Plano de Emergencia

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Segurana e Higiene do Trabalho Volume XVIII Plano de Emergncia

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Segurana e Higiene no Trabalho: Plano de Emergncia O Portal da Construo
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1. Introduo
..........
3 5
ndice
2. O perfil do Plano de Emergncia ...... 3. A estrutura do Plano de Emergncia 4. Procedimentos do Plano de Emergncia
.......... 6 .......... 9 12
Sobre os autores deste Guia Tcnico ..
1. Introduo
Muito livremente, pode-se definir Plano de Emergncia como o conjunto de medidas que determinam e estabelecem as responsabilidades sectoriais e globais de uma, ou mais, organizaes, e as aces a serem desencadeadas aps um incidente e/ou acidente. Neste Volume do nosso Guia Prtico sobre Higiene e Segurana no Trabalho, vamos, em traos gerais, analisar como deve ser elaborado um Plano de Emergncia de uma qualquer organizao. O Plano de Emergncia deve estruturar a organizao de segurana, definindo as:
funes; formas de actuao; responsabilidades; misses de interveno; meios a utilizar.
De acordo com a situao, e sempre que se julgue conveniente, o Plano de Emergncia deve merecer o parecer dos organismos competentes, como, por exemplo, o Servio Nacional de Bombeiros e Proteco Civil (SNBPC) ou o INEM. O Plano de Emergncia deve sempre fazer uma caracterizao do local onde a organizao se localiza. Essa caracterizao deve ter em conta referncias geogrficas, por um lado, e referncias construtivas e a equipamentos, por outro: Referncias geogrficas:
Localizao;
Implantao viria; Caracterizao meteorolgica; Caractersticas ssmicas; Caractersticas hidrogrficas.
Referncias construtivas e equipamentos: Tipo actividade desenvolvida; Tipo de materiais de construo usados; Lay - out das instalaes; Pontos crticos e zonas de risco; Depsitos de combustveis; Sistemas de proteco e alarme.
Consoante o processo de produo, materiais aplicados e meios de combate inerentes, no plano tero de ser definidas as seguintes situaes de risco:
Incndio; Exploso; Acidentes graves; Intruso; Actos de terrorismo; Risco Social. Acidentes naturais.
O Plano de Emergncia ter de estar sob a alada do Responsvel de Segurana, que ter, neste campo, as seguintes funes:
2. O perfil do Plano de Emergncia
Dar interveno);
Elaborar o plano; Propor a sua aprovao superiormente; Realizar ensaios, testes, auditorias e simulacros; Implementar o plano; Divulgar o plano; Promover reunies peridicas; formao geral e especfica (equipas de
Avaliar as fichas de ocorrncia; Rever o plano; Actualizar a informao e formao.
O Plano de Emergncia, para ser o mais eficaz e eficiente possvel, dever ser:
Adaptvel; Flexvel; Dinmico; De fcil ordenao.
Conceito estrutural do PEI Elaborado em funo do local e do tipo actividade; De concepo prpria, sem qualquer limitao; do responsvel de
Identificando-se com o perfil segurana.

O Plano de Emergncia deve ter a seguinte estrutura tipo:
3. A estrutura do Plano de Emergncia
1 Fase

de risco;
Organizao dos meios humanos; Organizao de segurana (organigramas); Locais de comando; Classificao de reas de riscos; Medidas de preveno de carcter geral; Funo do tipo de actividade; Medidas de preveno especficas, funo das reas
2 Fase - Alarme geral
Difuso de alarme geral; Procedimentos de evacuao; Corte de fontes de energia; Combate; Operaes de socorro; Rescaldo; Elaborao de relatrio.
Existem igualmente uma srie de aspectos fundamentais que tero de ser contemplados na elaborao do Plano de Emergncia. Definio dos procedimentos a cumprir por cada equipa, em funo do:
Tipo de ocorrncia;
Nvel de gravidade; Misso; Dimenso da emergncia.
Identificao das instrues de segurana: Manuais; Cartazes; Folhetos.
Planos de formao: Bsicos; Especializados.
Planta das instalaes, que deve conter:
Localizao do utente; Localizao dos extintores; Localizao das bocas de incndio; Localizao dos botes de alarme; Caminhos de evacuao (normais/alternativos); Instrues gerais de segurana; Piso correspondente; Nmero de telefone de emergncia; Data e entidade que a executou; Ponto de reunio.
Descrio da cadeia hierrquica da organizao:
Estrutura de comando; Competncias; Contactos telefnicos.
A estrutura da organizao de segurana do Plano de Emergncia deve ser apresentada em organograma, com a indicao de:
Aces de emergncia (o seu desenvolvimento); Elementos responsveis e respectivas funes; Contactos internos e externos. Alguns dos possveis riscos.
Identificao dos possveis riscos potenciadores do desencadeamento de uma situao de emergncia, de forma a: causa;
Possibilitar o imediato conhecimento dos riscos em Possibilitar uma interveno rpida e eficaz; Possibilitar a evacuao em segurana.
Procedimentos de preveno Mtodos preventivos que contribuem ocorrncias de riscos, considerando:
para
reduzir
as
rea de risco; Actividade funcional e operacional; Tipo de equipamentos; Nveis de ocupao distinta; Nvel de mobilidade dos ocupantes.
4. Procedimentos do Plano de Emergncia
Os procedimentos Emergncia so:
gerais
indicados
por
um
Plano
de

pessoas;
Como actuar em caso de alarme; A quem contactar; Como comunicar com foras de interveno externa Como actuar no local; Que meios esto disponveis para limitar a
ocorrncia;
Como proceder para sair,
deslocar ou evacuar
Que atitude devem as pessoas tomar em funo da ocorrncia;

Quais os pontos de encontros ou espao seguros; Quais os locais de evacuao.
Deve-se tambm ter em conta determinados condicionalismos, nomeadamente:
Tipo de risco; Tipo de actividade; Caractersticas construtivas; Actividades subcontratadas; Visitantes.
De seguida, verificamos outros procedimentos fundamentais a observar num Plano de Emergncia.
Alarme e alerta Geral: Abrange os procedimentos para possam afectar todo o estabelecimento.
ocorrncias
que
Sectorial: Define os procedimentos perante uma ocorrncia em rea especfica. Local: Define os procedimentos perante uma ocorrncia circunscrita ao local.
Equipas de salvamento e evacuao
Misso a cumprir; Constituio; Funes e responsabilidade; Meios e equipamentos disponveis; Horrio de actividade; Localizao.
Salvamento e evacuao Planeamento; Identificao de locais seguros e pontos de encontro; Avaliao da mobilidade dos acidentados; Disponibilidade de meios.
Equipas de apoio Misso a cumprir; Constituio; Meios e equipamentos disponveis; Conhecimento das zonas de segurana ou ponto de
encontro.
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Simulacro de emergncia
Exerccios de Simulao (meios informticos, treino dos quadros); Exerccios Prticos (pelo menos uma vez por ano): Quatro tipos alternativos: - Avisar o pessoal afectado e comunicando dia e hora em se que se vai realizar; - Avisar o pessoal afectado do dia, mas no da hora; - Avisar o pessoal afectado da semana em que se vai realizar; - No avisar. Avaliao do simulacro Analisar o simulacro e, em funo dessa avaliao, proceder a ajustamentos, de modo a promover actuaes ordenadas ainda mais eficazes.
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funes; formas de actuao; responsabilidades; misses de interveno; meios a utilizar.

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Implantao viria; Caracterizao meteorolgica; Caractersticas ssmicas; Caractersticas hidrogrficas.

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2. O perfil do Plano de Emergncia

Avaliar as fichas de ocorrncia; Rever o plano; Actualizar a informao e formao.

Adaptvel; Flexvel; Dinmico; De fcil ordenao.

Identificando-se com o perfil segurana.

O Plano de Emergncia deve ter a seguinte estrutura tipo:

3. A estrutura do Plano de Emergncia

2 Fase - Alarme geral

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Nvel de gravidade; Misso; Dimenso da emergncia.

Identificao das instrues de segurana: Manuais; Cartazes; Folhetos.

Planos de formao: Bsicos; Especializados.

Planta das instalaes, que deve conter:

Descrio da cadeia hierrquica da organizao:

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Estrutura de comando; Competncias; Contactos telefnicos.

Procedimentos de preveno Mtodos preventivos que contribuem ocorrncias de riscos, considerando:

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4. Procedimentos do Plano de Emergncia

Os procedimentos Emergncia so:

Como proceder para sair,

Que atitude devem as pessoas tomar em funo da ocorrncia;

Deve-se tambm ter em conta determinados condicionalismos, nomeadamente:

Tipo de risco; Tipo de actividade; Caractersticas construtivas; Actividades subcontratadas; Visitantes.

De seguida, verificamos outros procedimentos fundamentais a observar num Plano de Emergncia.

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Equipas de salvamento e evacuao

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