Cesar Hernando

DISTORSIONES DEL DESARROLLO REGIONAL DE MXICO EN LA PERSPECTIVA DE LA GLOBALIZACIN

El desarrollo regional de Mxico presenta distorsiones territoriales que son producto de una excesiva concentracin econmica, centralidad de las decisiones polticas y desigual distribucin de los beneficios. La apertura comercial y la globalizacin son factores que recrudecen esta estructura inequitativa y producen adems en los mbitos locales fragmentaciones entre grupos sociales y espacios geogrficos, como son las zonas rurales del pas y los cinturones de pobreza urbana en las grandes ciudades. Frente a esta tendencia de la neoliberalizacin extrema, debemos promover el surgimiento de nuevas funciones urbanoregionales de las ciudades en el contexto de la economa global como un reto que implica considerar estrategias de cambio territorial y planeacin urbana y rural incluyente, en las que sin duda siguen teniendo un peso preponderante los procesos histricos, las condiciones geogrficas locales y los efectos territoriales no considerados de las polticas sectoriales desreguladoras en boga. Sin embargo, la simple promocin econmica, desligada de un entorno sociopoltico y cultural propio del sentir local, presenta el riesgo de provocar una fractura mayor del territorio nacional entre regiones que aspiran a ser tomadas en cuenta, incluso en el modelo global. El nuevo papel de los gobiernos regionales debe, por tanto, propiciar la accin local mediante procesos de descentralizacin y democratizaciones crecientes, como un elemento activo de la planeacin regional emergente. Esta accin local no es otra cosa que la reaccin social que se suscita frente a la globalizacin ante un entorno nacional permeable a ella y en el que predominan las polticas de liberalizacin econmica a ultranza, excluyentes de los intereses de la poblacin. Es un debilitamiento del papel nacional en la formulacin de polticas que traslada hacia el nivel regional-local conflictos no resueltos en lo econmico (empleo, salario y bienestar), en la preservacin ambiental (desarrollo sustentable) y, sobre todo, en Tambin hay que sealar que apostar todo a la apertura econmica y a la globalizacin, llevar ineludiblemente al pas y a sus regiones a un camino largo de subdesarrollo, el de fracturas sociales y territoriales frente a las victorias de unos cuantos poseedores de la riqueza nacional. La va corta seguir, sin embargo, abierta a los actores locales que continuarn con su esfuerzo y justas demandas, exigiendo un cambio de enfoque del desarrollo nacional y regional que los tome en cuenta. Quiz la transicin poltica que hoy envuelve a la nacin, resulte a la larga en el detonante del anhelado cambio.