Compromisso para a Competitividade Sustentvel do Sector tor da Construo e Imobilirio

Maro 2013

NDICE

I. II. III. IV.

ENQUADRAMENTO 3 DOMNIOS PRIORITRIOS PRIORITRIOS 8 ACES A IMPLEMENTAR IMPLEMENTAR 10 MONITORIZAO E ACOMPANHAMENTO ACOMPANHAMENTO 15

I.

ENQUADRAMENTO

Portugal atravessa hoje uma crise econmica e financeira sem quaisquer precedentes histricos recentes que imps um pedido de ajuda financeira externa, externa, o qual por sua vez, estabeleceu um conjunto de medidas e reformas exigentes do ponto de vista econmico, social e poltico, mas que so uma condio necessria para para recuperar o crdito externo e colocar o pas numa rota de crescimento sustentvel e criao de emprego. O Programa do XIX Governo Constitucional reconheceu ser a retoma do crescimento econmico fundamental para a criao sustentada de d emprego e para assegurar a sustentabilidade da dvida pblica nacional. Para que tal acontea, o Governo comprometeu-se comprometeu a introduzir uma nova Poltica de Crescimento, do Emprego e da Competitividade, que permita superar mais rapidamente a atual crise nacional. naci Reconheceu ainda a necessidade de desenvolver um territrio sustentvel e inteligente, atualizando as polticas de urbanismo e ordenamento do territrio atravs do desenvolvimento de uma nova carteira de atividades econmicas baseadas nas eco-inovaes eco e nas tecnologias limpas. De modo a concretizar este compromisso, o Governo tem vindo a promover o lanamento de importantes medidas de poltica pblica que constituem uma verdadeira mudana de paradigma de funcionamento da economia, destacando-se, destacando nomeadamente: (i) Os apoios ao financiamento das empresas, em particular das PME, designadamente, o lanamento da linha PME Crescimento 2012, , dotada com 2.500 milhes de euros, e o lanamento j este ano da linha PME Crescimento 2013 com uma dotao dota de 2.000 milhes de euros. Procedemos ainda, j em 2013, a um novo alargamento dos prazos de carncia de capital nas anteriores linhas PME Investe. Durante o primeiro alargamento, em 2012, verificaram-se verificaram 9.451 operaes aprovadas (por por Bancos e SGM) SGM correspondentes a 444 Milhes de euros de capital que teria sido reembolsado pelas empresas nos doze meses seguintes segu aprovao das operaes, , e um total de 1.508 Milhes de euros de emprstimos totais que viram o seu prazo de reembolso alargado por mais um ano, afectando assim assim positivamente a tesouraria de mais de 8.000 empresas nacionais. Foram ainda criadas duas novas linhas de crdito para o sector o Turismo, no montante global de 200 milhes de euros; A reprogramao e acelerao da execuo do QREN, destacando-se, destacando se, a concluso conc da reprogramao tcnica, tcnica que garantiu uma maior liquidez com a entrada de 659 milhes de euros e o aumento generalizado da taxa mdia de cofinanciamento para 85%, a operacionalizao e alocao integral da 1 tranche do Emprstimo-Quadro Emprstimo BEI

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para estmulo tmulo execuo do QREN, no valor de 450 milhes de euros, que privilegiou o financiamento ao investimento municipal, e a reorientao da 2 tranche tranch para o investimento produtivo; (iii) A promoo do sector se transacionvel, destacando-se, se, o reforo do papel da diplomacia econmica e dos acordos internacionais, o aumento da taxa mxima de incentivo de 50% para 75% do investimento elegvel nos apoios internacionalizao no mbito do QREN, o reforo dos montantes de seguro de crdito exportao, adicionando-se 400 milhes de euros de garantia do Estado e suportando operaes num valor global superior a 4.000 milhes de euros, e o acompanhamento das empresas portuguesas em e misses nos mercados externos; A criao de condies estruturais de competitividade, designadamente, designadamente, (a) o lanamento do programa de revitalizao empresarial Revitalizar, criando um ambiente favorvel e de estmulo ativo revitalizao de empresas viveis, (b) a aprovao do Sistema de Indstria Responsvel, o qual reforma o enquadramento jurdico urdico relativo ao licenciamento da atividade industrial, e (c) a implementao do Programa Estratgico para o Empreendedorismo e a Inovao (+e+i), que lana as bases para uma sociedade mais empreendedora, empreendedora, para o alargamento da base de empresas inovadoras s e exportadoras e para o desenvolvimento de um pas em rede e inserido em redes internacionais de conhecimento, inovao e empreendedorismo, empreendedorismo atravs de medidas que fomentem o alargamento de competncias, a dinamizao e o estmulo da inovao e empreendedorismo empreended empresarial; A promoo do emprego e das qualificaes, designadamente, atravs da reforma estrutural do mercado de trabalho que culminou com as alteraes ao Cdigo de Trabalho que entraram em vigor a 1 de agosto de 2012, acordadas no mbito do Compromisso promisso para o Crescimento, Competitividade e Emprego. Destaca-se a promoo de medidas ativas de emprego, designadamente, a medida Estmulo 2012, que j disponibilizou cerca de 16.228 ofertas de emprego, o Passaporte Emprego e a Medida de Apoio Contratao Contratao via Reembolso da Taxa Social nica. De salientar, tambm, a aposta na formao e qualificao profissional, nomeadamente atravs da medida Vida Ativa que j encaminhou mais de 242.000 desempregados para aes de formao profissional, o que representa cerca de 34% % do nmero total de desempregados registados nos Centros de Emprego, e do reforo da Aprendizagem Dual, com o lanamento de cerca de 850 novas turmas de cursos de aprendizagem dual em todo o pas, a que acresce a focalizao do programa alargado de relanamento o do Servio Pblico de Emprego; A promoo de investimentos estruturais, em consequncia da aprovao do Plano Estratgico dos Transportes que visa a canalizao do investimento para infraestruturas que gerem retorno econmico e contribuam para a melhoria da

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competitividade das empresas, oferecendo, de uma forma sustentada, diferentes canais de escoamento mento das exportaes nacionais; (vii) A concretizao da reprogramao estratgica do QREN que visou responder aos novos desafios do contexto econmico e social do pas, tendo-se se assumido como prioridades ridades o estmulo ao investimento privado, orientado sobretudo para os bens transacionveis, a sustentabilidade do investimento pblico de qualidade, a criao de emprego e a promoo da incluso social; A promoo de uma gesto eficiente de recursos tendo tendo elaborado uma srie de planos que concorrem para a sustentabilidade no uso de recursos naturais, destacando-se destacando o Roteiro Nacional de Baixo Carbono, o Programa Nacional para o Uso Eficiente de gua, o Plano Nacional de Ao para as Energias Renovveis e Plano Plano Nacional de Ao para a Eficincia Energtica e ainda o Plano de Ao de Valorizao e Proteo do Litoral.

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O Sector da Construo e do Imobilirio tem um papel fundamental para o crescimento do pas, designadamente, pelo peso que representa na atividade econmica, no emprego e no investimento. Este sector responsvel por 18,2% do PIB e cerca 610 mil postos de trabalho, agregando atividades que vo desde a construo e manuteno de infraestruturas e edifcios, at reas to distintas como a produo e comercializao de materiais de construo, a promoo e mediao imobiliria e os servios de engenharia e arquitetura. Consciente da relevncia que o sector representa para Portugal, para alm das medidas de apoio ao relanamento da economia acima referidas, referidas, o Governo avanou com um conjunto de reformas em vrios domnios relacionados com o sector da construo e do imobilirio, de que se destacam: (i) Na reabilitao urbana e arrendamento, a aprovao de uma proposta de lei do arrendamento urbano, cujo objectivo objectivo visa criar um verdadeiro mercado de arrendamento, que, em conjunto com o impulso reabilitao urbana, possa oferecer aos portugueses solues de habitao mais ajustadas s suas necessidades; No regime de contratao pblica, a aprovao de um diploma diploma com alteraes ao Cdigo dos Contratos Pblicos (CCP), visando o seu ajustamento ao disposto nas diretivas comunitrias, bem como o cumprimento do acordado no Memorando de Polticas ticas Econmicas e Financeiras; Na rea do desenvolvimento urbano, a operacionalizao operacionalizao e contratualizao da iniciativa JESSICA, disponibilizando 335 milhes de Euros de financiamento, atravs de fundos de desenvolvimento urbano que associam o apoio reabilitao urbana com uma orientao econmica; econ

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No QREN, a aprovao do novo novo Regulamento especfico de Reabilitao Urbana que permitiu acelerar a execuo das aes no mbito da Poltica de Cidades, bem como reforar a articulao dos instrumentos do QREN com a poltica de reabilitao urbana e operacionalizar a iniciativa "Promover "Promover a execuo das iniciativas da Poltica de Cidades no mbito do Segundo Memorando de Entendimento Entendimento entre o Governo e a ANMP; No que respeita s polticas pblicas da habitao, o modelo de financiamento e a prioridade reabilitao em vez da construo construo nova, bem como a disponibilizao de financiamentos do BEI no montante de 250 M M para operaes es de reabilitao urbana at 2016 e o novo programa do IHRU de reabilitao de edifcios de habitao para arrendamento.

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No entanto, apesar de fortemente agravada agravada pela atual conjuntura, a situao do sector da Construo e do Imobilirio o resultado de uma recesso profunda e prolongada, registandoregistando se, em 2012, o dcimo primeiro ano consecutivo de perda de produo, totalizando, em termos reais e acumulados, uma quebra de 50% face ao valor apurado em 2001. Neste perodo, a perda de emprego ascendeu aos 351 mil postos de trabalho, representando, atualmente, cerca de 23% do total do desemprego nacional. A crise atual veio acentuar as fortes restries atividade das empresas deste sector, se no s por via da reduo do investimento, ou seja, de uma menor procura orientada para os produtos da construo, onstruo, mas tambm pela degradao induzida na situao financeira das empresas, atravs da conjugao de vrios factores, factores, entre os quais se destacam os constrangimentos no acesso ao crdito, tanto para os particulares como para as empresas, o esmagamento das margens de negcio e os atrasos nos pagamentos. Esta situao, a que acresce o facto de se perspetivar um cenrio desfavorvel em termos de evoluo futura da produo do sector da construo, exige uma estratgia integrada de polticas pblicas de apoio reconverso, revitalizao e reorientao do sector com um cariz estrutural e assente no desenvolvimento sustentvel sustent com efeitos de mdio e longo prazo. Recentemente, a Comisso Europeia, atravs do documento intitulado Estratgia para a competitividade sustentada do sector se tor da construo e das suas empresas, veio reconhecer a necessidade de implementao de polticas polticas ativas, por parte dos estados membros, que estimulem o crescimento e o emprego a curto prazo, mas que visem tambm a reestruturao do sector da construo a longo prazo. No mbito destas polticas ativas, considera a Comisso que, s os pacotes que inclurem inclurem medidas destinadas a melhorar as competncias e qualificaes e a aumentar a inovao e a economia verde conseguiro efeitos duradouros na competitividade do sector.

A dimenso social e ambiental tambm fundamental e este documento considera ainda ain que A qualidade das obras de construo tem tambm um impacto direto na qualidade de vida dos cidados europeus. Igualmente importante o facto de o desempenho energtico dos edifcios e a gesto eficaz dos recursos na produo, no transporte e na utilizao utilizao de produtos para a construo de edifcios e infraestruturas terem um impacto significativo na energia, nas alteraes raes climticas e no ambiente. ambiente Os desafios so mltiplos e, como refere ref a estratgia da Comisso, A A transio para uma economia de baixo aixo carbono e eficiente em termos de recursos acarretar igualmente alteraes estruturais importantes no sector da construo, o qual ter de se adaptar e prever as necessidades em matria de competncias e qualificaes nestes domnios. especialmente o caso no que diz respeito preparao da fora de trabalho para a construo de edifcios de balano energtico quase zero, quer se trate de edifcios novos ou renovados. A implantao de tecnologias seminais e a utilizao de prticas flexveis de organizao anizao do trabalho iro igualmente requerer mudanas nas competncias e qualificaes no domnio io da construo. A formao assume um papel crucial nesta revitalizao do sector que se quer preparado para uma internacionalizao com competncias competncia competitivas a nvel Europeu. O sector da construo desempenha um papel decisivo na execuo da estratgia Europa 2020 para um crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo. A sustentabilidade do sector da construo fundamental para a obteno do objetivo objetivo de longo prazo da UE em matria de reduo em 80%-85% 85% das emisses de gases com efeito de estufa. O sector do imobilirio ter de contribuir com uma reduo de cerca de 40% a 50% em 2030 e de cerca de 90% em 2050. Os investimentos necessrios iro contribuir contribuir de forma substancial para a competitividade do d sector da construo europeu. neste contexto que a implementao da estratgia europeia de competitividade do sector da construo pressupe o estabelecimento de cinco objetivos chave: i) promover condies favorveis ao investimento; ii) fomentar a formao dos recursos humanos; iii) melhorar o uso eficiente dos recursos, o desempenho ambiental e aumentar as oportunidades de negcio; iv) reforar o mercado interno da construo e v) reforar a posio posio competitiva das empresas europeias de construo no mercado global. Em face do exposto, torna-se se necessrio criar as condies que permitam a implementao em Portugal de uma estratgia de recuperao, alicerada no peso social e econmico da construo e do imobilirio, capaz de promover a competitividade do tecido empresarial do sector, potenciar a sua capacidade produtiva e de internacionalizao, num quadro de estabilidade e desenvolvimento sustentvel.

II.

DOMNIOS PRIORITRIOS

Em face do que precede, o Governo e a Confederao Portuguesa da Construo e Imobilirio (CPCI), , acordam no seguinte Compromisso para a Competitividade Sustentvel do Sector da Construo e Imobilirio constitudo por um conjunto de aces de apoio reconverso e de relanamento do sector da construo e do imobilirio centrado nos seguintes domnios prioritrios: 1. Promover o emprego e as qualificaes

No atual contexto, marcado por profundos processos de reconverso da estrutura produtiva, necessrio assumir como prioritria rioritria a adoo de novas polticas sociais e de emprego, tendo por finalidade, o combate efetivo ao desemprego e propiciar mais e melhores oportunidades aos portugueses. Assume especial importncia a promoo da requalificao dos trabalhadores, potenciando iando assim as suas qualificaes, permitindo-lhes permitindo lhes a manuteno dos seus postos de trabalho e dotando-os dotando os de qualificaes que lhes permitam ingressar no mercado de trabalho de uma forma mais clere possvel, caso se encontrem em posio de desemprego, e ao mesmo tempo, assegurando a sustentabilidade do prprio tecido empresarial. 2. Melhorar o acesso ao financiamento e promover investimento empresarial

O crdito Construo e Imobilirio, que representava 37,2% do crdito total s empresas, registou, em maio de 2012, segundo o Banco de Portugal, Portugal um agravamento do mal parado de 494 milhes de euros, atingindo os 5,3 mil milhes. necessrio evitar o estrangulamento financeiro das empresas, o que passa por garantir a liquidez necessria ao seu funcionamento, por r estabelecer condies equilibradas de acesso ao crdito e pela criao de incentivos ao investimento privado. 3. Promover uma poltica de investimentos pblicos estruturais

Tendo em considerao a conjuntura atual, , em que no s se verificam dificuldades no acesso ao financiamento, como tambm uma necessidade urgente e imperiosa de promover o crescimento econmico e o emprego, importa desenvolver um adequado planeamento do investimento pblico e o cumprimento de uma calendarizao rigorosa capaz de contribuir contribui ativamente para a melhoria das condies de competitividade da economia nacional e, ao mesmo tempo, suscetvel de gerar atividade econmica e emprego. 4. Incentivar a internacionalizao e a inovao empresarial

A poltica econmica no exterior deve contemplar as especificidades da construo, desenvolvendo uma estratgia de internacionalizao de mdio e longo prazo, orientada para

a expanso das atividades da fileira. A promoo da inovao tecnolgica no sector da construo dever tambm ser um eixo central face s metas previstas na Estratgia Europeia 2020, no que se refere aos trs pilares base do crescimento que se pretende inteligente, sustentvel e inclusivo. Neste domnio, importa intensificar o esforo de inovao que j est a ser realizado em reas como o desenvolvimento de materiais mais eficientes e reutilizveis, com vista facilitao do processo de construo, manuteno, desconstruo e gesto de resduos. 5. Dinamizar a reabilitao urbana e o mercado mer de arrendamento

A dinamizao da reabilitao urbana , seguramente, uma das apostas estratgicas mais relevantes para o Pas, constituindo um importante instrumento no combate crise econmica e, consequentemente, na salvaguarda do emprego. As obras de reabilitao so intensivas em mo-de-obra obra e permitem envolver a generalidade das empresas do sector da construo e imobilirio, , independentemente da sua dimenso ou especialidade. O mercado de arrendamento tambm uma das reas em que fundamental apoiar para dinamizar o sector da construo, gerar empregos, dinamizar dinamizar a atividade econmica noutros n sectores como o comrcio e o turismo, captar investimento privado e preservar o patrimnio imobilirio nacional. 6. Promover a reduo dos custos de contexto

Esta uma rea de interveno fundamental para potenciar a competitividade e a produtividade da economia portuguesa, permitindo s empresas do sector se tor o desenvolvimento da sua atividade em condies de poderem concorrer num mercado cada vez mais global e agressivo. essencial um quadro legislativo eficaz e moderno, mas tambm coerente, equilibrado e estvel, salvaguardando a sua durabilidade e garantindo a certeza e segurana legislativas imprescindveis, tambm para a confiana dos vrios agentes econmicos. econmi 7. Promover a sustentabilidade ambiental no sector

O crescimento do sector da construo dever assentar numa viso de sustentabilidade. A promoo da construo sustentvel dever assumir uma perspectiva de ciclo de vida e de gesto ambiental integrada considerando a gesto eficiente de recursos (materiais, solo, gua, energia) como um dos seus pilares fundamentais. A perspectiva da sustentabilidade no mbito da construo dever considerar de forma mais alargada todas as dimenses ambientais e sociais, sem esquecer a considerao cuidada quanto escala espacial e temporal que permita que se encontrem solues mais eficazes e eficientes que contribuam para o desenvolvimento sustentvel. No entanto, como refere a Estratgia da Comisso: A consecuo consecuo dos objetivos climticos, energticos e ambientais ir exigir alteraes significativas que o sector se dificilmente poder pr em prtica sem um quadro regulamentar adequado.

III.

ACES A IMPLEMENTAR

1.

Promover o emprego e as qualificaes

1.1 Promover, atravs da formao profissional, a reorientao do tecido empresarial para reas definidas como estratgicas para o sector da construo e imobilirio, nomeadamente no domnio da reabilitao urbana, da construo sustentvel e da eficincia energtica 1.2 Apoiar a criao de estgios profissionais adequados especificidade do sector da construo de forma a promover a empregabilidade dos trabalhadores, trabalhadores, nomeadamente o Programa Patrimnio Ativo 1.3 Avaliar a possibilidade dos Certificados de Aptido Profissional emitidos emitidos no mbito do Decreto-Lei Lei n. 95/92, de 23 de maio, se manterem manterem vlidos sem limite de tempo 1.4 Criar um programa com vista qualificao e reconverso de desempregados oriundos oriund do setor da construo civil

2.

Melhorar o acesso ao financiamento e promover promover investimento empresarial

2.1 Reorientar o Emprstimo Quadro BEI para apoio ao investimento produtivo, ao funcionamento das empresas e atividade exportadora 2.2 Criar instrumentos de financiamento dos processos de reestruturao de empresas, com destaque para o Programa Revitalizar, , institudo por Resoluo do Conselho de Ministros n. 11/2012, de 3 de Fevereiro 2.3 Estabelecer um adequado planeamento dos concursos no Sistemas de Incentivos at ao final do QREN 2.4 Apoiar o acesso ao financiamento das PME do sector da construo e imobilirio atravs da Linha PME Crescimento. A manter-se manter se a atual utilizao da linha pelas empresas dos sectores da construo e imobilirio, prev-se prev se uma contribuio de cerca de 200 milhes milh de euros para o financiamento destes sectores na linha de 2012. A linha PME Crescimento 2013 est igualmente disponvel para as CAEs CAEs da construo e imobilirio 2.5 Criao de um Regime Extraordinrio de Incentivo ao Investimento Privado 2.6 Adoo de um Regime e de IVA de Caixa para as Pequenas e Mdias Empresas

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3.

Promover uma poltica de investimentos pblicos estruturais

3.1 Estabelecer um adequado planeamento do investimento em infraestruturas 3.2 Alocar, at ao final da execuo do QREN, cerca de 3.700 milhes de euros eur direcionados para investimentos em infraestruturas e equipamentos, bem como para investimentos de proximidade, de elevado alcance econmico e social, social, com destaque para as reas de gua e resduos, educao, sade e apoio social, acessibilidades e qualificao ambiental e reabilitao urbana 3.3 Assegurar o envolvimento dos representantes econmicos e sociais do sector da construo e imobilirio na definio da estratgia para o domnio da valorizao do territrio no quadro do processo de preparao do prximo perodo de programao de fundos comunitrios 2014-2020 2014 3.4 Operacionalizar a elegibilidade da Iniciativa JESSICA Portugal (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) para objetivos de Eficincia Energtica

4.

Incentivar a internacionalizao e a inovao empresarial

4.1 Desenvolver uma Diplomacia Econmica que reconhea o peso, a importncia e as necessidades especficas do Sector da Construo e do Imobilirio 4.2 Reforar as redes empresariais internacionais e os mecanismos de cooperao co internacional 4.3 Apoiar aes coletivas de vigilncia tecnolgica, designadamente no mbito da Plataforma Tecnolgica Portuguesa P da Construo 4.4 Criar condies para uma maior participao e integrao do sector da Construo em programas europeus de investigao, investigao, desenvolvimento e inovao, apoiados no mbito da poltica de coeso europeia, atravs do incentivo cooperao. 4.5 Criar condies para a acompanhar a elencagem de requisitos do processo construtivo na execuo no mbito das redes transeuropeias transeuropeia 4.6 Avaliar a criao de um Plo de Competitividade e Tecnologia da Construo e Imobilirio de mbito nacional 4.7 Apoiar a implementao de programas de adaptao ao novo contexto da Economia do Baixo Carbono

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5.

Dinamizar a reabilitao urbana e o mercado de arrendamento a

5.1 Criar uma Comisso de Acompanhamento com a misso de proceder monitorizao da aplicao prtica das recentes alteraes legislativas ao regime do arrendamento urbano 5.2 Criar uma taxa autnoma em sede de IRS aplicvel aos rendimentos do mercado de arrendamento urbano 5.3 Criar um novo programa de financiamento de particulares para reabilitao integral de edifcios de habitao destinados a arrendamento 5.4 Prosseguir na simplificao dos procedimentos e promover a reduo dos custos de licenciamento da reabilitao 5.5 Elaborar um manual para facilitar os processos de criao e delimitao de reas de reabilitao urbana 5.6 Promover um novo programa nacional de reabilitao urbana Reabilitar para Arrendar, que visa a disseminao de operaes de reabilitao urbana por todo o pas 5.7 Criar um fundo destinado a servir como garantia de renda, que visa dar segurana aos senhorios perante as situaes de incumprimento por parte dos arrendatrios 5.8 Promover a eficincia energtica nergtica, a qualidade do ar interior e a sustentabilidade tabilidade

6.

Promover a reduo dos custos de contexto

Contratao Pblica 6.1 Publicar os articulados standard de cadernos de encargos de referncia para uma correta definio do preo base dos Concursos, designadamente no mbito do PRONIC Protocolo para a Normalizao ormalizao da Informao Tcnica na Construo 6.2 Consagrar a obrigatoriedade de utilizao dos formulrios de cadernos de encargos por tipos de obra 6.3 Promover o estabelecimento stabelecimento de regras uniformes relativas ao funcionamento e operacionalizao das diversas plataformas electrnicas 6.4 Assegurar o acompanhamento companhamento da aplicao prtica do regime excecional de liberao das caues

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Licenciamento 6.5 Elaborar um Cdigo Tcnico da Edificao que compilar toda a legislao tcnica aplicvel atividade da construo 6.6 Proceder clarificao larificao do despacho n. 14574/2012, de 12 de novembro, que cria a comisso redatora do projeto de diploma legal que estabelecer as Exigncias Tcnicas Mnimas para a Reabilitao de Edifcios Antigos 6.7 Promover a publicao ublicao de um novo regime excecional excecional de extenso de prazos, previstos no Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao, para apresentao de requerimento de emisso de ttulo de operao urbanstica, de execuo de obras e de caducidade de licena ou admisso de comunicao prvia 6.8 Promover omover a publicao da relao das disposies legais a observar pelos tcnicos responsveis dos projetos de obras e sua execuo (cit. artigo 123. do RJUE Lei n 60/2007) Segurana e Sade no Trabalho 6.9 Avaliar a possibilidade de alterao da organizao de servios de segurana e sade no trabalho, de acordo com o quadro normativo europeu 6.10 Avaliar a possibilidade dos servios internos de segurana serem prestados por uma empresa a outra empresa do grupo 6.11 Avaliar a criao de um regulamento de segurana segurana no trabalho para os empreendimentos de construo 6.12 Avaliar a publicao de normas definidoras do exerccio da atividade de coordenao de segurana na construo 6.13 Ponderar a institucionalizao do Dilogo Social Sectorial prevista na Estratgia Nacional Nacio para a Segurana e Sade no Trabalho

7. Promover a sustentabilidade ambiental no sector Baixo Carbono e eficincia de recursos 7.1 Promover a gesto eficiente dos recursos, nomeadamente, a eficincia energtica e a melhoria do desempenho ambiental 7.2 Apoiar a implementao mplementao de programas de adaptao ao novo contexto da Economia do Baixo Carbono

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7.3 Promover, atravs da formao profissional, a reorientao do tecido empresarial para o novo paradigma de baixo carbono, nomeadamente no domnio da reabilitao urbana, da construo sustentvel e da gesto eficiente de recursos, em particular a eficincia energtica. 7.4 Promover atividades de investigao e inovao no mbito das exigncias de sustentabilidade, de gesto eficiente de recursos nomeadamente de eficincia energtica ener do sector 7.5 Desenvolver indicadores harmonizados, cdigos e mtodos de avaliao do desempenho ambiental dos equipamentos, produtos, processos e obras de construo 7.6 Clarificar as definies de resduos, bem como as condies de registo harmonizadas relativas ao transporte de resduos 7.7 Elaborar normas sobre as caractersticas dos produtos de construo no que respeita utilizao de materiais, durabilidade e compatibilidade ambiental 7.8 Promover a preveno, reutilizao e reciclagem de resduos no setor setor da construo, bem como, promover a investigao e desenvolvimento de novas reas de tratamento de resduos 7.9 Desenvolver uma estratgia de comunicao e formao de modo a incentivar a incorporao de materiais reciclados e encorajar os produtores de resduos a separar seletivamente por forma a no comprometer a reciclabilidade Contratao pblica 7.10 Atualizar a Estratgia Nacional para as Compras Pblicas Ecolgicas

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IV.

MONITORIZAO E ACOMPANHAMENTO

No contexto do Compromisso para a Competitividade Sustentvel do Sector da Construo, Construo ser criada uma equipa conjunta, envolvendo representantes representantes do Governo e da CPCI, responsvel por garantir uma permanente monitorizao e acompanhamento deste compromisso, , bem como a avaliao dos efeitos efeitos prticos do mesmo junto do tecido empresarial do sector.

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COMPROMISSO PARA A COMPETITIVIDADE SUSTENTVEL DO SECTOR DA CONSTRUO E IMOBILIRIO

A Confederao Portuguesa a da Construo e Imobilirio e o Governo aprovam um acordo, intitulado COMPROMISSO PARA A COMPETITIVIDADE SUSTENTVEL DO SECTOR DA CONSTRUO E IMOBILIRIO, cujo texto fica anexo a este documento, que vai ser assinado pelos representantes das partes outorgantes, outorgantes em trs exemplares.

Lisboa e Ministrio da Economia e do Emprego, 8 de maro de 2013

O Ministro da Economia e do Emprego

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lvaro Santos Pereira

A Ministra da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento do Territrio Territr

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Maria de Assuno Oliveira Cristas Machado da Graa

O Presidente da Confederao Portuguesa de Construo e Imobilirio

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Manuel Joaquim Reis Campos

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