MEJORAMIENTO DE LA GESTIN LOCAL DE LA EDUCACIN EN EL MUNICIPIO DE SABANETA

Propuesta realizada por el cta y el cide, concertada con el mUnIcipio de sabaneta para la fundacin corona

ANTECEDENTES
El Gobierno nacional reform el sistema de transferencias y de competencias territoriales para disear una nueva arquitectura institucional del sector educativo ante los resultados insatisfactorios en cobertura, calidad, equidad y eficiencia. Los lineamientos de la reforma son: - Profundizacin de la descentralizacin -Competencias claras: cada nivel responde por resultados definidos de antemano -Fortalecer las instituciones educativas -Realizar de manera gradual y de acuerdo con la capacidad de los municipios, la Municipalizacin.

Justificacin y alcance
Sabaneta ha trabajado por la calidad, cobertura, eficacia y eficiencia de la educacin pblica. Su propsito en el corto plazo consiste en acceder directamente a los recursos que la Nacin le transfiere para la educacin. La Ley 715 del 21 de diciembre de 2001, apoya este proceso al establecer los requisitos que los municipios con menos de 100.000 habitantes deben cumplir para que puedan aspirar a dirigir, planificar y administrar el servicio educativo y manejar los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP). Sabaneta cuenta con 38.000 habitantes ,aproximadamente, y ha tenido logros en cobertura, lo que indica que se ha abonado terreno para entrar en un proceso de certificacin.

Por qu direccionamiento estratgico para la secretara de educacin de sabaneta?

La mejor manera para el cumplimiento de las metas de educacin propuestas, consiste en elaborar y poner en marcha un modelo de Direccionamiento Estratgico con el fin de cerrar las brechas organizacionales que impiden alcanzarlas. Bajo este proceso, inicialmente se identifican las brechas existentes entre el desempeo actual de la organizacin y lo que debe ser la realidad. En cada rea de la organizacin se despliegan las acciones que deben ejecutarse para cerrar la brecha y alcanzar las metas en tiempos establecidos, as como la ruta crtica y el flujograma de procesos.

OBJETIVO
Desarrollar un proceso de Direccionamiento Estratgico para que la Secretara de Educacin del Municipio de Sabaneta, pueda trabajar estratgicamente en actividades de tipo organizacional que cierren las brechas existentes entre la realidad actual y la situacin deseada, con el fin de cumplir con xito las metas de educacin propuestas, proceso que podr ser replicado a travs de la sistematizacin de la experiencia y el diseo de un modelo.

PLAN DE ACTIVIDADES
1. Evaluacin de los valores culturales y clima organizacional. 2. Diagnstico y medicin del desempeo organizacional de la Secretara de Educacin. (medicin de la realidad) 3. Construccin participativa de la Misin, Visin y los Valores de la Secretara de Educacin. 4. Identificacin y anlisis de la oferta de valor y de las capacidades distintivas de la Secretara de Educacin. 5. Establecimiento de las brechas a cerrar en orden de prioridad y de los objetivos respectivos.

Plan de actividades
6. Despliegue de planes de accin. 7. Identificacin de la estructura organizacional la Secretara de educacin. de

8. Plan de procesos. (flujograma, ruta crtica) 9. Diseo de indicadores. 10. Presentacin del plan en su conjunto, formulacin de conclusiones y recomendaciones. 11. Sistematizacin de la experiencia del direccionamiento estratgico de la Secretara de Educacin. 12. Diseo del Modelo de Direccionamiento Estratgico.

METODOLOGA
ENTREVISTAS con guin dirigido a personas claves, relacionas con el sector de la educacin. Realizacin de TALLERES con los distintos actores de la educacin del municipio de Sabaneta. ENCUESTAS para evaluar el clima organizacional de la Secretara. Recoleccin y anlisis de fuentes bibliogrficas. Intercambio de ideas a travs de la pgina WEB del CTA. (Foro Virtual)

ESTRUCTURA DEL PROYECTO

FASE, EJES Y PASOS PARA EL LOGRO DEL

DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO

MEJORAMIENTO DE LA GESTIN LOCAL DE LA EDUCACIN EN EL MUNICIPIO DE SABANETA

FASE 1: FORTALECIMIENTO DE LAS CONDICIONES INSTITUCIONALES Y GENERACIN DE LAS SITUACIONES DESENCADENANTES FAVORABLES PARA LA ORGANIZACIN, PLANEACIN Y MEJORA DEL SECTOR EDUCATIVO EN SABANETA EJE 1
Direccionamiento Estratgico Institucional de la Secretara de Educacin de Sabaneta, sistematizacin de la experiencia y diseo de un modelo para desplegar y replicar el direccionamiento en otros municipios.

EJE 2
Revisin de metas educativas del Plan Decenal, estimacin de costos por alumno y proyeccin financiera.

EJE 3
Lnea de base educativa del municipio de Sabaneta: seguimiento, evaluacin de resultados,difusin y rendicin de cuentas a la gestin educativa.

EJE 1: DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO Evaluacin del Contexto Cultural Diagnstico y Evaluacin del Desempeo
Construccin de la Misin, la Visin y los Valores de la Secretara

Establecimiento de Brechas
Establecimiento de Objetivos y Planes de Accin

Diseo del componente organizacional Diseo del plan de Procesos

SISTEMATIZACIN DE LA INFORMACIN E INDICADORES DE GESTIN DISEO DEL MODELO

MAPA DE FASES, MOMENTOS Y RESULTADOS ESPERADOS

MAPA DE FASES Y MOMENTOS

ALISTAMIENTO
Generar condiciones bsicas para el inicio y desarrollo del proyecto
MARCO REFERENTE ESTUDIO GESTION LOCAL DE LA EDUCACION LECCIONES DE UN A EXPERIENCIA -EL CASO DE SAB ANETA-

COMPROMISOS FUND. CORONO Y MUNICIPIO

EJ ECUCION DEL PROYECTO

Direccionamiento estratgico; modelo para el costeo, lnea de base, modelo a aplicar

DISEO DE UN MODELO
DISEAR MODELO DE DIRECCIONAMIENTO (CERRAR BRECHAS) Y DIFUNDIRLO DISEAR EL MODELO DE COSTEO DE LA EDUCACION Derivar y construir aprendizajes sobre la organizacin escolar y la direccin de estas para su rplica.

APLICACIN DEL MODELO EN LAS INSTITUCIONES

Despliegue del modelo, seguimiento y mejoramiento

APLICACIN DE PRUEBAS PILOTO Y GENERACIN DE RESULTADOS

SOCIALIZACION Y RENDICION DE CUENTAS

MAPA DE FASES, MOMENTOS Y RESULTADOS

REFERENTE ESTUDIO DE LA GESTION LOCAL
Propuestas del CTA y el CIDE a la Fundacin Corona Seleccin de profesionales idneos para el desarrollo del proyecto Establecimiento del plan de trabajo entre el CTA y el CIDE

ALISTAMIENTO
Generar condiciones bsicas para inicio y desarrollo del proyecto

ACUERDOS FUND. CORONA- MPIO. DE SABANETA

Presentacin del proyecto al Mpio. de Sabaneta para obtener su voluntad en la gestin del proyecto

Establecer compromisos entre las partes involucradas (financiacin y planes de trabajo pactados)

Seleccin del personal de apoyo al proyecto por parte del Municipio

Apropiacin del plan de trabajo y de los compromisos para el desarrollo del proyecto por parte del Municipio

MAPA DE FASES, MOMENTOS Y RESULTADOS

DISEAR DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO
Anlisis para determinar la cultura organizacional de la educacin pblica de Sabaneta a la luz de la poltica Nacional de educacin

EJECUCION DEL PROYECTO

Direccionamiento estratgico; modelo para el costeo, lnea de base, modelo a aplicar (PRODUCTOS)

Alineamiento de las acciones estratgicas y el da a da con la MISION/VISION de la educacin pblica en Sabaneta

Anlisis de los procesos (rutas crticas y cuellos de botella) para saber dnde y cmo cerrar brechas y difusin del trabajo en web

DISEAR MODELO - COSTOS DE LA EDUCACION

Sabaneta sabr cunto le cuesta educar un alumno en la bsica primaria y secundaria Contar con un software para hacer operaciones de costeo y un manual de procedimientos (eficiencia) Apropiar la herramienta para su operacin y para generar informacin requerida en la toma de decisiones

MAPA DE FASES, MOMENTOS Y RESULTADOS

APLICAR EL MODELO
Cmo se va a aplicar en la educacin pblica de Sabaneta (el despliegue) Se tendr una batera de indicadores para medir el desempeo de la educacin
Se asume una poltica de mejoramiento en los procesos alrededor de la educacin, alineados en la MISION/VISION

APLICACIN DEL MODELO EN LAS INSTITUCIONES

SOCIALIZACION Y RENDICION DE CUENTAS

Despliegue del modelo, seguimiento y mejoramiento

Se construye una lnea de base para medir los avances en la aplicacin del modelo de la gestin local de la educacin.

Se disea una estrategia de difusin ante la comunidad para que entienda para dnde va la educacin en Sabaneta

Se somete el modelo a la discusin poltica de candidatos a la alcalda.

MAPA DE FASES, MOMENTOS Y RESULTADOS

DISEO DE UN MODELO
REPLICABLE EN OTRAS MUNICIPALIDADES
Derivar y construir aprendizajes sobre la organizacin escolar y la direccin de estas para su rplica.

Basados en lo aprendido de Sabaneta se sistematiza el modelo

Se aplica mejoramiento sobre el modelo

Se trasnfiere a otras municipalidades bsados en lo aprendido

DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO (mapa)

misin MANTENER Y MEJORAR PROCESOS QUE SE REPITEN

visin ORIENTARSE AL FUTURO (ADMON POR POLITICAS)

GERENCIAR EL DIA A DIA

valores

LA GESTION ESTRATGICA

Eliminar causas de problemas. Eliminar trabajos innecesarios. Mejorar cada vez ms. Ms tiempo para pensar en el futuro.

Establecer desplegarlas controlarlas Arboles de problemas y rboles de soluciones. Estandarizar procesos (rutas crticas). Def inir productos y usuarios e indicadores

metas; y

Escuchar al usuario externo e interno Muchas DOFAS. Ref erencias con otros

L
POLITICAS CORPORATIVAS (ESTRUCTURA, ESTRATEGIAS Y CULTURA)