GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA

PROREGION UNIDAD DE SOSTENIBILIDAD DE LA INVERSIN ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad

Conclusiones y recomendaciones Foro Internacional AGUA 2012: Propuestas y Desafos para la gestin sostenible de los Servicios de Agua y Saneamiento
Cajamarca 7 de diciembre del 2012 1. Los asistentes y ponentes al Foro Internacional AGUA 2011, Propuestas y Desafos para la gestin sostenible de los Servicios de Agua y Saneamiento, saludan la gesta del pueblo cajamarquino por la defensa del agua, especialmente de las cabeceras de cuenca, hecho que contribuye a que el agua sea el tema ms importante de los pueblos de Cajamarca y constituye un ejemplo para los pueblos del Per. 2. El foro ha tenido el acierto de vincular la defensa de las cabeceras de cuenca con la defensa del acceso al agua potable como un Derecho Humano, que incluye el saneamiento y el tratamiento de las aguas servidas. Esto implica que las polticas de gestin de agua y saneamiento tienen que ser integrales abarcando el rea urbana y el rea rural con un enfoque de cuenca. Teniendo conocimiento de que el Per es uno de los pases ms vulnerable del mundo al cambio climtico. 3. El foro ratifica que el servicio de agua debe ser de dominio publico por ser un bien publico, que por acuerdo de las Naciones Unidas los Estados se han comprometido (entre ellos el Per) a incorporar en su legislacin y en sus polticas el agua y el saneamiento como derecho humano. En esa orientacin nos ratificamos que las empresas pblicas deben de estar en manos pblicas. 4. El foro ha reconocido la existencia de graves carencias de agua potable en el pas y en la regin de Cajamarca y que resolverlas es una base para dar sostenibilidad al desarrollo y cumplir con el acuerdo de las Naciones Unidas. En ese sentido resolver estas carencias entregando los servicios a las empresas privadas no slo significa que estas se mantenga sino que se corre el grave riesgo que se profundicen. 5. El foro reconoce la necesidad de formular polticas de gestin del recurso hdrico de manera integral para modernizar las EPS, con nuevas tecnologas, capacidades de gestin y una importante inversin pblica que las haga sostenibles. 6. En el marco de estas carencias, el foro ha realizado un anlisis de la Ley de Modernizacin de los servicios de saneamiento (Proyecto de Ley N 1293), y ha llegado a las siguientes apreciaciones: a. En sus principios no incorpora ni establece que el agua es un Derecho Humano, abriendo as las puertas a la mercantilizacin de este recurso estratgico para el desarrollo local, regional y nacional.

_______________________________________________________________________________________ Jr. Miguel Gonzales N 351 G5 - Urb. Horacio Zevallos. Telf. :(076) 344364

GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA

PROREGION UNIDAD DE SOSTENIBILIDAD DE LA INVERSIN ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad

b. Abre una nueva ruta de privatizacin de los servicios de saneamiento a travs del modelo Asocio Pblico Privado, norma que no solo entrega recursos y subsidios a las empresas privadas, sino que el Estado abdica al derecho soberano de conducirlas. c. Se elevarn las tarifas, porque es el mecanismo que financiara la inversin que deben realizar las EPS, el gobierno central y las empresas privadas. Ms an si se tiene tambin que garantizar las ganancias de los Asocio Pblicos Privados. d. Concentra el poder en el Ministerio de Vivienda y Saneamiento (lase Ministro), que de aqu en adelante nombrar a directores y gerentes de las EPS. e. Profundiza el centralismo al marginar la participacin de los gobiernos locales y regionales en la poltica de saneamiento. f. Pone en peligro los derechos de los trabajadores y trabajadoras de las EPS y niega la inclusin social, porque la poblacin y las organizaciones sociales estn marginadas de tomar decisiones. g. Esta norma slo hace una definicin de que cosa es una JASS (Junta de Agua y saneamiento) y no formula ninguna poltica para el rea rural, que es el mbito donde se concentra las mayores carencias de los servicios de saneamiento. 7. El foro reconoce y saluda el esfuerzo e iniciativa del Gobierno regional por involucrarse en polticas de saneamiento mediante inversiones para el acceso al agua potable. La segunda iniciativa del gobierno regional es de generar espacios de dilogo que contribuyan a estrategias que permitan preservar el agua en las cabeceras de cuenca vinculadas a la defensa del agua como derecho humano. Para el logro de estos objetivos plantea la construccin de una empresa regional pblico comunitaria. 8. El foro reconoce y saluda la iniciativa de las EPS Sedacaj y Maran, municipios distritales, el Colegio de Ingenieros de Cajamarca, la presentacin de personalidades e investigadores involucrados en el tema, quien con sus propuestas y experiencias han contribuido a entender mejor la problemtica del saneamiento en la regin de Cajamarca. 9. La presencia en este foro de representantes de pases hermanos ha sido sumamente valiosa. Ecuador nos ha sealado que en su Constitucin el agua esta reconocida como un Derecho Humano y que la naturaleza se ha convertido en un sujeto de derechos, as como que las empresas de saneamiento deben de estar en manos pblicas. El Vice Presidente de Obras Sanitarias del Estado de Uruguay, ha sealado que no slo en su Constitucin se reconoce el agua como derecho humano, sino que dicha empresa tiene una cobertura de atencin al 98% de la poblacin, primando lo social antes que lo econmico y financiero. Los representantes de los trabajadores de Chile presentaron la otra cara de la moneda. En su pas despus que la empresa estatal logr la cobertura del 98% del agua a su poblacin, estas fueron vendidas al sector privado convirtiendo el agua en un negocio, pagndose hoy en da las tarifas ms caras de Amrica Latina. 10. El foro ha creado las condiciones para que el Gobierno Regional y la empresa OSE de la Repblica Oriental del Uruguay firmen un convenio de cooperacin tcnica que contribuya a modernizar a la empresa de saneamiento de Cajamarca. Dicho convenio se proyecta firmarlo la primera quincena de febrero del 2013.

_______________________________________________________________________________________ Jr. Miguel Gonzales N 351 G5 - Urb. Horacio Zevallos. Telf. :(076) 344364