Proyecto de decreto por medio del cual se reglamentan los artculos 10, 11, 18, 23, 24 y 25 de la Ley 1164

de 2007 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren el artculo 189 numeral 11 de la Constitucin Poltica y la Ley de Talento Humano en Salud D E C R E T A: TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1.- OBJETO. El presente Decreto tiene por objeto asegurar el cumplimiento de los criterios de calidad del talento humano en salud, promover su cualificacin, contribuir al fortalecimiento de los gremios, los colegios profesionales y las asociaciones cientficas y acadmicas. Busca adems, generar informacin completa y actualizada del talento humano en salud, propender por la buena prctica de las profesiones, disciplinas y ocupaciones en el rea de la salud, ejercer su vigilancia y control y asegurar la calidad de la prestacin de los servicios de salud. Lo anterior se cumplir entre otros, mediante los procesos de certificacin, recertificacin, Registro nico Nacional y la expedicin de la Identificacin nica Nacional del Talento Humano en Salud. ARTICULO 2.- PROFESIONALES, TCNICOS, TECNOLGOS Y AUXILIARES SUJETOS DE CERTIFICACIN Y RECERTIFICACIN. Tienen la obligacin de la certificacin y la recertificacin peridica los siguientes profesiones, disciplinas y ocupaciones: 1. Profesionales con sus respectivos postgrados: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) Bacteriologa Enfermera Fisioterapia Fonoudiologa (Terapia del lenguaje) Instrumentacin Quirrgica Medicina Nutricin y Diettica Odontologa Optometra Psicologa Qumica Farmacutica Salud Ocupacional Terapia Ocupacional Terapia Respiratoria

2. Profesionales con especializacin en salud Ocupacional 3. Tcnicos y Tecnlogos con sus respectivos postgrados: a) b) c) d) e) f) g) Tcnico en Prtesis y/o Mecnica Dental Tcnico o Tecnlogo de Farmacia y similares Tcnico en Gerontologa Tcnico en Salud Ocupacional Tcnico en Imageneologa, Rayos X, Encefalografa o Electrocardiografa Tcnico en Atencin Prehospitalaria de Urgencias Mdicas Tecnlogo en Salud Ambiental

h) Tecnlogo en Promocin de la Salud i) Tecnlogo en Citohistologa j) Tecnlogo en salud Ocupacional 4. Auxiliares del rea de la salud de conformidad con el Decreto 3616 de 2005: k) l) m) n) o) Auxiliar en Enfermera Auxiliar en Salud Oral Auxiliar en Administracin en Salud Auxiliar en Salud Pblica Auxiliar de Servicios Farmacuticos

5. Las dems que determine la Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud teniendo en cuenta los estudios del Consejo Nacional de Talento Humano en Salud. TITULO II. DE LA CERTIFICACIN ARTCULO 3.- DEFINICIN.- La certificacin es el proceso mediante el cual los profesionales, postgraduados, tcnicos, tecnlogos y auxiliares del rea de la salud, demuestran el cumplimiento de los requisitos de idoneidad para el ejercicio dentro del territorio nacional y realizan la inscripcin en el Registro nico Nacional del Talento Humano en Salud. ARTCULO 4.- CARACTERISTICAS DE LA CERTIFICACIN. El proceso de la Certificacin tendr las siguientes caractersticas: 1. Individualidad: Se debe realizar de manera individual por cada profesional, tcnico, tecnlogo o auxiliar del rea de la salud. 2. Obligatoriedad: Se debe realizar para que los profesionales, postgraduados, tcnicos, tecnlogos y auxiliares puedan ejercer en el territorio nacional. 3. Agilidad: El proceso tendr una duracin mxima de 30 das hbiles. 4. Temporalidad: La certificacin tendr una vigencia de 5 aos. ARTCULO 5.- REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIN DE LOS PROFESIONALES, POSTGRADUADOS, TCNICOS, TECNLOGOS Y AUXILIARES DEL REA DE LA SALUD. Para la certificacin de los profesionales, postgraduados, tcnicos, tecnlogos y auxiliares del rea de la salud se requiere cumplir con los siguientes requisitos: 1. Acreditar una de las siguientes condiciones acadmicas: a) Ttulo otorgado por una institucin de educacin superior legalmente reconocida, para el personal en salud con formacin en educacin superior (tcnico, tecnlogo, profesional, especializacin, magster, doctorado), en los trminos sealados en la Ley 30 de 1992, o la norma que la modifique adicione o sustituya; b) Certificado otorgado por una institucin de educacin para el trabajo y desarrollo humano, legalmente reconocida, para el personal auxiliar en el rea de la salud, en los trminos establecidos en la Ley 115 de 1994 o la norma que la modifique adicione o sustituya y sus reglamentarios; c) Convalidacin, en el caso de ttulos o certificados obtenidos en el extranjero, de acuerdo a las normas vigentes. Cuando existan convenios o tratados internacionales sobre reciprocidad de estudios la convalidacin se acoger a lo estipulado en estos.
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2. Presentar la constancia de la prestacin del Servicio Social Obligatorio, para las profesiones que tengan la obligacin de su prestacin. 3. Inscripcin en el Registro nico Nacional. PARGRAFO.- Para la certificacin de postgraduados del rea de la salud se deber presentar de manera adicional al ttulo profesional, tcnico o tecnlogo, el ttulo de la especializacin, maestra o postgrado o su reconocimiento, de conformidad con el numeral 1 del presente artculo. ARTCULO 6.- PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIN.- Para la certificacin el profesional, postgraduado, tcnico, tecnlogo y auxiliar del rea de la salud deber presentar el formulario de solicitud de inscripcin en el Registro nico Nacional del Talento Humano en Salud, los documentos que acrediten los requisitos exigidos y la constancia del pago de la tarjeta de identificacin nica del talento humano en salud. PARGRAFO 1.- Las Secretaras Departamentales, Municipales y Distritales de Salud recibirn la solicitud de certificacin con la documentacin correspondiente y la remitirn a la entidad competente, la cual luego de cumplir con el trmite respectivo retornar a la respectiva Secretara la tarjeta de identificacin nica de talento humano en salud para su entrega. PARGRAFO 2.- El Ministerio de la Proteccin Social actuar como segunda instancia cuando la anterior funcin pblica se haya delegado. PARAGRAFO 3.- La certificacin de auxiliares del rea de la salud ser realizada por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. TITULO III. DE LA RECERTIFICACIN ARTCULO 7.- DEFINICIN. La Recertificacin es el proceso mediante el cual los profesionales, postgraduados, tcnicos, tecnlogos y auxiliares del rea de la salud demuestran que mantienen la idoneidad y la actualizacin de sus conocimientos y habilidades para ejercer la profesin, postgrado, disciplina u ocupacin del rea de la salud, para garantizar la calidad en la prestacin de los servicios de salud. ARTCULO 8.- CARACTERISTICAS DE LA recertificacin tendr las siguientes caractersticas: RECERTIFICACIN. La

1. Individualidad: Se debe realizar de manera individual por cada profesional, postgraduado, tcnico, tecnlogo o auxiliar del rea de la salud. 2. Obligatoriedad: Se debe realizar para demostrar que se mantiene la idoneidad requerida para continuar ejerciendo la profesin, postgrado, programa tcnico, tecnolgico u ocupacin en el territorio nacional. 3. Sistema de Puntaje: La recertificacin se obtendr acumulando un puntaje mnimo, otorgado de acuerdo con el cumplimiento de los criterios para la recertificacin. 4. Acumulatividad: Todos los criterios para la recertificacin tendrn un puntaje que se podrn acumular para obtener el puntaje mnimo de recertificacin. 5. Gradualidad: El puntaje mnimo debe acumularse durante el perodo a recertificar acumulando al menos un 15% por ao . 6.Temporalidad: La recertificacin tendr una vigencia de 5 aos.
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ARTCULO 9.- CRITERIOS PARA LA RECERTIFICACIN.Recertificacin se tendrn en cuenta los siguientes criterios:

Para

la

1. Educacin Continua: Se entiende por Educacin Continua, un proceso educativo de actualizacin y perfeccionamiento continuo, sostenido y verificado, realizado a travs de un conjunto de actividades educativas, cuya finalidad es mantener, desarrollar e incrementar los conocimientos, habilidades, tcnicas y las relaciones interpersonales, con un comportamiento tico que mejore el desempeo del profesional y haga posible la prestacin de un servicio de calidad a la poblacin. La educacin continua que se tendr en cuenta para la recertificacin ser aquella que se cumpla en Instituciones Educativas de acuerdo con los niveles de formacin, y las dems que reconozca la Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud. 2. Docencia: Entendida como aquella actividad tendiente a brindar formacin en el rea de la salud a recertificar. La realizada en la relacin docencia servicio tendr mayor puntaje. 3.Investigacin: La participacin en proyectos de investigacin y/o publicaciones y en general todo trabajo que aporte conocimiento cientfico o acadmico en el campo a recertificar. 4. Tiempo de servicio: En el rea de atencin en salud a recertificar. 5. Premios o reconocimientos: Se tendrn en cuenta aquellos que reconozca la Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud. 6. Exmenes: Sern realizados conforme lo determine la Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud. 7. Evaluacin del desempeo por competencias y resultados. ARTCULO 10.- REQUISITOS PARA LA RECERTIFICACIN DE LOS PROFESIONALES, POSTGRADUADOS, TCNICOS, TECNLOGOS Y AUXILIARES EN SALUD. Los requisitos para la recertificacin de los profesionales, postgraduados, tcnicos, tecnlogos y auxiliares en salud son los siguientes: 1. Cumplir con un mnimo de puntos de calificacin de conformidad con los parmetros para la Recertificacin que expida la Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud. 2. Actualizar de la inscripcin en el Registro nico Nacional del Talento Humano en Salud. PARGRAFO 1.- Los profesionales, postgraduados, tcnicos, tecnlogos y auxiliares que se certifiquen durante el ao 2008 debern cumplir el 50% del puntaje mximo para su primera recertificacin, los que se certifiquen en el ao 2009 debern cumplir el 60% y desde el ao 2010 el 75%. PARGRAFO 2.- El rango de la escala de puntaje ser entre 0 y 500 de los cuales al menos el 60% corresponder a educacin continuada. ARTCULO 11.- PROCEDIMIENTO PARA LA RECERTIFICACIN.- Para la recertificacin el profesional, postgraduado, tcnico, tecnlogo y auxiliar del rea de la salud deber presentar el formulario de solicitud de actualizacin del Registro nico Nacional del Talento Humano en Salud, los documentos que
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soporten el cumplimiento del puntaje mnimo requerido y la constancia del pago de la tarjeta de identificacin nica del talento humano en salud. PARGRAFO 1.- Las Secretaras Departamentales, Municipales y Disritales de Salud recibirn la solicitud de recertificacin con la documentacin correspondiente y la remitirn a la entidad competente, la cual luego de cumplir con el trmite respectivo retornar a la respectiva Secretaria la tarjeta de identificacin nica de talento humano en salud para su entrega. PARGRAFO 2.- El Ministerio de la Proteccin Social actuar como segunda instancia cuando la anterior funcin pblica se haya delegado. ARTCULO 12.- RECERTIFICACIN DE AUXILIARES DEL REA DE LA SALUD.- El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA ser la entidad encargada de disear y aplicar el sistema de puntajes que se aplicar para la Recertificacin de los auxiliares del rea de la salud, el cual deber ser aprobado por la Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud por medio de Acuerdo. ARTCULO 13.- GRUPOS DE TRABAJO POR DISCIPLINAS. La Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud conformar Grupos de Trabajo por Disciplinas de educacin superior y postgrados, para establecer los puntajes que se aplicarn a cada uno de los Criterios de la Recertificacin. As mismo estos Grupos realizarn estudios para el reconocimiento de programas de educacin continua, seminarios, talleres congresos etc. y establecern previamente su respectiva puntuacin. Estos puntajes sern adoptados mediante Acuerdos de la Comisin. ARTCULO 14.- EDUCACIN CONTINUADA. Las entidades pblicas debern incluir dentro de su plan de capacitacin educacin continua que sirva para la recertificacin del talento humano en salud a su cargo. Las cooperativas de trabajo asociado y las entidades privadas debern apoyar la educacin continuada de sus asociados y empleados para su recertificacin. ARTCULO 15.- EXCEPCIN. Se exceptan de este Decreto, el Talento Humano en Salud que ejerce las culturas mdicas tradicionales, quienes tendrn una reglamentacin especial. TITULO IV. DEL REGISTRO Y LA IDENTIFICACIN NICA NACIONAL DEL TALENTO HUMANO EN SALUD ARTCULO 16.- DEL REGISTRO NICO NACIONAL DEL TALENTO HUMANO EN SALUD. El Ministerio de la Proteccin Social implementar el Sistema de Informacin del Registro nico Nacional del Talento Humano en Salud, mediante el cual se realizar la inscripcin o actualizacin de los profesionales, postgraduados, tcnicos, tecnlogos y auxiliares en el rea de la salud, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos para la certificacin o la recertificacin por la respectiva entidad competente. PARAGRAFO.- El profesional, postgraduado, tcnico, tecnlogo y auxiliar en el rea de la salud deber actualizar el registro cada vez que cambie alguno de los datos inicialmente suministrados. ARTCULO 17.- DE LA TARJETA DE IDENTIFICACIN NICA DEL TALENTO HUMANO EN SALUD. Verificado el cumplimiento de los requisitos para la certificacin o la recertificacin, el personal del rea de la salud recibir la Tarjeta de Identificacin nica del Talento Humano en Salud que lo acredita para el ejercicio de la profesin, postgrado, disciplina u ocupacin en todo el territorio nacional. La tarjeta de identificacin nica tendr la vigencia de la certificacin o
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de la recertificacin. PARGRAFO.- El costo de la tarjeta de identificacin nica de talento humano en salud ser de cinco (5) salarios mnimos legales diarios. El 50% de estos recursos ser destinado a financiar matriculas de educacin continuada que sern otorgadas teniendo en cuenta las necesidades del pas para la prestacin de los servicios por disciplina, nivel socioeconmico y rea geogrfica conforme lo defina la Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud. Otro 10% ser destinado a financiar el Registro nico del Talento Humano en Salud. TITULO V. DE LOS REQUISITOS PARA OTORGAR TRANSITORIOS A PERSONAL EXTRANJERO DE SALUD PERMISOS

ARTCULO 18.- PERMISO PARA MISIONES CIENTFICAS O DE PRESTACIN DE SERVICIOS DE SALUD DE CARCTER HUMANITARIO, SOCIAL O INVESTIGATIVO. Para la autorizacin del permiso transitorio del personal extranjero en misiones cientficas o para la prestacin de servicios de salud de carcter humanitario, social o investigativo se debe presentar a la entidad competente una carta de una Institucin Prestadora de Servicios IPS reconocida en el pas, en la que se presente la finalidad, justificacin, tiempo de la misin y la relacin de los profesionales de la salud que va hacer parte de la misin y su identificacin. La Institucin Prestadora de Servicios IPS deber tomar con una Compaa de Seguros debidamente autorizada para funcionar en Colombia un seguro colectivo de responsabilidad civil, con el fin de garantizar a terceros o pacientes, indemnizacin por los perjuicios derivados de la atencin en salud que se originen por causa o con ocasin de la misin, en cuanta no inferior a 250 salarios mnimos legales mensuales. ARTCULO 19.- TERMINO DEL PERMISO TRANSITORIO. El permiso transitorio otorgado no podr exceder de seis (6) meses. En casos excepcionales revisados por el Ministerio de la Proteccin Social el tiempo del permiso ser prorrogado hasta por seis (6) meses ms. PARGRAFO.- El trmite para el otorgamiento del permiso transitorio al personal extranjero en misiones cientficas o en prestacin de servicio de carcter humanitario, social o investigativo no generar costos. TITULO V. OTRAS DISPOSICIONES ARTCULO 20.- HABILITACIN. Las Instituciones pblicas y privadas que presten servicios de salud estarn obligadas a que el personal de salud que labore en la entidad cumpla con el requisito de certificacin o recertificacin segn corresponda, el cual se verificar en el Registro nico Nacional y se acreditar con la tarjeta de identificacin nica de talento humano en salud vigente. ARTCULO 21.- PERIODO DE TRANSICIN.- El personal de salud que actualmente se encuentre autorizado para ejercer una profesin u ocupacin contar con un perodo de tres (3) aos para certificarse mediante la inscripcin en el Registro nico Nacional. Durante este perodo de transicin las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud - IPS debern contratar preferencialmente a los profesionales que ya se encuentren certificados. ARTCULO 22. VIGENCIA.- El presente decreto rige a partir de la fecha de su expedicin.

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