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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO PARA EL PODER POPULAR DE EDUCACION UNIVERSITARIA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA HUGO RAFAEL CHAVEZ

Z FRIAS MISION SUCRE - ALDEA UNIVERSITARIA JEAN FIRMN MATURIN, ESTADO MONAGAS

6to Semestre de Estudios Jurdicos

LUCHAS CAMPESINAS Y LEY DE TIERRAS

EL LATIFUNDIO COMO MEDIO DE PRODUCCIN GENERADOR DE PROBLEMAS SOCIALES

Facilitadora: Abogado Yamileth Cabello Alumnos: Betancourt; Damns Francisco Portillo; Rolando

########### Maturn, 08 de Abril del 2013 ############ INTRODUCCION

El latifundio es un problema estructural que afecta a la mayora de los pases de Amrica Latina y cuyo origen se remonta al sistema colonial de concesin de tierras. Es, adems, un problema que acenta la exclusin social y reafirma el sistema de desigualdades sociales que impera en nuestro continente. Venezuela no se escapa de esta enfermedad inoculada por el capitalismo. Los productos agrcolas fueron una pieza fundamental como ingreso al fisco; sin embargo, el mal diseo de este modo de produccin destruyo las aspiraciones del grueso de campesinos. Empobreciendo mas las zonas rurales provocando el desplazamiento de sus habitantes a las grandes ciudades en busca de alternativas. Estas migraciones, provocaron el nacimiento de barriadas en los bordes urbanizados creando lo llamado cinturn de miserias. La lucha por la tierra origino el uso de enviados de la muerte (Sicarios) utilizados por el poder feudal a fin de deshacerse de los campesinos luchadores. Nuestra

El Latifundio Como Medio de Produccin Generador de Problemas Sociales Si bien es cierto que el Latifundio es un Medio de Produccin, debemos

entender que guarda una relacin muy estrecha con el sistema de Produccin Latifundista de los siglos pasados, cambian los personajes; pero sigue siendo un medio de explotacin. Entonces Conceptualizamos como Latifundio, a las grandes extensiones de tierras tiles que se encuentran en manos de un solo propietario o de unos pocos propietarios, que disfrutan de elevado prestigio social y decisivo poder poltico. Generalmente, las utilizan en ganadera o en la agricultura tpica de las sociedades tradicionales y no necesariamente acorde con las verdaderas posibilidades agrcolas de la zona. Pongamos como ejemplo algunas extensiones de tierra al sur del Estado Monagas; segn los entendidos, poseen buenas tierras, con una capa vegetal de un metro de profundidad, es decir, con una real vocacin agrcola. Sin embargo, estas tierras fueron dedicadas solo a ganadera, en desmedro de otras actividades como la de agricultura. Por otro lado, la pequea propiedad rural est en manos de campesinos pobres, que no tienen los medios suficientes para desarrollar una explotacin racional. Generalmente son tierras de poca utilidad, y quienes las trabajan viven muy cerca del nivel de supervivencia. El latifundio adopt en pocas de la colonia una forma semi-feudal, ubicndose en las plantaciones y en las haciendas: los terratenientes monopolizaban las tierras y el excedente de la produccin, y los campesinos se convertan en trabajadores explotados al extremo, a veces, casi en calidad de esclavos. Cuando estas formas de produccin dejaron de ser convenientes para la estructura econmica, se plantearon cambios. A los pequeos propietarios o a los campesinos sin tierras se les dijo que eran momentos de rupturas y se habl de reforma agraria. Venezuela no fue la excepcin. Lo cierto es que los grandes latifundistas buscaban adaptarse a los nuevos tiempos, estimulando la modernizacin de la explotacin agrcola. Finalmente, los beneficios slo estuvieron al alcance de los grandes propietarios y los campesinos se quedaron sin tierras: se convirtieron en el gran proletariado rural, que aliment los cinturones de miseria de las ciudades latinoamericanas.

Qu dicen las estadsticas? Segn el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA), estas cifras revelan la crisis de la tierra en el mundo: 38% de la poblacin rural de Amrica Latina y el Caribe est constituida por pequeos propietarios; 31% por trabajadores sin tierras; 27,1% por grupos tnicos y 5% por pequeas comunidades de pescadores artesanales. De esta manera Podemos evidenciar, la pre - existencia de la divisin en el sector social, que precisamente generan conflictividades al paso del tiempo; lo cual, iremos detallando en el transcurso del tema.

La Industrializacin de la Produccin Rural y la Exclusin del Campesino Al contrario de los pases centrales, donde la burguesa nacional se oblig a democratizar la propiedad de la tierra, como forma para estimular el desarrollo de las fuerzas productivas, aunque capitalistas. En los pases dependientes del hemisferio Sur; las lites locales, totalmente dominadas por el colonialismo y por el imperialismo, adoptaron otras formas de desarrollo capitalista. Precisamente el modelo de desarrollo capitalista adoptado por las lites dependientes se bas en la existencia de la gran propiedad latifundista, que pas a dedicarse a los productos de exportacin que interesaban a los pases centrales. Por eso, en nuestros pases se fortaleci la gran propiedad latifundista porque: al colonialismo antes, y despus al imperialismo, slo le interesaban la mano de obra y materias primas agrcolas baratas. Y no se preocuparon en desarrollar el mercado interno y mucho menos las fuerzas productivas locales. En esos marcos, a parte del desarrollo capitalista dependiente, los problemas sociales solamente se agravaron en los ltimos siglos. Hoy se puede decir que el problema agrario, como vean los clsicos, desde el nacimiento del capitalismo, persiste en la mayora de los pases perifricos y an ms en Latinoamrica. El problema agrario existe y tiene sus races en el modelo de desarrollo capitalista adoptado histricamente por nuestras lites colonizadas y

dependientes. Pero, en la ltima dcada se agrav an ms, con la adopcin de las polticas econmicas llamadas neoliberales. La agroindustria multinacional productora de alimentos para el mercado nacional, impulsa una forma de subordinacin sobre los productores rurales que consiste en imponer precios bajos a los bienes que utiliza como insumos, sin que exista ningn tipo de apoyo o subsidio que compense al productor. Esta forma de explotacin excluyente lleva a la quiebra a los agricultores y provoca el declive de la produccin de alimentos bsicos en nuestro pas. Se trata de una forma de subordinacin que en lugar de reproducir a los explotados los excluye. Por su parte, la agroindustria multinacional exportadora impulsa cultivos muy rentables pero solamente para un reducido grupo de grandes empresarios, productores de frutas, flores y hortalizas para la exportacin basados en la utilizacin de elevada tecnologa y una fuerte concentracin del capital. El carcter selectivo de dicha agroindustria impide que el grueso de los productores acceda a este tipo de cultivos. Sustentada en estas dos formas de dominio de la industria sobre la agricultura, la fase agro-exportadora neoliberal se caracteriza por el hecho de que la exclusin rural constituye su esencia y por tanto va generando a su paso un enorme descontento social. Junto con esta fase ha surgido un nuevo ciclo del movimiento campesino latinoamericano que pugna por la inclusin democrtica de los excluidos. Por otro lado, la exclusin econmica de los productores rurales vel los mecanismos de explotacin a los cuales estaban sujetos, lo que llev a desestimar las visiones sustentadas en la subordinacin social. En consecuencia surgieron teoras que consideran superados los enfoques que reivindican las tendencias econmicas generales, las visiones histrico-estructurales y las posiciones crticas del capitalismo.

El xodo Rural y Los Cinturones de Miseria El desplazamiento del campo a la ciudad tradicionalmente se ha considerado uno de los factores ms importantes para el crecimiento urbano, sobre todo despus de la Segunda Guerra Mundial. Las investigaciones demuestran como la dimensin urbana ha aumentado su importancia a nivel mundial en las ltimas dcadas: la poblacin urbana ha crecido sin precedentes. En efecto, actualmente, este tipo de migracin se produce a menudo; muchsimas personas se mudan a las ciudades por diferentes razones: en el medio rural carecen las posibilidades de empleo y escasean los servicios asistenciales, de formacin y de comercio (factores econmicos, sociales y culturales a la base del xodo rural). La poblacin venezolana se desplaza de un estado a otro o de una ciudad a otra, debido a varios factores: primero, la masa poblacional busca reas de mayor estabilidad econmica, con mejores fuentes de trabajo, para as obtener un nivel de vida ms aceptable; y segundo, en los ncleos urbanos existen mejores oportunidades educativas y efectivos servicios pblicos. Cabe destacar que aunque las personas campesinas o agricultoras tuviesen los recursos necesarios para vivir en el campo, emigraran. Pero hay que distinguir entre diferentes situaciones. En efecto, una ciudad prspera y floreciente atrae a la gente rural y a los jvenes sobre todo. Las ciudades ofrecen lo que es ms difcil lograr en el campo y garantizan condiciones de vida adecuadas: existe una mayor oferta de servicios asistenciales, culturales y formativos; adems, los transportes y las comunicaciones son ms eficientes. Mientras que para los adultos y los viejos que viven desde siempre en el campo es ms difcil mudarse a la ciudad: las tradiciones y las costumbres dificultan el desplazamiento hacia el medio urbano. Ms sin embrago, es importante subrayar que estos tipos de migraciones producen efectos a escala global, nacional y regional: lo que pasa en el campo tiene repercusiones en la ciudad, y viceversa.

Se estima que de cada 10 habitantes de las ciudades ms importantes de Venezuela, es xodo rural de primer o segundo grado, esto a consecuencia del grado de abandono y deterioro de las poblaciones rurales, lo que ha provocado el xodo incontrolable hacia las ciudades generando ese crecimiento anrquico que representan los barrios y los cinturones de miseria que adornan el pas, ciudadanos que hasta ayer producan alimentos para ellos y el resto de la sociedad y que ahora se han convertido en seres improductivos asalariados o subempleados que exigen un espacio fsico urbano, consumen agua, luz, servicios pblicos bsicos y congestionan las ciudades. Parece que humanizar y descongestionar las ciudades debe comenzar por solucionar este grave problema del xodo rural y esto se puede lograr volcando el presupuesto nacional hacia la provincia estimulando las actividades no solo agrcolas o agroindustriales sino la pequea y mediana industria, los artesanos y financiar toda aquella actividad econmica que genere bienes y empleo, hay que incentivar a los ciudadanos para que retornen a sus terruo(el buen hijo vuelve a su casa) pero que se le garantice posibilidades de empleo, vivienda, educacin, servicios bsicos y puedan recibir el financiamiento oportuno para consolidar sus proyectos personales . Un cinturn de miseria son esos asentamientos que generalmente empiezan con una invasin de terreno, por los desposedos (los pobres que no pueden comprar ni rentar una casa) y bueno, como veras pues como no estn legales no tienen acceso a drenaje, alumbrado pblico, pavimentacin, seguridad y todos los servicios que la gente q tiene mucha iniciativa puede obtener. Por lo mismo que viven en esas condiciones tan precarias, pues se piensa que es gente que no tiene la cultura suficiente para acceder a un empleo bien remunerado ni tiene los estudios para ello, por su misma pobreza, no tiene carro, el consumo es poco para necesitar que les ponga una tienda cerca, por lo mismo la inseguridad es mayscula en los alrededores.

El Latifundio y su Relacin con el Narcotrfico Mediante la compra paulatina y solapada de tierras, los narcotraficantes han logrado hoy lo que no consiguieron a finales de los 80 mediante los atentados terroristas. A travs de la compra ilegal de tierras, el sometimiento de las comunidades campesinas y la cooptacin de las lites locales en buena parte del pas, los narcos han conseguido el debilitamiento de las instituciones y la captura de sus propsitos de inters general y beneficio pblico; todo ello con el agravante de que, en apariencia, las cosas siguen funcionando como antes. Ahora, el territorio en manos de esta nueva empresa (poca gente, de amplio poder econmico y dems), Se ha convertido en grandes extensiones de plantaciones de coca y mariguana (materia prima) para la industria ilcita de narcticos, propiedades. Este ejerci de cultivo a gran escala se efecta en la actualidad en nuestros pases latinoamericanos, generando dividendo que no benefician al campesinado; si no que ms bien acentan la esclavitud y la dependencia. Por otro lado, grandes extensiones de tierra latifundistas, han servido como trampoln para la venta y distribucin al por mayor, de droga procesada o semi procesada. En ellas construyen pistas clandestinas de aterrizaje, donde se descarga el material comercial y se carga aditivos para su elaboracin, adems del suministro de combustibles. Es importante resaltar que existe una red mafiosa que opera, donde a dems de la complicidad de latifundista, se involucran funcionarios. procesados en sendos laboratorios ubicados en las mismas

Modos Alternativos de Solucin de Conflictos Rurales Para entrar en este tema, es necesario definir a que conflictos rurales se hace referencia. Considerando inicialmente que Millones de campesinos han perdido sus tierras, tradiciones y comunidades. Muchos emigraron a las grandes ciudades. Otros optaron por resistir y pelear por su derecho a la tierra y enfrentar

en minusvala los abusos del poder y la violencia indiscriminada propiciada por latifundistas. En virtud a ello; tenemos en primer lugar, los estamentos que rigen la materia, Dentro de este orden jurdico se encuentran, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Arts. 253 y 258) Y La Ley de Tierras rgano Judicial como lo es el Tribunal Agrario. Por otro lado es menester hacer referencia a los modos, mtodos o formas Alternativas de Solucin de Conflictos Rurales, Planteamiento de la ONU en unas de sus recientes asambleas, en la cual se ratifican los procedimientos de Conciliacin, Mediacin, Arbitraje entre otros. Sin embargo, todos ellos han sido manejados desde el punto de vistas capitalista, no dado en el punto para ser verdaderas soluciones a los conflictos de la ruralidad. Estos modos alternativos deben ir ms all de querellas legales. y Desarrollo Agrario, entre otras. Cuyos Procedimientos se realizan a travs de su

EL SICARIATO El sicariato en el campo, es una situacin de aos en nuestro pas, situacin que se recrudeci desde que comenz la aplicacin de la Ley de Tierras en el 2001, cuando ms de 50 compaeros fueron asesinados en los campos de Barinas. Es uno de los mecanismos que ha utilizado el poder feudal en complicidad con los gobiernos capitalistas, para silenciar la lucha de campesinos valientes que se decidieron transitarla a fin de recuperar sus tierras y proteger sus costumbres. Es que la desigualdad en el acceso campesinado. la tenencia a de tierra ha incidido

histricamente en la violacin sistemtica de los derechos fundamentales del

Causa extremada preocupacin la aparicin organizada del sicariato con el consecuente aumento de asesinato de dirigentes campesinos e incluso a funcionario del Estado. Materializado selectivamente, aumentado la tensin en el agro. De quedar impunes, sentaran un grave precedente y pudiera provocar un espiral de violencia. En Brasil, por ejemplo, una decisin del gobierno de Lula da Silva de combatir el trabajo esclavo en el campo, provoc una reaccin desproporcionada por parte de los latifundistas, a travs de sus bandas armadas. A su ya larga historia de asesinato de campesinos, sumaron, por primera vez, el de tres auditores del Ministerio de Trabajo que inspeccionaban haciendas en busca de peones rurales sometidos a situacin de esclavitud. Estamos en el siglo XXI y no es posible que se mate para defender trabajo esclavo, dijo Lula desde Ginebra. Pero esta situacin en Brasil tiene una matriz estructural que la hace posible: la propiedad de la tierra en forma de latifundio, que se mantiene por la ausencia (en toda la historia de Brasil) de una verdadera reforma agraria. Desde que se enarbol en los sectores rurales de Venezuela la bandera de tierra y hombres libres, esta consigna se ha convertido en una sentencia de muerte para el campesinado, que ha pagado con su sangre la osada de pretender una contencin de defensa. Se hace cada vez ms necesario una firme articulacin de defensiva a nivel nacional de todo el movimiento campesino venezolano, movimientos sociales, colectivos organizados y pueblo en general para detener este liquidar sistemtico de los dirigentes agrarios y sus familias. Es una guerra. Esta planteada, desde las esferas de poder latifundista organizado y con un brazo armado, el sicariato.

LAS INVASIONES CAMPESINAS

En la lucha por el trabajo y la vivienda, las invasiones de tierras y de inmuebles urbanos han estado presentes en todas las sociedades durante siglos. El inicio del capitalismo en Inglaterra se caracteriz por el despojo violento de los campesinos de sus tierras, lo que los convirti en vagabundos desposedos que luego fueron entrenados en la disciplina del trabajo asalariado. Se entiende que en esas circunstancias de privaciones y explotacin se produzcan luchas campesinas por el disfrute laboral de la tierra. Otro tanto ocurre en las grandes ciudades, donde los sin techo tratan de procurarse una vivienda que los cobije, sobre todo cuando existen centenares de viviendas no utilizadas, cuya presencia es una afrenta a las necesidades no cubiertas de un sector importante de la poblacin. En un proceso popular y revolucionario, sin embargo, las invasiones son inexplicables, pues se supone que dicho gobierno est precisamente al servicio de los ms pobres y de satisfacer prioritariamente las necesidades de tierra de los campesinos y de viviendas del pueblo urbano, para lo cual aprueba leyes y financia proyectos y programas. El nuevo Estado asume, de esa manera, el compromiso ineludible de saldar una deuda, diferida por aos, con los ms pobres. Estas razones hacen innecesaria e inconveniente la prctica de las invasiones durante la vigencia de todo proceso revolucionario, a menos que con ellas se persigan otros objetivos.

CONCLUSIN

Estamos claro que el LATIFUNDIO, es un medio de produccin con caractersticas de explotacin, es una enfermedad heredada de los 200 aos de capitalismo que tienen nuestros pases latinoamericanos. Que en el transcurrir del tiempo fue acentuando las diferencias sociales y agudizando sus pugnas y conflictividades. Hoy es una enfermedad monstruosa, que adems de estar relacionada con el sicariato, paramilitarismo y el narcotrfico. Es un foco de desestabilizacin para la seguridad de la Nacin. Los modos alternativos para la solucin de estos conflictos no son suficientes para atacarla. La esperanza del campesinado y de las zonas rurales estn sujetas a la suerte del resto en el pas, de manera tal en que se pueda desarrollar un plan de desarrollo socialista, donde se garantice la ocupacin productiva de todos, a travs de aplicacin de estrategias y mecanismos para asegurar nuestra plena independencia a todo nivel ( Alimentaria, Medica, Educativa, Tecnolgica, entre otras) contenidas en los cinco puntos estratgicos que plantea nuestro gobierno revolucionario, como legado del Lder Eterno Comandante Hugo Rafael Chvez Fras.

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