SEGURANA E SADE DOS PESCADORES ARTESANAIS NO ESTADO DO PAR

Edimax Gomes Gonalves - CEPA/FUNDACENTRO1 Laura Soares Martins Nogueira - CEPA/FUNDACENTRO2 Silvio Silva Brasil - CEPA/FUNDACENTRO3
Palavras-Chave: trabalho;segurana;sade do trabalhador;pesca artesanal. Introduo O reconhecimento de que o trabalho sob condies inadequadas pode ser fator importante na determinao das condies de sade e adoecimento dos trabalhadores reflexo necessria e oportuna, evidenciando a importncia do trabalho em nossa sociedade e o papel central que ele ocupa na estruturao e conformao das relaes que os homens estabelecem no processo de produo material da vida. Nessa perspectiva, o trabalho pode tanto ser fator de construo de identidade, realizao e prazer, quanto gerador de sofrimento, adoecimento ou, nas palavras de Marx (2006), fator de desrealizao do ser social. A Organizao Internacional do Trabalho OIT refere-se pesca como uma das mais desgastantes e perigosas atividades desenvolvidas pelo homem. Variados estudos sobre aspectos relacionados segurana e sade do trabalhador do setor da pesca tm sido desenvolvidos no Brasil, dos quais destacamos os de Tomanik e Bercini (2001); Bezerra (2002); Barbosa (2004); Dalloca (2004) e Garrone Neto, Cordeiro e Haddad jr. (2005), bem como, as pesquisas desenvolvidas em diversos Estados do pas por 4 pesquisadores da FUNDACENTRO atravs do Programa ACQUA FORUM . A Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca da Presidncia da Repblica - SEAP/PR divulgou em Dezembro de 2006 o cadastramento dos pescadores artesanais. O recadastramento nos mostra ser de 390.761 o nmero de pescadores registrados no pas. O Par tem a maior populao de pescadores artesanais, estando cadastrados oficialmente junto 5 SEAP 77.133 (setenta e sete mil, cento e trinta e trs) pescadores , o que representa quase 20% do total de pescadores brasileiros, os quais em grande parte, apesar da condio de segurados especiais da previdncia, so colocados margem - em grande medida pela prpria desinformao quanto aos seus direitos da maioria dos benefcios (auxlio acidente, auxlio doena, auxlio maternidade, aposentadoria etc.) a que fazem jus, aumentando ainda mais o nvel de excluso social da categoria (BRASIL, 2007). O Estado do Par contribui de modo expressivo para a produo nacional de pescado. Os ltimos dados oficiais da produo de pescado no Brasil, divulgados em 2005, so do IBAMA e apontam o Estado de Santa Catarina como o maior produtor de pescado do pas, com 151.677 toneladas. O Estado do Par vem em seguida, com uma produo de 146.895,5 toneladas. Sobressai, no entanto, o fato de que o perfil da produo inverso nos dois Estados. Enquanto 70,7 % da produo do pescado de Santa Catarina advm da pesca industrial, somente 6,1% de sua produo artesanal. No Estado do Par, a pesca artesanal responde por 87,5% de toda a produo, ressaltando o papel que a categoria dos pescadores artesanais desempenha na produo pesqueira do estado. Apesar da importncia econmica do setor e do grande contingente de trabalhadores, poucos so os dados sobre suas condies de segurana e sade nesse Estado. A pesquisa

1 Graduando do curso de Engenharia de Pesca da Universidade Federal Rural da Amaznia. Estagirio do Projeto: Ao Interinstitucional junto aos trabalhadores da Pesca Artesanal no Estado do Par desenvolvido pelo Centro Estadual do Par/ Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho (FUNDACENTRO). 2 Psicloga, Mestre em Sade Pblica, Tecnologista do Centro Estadual do Par/FUNDACENTRO. 3 Socilogo, Psiclogo, Especialista em Sade do Trabalhador, Chefe do Centro Estadual do Par/FUNDACENTRO. 4 Programa ACQUA FORUM de carter nacional e desenvolvido pela FUNDACENTRO, realiza aes voltadas para a segurana, sade e meio ambiente de trabalho nas atividades de pesca e mergulho profissionais. 5 Dados de Agosto de 2008 demonstram que existem 121.499 pescadores cadastrados no Estado do Par. Fonte: SEAP/PR-Pa.

desenvolvida objetiva conhecer as condies de vida, trabalho, sade e segurana dos pescadores artesanais no Par e gerar conhecimentos que contribuam para a sua melhoria. Metodologia Situamos o presente trabalho no campo da Sade do Trabalhador, que se configura um novo paradigma de anlise sobre a relao trabalho e sade/doena. Parte do princpio de que a forma de insero dos indivduos nos espaos de trabalho contribui decisivamente para formas especficas de adoecer e morrer. Nenhuma disciplina isolada consegue contemplar a abrangncia da relao processo trabalho-sade/doena em suas mltiplas e imbricadas dimenses: desde as razes scio-histricas que lhe do origem, forma como se concretiza nos espaos de trabalho, no caso dos pescadores, sua relao com o prprio meio ambiente. Em consonncia a essa compreenso, em nosso estudo somam-se os referenciais da sociologia, da psicologia, das engenharias de pesca e da segurana no trabalho, que possibilitam-nos o necessrio enfoque interdisciplinar que os estudos no campo da Sade do Trabalhador aduzem (MINAYO-GOMES & THEDIM COSTA, 1997; DIAS, 1994; LACAZ, 1994). A pesquisa tem carter qualitativo e utiliza variados instrumentos de coleta de dados: entrevistas, grupo focal e observao participante. A escolha pela pesquisa qualitativa nos aproxima da dimenso dos significados atravs dos quais o homem compreende o mundo, permitindo-nos privilegiar a fala dos trabalhadores, premissa fundamental do campo da Sade do Trabalhador. O Estado do Par, por sua localizao na regio amaznica, dispe de uma diversidade de ecossistemas aquticos apresentando ambientes de guas continentais, estuarinas e martimas nos quais a pesca artesanal se desenvolve com diversas adaptaes e particularidades. Essas adaptaes envolvem petrechos e tcnicas de pesca diversificadas para cada tipo de ecossistema e prtica de captura. Abrangendo seis municpios do Estado do Par - Abaetetuba, Igarap-Miri, Mocajuba, Bragana, Salinpolis e So Caetano de Odivelas, a pesquisa permite observar essas distintas realidades. Para a consecuo do trabalho de campo, inicialmente foi estabelecido contato com os dirigentes das Colnias de Pescadores nos municpios em questo. Momento em que se agendava reunio com o coletivo dos trabalhadores para apresentao institucional da Fundacentro e apresentao do projeto de pesquisa. Vale salientar, que nesse momento, a Fundacentro ofereceria a possibilidade de realizao do curso: Segurana e Sade dos Trabalhadores da Pesca Artesanal, com carga horria de 20 h, abarcando temticas referentes educao previdenciria; segurana e sade do trabalhador da pesca, bem como temas relacionados produo, conforme as necessidades especficas do local. Este curso, para alm dos seus objetivos especficos, configurou-se como uma estratgia de entrada em campo, permitindo a vinculao com a Colnia, parceira fundamental no sentido de garantir posteriormente a insero junto aos trabalhadores e oportunizando guia e embarcao para o deslocamento aos locais de pesca. Seis cursos foram realizados, posto que todas as Colnias dos municpios estudados optaram por sua realizao. No terceiro momento deu-se o trabalho de campo propriamente dito, implicando observao participante, com visitas s comunidades e aos locais de pesca com maior facilidade de acesso e aplicao dos instrumentos de coleta de dados. O tempo de permanncia em cada municpio variou de trs a quatro dias. Resultados Em Abaetetuba, Igarap-Mir e Mocajuba, localizados s margens do rio Tocantins, jusante da Usina Hidreltrica de Tucuru, tem-se a utilizao de zagaia, arpo, tarrafa, linhas, redes de arrasto, matapi, rede de espera (malhadeiras), espinhis, predominando os trs ltimos; a maioria dos pescadores trabalha por conta prpria ou em sociedade, e so, em sua maioria, os proprietrios das embarcaes; o tempo demandado para a atividade curto, influenciado pela proximidade dos locais de pesca. As embarcaes motorizadas e barcos de pequeno porte so poucos, predominando o desenvolvimento das atividades em canoas ou montarias, movidas remo ou vela. Diversamente, em Bragana, Salinpolis e So Caetano
6

Vinculada ao Programa Nacional ACQUA FORUM.

de Odivelas vemos o predomnio de embarcaes motorizadas de pequeno e mdio porte, com tempos de atividade superiores a um dia de trabalho e maior quantidade de pessoal envolvido nas capturas, predominando as pescarias com redes de arrasto, espinhis e currais. Resultados preliminares apontam para as condies precrias de vida e trabalho enfrentadas pelos pescadores artesanais no Par. Considerando a moradia, pode-se observar casas sem luz eltrica, gua encanada e esgoto, como em algumas localidades nos municpios de Mocajuba e Igarap-Miri. Realidade que comea a mudar em localidades como a Vila de Pescadores de Ajuruteua (municpio de Bragana) ou mesmo nas ilhas no entorno de Abaetetuba, onde j se constata luz eltrica e gua encanada advindas de projetos de assentamento na vrzea desenvolvidos pelo INCRA. No relato dos pescadores artesanais, a baixa escolaridade atribuda dificuldade de acesso educao formal mais avanada na prpria localidade, bem como, a necessidade de cedo trabalhar, ajudando os pais. (...) Olhe quando eu era criana no tive a oportunidade de estudar, a minha escola era muito longe e s vezes a gente ia com fome e quando chegava de noite meu pai dizia pra gente ir mariscar (Pescador 01, Mocajuba). A baixa escolaridade, por conseqncia, coloca a atividade da pesca no como uma opo, mas como nica alternativa de trabalho capaz de garantir a sobrevivncia, como referido a seguir: (...) olha meu pai antes de comear a pescar, ele j ia amarrado pela perna no banco da canoa, porque ele no sabia nadar, meu av amarrava ele, desde pequenino. Assim ele nos criou. Meu irmo mais velho no sabe nem ler por causa disso, ele comeou desde pequenino a pescar com meu pai, a ns fomos vivendo assim, todos ns s estudamos at a quarta srie, a todos foram para a pesca, mas gosto da minha atividade (Pescadora 02, Abaetetuba). O baixo nvel de escolaridade encontrado nos pescadores artesanais no Estado do Par dificulta o emprego de polticas de informao e esclarecimento que no contemplem tal particularidade. Necessitamos assim, de posse das anlises sobre o tema proposto, tambm pensar em mecanismos adequados de difuso dos resultados do trabalho que levem em conta esse dado, e que permitam aos pescadores se apropriarem e instrumentalizarem, em seu benefcio, dos resultados obtidos. Do mesmo modo, evidenciamos a dificuldade de acesso sade. Ausncia de ACSs agentes comunitrios de sade nas localidades e algumas vezes de mdicos nas sedes dos municpios, obrigando a deslocamentos maiores em busca de atendimento, muitas das vezes s concretizado na capital do Estado, como se observa nas seguintes falas: A gente vai no posto de Perer (localidade de So Caetano de Odivelas), mas aqui mesmo na comunidade no tem. Ao ser indagado sobre o Programa Sade da Famlia, responde: Tem, mas tem vezes que eles (ACSs) nem passam aqui na casa, s vezes eles passam meses sem vir (Pescador 03, catador de caranguejo, So Caetano de Odivelas). A sade parece ser um dos ns crticos da realidade da populao ribeirinha em todos os municpios alvo da pesquisa. Tal realidade se coaduna de maneira evidente s observaes de Scherer (2004), quando esta discute a vulnerabilidade social da populao ribeirinha da Amaznia cuja histria, a autora nos mostra, est alicerada no esquecimento dessas populaes durante geraes pelo poder pblico. Observando-se os processos de trabalho nos quais esto inseridos os pescadores artesanais do estudo e seus relatos possvel identificar uma srie de riscos. Exposio radiao solar, s intempries, maresia, baixa luminosidade devido ao trabalho noturno, acidentes com animais que podem provocar leses (ferrada de arraia, picada de cobra etc), rudo do motor, entre outros. Ainda, precrias condies de trabalho que se refletem na higiene pessoal, pois as embarcaes no possuem sanitrios, no modo como realizam as refeies e locais de descanso, tanto mais difceis quanto maior o perodo de tempo embarcado. Situaes vivenciadas como naturais que se expressam nos relatos que afirmam o pescador se acostuma ou o pescador est acostumado.

Quanto aos adoecimentos e acidentes relacionados ao trabalho, os pescadores apontam o reumatismo, lombalgias e problemas de viso como as doenas mais comuns que os acometem: O que eu acho que prejudica no futuro, devido a pessoa t em contato e vivendo todo tempo molhado, a ele tem problema de reumatismo, um dos maiores problemas que o pescador enfrenta o problema de reumatismo, ele tem problemas com coluna, dores na coluna devido ele se abaixar pra puxar a rede, at porque no levante da rede, a pessoa fica at 4 horas agachado na mesma posio, a tem problemas de dores de cabea s vezes de estar no sol, porque s vezes o sol t quente, pega um pouco de chuva (Pescador 04, Abaetetuba). Ferimentos provocados por animais, tais como, ferradas de arraia e bagre, assim como ferimentos provocados pelos instrumentos de trabalho como anzis, so acidentes mais comuns levando ao afastamento do trabalhador de sua atividade por dias ou mesmo meses. Quadro semelhante foi encontrado por Garrone Neto, Cordeiro e Haddad jr. (2005) na regio do mdio Araguaia (Tocantins). Menos freqentes, mas ainda assim existentes, so os relatos sobre acidentes envolvendo quedas dentro e fora das embarcaes ou mesmo afogamentos: O mais freqente acidente com o pescador com ferrada de arraia (Pescador 01, So Caetano de Odivelas). Em que pese a sade mental e sua relao com o trabalho no ter sido contemplada no escopo inicial da pesquisa, cabe-nos salientar a percepo do sofrimento psquico, como compreendido por Dejours, Dessors, e Desriaux (1993). Este aparece vinculado baixa 7 produtividade, afastamento da famlia e pirataria , remetendo-nos reflexo sobre suas condies de trabalho e organizao do trabalho determinadas em grande medida pelos ciclos da natureza (horrio das mars, localizao de cardumes, tempo etc), diminuio dos recursos pesqueiros e na atualidade, violncia que chega s populaes ribeirinhas. Consideraes Finais Observamos assim, que frente s suas precrias condies de vida e trabalho a questo da sobrevivncia para os pescadores artesanais se antepe aos cuidados com sua sade e segurana. Nesse sentido, suas condies materiais de vida e trabalho tendem a ser naturalizadas e relegadas a um plano secundrio, fazendo com que o pescador associe prioritariamente seu estado de sade sua capacidade de trabalhar: Sade tar andando normal, tar disposto para fazer alguma coisa e tar doente tar ali parado, tar quieto, tar deitado (...) Sade poder trabalhar (Pescador 1, Igarap Miri). Pra mim tar doente meio ruim (...) porque se eu adoecer a mulher no vai poder me assustentar. A fica meio complicado pra mim, eu no gosto nem de pensar nessa palavra: eu adoecer. Tem gente que depende de mim (Pescador 2, Abaetetuba). As anlises at aqui desenvolvidas mostram-se ainda inconclusas, frente ao vasto corolrio de situaes e relatos que as atividades de campo nos oferecem nessa pesquisa. Reconhecemos, portanto, a existncia de um longo caminho a ser trilhado, at que possamos deslindar de forma mais precisa o contexto da segurana e sade dos pescadores artesanais, frente s relaes materiais de vida e trabalho que lhes determinam, e que caraterizam o universo da pesca artesanal no Estado do Par. O desafio que se coloca s instituies que desenvolvem polticas pblicas para o setor da pesca artesanal a atuao conjunta com a organizao dos pescadores, construindo estratgias que lhes permitam refletir sobre as condies materiais de reproduo da sua vida, visando transform-la, possibilitando assim que, para alm da estrita lgica da sobrevivncia, as questes relativas sua sade e segurana se afirmem como um valor e, portanto, sejam merecedoras de ateno e cuidados.
7

Situaes de violncia relacionadas ao roubo de material de trabalho e da prpria produo.

Referncias Bibliogrficas BARBOSA, Snia R.C.S. Identidade social e dores da alma em pescadores artesanais em Itaipu, RJ. Ambiente & Sociedade. Volume VII. N. 1 jan./jun. 2004. BEZERRA, Benedito Paulo. A Sade mental no Nordeste da Amaznia: estudo de pescadores artesanais. 2002. 89 f. Tese (Doutorado) - Programa de Ps-graduao em Psiquiatria, Escola Paulista de Medicina, Universidade Federal de So Paulo, So Paulo. BRASIL, Silvio. O desafio da atuao interinstitucional e intersetorial na sade e segurana de pescadores artesanais do Estado do Par. IN: Gesto Pblica: revista do Sistema de Formao e Aperfeioamento da Escola de Governo do Estado do Par. Belm: Escola de Governo do Estado do Par, 2007. DALLOCA, Aidar V. Aspectos Scio-Econmicos, de Trabalho e de Sade de Pescadores do Mato Grasso do Sul. Dissertao. Curso de Mestrado em Sade Coletiva da Universidade Federal de Mato Grosso do Sul. 2004. DEJOURS, C. ; DESSORS, D. e DESRIAUX, F. Por um trabalho, fator de equilbrio. Revista de Administrao de Empresas. So Paulo, 33(3):98-104. maijun.1993. DIAS, E. C. A Ateno Sade dos Trabalhadores no Setor Sade (SUS), no Brasil: Realidade, Fantasia ou Utopia. Tese de Doutorado, Campinas: Faculdade de Cincias Mdicas, Unicamp, 1994. GARRONE NETO, Domingos, CORDEIRO, Ricardo C. e HADDAD Jr., VIDAL. Acidentes do trabalho em pescadores artesanais da regio do Mdio Araguaia, Tocantins, Brasil. Cadernos de Sade Pblica. V 21 n3. Rio de Janeiro, maio/jun. 2005. LACAZ, F. A. C. Cenrio e estratgias em sade dos trabalhadores de 1986 a 1994. II Conferncia Nacional de Sade dos Trabalhadores. Braslia, 1994. MARX, Karl. Manuscritos Econmico-Filosficos. So Paulo: Martin Claret, 2006. MINAYO-GOMES, Carlos & THEDIM-COSTA, S. A construo do campo da sade do trabalhador: percurso e dilemas. Cadernos de Sade Pblica. Rio de Janeiro, 1997. SCHERER, E. Mosaico Terra-gua: a vulnerabilidade social ribeirinha na Amaznia Brasil.VIII Congresso Luso-Afro-Brasileiro de Cincias Sociais. Coimbra, 2004. Disponvel em:http://pepsic.bvs-psi.org.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S003496902008000100001&Ing=pt&nrm=is. Acesso em 02/10/2008. SEAP-PR. Estatstica de Aqicultura e Pesca no Brasil - ano 2005. Disponvel em: http://200.198.202.145/seap/Dados_estatisticos/boletim2005a(tabela).pdf. Acesso em: 13/10/08. SEAP-PR. O Diagnstico da Pesca Extrativa no Brasil - ano 2005. Disponvel em: http://200.198.202.145/seap/html/diagnostico.htm. Acesso em: 14/10/08.

TOMANIK, E. A. ; BERCINI, L. O. . Representaes Sociais de Sade entre as mulheres de pescadores profissionais do municpio de Porto Rico - Paran. In: II Jornada Internacional sobre Representaes Sociais - Questes Metodolgicas, 2001, Florianpolis. Caderno de Resumos da II Jornada Internacional sobre Representaes Sociais - Questes Metodolgicas. Florianpolis : Universidade Federal de Santa Catarina, 2001. v. 1. p. 176-177. http://www.peld.uem.br/Relat2001/pdf/componente_socioecon_saude.PDF. Acesso em: 13/10/08.