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ORIGEM HISTRICA
Constitui-se a prescrio penal um dos modos de extino da punibilidade, prevista no Cdigo Penal, art. 107, IV. Origina-se do termo latino praescriptio derivada do verbo prescrever, significando um escrito posto antes. J era conhecido no Direito Grego, mas s se tem notcia do instituto no Direito Romano, como mais antigo texto legal, a Lex Julia de Adulteriis, datada de 18 C. Para o Direito Romano os crimes de maior potencial ofensivo eram tidos por imprescritveis, visto que a prescrio associava-se idia de perdo. Entretanto, a prescrio da condenao surgiu na Frana atravs do Cdigo Penal de 1791, favorecido pela Revoluo Francesa. Por volta dos sculos XVI e XVII a prescrio foi reconhecida pela Itlia e pela Alemanha. Nos Cdigos Penais modernos, a prescrio da ao aceita quase sem exceo, inclusive pelo Direito Eclesistico. A prescrio da condenao, porm, ainda repelida por algumas legislaes, como a da Inglaterra. No Brasil a prescrio da ao foi regulada no Cdigo de Processo Criminal de 1832 e leis posteriores, considerados prazos maiores para os crimes inafianveis e menores para os crimes afianveis, influenciando-se pela presena ou ausncia do ru para sua fixao. Com tal disposio, o legislador a fundamentava na presuno da negligncia do Poder Pblico no exerccio de punir. Com o advento da Lei n. 261, de 03 de dezembro de 1841 e do Regulamento n. 120, de 31 de janeiro de 1842, maior severidade abateu-se sobre a prescrio estabelecendo-se prazo nico de 20 anos, ainda permanecendo hipteses de crimes imprescritveis e o requisito da presena do delinqente para o reconhecimento da prescrio. J a prescrio da condenao somente foi instituda em 1890 pelo Dec. 774, que discriminava os prazos da prescrio com base no tempo da pena. Com os Cdigos Penais de 1890 e 1940 consagrou-se as duas modalidades de prescrio, assim como no Cdigo Penal vigente, de 1984.

2. CONCEITO
Nos dizeres de Damsio E. de Jesus a "prescrio a perda do poder-dever de punir do Estado pelo no exerccio da pretenso punitiva ou da pretenso executria durante certo tempo" (Prescrio Penal. 10. ed. So Paulo: Saraiva, 1998), isto , o Estado perde o direito de ver satisfeitos os dois objetos do processo. A prescrio face Legislao Penal tem como fundamentos o decurso do tempo, o desinteresse estatal em apurar fato ocorrido h anos ou punir o seu autor; a correo do condenado, decorrente do lapso temporal sem reiterao criminosa; e a negligncia da autoridade, como castigo sua inrcia no exerccio de sua funo.

3. NATUREZA JURDICA
Questo importante refere-se natureza jurdica da prescrio, objeto de grandes controvrsias na doutrina. Uns a consideram instituto de Direito Penal; outros, de Direito Processual Penal e h, ainda, os que a atribuem um carter misto. A corrente

dominante a considera como de Direito Penal, embora haja conseqncias imediatas de Direito Processual Penal. considerada um direito do ru, direito de no ser julgado ou punido aps o decurso do tempo previsto para se extinguir a punibilidade. Ressalta-se que este direito, o ru adquire por efeito da renncia do Estado ao poder-dever de punir, que s a ela incumbe. A prescrio penal recebe conotao diferenciada da prescrio civil, pois na penal, o Estado perde o direito de apurar e punir certa infrao; na cvel, perde o direito de ao apenas, subsistindo o direito material.

4. IMPRESCRITIBILIDADE
No ordenamento jurdico penal brasileiro, a prescrio a regra. Entretanto, a Constituio Federal de 1988, em seu artigo 5, criou dois casos em que as pretenses punitiva e executria no so atingidas pela prescrio, so eles os previstos nos incisos XLII e XLIV, definidos pela Lei n. 771/89 e a Lei de Segurana Nacional, respectivamente. Quanto ao momento de ocorrncia da infrao, estabeleceu a nova Carta Magna que, sendo instituto de natureza material, a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru.

5. ESPCIES
Prev o art. 107, IV do Cdigo Penal, duas espcies bsicas de prescrio: a prescrio da pretenso punitiva (art. 109, CP) e a prescrio da pretenso executria (art. 110, caput, CP). Entretanto, as duas espcies de prescrio podem ocorrer de quatro formas dierentes, so elas: a prescrio da pretenso punitiva propriamente dita (art. 109, CP); a prescrio subseqente/superveniente/intertemporal sentena condenatria (art. 110, 1 c/c art. 109, CP) antes do trnsito em julgado da sentena final; a prescrio retroativa (art. 110, 1 e 2 c/c art. 109, CP); e a prescrio da pretenso executria (art. 110, caput, CP), com trnsito em julgado da sentena final condenatria.

5.1 PRESCRIO DA PRETENSO PUNITIVA PROPRIAMENTE DITA

Constitui o lapso temporal da consumao do direito at a sentena final sem efetivo exerccio do poder-dever de punir do Estado. Pode ser declarada em qualquer fase do Inqurito Policial ou da Ao Penal, seja de ofcio (art. 61, caput, CPP) ou a requerimento das partes, em grau de Habeas Corpus, Apelao, Recurso em Sentido Estrito, Embargos de Declarao, Embargos Infringentes, Reviso e Agravo em Execuo. irrenuncivel e uma vez esgotada a sua jurisdio o Juiz no pode mais reconhec-la. Uma vez ocorrida a prescrio, no cabe exame de mrito, impedindo, portanto, a absolvio ou condenao do ru, tanto em primeira quanto em segunda instncia. Os prazos prescricionais so regulados pelas pena em abstrato cominada no tipo legal (art. 109, caput, CP), com desprezo da pena de multa, seja ela cumulativa ou alternativamente cominada, no se distinguindo entre as penas restritivas de direitos ou

privativas de liberdade (art. 109, pargrafo nico, CP). O prazo computado incluindose o dia do comeo, mesmo que frao do dia, durante o lapso previsto em lei de acordo com a pena abstrata at as 24 horas do dia anterior do cometimento do delito, do ano fixado em lei. Considerando os crimes de competncia do Juzo Singular a prescrio punitiva pode ocorrer entre a data da consumao do crime e do recebimento da denncia ou queixa. A eventual instaurao de inqurito policial ou oferecimento da denncia, ocorrida a prescrio devem ser rejeitados (art. 432, II,CPP). Surge tambm entre a data do recebimento da denncia ou queixa e a da publicao da sentena final, em ocorrendo a prescrio no h julgamento de mrito. Em relao aos crimes de competncia do Tribunal do Jri, os prazos prescricionais computam-se entre a data do fato e do recebimento da denncia; entre a data do recebimento da denncia e a da publicao da pronncia; a data da pronncia e sua confirmao; e entre a data da pronncia ou sua confirmao e s sentena final. Havendo desclassificao, o prazo final ser regulada pela pena mxima cominada infrao para qual foi desclassificada, se ocorrida a prescrio o Juiz poder declar-la de ofcio. Quanto aos termos iniciais, em conformidade com o art. 111 do CP, iniciam-se no dia em que o crime se efetivou, para os crimes materiais comissivos e omissivos, nos crimes preterdolosos e nos crimes de resultado. Nos crimes permanentes, da data da cessao do comportamento delituoso. Nos crimes de mera conduta, inicia-se na data do comportamento. No crime habitual, da data do ltimo ato delituoso. No crime continuado, da data da realizao de cada crime, considerado individualmente; e no crime condicionado, da data em que se verificar a condio. No caso de tentativa, do dia em que cessou o comportamento delituoso, ou seja, do ltimo ato executrio. Com relao aplicao, as causas de aumento alteram o prazo prescricional. Incidindo causa de aumento de pena de quantidade varivel considera-se a que mais agrava. Se de diminuio da pena a que menos diminui. Nos casos de tentativa a pena ser reduzida de 1/3 (art. 14, pargrafo nico, CP). Exceo se faz nos casos de concurso formal e do crime continuado (art. 70 e 71, CP), no sentido de no tornar mais gravosa a sano do que a estabelecida no concurso material. Existindo circunstncias legais genricas, sejam agravantes ou atenuantes (art. 61 e 62; art. 65, CP) no influem na fixao do prazo prescricional. Excetuam-se a menoridade relativa (18-21 anos) e amaioridade senil (maior de 70 anos), casos em que o prazo prescricional reduz-se pela metade (art. 115, CP), exigindo-se comprovao atravs do registro de nascimento, ainda que no haja contestao pela acusao. Pelo disposto no art. 119 do Cdigo Penal, tratando-se de concurso material (art. 69, CP), concurso formal (art. 70, CP) e crime continuado (art. 71, CP) cada delito tem seu prazo prescricional prprio, no se relacionando entre si. Havendo conflito aparente de normas, a prescrio da pretenso punitiva referente ao fato criminoso especfico, principal e ao crime fim abrange a infrao penal genrica, subsidiria e o delito meio. Nos crimes complexos a prescrio da pretenso punitiva referente ao crime que funcionar como elemento tpico de outro ou circunstncia qualificadora, no se estende

a estes, prevalecendo o prazo prescricional referente ao crime mais grave. Nos crimes conexos, h incomunicabilidade do prazo prescricional (art. 108, 2 parte, CP). Se houver conexo material de crimes, objeto do mesmo processo, a interrupo da prescrio relativa a um deles estende-se aos demais. Se uma das infraes for contraveno, incide o previsto no art. 117, 1, 2 parte, do Cdigo Penal. Quando a conexo qualificar um rime, a prescrio da infrao que pressuposto, elemento constitutivo ou circunstncia agravante no se estende a este (art. 108, in fine, CP). De acordo com o art. 114 do Cdigo Penal, com redao dada pela Lei n. 9.268/96, prescreve a pena de multa em dois anos, quando for a nica aplicada, com privativa de liberdade se aplicada alternativamente e com a mais grave se aplicada cumulativamente. Concernente s causas suspensivas o prazo prescricional no tem curso durante certo perodo at que cesse a causa que deu origem suspenso da contagem, recomeando a correr quando do seu trmino, isto , aproveitando-se o prazo j decorrido anteriormente. As causas da suspenso esto previstas taxativamente no art. 116 do Cdigo Penal. As questes prejudiciais ( art. 116, I, CP) sejam obrigatria ou facultativas, se a deciso sobre a existncia da infrao depender de soluo de controvrsia, que o Juiz repute sria e fundada, ocorre a suspenso. O cumprimento da pena pelo agente no estrangeiro (art. 116, II, CP) suspende o prazo prescricional por no caber extradio. Contudo, se cumprir pena por outro motivo no Brasil, no h suspenso. No obstante o art. 116 do Cdigo Penal ser taxativo, a Constituio Federal de 1988 prev a suspenso do prazo prescricional no art. 53, 1, parte final e 2; a Lei n. 9.099/95 a institui nos caos em que ocorra a suspenso condicional do processo (art. 89, 6). A Lei n. 9.271/96 alterou a redao do art. 366 do CPP estabelecendo a suspenso do prazo prescricional quando o ru for citado por edital e no comparecer e nem constituir advogado; nesta hiptese o tempo mximo de suspenso o regulado pela pena prevista em abstrato, portanto, implementado este prazo, a suspenso cessa e o prazo prescricional retomado, considerando-se o lapso anteriormente decorrido. Em relao as causas interruptivas (art. 117, CP), o prazo pra temporariamente o seu curso at a cessao da causa que lhe deu origem, voltando a correr do incio, ou seja, sem aproveitamento do j decorrido anteriormente. So elas: o recebimento da denncia ou queixa (art. 117, I, CP); a data da publicao do despacho que a receber, sendo que eventual retificao ou ratificao no obsta a interrupo; a pronncia (art. 117, II e III, CP), prevalecendo a data da publicao desta; a desclassificao para outro crime de competncia do Jri (art. 408, 4); a sentena condenatria recorrvel (art. 117, IV, CP), ainda que parcialmente reformada pelo tribunal, se anulada no produz efeito interruptivo; e os embargos infringentes, que tambm interrompem o prazo prescricional quando interpostos contra acrdo absolutrio. Em concurso de agentes, a causa interruptiva se comunica, exceto em caso de reincidncia ou continuao do cumprimento da pena. Com o advento da LEP, em seu art. 160, no h mais lugar interrupo do prazo prescricional da pretenso punitiva, em que durante a apelao, encontrava-se o ru em perodo de prova (sursis).

5.2. PRESCRIO SUBSEQENTE CONDENAO

Constitui forma de prescrio da pretenso punitiva e vem prevista no art. 109, 1 do CP, ocorrendo aps a sentena condenatria e antes do trnsito em julgado para a acusao. Exceo se faz ao quantum prescricional, que se regula pela pena em concreto, atribudo sentena e no mais pela pena abstrata prevista em lei. Vale esclarecer que apesar de transitada em julgado para a acusao a sentena ainda no se tornou definitiva, pois ainda transitou em julgado para a defesa. Pode ocorrer em quatro momentos diferentes: escoando-se o prazo prescricional sem a intimao do ru quanto a sentena condenatria; intimado, o ru apela, mas a deciso do tribunal prolatada em tempo superior ao prazo prescricional; o tribunal, pouco antes de findar o prazo prescricional julga o recurso, entretanto o acrdo confirmatrio da condenao no unnime e os embargos contra ele opostos s vo a julgamento aps transcorrido o prazo; ou ainda, o tribunal nega provimento apelao do ru antes de transcorrer o prazo prescricional, mas interposto recurso especial e/ou extraordinrio e antes do julgamento de qualquer deles decorre o lapso prescricional. Ocorre tambm quando improvido o recurso da acusao para aumento de pena ou se provido no importe em agravamento da pena ou ainda se agravada, este no influa no cmputo do prazo prescricional. Sendo imposta a pena privativa de liberdade, regular-se- a prescrio de acordo com os prazos assinalados nos incisos I a IV do art. 109 do CP, pela pena imposta em concreto fixada na sentena. Se for restritiva de direitos observar-se- os mesmos prazos, entretanto, se for multa a pena unicamente cominada, no se aplica o 1, do art. 110, do CP, incidindo o art. 109 c/c 114 e 117, IV do CP, o prazo prescricional sempre ser de 02 (dois) anos e ocorrendo a interrupo pela sentena condenatria recorrvel o binio recomear a ser contado. Tais prazos sujeitam-se a reduo pela menoridade relativa e maioridade senil (art. 115, CP), no sendo acrescidos por reincidncia. Em casos de concurso de crime continuado a prescrio regular-se- pela pena imposta a cada um deles isoladamente. Constitui termo inicial desta espcie prescricional da data em que a sentena for entregue em cartrio pelo Juiz e o marco final ocorre com o trnsito em julgado para ambas as partes. Se na sentena houver concesso do perdo judicial, no recorrendo a acusao, pode ocorrer a prescrio superveniente, computando-se o prazo a partir da publicao. A prescrio da medida de segurana imposta ao semi-imputvel considera-se regulada pela pena substituda. Se houver omisso da sentena em relao a imposio da pena a ser substituda caber embargos de declarao, se por ventura, forem rejeitados ou no tiverem sido propostos cabe a apelao. Ao inimputvel, em que a medida de segurana a nica sano aplicada, os prazos prescricionais baseiam-se na pena mnima cominada em lei. Se o tribunal no conhecer da reviso criminal, restabelecendo prazo para a apelao do ru, aplica-se o art. 110, 1 do CP, contando-se o prazo da data da publicao da sentena condenatria.

Absolvido o ru em primeiro grau e condenado no Tribunal, o prazo contar-se- a partir da data do acrdo proferido em sesso, desde que no haja trnsito em julgado. Havendo concurso formal pode ser aplicado o 1 do art. 110 ao acrscimo da pena, pois caso contrrio seria gravoso que o concurso material. Entretanto, tal disposio no pode ser aplicada pelo Juiz de 1 grau, vez que a sua jurisdio exauriu-se com a prolatao da sentena.

5.3. PRESCRIO RETROATIVA

O instituto originou-se com a edio da Smula 146 pelo STF em 1964. Nos moldes do Cdigo Penal de 1984, uma das espcies de prescrio punitiva. A prescrio da pretenso punitiva propriamente dita transcorre da data da consumao do crime at a sentena final; j a retroativa aquela que ocorre quando a sentena condenatria transita em julgado para a acusao retroagindo data da consumao do delito. Na propriamente dita, o prazo conta-se do cometimento do delito para frente; na retroativa, da sentena transitada em julgado para a acusao para trs, para o passado. Assim, a pena imposta serve apenas para marcar a quantidade justa pela qual ser aferida a prescrio. Prolatada a sentena condenatria esta perder seus efeitos se ocorrida a prescrio. O prazo prescricional computa-se da data da publicao da sentena condenatria para trs, at a data do recebimento da denncia ou queixa, ou entre esta data e a da consumao do crime. Portanto, se excedido o lapso prescricional entre tais marcos ter ocorrida a prescrio retroativa. Se a pena imposta for privativa de liberdade ou restritiva de direitos sero observados os prazos previstos no art. 109, I a IV do CP. Na pena de multa, a prescrio opera-se como nos demais casos. As causas de aumento e diminuio da pena, bem como as agravantes e atenuantes, j so consideradas na sentena condenatria, por isso no influem no prazo prescricional em si. No caso de concurso formal, considera-se a pena base imposta na sentena condenatria excluindo-se o acrscimo legal. No crime continuado, leva-se em conta cada uma das penas, se forem iguais, ou a mais grave, se diversas, desprezando-se o aumento. No concurso material cada infrao tem seu prazo prescricional considerado isoladamente A menoridade relativa ou a maioridade senil permitem a reduo do prazo prescricional pela metade. A reincidncia no aumenta o prazo prescricional visto que j foi considerada na sentena que a reconheceu. A aplicao da prescrio retroativa pressupe a existncia de uma sentena condenatria irrecorrvel para a acusao, ou ainda que se interposto o recurso entes seja improvido, ou se provido no altere o prazo prescricional. Equipara-se sentena condenatria o acrdo condenatrio prolatado pelo Tribunal quando o ru tiver sido absolvido em primeira instncia. No necessrio recurso do ru e nem a sua intimao da sentena condenatria para incio da contagem do prazo prescricional. Trantando-se de sentena concessiva de perdo judicial tambm incide o princpio retroativo, regulado pelo mnimo abstrato da pena.

No cabe ao Juiz de 1 grau reconhecer a prescrio retroativa, pois ao prolatar a sentena exaure sua jurisdio. O Juiz da execuo tambm no competente, cabendolhe apenas declarar a prescrio da pretenso executria. Assim, a prescrio retroativa pode ser reconhecida de ofcio pelo Tribunal ou em grau de Habeas Corpus, Apelao e Reviso, tambm em Embargos de Declarao, Infringentes e Agravo de Execuo. Quando a competncia originria for do Tribunal nada impede que seja declarada a extino da punibilidade, ainda que o ru seja condenado, no sendo obstculo a interposio de recurso especial ou extraordinrio sem efeito suspensivo. So causas interruptivas da prescrio retroativa (art. 117, CP): a data da publicao da sentena condenatria, seja no momento da publicao da sentena condenatria ou na data do julgamento em sesso, j em 2 instncia; o prazo anterior ao recebimento da denncia ou queixa, ou seu aditamento; a sentena absolutria com recurso da acusao; sentena condenatria anulada; e a comunicabilidade nos casos de concurso de agentes, salvo o caso da reincidncia e o incio ou continuao do cumprimento da pena.

5.4. PRESCRIO DA PRETENSO EXECUTRIA

Com o trnsito em julgado da sentena condenatria o direito de punir de Estado se transforma em jus executionis. Pelo decurso do tempo o Estado perde este poder-dever ou seja, o poder de executar a sano penal imposta. O dever de executar a sano no prazo estabelecido irrenuncivel. Nesta modalidade de prescrio, a condenao j se tornou definitiva para ambas as partes, ainda que um dos seus termos iniciais seja o trnsito em julgado da sentena condenatria para a acusao; o outro, a revogao do sursis ou o livramento condicional; e, finalmente, o dia em que se interrompe a execuo da pena. Excepcionam-se os casos de supervenincia de doena mental e/ou internao em hospital, casos em que o tempo da interrupo deve ser computado. O prazo regula-se pela pena imposta na sentena transitada em julgado. Na pena imposta no se desconsideram eventuais causas de agravamento ou de aumento eventualmente reconhecidas, salvo os casos do art. 70 e 71 do Cdigo Penal. Se houver substituio de pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, aquela que comanda o lapso prescricional da pretenso executria. Quanto medida de segurana imposta ao semi-imputvel (art. 26, pargrafo nico e art. 98, CP) e ao inimputvel no h dispositivo referente a prescrio executria previsto no ordenamento. Entretanto, por constituir sano, aplica-se por analogia, os prazos contidos no art. 109 do CP, computados pela pena substituta aposta na sentena ou se no dosada, reger-se- pelo mnimo abstrato previsto na lei (art. 109, CP). No caso da evaso ou revogao do livramento condicional, a prescrio regula-se pelo tempo que ainda restar da pena. Inadmissvel a aplicao do princpio da detrao penal em termos de deduo do tempo da priso provisria, incabvel tambm no caso de concesso do perdo judicial. Havendo reincidncia, o prazo prescricional executrio acresce-se em 1/3 (um tero). Esta aumento pressupe que a sentena condenatria tenha reconhecido a reincidncia. O tipo da pena no influi no reconhecimento da reincidncia.

Nos concursos de crime e no continuado a prescrio executria opera da mesma forma que na prescrio punitiva. Concernente multa, o art. 51 do CP, foi alterado pela Lei n. 9.268/96 em que se tem que o valor da pena de multa deve ser inscrito como dvida ativa em favor da Fazenda Pblica, de modo que no existe mais prescrio da pretenso executria no tocante a multa. prescrio executria tambm aplica-se o disposto quanto a menoridade relativa e a maioridade senil, reduzindo-se o prazo pela metade. Sendo circunstncia de carter pessoal incomunicvel no caso de concurso de agentes. Suspende-se a prescrio durante o tempo em que o condenado estiver preso por outro motivo que no seja o cumprimento de pena no estrangeiro, como priso preventiva, em flagrante, em decorrncia de pronncia ou sentena condenatria penal; excetuadas as prises de natureza civil (art. 110, pargrafo nico, CP). As causas interruptivas tambm previstas no art. 117, V e VI do CP ocorrem quando do incio ou continuao do cumprimento da pena e pela reincidncia. Se o condenado vier a fugir, na data da fuga tem incio novo prazo prescricional regulado pelo restante da pena (art. 112, II, 1 parte e art. 113, CP). Recapturado o fugitivo, novamente se interrompe o prazo. Perde-se o efeito interruptivo no caso de anulao de certido de trnsito em julgado da sentena condenatria, na data da prtica do novo delito interrompe-se o prazo prescricional. O efeito interruptivo no fica condicionado ao trnsito em julgado da sentena condenatria do novo, mas sim ao reconhecimento deste. Se absolvido o ru desaparece a reincidncia e, conseqentemente, o efeito interruptivo incidente sobre o primeiro delito. No concurso de pessoas comunicam-se as causas interruptivas da prescrio, exceto na reincidncia e no incio ou continuao do cumprimento da pena. Nos delitos conexos, quando objetos do mesmo processo h comunicao das causas interruptivas relativas a qualquer deles (art. 117, 1, 2 parte, CP).

6. EFEITOS
Na prescrio da pretenso punitiva, declarada a extino da punibilidade o Juiz dever ordenar o encerramento do processo e se houver sentena condenatria, ela deixa de existir. Da mesma forma no h falar-se em registro na folha de antecedentes criminais do ru e nem na certido extrada dos Livros do juzo, salvo quando requisitados por juzo criminal. A prescrio subseqente gera os seguintes efeitos: irresponsabilidade do acusado pelo crime, a no inscrio do seu nome no rol dos culpados e nem a gerao de futura reincidncia. No responde pelas custas processuais e o dano resultante do crime s lhe poder ser cobrado pela via ordinria do Cdigo de Processo Penal (art. 66 e 67, CPP). Na prescrio retroativa extingue-se a prpria pretenso de obter uma deciso respeito do crime, implica irresponsabilidade do acusado, no marca seus antecedentes e nem gera futura reincidncia. O ru no responde pelas custas do processo e os danos podero ser cobrados no cvel por via ordinria.

No tocante a prescrio da pretenso executria impede-se que execuo das penas e da medida de segurana (art. 96, pargrafo nico, CPP), subsistindo as conseqncias de ordem secundrias da sentena condenatria, como lanamento do nome do ru no rol dos culpados, pagamentos das custas e reincidncia. A sentena condenatria pode ser executada no cvel para reparao do dano (art. 63, CPP). Se houver pagamento de fiana, seu valor fica sujeito ao pagamento das custas e reparao do dano (art. 336, pargrafo nico, CPP). Tratando-se de extradio, esta inexeqvel.

7. LEGISLAO ESPECIAL
No delito de abuso de autoridade; crimes contra a segurana nacional, contravenes; delitos contra a economia popular; crimes eleitorais; crimes falimentares; crimes de imprensa e crimes militares, no havendo disposio especfica, aplica-se, subsidiariamente, as normas previstas no Cdigo Penal quanto prescrio.

8. CONCLUSO
O instituto teve origem no ensejo de impor ao Estado um termo legal que limitasse o seu direito de punir, aos parmetros da razo e convivncia. A pena s legtima quando traduz o sentimento mdio da coletividade, assim, insistir em apenar o delito cuja repercusso social diminuiu pelo esquecimento criaria dentro do Direito Penal uma contradio de grande interesse entre seus fins tericos e a sua respectiva efetivao. Tem por escopo amenizar a situao do ru, objetivando livr-lo da punibilidade pelo decurso do tempo, marcado pela inrcia de punir ou demora do Estado em exercer tal poder-dever. Logo, a prescrio um meio de viabilizar a justia penal com a realidade ftica e no um estmulo impunidade ou criminalidade. Com a evoluo histrico-jurdica, a reforma de 1984 consubstanciou nos art. 109 e 110 do CP as espcies de prescrio (prescrio da pretenso punitiva e prescrio da pretenso executria), regidas por regras prprias, e igualmente conhecidas em outros pases. Porm, possui o sistema brasileiro tipo prescricional prprio a prescrio retroativa, que se originou em nossos tribunais (Smula 146, STF)e aps muitas crticas e debates encontra-se, atualmente, contida no ordenamento jurdico positivo. Em suma, embora complexo, o instituto se faz necessrio no ordenamento para no atribuir ao Estado um direito ilimitado, sendo inconcebvel perpetuar uma relao jurdica ad eternum, salvo rarssimas excees. Visa impedir eventuais incertezas e injustias que venham a surgir em virtude da inrcia estatal em cumprir com os direito e obrigaes decorrentes de sua natureza. Assim, vencido o lapso temporal previsto em lei para a extino da punibilidade pela prescrio, esta deve ser decretada ex officio ou a requerimento do interessado.

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