Curso Sobre La Formulación y Evaluación de Proyectos2

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MEMORIA DEL CURSO PARA LA FORMULACION Y EVALUACIN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS EN EL MEDIO RURAL CON EL ENFOQUE DE GNERO
Impartido al personal del Organismo Intermediario Alianza del Golfo de Veracruz, durante los meses de Agosto, Septiembre, Octubre, Noviembre y Diciembre de 2004, y Enero de 2005 con el apoyo del Programa Fondo de Microfinanciamiento para la Mujer Rural (FOMMUR) de la Secretaria de Economa.
P ro y e c t o s v os P ro d u c t i
MEMORIA DEL CURSO
Formulacin y Evaluacin de Proyectos Productivos en el Medio Rural con el Enfoque de Gnero
Coordinador Capacitador del Curso:
Marcelo Gmez Guadarrama

Ingeniero Agrnomo Egresado del Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero (CSAEGRO)
Alianza del Golfo de Veracruz S. C. de R. S. Calle Jaime Nun 67, Colonia Jos Lpez Portillo, ngel R. Cabada, Veracruz. Telfono 01 (284) 94 60530
CONTENIDO
CAPITULO 1 INTRODUCCIN
CAPITULO 2 OBJETIVOS
CAPITULO 3 MARCO DE REFERENCIA

CONCEPTOS GENERALES EL CONCEPTO DE GNERO EL ESTUDIO DE MERCADO EL ESTUDIO TECNICO ESTUDIO FINANCIERO ANALISIS FINANCIERO ORGANIZACIN
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7 10 13 16 21 22 28
CAPITULO 4 IMPARTICIN DEL CURSO

FORMA DE IMPARTICIN MATERIAL DE EXPOSICIN
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CAPITULO 5 LECTURAS DEL CURSO

EL CONCEPTO DE GNERO ENCUESTAS DE OPINION DE LOS CONSUMIDORES LAS MUJERES COMO PRODUCTORAS, GUARDIANAS Y AMORTIGUADORAS LAS MUJERES EN ZONAS URBANAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO
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68 71 76 80 84
CAPITULO 6 ACTIVIDADES REALIZADAS
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CAPITULO 1. INTRODUCCIN
CAPITULO
INTRODUCCIN
Cuando se ha tratado de resolver la situacin econmica de pobreza imperante en la mayora de las zonas rurales y suburbanas del pas se han implementado proyectos productivos para la formacin de empresas creadas con una participacin pasiva por parte de los beneficiaros de tales proyectos, es decir sin la participacin genuina de los asociados. Como consecuencia, y con frecuencia, stos llegan a ser extraos a sus propios proyectos, con poca o ninguna influencia sobre cuestiones que les conciernen directamente, tales como comercializar y fijar el precio de sus productos. El potencial de los Organismos Intermediarios que trabajan con el programa Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) de la Secretaria de Economa para contribuir al desarrollo rural basado en la participacin popular de mujeres es inmensa, ya que presentan formas nuevas de organizacin y obligacin de cada una de las integrantes de los grupos solidarios que pueden ser utilizados y enfocados a la deteccin, elaboracin y gestin de proyectos productivos diseados especialmente para mujeres del mbito rural, no importando que posean o no tierras o parcelas agrcolas. Actualmente, hemos recibido la queja de algunas integrantes de Grupos Solidarios, que han intentado, por si mismas, adentrarse en los esquemas de proyectos productivos, refirindose a los altos costos que se tienen en la contratacin de personas para la elaboracin de proyectos, mismos que oscilan entre los $6,000 y $10,000 por proyecto, adems de que ellas mismas tienen que realizar la gestin de dicho proyecto y sin la
Curso de Formulacin y Evaluacin de Proyectos Productivos con el Enfoque de Genero
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CAPITULO 1. INTRODUCCIN
garanta por parte de la persona que elabora el proyecto de que este sea aceptado por alguna Institucin Gubernamental. Lo anterior, nos demostr la importancia de empezar a prestar el servicio de identificacin, elaboracin y gestin de proyectos a nuestros Grupos Solidarios, no solo para su presentacin a Instituciones Gubernamentales, sino tambin como un medio de asegurar el xito de la inversin que cada grupo pueda realizar con los recursos otorgados por el FOMMUR a diversas actividades productivas realizadas en grupo. A finales del ao 2003, se firm con la Secretaria de Desarrollo Social un convenio de colaboracin para participar como Agencia de Desarrollo Local. Como parte de dicho convenio se realizaron Acciones Concretas para el Desarrollo Local, y Acciones Concretas para el Desarrollo Productivo. La problemtica existente que nos llevo a efectuar las Acciones Concretas para el Desarrollo Local fue la necesidad de disponer de datos suficientes y fidedignos de las socias adscritas a nuestra organizacin, y que actualmente se encuentran trabajando con el programa FOMMUR. El enfoque de los trabajos realizados se basa en la obligacin de la sociedad de otorgar igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, para de esta forma medir su situacin, examinar los efectos del crecimiento econmico y formular, gestionar, aplicar, supervisar y evaluar las polticas y programas de desarrollo destinadas a alcanzar dicha igualdad. El objetivo de realizar dichas acciones fue obtener datos para la planificacin eficaz de proyectos, planificacin del desarrollo y seguimiento y evaluacin referidos a la situacin de la mujer en nuestra organizacin, as como del rea geogrfica y ambiental donde operaran los proyectos de desarrollo rural para las mujeres. La falta de datos pertinentes ha sido considerada como un obstculo importante para la integracin de la mujer en la planificacin del desarrollo, y para la formulacin eficaz de los proyectos. En cuanto a las Acciones Concretas para el Desarrollo Productivo se capacitaron parte de los Grupos Solidarios, con un curso-taller encaminado a promover la formacin de empresas cooperativas y microempresas del sector rural o suburbano, contribuyendo de esta forma a fortalecer el primer eslabn del proceso productivo, es decir, motivar a los beneficiaros de programas de desarrollo rural para que participen en forma activa y dinmica en un proyecto productivo o de servicios, por medio de la incorporacin de conocimientos bsicos para el manejo adecuado en una cooperativa y/o microempresa rural y/o suburbana. De esta forma las mujeres capacitadas cuentan actualmente con las herramientas bsicas necesarias para la implementacin de un proyecto productivo. El resultado puntual de las acciones descritas en los Antecedentes, entre otros aspectos, ha sido la deteccin de que por lo menos el 75% de la poblacin que trabaja dentro de los Grupos Solidarios, tiene deseos de participar en un Proyecto Productivo. Es por ello que consideramos de vital importancia el proveer de las herramientas necesarias al personal de trabajo de nuestro Organismo Intermediario, para que con todo el profesionalismo necesario, ayuden a las Integrantes de los Grupos Solidarios, en la deteccin, formulacin, evaluacin, anlisis, gestin y operacin de Proyectos Productivos. Con lo anterior pretendemos brindar un servicio adicional a nuestros Grupos Solidarios, que garantice el xito de la ejecucin de sus empresas, buscando que aparte del capital invertido por medio del esquema de ahorro cclico manejado por el FOMMUR, y con la elaboracin adecuada de un Proyecto Productivo, los grupos, con el respaldo de la organizacin, tengan la oportunidad de acceder a otro tipo de recursos otorgados por otras Instituciones de Gobierno y Organismos No Gubernamentales.
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CAPITULO 2. OBJETIVOS
CAPITULO
OBJETIVOS
Al finalizar el curso, los asistentes tendrn la capacidad de discutir, formular, analizar y manejar nociones generales y algunas herramientas especficas para la formulacin, evaluacin y gestin de proyectos productivos en el medio rural, incorporando el concepto de gnero en su elaboracin. Los objetivos especficos del presente curso son los siguientes:
Identificar los conceptos, marcos de referencia y tcnicas en la formulacin y evaluacin de un proyecto productivo para mujeres en el medio rural. Analizar los aspectos que intervienen e influyen en el diseo y gestin de proyectos productivos. Aplicar la metodologa propuesta por diversas fuentes, para la formulacin y gestin de proyectos productivos. Desarrollar estudios de mercado. Identificar las etapas del estudio tcnico y del desarrollo fsico de proyectos productivos. Conocer las etapas de la preparacin y evaluacin de proyectos. Saber aplicar los conceptos fundamentales de matemticas financieras. Conocer los enfoques de anlisis y efectuar el estudio financiero de proyectos Conocer y saber aplicar los mtodos de anlisis de riesgo de proyectos.
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CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA
CAPITULO
MARCO DE REFERENCIA
PARTE 3.1. CONCEPTOS GENERALES
El proyecto de inversin
Un proyecto de inversin es un documento formado por elementos tcnicos, econmicos y sociales, que nos ayudan a determinar la factibilidad tcnica y econmica de una inversin. La factibilidad tcnica es la posibilidad real de llevar a cabo un proyecto, mientras que la factibilidad econmica se refiere a la rentabilidad econmica de la inversin. Las causas que pueden dar origen a un proyecto pueden ser las siguientes: La existencia de una necesidad insatisfecha La existencia de un recurso susceptible de explotacin La existencia de una necesidad poltica La existencia de una necesidad estratgica La necesidad de sustituir importaciones La posibilidad de competir a nivel internacional La necesidad de agregar valor a las materias primas AGOVER
La necesidad de mantener la utilidad de productos perecederos La posibilidad de innovar o mejorar productos a menor costo La necesidad de desarrollar algn polo de desarrollo La necesidad de aseguramiento de calidad en un producto La necesidad de responder a cambios en el mercado
Clasificacin de los proyectos
Existen diversas clasificaciones para catalogar a los proyectos, y pueden ser de las siguientes formas: Desde el punto de vista crediticio: De avo Refaccionario Otros
Por la caracterstica del producto final: Proyectos de bienes Proyectos de servicios
Por el uso del proyecto: Proyectos Productivos Proyectos de infraestructura Proyectos de beneficio social
Otro tipo de clasificacin que se hace es de acuerdo ala actividad a realizar con los proyectos, as se tienen: Agrcolas: Cultivos anuales Cultivos perennes Cultivos frutales
Pecuarios: Ganadera de engorda Ganadera lechera Ganadera de doble propsito Porccola de engorda Porccola de reproduccin Avcola engorda Avcola postura Acuacultura
Agroindustriales: Rastros de transformacin
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Utilidad de los proyectos
Un requisito bsico para constituir una empresa es la presentacin de un proyecto de factibilidad en donde los empresarias y/o productoras indicarn cmo van a aplicar sus recursos en forma organizada y eficaz, para el cumplimiento de sus metas conjuntas. Asimismo, se constituye en un documento soporte para gestionar en su caso, el financiamiento que se requiera para la ejecucin del proyecto. El grupo de empresarias y/o productoras tendr que analizar cules son las causas que las motiva a iniciar un proyecto, por lo que debern tomar en consideracin algunos de los aspectos que a continuacin se describen: Atender una demanda insatisfecha. Contar con un producto y/o servicio de mejor calidad. Dar mayor valor agregado a los productos y/o servicios. Mejorar o innovar productos y/o servicios. Aprovechar los recursos de una zona econmica. Diversificar la produccin y/o el servicio. Responder a cambios del mercado. Sustituir importaciones. Competir a nivel nacional e internacional, entre otros.
Una vez que se ha determinado el motivo por el cual los empresarios se van a asociar, se deben aplicar ciertos criterios ms cuantitativos. Por ejemplo, que el producto o servicio: Disponga de un mercado presente adecuado. Tenga un potencial de crecimiento rpido. Los costos de produccin o de distribucin permitan mrgenes aceptables a precios competitivos. Tenga un riesgo moderado, entre otros.
El ciclo de vida de los proyectos
Los proyectos estn constituidos por un conjunto de actividades en las cuales se utilizan recursos fsicos y humanos para producir bienes o servicios en un tiempo determinado. Los proyectos pueden variar en escala, propsito y duracin. Se pueden llevar a cabo en la propia comunidad, ejecutarse con pocos insumos, y producir resultados visibles en un breve periodo de tiempo. Otros proyectos pueden necesitar grandes recursos financieros y generar beneficios solamente en el largo plazo. El primer caso puede hacer referencia, por ejemplo, a un proyecto de granja de engorda de pollo en una comunidad. El segundo caso podra ser la instalacin de una planta procesadora de alimentos para aves. En el primer caso se requerirn pocos insumos (pollitas, alimento y mano de obra mnima), mientras que en el segundo, se requerirn de instalaciones mayores, grandes cantidades de materia prima e insumos as como disponibilidad de mano de obra calificada. Sin embargo, a pesar de las diferencias en la escala y naturaleza de los proyectos, existen aspectos de la gestin de proyectos que son comunes a todos. Esto se ilustra en el denominado "ciclo de un proyecto". Generalmente se identifican seis etapas en el ciclo de un proyecto:
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1. Identificacin: Elaboracin de las ideas de un proyecto y diseo preliminar. 2. Preparacin: Diseo detallado del proyecto donde se incluyen los aspectos tcnicos y operacionales. 3. Evaluacin previa o ex-ante: Anlisis del proyecto desde el punto de vista financiero, econmico, social (incluyendo aspectos de gnero), y ambiental. 4. Redaccin definitiva: En funcin de los resultados de la evaluacin previa, se elaborar la formulacin definitiva del proyecto, incluyendo la propuesta financiera y el acuerdo de financiacin. 5. Ejecucin y seguimiento: Realizacin del proyecto mediante de la aplicacin de los medios establecidos en el acuerdo de financiacin y revisin peridica del avance de las actividades y retroalimentacin. 6. Evaluacin: revisin peridica del proyecto con retroalimentacin para el prximo ciclo del proyecto o para proyectos similares. El ciclo de un proyecto representa un proceso continuo en el cual cada etapa brinda las bases para la siguiente. Por ejemplo, la informacin generada durante la identificacin del proyecto (Etapa 1), brinda las bases para la preparacin o diseo detallado del proyecto (Etapa 2). En la Etapa 3 se revisa la informacin generada en las etapas precedentes desde varios puntos de vista para asegurarse que el proyecto sea viable, esta etapa se denomina evaluacin previa o ex-ante. La informacin de las Etapas 1 hasta la 3 brinda las bases para el proyecto. Si estos fundamentos son slidos es muy probable que se lleven a cabo las siguientes etapas de formulacin o redaccin definitiva y ejecucin. Es importante sealar que en cualquier momento de las tres primeras etapas se puede determinar que el proyecto no se justifica y, por lo tanto, no se llevar adelante.
PARTE 3.2. EL CONCEPTO DE GNERO
Las mujeres constituyen la mayora de los pobres. De todas formas, en una perspectiva socio-econmica de gnero, las mujeres (o los pobres) no son un grupo homogneo, ni tampoco existe una receta genrica que pueda satisfacer las distintas necesidades de las mujeres. Existe un creciente consenso en cuanto a los asuntos socio-econmicos y de gnero que deben analizarse, con la finalidad de garantizar que la microfinanza sea igualmente tiles para los hombres y para las mujeres, as como para los diferentes tipos de pobres y marginales de la sociedad. Aunque en el pasado los gobiernos o los bancos comerciales no siempre lo hayan reconocido, muchas mujeres pobres posean perspicacia empresarial y dotes de gestin y, en algunas circunstancias, mantenan el hogar con creces. Pero ha sido a travs de su xito como usuarias de microcreditos que las mujeres empresarias, por sus propios mritos, han quedado reconocidas. Los programas microfinancieros que al principio pretendan alcanzar ambas clientelas, la masculina y la femenina, pasaron a una orientacin preferentemente dirigida hacia las mujeres. Esto porque los programas acreditaban que las mujeres pobres, respecto a los hombres, cumplan de mejor manera
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con sus compromisos y, adems, porque las mujeres destinaban una mayor parte de los rendimientos producidos por sus actividades financieras al bienestar de sus familias (debido a la superposicin entre los papeles productivos y reproductivos de la mujer). Exceptuando las barreras normales que las personas de bajos recursos enfrentan, cuando tienen que ver con las instituciones financieras (por ejemplo, sus necesidades de pequeos prstamos no son lucrativos para los bancos), las mujeres ms pobres como grupo tienen todava ms inconvenientes y dificultades para acceder a los servicios financieros. Aunque el analfabetismo impide a hombres y mujeres rellenar los formularios para obtener servicios financieros, en la mayora de los pases el nivel de analfabetismo de las mujeres es superior al de los hombres. Muchas veces, tanto los hombres como las mujeres, encuentran confusos los smbolos y los conceptos del lenguaje financiero. La premisa de que algunos aspectos de la pobreza puedan tener su origen en las desigualdades entre hombres y mujeres, requiere que se considere el significado del trmino gnero. Las mujeres y los hombres tienen diferentes responsabilidades en una determinada cultura o localidad. En algunos pases, por ejemplo, cuando nos referimos a agricultores, se asume que se trate de hombres, sin embargo, en muchos pases son las mujeres las que estn involucradas en el trabajo de las fincas y son, por consiguiente, en realidad ellas los agricultores. Un agricultor puede ser, por lo tanto, masculino o femenino. El gnero se refiere al rol social de las mujeres y de los hombres y no debe confundirse con el sexo biolgico de hombre y mujer. El gnero es, por lo tanto, un concepto relacional que analiza los roles de las mujeres respecto a los hombres y viceversa. Desde muy pronto aprendemos nuestros roles de gnero. Pero dichos roles no son estticos; por ejemplo, las mujeres pueden desempear trabajos masculinos y los hombres ocuparse del cuidado de los nios. Los roles varan en relacin a la localizacin geogrfica y de las circunstancias socioeconmicas y polticas. En el pasado, muchas intervenciones de crecimiento, tomando como ejemplo las finanzas domsticas, asuman que el dinero que se ingresaba en un hogar se destinaba al beneficio comn de sus miembros. En algunas culturas, las mujeres manejan el dinero para los pequeos gastos del hogar, mientras los hombres manejan los ingresos para asuntos mayores; en otras culturas, los ingresos de hombres y mujeres estn completamente desligados y, cuando se requiere dinero para adquirir algo, existe un sistema de negociacin entre hombres y mujeres en esa caja negra denominada hogar. Los roles de gnero estn influenciados por las representaciones, percepciones y expectativas derivadas de diferentes factores, como la clase social, la edad, la etnia y la religin. A propsito de dinero y religin, como ejemplo, en algunas culturas budistas se considera humillante manejar dinero, y as, su manejo es responsabilidad de la mujer a causa de su estatus inferior. En algunas culturas islmicas, los hombres pueden controlar las finanzas familiares y encargarse de comprar todo lo necesario para el hogar. Tales diferencias sociales relativas a los hombres y a las mujeres, a travs de regiones y culturas, pueden denominarse diferencias o desigualdades relacionadas con el gnero.
Anlisis de Gnero
El anlisis de gnero es un mtodo sistemtico para el estudio de los diferentes impactos en el desarrollo de actividades entre hombres y mujeres y, normalmente implica separar la informacin y los datos segn el sexo (o por etnia, nivel de ingresos, edad, etc.).
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Requiere, adems, comprender cmo est dividido y valorado el trabajo en un determinado contexto cultural. La planificacin del desarrollo podra ser ms efectiva si estuviese basada en la comprensin de las relaciones sociales y de gnero, a travs de las cuales se organiza la produccin y se cubren las necesidades. El anlisis de las cuestiones de gnero, dado que los roles de las mujeres y los hombres divergen en culturas, localidades y contextos diferentes, nos ayuda a formular las preguntas para evitar suposiciones incorrectas acerca de los roles y actividades de mujeres y hombres. El anlisis de gnero nos ayuda a formular las cuestiones sobre las relaciones entre mujeres y hombres, que no viven aislados unos de otros. De hecho, tomando como ejemplo las finanzas domsticas, el anlisis de las cuestiones de gnero demuestra que no podemos planificar actividades microfinancieras partiendo de la idea que en la unidad familiar las decisiones se basen en un patrn o modelo unitario. En el modelo unitario se considera que slo uno de sus miembros puede tomar decisiones y da por supuesto, respecto a la distribucin de los recursos, que dicho miembro es altruista. Sin embargo, esto no debe considerarse la norma, pues se demostrado por la composicin real de los hogares: la utilizacin de los recursos y la toma de decisiones son mucho ms complejos y, no implica necesariamente que una vez que los recursos entren en el hogar se dividan equitativamente. El acceso a los recursos del hogar sigue, con frecuencia, normas culturales complejas que implican sistemas de negociacin entre marido y mujer. Las distintas maneras en que hombres y mujeres utilizan el dinero del hogar es objeto de muchas implicaciones polticas y programticas. Diversos estudios de caso han demostrado que un incremento de los ingresos recibidos por parte de la mujer implica una mayor divisin del gasto familiar destinado al capital humano y a mejorar los ndices nutricionales. La cultura determina quin en la familia controla los recursos, quin toma las decisiones sobre qu y cunto producir, y cmo distribuir los beneficios. Una mujer que gestiona su empresa, por ejemplo, puede no tener automticamente acceso a los recursos controlados por su marido. Puede tener que llegar a un acuerdo con su marido, en el cual ella obtendr acceso a tierras adicionales para poder sembrar hortalizas para la venta a cambio de ayuda para un cultivo que l controla completamente. De la misma manera, para comenzar una empresa de venta de comida, la mujer puede tener que solicitar un prstamo a su marido o a su hermano, que luego devolver con intereses. El anlisis de las cuestiones de gnero se utiliza para describir un enfoque sistemtico para el examen de los diferentes impactos del desarrollo de actividades relacionadas con el gnero. Implica un esfuerzo deliberado para identificar y entender los diferentes roles, relaciones, situaciones, recursos, beneficios, restricciones, necesidades e intereses de los hombres y de las mujeres en un determinado contexto socio-cultural. Un anlisis de las cuestiones de gnero puede ayudar a revelar no slo dnde hombres y mujeres tienen intereses separados, sino tambin dnde hay superposiciones. Todo lo anterior es importante para la elaboracin de proyectos dado que la relacin entre los sexos afecta las capacidades de generar ingresos y la toma de decisiones. La empresa de produccin de vegetales de la mujer, la empresa de venta de cosechas del marido, la empresa de produccin de cerveza de la hija, por ejemplo, pueden estar ligadas entre s a travs de intercambios de trabajo, el acceso compartido a los recursos, pero los ingresos o rentas no son compartidos y solamente los ingresos de la mujer son los que, generalmente, se utilizan para beneficio del hogar. Un anlisis de gnero de las opciones de empresa y de empleo en la regin puede ilustrar la segregacin existente en los tipos de actividad econmica en que la mujer se ve envuelta, la diferencia en las tasas de participacin como fuerza de trabajo, la diferencia sexual en el trabajo remunerado, la segregacin profesional, la divisin desigual del trabajo en media jornada y en el sector paralelo. Lo
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anterior revela que las mujeres, aunque tengan ingresos por sus propios mritos, siguen cargando con muchas de las responsabilidades de la familia y el cuidado de los nios. La reparticin de tareas y la distribucin de los ingresos en el mbito familiar revisten suma importancia para los ahorros y la amortizacin de los prstamos. Los planificadores de proyectos no deben hacer suposiciones sobre lo que ocurre en una familia, sobre todo respecto a la distribucin de los ingresos del hogar o a las repercusiones que un aumento de los ingresos puede tener en relacin con el bienestar general de la familia. Existen pruebas que sugieren que el efecto marginal de los ingresos en manos de la mujer es diferente al efecto que surte en manos del hombre. Tanto hombres como mujeres, probablemente, gastan cualquier suma adicional de sus ingresos de manera diferente dando lugar a diferentes mejoras para la familia en su totalidad.
PARTE 3.3. EL ESTUDIO DE MERCADO
El estudio de mercado tiene como finalidad determinar si existe o no una demanda insatisfecha que justifique, bajo ciertas condiciones, la puesta en marcha de un programa de produccin de ciertos bienes o servicios en un espacio de tiempo. El estudio de mercado es fundamental para el anlisis de otros aspectos tcnicos, econmicos y financieros que determinen la toma de decisiones, entre las que destacan la seleccin del tamao de la planta y de la localidad geogrfica donde ser instalada. Los resultados del estudio del mercado deben dar como producto proyecciones realizadas sobre datos confiables, de tal manera que: Desde este punto de vista, los futuros inversionistas estn dispuestos a apoyar el proyecto, con base en la existencia de un mercado potencial que har factible la venta de la produccin de la planta planeada y obtener as un caudal de ingresos que les permitir recuperar la inversin. Los tcnicos puedan seleccionar el proceso y las condiciones de operacin; establecer la capacidad de la planta industrial y disear o adquirir los equipos ms apropiados para el caso. Se cuente con los datos necesarios para efectuar estimaciones econmicas.
Estructura del Mercado
El concepto de mercado se refiere a dos ideas relativas a las transacciones comerciales. Por una parte se trata de un lugar fsico especializado en las actividades de vender y comprar productos y en algunos casos servicios. En este lugar se instalan distintos tipos de vendedores para ofrecer diversos productos o servicios, en tanto que ah concurren los compradores con el fin de adquirir dichos bienes o servicios. Aqu el mercado es un lugar fsico.
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Por otra parte, el mercado tambin se refiere a las transacciones de un cierto tipo de bien o servicio, en cuanto a la relacin existente entre la oferta y la demanda de dichos bienes o servicios. La concepcin de ese mercado es entonces la evolucin de un conjunto de movimientos a la alza y a la baja que se dan en torno a los intercambios de mercancas especficas o servicios y adems en funcin del tiempo o lugar. Aparece as la delimitacin de un mercado de productos, un mercado regional, o un mercado sectorial. Esta referencia ya es abstracta pero analizable, pues se puede cuantificar, delimitar e inclusive influir en ella. En funcin de un rea geogrfica, se puede hablar de un mercado local, de un mercado regional, de un mercado nacional o del mercado mundial. De acuerdo con la oferta, los mercados pueden ser de mercancas o de servicios. Y en funcin de la competencia, slo se dan los mercados de competencia perfecta y de competencia imperfecta. El primero es fundamentalmente terico, pues la relacin entre los oferentes y los demandantes no se da en igualdad de circunstancias, especialmente en periodos de crisis, no obstante, entre ambos tipos de participantes regulan el libre juego de la oferta y la demanda hasta llegar a un equilibrio. El segundo, es indispensable para regular ciertas anomalas que, por sus propios intereses, podra distorsionar una de las partes y debe entonces intervenir el Estado para una sana regulacin. El mercado visto as puede presentar un conjunto de rasgos que es necesario tener presente para poder participar en l y, con un buen conocimiento, incidir de manera tal que los empresarios no pierdan esfuerzos ni recursos. Visto lo anterior, cualquier proyecto que se desee emprender, debe tener un estudio de mercado que le permita saber en qu medio habr de moverse, pero sobre todo si las posibilidades de venta son reales y si los bienes o servicios podrn colocarse en las cantidades pensadas, de modo tal que se cumplan los propsitos del empresario.
Identificacin del producto o servicio
En esta parte se debe precisar: las especificaciones o caractersticas que definen e industrializan los bienes y servicios que se estudian; e indicar los fines a los que se destinan. Igualmente informar quines son sus consumidores y el modo de uso Destacar y hacer referencia al producto principal y sus subproductos. Sealar si es un bien durable o no durable Indicar la vida til de los bienes durables
Anlisis de la Demanda
La demanda es la cuantificacin de la necesidad real o psicolgica de una poblacin de compradores, con poder adquisitivo suficiente para poder obtener un determinado producto que satisfaga dicha necesidad. Debe ser cuantificada en unidades fsicas.
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La Estimacin de la Demanda se refiere a la demanda futura de un producto. Se basa en la proyeccin sobre la lnea de tendencia correspondiente a los datos histricos; se recomienda realizar proyecciones a cinco aos. Para el correcto anlisis de la informacin y proyeccin de la demanda es necesario determinar, a cul de las siguientes categoras corresponden los bienes a producir: Bienes de Consumo esencial Bienes de Consumo suntuario Bienes Intermedios Bienes de Capital
Una vez estimada la demanda insatisfecha, se decide qu parte de sta va a ser satisfecha por el proyecto y esa cantidad viene a representar la demanda del proyecto. Es decir, que el proyectista de comn acuerdo con el inversionista y tomando en cuenta los aspectos tcnicos y la disponibilidad financiera, principalmente, decidirn el porcentaje de la demanda insatisfecha que va a ser cubierta por el proyecto.
Anlisis de la Oferta
La Oferta es la cantidad de un producto que los fabricantes e importadores del mismo estn dispuestos a llevar al mercado, de acuerdo con los precios vigentes, con la capacidad de sus instalaciones y con la estructura econmica de su produccin. Capacidad instalada de cada competidor. Identificar a los principales productores y su respectiva capacidad instalada. Cuando sea significativa la diferencia entre capacidad instalada y oferta, dar su interpretacin y las razones de su existencia. Enunciar las limitaciones de los procesos de produccin detectadas en dichas instalaciones, frente a las adoptadas para el proyecto, destacando sus ventajas comparativas. Comportamiento de la oferta. Indicar los factores que influyen en el comportamiento de la oferta; si es estacionalidad, su posicin monoplico, polticas gubernamentales, controles de precios, etc. Proyeccin de la oferta. Cuando sea posible, estudiar la oferta con cifras de volumen ms que de valor. Se debern citar las fuentes de consulta utilizadas. Es conveniente proyectar el mercado para un perodo de al menos cinco aos.
Comercializacin
Para obtener el pronstico de la demanda insatisfecha tanto en el mercado nacional como en el internacional; comparar la proyeccin de la demanda del producto en estudio con la de la oferta global, esta representa el mercado potencial del proyecto, sin considerar el posible desplazamiento de los productos de la competencia. El estudio de mercado permite establecer de manera preliminar el precio que debe tener el producto, con base principalmente en los siguientes factores:
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Los precios de venta de la competencia El tipo de consumidores El coeficiente de elasticidad precio-demanda La reaccin esperada de los competidores Estrategia oficial en materia de poltica econmica (incentivos, protecciones, etc.).
Entre los precios de la competencia se deben considerar adems de los precios de productos similares, los precios de los productos sustitutos y de los productos complementarios. El tipo de consumidores influye en el precio, principalmente con base en la preferencia y al poder adquisitivo de los mismos. Entre las medidas oficiales de poltica econmica que pueden tener influencia en el precio del producto, se encuentran el control oficial de precios, el control de cambio de divisas, los subsidios de terceros, y las polticas fiscales de apoyo al desarrollo industrial entre otros, impuestos, poltica arancelaria y comercial.
PARTE 3.4. EL ESTUDIO TECNICO
Localizacin del proyecto
En la localizacin de una planta los factores que inciden ms vigorosamente son: Ubicacin del mercado de consumo. La localizacin de las fuentes de materia prima. Disponibilidad y caractersticas de la mano de obra. Facilidades de transporte y vas de comunicacin adecuadas Disponibilidad y costo de energa elctrica y combustible Disposiciones legales, fiscales o de poltica de localizacin de la industria manufacturera Disponibilidad de servicios pblicos, agua, telfono, vialidad, infraestructura, eliminacin de desechos.
Tamao del proyecto
Se conoce como tamao de una planta la capacidad instalada de produccin de la misma. Esta capacidad se expresa en la cantidad producida por unidad de tiempo, es decir volumen, peso, valor o unidades de producto elaborados por ao, mes, das y turno, hora, etc. En algunos casos la capacidad de una planta se expresa, no en trminos de la cantidad de producto que se obtiene, sino en funcin del volumen de materia prima que se procesa. En las plantas industriales que cuentan con equipos de diferentes capacidades, la capacidad de la planta se da en funcin del equipo de menor capacidad.
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En aquellas industrias que elaboran diversos lotes de productos de diferentes caractersticas, el tamao de la planta se suele especificar con respecto a la produccin de un lote tipo o mezcla de productos. Adems de la capacidad instalada, los factores que influyen de manera predominante en la seleccin del tamao de una planta industrial son los siguientes: Caractersticas del mercado de consumo Caractersticas del mercado de proveedores Economas de escala Disponibilidad de recursos financieros Caractersticas de la mano de obra Tecnologa de produccin Poltica econmica
Caractersticas del mercado de consumo: El primer paso en la seleccin del tamao de una planta, suele ser una revisin de los resultados del estudio de mercado de consumo, tendiente a determinar si la dimensin del mercado potencial estimado para el proyecto justifica o no instalar la planta. Caractersticas del mercado de proveedores: Los volmenes y las caractersticas de las materias primas, as como la localizacin de las reas de produccin de las mismas, son los factores que seguidamente se toman en cuenta para ajustar el tamao de la planta. En efecto, si se prev que el volumen disponible de la materia prima no es suficiente para llenar los requerimientos de abastecimiento de la planta al nivel de capacidad preseleccionado, ser necesario reducir dicho nivel para ajustarlo a la disponibilidad previsible de materia prima. El tamao de la planta as ajustado, debe revisarse en funcin de la dispersin de las reas de produccin, de la infraestructura de comunicacin y transporte y de las caractersticas de la materia prima, ya que el costo de transporte de la misma determinar el radio mximo de aprovisionamiento que es posible utilizar. Los perodos de disponibilidad y las fluctuaciones en el suministro de materias primas perecederas tambin pueden originar la necesidad de ajuste en el tamao de la planta. Economas de Escala: Se conocen como Economas de Escala las reducciones de los costos unitarios de operacin de una planta industrial debido a: incrementos en su tamao o a aumentos en su perodo de operacin por diversificacin de su produccin o bien por extensin de sus actividades empresariales, a travs del uso de facilidades de organizacin, produccin o comercializacin de otras empresas, aplicacin de tecnologa mejorada, etc. Disponibilidad de Recursos Financieros: Indudablemente uno de los factores limitantes de la dimensin de un proyecto industrial es la disponibilidad de recursos financieros. Estos recursos se requieren para hacer frente tanto a las necesidades de inversin en activos fijos como para satisfacer los requerimientos de Capital de Trabajo. Los recursos para cubrir las necesidades de un proyecto industrial de iniciativa privada pueden provenir de dos fuentes principales: Del capital social suscrito y pagado por los accionistas de la(s) empresa(s) que se forme(n) para adquirir, instalar y operar la planta. De los crditos que se puedan obtener de instituciones bancarias, pblicas y privadas.
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Caractersticas de la Mano de Obra: Un factor limitante del tamao de una planta industrial puede ser la legislacin laboral, ya que podra resultar ms conveniente reducir el tamao de una planta que hacer frente a fuertes erogaciones para dotar de ciertos servicios sociales a los trabajadores de la misma (comedores industriales, transporte de personal y servicios mdicos). Este factor unido a la falta de mano de obra calificada puede obligar a reconsiderar el tamao de la planta. Tecnologa de Produccin: Para la seleccin del tamao de una planta tambin se deben tomar en cuenta las caractersticas de los procesos y los equipos. En algunas ocasiones, para aumentar la capacidad instalada, se requiere de grandes inversiones o de perodos muy largos de construccin o instalacin en los cuales es necesario disminuir la produccin, por lo que resulta aconsejable la seleccin de un tamao inicial de planta mayor que el determinado en funcin de otros factores. Poltica Econmica: La poltica econmica vigente puede influir substancialmente en el tamao de la planta a instalar, a travs del establecimiento de diversos incentivos. Estos incentivos pueden estar encaminados a sustituir las importaciones y a fomentar las exportaciones. En otras ocasiones, la poltica econmica puede reducir el tamao del proyecto, ya sea limitando la importacin de equipos y materia prima por convenir a la balanza de pagos (ahorro de divisas) o, limitando el crdito a ciertas industrias como consecuencia de los programas de desarrollo en los cuales se encuentre empeado el pas. En resumen, la determinacin del tamao de una planta industrial requiere de la revisin y anlisis detallado del conjunto de factores de influencia, todos los cuales tienen repercusin en el monto de las inversiones necesarias para instalar la planta, en los niveles de rentabilidad que habrn de obtenerse y en las perspectivas de crecimiento de la misma.
Ingeniera del proyecto
La ingeniera de un proyecto tiene por objeto llenar una doble funcin: primero, la de aportar la informacin que permita hacer una evaluacin econmica del proyecto; y segundo, la de establecer las bases tcnicas sobre las que se construir e instalar la planta, en caso de que el proyecto demuestre ser econmicamente atractivo. La primera fase de la ingeniera del proyecto consiste en la realizacin de una serie de actividades que tienen por objeto obtener la informacin necesaria para la adopcin de un proceso de produccin adecuado; es necesario que se seleccione la tecnologa a utilizar, es decir, el paquete de tcnicas, procesos y prcticas, la determinacin de los insumos, de las materias primas y las obras civiles, etc. En la segunda fase se especifica la maquinaria, equipos y obras civiles para obtener cotizaciones y presupuestos, y con esta base, determinar la magnitud de la inversin requerida.
Proceso Productivo Se entiende por proceso las transformaciones que realizar el aparato productivo concebido en el proyecto para convertir una adecuada combinacin de insumos en cierta cantidad de productos. En estos trminos, el proceso se identifica con la funcin de
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produccin y se caracteriza por los estados inicial y final de la variable que mide el objeto de su ampliacin. En muchos casos el proyecto no plantea problemas especiales en cuanto al proceso o sistema de produccin; pero otros, encierran complejidades y alternativas que conviene explicar conjuntamente con las soluciones ofrecidas. El proceso de produccin es la secuencia de operaciones, movimientos, almacenamientos e inspecciones, por medio de la cual las materias primas se convierten en un producto terminado. Esto se puede determinar por diferentes mtodos para representar el proceso de produccin, los ms usados y conocidos son: El diagrama de bloques: Es un mtodo muy sencillo, cada paso del proceso se encierra en un rectngulo o bloque unindolo con el posterior con una flecha indicando la direccin del proceso. El diagrama de flujo: Este mtodo es similar al diagrama de bloques, se explica el proceso de una forma ms detallada y con ms informacin e indicando la simbologa de la actividad realizada como se indica a continuacin: Operacin: Cualquier actividad que d como resultado un cambio fsico o qumico en un producto o componente. Se considera tambin el ensamble y desensamble. Transporte: Es la accin de movilizar el producto o componente en determinada operacin de un sitio a otro o hacia algn punto de almacenamiento o demora. Demora: Cualquier perodo en el que el producto o componente est esperando para alguna operacin, inspeccin o transporte. Almacenamiento: Mantener el producto o componente guardado en un sitio hasta que se requiera para su uso o venta, ste puede ser un almacenamiento de materia prima, de producto en proceso o de producto terminado. Inspeccin: Comparacin o verificacin de alguna o varias caractersticas contra los estndares de calidad. Operacin combinada: Cuando se efecta simultneamente dos de las actividades antes mencionadas
Balance de Materiales Se deber establecer un balance de las materias primas y otros insumos para cada producto que entran a un proceso con los productos, subproductos y desperdicios, que en l se originan. Para la elaboracin de estos balances de materiales debemos conocer los coeficientes tcnicos de rendimientos en el proceso, porcentaje de subproductos y porcentaje de desperdicios.
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Perodo operacional estimado de la planta El perodo operacional de la planta, se conoce como el perodo econmico del proyecto o vida y es el tiempo que define todas las proyecciones (demanda, oferta, ingresos, egresos, etc.). La vida til del proyecto se establece en forma prctica, de acuerdo con la vida til estimada de los equipos ms costosos de la empresa o de acuerdo con el plazo al cual se conoce o se estima conseguir el prstamo. Para establecerlo necesitamos conocer la vida til de los equipos, la cual es establecida por los fabricantes o peritos, en el caso de maquinaria y equipos usados.
Capacidad de Produccin La capacidad de produccin se debe sealar en la unidad especfica de venta o comercializacin de la empresa: por tipo de productos, kilos, unidades, m3, etc., si se usan expresiones tales como sacos, latas, etc.; se debe sealar el peso y la cantidad de unidades (del sistema mtrico decimal), a efectos de simplificar y homogeneizar la base de clculo. Se analiza la escala de produccin o las razones aducidas para la eleccin del tamao de la planta, la capacidad de produccin instalada presente y a la que se llegar despus de ejecutado el proyecto, considerada como la capacidad mxima de produccin en condiciones ptimas reales de operacin. Adems, se debe sealar el ritmo de su utilizacin gradual en el tiempo e indicar el nmero de turnos y das laborales por ao, as como los supuestos y bases para el clculo de la capacidad, como podra ser: la mezcla de productos, sus especificaciones, y garanta de suministro de materia prima, etc. Capacidad Instalada Actual Capacidad Instalada Utilizada Capacidad del Proyecto (incremental) Capacidad Instalada Consolidada (situacin Actual + Proyecto)
Distribucin de la Maquinaria y Equipos La distribucin de la maquinaria y equipos determinar en alto grado la eficiencia de la operacin de una planta, ya que afecta al tiempo y a longitud de los desplazamientos de materiales y operarios, as como a las inversiones en obras civiles y en equipos de transporte. Para esta distribucin de maquinaria y equipos se deben tomar en cuenta los siguientes factores: Tamao y nmero de la maquinaria y equipos que comprende el sistema de produccin. Las previsiones del espacio por razones de proceso Los espacios requeridos para almacenamiento y manejo de materiales en proceso. Los espacios requeridos por razones de seguridad industrial Las previsiones del espacio requerido para ampliaciones futuras en la capacidad de produccin. AGOVER
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Nmero de operarios en cada estacin de trabajo La posibilidad de incorporacin de innovaciones tcnicas.
Planos de Distribucin de la Planta Los planos de distribucin de la planta sirven para establecer el tamao y la localizacin de las reas industriales dedicadas a: recepcin de materias primas, elaboracin de productos, servicios auxiliares, control de calidad, envase y empaque, almacenamiento e intercomunicacin de la planta. La meta fundamental que se persigue es obtener la mejor relacin entre espacio, inversin y costos de produccin.
PARTE 3.5. ESTUDIO FINANCIERO
Presupuesto de inversiones
El valor de un proyecto lo constituye la suma de los recursos con que cuenta la empresa y que son utilizados por el proyecto, ms las inversiones adicionales a realizar. En el caso de empresas que surgen con el proyecto, el valor del proyecto equivale a las inversiones a realizar. Las inversiones solo incluyen los recursos adicionales que sern utilizados para cubrir todos los conceptos necesarios para operar el proyecto, los cuales se pueden clasificar en los siguientes tres rubros: Inversin Fija Inversin Diferida Capital de Trabajo
La inversin fija incluye los bienes y mejoras territoriales que se ocupan durante la vida til del proyecto y que no son motivo de transacciones corrientes. Las inversiones fijas sirven para generar produccin de varios aos por lo que el costo del desgaste anual suele considerarse mediante las depreciaciones. Las inversiones fijas pueden incluir la adquisicin de terrenos, mejoras territoriales (desmonte, nivelacin, establecimiento de huertos o pastizales), maquinaria, equipo, vehculos, obra civil, instalacin elctrica, hidrulica, sanitaria, pie de cra, etc. Algunos componentes de la inversin fija tienen una duracin inferior a la del proyecto. En estos casos son readquiridos mediante una reinversin. La inversin diferida comprende los gastos por derechos y servicios que son indispensables para la iniciacin del proyecto. Estos gastos no pueden atribuirse a un ao de operacin en particular, sino que se deben amortizarse en un plazo mas largo. Dentro de estas inversiones se incluyen fundamentalmente: los costos de los estudios de preinversin (tcnicos, comerciales o factibilidad), los gastos de experimentacin para el desarrollo del producto o pago de patentes, los gastos de puesta en marcha (pruebas de equipo, capacitacin, etc.), gastos de constitucin y obtencin de permisos (concesiones), AGOVER
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todos los gastos preoperativos (administracin, telfono, papelera, etc.), contrato de telfono, electricidad, Intereses preoperativos. El capital de trabajo son los recursos que requiere una empresa para su operacin una vez efectuadas las inversiones fijas y diferidas; se requiere siempre al inicio de la operacin del proyecto. El presupuesto de inversiones se presenta en un cuadro que consiste en un listado de conceptos agrupados por tipo de inversin. De ser necesario, los montos erogados por cada concepto de inversin fija y diferida, se separan por ao de ejercicio.
Presupuesto de ingresos y egresos
El presupuesto de ingresos y egresos se refiere a la informacin de carcter monetario que resulta de la operacin de una empresa en determinado periodo de tiempo. Ambos presupuestos proporcionan una estimacin de entrada y salida de efectivo; til para la realizacin del Estado de Resultados (Estado de Prdidas y Ganancias) y Punto de Equilibrio, para posteriormente dar paso a la Evaluacin Econmica del proyecto en s. El Presupuesto de Ingresos presenta el monto de ingresos generados por la venta de los servicios y /o productos objetos del proyecto. El Presupuesto de Egresos comprende los costos de produccin (directos e indirectos), gastos de operacin (gastos de venta, de administracin y financieros). Cabe mencionar, que los costos directos de produccin son aquellos materiales directos y mano de obra que intervienen directamente en la produccin de un bien u ofrecimiento de un servicio; en cambio, los costos indirectos de produccin son tambin mano de obra, material y otros gastos, que a diferencia de los primeros, stos operan de manera indirecta, al no intervenir en la transformacin de materias primas. Por lo que respecta a los gastos de operacin, son aquellas erogaciones necesarias que en adicin a los costos de produccin sirven para el funcionamiento normal de la empresa.
PARTE 3.6. ANALISIS FINANCIERO
Desde una perspectiva financiera, la necesidad de analizar y evaluar proyectos de inversin, se origina, fundamentalmente, debido a: la escasez de recursos econmicos, la bsqueda de maximizacin de la riqueza o maximizacin del rendimiento y la incertidumbre o riesgo asociado con la implementacin de un proyecto. Cualquier negocio tiene recursos limitados para poder desarrollar e implementar todas las oportunidades productivas disponibles, esto obliga a empresarios e inversionistas a destinar recursos slo a aquellos proyectos que ofrecen el mayor beneficio, es decir, el mayor rendimiento. Adicionalmente, el empresario o inversionista tiene que asegurarse, no nicamente que sus recursos disponibles son asignados a aquellos proyectos que ofrecen el mayor rendimiento, sino tambin, que son asignados a aquellos proyectos que ofrecen el mayor rendimiento por arriba del que ofrece el mercado financiero. (El mercado o sistema financiero est integrado por: los intermediarios financieros [instituciones financieras
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pblicas y privadas tales como bancos, casas de bolsa, etc.]; los bienes u objetos de intercambio [activos financieros tales como: acciones, certificados, pagars, bonos, etc.] y los participantes [personas fsicas y morales que compran y venden activos financieros a travs de los intermediarios].). En caso contrario, el empresario obtendra un mayor beneficio si invierte sus recursos en el sistema financiero.
Valor Presente Neto
El mtodo del Valor Presente Neto incorpora el valor del dinero en el tiempo en la determinacin de los flujos de efectivo netos del negocio o proyecto, con el fin de poder hacer comparaciones correctas entre flujos de efectivo en diferentes periodos a lo largo del tiempo. El valor del dinero en el tiempo est incorporado en la tasa de inters con la cual se convierten o ajustan en el tiempo, es decir en la tasa con la cual se determina el Valor Presente de los flujos de efectivo del negocio o proyecto. Si el Valor Presente de las entradas de dinero es mayor que el valor presente de las salidas de dinero, de un negocio o proyecto, dicho negocio o proyecto es rentable. Si el valor presente de las entradas de dinero es menor que el valor presente de las salidas de dinero, dicho negocio o proyecto es rentable. Por rentabilidad entendemos: el cambio porcentual entre la riqueza inicial (cantidad de dinero disponible al empresario al inicio del proyecto o negocio) y la riqueza final (cantidad de dinero disponible al empresario al trmino de la vida econmica del negocio o proyecto). Si el valor presente neto del flujo de efectivo del negocio es positivo, el negocio es rentable; si es negativo, el negocio no es rentable. El Valor Presente de las entradas de dinero menos el Valor Presente de las salidas es igual al Valor Presente de la diferencia entre las entradas menos las salidas de dinero. A este segundo enfoque se le conoce como Valor Presente Neto del flujo de efectivo del negocio. Es muy til conocer el costo o beneficio de una decisin. La decisin de comprar el terreno este ao para venderlo el prximo ao se evaluara con el valor presente neto (VPN), de la siguiente manera: VPN = valor presente inversin + valor presente del precio de venta dentro de un ao Las principales ventajas del mtodo del Valor Presente Neto son: Utiliza el concepto del valor del dinero en el tiempo. Siempre da la decisin correcta de aceptacin o rechazo de un negocio o proyecto.
La principal desventaja del mtodo del Valor Presente Neto es que es muy sensible al valor de la tasa de inters utilizado. Por lo tanto, requiere de una buena estimacin de la tasa de inters esperada con la cual se van a "descontar" los flujos de efectivo futuros.
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Tasa Interna de Rendimiento
La tasa interna de rendimiento (TIR) es un mtodo que proporciona otra medida de la rentabilidad de un negocio o proyecto. La tasa interna de rendimiento de un negocio o proyecto equivale a la tasa de inters que dicho negocio o proyecto le va a dar a la persona que invirti ah su dinero. As como la tasa de inters de un banco proporciona una medida de la rentabilidad de la inversin en dicho banco, as tambin la Tasa Interna de Rendimiento de un negocio o proyecto proporciona otra medida de la rentabilidad de la inversin en dicho negocio o proyecto. La tasa interna de rendimiento es la tasa de inters que hace que el valor presente del flujo de efectivo operativo neto sea igual al valor presente de la inversin neta. La tasa interna de rendimiento es la tasa de inters que hace que el Valor Presente Neto de los flujos de efectivo del negocio o proyecto sea igual a cero La Tasa Interna de Rendimiento se determina seleccionando arbitrariamente una tasa de inters con la cual se calcula el Valor Presente Neto de los flujos de efectivo del negocio o proyecto. Recordemos que el clculo del valor presente es un quebrado o razn aritmtica, en donde el numerador de dicha razn es dinero y el denominador es una tasa de inters. Sabemos por medio del lgebra que si el denominador de un quebrado (la tasa de inters) aumenta, el valor del quebrado (valor presente) disminuye; si el denominador de un quebrado (la tasa de inters) disminuye, el valor del quebrado (valor presente) aumenta. Por lo tanto, si con la tasa de inters que seleccionamos, el Valor Presente Neto de los flujos de efectivo del negocio resulta ser positivo, tendremos que seleccionar otra tasa de inters ms grande y volver a calcular el Valor Presente Neto. Por el contrario, si con la tasa de inters que seleccionamos, el valor presente neto de los flujos de efectivo del negocio resulta ser negativo, tendremos que seleccionar otra tasa de inters ms chica y volver a calcular el Valor Presente Neto. Este proceso se repite cuantas veces sea necesario (a este proceso de clculos repetitivos se le conoce como Aproximaciones sucesivas), hasta que se obtenga un valor presente neto igual a cero. La tasa de inters con la cual se obtiene este Valor Presente Neto de los flujos de efectivo del negocio o proyecto igual a cero, ser la tasa interna de rendimiento del negocio o proyecto. Con el fin de reducir el nmero de aproximaciones sucesivas, se sugiere que una vez que se hayan obtenido Valores Presentes Netos muy cercanos a cero, mediante interpolacin se encuentre la tasa de inters que da un Valor Presente Neto igual a cero. Como alternativa a este clculo tedioso de la TIR, en el mercado existen actualmente un gran nmero de calculadoras de bolsillo que realizan estas aproximaciones sucesivas necesarias para encontrar la TIR y en donde lo nico que el usuario tiene que hacer es meter en la calculadora el flujo de efectivo neto del negocio, para cada periodo. Las principales ventajas del mtodo de la Tasa Interna de Rendimiento son:
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Es fcil para la mayora de las personas entender la TIR (ya que su resultado est dado por una tasa de inters), que el resultado del VPN (ya que su resultado esta dado por un monto en pesos).
La principal desventaja del mtodo de la Tasa Interna de Rendimiento es que puede dar una decisin errnea cuando se tienen proyectos mutuamente excluyentes.
Tiempo de Recuperacin de la Inversin El tiempo de recuperacin de la inversin es el que necesita el empresario para poder recuperar el dinero que invirti inicialmente en un negocio o proyecto Podemos tambin pensar en el tiempo de recuperacin de la inversin como el tiempo que le toma a la operacin del negocio o proyecto generar el suficiente flujo de efectivo para compensar o cubrir la inversin realizada por el empresario. El tiempo de recuperacin se conoce tambin con el nombre de periodo de recuperacin. Tiempo de Recuperacin Simple El tiempo o periodo de recuperacin simple es el tiempo que se necesita para poder recuperar el dinero que se invirti inicialmente en un negocio o proyecto. El tiempo de recuperacin simple considera los flujos de efectivo sin tomar en cuenta el valor del dinero en el tiempo. Por lo tanto, considera errneamente, que un peso hoy vale igual que un peso el da de maana. El tiempo de recuperacin simple compara directamente los flujos de efectivo operativos netos generados por el negocio o proyecto, con la inversin neta para determinar el periodo (nmero de aos, meses, semanas o das) que se requiere para que el dinero que genera el negocio o proyecto, sea igual al dinero que se invirti para iniciar y mantener operando el negocio o proyecto. Si el empresario se encuentra analizando un negocio o proyecto en forma aislada o un proyecto independiente, es decir, sin considerar otros posibles negocios o proyectos simultneamente, el criterio de decisin que debe seguirse es el siguiente: Se acepta el negocia o proyecto si el tiempo de recuperacin simple es menor que la vida econmica del proyecto Es fcil entender este criterio. Si el tiempo de recuperacin simple es menor que la vida econmica del proyecto, esto significa que el dinero invertido en el negocio va a ser completamente recuperado antes que termine la vida econmica del mismo, por lo que, "sobrar" dinero. Este "sobrante" o exceso de dinero se producir a partir de que se recupere completamente la inversin y hasta que termine la vida econmica del proyecto o negocio. Si el empresario se encuentra evaluando varias opciones de negocio o proyectos que son mutuamente excluyentes para decidirse por uno de ellos utilizara el siguiente criterio de acuerdo con el mtodo del periodo de recuperacin simple. Se acepta el negocio o proyecto que tenga el menor tiempo de recuperacin de la inversin.
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Es fcil entender la lgica de este criterio. En la medida en que un proyecto o negocio genere rpidamente los flujos de efectivo operativos netos requeridos para recuperar la inversin neta, en esa misma medida el empresario dispondr de flujos de efectivo libres utilizables para su reinversin o consumo. Obviamente, si los negocios o proyectos que son analizados por el empresario, tienen tiempos de recuperacin inferiores a la vida econmica de los mismos, lo ms conveniente ser rechazarlos, de acuerdo al primer criterio presentado. As pues, el tiempo de recuperacin de la inversin es muy importante por dos razones: Siempre es mejor recibir un beneficio hoy que maana. A mayor velocidad de recuperacin (menor tiempo de recuperacin), el empresario dispondr ms rpidamente de fondos para su utilizacin productiva o su consumo. Mientras ms alejado en el tiempo est el beneficio, existe una mayor Incertidumbre (riesgo) de recibirlo. Por lo tanto, un menor tiempo de recuperacin de un negocio o proyecto implicara un menor riesgo para el empresario. Desde esta perspectiva, el tiempo de recuperacin de la inversin es una medida del tiempo que el empresario estara expuesto al riesgo de no recuperar (perder parcial o totalmente) su inversin neta.
Las principales ventajas del criterio de tiempo de recuperacin simple son: Es fcil de entender el concepto y transmitirlo a otros. Es fcil su clculo. Da una medida (en tiempo) del riesgo del negocio o proyecto.
La principal desventaja del mtodo simple para calcular el tiempo o periodo de recuperacin de una inversin es que no considera el valor del dinero en el tiempo. Es decir, este mtodo no diferencia entre el valor de un flujo de efectivo de $1 durante el primer ao, y el valor del mismo flujo de $1 en un ao posterior. Adicionalmente, este mtodo no considera los flujos de efectivo operativos netos que se presentan despus de que la inversin neta ha sido recuperada, puesto que nicamente indica cuando se recupera esa inversin. Los flujos de efectivo operativos netos que ocurren despus de que se recupera la inversin pueden ser muy importantes en la determinacin de la rentabilidad de un negocio, por lo que el negocio o proyecto con el menor tiempo de recuperacin no necesariamente es el negocio o proyecto ms rentable o el que debiera seleccionarse. Tiempo de Recuperacin Ajustado El tiempo o periodo de recuperacin ajustado es el que se requiere para recuperar el valor presente del dinero que se invirti inicialmente en un negocio o proyecto. El tiempo de recuperacin ajustado utiliza los flujos de efectivo tomando en cuenta el valor del dinero en el tiempo. El mtodo del tiempo o periodo de recuperacin ajustado compara el valor presente de cada uno de los flujos de efectivo operativos netos con el valor presente de la inversin neta requerida. Es decir, este mtodo calcula el tiempo que se necesita para que el dinero que entra al negocio, ajustado por su valor en el tiempo, sea igual al monto originalmente invertido, tambin ajustado por su valor en el tiempo. El mtodo del tiempo de recuperacin ajustado de la inversin proporciona una medida ms precisa que el mtodo simple puesto que incorpora el valor del dinero en el tiempo. El criterio de decisin utilizando este mtodo es similar al anteriormente expresado:
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Se acepta el negocio o proyecto que tenga el menor tiempo ajustado de recuperacin de la inversin El tiempo de recuperacin ajustado de la inversin tambin puede entenderse como una medida de la liquidez de un negocio o proyecto, si entendemos por liquidez la capacidad de generacin de recursos lquidos (dinero) con los que cuenta el empresario para hacer frente a sus obligaciones de corto plazo (pasivos circulantes). En la medida en que el empresario recupere rpidamente el dinero invertido en un negocio o proyecto, en esa misma medida dispondr de dinero para pagar sus obligaciones (a proveedores, deudores diversos, etc.), o para reinvertir en otras oportunidades de negocio. Por lo tanto, el negocio o proyecto con un menor tiempo de recuperacin de la inversin, podra decirse que es un proyecto o negocio ms lquido. Las principales ventajas que ofrece el mtodo del tiempo de recuperacin ajustado de la inversin como criterio de evaluacin de proyectos son: Es fcil de entender el concepto y transmitirlo a otros. Es fcil su clculo. Da una medida (en tiempo) del riesgo del negocio o proyecto. Considera el valor del dinero en el tiempo. Proporciona una medida de liquidez.
A pesar de estas ventajas, el tiempo de recuperacin ajustado tampoco toma en consideracin todos los flujos de efectivo operativos netos que se generan despus de recuperar la inversin. Por lo tanto, la utilizacin del criterio del tiempo de recuperacin ajustado para tomar decisiones de inversin, no necesariamente conduce al empresario a seleccionar los proyectos o negocios ms rentables.
Punto de Equilibrio
El punto de equilibrio es una tcnica de anlisis empleada como instrumento de planificacin de utilidades, toma de decisiones y resolucin de problemas. Para aplicar esta tcnica es necesario conocer el comportamiento de los ingresos, costos y gastos, separando los que son variables de los fijos o semifijos. Los gastos y los costos fijos se generan con el paso del tiempo, aparte del volumen de la produccin y ventas. Son llamados gastos y costos de estructura, porque son generalmente contratados o instalados para la estructuracin de la empresa; como ejemplo de estos costos y gastos pueden citarse la depreciacin en lnea recta, las rentas, los salarios que no estn en relacin directa con el volumen de produccin, entre otros. Por el contrario, los gastos variables se generan en razn directa de los volmenes de operacin y ventas; como ejemplo pueden citarse la mano de obra pagada en razn de las unidades producidas, la materia prima, los impuestos y comisiones sobre ventas, entre otros. Otros gastos y costos que oscilan ms o menos en proporcin al volumen de produccin y ventas son los llamados semivariables y para efectos de esta tcnica deben ser clasificados como fijos o como variables, aplicando el buen juicio y tomando en cuenta su comportamiento al nivel del volumen de operacin. La utilizacin de la forma lineal de anlisis del punto de equilibrio puede crear expectativas que supongan aumentar o disminuir la produccin; los costos y los ingresos AGOVER
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aumentarn o disminuirn en forma proporcional, situacin que no necesariamente tiene que comportarse de esa manera, ya que los costos variables por unidad no tienen que permanecer constantes aparte del nmero de unidades producidas o servicios prestados. Los costos variables por unidad pueden disminuir dentro de ciertos lmites de operaciones, pero pueden aumentar con rapidez pasado el lmite previsto. Por tal motivo, la prediccin de las utilidades a diferentes volmenes considerando nicamente los estados financieros, resultan difciles de determinar. Para ello es necesario el clculo del punto de equilibrio que determina el momento en que la empresa no genera ni utilidad ni prdida, es decir, el nivel en que la contribucin marginal cubre con exactitud los costos y gastos fijos.
PARTE 3.7. ORGANIZACIN
Aspectos Jurdicos
Posiblemente el marco legal sea un tema que presente una situacin especial, pues las leyes suelen interpretarse como un conjunto de restricciones al quehacer de las empresas, en tanto su formulacin, desde los planteamientos de los constituyentes, obedece ms a la necesidad de encauzar el delineamiento de un proyecto, en este caso, del desarrollo econmico y social del pas. El cdigo de comercio, la ley de impuesto sobre la renta, la ley federal del trabajo, al igual que el resto de reglamentos ligados a las empresas prestadoras de servicios o productivas, en sus primeros artculos nos presentan un conjunto de preceptos que tienen por objeto ayudar a la creacin de un ente activo que es la empresa y, a travs de ella, constituir las bases del crecimiento econmico y social de la nacin. La empresa se ve como un lugar formativo de los trabajadores, es el medio para aprender o perfeccionar tcnicas y procesos que permiten la elaboracin de bienes y el otorgamiento de servicios. De conformidad con las leyes, es en la empresa donde se encuentra el mejor apoyo de los trabajadores, pues aparte de recibir su sueldo, tienen acceso a otros medios como la seguridad social, que se ha ido formando gracias al concurso de las empresas, los propios trabajadores y el gobierno. As mismo, los trabajadores tienen posibilidades de permanencia en el trabajo, o sea que es una fuente de ingresos permanente y duradera y por ese conducto se les ayuda a la formacin de su patrimonio familiar, como la vivienda. Tambin son un sitio de superacin constante, en especial para quien quiere dominar un mayor nmero de conocimientos. Por ello en las empresas deben de actualizarse permanentemente los programas de capacitacin al personal con el objeto de conocer bien lo que en ella se hace y cmo debe llevarse a cabo. La empresa es tambin un motor activo del pas que requiere a su vez de varios conjuntos de servicios como el agua, el drenaje, la energa elctrica, la seguridad, las vas de comunicacin, el transporte, los cuales deben abastecerse interrumpidamente y tienen un costo por el que deben contribuir los usuarios, ciudadanos y empresas. Las entidades mercantiles pasan a constituir, por lo tanto, el principal contribuyente al erario del pas, siendo, por su parte, el mayor beneficiario de la infraestructura y de los servicios.
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Las leyes nos ayudan a normar estos procedimientos, a la vez que nos sugieren el rumbo a seguir para el conjunto de los actores en estos procesos que conforman el mundo de las empresas. Bajo esta ptica, se presentan las leyes de mayor trascendencia para echar a andar una empresa y para operarla exitosamente despus. Un negocio, para que exista como tal, realiza cotidianamente actos de comercio, entendiendo estos, no como la simple compra-venta, sino como una gama infinita de posibilidades, las cuales se encuentran establecidas en el Cdigo de Comercio. Una vez que han sido sealados los conceptos que la legislacin mercantil considera como actos de comercio, es conveniente conocer lo que el Cdigo Fiscal de la Federacin establece como actividades empresariales, las cuales, como se podr apreciar, no difieren sustancialmente del Cdigo de Comercio. Se entender por actividades empresariales, las siguientes: Las comerciales que son las que de conformidad con las leyes federales tienen ese carcter. Las industriales, entendidas como la extraccin, conservacin o transformacin de materias primas, acabado de productos y la elaboracin de satisfactores. Las agrcolas que comprenden las actividades de siembra, cultivo, cosecha y la primera enajenacin de los productos obtenidos, que no hayan sido objeto de transformacin industrial. Las ganaderas, que son las consistentes en la cra y engorda de ganado, aves de corral y animales, as como la primera enajenacin de sus productos, que no hayan sido objeto de transformacin industrial. Las de pesca, que incluyen la cra, cultivo, fomento y cuidado de la reproduccin de toda clase de especies marinas y de agua dulce, as como la captura y extraccin de las mismas y la primera enajenacin de esos productos, que no hayan sido objeto de transformacin industrial. Las silvcolas, que son cultivo de los bosques o montes; as como la cra, conservacin, restauracin, fomento y aprovechamiento de la vegetacin de los mismos y la primera enajenacin de los mismos, que no hayan sido objeto de transformacin industrial.
Se considera empresa para efectos fiscales a la persona fsica o moral que realice las actividades antes mencionadas.
Personas morales Existen varias clases de personas morales: aqullas que estn reguladas por la Ley General de Sociedades Mercantiles, las que prev la Ley General de Sociedades Cooperativas y otras ms que aparecen en el Cdigo Civil para el Distrito Federal y cada uno de los cdigos civiles de las entidades federativas.
Sociedades mercantiles De las previstas en la Ley General de Sociedades Mercantiles. En el cuadro siguiente, se presentan sus principales caractersticas.
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MINIMOS NOMBRE SOCIOS Sociedad Annima (S.A.) Sociedad en nombre colectivo (S.N.C.) Sociedad en comandita simple (S.C.S.) Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.) Sociedad en Comandita por Acciones (S.C.A.) CAPITAL SOCIAL 50,000.
PRESENTACION DEL CAPITAL
OBLIGACIONES DE LOS ACCIONISTAS
TIPO DE ADMINISTRACION. LEGAL Administrador nico o Consejo de Administracin, pudiendo ser socios o personas extraas a la sociedad. Uno o varios administradores, pudiendo ser socios o personas extraas a la sociedad. Los socios (comanditarios) no pueden ejercer la administracin de la sociedad. Uno o ms gerentes, socios o extraos a la sociedad.
Dos.
Acciones.
nicamente el pago de sus acciones.
Sin mnimos legales.
Sin mnimo legal.
Acciones.
Los socios responden de manera subsidiaria, limitada y solidariamente de las obligaciones de la sociedad. Igual a la anterior y adicionalmente a las obligaciones de los comanditarios que estn obligados nicamente al pago de sus aportaciones. nicamente al pago de sus aportaciones.
Uno o varios.
Sin mnimo legal.
Partes sociales.
No ms de 3,000. 50.
Partes sociales.
Uno o varios.
Sin mnimo legal.
Acciones.
Igual a sociedad en comandita simple.
Igual a la sociedad en comandita simple.
Sociedad Cooperativa (S.C.)
Cinco.
Lo que aporten los socios, donativos que reciban y rendimientos de la sociedad. En la S.A., S.R.L. y S.C.A., se indicar un capital mnimo no inferior a lo estipulado en la Ley. En la S.N.C. y S.C.S el capital mnimo no podr ser inferior a la quinta parte del capital inicial.
Procurar el mejoramiento social y Por las operaciones econmico de los asociados y repartir sociales. sus rendimientos a prorrata.
Asamblea General, Consejo de Administracin, Consejo de Vigilancia y dems comisiones que designe la Asamblea General.
Sociedades de Capital Variable (C.V.)
Depende de la sociedad mercantil que se elija.
En la S.A., S.N.C y S.C.A por acciones. Depende de la sociedad mercantil que En la S.R.L. y S.C.S se elija. por las partes sociales
Depende de la sociedad mercantil que se elija.
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Todas las sociedades a que hace mencin dicho cuadro tienen como requisitos generales para su constitucin los siguientes puntos: Las sociedades se constituyen ante notario y en la misma forma se hacen constar sus modificaciones. La escritura constitutiva de una sociedad debe contener: Los nombres, nacionalidades y domicilio de las personas fsicas o morales que constituyan la sociedad. El objeto de la sociedad. Su razn social o denominacin. Su duracin. El importe del capital social. La expresin de lo que cada socio aporte en dinero o en otros bienes; el valor atribuido a stos y el criterio seguido para su valorizacin. Cuando el capital sea variable, as se expresar, indicndose el mnimo que se fije. El domicilio de la sociedad. La manera conforme a la cual ha de administrar la sociedad y las facultades de los administradores. El nombramiento de los administradores y la designacin de los que han de llevar la firma social. La manera de ejercer la distribucin de las utilidades y prdidas entre los miembros de la sociedad. El importe del fondo de reserva. Los casos en que la sociedad ha de disolverse con anticipacin. Las bases para practicar la liquidacin de la sociedad y el modo de proceder a la eleccin de los liquidadores, cuando no han sido designados con anticipacin.
Todos los requisitos anteriores y las dems reglas que se establecen en la escritura sobre organizacin y funcionamiento de la sociedad, constituyen los estatutos de la misma. La propia Ley General de Sociedades Mercantiles establece con toda precisin para cada sociedad, las reglas especficas que deben acatar en relacin con sus asambleas ordinarias y extraordinarias de socios o accionistas, as como obligaciones y responsabilidades del consejo de administracin, administrador, comisario, entre otros. Un aspecto a considerar es el relativo a la Extincin de las sociedades mercantiles.
Sociedades cooperativas Adicionalmente a las sociedades mencionadas, existen las que aparecen en la Ley General de Sociedades Cooperativas que fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin en 1938, y que establece las reglas para la constitucin, funcionamiento y disolucin de este tipo de sociedades, que en trminos generales deben sujetarse a lo siguiente: Son sociedades cooperativas aquellas que renen las siguientes condiciones: Estar integradas por individuos de la clase trabajadora que aporten a la sociedad su trabajo personal cuando se trate de cooperativas de productores; o se aprovisionen mediante la sociedad o utilicen los servicios que sta distribuye, cuando se trate de cooperativas de consumidores. Funcionar sobre principios de igualdad de derechos y obligaciones de sus miembros. AGOVER
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Funcionar con un nmero variable de socios nunca inferior a diez. Tener capital variable y duracin indefinida. Conceder a cada socio un solo voto. No perseguir fines de lucro. Procurar el mejoramiento social y econmico de sus asociados mediante la accin conjunta de stos en una obra colectiva. Repartir sus rendimientos a prorrata entre los socios en razn del tiempo trabajado por cada uno, si se trata de cooperativas de produccin; y de acuerdo con el monto de las operaciones realizadas con la sociedad, en las de consumo.
Slo sern sociedades cooperativas las que funcionen de acuerdo con la ley y estn autorizadas y registradas por la Secretara de Trabajo y Previsin Social. Las sociedades cooperativas pueden adoptar los regmenes de responsabilidad limitada o suplementada de sus socios, debiendo expresar en su denominacin el rgimen adoptado, as como el nmero de su registro oficial. Para los efectos legales, la responsabilidad es suplementada cuando los socios respondan a prorrata por las operaciones sociales, hasta por una cantidad fija, determinada en el acta constitutiva o por acuerdo de la asamblea. La constitucin de las sociedades cooperativas deber hacerse mediante asamblea general que celebren los interesados, en la cual, adems de los generales de los fundadores y los nombres de las personas que hayan resultado electas para integrar por primera vez consejos y comisiones, se insertar el texto de las bases constitutivas.
Organizacin Administrativa
Todas las personas que participan en una empresa deben tener una o varias funciones especficas que cumplir y, en conjunto, sus actividades han de lograrse con armona, de lo contrario la misin de la empresa no podr alcanzarse. Saber cmo est organizada la empresa y cul es el papel a desempear por cada uno de los integrantes permite llegar con xito a las metas propuestas, por ello, la organizacin de la estructura de la empresa, al igual que la descripcin de las funciones de cada puesto son dos elementos indispensables para coordinar todo el proyecto. La definicin de una estructura organizacional dentro de una empresa nos va a ayudar a resolver las siguientes interrogantes: Cmo se va a dividir el trabajo? Cules son los niveles de administracin? Cmo se agrupan y se interrelacionan los distintos segmentos que integran la empresa? Cules son los procesos que debe realizar la empresa? Qu caractersticas tiene cada puesto? Qu perfil necesita cada puesto?. El proceso de organizacin pasa por cinco etapas que constituyen un ciclo que se renueva en todo o por partes, pues es tambin una actividad dinmica. En los niveles de combinacin de tareas y de coordinacin de trabajo se presentan los organigramas que, de modo grfico muestran el orden y la jerarqua dentro de la empresa. Visto lo anterior, la estructura organizacional busca repartir de manera adecuada las actividades y responsabilidades de cada trabajador, empleado o funcionario, a quienes
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respectivamente les corresponde un puesto, con el fin facilitar el cumplimiento del proyecto, mediante la labor en equipo y una coordinacin entre ellos. Normalmente una empresa consta de cuatro reas funcionales: Ventas Produccin Personal Finanzas
Las ventas son el elemento motor de la empresa, pues de ah se derivan los ingresos que le dan la posibilidad de subsistir. En este punto se deben tener presentes el producto, la plaza, la promocin y el precio. En la produccin se transforman las materias primas en bienes finales, o bien es donde se lleva a cabo las actividades que se van a ofrecer como servicios. Para ello se deben considerar la ubicacin o localizacin de la planta, del taller o del negocio, se define el tamao se determinan los requerimientos de maquinaria equipo y materias primas, se define la manera como se van a elaborar los productos o los servicios y el lugar y modo de almacenarlos. El rea de personal es la que se ocupa de coordinar la situacin de las personas en su convivencia con la empresa y por eso se encarga de seleccionar y reclutar a los empleados, inducirlos, esto es entrenarlos para cumplir con las labores que se le encomienden, capacitarlos y motivarlos. As mismo, se encarga de las remuneraciones y prestaciones, de los incentivos y recompensas al igual que de los riesgos y accidentes que pudieren surgir. Finalmente, las finanzas tiene a su cargo el manejo de los recursos financieros del negocio. Deben por ello velar por la obtencin oportuna de los montos requeridos por la empresa, en especial para poder alcanzar a tiempo los planes definidos, tratar con los bancos y las entidades financieras, eventualmente con los acreedores y deudores, as como organizar los estados contables de la empresa. Existen tres tipos de estructuras organizacionales bsicas que son: Lineal. La organizacin lineal se fundamenta ms en la autoridad y la responsabilidad que en la naturaleza de las habilidades, y se ejerce cuando la autoridad procede directamente de un nivel superior y donde cada subordinado es responsable slo ante su superior jerrquico; es decir, siempre hay un supervisor que con autoridad dirige a un subordinado y contina el mando por escalas ininterrumpidas. Funcional. Se basa en la naturaleza de las actividades a realizar y se organiza especficamente por departamentos o secciones, de acuerdo con los principios de la divisin del trabajo de las labores de una empresa, y aprovecha la preparacin y las aptitudes profesionales del personal en donde puedan lograr mayor rendimiento. La organizacin funcional se aplica particularmente en pequeas, medianas y grandes empresas, donde al frente de cada departamento est un jefe que tiene a su cargo una funcin determinada y como superior de todos los jefes est un director o gerente que coordina las tareas de aqullos conforme a la concepcin y propsitos de la empresa. Lnea y asesora. Este tipo de organizacin es lineal, en cuanto que cada uno de los trabajadores, empleados y vendedores rinden cuentas a un solo supervisor en cada caso, con la modalidad de que en la organizacin de lnea y asesora existen especialistas que
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hacen las veces de asesores de la direccin en aspectos concretos y determinados. Esto no debe confundirse con que la autoridad se comparta, puesto que la funcin de los asesores es exclusivamente aportar sus consejos u opiniones, sin dar rdenes, ya que stas provienen de lnea.
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CAPITULO 4. IMPARTICION DEL CURSO
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CAPITULO
IMPARTICION DEL CURSO
PARTE 4.1. FORMA DE IMPARTICION
El curso se llevo a cabo mediante sesiones de exposicin ante el grupo, utilizando para ello material didctico de apoyo visual, principalmente mediante el uso de un proyector digital. Estas sesiones de exposicin tuvieron el objetivo de mostrar los conceptos que integran la temtica del presente curso; el material empleado para ello se muestra en este mismo Capitulo en el siguiente apartado. As mismo, se efectuaron una serie de lecturas durante el curso que ayudaron a reforzar los conocimientos adquiridos durante las sesiones tericas de exposicin; tales lecturas se presentan en el Capitulo 5 de la presente memoria. Por ultimo se llevaron a cabo algunas actividades con cada uno de los participantes al curso en donde realizaron algunas de las partes que componen a un proyecto productivo de Inversin, parte de estas actividades se incluyen en al Capitulo 6
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PARTE 4.2. MATERIAL DE EXPOSICION
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CAPITULO 5. LECTURAS DEL CURSO
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LECTURAS DEL CURSO
LECTURA 1. EL CONCEPTO DE GNERO
El concepto de Gnero
El gnero corresponde al conjunto de caractersticas psicolgicas, sociales y culturales que la sociedad asigna de manera diferenciada a hombres y mujeres. Esto significa que cada persona aprende a comportarse segn las normas, los valores y las prcticas que la sociedad considera como propias de hombres y mujeres. Las sociedades configuran una serie de responsabilidades, papeles y funciones y determinan diferencias en el acceso a los recursos, en las necesidades y en la visin del mundo de las mujeres y los hombres de las distintas clases sociales. En el desarrollo, el gnero es una variable de anlisis que permite analizar los papeles que desempean las mujeres y los hombres y sus respectivas dificultades, necesidades y oportunidades. Las formas diferenciadas de comportamiento que la sociedad asigna a hombres y mujeres cambian en el tiempo y son determinadas tambin por factores como la clase social, la cultura, la etnia de pertenencia, la edad, la religin y la posicin econmica. El anlisis de gnero en la agricultura y el desarrollo rural es el estudio de los roles, relaciones, derechos y responsabilidades, necesidades, aportes y beneficios diferenciados de mujeres y hombres en la dinmica del medio rural. El anlisis de gnero es una herramienta AGOVER
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dinmica que se adapta a las diferentes situaciones sociales de los grupos que se analizan, indagando las necesidades diferenciadas as como las limitaciones y oportunidades que tienen hombres y mujeres para lograr un desarrollo equitativo y sostenible. Esto no significa que las mujeres tengan que adoptar la identidad de los hombres y viceversa, sino que, respetando sus diferencias, se identifiquen las necesidades de ambos, as como posibles estrategias de accin para que ambos puedan disfrutar de los beneficios del desarrollo. Este anlisis incluye el estudio de temas como la divisin del trabajo y los papeles que desempean hombres y mujeres, las necesidades y prioridades diferenciadas entre ellos; el acceso y control de los recursos y el impacto de las iniciativas de desarrollo en sus vidas.
El Anlisis de las actividades
Las esferas de anlisis propuestas van ms all del anlisis del sistema productivo. Las actividades y relaciones en la esfera reproductiva, as como la insercin diferenciada de hombres y mujeres en el contexto social estn ntimamente condicionadas y condicionan a su vez los roles de gnero: Se entiende por actividades reproductivas las que contribuyen a la manutencin y reproduccin de la fuerza de trabajo. Estas actividades caen fuera de las actividades transadas en el mercado. Pese a que generan un importante valor social dentro del hogar representan un trabajo no remunerado. Son tambin definidas como actividades domsticas. Las actividades productivas incluyen aqullas que proporcionan directamente un ingreso, sea ste en especies o en expresin monetaria. Estas actividades pueden ser formales o informales. Dichas actividades pueden ser tambin vistas como trabajo remunerado o como un esfuerzo de los miembros del hogar por proyectarse hacia el mercado. Las actividades de gestin comunitaria representan los intentos de los miembros del hogar para generar un apoyo comunitario destinado a proporcionar servicios bsicos a los miembros de la comunidad. Este tipo de actividades se da tanto en medios rurales como urbanos y puede adoptar distintas formas: comedores comunes para hacer frente a situaciones de crisis; cuidado colectivo de los nios; construccin de pozos para la provisin de agua, etc.
El acceso y control de los recursos
Acceso: se dice que mujeres y hombres tienen la oportunidad de obtener y utilizar recursos (alimentos, tierra, crdito, tecnologa, etc.) o de obtener y utilizar servicios (educacin, salud, etc.). La habilidad y oportunidad para obtener estos recursos no necesariamente implica que las personas van a tener el poder de comandar o controlar los beneficios que derivan de esas actividades. Control: Se refiere a la capacidad para tomar decisiones con respecto a la gestin de un recurso. Es importante diferenciar entre el acceso y control de un recurso, y el acceso y control de los beneficios derivados de la movilizacin de estos recursos. As, por ejemplo, en algunas situaciones cuando las mujeres usan un recurso, no significa que se beneficien del uso del mismo. Beneficio: Es importante el anlisis de apropiacin de beneficios, ya que el control del recurso no garantiza necesariamente el control de los beneficios que se derivan del uso de ese
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recurso. Es tambin importante distinguir entre beneficios de corto y de largo plazo, y entre beneficios directos e indirectos.
Las necesidades prcticas y las necesidades estratgicas
La clasificacin de las necesidades como prcticas y estrategias es un enfoque sujeto an a discusin. Los parmetros para esas definiciones tienen un carcter altamente subjetivo e implica la adopcin de modelos de comparacin que no son comunes a todas las sociedades. No obstante, a fin de promover la reflexin y discusin sobre ellas, se presentan a continuacin. La nocin de necesidades prcticas se asocia a la "condicin" y la de necesidades estratgicas, a la "posicin". Pese a una casi institucionalizacin de su uso, son categoras de anlisis que no dan cuenta de la complejidad de la dinmica social. Las llamadas "necesidades prcticas de gnero" se conceptualizan a partir de las condiciones concretas de la experiencia vital de mujeres y hombres. Estas necesidades las perciben directamente las personas involucradas (por ejemplo, la necesidad de contar con una provisin de alimentos, de servicios sanitarios, vivienda, agua, etc.). La satisfaccin de este tipo de necesidades se puede encarar a travs de intervenciones de corto plazo. Las llamadas "necesidades estratgicas de gnero" surgen del anlisis de la posicin de subordinacin de la mujer con respecto al hombre, en sus diferentes variantes socio-culturales. Se entiende por posicin el estatus social y econmico de la mujer en relacin al del hombre y se mide, entre otros indicadores, por la disparidad de salarios entre hombres y mujeres, por la participacin laboral y participacin en los cuerpos legislativos de unos y otras, por su vulnerabilidad a la pobreza y la violencia, etc. Estas necesidades se dicen estratgicas porque suponen una tctica o alternativa para superar esta posicin de subordinacin y promover la igualdad entre hombres y mujeres. El superar este estado de subordinacin significa un cambio de posicin en el hogar, la comunidad o la sociedad respecto a la divisin sexual del trabajo, acceso y control de los recursos y al poder decisional. Las necesidades estratgicas son especficas a cada contexto y menos visibles que las necesidades prcticas. Deben abordarse a travs de intervenciones de largo plazo, ya que requieren tanto cambios de actitudes, de comportamiento como de cambios en las estructuras de poder.
Cuatro palabras para recordar cuando se formula un proyecto
Eficiencia en el uso de los recursos productivos y de las capacidades y competencias de los recursos humanos e institucionales. Empoderamiento de los agentes interesados, en particular de aqullos ms desfavorecidos, para la adquisicin de conocimientos y competencias, y para reforzar la confianza en s mismos. Estos aspectos son fundamentales para lograr ms autonoma, para participar en la toma de decisiones y para estar concientes sobre las implicaciones de sus elecciones. Igualdad de derechos y oportunidades para todos los miembros de la sociedad. Equidad entendida como la demanda de un tratamiento justo y distribucin equilibrada de los resultados.
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LECTURA 2. ENCUESTAS DE OPINION DE LOS CONSUMIDORES
Introduccin
Mucha informacin de mercados puede ser obtenida de la observacin que se haga de la situacin existente en las tiendas y de interrogar a los minoristas y a los mayoristas. Sin embargo, este tipo de investigacin se perder si, cuando se llegue a vender los productos, la gente no los compra. Antes de invertir en un Proyecto Productivo se debe tener seguridad de que la gente querr comprar lo que se va a producir, y que continuar comprndolo. Para lograr este grado de confianza es deseable hacer encuestas entre los consumidores. Las encuestas de opinin de los consumidores se usan para determinar: Quin compra ciertos productos y dnde los compra. Es necesario decidir en dnde se van a vender los productos. Algunos pueden ser adquiridos por casi todo el mundo en casi cualquier tienda. Otros, sin embargo, slo pueden ser comprados por la gente ms pudiente que tiende a vivir en determinadas zonas de la ciudad. En este caso, es preciso asegurarse de que los productos se vendan en las tiendas de esas zonas. Esta informacin puede obtenerse con entrevistas a minoristas, pero entrevistar a los consumidores puede permitir hacer una doble revisin de la informacin conseguida; Qu piensa la gente de los productos de la competencia. Qu piensan sobre los productos que van a competir con los que se ofrecen? Qu tienen de bueno; qu tienen de malo? Qu piensa la gente sobre el empaque? Qu tan importante es el precio en las decisiones de la gente cuando va a comprar? Varan las actitudes de la gente frente a las distintas caractersticas de los productos de acuerdo con sus ingresos, con el lugar en donde viven, y en donde compran? Cmo compra la gente los productos de la competencia. Qu tamao prefieren? Hacen compras con regularidad o slo en ocasiones especiales? En este caso, en cules? Esta informacin es importante porque permite planear la produccin y programar los despachos. Por ejemplo, en el caso de un producto claramente perecedero como el yogur, si la gente lo compra para consumirlo en el fin de semana ser prudente abastecer las tiendas los das jueves o viernes y nunca en lunes por la maana. Algunos productos pueden ser adquiridos en especial para das festivos y fiestas religiosas y ello exigir organizar los despachos de forma que se ajusten a tales perodos de alta demanda. Los cuestionarios para los consumidores se usan principalmente cuando el tipo de producto que se va a vender ya est bien posicionado en el mercado. Si la gente nunca ha probado ni usado la clase de producto que se planea producir, ser difcil para ella responder a las preguntas que se le hagan sobre el mismo. Para un producto con el que la mayor parte de la gente est familiarizada, tal como jugo o mermelada, es relativamente fcil hacer las preguntas y obtener informacin til.
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Realizacin de una encuesta
Antes de llevar a cabo una encuesta de consumidores potenciales es necesario decidir a quin se va a encuestar y cmo se va a llevar a cabo la encuesta. Si se decide usar cuestionarios, tambin es necesario disear los mismos de forma tal que provean la informacin que se necesita. En pases desarrollados se hace frecuente uso de las entrevistas por telfono. Sin embargo, esto rara vez es adecuado para pases en desarrollo. Normalmente se tiene que entrevistar personalmente a los consumidores, bien en forma individual o como miembros de un grupo. Para Proyectos Productivos pequeos y medianos posiblemente es ms fcil hacer entrevistas individuales que prepararse para agrupar gente, lo que generalmente es ms difcil. Esta lectura se concentrar en entrevistas individuales, si bien se puede pensar en invitar grupos de personas para que asistan a reuniones en las cuales se puedan analizar las actitudes hacia los productos de los competidores. Estos grupos tambin pueden ser aprovechados para analizar posibles marcas para los productos propios. Evidentemente, no es posible entrevistar a todos los clientes potenciales. Por esta razn, ser necesario tomar una muestra. El tema del muestreo es bastante complejo y objeto de mucho debate entre los profesionales de la investigacin de mercados. Para organizaciones pequeas es suficiente observar unas pocas reglas bsicas: Haga las entrevistas en forma sistemtica. Haga las entrevistas en una localidad que sea relevante. Use tcnicas simples de muestreo. Limite las entrevistas a clientes potenciales. Estratifique. Reduzca al mnimo los costos.
Asegrese de hacer las entrevistas en forma sistemtica. Pararse en la calle o en una plaza de mercado y hablarle a la gente que se ve all puede producir resultados sesgados. Por ejemplo, si el entrevistador es un hombre, puede preferir entrevistar a las mujeres ms atractivas; al contrario, una mujer puede inclinarse a entrevistar a los hombres ms guapos. Probablemente ninguno de los dos enfoques pueda dar una visin precisa sobre la opinin de la gente acerca del producto que se planea producir. Es necesario decidir con anticipacin cmo se seleccionar la gente que se va a entrevistar, usando sencillas tcnicas de muestreo. Haga las entrevistas en una localidad que sea representativa. Si no se tiene idea acerca de dnde ser posible vender el producto, entonces es probable que se necesite hacer una encuesta al azar de toda la poblacin en una zona particular. Sin embargo, si se planea vender el producto a travs de establecimientos puede ser buena idea entrevistar a las personas cuando salen de stos. Use tcnicas simples de muestreo. El mtodo ms simple consiste en entrevistar en forma estructurada a la gente. Por ejemplo, si se decide entrevistar el diez por ciento de toda la gente que sale de un establecimiento en un da determinado, entonces se podra entrevistar al primero que sale, al undcimo, al vigsimo primero, al trigsimo primero, etc. Esta tcnica elimina el posible sesgo que puede causar el entrevistador al decidir entrevistar a una persona slo porque le parece simptica o porque luce amable y dispuesta a cooperar. Sin embargo, el problema con este mtodo es que es difcil entrevistar a alguien y al mismo tiempo contar la gente que sale de la tienda, lo que puede exigir emplear dos entrevistadores. AGOVER
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Limite las entrevistas a clientes potenciales. Las entrevistas deben concentrarse en la gente que se percibe como ms dada a comprar los productos de nuestro inters. Por ejemplo, es probable que la mayor parte de las compras de helados sean hechas por nios (deben confirmarse las ideas que se tengan acerca de los clientes potenciales hablando previamente con los tenderos) o por los padres para sus nios. Es ms til entrevistar nios, solos o con sus padres, cuando ellos salen de la tienda. Ms obvio an, como es poco probable que los nios compren cerveza, es poco til entrevistarlos sobre cerveza. En los ejemplos anteriores, por tanto, debera entrevistarse cada dcimo nio acerca de los helados cada dcimo adulto sobre la cerveza. Muestras estratificadas. Supngase que se entrevista a cada dcimo nio que sale de un supermercado con el fin de hacerle preguntas acerca de los helados. Al final del da se tendr que se han entrevistado quince nias y cinco nios. Puede haber razones para esto que nada tienen que ver con los helados. Por ejemplo, puede ser que la tienda est en la vecindad de una escuela de nias o que los padres acostumbren pedir a sus hijas que les hagan compras (es posible que las nias vayan a la tienda a comprar otros artculos). Sin embargo, es probable que una muestra de quince nias y cinco nios no sea representativa de todos los nios que compran en todas las tiendas en donde se pueden vender los helados. Este problema puede superarse tomando una muestra estratificada en la cual se planee entrevistar diez nias y diez nios. Se empieza entrevistando cada dcimo infante hasta cuando se haya conversado con diez nias. Hecho esto, se entrevistan nicamente nios. Otras formas de estratificar incluyen edad e ingresos. Por ejemplo, se puede hacer una ulterior estratificacin de la muestra de nios planeando entrevistar cinco nios y cinco nias menores de once aos y cinco de cada grupo de edad superior a los once aos. Reduzca al mnimo los costos. La cantidad de investigacin que podremos hacer sobre el consumidor est, por supuesto, relacionada con el tamao esperado del negocio. El nmero de entrevistas que se necesita hacer depender de qu tan grande es el rea que se pretende abastecer y de la cantidad de dinero y tiempo que se puede permitir en entrevistas. Es claro que si el producto no es comprado por mucha gente ser necesario hacer ms entrevistas que en el caso en que el producto es adquirido por mucha gente. Por ejemplo, si se entrevistan cincuenta personas quiz se encuentre que casi todas comen pan y que solamente diez toman yogur. Despus de un tiempo, se descubrir que no es mucha la informacin til que se va a obtener haciendo ms entrevistas y que es el momento de detenerse. Entrevistar gente en un lugar pblico es ms eficiente en trminos de costo que visitarlos en sus hogares, pero si se requiere hacer bastantes preguntas las entrevistas en los hogares son ms indicadas (es poco probable que la gente quiera permanecer de pie en la calle respondiendo preguntas por ms de unos pocos minutos). El muestreo al azar de la gente de acuerdo con sus direcciones es difcil por los costos que representa ir de un hogar a otro. Las entrevistas pueden concentrarse en pocas zonas escogidas al azar o se pueden hacer entrevistas slo en aquellas partes de la ciudad en donde se crea que ser posible vender el producto.
Diseo de los cuestionarios
ste debe ser diseado en forma tal que la informacin que se obtenga de cada entrevista pueda ser comparada con otras y que buena parte de ella pueda presentarse en forma de cuadros de datos. Si se est planeando un pequeo proyecto y el propietario de este es el encargado de hacer las entrevistas, de todas maneras es necesario preparar una gua. Si se va a emplear gente para hacer las entrevistas, estas personas
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deben recibir un cuestionario muy claro con instrucciones para hacer las preguntas de forma que correspondan de la manera ms exacta posible a como estn escritas. El cuestionario debe ser claro y fcil de entender, as como tan breve como sea posible. Aparte de unas pocas preguntas iniciales de cortesa, no debe contener interrogantes que no sean tiles para la planeacin del proyecto. En la planeacin del cuestionario es necesario: Decidir sobre la informacin requerida. Decidir a quin se desea entrevistar. Decidir sobre las preguntas y su redaccin. Ordenar las preguntas en forma razonable. Revisar la extensin del cuestionario. Ensayar previamente el uso del cuestionario.
Las clases de preguntas que se pueden hacer incluyen: Preguntas introductorias. Preguntas cerradas. Preguntas de seleccin mltiple. Preguntas con varias opciones. Preguntas abiertas. Combinacin de preguntas abiertas y de seleccin mltiple.
Preguntas introductorias. Son preguntas de cortesa que se hacen al comienzo para dar confianza a la persona que se va a entrevistar. Por ejemplo Estamos haciendo una investigacin acerca de los jugos de frutas que la gente desea comprar.Tendra inconveniente en ayudarnos respondiendo unas pocas preguntas? Preguntas cerradas. Estas preguntas tienen como respuesta un s o un no y pueden ser usadas para establecer aspectos bsicos. Por ejemplo Bebe usted jugo de naranja? Preguntas de seleccin mltiple. Exigen que la persona entrevistada escoja una respuesta de una lista de posibles respuestas que se han seleccionado previamente. Por ejemplo, la pregunta Con qu frecuencia compra jugo de naranja? permite varias respuestas, entre las cuales estn: Ms de una vez por semana. Aproximadamente una vez por semana. Una o dos veces al mes. Menos de una vez al mes.
O se puede preguntar Cul jugo de naranja le gusta ms? Jugo ABC Jugo XYZ Jugo Don Jos
Preguntas con varias opciones. Estas son un tipo preguntas de seleccin mltiple en que las personas entrevistadas pueden dar respuestas enmarcadas en una escala de posibilidades, tales como: Horrible
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Malo Bueno Muy bueno Fantstico
Es posible pedir a la gente que clasifique la importancia de una caracterstica del producto. Por ejemplo El contenido de azcar en el jugo de frutas es para m Sumamente importante Muy importante Importante No muy importante Nada Importante
Otros enfoques pueden incluir El jugo ABC es Excelente Muy bueno Bueno Regular Malo
Las preguntas de seleccin mltiple tienen la ventaja de que simplifican el anlisis estadstico del cuestionario. Tienen la desventaja de que obligan a la gente a dar respuestas que quizs realmente no quieren dar. Por ejemplo, para responder la pregunta sobre cul jugo se prefiere algunas personas pueden querer decir Me gusta el jugo ABC, lo mismo que el jugo Don Jos, pero el jugo XYZ es horrible. En este caso el problema puede evitarse cambiando la pregunta por cul de los siguientes jugos le gusta?, aunque, por supuesto, la informacin obtenida no ser exactamente la misma. Preguntas abiertas. Estas son preguntas en las que el entrevistador escribe la respuesta que da quien responde. Es difcil hacer un anlisis estadstico de las respuestas a tales preguntas pero ellas pueden suministrar informacin til, por ejemplo, revelando 40 aspectos sobre los cuales no se haba pensado antes. Combinacin de preguntas abiertas y de seleccin mltiple. Estas preguntas se parecen a las de seleccin mltiple pero tienen un espacio en blanco para una respuesta no prevista al momento de disear el cuestionario. Por ejemplo, puede suceder que haya respuestas a la pregunta distintas a las anotadas en la lista: Cul es la razn por la cual compra jugo ABC? El sabor El precio El empaque El prestigio de la compaa ABC Otras: les gusta a mis hijos
Es necesario que el cuestionario siga una secuencia lgica. Por ejemplo, antes de preguntarle a la gente qu clase de jugo compra se necesita establecer si en realidad la gente compra jugo de frutas. La secuencia lgica es la siguiente: 1. Bebe usted jugo de frutas? 2. Qu marca de jugo de frutas consume normalmente? 3. Qu es lo que le gusta de esta marca?
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4. Qu le hara considerar comprar una marca diferente? Comparativamente, la secuencia siguiente no es lgica y es ms difcil de manejar: 1. Qu le hara considerar comprar una marca de jugo de fruta diferente a la que compra actualmente? 2. Qu le gusta de la marca que consume normalmente? 3. Qu marca consume normalmente? Una vez que se ha diseado el cuestionario es preciso ensayarlo primero con algunos amigos. Entienden ellos las preguntas? Pueden responder las preguntas sin dificultad? Estaran dispuestos a permanecer de pie durante el tiempo que toma responder las preguntas? Una vez se haya hecho esta prueba con amigos, el cuestionario debe corregirse, si es necesario, antes de decidirse a ponerlo en prctica en un mercado o en las afueras de una tienda.
LECTURA 3. LAS MUJERES COMO PRODUCTORAS, GUARDIANAS, Y AMORTIGUADORAS
Introduccin
La satisfaccin de las necesidades de alimentos en el ao 2020 depender aun ms de las capacidades y recursos de las mujeres de lo que lo hace ahora. Las mujeres son responsables de generar seguridad alimentaria para sus familias en muchos pases en desarrollo, particularmente en el frica del Sub-Sahara. Las mujeres no slo procesan, compran y preparan los alimentos, sino que juegan un papel significativo en la produccin agrcola nacional, produciendo tanto cultivos alimenticios como cultivos comerciales. El crecimiento de la poblacin, la urbanizacin y el limitado potencial para incrementar la produccin a travs de la expansin del rea cultivada implica que, para satisfacer las necesidades de alimentos en el futuro, los rendimientos tienen que aumentar. La investigacin agrcola contina desarrollando nuevas variedades con rendimientos ms altos y con mayor tolerancia a las condiciones ambientales desfavorables; sin embargo, una fuente no explotada de ganancias en productividad podra descubrirse si se resuelven las desigualdades entre los gneros en la agricultura. Esta lectura examina los papeles clave que juegan las mujeres en el mantenimiento de tres pilares de la seguridad alimentaria: produccin de los alimentos, acceso a los alimentos y utilizacin de los alimentos, y explora cmo fortalecer estos pilares a travs de polticas que mejoren las capacidades y recursos de las mujeres y ofrece una solucin para satisfacer las necesidades de alimentos del mundo en el ao 2020.
Las mujeres como productoras de alimentos
La produccin sostenible de alimentos es el primer pilar de la seguridad alimentaria. Millones de mujeres trabajan como finqueras, trabajadoras agrcolas y administradoras de recursos naturales. Al hacerlo, contribuyen al producto agrcola nacional, a la preservacin del ambiente y a la seguridad alimentaria de la familia. Las mujeres
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contribuyen entre el 70 y el 80 por ciento de la produccin de alimentos del hogar en frica del Sub-Sahara, con el 65 por ciento en Asia y con el 45 por ciento de Amrica Latina y el Caribe. Ellas logran esto a pesar del acceso desigual a al tierra, a insumos tales como semillas mejoradas y fertilizante y a la informacin. La finqueras han demostrado que pueden ser expertas en su propio dominio. Por ejemplo, cientficos del Instituto Ruands de Investigacin Agrcola (ISAR) y del Centro Internacional para Agricultura Tropical (CIAT) de Colombia colaboraron con mujeres locales en un intento por reproducir variedades mejoradas de frijol. Anteriormente, el xito de los reproductores en predecir las 2 o 3 variedades que mostraban el mximo potencial bajo condiciones de siembra reales, dieron como resultado incrementos en la productividad del frijol modestamente exitosos. En esta colaboracin, las mujeres fueron invitadas a examinar ms de 20 variedades de frijol en la estacin experimental y llevarse y sembrar las 2 o 3 que consideraran como las ms prometedoras. Las selecciones que hicieron las mujeres sobrepasaron substancialmente a las selecciones de los reproductores. Resultados similares se han reportado en la India, Indonesia y las Filipinas, demostrando que existe una vasta reserva de capital humano experto que por lo general permanece sin explotar: pocas mujeres son agentes de extensin agrcola y las instituciones de extensin muy raras veces buscan la pericia de las agricultoras. Los estudios que muestran rendimientos ms bajos en las parcelas de tierra controladas por mujeres que aquellas controladas por hombres, pueden contribuir a la idea de que las mujeres carecen de habilidad agrcola. Otros estudios, sin embargo, muestran que estos rendimientos ms bajos usualmente son el resultado de un menor uso de mano de obra y de fertilizante por hectrea, ms que de ineficiencia tcnica o de manejo. La desigualdad de derechos y obligaciones dentro del hogar, as como el tiempo y los recursos financieros limitados, representan una restriccin ms grande para las mujeres. Dado un acceso igual a los recursos y al capital humano, las agricultoras pueden obtener igual o aun rendimientos significativamente ms altos que los hombres, como lo demuestran algunos estudios. El incluir a las mujeres en la evaluacin de nuevas tecnologas es una manera excelente de difundir eficientemente la tecnologa puesto es casi seguro que las mujeres compartan su conocimiento con otras finqueras, mientras que los hombres son reacios a impartir tal informacin con las mujeres. Las leyes que gobiernan los derechos de las mujeres a la tierra varan considerablemente. Algunas leyes religiosas prohben a las mujeres ser propietarias de tierra. Aun cuando la ley civil le da a la mujer el derecho a heredar tierra, las costumbres locales pueden reglamentar lo contrario. En frica del Sub-Sahara, donde las mujeres tienen la responsabilidad primordial de producir alimentos, por lo general estn limitadas a los derechos de uso (o usufructo) de la tierra y en ese caso solamente con el consentimiento de un pariente varn. Las mujeres tienden a recibir la tierra ms pobre, cuya calidad se deteriora aun ms cuando es cultivada intensamente. De hecho, algunos proyectos de colonizacin e irrigacin han erosionado los derechos de las mujeres a la tierra al otorgar ttulos formales solamente a los hombres. Esta inseguridad de la tenencia reduce la probabilidad de que las mujeres inviertan tiempo y muchos recursos en el usufructo de la tierra o de que adopten prcticas de cultivo ambientalmente sostenibles. La debilidad de los derechos de las mujeres a la tierra tambin resultan en una incapacidad de usar la tierra como garanta para tener acceso al crdito, el cual con frecuencia es crtico para comprar oportunamente insumos para mejorar los rendimientos, tales como variedades de semilla mejorada y fertilizante. La falta de crdito tambin limita la capacidad de las mujeres para adoptar nueva tecnologa, para contratar mano de obra cuando se necesita, para sembrar cultivos que requieren desembolsos de dinero grandes al inicio, para comprar su propia tierra donde las mujeres tienen el derecho legal a la tierra, o para comprar bienes de capital. Sin embargo, la evidencia indica que cuando las
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mujeres son capaces de superar estas restricciones, ellas pueden ser igualmente innovadoras que los hombres o aun ms. En Zambia, un estudio reciente encontr que en los hogares agrcolas ms acaudalados, encabezados por mujeres, era ms probable que se adoptaran variedades mejoradas de maz que en los hogares encabezados por hombres. Los agentes de extensin agrcola son una fuente de informacin crticamente importante para las agricultoras, en razn de que generalmente las mujeres tienen niveles de educacin ms bajos que los hombres. A pesar de esto, en 1988 el Programa de las Naciones Unidas para el Ambiente report que menos del uno por ciento de los asesores agrcolas empleados por el gobierno en Asia y en el Medio Oriente son mujeres. Los datos correspondientes para frica y Amrica Latina son el 3 por ciento y el 8.5 por ciento respectivamente. Aun en frica del Sub-Sahara, a pesar de la larga tradicin de agricultura femenina, los agricultores tienen un contacto mucho ms grande con los servicios de extensin. El empleo de mujeres como extensionistas agrcolas es particularmente importante en sociedades que prohben la interaccin de las finqueras con extensionistas agrcolas varones. Sin embargo, emplear a agentes femeninos no es suficiente. Ellas deben ser entrenadas en temas agrcolas ms que en economa del hogar, para que puedan transmitir los mensajes de extensin agrcola de manera efectiva.
Las mujeres como guardianas
El segundo pilar de la seguridad alimentaria es asegurar que los miembros del hogar, particularmente los nios, reciban una proporcin adecuada de los alimentos que estn potencialmente disponibles. Las mujeres actan como guardianas de la seguridad alimentaria de sus hogares a travs de la asignacin de su propio tiempo e ingreso. El ingreso real es uno de los determinantes clave del consumo de alimentos del hogar. Sin embargo, ahora un nmero creciente de estudios sugieren que no es simple-mente el nivel del ingreso del hogar, sino quin gana ese ingreso, lo que afecta la seguridad alimentaria. La evidencia sugiere que los hombres gastan una proporcin ms alta de su ingreso adicional en bienes para su consumo personal. Por el contrario, las mujeres muy seguramente compran bienes para sus hijos y para el consumo general del hogar. Un cuerpo de evidencia creciente de Asia, frica y Amrica Latina confirma el impacto positivo del control femenino del ingreso sobre los gastos del hogar en alimentos, en la ingesta de caloras y en los indicadores antropomtricos. A niveles similares de ingreso total, en los hogares donde las mujeres controlan una mayor proporcin del ingreso es ms probable que se satisfagan los requerimientos de caloras. Uno de los estudios ms cuidadosos sobre este tema encuentra que el efecto positivo sobre la probabilidad de que un nio sobreviva en las zonas urbanas de Brasil es casi 20 veces ms grande cuando ciertas fuentes de ingreso las perciben las mujeres y no los hombres. Dados los resultados nutricionales asociados con incrementar el ingreso de las mujeres, el porcentaje creciente de hogares encabezados por mujeres es motivo de preocupacin, ya que hay evidencia reciente que sugiere que las mujeres constituyen la mayora de los pobres. La pobreza es una amenaza importante a la seguridad alimentaria tanto de la familia como de individuos particulares dentro de la familia, y la combinacin de pobreza y desigualdad de gnero es una amenaza aun ms grande. Los niveles ms bajos de educacin y de otros recursos pueden limitar severamente el potencial de ingresos para un nmero creciente de mujeres que son las nicas fuentes de ingreso para sus familias.
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El tercer pilar de la seguridad alimentaria, la utilizacin de los alimentos, significa asegurarse de que el alimento consumido contribuye al buen desarrollo fsico y mental. Esto involucra dar cuidado, es decir, dedicar tiempo y atencin adecuados para satisfacer las necesidades fsicas, mentales y sociales de los nios en etapa de crecimiento y de otros miembros del hogar. El cuidado afecta la seguridad alimentaria de dos maneras amplias: primero, a travs de prcticas de alimentacin tales como amamantar y la preparacin de alimentos nutritivos para los nios destetados y para otros en la familia y, segundo, a travs de prcticas de salud e higiene tales como el bao de los nios y el lavado de las manos antes de la preparacin de los alimentos. Estas conductas de cuidado son intensivas en el uso del tiempo. Dados los roles de las mujeres en la produccin agrcola, en la produccin domstica y en la reproduccin, las mujeres en pases en desarrollo tienen relativamente poco tiempo, comparadas con los hombres. La restriccin de tiempo es especialmente aguda para las mujeres que son jefes de hogar. Adicionalmente, en muchas regiones del mundo las mujeres dedican hasta cinco horas al da recogiendo lea y agua y hasta cuatro horas al da preparando los alimentos. Esto no deja mucho tiempo para el cuidado de los nios. Es ms, el ritmo acelerado de la urbanizacin y la creciente participacin de la mujer en la fuerza de trabajo implican demandas aun ms grandes sobre el tiempo de las mujeres. Las mujeres se vuelcan a comidas procesadas y comidas callejeras para ahorrar tiempo. Por lo tanto, es crtico el desarrollo de tecnologa que alivie las cargas de tiempo de las mujeres en la produccin agrcola y en la atencin del hogar, sin sacrificar su capacidad de ganar ingresos independientes.
Las mujeres como amortiguadoras
Durante pocas de dificultades econmicas, se supone (a veces por parte de las mismas mujeres) que las mujeres actuarn como amortiguadoras para el bienestar del hogar mediante la ampliacin de su da de trabajo, el cual ya est bastante estirado. Esta conducta surge de una subvaloracin del tiempo de las mujeres (tanto por parte de las mujeres como por parte de los hombres), debido en gran parte a que la contribucin econmica de las mujeres dentro y fuera del hogar es invisible. Aun cuando las mujeres participan en la fuerza de trabajo, con frecuencia se supone que son generadoras secundarias de ingreso. Sin embargo, este ingreso adicional es importante, y es la nica fuente de ingreso para las mujeres jefas de hogares. Una observacin menos documentada es que las mujeres pueden actuar como amortiguadoras a travs de la liquidacin de su propio estatus nutricional. Estudios sobre la estacionalidad del estatus nutricional maternal y preescolar han demostrado que en tiempos de abundancia de alimentos el estatus nutricional de las mujeres vuelve a la normalidad ms rpidamente que el de los preescolares, mientras que en la poca de escasez el estatus nutricional de la mujer se desgasta ms rpidamente que el de los preescolares. Los diseadores de poltica deben establecer programas de bienestar social para proteger a los grupos vulnerables, los pobres, las mujeres y los nios, de los choques de ingreso.
Conclusiones
Las mujeres son contribuyentes importantes a la agricultura y juegan un rol primordial para asegurar la seguridad alimentaria y el estatus nutricional de los miembros de sus hogares. Sin embargo, Las mujeres podran lograr mucho ms en la produccin, el
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suministro y la utilizacin de los alimentos si los investigadores agrcolas, los cientficos de cultivos, los agentes de extensin y los diseadores de poltica nivelaran el campo de juego agrcola. Las mujeres enfrentan una lucha cuesta arriba como resultado de derechos de tenencia de la tierra dbiles, la exclusin de un rol activo en el desarrollo y seleccin de semillas, el abandono por parte de los servicios de extensin agrcola y las barreras al acceso a insumos complementarios tales como fertilizante, semillas mejoradas y crdito. Estos impedimentos se van a traducir con toda seguridad en sacrificio de crecimiento econmico debido a rendimientos ms bajos de los cultivos, al atraso en la adopcin de nueva tecnologa y nuevas variedades de cultivos, y a la degradacin ambiental. Las reducciones en las asimetras entre hombres y mujeres en el acceso a los recursos agrcolas y a otros recursos, el uso de la pericia de las mujeres en la evaluacin temprana de tecnologas nuevas y en el desarrollo de tecnologas que remuevan las restricciones al tiempo de las mujeres, son esenciales si los tres pilares de la seguridad alimentaria de los hogares y de la nacin han de ser fortalecidos para el ao 2020.
LECTURA 4. LAS MUJERES EN ZONAS URBANAS
Introduccin
A medida que la poblacin urbana en todas las regiones en desarrollo crezca durante los prximos 20 aos, los gobiernos y las familias enfrentarn retos nicos en sus esfuerzos por asegurar el bienestar de millones de nios. Ellos tendrn que tomar en cuenta los cambios en los roles de las mujeres, en las estrategias para el cuidado de los nios y en los medios para obtener la seguridad alimentaria. Todos estos cambios tendrn implicaciones importantes para el sustento de la gente que vive en las nuevas mega ciudades.
El alcance de la participacin en la fuerza de trabajo
Muchos estudios en pases en desarrollo demuestran que, cuando se incluye el trabajo no remunerado en la estimacin, las mujeres contribuyen tanto o ms que los hombres a la seguridad alimentaria de la familia y al estatus nutricional de los nios. Hoy en da, ms que nunca antes, ms mujeres tambin trabajan para devengar un ingreso. Globalmente, las tasas de participacin de las mujeres en la fuerza de trabajo fueron del 54 por ciento en 1950 y del 66 por ciento en 1990 y se pronostica que alcancen cerca del 70 por ciento en el ao 2010. La mujeres en zonas urbanas ahora tienen ms posibilidades de trabajar para obtener ingreso cuando sus nios son muy pequeos, y de permanecer en la fuerza de trabajo por ms tiempo de lo que lo hacan previamente. A nivel mundial, ellas ingresan al mercado de trabajo a tasas altas cuando su edad ronda los 20 aos, aumentan la participacin en la fuerza de trabajo cuando estn en sus 30s y 40s, y dejan de trabajar solamente despus de la edad de 50 aos.
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El porcentaje de hogares que dependen de la contribucin financiera de las mujeres para la seguridad alimentaria tambin se est incrementando. Las mujeres aportan la principal fuente de ingreso en ms del 20 por ciento de los hogares de Amrica Latina, frica del Sub-Sahara y la mayor parte de Asia. An en familias con dos padres, las mujeres estn contribuyendo con un porcentaje de ingreso ms alto que antes. Las fuerzas que han incrementado la participacin de las mujeres en la fuerza laboral han atrado a las mujeres a empleos que son de menor calidad (empleos no calificados, inseguros o sin proteccin), de tiempo parcial, realizados desde el hogar, o todos estos. Ms del 80 por ciento de las mujeres trabajan en ocupaciones que generalmente son segregadas por sexo, y en promedio las mujeres todava ganan menos del 70 por ciento que los hombres. Puesto que las mujeres estn en puestos temporales y menos calificados, es ms probable que ellas pierdan sus empleos durante crisis financieras que los hombres. Las mujeres tambin van atrs en la obtencin de las habilidades para manipular las nuevas tecnologas, haciendo menos probable que ellas consigan los empleos mejor pagados que requieren de esas habilidades.
Consecuencias de la participacin en la fuerza de trabajo
El residir en reas urbanas puede tener consecuencias diversas para las mujeres y los nios. Por un lado, las mujeres trabajadoras en una economa urbana pueden devengar potencialmente un porcentaje ms alto del ingreso familiar. Y puesto que se ha demostrado que la toma de decisiones dentro de la familia se relaciona con el ingreso devengado, estas mujeres podran estar menos atadas a las restricciones tradicionales, tales como tabes alimenticios durante el embarazo. De acuerdo con un estudio reciente de las Naciones Unidas, las mujeres de zonas urbanas tambin tienen menos hijos y es mucho ms factible que ellas y sus hijos sean alfabetos en comparacin con las mujeres de zonas rurales y sus hijos. Servicios tales como la planificacin familiar pueden estar ms disponibles en reas urbanas, y la mayor independencia de las mujeres puede resultar en una mayor autoestima y un mayor reconocimiento de sus derechos. Por otro lado, las mujeres de zonas urbanas que trabajan son ms vulnerables a la violencia y al acoso en el lugar de trabajo, que las mujeres de zonas rurales, y pueden verse empujadas a trabajos informales, tales como ventas callejeras, que ofrecen pocas protecciones. Muchas mujeres con poco ingreso deben criar a sus hijos rodeados de infraestructura inadecuada en tugurios urbanos. Para los nuevos emigrantes a zonas de invasin urbana, los sistemas de apoyo pueden ser dbiles, resultando en estrs y en la desintegracin familiar. Las pocas o espordicas oportunidades de trabajo para los hombres, as como la necesidad de conseguir alimentos con dinero en efectivo, pueden resultar en una disminucin del apoyo de los hombres a sus familias y por lo tanto en menos seguridad alimentaria. Ahora es mucho ms probable que las mujeres trabajen cuando sus hijos tienen menos de un ao de edad, una poca en que los nios necesitan ms del cuidado intensivo para crecer y desarrollarse bien. Las trabajadoras en el sector formal, por ejemplo, en la mayora de los pases estn limitadas a 12 semanas de licencia por maternidad, aunque se recomienda un perodo de seis meses de alimentacin a base lactancia exclusivamente. Para las mujeres que trabajan en el sector informal, cualquier licencia del todo, se toma con el riesgo de perder ingreso y oportunidades de trabajo. Aunque en algunos pases las madres trabajadoras amamantan menos a sus hijos, el trabajo en si mismo no limita necesariamente la lactancia, ni el trabajo de las madres
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parece afectar el estatus nutricional de los nios en algunos pases en desarrollo. En dos estudios realizados en zonas urbanas de Amrica Latina, en las cuales se control por los niveles de ingreso, el ingreso devengado por la madre cuando el nio tena al menos doce meses de edad, estaba asociado positivamente con el estatus nutricional del nio. El ingreso de las mujeres tena una asociacin positiva ms fuerte con la nutricin del nio que el ingreso de los hombres. Sin embargo, cuando las mujeres no tenan el poder de decidir cmo gastar su ingreso en los nios, el trabajo asalariado result en un efecto negativo sobre el estatus nutricional de los hijos. El cuidado adecuado de los nios es esencial para las madres trabajadoras. En las zonas urbanas de Ghana, las estrategias de las mujeres para proveer cuidado a los nios fueron ms importantes para el estatus nutricional de stos que el ingreso familiar. En las zonas urbanas de Guatemala, el empleo maternal no aument las probabilidades de desnutricin de los nios, al menos que fueran cuidados por un preadolescente. El trabajo en el hogar, sin embargo, con frecuencia considerado como una opcin positiva, ha sido asociado con un estatus nutricional ms pobre de los nios, si las demandas de trabajo son intensas y delimitadas en el tiempo (por ejemplo, el trabajo a destajo). En resumen, cuando las madres son pobres, con trabajos que demandan mucho tiempo, mal pagados e inflexibles; sin control sobre los ingreso; y sin buenas alternativas para el cuido de los hijos, los infantes se encuentran en riesgo de crecer mal. Algunas mujeres que trabajan durante el primer ao de vida de sus hijos no tienen otras fuentes de apoyo. Para estas mujeres, el trabajo es una estrategia de sobre vivencia; la alternativa es que la madre y el hijo mueran de hambre.
Los limites actuales al cuidado de los nios
El servicio de cuidado de los nios en los tugurios urbanos de los pases en desarrollo, particularmente para nios menores de tres aos, por lo general es lamentablemente, inadecuado en cobertura y de psima calidad. Los centros ms comunes de servicio de cuidado de nios son administrados por el gobierno o por organizaciones voluntarias privadas. Lo ms seguro es que a estos centros asistan solamente nios mayores de tres aos, y tienen una cobertura extremadamente limitada debido a la gran inversin que se requiere en edificios y equipo. Sin embargo, el servicio de cuidado de nios es claramente necesario. Datos de las Naciones Unidas para 23 pases de frica, Asia y Amrica Latina muestran que la mayora de las mujeres trabajadoras con hijos menores de cinco aos trabajan fuera del hogar. Algunos enfoques innovadores para el cuidado de nios incluyen casas de familia convertidas en guarderas, en las cuales una madre cuida en su casa a cinco o seis nios de los vecinos; o casas cunas ambulantes, que incluyen instalaciones para el cuido de los nios establecidas cerca de los lugares de trabajo de las madres empleadas. En sustitucin por opciones de servicios de guardera, las familias utilizan a hermanas mayores (ms que a hermanos), sacando en consecuencia a las muchachas de la escuela; a otros miembros de la familia y a vecinos. Hay casos de familias que acuden a estrategias extremas, tales como suministrarles dosis de opio a los nios para que duerman durante el da.
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Mejorando la capacidad de las madres para cuidar a sus hijos
Ms mujeres trabajarn en los prximos 20 aos para obtener ingresos, particularmente cuando sus hijos estn jvenes. Aunque los tamaos de familia ms pequeos, asociados con la urbanizacin, deberan disminuir el tiempo requerido para cuidar de los nios, puede que este no sea el caso. Muchos padres de zonas urbanas desearn que sus hijos vayan a la escuela con el fin de que puedan aprovechar las mejores oportunidades de tener una vida exitosa. La consecuente concentracin en el desarrollo de las habilidades de lenguaje y las habilidades sociales de los hijos pueden aumentar, en vez de disminuir, los compromisos de tiempo para el cuidado. Se ha demostrado que hay tres factores que reducen los efectos negativos del trabajo maternal sobre los infantes: apoyar a las madres para que no trabajen cuando sus hijos estn muy pequeos, darles un salario adecuado y un horario de trabajo flexible y proveerles alternativas razonables para el cuidado de los nios. Garantizar esto ser necesario para la salud y el bienestar de una sociedad en proceso de urbanizacin. Tambin se necesitan polticas que le den a las mujeres proteccin contra el tener que regresar a trabajar muy pronto despus del parto. La legislacin para proteger la maternidad es deplorablemente inadecuada. En tanto que 192 pases han ratificado la Convencin sobre los Derechos del Nio, tan slo 38 han ratificado la Convencin para la Proteccin de la Maternidad de 1952 de la Organizacin Internacional del Trabajo. Pero aun si se firmara, las provisiones de esta ltima se aplican solamente a una proporcin pequea de la poblacin. Las actitudes sociales y culturales tambin necesitan reflejar la igualdad de las mujeres dentro de la fuerza de trabajo. Por ejemplo, aunque en muchos pases las muchachas estn asistiendo a la escuela a tasas ms altas y se estn desempeando tan bien o mejor que los muchachos, estas ganancias no se han traducido en la correspondiente igualdad de oportunidades de empleo y de entrenamiento, de acuerdo con el Reporte Mundial de Empleo de la Organizacin Internacional del Trabajo de 1999. Las polticas pueden hacer mucho para mejorar el ingreso de las mujeres mediante, por ejemplo, la puesta en prctica de salarios mnimos sin distingos de gnero, la organizacin del trabajo independiente o informal y el apoyo a proyectos de desarrollo en las zonas urbanas. Para mejorar los resultados para los nios, los gobiernos pueden legalizar las invasiones despus de un perodo de tiempo, para permitirle a la gente que vive ah el tener acceso a los servicios, y adems pueden invertir en salud, en servicios de cuidado de los nios y en infraestructura. Entrenar a las mujeres para trabajos calificados tambin es un componente clave para aumentar los ingresos y por lo tanto para mejorar la salud infantil. Las presiones externas pueden ayudar, tales como la de la Conferencia sobre Mujeres de Pekn y los esfuerzos de las Naciones Unidas y de agencias bilaterales; sin embargo, se necesitan esfuerzos sostenidos dentro de los pases para poner en prctica y darle seguimiento a las buenas polticas. Cuidar adecuadamente de los nios en las zonas urbanas ser esencial para su estatus nutricional y para la salud de la sociedad urbana. Proveer medios alternativos para que el trabajo de las mujeres en el cuidado de los nios, que tradicionalmente fue gratis, deba ser pagado ahora. Programas urbanos modelo, tales como los Programas de Ciudades Amigables a los Nios, invierten en el cuidado de los nios para mujeres trabajadoras; sin embargo, estos esfuerzos no son suficientes. Se necesitan enfoques innovadores para suministrar un buen cuido de los nios, especialmente para el grupo de los ms jvenes. Para proveer servicios adecuados, estos enfoques deben basarse en alianzas entre los empleadores, los trabajadores y el gobierno. Las estrategias innovadoras podran incluir
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el apoyo a Cooperativas de Padres para el cuidado de los nios, plizas de seguro social que les permitan a las madres o a los padres permanecer en el hogar despus del nacimiento de un hijo, el cuidado de los nios vinculado con las escuelas e inclusive la participacin de las personas ancianas en el cuidado de los nios. Un buen servicio de cuido de nios no es barato; pero las inversiones hechas a esta edad son quizs las ms importantes para la prxima generacin y para las mismas mujeres trabajadoras.
LECTURA 5. FUENTES DE FINANCIAMIENTO
El financiamiento es uno de los recursos con que dispone la empresa para poder cumplir su objeto social. Para la empresa de nueva creacin, el financiamiento inicia desde la aportacin econmica de sus asociados para constituir el capital social patrimonial. Para la empresa en crecimiento es una incorporacin de recursos adicionales para favorecer el crecimiento de su operacin y comercializacin. Para empresas en consolidacin ayudan a cubrir las necesidades de capitalizacin mediante inversiones de largo plazo para su posicionamiento en el mercado. Y por ultimo existen algunas empresas que sufren diversos deterioros en la estructura de su capital por dficit de operacin, errores de administracin, mercado insuficiente, obsolescencia de equipo y tecnologa, bien causas externas que la colocan en peligro de desaparecer, y requieren el financiamiento para su rehabilitacin y reestructuracin de sus adeudos. Los recursos que necesita la empresa para todas las necesidades que tiene para cubrir sus metas, pueden provenir de dos fuentes principales: propias externas.
Financiamiento Interno
Una condicin indispensable para que un proyecto llegue a feliz trmino, es que los socios participantes se apropien del mismo, es decir, que lo hagan suyo, tanto desde el que se refiere a los recursos propios que deben aportar, como el compromiso de que se ejecutar y tendr xito. Mientras ms apropiacin tengan los socios en su proyecto, la inversin complementaria se vuelve menor, lo que tiene como consecuencia una disminucin en los costos financieros y en los riesgos. Estos recursos son originados por la empresa y sus socios; es producto del propio trabajo de la empresa en marcha y no tiene costo financiero, ya que se traduce en utilidades del ejercicio. Aportacin de sus integrantes. Se realizan cuando cada uno de ellos adquiere una participacin en el capital social de la misma al momento de constituirse, cuando incrementan el capital social bien cuando los socios le otorgan prestamos a la empresa de manera temporal para cubrir dficit en el flujo de efectivo.
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Ahorro de la empresa. Se producen cuando la empresa se apega a una disciplina presupuestal y reduce su gasto operativo a consecuencia de una poltica de austeridad y eficiencia, incrementando los mrgenes de utilidad. Aplicacin de utilidades. Se reflejan por la aplicacin de las utilidades, es una forma de obtener recursos propios ya que en lugar de hacer entregas de utilidades a cada socio, se destinan a invertir para incrementar la maquinaria, equipo capital de trabajo y como consecuencia le dan mayor valor al capital aportado por socio. Venta de activos no productivos. En algunas ocasiones las empresas adquieren obtienen de diversas maneras activos no necesarios en su operacin, y al venderlos obtienen recursos frescos para su operacin y crecimiento.
Financiamiento Externo
Son ingresos que tiene la empresa con sin costo financiero y se destinan al crecimiento, saneamiento y consolidacin de la misma, pudiendo considerarse de la siguiente forma: Por subsidios. Son recursos pblicos que le son entregados a la empresa para su fortalecimiento en el corto plazo, en general como apoyo al capital de trabajo bien como complemento a la inversin fija a realizar. La Alianza para el Campo es un programa de responsabilidad compartida que considera el otorgamiento de subsidios de los gobiernos federal y estatales, adems de la aportacin de recursos en forma complementaria de los productores, con el objeto de canalizar recursos a las empresas agropecuarias y su finalidad es lograr mejorar la productividad y bienestar en el medio rural. Los subsidios que se otorgan a los productores son apoyos a los programas de inversin en las actividades de fomento a la produccin agropecuaria, en apoyo al desarrollo rural y fomento a la comercializacin de las empresas agropecuarias. Los criterios de elegibilidad y procedimiento estn claramente especificados en las reglas de operacin de Alianza para el Campo, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 15 de marzo de 2001, y los que corresponden a Apoyos al Desarrollo Rural PADER, son los que revisten mayor trascendencia debido a los volmenes de recursos que contemplan, cercanos al 60% del presupuesto de Alianza, y al apoyo enfocado para atender los sectores marginados del medio rural, las mujeres y jvenes que se asocian para emprender actividades productivas y generan mano de obra y riqueza en sus comunidades y finalmente contribuyan a elevar los niveles de bienestar en aspectos como mejoras en su alimentacin, vestido, educacin y vivienda. Por donaciones. En lo general se aplican para el fortalecimiento de la empresa en el corto y largo plazo, y pueden ser pblicos privados. En este caso se hace la entrega en propiedad de bienes a favor del beneficiario a ttulo gratuito Aportaciones temporales de terceros. Generalmente son prestamos de corto plazo sin con costo financiero para solucionar problemas de caja. El Fondo de Apoyo a Empresas Sociales (FONAES), se constituye para otorgar apoyos a las empresas familiares famiempresas del sector rural con la finalidad de que puedan tener acceso a recursos temporales para adquirir bienes que les permitan capitalizarse, como es el caso de compra de pies de cra, huertos familiares, microindustrias familiares como queseras, talleres de costura, etc.. FONAES puede acudir en apoyo de estas empresas de dos formas principales: por medio de financiamiento a corto y medio plazo, recuperable de acuerdo a la capacidad de pago del proyecto productivo elaborado; y con capital de
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riesgo, que es una forma de asociacin temporal al proyecto de la empresa, con aportacin de recursos econmicos para favorecer su crecimiento y consolidacin y posteriormente retirarse de la misma al haber cumplido con estos objetivos. Desde luego que los recursos de esta asociacin no son permanentes, pero la solvencia de la empresa contina por la misma dinmica de desarrollo. Aportaciones permanentes de terceros. Se destinan para fortalecer la empresa y significan la participacin del inversionista en el capital patrimonial de la misma, e incorporarse como nuevo socio.
Crdito
Es un recurso de corto, medio largo plazo en la vida de la empresa y se utiliza tanto para capital de trabajo, como para resolver problemas de liquidez, compra de maquinaria y equipo construccin, ampliacin y reparacin de instalaciones fsicas. El crdito es una alternativa como fuente externa de recursos para que las empresas rurales logren su desarrollo e independencia financiera. Dependiendo de su origen, el crdito puede ser pblico privado; dependiendo de su fuente, puede ser bancario de proveedor; dependiendo del destino, se puede clasificar en crdito para la produccin y crdito para el consumo; dependiendo del plazo, se considera de corto, medio largo plazo. En el rea de proyectos, los principales tipos de crdito son los siguientes: Quirografario con una firma. Son de corto plazo, no mayor de 90 das y hasta 189. Sirven para resolver problemas temporales de tesorera para hacer frente a compromisos urgentes. Habilitacin avo. Destinados a ser utilizados para capital de trabajo para la produccin, compra de insumos y materias primas, ganado para engorda, etc. y el plazo generalmente vara dependiendo del ciclo productivo de que se trate, 6, 8, 10, 12, 18 y 36 meses. Prendario picnoraticio. Se utilizan para apoyar al productor en forma temporal su liquidez en tanto se presentan mejores precios para la venta de su producto, se llama as porque debe tenerse como prenda la produccin terminada, el plazo que se utiliza es normalmente de 180 das. Refaccionario. Su objetivo es proporcionar a la empresa recursos para mejoramiento construccin de instalaciones fsicas, compra de maquinaria equipo, compra de pie de cra, establecimiento de huertos, etc. los plazos dependen de la capacidad de pago de la empresa y no mayores de 15 aos. Estos recursos cuando son de origen bancario generan una tasa de inters que debe pagarse segn las normatividades que aplican las instituciones del sistema financiero mexicano.
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CAPITULO 6. ACTIVIDADES REALIZADAS
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CAPITULO
ACTIVIDADES REALIZADAS
Durante el desarrollo del curso, los participantes realizaron diversas actividades encaminadas a obtener una mejor comprensin de los temas expuestos. A continuacin se presentan algunos de los trabajos realizados, as como algunas fotografas tomadas durante la imparticin de cursos.
Caractersticas del Segm ento del Mercado para el Proyecto de Elaboracin de Conservas 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0
de Te Sa ja l ta da ba An r ra ge nc lR .C a Sa ab nt ad ia Sa a go n Tu An xt dr la es Tu xt la To ta l
Total Hom bres Mujeres
Le rd o
Numero de Personas
MUNICIPIOS
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proveedor establo vacuna remarcar implante pesar venta en pie refacturar
Diagrama de Bloques para el ganado Bovino
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CAPITULO 11 CONCLUSIONES DEL PROYECTO PRODUCTIVO
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MEMORIA DEL CURSO

Formulacin y Evaluacin de Proyectos Productivos en el Medio Rural con el Enfoque de Gnero

Coordinador Capacitador del Curso:

Marcelo Gmez Guadarrama

CAPITULO 3 MARCO DE REFERENCIA

CAPITULO 4 IMPARTICIN DEL CURSO

CAPITULO 5 LECTURAS DEL CURSO

CAPITULO 6 ACTIVIDADES REALIZADAS

Curso de Formulacin y Evaluacin de Proyectos Productivos con el Enfoque de Genero

Curso de Formulacin y Evaluacin de Proyectos Productivos con el Enfoque de Genero

Curso de Formulacin y Evaluacin de Proyectos Productivos con el Enfoque de Genero

CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

PARTE 3.1. CONCEPTOS GENERALES

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CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

Clasificacin de los proyectos

Por la caracterstica del producto final: Proyectos de bienes Proyectos de servicios

Agroindustriales: Rastros de transformacin

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CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

Utilidad de los proyectos

El ciclo de vida de los proyectos

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CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

PARTE 3.2. EL CONCEPTO DE GNERO

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CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

Curso de Formulacin y Evaluacin de Proyectos Productivos con el Enfoque de Genero

CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

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CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

PARTE 3.3. EL ESTUDIO DE MERCADO

Estructura del Mercado

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CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

Identificacin del producto o servicio

Curso de Formulacin y Evaluacin de Proyectos Productivos con el Enfoque de Genero

CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

Curso de Formulacin y Evaluacin de Proyectos Productivos con el Enfoque de Genero

CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

PARTE 3.4. EL ESTUDIO TECNICO

Localizacin del proyecto

Tamao del proyecto

Curso de Formulacin y Evaluacin de Proyectos Productivos con el Enfoque de Genero

CAPITULO 3. MARCO DE REFERENCIA

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Ingeniera del proyecto

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Nmero de operarios en cada estacin de trabajo La posibilidad de incorporacin de innovaciones tcnicas.

PARTE 3.5. ESTUDIO FINANCIERO

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Presupuesto de ingresos y egresos

PARTE 3.6. ANALISIS FINANCIERO

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