HOSPITAL SIMN BOLIVAR EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO

ESTUDIOS PREVIOS PARA EL DIAGNOSTICO DE REDES DE LA UNIDAD DE SALUD MENTAL DE LA CLlNICA FRAY BARTOLOME DE LAS CASAS, PISO SEGUNDO.

SANTAF DE BOGOT,

D.C. ABRIL DE 2013

ESTUDIOS PREVIOS PARA EL DIAGNOSTICO DE REDES DE LA UNIDAD DE SALUD MENTAL DE LA CLlNICA FRAY BARTOLOME DE LAS CASAS, PISO SEGUNDO.

Conscientes de las necesidades de [a comunidad, el Hospital Simn Bolvar E.S.E. desde el ao de 1989 presta el servicio de Salud Mental el cual inici con consulta de psiquiatra, psicologa, y hospitalizacin con capacidad instalada de 10 camas. El hospital ha ido progresando y aumentando [a oferta de sus servicios, en consecuencia en el ao de 1996 se inaugura la nueva unidad de salud mental ubicada en un edificio anexo a la estructura del citado hospital, la cual fue construida con financiamiento del Fondo de Salud Mental. Esta unidad es una edificacin de dos pisos, el primero cuenta con cinco habitaciones y su bao respectivo, una central de enermerta, comedor y el rea de terapia ocupacional que consta de una sala y consultorio; el segundo piso cuenta con consultorios, saln de conferencias y un rea para terapias. En el ao 2009, el hospital remodela la unidad de salud mental habilitando el segundo piso para hospitalizacin. Actualmente el Hospital cuenta con una unidad de salud mental integrada al mismo, con 34 camas y reas de terapia ocupacional, enfermera, descanso para los pacientes, consultorio, comedor y zonas de descanso. En ao 2008 se presentaron 786 egresos hospitalarios en la unidad de salud mental, en el ao 2009 1.163, en el 2010 1.387, para el 2011 1.438 Y en el ao 2012 hasta el mes de septiembre se han presentado 1.188 egresos segn informe de la Oficina Asesora de Planeacin, datos CIP Capacidad Instalada y Produccin de la ESE. Lo que evidencia un aumento significativo durante este periodo y muestra la necesidad de aumentar el nmero de camas para tratamiento de pacientes con enfermedad mental o con crisis agudas. Al tener la Unidad de Salud Mental una ocupacin del 100%, segn la informacin del 2012 por parte de LA ESE Y teniendo en cuenta que segn estndares de la OMS el porcentaje de ocupacin en condiciones de calidad esperado debe ser el 90%, la unidad estara en sobre ocupacin, siendo necesario atender y estabilizar en el rea de urgencias aproximadamente 26 pacientes diarios con patologas relacionadas a la salud mental conforme a dato proporcionado por la coordinacin de Urgencias de LA ESE, estos pacientes pueden estar contemplados en la estadstica de consulta de urgencias siquiatra y observacin de adultos. La demanda que se tiene para hospitalizacin de Salud mental corresponde a la suma de hospitalizacin Salud Mental ms Urgencias Siquiatrfa. En la siguiente tabla se puede observar como en el 2015 se estima un total de egresos de 6.470 (hospitalizacin psiquiatra ms observacin urgencias psiquitricas) que equivaldran a un aproximado de 122 camas. Tabla1. Demanda potencial del servicio de Hospitalizacin de la Unidad de Salud Mental.

~~---------~------------~---~

Fuente. Oficina Asesora de Planeacin de la ESE En la siguiente figura se puede observar el crecimiento de los egresos por observacin adulto del servicio de Urgencias desde el ao 2005 hasta el ao 2011. Figura 1. Egresos observacin urgencias siquitricas adultos desde el 2005 hasta 2011

Fuente: Estadsticas Oficina Asesora de Planeacin de la ESE Que de conformidad con los datos del mes de febrero de 2012, extraldos del informe de Salud Mental del Servicio de Urgencias de la ESE, se tiene una hospitalizacin en Urgencias de pacientes con trastornos mentales en promedio de 5 das, sostenida por la posibilidad de traslados al Servicio de Salud Mental Ante la inexistencia de una sala de observacin con condiciones adecuadas para su internacin, la permanencia de los pacientes se realiza generalmente en los corredores en el Servicio de Urgencias, lo cual genera interferencias en el proceso de recuperacin esperado y a su vez aumenta el riesgo de ocurrencia de eventos adversos tales como agresin a otros pacientes y fuga de los pacientes, adems de las complicaciones en el tratamiento al paciente, su impacto familiar y social. Segn datos proporcionados por la Coordinacin del servicio de Urgencias y validados por el SIRC, de los pacientes atendidos por Urgencias de Psiquiatra se encuentra que el 80% acude a la institucin, trasladados por ambulancias del sistema de emergencia mdicas o por traslados secundarios de otras instituciones de menor complejidad y el 20% llega por demanda espontnea. Uno de los efectos de la ocupacin de urgencias por la atencin de pacientes de Salud mental, es un bajo porcentaje de aceptacin de referencia (27,68% en promedio para el 2012), dejando de atender en promedio un 72,32% de la referencia. En la siguiente tabla se puede observar como se ha disminuido la aceptacin de urgencias en comparacin con el afio 2011: Tabla 2. Comparativo de porcentaje de referencia atendida por el servicio de urgencias los aos 2011 y lo que va corrido del 2012

Enero Febrero

Junio

51.21 47.44 42.56 39.00 42.34 45.42

32.53 31.89 28.19 21.35 23.01 29.11

Fuente: coordinacin del servicio de Urgencias de la ESE, indicador porcentaje de aceptacin de referencia.

En funcin de solventar, la necesidad enunciada el Hospital Simn Bolvar- 111 Nivel, para utilizar efectivamente la infraestructura de la Clnica Fray Bartolom de las Casas, con el fin de aumentar la capacidad del Distrito en los servicios de salud mental, se hace necesario la implementacin y acondicionamiento de la infraestructura de la Clnica Fray Bartolom de las Casas. Es necesario aclarar que los servicios que presta la edificacin como redes de elctricas, hidrulicas, sanitarias, contra incendios, voz y datos y gases medicinales, en la actualidad estn fuera de norma para poder habilitar los servicios de salud al Distrito, teniendo en cuenta que sus instalaciones se llevaron a cabo hace varios aos haciendo imposible el objetivo de lograr el funcionamiento de servicios de la clnica Fray. Por Jo anteriormente mencionado es indispensable hacer un evaluacin de todas las redes de servicios con sus respectivas pruebas, para poder tener un diagnostico acertado sobre el estado de estos servicios, dando como resultado las capacidades, calidades, dimensiones, implementacin de equipos y normatividad necesaria para poder contratar y poner en funcionamiento ptimo el segundo piso de la Clnica de Medicina Fsica y Rehabilitacin Fray Bartolom de las Casas. Con los estudios de redes se pretende recibir: a. b. c. d. e. f. Los resultados las pruebas de las redes. El diagnstico del estudio de redes. Los listados de materiales de redes El listado valorizado de cantidades de obra resultado del estudio de redes El levantamiento de planos a escala en AutoCAD del estudio y propuesta de redes Las recomendaciones de redes.

2.1 OBJETO: Seleccionar un contratista (persona natural, jurdica, consorcio o unin temporal) para estudio, pruebas y diagnstico de redes Hidrulicas, sanitarias, elctricas, voz y datos, redes contra incendio y gases medicinales de las instalaciones de la cllnlca Fray Bartolom de las Casas (segundo piso) en el rea requerida para el desarrollo del proyecto "Ampliacin, adecuacin y dolacin para la Unidad de Salud Mental de la Clnica de Medicna Ffsica y Rehabilitacin Fray Benoiom de las Casas", por cuenta y riesgo del contratista y bajo vigilancia y control del Hospital Simn Bolfvar 111 Nivel de Atencin ESE. De acuerdo al ANEXO TECNICO.

2.2. REGIMEN JURIDICO

APLICABLE

El proceso de contratacin y el contrato que celebre el Hospital Simn Bolvar III nivel ESE, se regir por las normas del derecho privado, de conformidad con el numeral sexto del artculo 195 de la ley 100 de 1993, el artculo octavo de la ley 80 de 1993, el acuerdo 012 del 31 de agosto del 2004 modificado por el acuerdo 0036 del 14 de diciembre del 2011 "por meda del cual se modifican los artculos 4,13,14,15,20, del acuerdo 012 del 31 de agosto del 2004 reglamento de contratacin del Hospital Simn Bolvar ESE IJI nivel".

ALCANCE DEL OBJETO: Hacer las respectivas revisiones y pruebas a todas las redes generando un diagnostico de las mismas para poder determinar su estado y poder modernizar y actualizar sus capacidades en las redes Elctricas teniendo en cuenta tableros, transformadores, planta elctrica, cableado. Sanitarias tener en cuenta desages, tuberas, cajas de inspeccin. Hidrulicas tener en cuenta tuberias, calderas, tanques de almacenamiento, bombas. Voz y datos tener en cuenta equipos actuales. Red contra incendios tener en cuenta tableros contra incendio actuales y redes, tanque de agua, bombas. Gases medicinales revisin de todas las reas, manifold A y B, se tendrn en cuenta todos los equipos y reas necesarias para el cumplimiento de prestacin del servicio de redes para poder lograr un servicio ptimo y as mismo poder poner en funcionamiento las instalaciones de la clnica fray destinadas para la Unidad de Salud Mental. Se aclara que en el diagnostico el contratista debe establecer si se hace necesario el trmite de las respectivas licencias para la ejecucin del proyecto.

2.3 PLAZO DE EJECUCiN: El contrato resultante del presente proceso de seleccin, tendr un plazo de 30 das calendario a partir del acta del inicio del contrato suscrita entre el interventor y el contratista, previo perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos de legal ejecucin. 2.4 INTERVENTORIA

La nterventora ser ejecutada por la persona natural o jurdica externa contratada mediante la seleccin determinada por parte del Hospital Simn Bolfvar 111 Nivel para tal fin, lo cual ser informado oportunamente al contratista. El interventor desempear las funcionan previstas en la resolucin 208 del 2007 del Hospital Simn Bolvar "por la cual se adopta el manual de interventora y/o supervisin en los contratos del Hospital Simn Bolvar ESE". 2.5 MODALIDAD DE SELECCiN

Para la presente contratacin el Hospital Simn Bolvar E.S.E. Nivel I1I hace uso de lo contenido en el acuerdo 012 del 31 de agosto del 2004 modificado por el acuerdo 0036 del 14 de diciembre del 2011 "por medio del cual se modifican los artlculos 4, 13, 14, 15, 20, del acuerdo 012 de/31 de agosto del 2004 reglamento de contratacin del Hospital Simn Bolivar ESE 111 nivel". De conformidad con el artculo 13 del acuerdo 036 del 2011 del trmite segn la cuanta, el literal a. establece "cuando el contrato sea igualo inferior a 120 SMMLV se har por orden de servicio o compra y ser suficiente una sola cotizacin; para el caso". La cuanta no excede la suma de $70.740.000, razn por la cual, el proceso de seleccin ser el que se acaba de enunciar.

2.6 VALOR Y FORMA DE PAGO ESTIMADO

DEL CONTRATO

El valor estimado para la contratacin surge del CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE COOPERACiN No. 1870-2012, suscrito entre la secretaria distrital de salud - fondo financiero distrital de salud y el Hospital simn Bolvar E.S.E. 111 Nivel, del cual se destinaron CINCUENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS VEINTISEIS MIL VEINTINUEVE PESOS MONEDA CORRIENTE ($56,726.029) para estudios de redes, cuyo soporte es el CDP #571 del 24/04/2013. FORMA DE PAGO El valor del contrato corresponder al tem o tems adjudicados, de conformidad con el cuadro de adjudicacin, e.1valor deber incluir todos los costos y gastos en que deba incurrir el proponente para la legalizacin y ejecucin del contrato, IVA y dems impuestos. El valor total del contrato se pagar en un solo pago, una vez sean entregados los resultados de las pruebas, diagnostico, cantidades de obra, planos y recomendaciones objeto de este contrato, certificacin de cumplimiento en el pago de aportes parafiscales y certificado de recibo a satisfaccin por parte del supervisor del contrato que d cuenta del cumplimiento de las obligaciones suscritas.

2.6.1

ASPECTOS

JURDICOS

HABILITANTES

La propuesta deber contener los siguientes aspectos: a) Carta de presentacin de la propuesta. b) Fotocopia cdula de ciudadana del representante legal, en el caso de ser persona jurdica. e) Certificado de existencia y representacin legal. d) Garanta de seriedad de la propuesta. e) Certificado de cumplimiento de aportes a la seguridad social integral y dems obligaciones laborales para personas jurdicas y naturales nacionales. f) Certificado de responsabilidad fiscal, Certificado de antecedentes disciplinarios y Certificado de antecedentes judiciales del representante legal. g) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio. h) Documento que acredite la conformacin y representacin del consorcio o unin temporal, cuando fuere del caso. 1) RUP j) RUT

2.6.2

ASPECTOS

TCNICOS

HABILITANTES

EXPERIENCIA

ESPECFICA

Los proponentes debern anexar un cuadro donde se relacione la experiencia acreditada. Un Consorcio o una Unin Temporal constituyen UN PROPONENTE. Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, todos sus miembros debern diligenciar su experiencia conjuntamente en un mismo anexo. Los proponentes debern acreditar experiencia en estudios, pruebas, diagnostico, construccin de redes elctricas, contra incendio, hidrulicas, sanitarias, voz y datos o una de las anteriores especficamente. ~ -CONSTRUCCION DE REDES, mediante MNIMO DOS (2) CONTRATOS EJECUTADOS ~ ~

TERMINADOS CON SU RESPECTIVA CERTIFICACION O COPIA DE LOS CONTRATOS para la fecha de la presentacin de la propuesta, REALIZADOS DENTRO DE LOS DOS (2) AOS ANTERIORESa la fecha de la presentacin de la propuesta, cuya sumatoria sea Igualo superior al valor de la oferta presentada. El proponente deber acreditar experiencia en SMMLV, as: El valor actualizado del contrato ejecutado se calcular en Salarios MnImos Mensuales Legales Vigentes (S.M.M.L.V.) para el ao en que se termin el contrato. La sumatoria del valor total de los contratos presentados debe ser igualo superior al presupuesto oficial en SMMLV. Para efectos de los clculos, se debe hacer uso de la tabla de equivalencias que se inserta a continuacin.

PERIODO Enero 1 de 2001 a Dic. 31 de 2001 Enero 1 de 2002 a Dic. 31 de 2002 Enero 1 de 2003 a Dic. 31 de 2003 Enero 1 de 2004 a Dic. 31 de 2004 Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005 Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006 Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2013

VALOR SMMLV POR AO 286.000,00 309.000,00 332.000,00 358.000,00 381,500,00 408,000,00 433.700,00 461.500,00 496.900,00 515.000.00 535.600.00 566.700.00 589.500.00

EXPERIENCIA

INDIVIDUAL

DE LOS CONSORCIOS

O UNION TEMPORAL

En el caso de proponentes plurales (Uniones Temporales o Consorcios), la experiencia se acreditar conjuntamente, no obstante lo cual el Integrante que tenga mayor participacin dentro del consorcio o unin deber acreditar por lo menos el 50% de la experiencia especifica requerida en el presente proceso de seleccin, y los dems integrantes debern completar el 50% restante. En todo caso la sumatoria de la experiencia de los contratos acreditados por los integrantes del consorcio o unin temporal deber ser sea Igual o superior al valor del presupuesto total del presente proceso (2 contratos durante los ltimos 3 aos). Para los contratos ejecutados originalmente por consorcios o uniones temporales de los cuales haya hecho parte un participante, se acreditar la experiencia afectando el valor certificado por el correspondiente porcentaje de participacin. En este caso, se debe presentar el documento de acuerdo consorclal aplicado al contrato correspondiente. Si el contrato ha sido ejecutado por los mismos socios del consorcio o Unin Temporal se contar como un (1) contrato y no se afectar por porcentajes de participacin. El Hospital Simn Bolvar E.S.E. Nivel III, se reserva el derecho de verificar y solicitar durante la evaluacin y hasta la adjudicacin, la informacin y soportes que considere necesarios para verificar la Informacin presentada. Solo se tendr en cuenta la experiencia que se encuentre debidamente soportada, para lo cual se requlere que el proponente acompae su propuesta con las certificaciones escritas de cada uno de los contratos que pretenda acreditar.

(~----------------~

Las certificaciones, copia de los contratos, acta de liquidacin y acreditaciones de los contratos que presente el proponente debern contener e indicar como mnimo los siguientes requisitos: A. Nombre o razn social del contratante. B. Nombre o razn social del contratista. C. Objeto del contrato. D. Fecha de iniciacin (da, mes y ao) E. Fecha de terminacin (da, mes yao) F. Valor del contrato G. Las certificaciones deben venir debidamente suscritas por la persona facultada para expedirla. En la certificacin de cada contrato, deber indicarse el valor inicial y el valor de las adiciones en el caso de que se hayan presentado, caso en el cual se tomar como nico valor el correspondiente a la sumatoria del valor Inicial y sus adiciones. Se aceptar como equivalente a la acreditacin de experiencia de este numeral, copia de los contratos con su respectiva acta de liquidacin, siempre y cuando tales documentos contengan e indiquen los requisitos mencionados anteriormente, los cuales debern ser indicados por el proponente en el documento aportado. Nota: Todos los soportes y documentos de la propuesta deben ser legibles y verificables Nota 1: No se acepta ningn otro documento para acreditar la experiencia. NO SE ACEPTAN AUTO CERTIFICACIONES, ACTAS PARCIALES, FACTURAS RADICADAS O CUENTAS DE COBRO. El Hospital Simn Bolvar E.S.E. Nivel III se reserva el derecho de verificar y solicitar durante la evaluacin y hasta la adjudicacin, la informacin y soportes que considere necesarios para verificar la informacin presentada.

ASPECTOS TECNICOS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO. Con la simple presentacin de la propuesta el oferente asume la obligacin de cumplir con los siguientes aspectos.

Otras Obligaciones especficas del Contratista

En cumplimiento del objeto descrito desarrollo de las siguientes actividades:

g. h. i. j. k. Entregar Entregar Entregar Entregar Entregar Entregar

anteriormente,

se considera

necesario

el

1.

los resultados las pruebas de las redes. diagnostico del estudio de redes. listados de materiales de reds listado valorizado de cantidades de obra resultado del estudio de redes levantamiento de planos a escala en autocad del estudio y propuesta de redes recomendaciones de redes.

2.6.3.

ASPECTOS ECONMICOS HABILITANTES

DOCUMENTOS DE CAPACIDAD FINANCIERA

HABILITANTES

(~egistro

nicode Proponentes

El invitado (posible proponente)! deber adjuntar copia del Certificado del Registro nico de Proponentes expedido por la Cmara de Comercio, de acuerdo a los requerimientos sealados en las normas vigentes con la informacin requerida y con corte a diciembre 31 de 2011, para verificar la Capacidad Financiera, la cual no podr ser inferior a 50 puntos de lo contrari, no se requerir tal documento. SI el proponente est integrado por un Consorcio Unin Temporal Promesa de Sociedad Futura, cada uno de sus integrantes deber allegar el correspondiente Certificado del Registro nico de Proponentes. Este documento se solicitara en los siguientes eventos: a. Los proponentes que tengan vigente la inscripcin en el RUP, pero que a la fecha prevista de cierre para la presente invitacin, no est registrada en el RUP la informacin financiera con corte a 31 de diciembre de 2011, debern presentar certificado expedido por el Contador o Revisor Fiscal segn el caso, de los indicadores solicitados para la verificacin financiera, el cual debe incorporar los valores que componen los indicadores a certificar. b. Los proponentes que tengan vigente la inscripcin en el RUP y su informacin financiera a la fecha prevista de cierre para la presente invitacin, est registrada en el RUP la informacin financiera con corte a 31 de diciembre de 20111 debern presentar certificado expedido por el Contador o Revisor Fiscal segn el caso de los indicadores solicitados para la verificacin financiera que no consten en el RUP, el cual debe incorporar los valores que componen los indicadores a certificar. Para ambos casos el clculo de los indicadores a certificar deber ser con fecha de corte a diciembre 31 de 2011, donde la entidad HSB pueda extraer informacin de Indicadores Financieros donde se exprese la Capacidad Financiera. Tratndose de Consorcios, Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes debern cumplir con las condiciones antes sealadas, segn corresponda. Lo anterior en aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 6.4.6 Rgimen de transicin del Decreto 0734 de 2012 que establece: "Certificado RUP Los certificados RUP expedidos por las cmaras de comercio en atencin a li informacin verificada con los requisitos del decreto 1464 de 2010 sern aceptados por las entidades estatales, hasta tanto el respetivo proponente actualice o ajuste la informacin requerida por el presente decreto, en los trminos ya expuestos y las entidades estatales se harn cargo de la verificacin de la informacin que no se encuentre contenida en el decreto 1464 de 2010 mientras culmina la transicin y de acuerdo a lo sealado en el presente erticulo", (Negrilla y subrayado fuera de texto). El proponente deber presentar el certificado de inscripcin, clasificacin y calificacin en el Reqistro nico de Proponentes expedido por la respectiva cmara de comercio.

v)-proponente: (

Se entende

como tal a la Persona Natural Jurdica, Consorcio, Unin Temporal Promesa de

~ '/

Sociedad Futura, que se presente a la invitacin y/o proceso de seleccin, segn corresponda.

Este certificado debe haber sido expedido dentro de los dos (2) meses anteriores a la fecha de cierre del proceso de seleccin y debe cumplir con lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012.

Documentos Financieros de personas. jurdicas extranjero sin sucursal ni domicifio en el pas

naturales

de

origen

Cuando se trate de un proponente persona natural extranjera sin domicilio en el pas o de persona jurdica extranjera que no tengan establecida sucursal en Colombia, deber cumplir con las condiciones exigidas a los proponentes nacionales en lo referente al Certificado de Indicadores Financieros el cual debe estar suscrito por un Contador Pblico y un Revisor Fiscal cuando las normas del pas que los regulan as lo exijan como en el caso de los Oferentes Nacionales; en el evento que el proponente sea un Consorcio, Unin Temporal, cada uno de sus integrantes debern presentar copia legible del Certificado de Indicadores Financieros con las condiciones antes sealadas y en pesos colombianos (s), La Verificacin Financiera estar a cargo de la Subgerencia Financiera y Comercial del Hospital Simn Bolvar III nivel de atencin ESE con base en la informacin y documentos suministrados por el proponente de acuerdo a los requerimientos sealados, por la oficina de planeacln del HSB. Cuando la propuesta sea presentada por Consorcios Uniones Temporales Promesa de Sociedad Futura la Verificacin Financiera se reallzar, sobre la composicin agregada de las cifras que den lugar a los factores sealados en este numeral respecto de los de cada uno de sus Integrantes contenido en el RUP o la Certificacin de Indicadores Financieros.
l

Indicadores a verificar Se deben presentar los estados financieros a diciembre 31 de 2011 y estados financieros avalados por contador a diciembre 31 de 2012 para verificacin del comportamiento avalados por el revisor fiscal a. Capital real del proponente: Capital real de una empresa es la cantidad de recursos, bienes y valores disponibles para satisfacer una necesidad o llevar a cabo una actividad. El capital real del proponente se determina, sumando el capital social efectivamente pagado ms las reservas constituidas, ms las utilidades retenidas, ms las utilidades del ejercicio, reflejado en el RUP o en la Certificacin de Indicadores Financieros con corte a diciembre 31 de 2012. Formula: RP ::: CSEP + Re + UR El proponente deber acreditar como requisitos financieros mnimos para participar los siguientes ndices:
INDICADOR a. Capital real del proponente b Indice de liquidez e Nivel de endeudamiento d Indicador de Riesgo e Capital de Trabajo # REQUISITO
~=50% >=1.1 60% 1% >=35

FORMULA

activo corriente/pasivo corriente [pasivo total/activo total Activo fijo/patrimonio neto activo corriente-pasivo corriente

Capital real del proponente: Capital social efectivamente pagado ms las reservas constituidas, ms las utilidades retenidas, ms las utilidades del ejercicio. Para efectos del presente proceso quedara habilitado cuando su capital real sea mayor o igual a 50% del presupuesto oficial. Liquidez = activo corriente I pasivo corriente: Para efectos del presente proceso, el proponente quedar habilitado si su Indice de liquidez es mayor o igual 1.1 (Activo corriente/pasivo corriente). Nivel de endeudamiento = pasivo total I activo total: Para efectos del presente proceso, el proponente quedar habilitado cuando acredite como mximo 60% de endeudamiento. Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales la verificacin financiera se realizar as: Para los indicadores de liquidez, nivel de endeudamiento; se calcular con media geomtrica nivel inferior. Capital de trabajo= 35 (activo corriente - pasivo corriente) NOTA: Es importante destacar que el oferente que no cumpla con alguna de las exigencias de ste numeral CAPACIDAD FINANCIERA SER RECHAZADO. Fotocopia Registro nico Tributario (RUT) En caso que el Consorcio o Unin Temporal sea adjudicatario de la contratacin, ste deber presentarse a nombre de la Unin Temporal o Consorcio Fotocopia Resolucin De La otAN Para Facturar Vigente En caso que el Consorcio o Unin Temporal sea adjudicatario de la contratacin, ste deber presentarse a nombre de la Unin Temporal o Consorcio . Capacidad Disponible de Contratacin

La capacidad Disponible de Contratacin deber ser igual o superior AL VALOR DE LA OFERTA PRESENTADA. En caso contrario, la propuesta ser rechazada de conformidad con lo establecido en el presente Proceso de seleccin. Con base en la informacin reportada en el Registro nico de proponentes y en el presente proceso, se comprobar por parte del Comit evaluador que los oferentes posean una Capacidad Disponible de Contratacin (KDC) Igual o mayor al valor de la oferta presentada. El Hospital verificar aritmticamente los valores expresados en SMMLV. El valor verificado, ser el utilizado para determinar la Capacidad Disponible de Contratacin (KDC). (!./'La Capacidad DisQoniblede Contratacin (KDC) ser calculada por la que da el RUP.

Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, el valor de su Capacidad Disponible de Contratacin (KDC) ser la sumatoria de las Capacidades Disponibles de Contratacin de los integrantes del mismo. NO CUMPLIR CON TODOS Y CADA UNO O CON ALGUNO DE LOS REQUISITOS DE CARCTER TECNICOS ESTABLECIDOS EN EL PRESENTE NUMERAL DARA LUGAR A QUE LA PROPUESTA NO SEA EVALUADA. VISITA AL SITIO DE OBRA Si el Hospital Simn Bolvar 111 Nivel de Atencin ESE lo considera, se realizar una visita Tcnica al sitio de obra, es de obligatorio cumplimiento y su certificacin se debe adjuntar a la propuesta. La visita tiene por objeto facilitar a los interesados la posibilidad de obtener por su propia cuenta y por sus propios medios, la informacin que consideren necesaria para la formulacin de su propuesta. LA ENTIDAD no se hace responsable de la falta de previsin en que incurra el interesado, durante la visita, por la no inclusin de detalles o aspectos propios del servicio para la preparacin de su propuesta y no sern aceptados como excusa vlida para posteriores reclamaciones. La visita ser guiada por los Profesionales del HOSPITAL SIMON SOLlVAR E.S.E. de la cual se levantar un acta. En caso de conformacin de consorcios y uniones temporales Podrn asistir a la visita por lo menos una de las personas que integran o conforman el consorcio o la unin temporal. La visita la debe realizar un profesional en Ingeniera Civil o arquitectura quien deber ser el Oferente o el representante legal de la persona jurdica o del consorcio o unin temporal, para lo Cual deber presentar los siguientes documentos: tarjeta profesional, certificacin de vigencia de la Matricula profesional, vigente, y la cdula. Adicionalmente se Debe presentar la certificacin de existencia y representacin legal de la persona jurdica otorgante O documento de conformacin de consorcio o unin temporal presentados estos anteriores ante Notario.

2.6.4.

ASPECTOS

TCNICOS

PUNTUABLES CALIFICACION MAXIMA

CRITERIO Factores de experiencia Factores de Precio Incentivo a la Industria TOTAL Nacional

600 PUNTOS 400 PUNTOS 100 PUNTOS

1100

PUNTOS

~-

Aspectos Tcnicos Puntuables

FACTORES DE EXPERIENCIA La evaluacin entidad .. tcnica y de experiencia se realizar por parte del la persona designada por la

TOTAL: 600

PUNTOS

FACTOR PRECIO Valro ms bajo dentro del rango (90%-110%) de la media geomtrica, las dems propuestas se procedern aplicando regla de tres inversamente proporcional de acuerdo a la siguiente frmula: PRECIO (400 PUNTOS)

MG1==v'(Pl *P2*P3 .... Pn) Donde: Gl= Medida geomtrica P(i...n)=Valor proponentes habilitados N=nmero de proponentes Si solamente ofertado. se presentan dos proponentes, se asignar el mayor puntaje al menor valor

El impuesto del VA deber incluirse dentro del valor de la oferta, debidamente

discriminado.

CRITERIOS

DE DESEMPATE

En el evento de presentarse un empate entre dos oferentes, se seleccionar al que tenga mejor propuesta econmica y tenga ms experiencia en el mercado. En el caso de persistir, se tomar la mayor experiencia.

CAUSALES DE EXCLUSIN
No se tendr en cuenta ni se evaluaran las ofertas que sobrepasen o estn por debajo del 90% del presupuesto oficial estimado de CINCUENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS VEINTISEIS MIL VEINTINUEVE PESOS MONEDA CORRIENTE ($56,726,029) tampoco se contemplaran las propuestas que no cumplan con las caractersticas legales o financieras citadas en el presente documento.

2.6.5. ASIGNACIN, TIPIFICACIN Y ESTIMACIN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO

DE

RIESGOS

QUE

PUEDEN

De conformidad con el contrato a celebrar, el anlisis de riesgos previsibles dio como resultado la siguiente tipificacin, cuantificacin y asignacin de aquellos. 2.6.5.1. c"--RIESGOS ESTIMACIN ASUMIDOS RIESGOS POR EL CONTRATISTA

RIESGO CREDITICIO: Los efectos favorables y desfavorables de la alteracin de las condiciones de financiacin como consecuencia del cambio en las variables del mercado y la. obtencin de recursos para adelantar el objeto del presente proceso contractual, es por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario, y deber cubrir y soportar el 100% de la alteracin de las condiciones de financiacin. RIESGO CAMBIARlO: Si los bienes objeto de este proceso contractual deben ser Importados, y/o el oferente adjudicatario plantea su rentabilidad en otra divisa, debe asumir las prdidas o ganancias ocasionadas de la fluctuacin en las tasas de cambio correspondientes, y deber cubrir y soportar el 100% de la perdida ocasionada por la fluctuacin en la tasa de cambio. RIESGO DE OPERACIN: Los riesgos logsticos de fabricacin e importacin del bien objeto de este proceso son asumidos por el oferente adjudicatario. Asf mismo, los efectos favorables y desfavorables derivados de las variaciones en los precios del mercado de los materiales, los insumos, mano de obra, y todo lo concerniente a la fabricacin e Importacin del bien objeto de este proceso de seleccin, es por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario; y deber soportar el 100% de los riesgos de operacin del bien objeto del presente contrato. RIESGO TRIBUTARIOS: Los efectos favorables o desfavorables de las variaciones en la legislacin Tributaria, la creacin de nuevos impuestos, la supresin o modificacin de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentacin de la propuesta, es asumido por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario. En general, los efectos favorables o desfavorables de las variaciones de los componentes econmicos, fiscales, legales y tcnicos necesarios para cumplir con las obllqaciones del oferente adjudicatario necesarios para dar cabal ejecucin del contrato resultante, sern asumidos por este mismo; y deber soportar el 100% de la variacin de los componentes econmicos, fiscales, legales y tcnicos.

FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: El oferente adjudicatario asumir la carga, a su costo y riesgo, de asegurar los daos, prdidas, destruccin, o deterioro causado por fuerza mayor o caso fortuito que puedan presentarse durante la ejecucin del contrato, para lo cual podr celebrar los contratos de seguros considere pertinente. El adjudicatario debe soportar el 100% del valor adicional que le genere el incumplimiento del plazo de ejecucin del contrato, actividades que tendrn que ver con los tiempos de fabricacin, Importacin, trmites de nacionalizacin, entre otros. RIESGOS ASUMIDOS POR EL HOSPITAL

FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: Los efectos desfavorables derivados de la existencia de dao emergente o, por la ocurrencia de hecho de fuerza mayor o caso fortuito, surgidos despus de la entrega a satisfaccin del bien, sern asumidos por el Hospital. RIESGO POLTICO: El riesgo poltlco relacionado con conflictos internos, conflictos de Colombia con otros Estados, y situaciones de orden pblico que afecten la ejecucin del contrato resultante del presente proceso de seleccin, sern asumidos en su totalidad por El Hospital.

2.6.5.2.

GARANTAS A CONSTITUIR

GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

(l

Cada proponente deber constituir a favor del Hospital Simn Bolvar E.S.E. II Nivel, una _garanta de seriedad expedida por una entidad bancaria o una compaa de seguros legalmen~

establecida en Colornba, cuya pliza matriz haya sido aprobada Superintendencia Financiera en los siguientes trminos:
Asegurado y beneficiario:

debidamente

por la

Tomador: Valor Asegurado Vigencia de la Garanta

Recibo de pago: Condiciones Generales de la pliza

Hospital Simn Bolvar E.S.E. Il Nivel - Nit. No. 800.196.433-9 Telfono 6767940, Direccin Kra 7 #165-06 Proponente En cuanta equivalente al diez (10%) por ciento del valor de la propuesta presentada Por el trmino de Tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso. NOTA: En todo caso la garanta de la propuesta deber estar vigente hasta el perfeccionamiento y legalizacin del contrato resultante del presente proceso de seleccin La pliza deber estar acompaada de su correspondiente Recibo de Paqo Se debe anexar las condiciones generales de la R_liza.

En el evento que la propuesta sea presentada por un Consorcio o una Unin Temporal, en la garanta de seriedad de la oferta deber establecerse como tomador el nombre o razn social completos de cada uno de los integrantes de stos. En todo caso, el (los) proponente(s) se compromete(n) a mantener la garanta vigente hasta la fecha de adjudicacin y a quien(es) resulte(n) favorecido(s) hasta la aprobacin de la garanta constituida para amparar los riesgos del contrato resultante de este proceso.

Debe figurar como afianzado el nombre completo del PROPONENTE.Si es persona natural: nombres y apellidos completos conforme aparece en la cdula de ciudadana. Si acta por intermedio de REPRESENTANTEr APODERADOo AGENTE, tambin debe figurar este ltimo. Si es persona jurdica: su razn social completar incluyendo la sigla, esto ltimo siempre y cuando sta tambin figure en el correspondiente certificado de existencia y representacin legal. Si es unin temporal o consorcio: su razn social completa, incluyendo la sigla, esto ltimo siempre y cuando, sta tambin figure en el correspondiente certificado de existencia y representacin legal. . La garanta debe constituirse en pesos colombianos. La garanta de seriedad ser devuelta al adjudicatario una vez aprobada la garanta que ampara los riesgos del contrato, a los dems proponentes se les devolver dentro de los treinta (30) das calendarlo, siguientes a la adjudicacin o a la declaratoria de desierta, si as lo solicitan por escrito los oferentes. la propuesta tendr una validez igual a la vigencia de la garanta de seriedad requisito que se entender cumplido con la simple presentacin de la misma. La garanta amparar al HOSPITAL de los perjuicios derivados del incumplimiento de la propuesta, en los siguientes eventos, los cuales debern constar expresamente en el texto de la garanta:

(1->- El retiro

de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de laS(l

propuestas (fecha y hora de cierre - La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando se prorrogue el trmino previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato o cuando se prorrogue el trmino previsto para la suscripcin del contrato, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses. - El incumplimiento por parte del proponente adjudicatario, sin justa causa comprobada, de su obligacin de suscribir el contrato en los trminos, dentro de los plazos y bajo las condiciones previstas. - El incumplimiento de la obligacin de entregar al HOSPITAL la Garanta nica de Cumplimiento y dems garantas contractuales a que hace referencia la minuta del contrato, con el lleno de las condiciones y requisitos que correspondan, segn los trminos all previstos y conforme a lo requerido por la Ley. - El incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos para la ejecucin del contrato. - El incumplimiento, por parte del adjudicatario que sea persona jurdica extranjera que no realizaba actividades permanentes en el pas, de su obligacin de constituir su sucursal en Colombia dentro del trmino sealado para tal efecto en el presente pliego de condiciones, cuando dicho trmino venza antes de la aprobacin de la garanta de cumplimiento del contrato, sin que dicho adjudicatario haya constituido su sucursal en Colombia. El HOSPITAL har efectiva la garanta de seriedad de la propuesta en caso que se produzca cualquiera de los precitados eventos amparados, para lo cual se proceder segn Jo Indicado en el Artculo 5.1. 13 .3 del Decreto 734 de 2012 y en las normas especiales concordantes, de acuerdo con la clase de garanta de seriedad otorgada. EL HOSPITAL har efectiva la garanta de seriedad de la propuesta como indemnizacin de perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el valor de la misma.

GARANTA UNICA: EL ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. El adjudicatario constituir a favor del Hospital Simn Bolvar E.S.E. de atencin E.S.E, con Nit. No. 800.196.433-9, Telfono 6767940, Direccin Kra 7 #165-06, una garanta de cumplimiento o mecanismo de cobertura del riesgo, (Decreto 734 de 2012 artculo 5.1.4.), dentro de los tres (3) das hbiles a la suscripcin del contrato, cuyo objeto ser respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato, en las cuantas y trminos que se determinan a continuacin: AMPARO VIGENCIA

Cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, pago de multas y clusula penal

De cumplimiento: Esta garanta debe constituirse por el diez por ciento (10%) del monto del contrato, vigente por el trmino de ejecucin del contrato y seis (6) meses ms. Debe ser constituido a partir de la fecha de suscripcin del contrato. Este amparo debe garantizar el cumplimiento del contrato, el pago de la clusula penal y de las multas. Cubrir al HOSPITAL SIMN BOLVAR III NIVEL ESE de los oertuclos directos derivados ~

Calidad de los bienes y correcto fu ncio na mi en to

del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, as como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al proponente garantizado. Adems de estos riesgos, este amparo comprender siempre el pago del valor de las multas y de la clusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato garantizado Esta garanta debe constituirse por el diez por ciento (10%) del valor del contrato y vigente por el trmino de ejecucin del contrato y tres (3) aos ms. Este amparo debe ser constituido a partir de la fecha de suscripcin del contrato. Cubrir al HOSPITAL SIMN BOLVAR III NIVEL ESE de los perjuicios imputables al proponente garantizando los derivados de la mala calidad o deficiencias tcnicas de los bienes o equipos por l suministrados, de acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas en el contrato o por el incumplimiento de los parmetros o normas tcnicas establecidas para el respectivo bien o equipo.
Esta garanta debe constituirse por el cinco por ciento (5%) del valor del contrato y seis (6) meses ms. Este amparo debe ser constituido a partir de la fecha de suscripcin del contrato. Y en todo caso no podr ser inferior a 200 SMLMV Esta garanta debe constituirse por el cinco por (5%) ciento del valor del contrato vigente por el trmino de ejecucin del contrato y (3) aos ms. Debe ser constituido a partir de la fecha de suscripcin del contrato.

Responsabllidad civil Extracontractual

Salarios prestaciones sociales e indemnizaciones laborales

2.7. ENTREGA DE PROPUESTAS Las propuestas para aplicar al PROCESO DE INVITACIN A COTIZAR PARA EL ESTUDIO, PRUEBAS Y DIAGNOSTICOS DE REDES ELECTRICAS, HIDRAULICAS, SANITARIAS, VOZ Y DATOS, SISTEMA CONTRA INCENDIO, PARA PROYECTO SALUD MENTAL PISO SEGUNDO CLINICA FRAY BARTOLOME . Se har de conformidad a lo establecido en el numeral 2.5. de este documento: Entidad: HOSPITAL SIMN BOLVAR E.S.E. NIVE 111 Proceso: PARA EL ESTUDIO, PRUEBAS Y DIAGNOSTICaS DE REDES ELECTRICAS HIDRAULICAS, SANITARIAS, VOZ Y DATOS, SISTEMA CONTRA INCENDIO, PARA PROYECTO SALUD MENTAL PISO SEGUNDO CLINICA FRAY BARTOLOME Datos del Proponente Nombre o Razn social: XXXXXXXXX -No. Nit.: XXXXXXXX

Direccin: XXXXXX Telfono: XXXXXX ANEXO TCNICO Ofrecer los bienes objeto del contrato con las siguientes especificaciones tcnicas
ITEM
DIAGNOSTICO ,DISENo 1 DE SISTEMA CONTRA

DESCRIPCiN
INCENDIO ,TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE AGUA, BOMBAS MEMORIAS

DEL SISTEMA DE DETENCION CON SELECCiN DE AGENTE ADECUADO,

r

LISTADO DE MATERIALES, SE TENDRA EN

PLANOS DE DISTRIBUCION CUENTA LOS EQUIPOS,

SISTEMA DE ALARMA,

DlSTRIBUCION

DE SISTEMA DE EXTINCION,

DE CALCULO, ESPECIFICACION SALUD MENTAL PISO SEGUNDO. DIAGNOSTICO, 2

DE TODOS LOS EQUIPOS, ESTUDIOS Y DISEOS ,PRECIOS, PONER EN FUNCIONAMIENTO

TABLEROS EXISTENTES ,PARA

EL PROYECTO DE

REVISiN Y PRUEBAS PARA LA PARTE ELECTRICA PARA PROYECTO DE SALUD MENTAL EN EL TRANSFORMADOR, PLANTA DE ACUERDO A DISEO SE PROPONDRA INTERRUPTORES LA lLUMINACION TIPO LED, LAS TOMAS A CABO EL

PISO SEGUNDO, TENIENDO EN CUENTA TABLEROS GENERALES, SUBESTACION, ELCTRICA, CABLEADO, REGULADAS, NORMALES, QUE SEAN NECESARIOS

PARA PODER lLERVAR

PROYECTO DE SALUD MENTAL EN LA ClINICA FRAY. SE ENTREGARAN PLANOS Y DISEO ELECTRICO PARA EL PROYECTO, MEMORIAS DIAGNOSTICO, FUNCIONAMIENTO 3 DE CALCULO, DESPIECES DE MATERIALES, PRECIOS Y RECOMENDACIONES. Y PRUEBAS PARA LA PARTE HIDRAUUCA PARA PODER PONER EN REVISiN

EL PISO SEGUNDO EL PROYECTO DE SALUD MENTAL, DONDE SE TENDRA EN CUENTA GENERAL, ESTADO REDES DE AGUA CALIENTE Y FRIA HASTA EL PISO SEGUNDO, DE AGUA, BOMBAS, CALDERAS PARA SUMINISTRO PARA EL PROYECTO, MEMORIAS DE AGUA CALIENTE, SE DE CALCULO, DESPIECES DE

DESDE LA ACOMETIDA

TANQUE DE ALMACENAMIENTO MATERIALES, DIAGNOSTICO, FUNCIONAMIENTO

ENTREGARAN PLANOS Y DISEO HIDRAULlCO PRECIOS Y RECOMENDACIONES. REVISIN Y PRUEBAS

PARA

LA

PARTE

SANITARIA

PARA

PODER

PONER

EN SE

EL PISO SEGUNDO EL PROYECTO DE SALUD MENTAL, DONDE SE TENDRA EN CUENTA HASTA DESAGUE A RED PRINCIPAL, MEMORIAS SEGUN PLANOS DEL PROYECTO, DE CALCULO,

TODAS

LAS REDES DE DESAGUE , CAJAS DE INSPECCION, PLANOS DE DISEO SANITARIO

ENTREGARAN

DESPIECES DE MATERIALES, PRECIOS Y RECOMENDACIONES. DIAGNOSTICO, FUNCIONAMIENTO REVISiN Y PRUEBAS PARA LA PARTE DE VOZ Y DATOS PARA PODER PONER EN

EL PISO SEGUNDO EL PROYECTO DE SALUD MENTAL,

r

DONDE SE TENDRA EN CUENTA Y DATOS SEGUN PRECIOS Y FRAY CON DE MATERILES,

DESDE LOS EQUIPOS EXISTENTES,REDES PLANOS DEL PROYECTO , RECOMENDACIONES,

SE ENTREGARAN DE CALCULO,

PLANOS DE DISEO DE voz DESPIECES

MEMORIAS

SE TENDRA EN CUENTA LA COMUNICACION

O ENLACE DESDE LA ClINICA

EL HOSPITAL SIMON BOLlVAR.

DIAGNOSTICAR DEL PROYECTO.

SI SE HACE NECESARIO EL TRAMITE DE LAS RESPECTIVAS LICENCIAS PARA LA EJECUCiN

TECNICO C.-

ECONOMICO Dr. Maurlcio Sopo - Subgerente FlnancleroHospital Simn Bolvar

CONTRATACION Dra. Sonia Esmeralda Snchez ROdrguez Subgerente

~~:z)~strativa -7Pitai

Si~n

oria Pineda Sarmiento -Jefe ficina Asesora de Planeaci Hospital Simn Bolvar