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BOLILLA III LEGISLACION HISPANO-AMERICANA: A pesar del matrimonio de los reyes, Castilla segua manteniendo su propia personalidad poltica

y jurdica. Las circunstancias econmicas, raciales y geogrficas del nuevo mundo, no pudieron ser encuadradas dentro del derecho castellano, se tuvieron que dictar nuevas normas naciendo as el derecho indiano quien muchos aspectos desplaz al derecho castellano. Es decir que ste tuvo solo un carcter supletorio, alcanzando mayor alcance en el derecho privado que en el pblico. CARACTERISTICAS: 1) CASUISMO ACENTUADO: Se legisl sobre problemas concretos, en el derecho privado se recurri al derecho castellano. 2) PROFUSION LEGISLATIVA: Pobl de disposiciones al gobierno de indias, habiendo muchas contradicciones. 3) TENDENCIA ASIMILADORA y UNIFORMADORA: L a s l e ye s y m a n e r a s d e g o b i e r n o d e b e n s e r s e m e j a n t e s e n t r e castilla e indias, pero en sta ltima las institucion es seguirn m o d a l i d a d e s diferentes. 4) MINUCIOSIDAD REGLAMENTARIA: Los monarcas espaoles como queran tener en sus manos el gobierno, delegaron poderes a funcionarios multiplicando las instrucciones polticas y administrativas por su desconfianza. 5) S E N T I D O E T I C O Y R E L I G I O S O : e l f i n r e l i g i o s o f u e u n a d e l a s p r e o c u p a c i o n e s d e l a c o r o n a . Telogos y moralistas, ms que juristas y hombres de gobierno, fueron los animadores espirituales de esta legislacin. 6) VIGENCIA DE LA COSTUMBRE: En Amrica el derecho consuetudinario lleg a constituir todo un cuerpo de derecho positivo. 7) SUPERVIVENCIA DE INSTITUCIONES ABORIGENES: Las costumbres de los indios se hicieron respetar, siempre que no estuvieran en contradiccin con los principios bsicos de los espaoles y no constituyeran un peligro para la soberana del nuevo estado. CAPITULACIONES: Son contratos firmados entre el rey y el adelantado, en cuya virtud se establecen derechos y obligaciones recprocas, es un contrato de derecho pblico. Co mo la economa no estaba bien quedaron a cargo la conquista y los gastos los adelantados. Las capitulaciones se hacan por una o dos vidas y a veces a perpetuidad para repartir tierras, encomendar indios, nombrar funcionarios, tener ttulos, botines de guerra, el mando ,militar, judicial, siempre conquistando en nombre del rey. Las capitulaciones existan antes del descubrimiento (islas canarias), a veces se capitulaba con un tercero en forma de sociedad. ORDENANZAS. REALES CEDULAS. OTRAS FORMAS DE INSTRUMENTAR LAS DISPOSICIONES. Conjunto de preceptos referentes a una materia. La hecha para el rgimen de los militares y buen gobierno de las tropas. Las dos ms importantes formas de gobierno

para la inspeccin e intervencin para llevar adelante una administracin ordenada y justa son: La visita: Consista en enviar un funcionario del gobierno local para ver si los tributos y tasaciones a los campesinos estaban dentro de su capacidad de pago. La Residencia: Era el ajuste de cuentas al que todo funcionario espaol deba someterse al trmino de su perodo de servicio. 1) LEYES: Eran disposiciones sancionadas en las cortes del reino, las cuales tenan siempre alcance general y gran autoridad.2) PRAGMATICAS SANCIONES: Fueron dictadas por los reyes en reemplazo de las leyes, tuvieron la misma autoridad que stas. 3) ORDENANZAS: Cuando eran de carcter general, reglamentaban instituciones como ordenanzas despoblaciones, consejo de indias, intendentes. 4) INSTRUCCIONES: Estaban destinadas casi siempre a un funcionario o a un organismo y tenan por objeto sealar las normas que deban aplicarse. 5) OTRAS DISPOSICIONES: Eran los nombramientos de ttulos, los privilegios, las declaraciones destinadas a interpretar o modificar normas anteriores, sobrecartas. E n s u p r o m u l g a c i n s e distinguan: A) Provisiones reales: Iban encabezadas con el nombre del monarca, precedido del Don, seguida de todos los ttulos, indicndose a quien se diriga y el motivo, la decisin tomada, la fecha y la firma B) Las reales cdulas: Solo tenan como encabezamiento la frmula el rey, sin su nombre y sus ttulos. C) Las cartas reales: Mediante las cuales los reyes contestaban las consultas hechas por las autoridades comunicndose a veces la resolucin tomada. POTESTAD LEGISLATIVA DE LOS ORGANOS DE INDIAS: 1) LOS ADELANTADOS: Podan impartir rdenes particulares y generales en todo lo relativo al gobierno de su territorio. 2) LOS VIRREYES: Gozaron de la autorizacin para expedir normas nuevas sobre el trato de a los indios, organizacin de los cabildos, laboreo de las minas, comercio interior, no necesitaban de la autorizacin real pero si deban informar al consejo de indias. Se prohibi que dictasen leyes sin previa consulta al consejo de indias. 3) LOS GOBERNADORES: Tuvieron facultades legislativas como organizar al gobierno de las ciudades, regular el trato de los indios.

4) LOS INTENDENTES: Organizacin financiera, rgimen econmico. 5) LOS VISITADORES, JUECES DE RESIDENCIA, DE COMISION: Funcionarios enviados para realizar investigaciones o regular el funcionamiento de algn rgano gubernativo. 6) CORREGIDORES, TENIENTES DE GOBERNADOR y CABILDOS: fijar salarios, precios, medidas de carcter edilicio, sanitarios, abasto de la ciudad, uso y distribucin del agua. 7) LAS AUDIENCIAS: Eran organismos judiciales, estaban facultados para impartir rdenes a las autoridades inferiores. LEGISLACION INDIANA: Se llamaba as a la legislacin dictada desde los rganos metropolitanos con el fin de regir en los reinos de i n d i a s , s e f o r m a s c o n m u l t i t u d d e d i s p o s i c i o n e s ( n o r m a s s a n c i o n a d a s e n E s p a a p a r a r e g u l a r e l funcionamiento de los rganos gubernativos indianos, para resolver los problemas de la Amrica Hispnica de Filipinas, de las leyes y costumbres establecidas en las indias, interpretaciones de las leyes hechas por los tribunales superiores, consejo de indias y audiencias), la abundancia de stas oblig a pensar en la necesidad de reunir y ordenar ese material legislativo. SITUACION JURIDICA Y SOCIAL DEL INDIGENA: Los primeros indios llevados por coln fueron vendidos, pero ms tarde se los liber para que retornaran a sus tierras como vasallos de la corona, pagando tributos a la corona. A pesar de ser con los espaoles vasallos del rey no tenan la misma igualdad ya que eran entregados mediante repartimiento hechos por el adelantado y sujetos a regmenes de trabajo como la MITA, ENCOMIENDA, YANACONAZGO, a medida que se dictaban protecciones a favor de los indios se traa mano de obra de esclavos negros de frica. INSTITUCIONES QUE REGULABAN LA VIDA DEL INDIGENA. REPARTIMIENTO Y ENCOMIENDAS: 1) ENCOMIENDA Se llam as a la reparticin de indios que los espaoles hacan para beneficiarse con su servidumbre, era un pacto feudal en virtud del cual los trabajadores de la tierra (tribu, con su cacique) se encomendaban a un seor a quien daban una parte de los beneficios del suelo a cambio d e l a s e g u r i d a d d e d e f e n d e r l o s e n s u s v i d a s y b i e n e s . E n u n p r i n c i p i o l a s e n c o m i e n d a s f u e r o n temporales, para luego ser vitalicias, otorgndose despus encomiendas por 3 vidas, para volver a la corona. A la clase alta pertenecan los encomenderos, a la clase media los que ejercan por oficio, la casa proletaria eran los indgenas. REDUCCIONES Y MISIONES: 1) REDUCCIONES: Se trata de pueblos de indios no encomendados a particulares, que constituyen pequeas entidades polticas y administrativas, en cada reduccin de indios deba edificarse una iglesia y un cura que deba ser sostenido con el tributo que ellos pagaban, Al los indios reducidos no se les podan quitar sus

tierras, no se podan mudar de sitio las reducciones sin la autorizacin del rey, los indios no podan abandonar el pueblo en que residan y se prohiban que vivieran en estos los espaoles. Negros, mestizos, salvo los viajeros y mercaderes que lo hacan por uno o tres das 2) MISIONES: Se establecieron las primeras misiones jesuticas, que organizaron pueblos de indios, crendose importantes ncleos de poblacin en regiones no colonizadas y que vivieran dentro de los principios de la religin catlica. Al ser expulsados los jesuitas los indios de sus misiones fueron entregados a funcionarios civiles o militares. INSTITUCIONES ABORIGENES RECEPCIONADAS EN LA LEGISLACION INDIANA: Las instituciones indgenas fueron utilizadas, adapt ndolas y h a c i n d o l a s s e r v i r a l o s f i n e s d e l a administracin hispana. 1) LA MITA: Fue la manera ms usual de reclutar indios para la explotacin minera, eran turnos que la tribu se haca cada tres meses para evitar el desgaste fsico que podan producir la muerte. De lamita minera se pas a la pastoril, agrcola y servicio domstico. Tenan derecho a un salario fijo y deba pagrseles los jornales de ida y de regreso a sus pueblos, en la mita agrcola el encomendero deba dar lotes de tierra a indios para que la trabajasen y obtengan sus propios cultivos, tambin deban atender su salud y justicia. 2) EL YANACONAZGO: era una institucin auxiliar, por la cual a algunos indios sin caciques se les daba tierra para el trabajo rural, sin retribucin alguna y duros castigos si no lo hacan, no podan desvincularse de las tierras a la que haban sido adheridos, traspasando al nuevo adquirente como cosa accesoria de la herencia. 3) ORDENANZAS DE ALFARO: Francisco de Alfaro dict una serie de ordenanzas referidas a la formad a o r g a n i z a r las reducciones (alcalde, regidor), se hiciesen construcciones para v i v i e n d a s , dotndolas de iglesias y cura, se transform el trabajo de los indios en obligatorio y remunerativo, por lo cual estos podan trabajar en ciertas pocas y por perodos establecidos. REFORMAS ESPAOLAS PARA AMERICA EN EL SIGLO XVIII: Con la muerte de Carlos II, sin descendientes, tres candidatos podan sucederlo, quedando como nico heredero el nieto de Luis XIV (Rey de Francia), que asumira el trono como Felipe V, este traa la influencia d e l p u e b l o f r a n c s , e s d e c i r q u e los borbones trajeron una administracin or denada, centralista y unificadora. CAUSAS QUE DETERMINARAN LA CREACION DEL VIRREINATO DEL RIO DE LA PLATA: El libre comercio de Inglaterra con Espaa a travs de tratados, beneficia a Inglaterra, producindose el comercio de esclavos negros y productos manufacturados a cambio de oro, esto se proyecta al Amrica donde se inicia la poca del cuero, Inglaterra se convierte en dueo del mar, trayendo consecuencias para Espaa en Amrica, se produce la separacin de Portugal de los borbones y las pretensiones de ste de las tierras americanas, quedndose con las tierras de rio grande del sur y 7

pueblos de las misiones jesuticas en el Uruguay. El virreinato del Ro de la Plata fue creado por real cdula de Carlos III el 8 de Agosto de 1776. 1) CAUSAS POLITICAS: la continua expansin de Portugal, determin la creacin del virreinato y la designacin de un virrey, designndose a Pedro de Ceballos. 2) CAUSAS ECONOMICAS: Debido al comercio libre que haba en esos entonces, el desarrollo ganadero y el aprovechamiento del cuero, hicieron necesaria la creacin de una autoridad virreinal que pudiera hacer ms efectivo el control para frenar el contrabando que haba. 3) DEMARCACIN: Estaba integrado por antiguas gobernaciones del R o de la Plata, Paraguay, Tucumn, Charcas, Cuyo. 4) PRINCIPALES REFORMAS: La poltica seguida por Espaa fue la del exclusivismo colonial y lateara de los metales preciosos, decretndose la apertura de nuevos puertos comerciales. Por la recopilacin de leyes de indias de 1680, se realizan 2 flotas anuales para lograr una mejor fluidez comercial con sus colonias, el comercio se expandi de tal forma que buenos aires se constituy la proveedora de provisiones de los mercados rioplatenses y los del alto y bajo Per. 5) EL REGLAMENTO DEL COMERCIO LIBRE: se hizo para activar el comercio martimo en el ao 1778. Sus principales disposiciones son las siguientes: A) La habilitacin de nuevos puertos tanto en Espaa como en Amrica. B) La supresin de diversos impuestos, reemplazndolos por el almojarifazgo y la alcabala. C) Liberacin impositiva de algunos productos. D) La libertad de comercio, que no era general porque solo estaba limitado al comercio de espaoles con sus colonias. E) Se alentaba la construccin de navos. F) La creacin del consulado. Los efectos de este reglamento resultaron positivos para la clase burguesa pero no para la clase de los productores como campesinos.

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