RBOL DE PROBLEMAS - EML.

La participacion y control social efectuados por la poblacin con discapacidad visual no genera el impacto politico necesario para incidir en su inclusin social.

Las politicas publicas, programas planes y proyectos del orden nacional, distrital , departamental y municipal no reflejan las necesidades de la poblacin con discapacidad visual teniendo en cuenta la diversidad.

Persisten las condicio pobreza y vulnerabili las familias y el ent social de la poblaci discapacidad visu

Bajo empoderamiento de La Poblacin con discapacidad visual (PDV) para el mejoramiento de su calidad de vida

Dificultad de la poblacin con discapacidad visual para acceder a la informacin pertinente de manera oportuna.

Insuficientes condiciones de acceso, permanencia y promocin de la poblacin con discapacidad visual en los sistemas de atencion y en los espacios de participacin

sociedad colomb

Exclusin social de la poblacin con discapacidad visual, en los distintos sectores del desarrollo, a nivel nacional y territorial

El Sistema Nacional de Discapacidad no logra articular de forma transversal e intersectorial las responsabilidades de las diferentes instancias del orden nacional, departamental, distrital, municipal y local.

Insuficientes desarrollos en la formulacin e implementacin de polticas pblicas, programas, planes y proyectos con enfoque diferencial y transversal, inclusivas de la poblacin con discapacidad visual.

Pgina 1

RBOL DE PROBLEMAS - EML.

S e f o r m u l a n p l a n e s d e a
Debilidad en los procesos de planeacin nacional, sectorial y territorial que articulen de manera transversal enfoques, metodologas y lneas de accin para la inclusin de las personas con discapacidad visual

Incipiente conformacin y funcionamiento de algunas instancias y mecanismos del Sistema Nacional de Discapacidad para el impulso a la poltica pblica de discapacidad, a nivel nacional y territorial. (Secretara Tcnica y Consejo )

Falta mayor apropiacin del conocimiento en la formulacin de polticas, programas, planes y proyectos inclusivos de la poblacin con discapacidad visual y no se incorporan resultados de investigaciones.

Baja implementacin de medidas de accin afirmativa para la equiparacin de oportunidades para la poblacin con discapacidad visual.

Debilidad en la implementacin de estrategias y mecanismos para el seguimiento, monitoreo y evaluacin de polticas pblicas inclusivas de la poblacin con discapacidad visual.

Falta mayor cobertura de entidades con capacidad tcnica para la atencin de la poblacin con discapacidad visual

F al ta u n a d ir e ct ri z cl a r a d el G o b ie

1)Centralizacin de los procesos de planeacin 2) Falta de herramienta smetodolgicas que permitan analsis y verificacin de la caracterizacin y fuentes de informacin de las condiciones de los territorios. 3) Los sistemas de informacin no contemplan la variable de discapacidad de manera adecuada.

1) El tema de discapacidad no es prioritario en las agendas de gobiernos . 2) La tercerizacin de la contratacin de los actores por parte de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Discapacidad.

Existe desarticulacin de enfoque en las instancias del Sistema Nacional de Discapacidad, ,

que permitan orientar con calidad y cobertura la atencin a la discapacidad.

1) No se encuentran definidos claramente los actores claves, los espacios y las estrategias para incidir tcnica y politicamente 2) Las
estrategias de divulgacion no son efectivas, no llegan a los actores claves.

No se propician espacios de participacion para la academia y los expertos en los procesos de formulacin de poltica publica, programas, planes y proyectos.

El INCI haba establecido otras prioridades y no se contempl acciones en relacin con las mesas de trabajo y los lineamientos del Gobierno Nacional, referentes a evidenciar la importancia de acciones afirmativas.

No se han generado los mecanismos que permitan conocer y evidenciar ampliamente los factores de exclusion

1) Insuficientes procesos de formacin con amplia cobertura y pertinencia. Los procesos de

inclusin estan centralizado sen algunas instituciones por cada ciudad

2) Gran parte de las instituciones y actores desconocen las acciones del INCI en mbitos diferentes al relacionado al propio esto relacionado con el abordaje fragmentado que han tenido por parte del INCI. 3) Alta rotaciones de profesionales y baja apropiacin de la institucin que presta servicios de atencin a la personas con discapacidad visual. 4) La instituciones prestadoras de servicio no cuentan con material suficiente para dar atencin con calidad a la personas con discapacidad visual.

Pgina 2

Persisten las condiciones de pobreza y vulnerabilidad de las familias y el entorno social de la poblacin con discapacidad visual.

Efectos de Segundo Nivel

Se perpetua en la sociedad colombiana un entorno cultural excluyente hacia la poblacin con discapacidad visual.

Efectos de Primer Nivel

Problema central

Los servicios ofrecidos son poco pertinentes, de baja cobertura y calidad y en ocasiones no son conocidos por las personas con discapacidad visual

Poca transformacin cultural de la sociedad colombiana que favorezca actitudes y prcticas incluyentes en torno a la discapacidad visual.

Causas de Primer Nivel

Existen vacios normativos y poca efectividad en la aplicacin de la normatividad existente

Pgina 3

Las entidades no cuentan con programas de atencin diferencial que cubran a los menores de 6 aos, mujeres, adulto mayor.

Los sistemas de atencin en salud y atencion al menor y la politica de generacin de ingresos presentan problemas estructurales normativos y tecnicos para la atencion de poblacin con discapacidad visual con cobertura y calidad.

Se desarrollan pocos procesos masivos de comunicacion que den a conocer los servicios que se ofrecen para la poblacin con discapacidad visual.

Se desarrollan pocos procesos masivos de comunicacion que permitan la comprension y actuacion para la inclusion de la poblacin con discapacidad visual.

Invisibilidad y baja prioridad de la poltica pblica de discapacidad en el mbito de las polticas sociales del pas.

Alto nivel de desconocimie nto de la normatividad sobre los derechos de las personas con discapacidad visual.

Algunas normas aun no estan reglamentadas o carecen de documento tecnicos que le den soporte

Bajo nivel de exigibilidad de los derechos de las personas con discapacidad visual a travs de mecanismos de control social y de los organismos de control y vigilancia

Causas de Segundo nivel

a cobertura

instituciones

mbitos

do con el o que han

La importanci a de las acciones de promocin de la salud visual, dirigidos a la poblacin en general, no se dimensionan en los planes de salud nacionales y territoriales

apropiacin

1) Baja incidencia poltica y tcnica del INCI en los sistemas y su implementaci n. 2) Las estrategias para incidir no han sido efectivas y no se han articulado con los entes de control.

1) Insuficientes acciones con los medios masivos de comunicacin. 2) No se ha concertado estrategias que permita la difusin de los productos elaborados por el INCI . 3. Existe un
conocimiento precario de la pgina web y sus servicios e informacin. 4) Las personas demandan mayor acompaamiento y seguimiento tanto de las dinmicas de las regiones como de los compromisos pactados con el INCI.

No se ha desarrollado una estrategia de comunicacin pertinente sobre el tema.

1) Los factores de exclusin no se han identificado suficientemente y visibilizado. 2) No han generado espacios para la discusin y la definicin de acciones con diferentes actores.

1) Las normas sobre discapacidad no han sido divulgadas suficientemente 2) No se comprende la aplicacin de la norma en el ejrcicio de los derchos y los deberes. 3) Faltan alianzas y estrategias que permitan mayor divulgacin y apropiacin del conocimiento para la aplicacin de la normatividad.

Las auditorias de los entes de control no son transversales en funcin del tema de la discapacidad visual.

1) No hay incidencia poltica ni se ejercen acciones oportunas en el proceso de reglamentaci n de las leyes. 2) No se han establecido los canales pertinentes para conocer la agenda legislativa al rededor de la discapacidad.

Causas de Tercer nivel

estadoras de on material encin con

Pgina 4