Se modifica el tratamiento de la prima en colocacin de acciones sealando que hace parte del aporte de capital para el aportante y su capitalizacin no da lugar a ingreso o costo para las acciones emitidas. En concordancia con lo anterior el proyecto modifica el impuesto de registro para considerar que se debe tratar como capital.
La anterior limitacin tambin se aplicar en la negociacin de derivados cuyo subyacente este representado en acciones inscritas o ndices o participaciones que reflejen el comportamiento de dichas acciones que sean efectuadas por residentes nacionales.
Para el aportante el costo fiscal de las acciones recibidas ser el mismo que tenia sobre los bienes aportados. En el caso de aportes en industria, el costo fiscal para el aportante ser el valor intrnseco de las acciones, que ser reconocido como un ingreso en especie por la prestacin de los servicios.
Reglas para determinar el ingreso gravado: En la colocacin de acciones o acciones propias readquiridas, el ingreso se determina de acuerdo con las reglas de enajenacin de activos. El aportante de los bienes y la sociedad receptora realizarn el ingreso gravado cuando enajenen las acciones o los bienes. Si se enajenan las acciones o los bienes aportados que tengan el carcter de activos fijos antes de que transcurran 2 aos a la operacin no se pueden compensar contra la renta lquida, prdidas, ni excesos de renta presuntiva. Si el documento del aporte no recoge las reglas descritas en la norma ser considerada como una enajenacin sometida al impuesto.
Los aportes en especie o en industria que se hagan a sociedades extranjeras constituyen una enajenacin.
Reorganizativas
Se definen como tales las fusiones entre entidades vinculadas o cuando las entidades escindidas resultan vinculadas entre s. Ibdem
Ibdem
No existe utilidad gravada por la transformacin si se cumplen con lo siguiente: Ibdem., pero se prev para los accionistas titulares de ms de un 85% de las acciones, derechos econmicos y polticos.
Adquisitivas
Para el caso de la escisin se exige que para los participantes que sean titulares de ms de un 75% de las acciones, derechos econmicos y polticos antes la transformacin, que participen luego de la escisin en la misma participacin sustancial y de manera proporcional en por los menos una entidad resultante en la escisin. La norma precisa que en los anteriores eventos se exige que la participacin constituya no menos del 90% de la contraprestacin sobre bases comerciales razonables que se reflejen en el mtodo de valoracin y en el mecanismo adoptado para la relacin de intercambio. Accionistas Efectos gravados Si los accionistas titulares del ms de 75% de las acciones enajenan o ceden sus participaciones antes de dos aos, debern pagar por concepto del impuesto de renta, el que aplique a la enajenacin adicionado en un 30% sin que en ningn caso resulte inferior al 10% de la valor asignado segn el mtodo de valoracin adoptado para la misma. La limitacin no aplica en el caso de ventas forzadas, transferencias por causa de muerte, trasferencias por escisin o fusin que cumplan con los requisitos de las fusiones adquisitivas y en las transferencias por liquidacin. Si las acciones recibidas no se reciben a ttulo de contraprestacin en la respectiva fusin o escisin se considerar gravada la transaccin.
Reorganizativas
Para el caso de la escisin se exige que para los participantes que sean titulares de ms de un 85% de las acciones, derechos econmicos y polticos antes la transformacin.
La norma precisa que en los anteriores eventos se exige que la participacin constituya no menos del 99% de la contraprestacin sobre bases comerciales razonables que se reflejen en el mtodo de valoracin y en el mecanismo adoptado para la relacin de intercambio. Ibdem., pero se prev el efecto para los accionistas titulares del ms de 85% de las acciones.
Ibdem
Si como contraprestacin por todo o parte de las acciones los accionistas de las entidades reciben dinero u otra especie distinta de las acciones, en este evento se grava la totalidad de las acciones siguiendo las reglas generales del Estatuto Tributario. Ibdem
Si en la escisin el patrimonio escindido no califica como una unidad de explotacin econmica o un establecimiento de comercio, es decir, si se trata de activos individualmente considerados o como contrapartidas para segregar cuentas patrimoniales, se considera gravada.
Precisiones adicionales a los procesos de reorganizacin: Los accionistas titulares en los procesos de transformacin que ceden sus acciones o participaciones conservan el mismo costo fiscal y la misma naturaleza del activo (fijo o movible). Las disposiciones sobre las fusiones adquisitivas o reorganizativas se aplican cuando involucren entidades nacionales y extranjeras siempre que la entidad adquirente sea una entidad nacional para la fusin y en la escisin cuando la entidad beneficiaria sea nacional. Si la fusin o escisin resulta gravada se aplicaran las disposiciones sobre la enajenacin de activos fijos. Se prev una responsabilidad solidaria e ilimitada entre s por la totalidad de los tributos y las obligaciones contingentes a cargo de las entidades intervinientes, al momento del perfeccionamiento de la fusin o escisin.
e. Nueva definicin de sociedades extranjeras y regulacin fiscal de la figura del establecimiento permanente
Al definir a las sociedades extranjeras como contribuyentes del impuesto de renta respecto de las rentas de fuente nacional, se ampla la nocin para incluir las rentas obtenidas a travs de sucursales o establecimientos permanentes ubicados en el pas. De otra parte el proyecto recoge la nocin del establecimiento permanente que se encuentra en los convenios para evitar la doble imposicin que ha suscrito Colombia y que no tena desarrollo en el derecho interno. En tal sentido se entiende por establecimiento permanente un lugar fijo de negocio ubicado en el pas mediante el cual una empresa extranjera o una persona natural sin residencia realiza su actividad, comprendiendo en tal concepto las sucursales, las agencias, oficinas, talleres, minas, pozos de petrleo o gas o cualquier otro lugar de extraccin o explotacin de recursos naturales. No se consideran establecimiento permanente las actividades ejecutadas a travs de agentes independientes o las actividades que sean auxiliares o preparatorias. Las entidades extranjeras y las personas naturales no residentes que tengan un establecimiento permanente sern contribuyentes del impuesto de renta respecto de los ingresos de fuente nacional que les sean atribuibles, para lo cual se exige llevar a los establecimientos permanentes una contabilidad separada en la que se discrimine los ingresos, costos y gastos del extranjero.
8% (=)
Renta presuntiva (gravable mnima alternativa)** Tarifa Impuesto sobre la renta para la equidad
*No se podra afectar con prdidas o excesos de renta presuntiva ** En caso de prdidas o cuando la renta ordinaria del ejercicio sea menor a la renta presuntiva.
El CREE se diferencia del impuesto de renta porque tendr como destinacin especfica la financiacin del SENA, el ICBF y del Sistema de Seguridad Social en Salud, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 359 de la Constitucin Poltica. En virtud de lo anterior los empleadores personas jurdicas se exoneran de las contribuciones al Sena, ICBF y al Rgimen de Seguridad Social en Salud, respecto de trabajadores que devenguen hasta 10 salarios mnimos mensuales. El proyecto no menciona si el impuesto puede considerarse para efectos de determinar la base para la aplicacin de los descuentos tributarios a que tenga derecho el contribuyente. De acuerdo con lo expresado por el Gobierno esta reforma tiene como propsito obtener una mejor distribucin de la carga tributaria y la formalizacin de la econmica, para el efecto propone la implementacin de ciertas normas que, en principio, favorecern a las personas de menores ingresos y mejorar la competitividad de las empresas, principalmente a las que emplean en mayor medida la mano de obra.
Contactos Carlos Alberto Bernal Socio cbernal@kpmg.com Myriam Stella Gutirrez Socia msgutierrez@kpmg.com Vicente Javier Torres Socio vjtorres@kpmg.com Mara Consuelo Torres Socia mctorres@kpmg.com Oswaldo Prez Socio uperez@kpmg.com Maritza Sarmiento Socia msarmiento@kpmg.com
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