Comune di Peschiera Borromeo

Provincia di Milano
CAPITOLATO SPECIALE DAPPALTO SERVIZIO DI PULIZIA TRIENNALE DEGLI EDIFICI COMUNALI

CIG 4968519794
SOMMARIO

ART. 1 DEFINIZIONI ART. 2 - OGGETTO E DURATA DELLAPPALTO ART. 3 RECESSO ART. 4 - AMMONTARE DELL'APPALTO ART. 5 - DESCRIZIONE DEI LAVORI ART. 6 - USO DI LOCALI , ACQUA ED ENERGIA ELETTRICA ART. 7 - MACCHINE ATTREZZATURE E MATERIALI DI CONSUMO E DI CONFORTO ART 8 - VARIAZIONI DELLE PRESTAZIONI E PRESTAZIONI EXTRACONTRATTUALI ART. 09 - SOSPENSIONE DEI SERVIZI ART. 10 - CHIUSURA DI PORTE E FINESTRE ART. 11 - OBBLIGHI E ONERI A CARICO DELLIMPRESA ART. 12 - SUBENTRO ALLA DITTA CESSANTE ART. 13 OBBLIGHI DELLIMPRESA IN ORDINE AL PERSONALE IMPIEGATO ART. 14 CESSIONE DEL CONTRATTO ART. 15 RESPONSABILE DEL SERVIZIO PER IL COMUNE E LIMPRESA ART. 16 SISTEMA DI AUTOCONTROLLO DELLAZIENDA ART. 17 - CONTROLLI E VERIFICHE DEL SERVIZIO DELLA STAZIONE APPALTANTE ART. 18 - DEPOSITO CAUZIONALE ART. 19 - SPESE CONTRATTUALI ART. 20 - RESPONSABILITA DELLAPPALTATORE ART. 21 DANNI E ASSICURAZIONI ART. 22 - CORRISPETTIVO DELLAPPALTO - MODALIT DI PAGAMENTO ART. 23 - REVISIONE PREZZI ART. 24 - PENALITA ART. 25 - ESECUZIONE IN DANNO ART. 26 - RISOLUZIONE - RIFUSIONE DANNI E SPESE ART. 27 IPOTESI DI DECADENZA DAL CONTRATTO ART. 28 SUBAPPALTO ART. 29 FALLIMENTO DELLAPPALTATORE O MORTE DEL TITOLARE ART. 30 - CONDIZIONE SOSPENSIVA ART. 31 CONTROVERSIE - FORO COMPETENTE ART. 32 - TRATTAMENTO DEI DATI ART. 33 - RINVIO
ALLEGATI C.S.A: ALLEGATO 1 - ELENCO EDIFICI, FREQUENZE E PERIODI DI ESECUZIONE ; SCHEDA 2 CAPITOLATO PRESTAZIONALE E CORRELATE PENALITA COSTITUITO DALLE SOTTO SCHEDE 2A PRESTAZIONI E CORRELATE PENALITA PER UFFICI COMUNALI,

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2B PRESTAZIONI E CORRELATE PENALITA PER LOCALI CORSI, CENTRI CIVICI E CENTRI ANZIANI , 2C PRESTAZIONI E CORRELATE PENALITA PER PALESTRE COMUNALI, 2D PRESTAZIONI E CORRELATE PENALITA PER CASE COMUNALI E TOILETTE PUBBLICA, Allegati al c.s.a in quanto elementi costituenti lofferta tecnica OFFERTA TECNICA costituita dalle seguenti SCHEDE e SOTTOSCHEDE: 1) SCHEDA A1.1 PIANO OPERATIVO INDIVIDUALE MONTE ORE OFFERTO COSTITUITO DALLE SOTTOSCHEDE A1 PRESTAZIONI GIORNALIERE E SETTIMANALI A1 PRESTAZIONI QUINDICINALI E MENSILI A1 PRESTAZIONI PERIODICHE (CON CADENZA SUPERIORE AL MESE) 1) SCHEDA A1.2 Piano operativo monte ore offerto (riepilogo delle singole schede A1.1 singolo ambiente/edificio) 2) SCHEDA A1.4 - Modalit tecnico operative adottate per lesecuzione degli interventi di pulizia 3) SCHEDA A2.1 - Sistema di verifica e autocontrollo qualit 4) SCHEDA A2.2 - Sistema di verifica e autocontrollo organizzazione 5) SCHEDA B1.1 descrizione dei prodotti e del materiale di consumo 6) SCHEDA B1.2 descrizione della consistenza/tipologia/caratteristiche modalit di impiego parco macchinari ed attrezzature 7) SCHEDA B2 metodologie operative a tutela e salvaguardia dellambiente 8) SCHEDA C progetto formativo operatori impiegati nellappalto OFFERTA ECONOMICA modello offerta economica

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ART. 1 DEFINIZIONI
Il presente C.S.A., acronimo di Capitolato Speciale dAppalto disciplina i rapporti inerenti lesecuzione del servizio oggetto dellappalto e di cui allart. 2 tra le parti - Impresa o I.A. ovvero limpresa risultata aggiudicataria, alla quale viene affidato il servizio di pulizia degli stabili comunali. - Stazione Appaltante o A.C. o Comune ovvero lAmministrazione Comunale di Peschiera Borromeo , con sede in via XXV aprile 1 20068 Peschiera Borromeo che affida allImpresa il servizio di pulizia

ART. 2 OGGETTO E DURATA DELLAPPALTO

Lappalto ha per oggetto la gestione e lesecuzione del servizio di pulizia giornaliera , integrata dai periodici interventi di pulizia di fondo e, a richiesta, di prestazioni occasionali a consumo, da effettuarsi presso gli edifici comunali identificati nella tabella allegato 1 elenco edifici e frequenze Il servizio di pulizia da eseguire con materiali, macchinari, attrezzi e personale dell'appaltatrice, comprende anche la fornitura di sacchi per la raccolta differenziata (carta ed altri rifiuti). Nessuna contestazione potr essere eccepita in ordine alla estensione indicata in metri quadri dei vari uffici/edifici di cui allegato 1 elenco edifici e frequenze I lavori oggetto dell'appalto consistono nella pulizia dei pavimenti, pareti, corridoi, scale, cortili, servizi igienici, arredi, suppellettili, vetri, ecc.., secondo le modalit precisate nel presente capitolato. Tutte le parti degli edifici saranno consegnate alla ditta aggiudicataria nello stato in cui si trovano. Nessuna riserva potr essere sollevata all'atto della consegna circa lo stato dei locali. La durata dellappalto stabilita in 36 mesi di sevizio , decorrenti dalla data indicata nella lettera di aggiudicazione, indipendentemente da quella di formale stipulazione del contratto, salvo il diritto di recesso anticipato come successivamente stabilito nel presente csa. Dalla predetta data indicata nella lettera di aggiudicazione decorreranno tutti gli oneri e gli adempimenti a carico della Ditta Aggiudicataria. Alla scadenza del contratto il rapporto si intende cessato senza bisogno di alcuna disdetta di una delle parti. In nessun caso il presente contratto potr essere tacitamente rinnovato. LAmministrazione Comunale, sulla base di oggettive e motivate esigenze di servizio, si riserva la facolt di affidare allaggiudicatario, secondo le modalit di cui allarticolo 57, comma 5, lettera b), del DLgs n. 163/2006, nuove prestazioni analoghe a quelle di cui al presente capitolato, per un periodo ulteriore di 12 (dodici) mesi, conformi al progetto di base ed allofferta presentata. Tale facolt potr essere esercitata previa formale comunicazione che dovr pervenire al contraente secondo le modalit previste dalla predetta normativa. Leventuale esercizio dellopzione ex articolo 57, comma 5, lettera b), del DLgs n. 163/2006 dovr avvenire alle stesse condizioni di cui al contratto iniziale. Il Comune, nel rispetto dei termini dilatori sanciti dallarticolo 11, commi 9 e successivi del D.lgs 163/2006 e s.m.i., si riserva, nei casi di urgenza e/o necessit, di richiedere lavvio della prestazione contrattuale con lemissione di apposito ordine/comunicazione di aggiudicazione, anche in pendenza della stipulazione del contratto, previa costituzione del deposito cauzionale definitivo di cui in seguito. Qualora alla sua scadenza naturale, lA.C. non avesse completato la procedura per la nuova attribuzione per il periodo successivo, lImpresa sar obbligata a continuarlo per il tempo necessario allindividuazione della nuova aggiudicazione; in tal caso limpresa obbligata alla prosecuzione del contratto ai medesimi prezzi offerti salvo la revisione dei medesimi di cui al successivo articolo 23.

ART. 3 RECESSO
E fatto salvo il diritto di recesso anticipato da parte del Committente qualora alla scadenza dei primi tre mesi, da considerare come periodo di prova, il servizio non risultasse, a giudizio motivato del Committente, eseguito in maniera soddisfacente o conforme al progetto tecnico. In tal caso lAmministrazione ha facolt di risolvere il contratto, senza che la ditta precedentemente aggiudicataria possa richiedere danni. Oltre allipotesi predetta lAppaltatore tenuto allaccettazione in qualsiasi momento del recesso unilaterale dal contratto, salvo lobbligo di un preavviso di tre mesi, qualora il Committente intenda provvedere diversamente in
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merito allesecuzione, totale o parziale, del servizio assegnato, in relazione a modifiche normative e/o organizzative nel settore, o qualora intenda procedere alla costituzione di una societ mista per la gestione del servizio. In tal caso verr data anche opportuna informazione alle Organizzazioni Sindacali dei lavoratori. Fatto salvo quanto stabilito al successivo articolo 26 del presente capitolato, il Committente pu inoltre risolvere il contratto dappalto nei seguenti casi non imputabili allAppaltatore: - per motivi di pubblico interesse, in qualsiasi momento dellesecuzione; - in qualsiasi momento dellesecuzione, avvalendosi delle facolt concesse dal Codice Civile. Nei predetti casi lAppaltatore concorder un equo indennizzo con il Committente . LAppaltatore pu richiedere il recesso del contratto in caso di impossibilit ad eseguire la prestazione per causa non imputabile allo stesso, secondo le disposizioni del Codice Civile (articoli 1218, 1256 e 1462 CC). Dalla data indicata nella lettera di aggiudicazione decorreranno tutti gli oneri e gli adempimenti a carico della Ditta Aggiudicataria.

Ai sensi dellart.1, comma 13 del D.L.95/2012, lAmministrazione ha diritto di recedere dal contratto in qualsiasi tempo, previa formale comunicazione allappaltatore con preavviso non inferiore a 15 gg. e previo pagamento delle prestazioni gi eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dellimporto dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni CONSIP successivamente alla stipula del predetto contratto siano migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato e lappaltatore non acconsenta ad una modifica delle condizioni economiche tale da rispettare il limite previsto dallart.26, comma 3, della L. n.488/ 1999.

ART. 4 - AMMONTARE DELL'APPALTO

L'Importo presunto triennale (iva esclusa) del presente appalto stimato in . 469.500,00.= oltre iva di cui . 2.280,00 oltre iva quali oneri della sicurezza per rischi interferenziali cos suddivisi Euro 155.740,00 (valore annuale) ovvero 467.220,00 (valore triennale) oltre iva per lo svolgimento delle prestazioni del servizio Euro 760,00 valore annuale ovvero 2.280,00 (valore triennale) oltre iva per il costo della sicurezza derivante dai rischi di natura interferenziale non soggetto a ribasso dasta

ART.5 DESCRIZIONE DEI LAVORI

Il servizio consiste nella pulizia di: pavimenti di qualsiasi genere e tipo (marmi, linoleum, moquette, cotto, parquet ecc..), muri rasati a gesso, a intonaco civile e piastrellato, tappezzati con stoffa o materiali sintetici, studi, uffici, servizi igienici, corridoi, pianerottoli, scale, ingressi, garage, cortili, terrazzi e porticati del Palazzo comunale e delle sedi distaccate, ed ogni altro locale, nonch maniglie, zoccoli, finestre con pulizia esterna e interna dei vetri, porte, davanzali, caloriferi, termoconvettori, condizionatori ed ogni altro infisso, corpi illuminanti ( lampadari, lampade da tavolo, a muro, plafoniere, ecc...), mobilio e suppellettili in genere. Le chiavi di accesso agli edifici oggetto dellappalto verranno consegnate, prima dellinizio dei lavori, con apposito verbale. E fatto divieto di duplicazione delle chiavi salvo autorizzazione scritta rilasciata dagli uffici competenti. Al termine del periodo contrattuale le stesse dovranno essere restituite con le uguali modalit di consegna. Ogni incombenza relativa allo spostamento di mobili, attrezzature e suppellettili che si rendesse necessaria in relazione alla tipologia degli interventi a completo carico dellimpresa che, comunque, ha lobbligo di richiedere specifica autorizzazione ai responsabili di ufficio. Con lassunzione dellappalto , limpresa d atto di essere a perfetta conoscenza dellubicazione, dellestensione e dellutilizzo dei locali o zone ove dovr svolgersi il servizio. Tale conoscenza si intende estesa anche agli arredi, infrastrutture, ecc. Ne consegue che nessuna obiezione potr essere sollevata per qualsiasi evenienza dovesse insorgere nel corso di validit del presente contratto, in relazione ad una pretesa od eventuale imperfetta acquisizione di tutti gli elementi che possono influire. sullesecuzione del servizio e che concorrono alla determinazione del suo corrispettivo.

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Nell allegato 1 elenco edifici e frequenze e nelle seguenti precisazioni, si rileva che diverse strutture rimarranno chiuse in determinati periodi dellanno; per tali strutture o ambienti di esse, limpresa dovr integrare le prestazioni giornaliere, nel giorno di riapertura e se lo stato dei luoghi lo rendesse necessario, con alcune o tutte le prestazioni settimanali al fine di garantire, agli utenti, la corretta funzionalit dellambiente sotto laspetto delligiene/pulizia. TIPO DI PRESTAZIONE RICHIESTA Lallegato 1 elenco edifici e frequenze individua gli edifici comunali destinatari, nel triennio e per i periodi e frequenze indicate, delle prestazioni giornaliere/settimanali, periodiche (inferiori e superiori al mese) ed occasionali descritte e codificate nelle seguenti CSA all. 2. capitolato prestazionale e correlate penalit allegate al capitolato speciale dappalto : 2A PRESTAZIONI PER UFFICI COMUNALI, 2B PRESTAZIONI PER LOCALI CORSI, CENTRI CIVICI E CENTRI ANZIANI , 2C PRESTAZIONI PER PALESTRE COMUNALI, 2D PRESTAZIONI PER CASE COMUNALI E TOILETTE PUBBLICA,

La prestazione giornaliera deve essere integrata eccezion fatta per spogliatoi palestre, con la ricarica materiali di conforto (carta igienica, sapone, asciugamani e copriasse wc in carta ecc.) presso i servizi igienici; tali materiali, che dovranno essere forniti dallappaltatore, dovranno essere sufficientemente presenti, giornalmente, anche negli ambienti comunali resi disponibili dal Comune ad uso di ricovero/magazzino/deposito dei materiali dellimpresa. In loco, consultabile solo congiuntamente dal preposto del Comune e dal Responsabile del Servizio dellImpresa., dovr essere sempre presente e aggiornato, a cura del personale dellimpresa, registro di carico/scarico di tale materiale. Nel periodo contrattuale, i giorni festivi (comprese le celebrazioni di San Carlo Borromeo, patrono della citt) non costituiscono, agli effetti dellappalto e per la formulazione dellofferta economica, giornata lavorativa; in tale contesto, tuttavia, si precisa che:
Limpresa tenuta a garantire loperativit della propria maestranza anche in tali occasioni laddove il Comune comunicasse un esigenza in tal senso; il controvalore delle prestazioni sar determinato adottando la metodologia indicata al successivo art. 8 con le maggiorazioni previste dal CCNL Le eventuali prestazioni settimanali previste per il singolo edificio dovranno comunquae essere rese in un giorno utile della settimana di riferimento Con riferimento alle predette CSA all. 2 . si precisa che: a) La prestazione codificata, in ciascuna suddetta scheda, con lidentificativo gio1 deve prevedere, laddove esistenti, lo svuotamento raccoglitori carta negli appositi contenitori c/o cortile e collocamento esterno (alla struttura), di questultimo, nelle giornate e luoghi indicati dallufficio ecologia ; b) pulizia vetri interni/esterni: destinatario dellintervento la superficie vetrosa della struttura/ambiente comprensiva di telai, controtelai e serramenti, sogli e davanzali ove presenti c) Pulizia servizi igienici (codice gio4 di ciascuna CSA all. 2 . comprende la disinfezione di ogni sanitario ivi presente inclusa lucidatura/disincrostazione relativi accessori (rubinetteria) d) Lavaggio pareti lavabili/porte : sono ricomprese porte, pareti lavabili, pareti attrezzate, mensole, zoccolino, librerie attrezzate.. e) Ambienti istituzionali del Palazzo Municipale (codifiche edifici, nellalleato 1 1b, 1c, 1d, 1e, 1f) le prestazioni giornaliere devono essere integrate, alla bisogna, dalla rimozione dai tavoli riunioni eventuali tazzine e bicchieri riponendoli nella bagno ufficio segreteria sindaco; inoltre, limitatamente agli ambienti 1d, 1e, 1f, le prestazioni dovranno essere effettuate (e terminate) al mattino entro le ore 08;30.
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f) Palestre si precisa che nel periodo 24dicembre/06gennaio di ogni anno, le palestre sono chiuse alle attivit e pertanto sospesa lesecuzione di ogni intervento a carattere giornaliero/settimanale; g) Ambienti destinati ai corsi comunali o attivit non amministrative (codifiche 2,7, 8,20) si precisa che nel periodo 24 dicembre/06 gennaio di ogni anno, tali ambienti sono chiusi e pertanto sospesa lesecuzione di ogni intervento a carattere giornaliero/settimanale; h) EDIFICIO SAN BOVIO via Trieste (codifica 2A,2b) : si precisa che nel periodo 24 dicembre/06 gennaio di ogni anno, tali ambienti sono chiusi ; nel mese di agosto (dopo il 19 ed entro il 26 agosto) si richiede n. 01 intervento con accorpamento delle prestazioni giornaliere, settimanali, mensili previste nella pertinente Scheda 2B . Per singolo edificio, le prestazioni periodiche con cadenza superiore al mese , definito il calendario delle stesse, dovranno di norma essere terminate, per edificio, entro max 3 giorni consecutivi dalla loro attivazione; limitatamente alle prestazioni semestrali da realizzarsi presso ledificio Municipale (villetta inclusa) il termine delle stesse determinato in 10 gg consecutivi. FASCE ORARIE DI INTERVENTO Il servizio di pulizia giornaliero deve essere eseguito di norma i giorni feriali e con orario compreso fra le ore 06;00 09;00 e 17.30 e le ore 22.00, ovvero anche nelle giornate festive qualora particolari esigenze lo richiedano. A titolo indicativo si precisa che il servizio di pulizia per i soli uffici comunali (polizia municipale/biblioteca esclusi) potr essere svolto nelle seguenti fasce orarie: - Uffici Comunali: luned, marted, mercoled 17;30 22;00, gioved 19;00 - 22.00, venerd 15.30/21.00 (orario attuale, suscettibile di eventuali variazioni); il mattino gli uffici comunali sono operativi dalle ore 08;00. Il Comando di Polizia Municipale osserva indicativamente i seguenti orari 07 19 continuato e le prestazioni richieste , prescindendo dalla loro periodicit, dovranno essere rese in tale fascia oraria. Area dedicata alla Biblioteca Centrale (apertura al pubblico) 09;00 - 18,30 e il sabato dalle 09;30 alle 12;30 La biblioteca di San Bovio (c/o centro civico di via Trieste) aperta il marted/mercoled/gioved dalle ore 14 alle ore 19;00; i restanti ambienti del centro sono occupati dalle ore 09;30 alle 19;00 I Centri Anziani sono aperti dalle 14;00 alle 19;30 I locali corsi sono occupati indicativamente dalle 13;00 alle 19;00 Le palestre vengono utilizzate indicativamente dalle ore 09;00 alle ore 22;30 (in alcuni giorni anche fino alle ore 23 23;30 vedere calendario c/o economato o ufficio sport); gli interventi richiesti al sabato o alla domenica dovranno essere eseguiti entro le ore 10;00. Laddove, in corso di appalto fosse ripristinata il servizio ludoteca di Monasterolo (edificio 13), la stessa sar aperta al mattino il luned/mercoled/venerd dalle 09;30 alle 12;30; da luned a sabato sar aperta il pomeriggio dalle 16;30 alle 18;30. Per le aperture del mattino, i locali , dovranno presentarsi puliti . Si precisa comunque che facolt dell'Amministrazione richiedere variazioni d'orario in base a sopravvenute esigenze, senza che la ditta possa pretendere compensi aggiuntivi od opporre eccezioni.

ART. 6

USO DI LOCALI , ACQUA ED ENERGIA ELETTRICA

LAmministrazione Comunale, laddove possibile e presenti metter a disposizione dellImpresa appaltatrice, in ciascun edificio ovvero nelle immediate vicinanze, un locale da adibire a magazzino , con facolt di sostituire detto locale a fronte di esigenze organizzative dellEnte, con altro, senza che lImpresa appaltatrice possa fare alcuna opposizione od eccezione. La disponibilit massima numerica di tale aree sar quella visionata dallappaltatore durante il sopralluogo nella fase di partecipazione alla gara; laddove tali spazi fossero o lo diventassero in corso di contratto - indisponibili limpresa dovr procedere con propri mezzi alleventuale istituzione di deposito materiale a suo totale carico Una copia delle chiavi dovr comunque rimanere, per ogni evenienza, al Comune, con le modalit che verranno stabilite allatto dellaggiudicazione dellappalto.
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vietato utilizzare detti locali ad uso magazzino di prodotti specie se infiammabili. Sar consentito il deposito di quantit ragionevolmente necessarie a garantire la continuit delle prestazioni. La cura dellordine e della pulizia dei suddetti locali sar a carico dellAppaltatore. Il Comune non responsabile in caso di danni o furti allinterno di tale locale. Il Comune, tramite il direttore allesecuzione dellappalto, si riserva il diritto di accedere ai locali assegnati allAppaltatore per controllarne lo stato di manutenzione e pulizia, alla presenza di un incaricato dellAppaltatore. LAmministrazione Comunale provveder a mettere a disposizione dellImpresa appaltatrice lacqua e lenergia elettrica occorrenti per lo svolgimento del servizio. Il Comune si accoller lonere ed il pagamento della tassa raccolta e smaltimento dei rifiuti.

ART. 7 MACCHINE ATTREZZATURE E MATERIALI DI CONSUMO E DI CONFORTO

Tutti i materiali di consumo (sacchi a perdere trasparenti ecc, per la raccolta differenziata dei rifiuti, detergenti e deodoranti, cere ecc. ) nonch (vedasi articolo 5 del presente c.s.a.)materiale di conforto quale carta igienica (doppio velo), asciugamani di carta, sapone liquido, copriasse, sacchetti igienici..sono a carico dellImpresa appaltatrice. I materiali (prodotti) impiegati per il servizio devono essere rispondenti alle normative vigenti (Decreto 24 maggio 2012 Ministero dellAmbiente e Tutela del Territorio e del Mare) in tema di biodegradabilit, dosaggi, avvertenze di pericolosit, ai requisiti previsti dal presente capitolato e ai prodotti dichiarati nellallegato offerta tecnica - scheda b2.1 di riferimento del progetto tecnico. E espressamente vietato lutilizzo di prodotti con funzione esclusivamente deodorante/profumante. LAppaltatore deve fornire al Comune prima dellinizio del servizio, e ad ogni variazione durante lesecuzione del medesimo servizio le schede tecniche e di sicurezza redatte in lingua italiana, di tutti i prodotti (detergenti, disinfettanti, ecc.) che intende impiegare comprendenti: - il nome del produttore; - le caratteristiche dei prodotti; - il contenuto in percentuale dei principi attivi; - il dosaggio di utilizzo; - il pH della soluzione in uso; - i simboli di pericolo, le frasi di rischio e prudenza e le indicazioni per il primo intervento; - i numeri di telefono dei centri antiveleno presso i quali sono depositate le schede di sicurezza. Per i prodotti sanificanti, inoltre, indispensabile fornire la documentazione sperimentale di ente abilitato, che attesti la validit del prodotto per la riduzione della carica batterica. Le concentrazioni duso devono quindi garantire lefficacia antibatterica indicata da detta documentazione. vietato luso di prodotti tossici e/o corrosivi ed in particolare: acido cloridrico; ammoniaca. I detergenti ed i disinfettanti devono essere utilizzati ad esatta concentrazione e devono essere preparati di fresco. Dopo luso tutto il materiale deve essere accuratamente lavato ed asciugato. Il Comune si riserva di effettuare dei prelievi a campione dei prodotti chimici e delle soluzioni pronte per luso, per verificare le caratteristiche dei prodotti e lesatta percentuale dei dosaggi e delle soluzioni, sottoporre a verifica dellASL i prodotti chiedendone/disponendo la variazione in caso di inadeguatezza. vietato luso di sostanze acide ed eccessivamente alcaline e contenenti ammoniaca o coloranti sui pavimenti di marmo, piastrelle, conglomerati; sulle superfici di grs si potranno usare dei detergenti lievemente acidi, sui
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pavimenti in PVC, linoleum e gomma non potranno essere usati prodotti contenenti idrocarburi, detersolventi o prodotti allanilina che li danneggerebbero irreparabilmente. Sono altres vietati i prodotti spray con propellenti a base di clorofluorocarburi (CFC). In nessun caso per pavimenti, zoccoli, battiscopa, pareti e loro rivestimenti, infissi e serramenti, oggetti in rame e sue leghe (ottone e bronzo) non vanno usati prodotti o mezzi che possano produrre sugli stessi aggressioni chimiche o fisiche. Per i prodotti non in possesso dellEcolabel Europeo, lappaltatore dovr presentare, a sue spese, un rapporto di prova redatto da un laboratorio accreditato ISO 17025, che garantir la conformit dei prodotti detergenti ai criteri ambientali minimi. LAppaltatore dovr utilizzare nellespletamento del servizio le macchine e le attrezzature dichiarate in sede di presentazione del progetto tecnico (allegato offerta tecnica scheda b2.2) e ad ogni variazione durante lesecuzione del servizio dovr fornire copia del certificato di conformit e scheda tecnica dettagliata delle attrezzature e macchinari offerti. Lappaltatore si impegna ad assicurarsi che le stesse siano conformi alle norme di sicurezza sul lavoro LAppaltatore deve fornire al Comune in sede di presentazione del progetto tecnico, o al pi tardi prima dellinizio del servizio, e ad ogni variazione durante lesecuzione del medesimo servizio le schede tecniche e di sicurezza redatte in lingua italiana, di tutte le attrezzature offerte. Limpiego degli attrezzi e delle macchine, la loro scelta e le loro caratteristiche tecniche dovranno essere perfettamente compatibili con luso dei locali, dovranno essere tecnicamente efficienti e mantenuti in perfetto stato; inoltre dovranno essere dotate di tutti quegli accorgimenti ed accessori atti a proteggere e salvaguardare loperatore ed i terzi da eventuali infortuni. Tutte le macchine, le attrezzature ed i componenti di sicurezza impiegate nellespletamento del servizio dovranno essere conformi a quanto stabilito dalle direttive CEE vigenti in materia di protezione dei lavoratori durante il lavoro. LAppaltatore sar responsabile della custodia sia delle macchine che delle attrezzature tecniche. Il Comune non sar responsabile nel caso di eventuali danni o furti delle macchine ed attrezzature. A tutte le attrezzature e macchine utilizzate dallAppaltatore dovr essere applicata una targhetta o un adesivo indicante il nominativo o il contrassegno dellAppaltatore stesso.

ART 8 VARIAZIONI DELLE PRESTAZIONI E PRESTAZIONI EXTRACONTRATTUALI

Le prestazioni ordinarie di pulizia saranno sospese negli edifici/locali ove si rendano necessari lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria. In tali casi si proceder allo storno dalla fattura mensile di apposita quota determinata ai sensi dellarticolo 22 del presente capitolato. I servizi previsti dovranno essere riattivati a pieno regime almeno tre giorni lavorativi prima della ripresa delle attivit svolte previste negli edifici/locali in questione al fine di renderli agibili. Il canone annuale a favore dell'Appaltatore stabilito dal prezzo indicato nel presente capitolato e nella documentazione di gara; Lesito della gara determiner il prezzo netto quale compenso per tutte le prestazioni contemplate dal presente capitolato speciale. Limporto complessivo del servizio pu essere ridotto o aumentato fino alla concorrenza di 1/5 dellimporto complessivo netto di aggiudicazione contrattuale, previa richiesta del committente e sottoscrizione, da parte dellappaltatore, di un atto di sottomissione agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto originario, senza diritto ad alcuna indennit (art. 311 regolamento di attuazione del codice dei contratti). Variazioni di entit superiore dovranno essere concordate tra le parti. Ogni predetta variazione verr regolata (per ambienti/ edifici indicati nellallegato 1) sulla base del monte ore individuato dallimpresa per lesecuzione delle prestazioni richieste - come rilevabile nel contenuto dellofferta tecnica scheda
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A1 del progetto tecnico presentato dallimpresa per laggiudicazione del servizio tenuto conto del livello del personale adibito, della tariffa oraria, incidenza dellutile e ogni altra componente di costo individuabile nella scheda economica modello offerta economica, nonch, qualora pertinente, dei mq di superficie sottratta/aumentata e, correttamente, maggiorazioni previste da CCNL in ragione delle caratteristiche giornata lavorativa e impiego continuato/prolungato del personale; laddove fosse attiva una convenzione consip o di centrali di acquisto regionali avente oggetto lesecuzione dei medesimi servizi appaltati nel presente capitolato, si adotteranno, se pi convenienti rispetto a quelle desumibili dal presente appalto, i pertinenti parametri economici per ambienti/edifici nuovi , qualora le prestazioni richieste in esecuzione per i suddetti nuovi spazi considerata la specificit delledificio e sua collocazione territoriale nonch la destinazione duso ed elementi costruttivi - fossero analoghe per modalit o caratteristiche a quelle gi appaltate in uno o pi edifici comunali, il canone aggiuntivo verr determinato, considerati i mq specifici della struttura e linquadramento contrattuale degli operatori preposti allesecuzione degli interventi, sulla base degli elementi del progetto tecnico (rinvenibili nell offerta tecnica scheda A1 di edifici aventi caratteristiche analoghe alla nuova struttura), ed economica (costo orario offerto aumentata, se dovuta, dallincidenza delle eventuali maggiorazioni quali incidenza prodotti ad esclusione del costo per eventuali cere attrezzature, macchinari, spese generali ed utile); materiale di conforto come pure prodotti specifici per eventuali decerature/incerature, saranno oggetto di contrattazione separata qualora il relativo approvvigionamento fosse direttamente richiesto allimpresa; ; laddove fosse attiva una convenzione consip o centrali di acquisto regionali avente oggetto lesecuzione dei medesimi servizi appaltati nel presente capitolato, si adotteranno, se pi convenienti rispetto a quelle desumibili dal presente appalto, i pertinenti parametri economici. in contraddittorio fra il Direttore allesecuzione dellappalto per il Comune. e limpresa qualora per le prestazioni aggiuntive richieste o in ragione di nuovi edifici o, per quelli gi in appalto, aumento/diversificazione tipologie prestazionali e/o frequenze - non sia rinvenibile, nelle offerte tecniche ed economiche presentate dallimpresa per laggiudicazione dellappalto, tantomeno in eventuali convenzioni consip o centrali di acquisto regionali, lelemento tecnico ed economico per la relativa determinazione Si precisa che in occasione delle eventuali esigenze comportanti le predette possibili variazioni, laddove le variazioni intervenute/richieste non avessero le caratteristiche delloccasionalit il corrispettivo sar fatturato come indicato allart. 22 del presente CSA. prescindendo da un eventuale accordo sulle stesse, il Comune potr sempre e comunque rivolgersi, per lesecuzione delle prestazioni aggiuntive, ad altra impresa del settore, senza che limpresa possa trarre motivo per avanzare pretese di compensi ed indennizzi di qualsiasi specie. Tali eventuali variazioni non costituiscono motivo per lappaltatore per risolvere anticipatamente il contratto. Tutte le variazioni delle superfici contrattuali, sia di carattere definitivo che temporaneo, formano oggetto di atto aggiuntivo al contratto dappalto se comportano un incremento o decremento di spesa. Ogni variazione di superficie o di prestazione sia in aumento che in diminuzione dei servizi previsti dal presente capitolato dovr essere preventivamente autorizzata in forma scritta dal Committente. In caso di riduzione, oltre il quinto dobbligo, o cessazione del servizio, a seguito di indisponibilit permanente (vendita/cessione a terzi delledificio o cessazione dellattivit degli uffici), lappaltatore non pu esercitare alcuna azione risarcitoria nei confronti della stazione appaltante, qualora questultima abbia dato un preavviso di almeno 60 giorni consecutivi. Il Committente si riserva inoltre la facolt di introdurre diverse modalit di pulizia a modifica od integrazione di quanto previsto allarticolo 5. del presente capitolato.

ART. 09 - SOSPENSIONE DEI SERVIZI

In caso di scioperi del personale o di altra causa di forza maggiore, escluse ferie, aspettative, infortuni, malattie,
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l'Impresa dovr darne preventiva e tempestiva comunicazione all'Amministrazione e dovr assicurare per gli edifici comunque un servizio di emergenza. L'Amministrazione provveder, dunque, al computo delle prestazioni corrispondenti al servizio non svolto da detrarre dalla relativa fattura del primo pagamento in scadenza, importo che sar determinato applicando i criteri indicati al precedente articolo.

ART.10 CHIUSURA DI PORTE E FINESTRE

Limpresa obbligatoriamente provveder al termine del lavoro, alla chiusura delle porte e delle finestre dei locali oggetto dellappalto, allo spegnimento di luci che dovessero risultare accese nonch ad inserire leventuale dispositivo di allarme. Limpresa sar responsabile di tutti i danni che dovessero verificarsi per linosservanza di quanto sopra; lAmministrazione comunale potr rivalersi, per il risarcimento, sulle somme ancora dovute o comunque sul deposito cauzionale. Linadempienza verr inoltre sanzionata con la penalit individuata al successivo articolo 24 penalit

ART.11 OBBLIGHI E ONERI A CARICO DELLIMPRESA

Entro dieci giorni consecutivi dall'avvio dell'appalto, l'Appaltatore provveder alla presentazione al Comune del proprio Piano di Sicurezza nei locali del committente (Comune) anche ai fini delle verifiche dei dati ed adempimenti previsti dall'art. 7 del decreto legislativo n. 81/2008. Il Comune comunicher il nominativo del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione ed il nominativo del Rappresentante del Comune presso le sedi di svolgimento del servizio, designato dal Direttore/Datore di Lavoro della Direzione Committente . L'Impresa aggiudicataria deve comunicare al Comune il nome del proprio Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e il nominativo di un suo Rappresentante in loco per ogni area operativa, onde consentire al Datore di Lavoro Committente di attivare le procedure e misure di coordinamento stabilite dallart. 26 del DLgs n. 81/2008 ed altres consentire al Rappresentante dell'Impresa di attivare, quando necessario, le previste procedure e le misure di coordinamento. L'appaltatore d atto, senza riserva di sorta: a) di aver eseguito, unitamente al Rappresentante del Comune presso la sede di svolgimento del servizio, un attento e approfondito sopralluogo dei locali ove dovr svolgersi lo stesso; b) di aver sottoscritto il relativo verbale congiunto di sopralluogo per la comunicazione dei rischi e di avere conseguentemente verificato e valutato, mediante la diretta conoscenza, i rischi connessi alla sicurezza nell'area interessata al servizio, al fine di preordinare ogni necessario o utile presidio di protezione e di avere informato i propri lavoratori; c) di avere preso visione, ed eventualmente integrato ove concordemente ritenuto opportuno, del Documento Unico di Valutazione dei Rischi (DUVRI), elaborato dal Datore di Lavoro Committente, indicante le misure adottate per eliminare i rischi sul lavoro dovuti alle interferenze sullattivit lavorativa oggetto dellappalto, ai sensi dellart. 26 del DLgs n. 81/2008. LImpresa dovr assicurare la presenza durante le ore di servizio di un proprio rappresentante/incaricato, cos come definito al successivo articolo 15, che abbia la facolt ed i mezzi occorrenti per il regolare adempimento degli obblighi contrattuali, comunicandone il nominativo allUfficio Economato. LImpresa, a tale fine, dovr avere una sede operativa funzionante sul territorio comunale o Provinciale o comunque entro una distanza massima di km. 50 dalla sede comunale ovvero dovr provvedere entro 10 giorni consecutivi dalla comunicazione di affidamento del servizio, pena la revoca dellaffidamento, allapertura di una sede operativa funzionante in tali ambiti territoriali e dovr comunicare allUfficio Economato, allatto dellaffidamento del servizio, il nominativo ed il recapito telefonico del responsabile, al fine di provvedere tempestivamente alle chiamate urgenti; tale Responsabile dovr avere delega operativa rilasciata dallazienda per ci che riguarda la conduzione tecnica dellappalto.

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Pi in generale, lAppaltatore si obbliga all'osservanza delle norme di sicurezza e di quelle sull'impiego dei prodotti chimici non nocivi. L'Appaltatore si obbliga comunque a provvedere, a cura e carico proprio e sotto la propria responsabilit, a tutte le spese occorrenti, secondo i pi moderni accorgimenti della tecnica, per garantire, in ossequio al decreto legislativo n. 81/2008, la completa sicurezza durante l'esercizio dei lavori e l'incolumit delle persone addette ai servizi stessi e per evitare incidenti e/o danni di qualsiasi natura, a persone o cose, assumendo a proprio carico tutte le opere provvisionali ed esonerando di conseguenza il Comune da ogni qualsiasi responsabilit. Sono a completo carico dell'Appaltatore gli oneri relativi all'impiego di: a) divise per il personale impiegato, b) tessere di riconoscimento e distintivi, c) sacchi per la raccolta rifiuti urbani, d) materiali di pulizia di ottima qualit e prodotti da aziende altamente specializzate, e) attrezzature e macchinari atti ad assicurare la perfetta e tempestiva esecuzione delle pulizie, f) ogni altro onere necessario per lespletamento del servizio. L'Appaltatore deve altres provvedere a sue cure e spese e senza diritto di compenso alcuno: al montaggio, impiego e smontaggio, di ponteggi, elevatori sia fissi che mobili, eventualmente necessari per qualsiasi tipologia di prestazione, in particolare per il lavaggio delle vetrate fisse degli edifici, non pulibili all'interno; alla fornitura di tutto il materiale di protezione individuale contro gli infortuni, previsto dalle normative vigenti, in particolare dal decreto legislativo n. 81/2008 e successive modificazioni; ad istituire appositi registri nei quali dovranno essere puntualmente annotate le prestazioni svolte. In caso di eventi naturali (nevicate ed allagamenti), l'appaltatrice tenuta, senza oneri aggiuntivi, anche su semplice segnalazione telefonica, a mettere a disposizione il personale adibito normalmente al servizio di pulizia ed a provvedere all'asportazione della neve dai marciapiedi perimetrali e dai cortili interni nonch in caso di allagamenti, all'aspirazione dell'acqua con apposito aspira liquidi omologato. Comunque, dovr essere assicurato il ripristino delle condizioni ottimali di pulizia. In tempo di gelo, la ditta appaltatrice dovr provvedere, senza oneri aggiuntivi, allo spargimento mattutino, nei passaggi dei cortili, nelle aree di parcheggio e nei marciapiedi interni ed esterni agli edifici, di sale e/o sabbia, di fornitura del Comune. L'inosservanza delle leggi in materia di sicurezza di cui al presente articolo, determinano, senza alcuna formalit, la risoluzione del contratto.

ART.12 - SUBENTRO ALLA DITTA CESSANTE

Il presente appalto sottoposto allosservanza delle Norme in materia di cessazione e cambio di appalto previste dalla contrattazione collettiva vigente fra le Associazioni imprenditoriali di categoria e le Organizzazioni sindacali dei lavoratori comparativamente pi rappresentative.

ART. 13 OBBLIGHI DELLIMPRESA IN ORDINE AL PERSONALE IMPIEGATO

L' Appaltatore dovr osservare nei riguardi dei propri dipendenti, e se costituita sotto forma di societ cooperativa anche nei confronti dei soci - lavoratori impiegati nell'esecuzione dei servizi oggetto dell'appalto, tutte le leggi, i regolamenti e le disposizioni normative in materia di rapporto di lavoro, di previdenza ed assistenza sociale e di sicurezza ed igiene del lavoro. Fatto salvo quanto stabilito nel bando/disciplinare di gara in materia di giustificazione del costo del lavoro, l'Appaltatore dovr, altres, applicare nei confronti dei propri dipendenti, e se costituita in forma di societ cooperativa anche nei confronti dei soci lavoratori dipendenti impiegati nell'esecuzione dei lavori oggetto dell'appalto, un trattamento economico e normativo non inferiore a quello risultante dal vigente Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per i lavoratori delle imprese di pulizia, disinfestazione, servizi
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integrati/multiservizi sottoscritto dalle Organizzazioni Imprenditoriali e dei Lavoratori comparativamente pi rappresentative, anche se non sia aderente alle Organizzazioni che lo hanno sottoscritto e indipendentemente dalla sua forma giuridica, dalla sua natura, dalla sua struttura e dimensione e da ogni altra sua qualificazione giuridico - economica e sindacale, nonch un trattamento economico complessivamente non inferiore a quello risultante dagli accordi integrativi locali in quanto applicabili. LAppaltatore si obbliga altres ad assolvere tutti i conseguenti oneri compresi quelli concernenti le norme previdenziali, assicurative e similari, aprendo le posizioni contributive presso le sedi degli Enti territorialmente competenti, in relazione all'ubicazione del cantiere (art. 1 - comma 8 - D.L. 22/3/1993 n. 71, convertito in Legge 25/5/1993 n. 151), fatta salva la possibilit dellaccentramento contributivo autorizzato dallI.N.P.S., che dovr essere debitamente comprovato, qualora richiesto. Il Committente provveder al pagamento del corrispettivo dovuto all'Appaltatore solo previo accertamento della regolarit contributiva, nonch dei versamenti IVA eseguiti dallappaltatore e di quelli IRPEF eseguiti dallo stesso relativi ai redditi di lavoro dipendente (art. 2 D.L. n. 16/2012). In caso di inadempienza dellappaltatore la stazione appaltante proceder ai sensi degli articoli 4, 5 e 6 del DPR n. 207/2010. Tutto il personale adibito al servizio appaltato dovr essere alle dipendenze e sotto la diretta ed esclusiva direzione e responsabilit dell'Appaltatore. E inteso che per lesecuzione dei servizi di cui al presente appalto limpresa aggiudicataria si avvarr della propria organizzazione in modo autonomo. Rimane quindi esplicitamente escluso ogni vincolo di subordinazione del personale impiegato nei confronti del Comune, cos come limpresa aggiudicataria tenuta allosservanza del D. Lgs. n 276/2003 in materia di divieto di intermediazione nelle prestazioni di lavoro. Lo stesso personale dovr essere idoneo a svolgere le prestazioni del servizio, dovr possedere i prescritti requisiti di igiene e sanit e dovr essere di provata capacit, onest e moralit. Il personale dovr essere dotato di apposita divisa e di cartellino personale di riconoscimento. L'Appaltatore dovr comunicare al Committente, nel termine da questi indicato, l'elenco nominativo del personale che sar adibito al servizio, compresi i soci lavoratori se trattasi di societ cooperativa, con l'indicazione per ciascuna unit di personale degli estremi del documento di riconoscimento (tipo di documento, autorit, numero e data di rilascio). Tale elenco con la relativa documentazione dovr essere aggiornato con i nuovi inserimenti di personale, anche per sostituzione temporanea di altro personale per servizio militare, malattia, infortunio, ferie e maternit, entro il giorno 5 del mese successivo a quello in cui le variazioni si sono verificate. L'allontanamento dal servizio di personale per trasferimento o per cessazione dal lavoro dovr essere comunicato al Comune entro 5 giorni di calendario dal verificarsi del predetto evento. Entro il termine indicato dal Comune l'Appaltatore dovr produrre allo stesso copia della comunicazione consegnata ai lavoratori ai sensi dell'articolo 1 del decreto legislativo 26 maggio 1997, n. 152 sulle condizioni applicabili al rapporto di lavoro. Analogamente l' Appaltatore dovr provvedere per i nuovi inserimenti di lavoratori entro 10 giorni di calendario dal loro verificarsi. Il tardivo invio delle comunicazioni e della documentazione di cui sopra rispetto ai termini temporali 5 giorni e 10 giorni - sopra indicati comporter lapplicazione di una penale giornaliera non inferiore a . 60,00 . Il mancato invio delle comunicazioni e della documentazione di cui sopra comporter la risoluzione del contratto, previa diffida ad adempiere. L'Appaltatore dovr esibire ad ogni richiesta del Committente il registro infortuni e gli altri registri obbligatori previsto dalle vigenti norme in materia. L'Appaltatore dovr osservare le disposizioni in materia di sicurezza del lavoro dettate dal decreto legislativo 81/2008. L'Appaltatore dovr altres

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produrre al Comune, entro 30 giorni dallinizio del servizio, copia della comunicazione consegnata ai lavoratori ai sensi dellart. 1 del D.lgs 152/97 sulle condizioni applicabili al rapporto di lavoro; analogamente si proceder per i nuovi inserimenti entro 30 giorni dal loro verificarsi. Il mancato invio nei termini temporali indicati verr sanzionato con la penale giornaliera di . 60,00. dotare il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai lavori svolti e dovr adottare tutti i procedimenti e le cautele atte a garantire l'incolumit sia delle persone addette che dei terzi. organizzare ed effettuare il servizio a suo completo rischio ed onere assumendo a proprio carico le spese relative alla mano dopera, ai materiali ed agli attrezzi occorrenti, che saranno provveduti a sua cura ; portare a conoscenza del proprio personale che il Comune assolutamente estraneo al rapporto di lavoro intercorrente tra il personale e limpresa stessa e che non possono essere avanzate in qualsiasi sede pretese, azioni o ragioni di qualsiasi natura nei confronti del Comune; corrispondere, alle scadenze consuetudinarie, paghe e salari alla maestranza e con le modalit prescritte dalle normative di riferimento; in caso di ritardo debitamente accertato, limpresa sar sollecitata per iscritto dal Responsabile del Servizio del Comune, ad adempiere entro 24 ore e, perdurante inerzia, il Comune potr pagare le retribuzioni arretrate e ci senza pregiudizio dei sequestri piuttosto o cessioni di credito che fossero gi state concesse in favore di altri creditori. Il personale dellAppaltatore dovr mantenere in servizio un contegno irreprensibile e decoroso e dovr informarsi delle disposizioni presenti e future, emanate dal Comune e agli ordini impartiti dallAppaltatore. LAppaltatore prescriver ai propri dipendenti sotto pena di sanzione, di mantenere il segreto assoluto su tutto quanto visto e sentito in relazione alle attivit del Comune. Inoltre, ai suddetti fatto divieto di aprire cassetti ed armadi, manomettere carte e documenti eventualmente lasciati sui piani di lavoro; comunque l'Amministrazione Comunale si riserva la facolt di chiedere l'allontanamento del personale non gradito, per valide ragioni, e l'impresa dovr provvedere alla sostituzione senza alcun indugio

ART. 14 CESSIONE DEL CONTRATTO

vietata la cessione, anche parziale, del contratto, a pena nullit dello stesso. Si applica lart. 116 del DLgs n. 163/2006 nei casi di cessione di azienda e atti di trasformazione, fusione e scissione societaria. LAmministrazione si riserva la facolt di cessione del contratto in caso di trasferimento di funzioni mediante creazione di Istituzioni, Fondazioni, Societ a partecipazione comunale per i quali la prestazione di che trattasi rientri negli scopi di costituzione.

ART. 15 RESPONSABILE DEL SERVIZIO PER IL COMUNE E LIMPRESA

A) - La direzione del servizio conferita al Responsabile del Servizio Economato che potr avvalersi dei Responsabili dellesecuzione del provvedimento (preposti) ai sensi del TUEL 267/2000. Per ogni singolo immobile verr individuato un addetto alla verifica anche esterno al personale dipendente del Comune - di congruit deli servizi effettuati il cui parere dovr esser acquisito al fine di procedere alla liquidazione del corrispettivo allimpresa. Limpresa dovr comunque fare riferimento al Responsabile del Servizio per qualsiasi necessit connessa allo svolgimento del servizio appaltato. B) - Limpresa deve indicare il responsabile di Servizio che dovr essere notificato al Servizio Economato Tale figura ha il compito di programmare, coordinare, controllare e far osservare al personale impiegato le funzioni ed i compiti stabiliti, di intervenire, decidere e rispondere direttamente riguardo ad eventuali problemi che dovessero sorgere in merito alla regolare esecuzione delle prestazioni appaltate ed allaccertamento di eventuali danni .
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Pertanto tutte le comunicazioni e contestazioni di inadempienza fatte in contraddittorio con il responsabile di Servizio dovranno intendersi fatte allimpresa medesima. 1) Il responsabile del Servizio , sulla scorta di quanto programmato in sede di offerta tecnica con la compilazione della offerta tecnica scheda A1 determina con il Responsabile del Servizio Economato le fasce orarie definitive relative al servizi di pulizia continuativa per ogni singolo edificio/ambiente che dovr essere pubblicizzato, entro giorni 10 dalla relativa definizione, Tale obbligo sussiste anche in caso di modifiche. Si fa presente che assenti varianti apportate dal Comune nel corso dellappalto, eventuali modifiche nella fasce orarie e relativo monte ore dedicato, potranno essere apportate una sola volta , entro i primi 15 gg dallattivazione dellappalto e limitatamente alle sole prestazioni giornaliere, e interessare fino a massimo sei ambienti (codifica edifici) rispetto a quanto configurato nelle originarie schede A1 predisposte in sede di partecipazione alla gara. 3) Mensilmente , il Responsabile del Servizio, dovr presentare al Referente dellA.C., lattestazione degli interventi eseguiti, compilata per singolo edificio e controfirmata dai singoli responsabili dellambiente o struttura o edificio individuati dallA.C. (come individuato nel successivo articolo 24 penalit le attestazioni in argomento sono propedeutiche alla liquidazione, da parte del competente servizio economato, della rispettiva/e fattura/e, previa verifica della corrispondenza tra i lavori certificati e quelli effettivamente svolti. 4) Almeno una settimana prima del giorno stabilito dalla programmazione (offerta tecnica scheda A1 )il Responsabile di Servizio dellimpresa, per le prestazioni a carattere periodico (escluse pertanto le settimanali e le giornaliere), dovr dare preavviso, anche in forma verbale, al Referente e a ciascuno dei responsabili individuati dallA.C. e di cui al successivo articolo controlli e penalit. Al termine di ciascun ciclo di operazioni periodiche, dovr essere predisposto e compilato, con le modalit individuate al punto 3) del presente articolo, il modulo di avvenuta regolare esecuzione della prestazione; 5) Le medesime procedure e modalit dovranno essere osservate anche per le prestazioni occasionali a consumo su richiesta dellA.C., individuate per determinati edifici ; in questo caso lattestazione di regolare esecuzione dovr essere predisposta, compilata e, pertanto, controfirmata dal preposto dellEnte concomitantemente allavvenuta esecuzione dellintervento. 6) Il responsabile del Servizio ricever la consegna delle chiavi necessarie allingresso ai locali oggetto degli interventi di pulizia e ne dovr curare la custodia; il responsabile di servizio dovr essere facilmente rintracciabile e, per esigenze del Comune, fisicamente presente sul cantiere entro 2 ore dalla richiesta o dal minor tempo rinvenibile nellofferta tecnica.

ART. 16 SISTEMA DI AUTOCONTROLLO DELLAZIENDA

In sede di presentazione dell'offerta - Progetto Tecnico, il Concorrente deve proporre un proprio sistema di autocontrollo della corretta applicazione delle procedure, tempi e piani di lavoro da applicare all'appalto oggetto del contratto, nonch della qualit delle prestazioni rese. Prima dell'inizio del servizio l'Appaltatore deve fare convalidare detto sistema dal Comune che pu apportare eventuali integrazioni coerenti con il piano di lavoro senza incremento del corrispettivo di contratto. Tali indicazioni dovranno essere coerenti con quanto riportato allallegato offerta tecnica scheda a2.1 e a2.2 ed eventuale correlata modulistica presentata. Le risultanze del sistema di autocontrollo devono essere scritte, chiare ed univoche e visionabili in ogni momento dal Referente dellAmministrazione o da suoi incaricati al controllo.

ART. 17 - CONTROLLI E VERIFICHE DEL SERVIZIO DELLA STAZIONE APPALTANTE

E' facolt della Stazione appaltante effettuare, sia direttamente sia mediante tecnici esterni, in qualsiasi momento e senza preavviso, con le modalit che riterr opportune, controlli per verificare la rispondenza del servizio fornito dall'Impresa alle prescrizioni contrattuali del presente capitolato e alle normative vigenti in materia, anche con l'ausilio di macchina fotografica, riprese video ed asporto di campioni di prodotti impiegati per le pulizie, da sottoporre successivamente ad analisi di laboratorio, per verificare le caratteristiche merceologiche.
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Le risultanze dei controlli autorizzano il Comune ad applicare le penalit contrattualmente stabilite. I controlli indicativamente avranno per oggetto la verifica dei seguenti aspetti: esame visivo della qualit delle pulizie in base ad una griglia di 4 livelli cos articolata: - 0 pulito - 1 tracce di sporco - 2 sporco, polvere e alcune ragnatele - 3 diffusamente sporco e ragnatele evidenti professionalit degli addetti; controllo dell'abbigliamento di servizio degli addetti; controllo del numero di addetti e del relativo monte ore; controllo del corretto utilizzo delle attrezzature verifica della idoneit igienica e dello stato di manutenzione delle attrezzature impiegate per leffettuazione del servizio di pulizia. I risultati delle verifiche e dei controlli saranno riportate nei Rapporti che mensilmente verranno inviati alla Impresa, con lindicazione delle prescrizioni e delle scadenze entro le quali dovranno essere effettuati i diversi lavori di risanamento o poste in essere le operazioni correttive del servizio.

ART. 18 - DEPOSITO CAUZIONALE

Anteriormente alla stipula del contratto d'appalto, l'Appaltatore dovr prestare, pena la decadenza dallaggiudicazione, cauzione definitiva Si applica quanto previsto allart. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. La garanzia dovr essere reintegrata entro il termine di 10 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta del Comune qualora, in fase di esecuzione del contratto, essa sia stata escussa parzialmente o totalmente a seguito di applicazione penali ; in caso di inadempimento a tale obbligo, il Comune ha facolt di dichiarare risolto di diritto il contratto. Limporto della garanzia ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso della certificazione del sistema di qualit conforme alle norme Europee in corso di validit Per fruire di tale beneficio, loperatore economico segnala il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. Per fruire di tale beneficio loperatore economico affidatario dovr allegare al deposito definitivo la relativa certificazione di qualit. Si precisa che in caso di RTI la riduzione della garanzia sar possibile solo se tutte le imprese siano certificate. La cauzione progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione del servizio, nel limite massimo del 75 per cento dell'iniziale importo garantito. Lo svincolo, nei termini e per le entit anzidetti, automatico, senza necessit di benestare del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all'istituto garante, da parte dell'appaltatore o del concessionario, degli stati di avanzamento dei lavori o di analogo documento, in originale o in copia autentica, attestanti l'avvenuta regolare esecuzione. L'ammontare residuo, pari al 25 per cento dell'iniziale importo garantito, verr svincolato dalla Stazione appaltante, dietro richiesta scritta dellImpresa, alla scadenza del contratto, previa constatazione delladempimento degli obblighi contrattuali e previa detrazione delle somme eventualmente dovute a titolo di penali o rimborso spese, nonch previa verifica degli obblighi retributivi, contributivi e fiscali da parte dellappaltatore nei confronti dei propri dipendenti, ai sensi del D.L. n. 16/2012. Il deposito verr restituito previa redazione il Certificato di regolare esecuzione del servizio e sua approvazione con apposito provvedimento dirigenziale. Il deposito cauzionale definitivo potr essere costituito con una delle modalit previste dallarticolo 113 d.lgs 163/2006 e s.m.i. In ogni caso il deposito cauzionale deve essere effettuato, a pena decadenza, con un unico tipo di valori. Le fideiussioni e le polizze relative al deposito cauzionale definitivo, devono essere redatte in carta bollata, ovvero su moduli sui quali sar apposta la relativa marca da bollo e corredate, pena decadenza, di autentica notarile della firma, dellidentit, dei poteri e della qualifica del/i soggetto/i firmatario/i il titolo di garanzia.
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Si intendono per soggetti firmatari gli agenti, broker, funzionari e comunque i soggetti muniti di poteri di rappresentanza dellIstituto di Credito/Intermediario o Compagnia Assicurativa che emette il titolo di garanzia. In caso di irregolarit delle dichiarazioni sopra indicate, il Comune inviter la ditta interessata a regolarizzarle fissando un termine congruo; qualora la ditta non abbia provveduto entro il detto termine e non abbia addotto valide giustificazioni, si proceder ad escluderla dall'assegnazione. In tal caso alla ditta saranno addebitate le spese sostenute dal Comune per laffidamento dellappalto a terzi.

ART. 19

SPESE CONTRATTUALI

L'Impresa aggiudicataria si obbliga a stipulare il contratto previo versamento dei diritti di segreteria, di scritturazione e delle spese inerenti e conseguenti al contratto stesso alla data che sar comunicata dallAmministrazione Comunale. Il contratto verr stipulato presso la sede del Comune di Peschiera Borromeo a rogito del Segretario Comunale.

ART. 20

RESPONSABILITA DELLAPPALTATORE

L'Appaltatore svolge il servizio sotto la propria ed esclusiva responsabilit, assumendone tutte le conseguenze nei confronti dei propri addetti, della Comune e dei terzi; pertanto deve adottare, nell'esecuzione di tutte le prestazioni, ogni procedimento ed ogni cautela necessaria a garantire l'incolumit dei propri addetti, anche nei confronti dei rischi riconducibili alla conduzione degli edifici in cui si svolge il servizio, e dei terzi. L'Appaltatore si obbliga a sollevare il Comune da qualunque pretesa e azione che possa derivargli da terzi per mancato adempimento degli obblighi contrattuali, per trascuratezza o per colpa nell'assolvimento dei medesimi, con possibilit di rivalsa in caso di condanna. Le spese che il Comune dovesse eventualmente sostenere a tale titolo saranno dedotte dal deposito cauzionale, con obbligo di immediato reintegro, dai crediti dell'Appaltatore ed in ogni caso da questo rimborsate, senza pregiudizio per ogni eventuale ulteriore azione in sede civile e penale da parte del Comune . Esso pure responsabile dell'operato e del contegno dei dipendenti o collaboratori a qualsiasi titolo e degli eventuali danni che da essi possono derivare al Comune o a terzi. Laccertamento danni sar effettuato dal Comune alla presenza del Responsabile di servizio previamente avvertito, in modo tale da consentire allAppaltatore di esprimere la propria valutazione. Qualora lappaltatore non partecipi allaccertamento in oggetto, il Comune provveder autonomamente. I dati cos accertati costituiranno un titolo sufficiente al fine del risarcimento del danno che dovr essere corrisposto dallappaltatore. Qualora lappaltatore non dovesse provvedere al risarcimento del danno nel termine fissato nella relativa lettera di notifica, il Comune autorizzato a provvedere direttamente le trattenute con le modalit predette.

ART.21 DANNI E ASSICURAZIONI

Ogni responsabilit per danni che, in relazione all'espletamento del servizio o a cause ad esso connesse, derivassero al Comune o a terzi, a cose o a persone (compresi i dipendenti dellImpresa Appaltatrice), sono senza riserve ed eccezioni a totale carico dell'Impresa Appaltatrice. L'Impresa, a copertura dei rischi del servizio, deve presentare nel termine di giorni 10 dallavvenuta comunicazione di aggiudicazione, pena la decadenza dellaggiudicazione, apposita polizza assicurativa avente durata pari a quella del contratto stipulata presso primaria Compagnia di Assicurazione con l'espressa rinuncia da parte della medesima ad ogni azione di rivalsa nei confronti del Comune. La polizza assicurativa dovr riguardare specificamente la responsabilit civile verso terzi e verso Prestatori dOpera (RCT/O), con almeno i seguenti massimali: Euro 3.000.000,00 per ogni sinistro Euro 2.000.000,00 per ogni persona Euro 2.000.000,00 per danni a cose e/o animali. La Societ Assicuratrice deve obbligarsi nei limiti dei massimali pattuiti a tenere indenne lAssicurato di quanto questi sia tenuto a pagare, quale civilmente responsabile ai sensi di legge, a titolo di risarcimento
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(capitale, interessi e spese) di danni involontariamente cagionati a terzi per morte, per lesioni personali e per danneggiamenti a cose, in conseguenza di un fatto accidentale verificatosi in relazione ai rischi dellattivit oggetto del presente appalto e descritta in polizza. Copia autentica di detta polizza dovr essere consegnata al Comune in sede di contratto. Parimenti le quietanze di rinnovo dovranno essere consegnate alla Stazione appaltante alle successive scadenze anniversarie. Eventuali successive variazioni dovranno essere comunicate al Comune e preventivamente accettate dallo stesso. In alternativa alla stipulazione della polizza come sopra riportato, il prestatore di servizi potr dimostrare lesistenza di una polizza RC gi attivata, avente le stesse caratteristiche indicate. In tal caso si dovr produrre una appendice alla stessa, nella quale si espliciti che la polizza in questione copre anche il servizio svolto per conto di questa Amministrazione. Limitatamente ai danni eventualmente arrecati al patrimonio comunale: 1. levento dovr essere denunciato immediatamente allAmministrazione Comunale che provveder, con limpresa e/o personale dipendente da egli stesso delegato, a redigere apposito verbale; il ripristino dovr avvenire immediatamente ovvero entro 5 (cinque) giorni massimo, ovvero 12 (dodici) (solo per casi gravi o complessi), dal giorno dellevento. Eventuali inadempienze e/o ritardi nella denuncia spontanea allAmministrazione Comunale del verificarsi dellevento, verranno sanzionati con lapplicazione di penalit giornaliere variabili da Euro 50,00 a Euro 250,00; 2. l'Impresa stessa dovr, in ogni caso, procedere senza indugio ed a proprie spese alla riparazione e/o sostituzione delle parti o degli oggetti danneggiati; 3. il controllo delle riparazioni e/o sostituzioni di cui sopra sar effettuato dall'Amministrazione in contraddittorio con il rappresentante dellImpresa Appaltatrice. Qualora l'Impresa, ovvero il Suo Assicuratore, non provveda al risarcimento/indennizzo o alla riparazione nei termini notificatigli dallAmministrazione Comunale, lo stesso autorizzato a provvedere direttamente, rivalendosi, mediante trattenute, sui crediti dell'Impresa ovvero sul deposito cauzionale, che dovr, in tal caso, essere immediatamente reintegrato.

ART. 22 - CORRISPETTIVO DELLAPPALTO - MODALIT DI PAGAMENTO

Limpresa emetter fattura unica al termine di ogni mese, in rate uguali corrispondenti ad 1/12 del canone annuale desunta dalla scomposizione dellofferta economica di cui alla offerta economica presentata dallimpresa per laggiudicazione dellappalto. Ogni fattura, compresa quella emessa per le prestazioni occasionali eventualmente attivate nel periodo di riferimento dovr recare, nelle note, il numero e la data del provvedimento di assunzione dellimpegno di spesa. Limitatamente agli edifici e/o ambienti destinatari di pulizie occasionali (vedasi all. CSA scheda 2E ovvero per altre prestazioni temporanee/occasionali richieste in estensione allappaltatore con le modalit individuate allarticolo 8 variazioni delle prestazioni e prestazioni extracontratuali, limpresa emetter singola fattura mensile, dettagliata e riepilogativa di tutte le prestazione preventivamente richieste dallA.C. e regolarmente realizzate nel mese ovvero; laddove la variazione non avesse il carattere della temporaneit, il controvalore, osservata la durata contrattuale, sar parcellizzato in canoni mensili. Il costo fatturabile per ciascuna singola prestazione ( con la sola eccezione di quanto eventualmente esteso allimpresa con le modalit previsto dallarticolo 8) quello individuabile nellofferta economica di cui al modello offerta economica . 5) I pagamenti del fatturato avverranno, entro 30 (trenta) giorni dalla data di ricevimento della relativa fattura, risultante dalla data di protocollo; il pagamento comunque subordinato alla stipula del contratto. In caso di emissione di fattura irregolare o sprovvista di ogni documento attestante lavvenuto collaudo delle prestazioni rese il termine di pagamento verr sospeso dalla dati intervenuta contestazione da parte del
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Comune. 6) Tali pagamenti verranno effettuati mediante mandati di pagamento riscuotibili presso la Tesoreria Comunale. Potranno essere autorizzate diverse procedure di pagamento (es.: pagamento a mezzo bonifico bancario con spese a carico dellimpresa), su richiesta dellimpresa stessa senza che ci, tuttavia, comporti diversa domiciliazione dellobbligazione; le parti si danno infatti reciprocamente atto che, ad ogni effetto civilistico, la prestazione pecuniaria comunque esigibile unicamente al domicilio della Stazione Appaltante. Limpresa, inoltre, non potr avanzare alcuna pretesa per eventuali ritardi attribuibili ai tempi tecnici necessari per lespletamento della diversa procedura di pagamento (es. bonifico) richiesta dallimpresa stessa. 7) Qualora il Comune non rispettasse i termini di pagamento di cui sopra, sempre e qualora il ritardo non dipendesse dallespletamento di obblighi normativi necessari a rendere il pagamento esecutivo, limpresa appaltatrice provveder a notificare al Comune ingiunzione ad effettuare laccredito entro cinque giorni dalla data di ricevimento dellingiunzione medesima. Decorso infruttuosamente tale termine, limpresa appaltatrice avr diritto allapplicazione e riconoscimento degli interessi legali, calcolati dal novantunesimo giorno di ricevimento della fattura, o dalla sua avvenuta regolarizzazione documentale, risultante dalla data di protocollo, alla data di effettivo accredito del pagamento; gli interessi saranno calcolati al tasso legale vigente tempo per tempo (art. 1284 cc). 8) Il Committente provveder al pagamento del corrispettivo dovuto all'Appaltatore solo previo accertamento della regolarit dellesecuzione del servizio, della verifica della regolarit contributiva, nonch dei versamenti IVA eseguiti dallappaltatore e di quelli IRPEF eseguiti dallo stesso relativi ai redditi di lavoro dipendente (art. 2 D.L. n. 16/2012). In caso di inadempienza dellappaltatore la stazione appaltante proceder ai sensi degli articoli 4, 5 e 6 del DPR n. 207/2010. 9) Eventuali variazioni delle modalit di fatturazione potranno essere richieste dallAmministrazione comunale allimpresa la quale ne riconosce fin dora per ogni effetto e conseguenza la piena ed immediata efficacia e rinuncia espressamente ad ogni eccezione ed azione in qualsiasi sede . 10) dal pagamento del corrispettivo sar detratto delle eventuali spese di cui al successivo articolo 24 penalit del presente capitolato, quello delle penalit applicate per inadempienze a carico dellimpresa, il monte ore eventualmente non lavorato e quanto altro dallo stesso dovuto. 11) In ottemperanza a quanto previsto dallart. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136, e s.m.i., limpresa si obbliga ad utilizzare, per ogni operazione finanziaria connessa al contratto per lerogazione del servizio di cui trattasi, conti correnti bancari o postali dedicati alle commesse pubbliche di cui allart. 3, commi 1 e 7, del D.lgs. sopra indicato. Gli estremi identificativi dei conti utilizzati dovranno essere comunicati allAmministrazione, per iscritto e nei termini prescritti, contestualmente alle generalit e al codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Limpresa si obbliga, inoltre, ad utilizzare, per ogni movimento finanziario inerente il presente contratto, lo strumento del bonifico bancario o postale, indicando in ogni operazione registrata il codice CIG (Codice Identificativo Gara) assegnato dallAmministrazione, salva la facolt di utilizzare strumenti diversi nei casi espressamente esclusi dallart. 3, comma 3, della Legge 136/2010 e.s.m.i. . Limpresa si obbliga/impegna altres ad inserire nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate al presente contratto, a pena di nullit assoluta, unapposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilit dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010 e s.m.i.;
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ad esibire, a semplice richiesta dellAmministrazione, la documentazione a comprova del rispetto degli obblighi di cui al periodo precedente. a comunicare leventuale inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilit finanziaria, procedendo allimmediata risoluzione del rapporto contrattuale e informandone contestualmente lAmministrazione e la prefettura-ufficio territoriale del Governo territorialmente competente; uguale impegno dovr essere assunto dai subappaltatori e subcontraenti a qualsiasi titolo interessati al presente contratto. Il mancato rispetto degli adempimenti individuati dalla presente clausola contrattuale comporta, ai sensi della Legge 136/2010 e s.m.i., la risoluzione espressa del contratto

ART. 23 - REVISIONE PREZZI

I corrispettivi offerti in sede gara non potranno subire variazioni nel corso del primo anno. A partire dal secondo anno i corrispettivi contrattuali potranno essere sottoposti a revisione che interverr sulla base di unistruttoria condotta con riferimento ai dati di cui allart. 7 comma 4 lett.c, ove possibili, e comma 5 del D.Lgs 163/2006 In alternativa, nelle more della pubblicazione dei costi standardizzati di beni e servizi , la revisione di cui allarticolo 115 del D.lgs 163/2006 verr effettuata, previa documentata richiesta da parte dellappaltatore, in base alle variazioni dellindice ISTAT dei prezzi al consumo per famiglie di impiegati ed operai (indice FOI nazionale). LAmministrazione appaltante dovr a tale scopo predisporre apposito atto Amministrativo per la definizione dellimporto dovuto per la revisione, che dovr essere fatturata a parte.

ART. 24- PENALITA

L'Impresa deve eseguire i lavori di pulizia a perfetta regola d'arte, in tutti gli ambienti oggetto dell'appalto non si dovr notare presenza di ragnatele o lanuggine; fatto obbligo allimpresa aggiudicataria di segnalare ai competenti uffici e servizi comunali quelle circostanze e quei fatti che, rilevati nellespletamento del servizio, possano impedire o ostacolare il regolare svolgimento del servizio medesimo. Lapplicazione delle penalit avverr sulla scorta delle risultanze dei controlli che il Comune , occasionalmente/metodicamente intender realizzare (articoli 15 e 17 del presente csa). Per singoli disservizi, i responsabili incaricati controlleranno che i lavori previsti dal presente capitolato , integrato da quanto ulteriormente indicato in sede di offerta tecnica dallimpresa , siano eseguiti nei tempi e modi prescritti. Tali preposti, salva la facolt di ordinare, ove possibile, l'immediato rifacimento delle pulizie, devono segnalare tempestivamente per iscritto al Responsabile del Servizio dellimpresa e, per conoscenza, al Responsabile del Servizio Economato, le inadempienze riscontrate in qualsiasi punto operativo, onde consentire l'immediata contestazione degli addebiti alla Ditta appaltatrice che obbligata, comunque, ad effettuare immediato sopralluogo (entro 2 ore dalla trasmissione della contestazione) ed attivare, entro 2 ore dal termine del sopralluogo, il servizio di ripristino che avverr senza riconoscimento di corrispettivo , compensato lo stesso dalla negligenza rilevata. Eventuali inadempienze od irregolarit , immediatamente segnalati allimpresa da parte dei succitati responsabili, daranno luogo ad apposito verbale di contestazione, sottoscritto dal controllore e dal Responsabile di Servizio dellimpresa . Copia del verbale dovr essere trasmesso al Responsabile Servizio Economato (direttore del servizio) . per le attivit di competenza (applicazione eventuali penalit). Tale referente dellA.C. potr realizzare, in ogni caso a supporto ed integrazione delle attivit dei singoli preposti comunali dei punti operativi, autonome ispezioni e controlli negli ambienti da essi gestiti, contestando direttamente al Responsabile del Servizio dellimpresa eventuali disservizi. L'ammontare della penale stabilito con provvedimento del Responsabile del Servizio Economato , in relazione alla gravit e recidivit delle omissioni, a quanto predeterminato nellallegato CSA all. 2, capitolato prestazionale e correlate penalit alle sottoschede 2A, 2B, 2C, 2D, (gli importi indicati , in corrispondenza
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della singola specifica prestazione e per singolo specifico edificio di ciascuna sottoscheda si intendono applicati: giornalmente, in ,quale valuta, e per singola inadempienza prestazionale )a quanto di seguito riportato. Il totale delle penali non potr superare, annualmente, il 10% del valore annuale del contratto e, a beneficio dellimpresa, i limiti massimi giornalieri indicati allarticolo 145 del dpr 207/2010; . Qualora oggettivi inadempimenti alle condizioni contrattuali giustifichino le ripetute applicazioni delle suddette penali, oltre tale limite (10%) si proceder alla risoluzione del contratto a danno del fornitore L'applicazione delle penalit dovr essere preceduta da regolare contestazione di inadempienza alla quale la ditta aggiudicataria avr la facolt di presentare le contro deduzioni entro e non oltre 5 giorni dalla comunicazione della contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accoglibili a giudizio del Comune ovvero non vi

sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato le penali si intenderanno definitivamente applicate .
LAmministrazione Comunale si riserva la facolt di far eseguire ad altre ditte i lavori non fatti o eseguiti in maniera non soddisfacente, salvo ed impregiudicato il diritto al rimborso delle spese sostenute, al risarcimento per eventuali danni e l'applicazione della penale. Rifusione spese, pagamento dei danni e penalit sono addebitati all'impresa mediante ritenute sulle fatture in pagamento del mese successivo alla data della contestazione. In caso di disservizio reiterato o di inadempienza ritenuta grave a giudizio insindacabile dellAmministrazione comunale, si far luogo alla risoluzione del contratto ai sensi dell'art. 1456 del codice civile. Fermo restando quanto previsto al successivo art. 26 risoluzione del contratto, lAmministrazione, in osservanza dellarticolo 145 del dpr 207/2010, si riserva di comminare, per ogni inadempienza, riferita alla periodicit degli interventi e per singolo edificio, le ulteriori seguenti penali: 1. IN RELAZIONE AD INOSSERVANZA DELLE MODALITA , DEI TEMPI E FREQUENZE DEGLI INTERVENTI RELATIVI AL SERVIZIO DI PULIZIA , si rinvia al Richiamato allegato ALL. CSA SCHEDE 2A, 2B, 2C, 2D, prestazioni e correlate penalit , penalit per prestazione ed edificio nella quale, in corrispondenza a ciascun codice prestazione richiesta per edificio e/o ambiente di esso e/o tipologia di prestazione per ambiente di esso, espresso, in valore assoluto (euro) o in percentuale, lentit della penale, da correlare alla mancata effettuazione del relativo intervento; 2 PER MANCATA OSSERVANZA DEL NUMERO DEGLI ADDETTI, previsti dal progetto tecnico offerta tecnica allegato scheda A1 attinente il singolo edificio ovvero nella scheda A riepilogativa), si provveder alla comminazione, per ogni posizione lavorativa risultata mancante, di una penale corrispondente a tre volte laliquota oraria (costo orario), rinvenibile nellofferta economica compilata dallimpresa per laggiudicazione dellappalto, del relativo inquadramento contrattuale, per il numero totale di ore che non risultano coperte dalla posizione lavorativa in questione, fatto salvo il diritto qualora la prestazione, dal momento della contestazione ed entro la tempistica per i ripristini di cui al presente articolo, non venisse poi realizzata e ci comportasse un disservizio allutenza comunale ad integrare lapplicazione della predetta penalit con i maggiori controvalori per le prestazioni non realizzate di cui alle richiamate schede CSA All. 2prestazioni e penalit correlate. Quanto sopra anche nel caso in cui sia mantenuto il numero di ore programmate di ciascun edificio, per lespletamento del servizio; 3 PER OGNI MANCATO INQUADRAMENTO CONTRATTUALE NEL RELATIVO LIVELLO INDICATO NEL PROGETTO TECNICO (offerta tecnica allegato scheda A1 del singolo addetto / edificio, in riscontro con il riepilogo nella offerta tecnica allegato scheda Acon riferimento esclusivamente ad
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inquadramento inferiore, verr attribuita - per ogni inquadramento di posizione lavorativa inferiore a quella stabilita - una penalit fino a massimo . 200,00 in ragione della consistenza e durata del mancato riscontro; qualora la circostanza fosse rilevata dufficio dal personale Comunale e lappaltatore non ristabilisse le attese condizioni entro giorni 5 dallavvenuta contestazione, la penalit verr maggiorata con ulteriori .50,00; Di minimo . 20,00 fino a un massimo di . 100,00 giornaliere qualora la circostanza, segnalata dallimpresa, non fosse effettivamente riconducibile a contingenze del momento, verificate e condivise dallAmministrazione;la penale, fermo restando il diritto dellAmministrazione a non corrispondere le differenze salariali esposte dallimpresa nellofferta economica per gli inquadramenti coinvolti, saranno operative qualora non venisse ristabilita, nei termini indicati dal Comune, loriginaria condizione progettuale IN CASO DI MANCATA O INSUFFICIENTE FORNITURA DI PRODOTTI /MATERIALI DI CONSUMO O RELATIVE SCORTE (rif. Art. 5 e 7 del presente c.s.a.) o verificata difformit delle caratteristiche tecniche rispetto a quanto dichiarato col progetto tecnico (allegato offerta tecnica scheda b3) RILEVATE A SEGUITO SOPRALLUOGO PRESSO LE AREE DI STOCCAGGIO RESE DISPONIBILI DAL COMUNE NEGLI EDIFIC/AMBIENTI ASSISTITI DAL CONTRATTO , saranno comminate per singolo edificio, le seguenti penalit giornaliere Sacchetti usa e getta per contenitori Minimo 10,00 Max . 30,00 sapone liquido Minimo 10,00 Max . 50,00 Materiale monouso (asciugamani carta o copriasse wc.) per Minimo 10,00 Max . 50,00 singola tipologia materiale .. carta igienica Minimo 20,00 Max . 150,00 Indisponibilit registro carico/scarico tale materiale (rif. Art. 5) Minimo 10,00 Max . 50,00 Difformit caratteristiche con quelle dichiarate nella scheda b3; per Minimo 75,00 Max . 150,00 singola infrazione e singolo materiale di consumo 3 5 RELATIVAMENTE AL CONTROLLO QUALITATIVO DELLE PRESTAZIONI E VERIFICA DELLORGANIZZAZIONE per ogni infrazione e/o difformit rispetto a quanto dichiarato nellallegato offerta tecnica scheda a2.1 e a2.2 per laggiudicazione dellappalto, sar applicata , per singola infrazione una penale non inferiore a 50,00 con il massimo di 200,00 in caso di reiterazione 6 Responsabile di Servizio: individuazione/sostituzione , reperibilit (per qualsiasi esigenza dellA.C., presenza fisica presso lutente comunale entro 2 ore dalla chiamata.) Per ogni mezzora di ritardo non imputabile a cause di forza maggiore 25,00 Oltre 1 ora di ritardo , la reperibilit ritenuta inattivata e sanzionata con ulteriori 250,00 Per mancata comunicazione del nominativo del Responsabile del servizio di cui allart. 11 lettera c e suo sostituto verr comminata una penale giornaliera pari . 150,00

7 Ripristino disservizi ritardato adempimento Ogni mezzora di ritardato adempimento sulla tempistica individuata al presente articolo verr sanzionata con Oltre 2 ore di ritardo , la reperibilit ritenuta inattivata e sanzionata con ulteriori

50,00 100,00

RELATIVAMENTE AL PARCO MACCHINE DISPONIBILE (allegato offerta tecnica scheda b2.1

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8a) per lassenza, verificata a seguito dellispezione, del quantitativo numerico di macchine stabilmente offerto con la scheda b2.1 sar applicata una penale giornaliera, per ciascuna unit mancante, fermo restando lobbligo dellimpresa del reintegro della/e macchina/e mancante/i , non inferiore a 8b) per la messa a disposizione di macchine diverse da quelle offerte nel progetto tecnico (allegato offerta tecnica scheda b2.1, e comunque - non equivalenti , senza intervenuta preventiva comunicazione allAmministrazione, fermo restando lonere dellimpresa del reintegro della macchina/e mancante/i, verr comminata, per ogni macchina una penale giornaliera pari a 9 200,00

150,00

RELATIVAMENTE ALLA MESSA A DISPOSIZIONE DI PRODOTTI diversi (anche se ulteriori e aggiuntivi) a quelli offerti nel progetto tecnico (allegato offerta tecnica scheda b2.2 ) e, comunque, non equivalenti fermo restando lobbligo dellimpresa di rendere disponibili i prodotti offerti (ovvero qualora gli stessi non fossero pi prodotti e commerciati - analoghi per composizione/modalit di impiego), verr comminata, giornalmente, una penale forfetaria, per SINGOLO prodotto tecnicamente non rispondente a quanto dichiarato in sede di offerta e per singola inadempienza di 150,00. Verr applicata la penalit forfetaria di . 250,00 in relazione al singolo prodotto e alla singola inadempienza qualora, contravvenendo a quanto indicato nella scheda b3, il prodotto dovesse pervenire agli operatori di pulizia o nelle sedi comunali in appalto in modo difforme dalla metodolgie dichiarate. Analogamente per importo e in ragione del singolo macchinario e singola inadempienzasi proceder/applicher laddove quanto indicato dalla concorrente nella scheda b3 venisse disatteso.

10. ELATIVAMENTE ALLE MODALITA DI ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI descritte dallofferente con la compilazione dellallegato offerta tecnica - scheda b1 (nonch delle altre schede tecniche laddove sussistessero correlate relazioni e riverberi per i contenuti ivi dichiarati) verranno comminate, fermo restando lobbligo dellimpresa di conformarmi a quanto dichiarato/descritto in offerta, le seguenti penali: 10a) difformit riscontrate, a seguito controllo, nelle modalit o tecniche di esecuzione delle 50,00 prestazioni richieste, con specifica esclusione delle prestazioni successivamente dettagliate, verr comminata, singola infrazione prestazionale 10b) difformit riscontrata, a seguito controllo, nellesecuzione qualora offerta - della 150,00 prestazione lavaggio meccanizzato pavimentazioni palestre verr comminata la penale, per singola infrazione accertata, di 10c) difformit riscontrata, a seguito controllo, nellesecuzione della prestazione deceratura 300,00 e inceratura pavimenti verr comminata la penale, per singola infrazione accertata, di 10d) difformit riscontrata, a seguito controllo, nellesecuzione della prestazione lavaggio, 250,00 ceratura e inceratura parquet verr comminata la penale, per singola infrazione accertata, di 11 PER INOSSERVANZA DI DISPOSIZIONI VARIE: 11a) per mancata comunicazione , entro i termini di cui allarticolo 12 personale dellimpresa, al Responsabile del Servizio Economato, nonch ai referenti degli edifici indicati dallAmministrazione 11a.1 dei nominativi del personale stabilmente adibito al servizio, suddivisi per singolo 5 edificio, si comminer al penale, per ogni nominativo non comunicato e per ogni giorno di ritardo , di 11a.2 delle eventuali sostituzioni o variazioni del personale, , per ogni nominativo non 5 comunicato e per ogni giorno di ritardo , verr comminata la penale di
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11a.3 del nominativo del Responsabile del Sevizio con funzioni direttive e potere disciplinare, per ogni giorno di ritardo verr comminata la penale giornaliera di 11a.4 per la mancata esibizione, a richiesta dellA.C., di quanto individuato al punto 5 articolo 12 del presente capitolato, per ogni giorno di ritardo sui termini comunicati dallA.C per la presentazione (massimo 5 gg. Lavorativi) e per ogni documento, verr comminata la penale di 30

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11B) per mancata trasmissione della polizza RCT nei termini indicati nel presente capitolato 100 ovvero, verr comminata, per ogni giorno di ritardo , la penale di Con lavvertenza che trascorsi inutilmente 60 (sessanta) giorni, l'Amministrazione dar luogo alla risoluzione del contratto ai sensi dell'art. 1456 del codice civile; 11c) per mancata trasmissione di quanto individuato e richiesto al punto b articolo 11 del 50,00 presente capitolato speciale dappalto , si comminer una penale per ogni giorno di ritardo pari ad Con lavvertenza che trascorsi inutilmente 21 (sessanta) giorni consecutivi, l'Amministrazione dar luogo alla risoluzione del contratto ai sensi dell'art. 1456 del codice civile; 11d) per assenza di dotazione e/o relativa esposizione del tesserino di riconoscimento del personale impiegato, per ogni singolo addetto e per ogni inadempienza, verr comminata la penale di 100,00

11e) per ogni verificata omissione da parte dellimpresa nel rendere disponibile in favore del 1 per mille proprio personale impegnato nelle prestazioni appaltate i dispositivi di protezione dellammontare individuale o collettiva verr comminata, la penale pari allo netto contrattuale 11f) per ogni verificato mancato utilizzo , nellesercizio delle proprie mansioni da parte del singolo addetto, delle DPI e delle attrezzature fornite dallimpresa nel rispetto delle normativi di sicurezza, verr comminata, la penale di 11g) per ogni mancata messa a disposizione degli addetti del servizio, da parte dellimpresa, di idonea tuta/camice da lavoro, per lutilizzo da parte del personale addetto al servizio, verr comminata, a singolo riscontro, la penale di 11h) per ogni mancata utilizzo, da parte del singolo addetto, della tuta/camice da lavoro, verr comminata, a singolo riscontro, la penale di 11.i) per la verificata inosservanza della prestazione individuata allart. 10 chiusura di porte e finestre , verr comminata la penale, per singolo edificio di . 250,00, salvo il diritto del Comune a rivalersi per i maggiori danni subiti 11.l) per la ritardata completa presentazione delle schede tecniche di sicurezza di attrezzature e macchinari di cui allart. 7 del presente c.s.a. ; per ogni giorno di ritardo 11.m) per ogni inadempienza /ritardo circa lattivit di formazione indicata in offerta e dettagliata nel progetto tenico scheda C (o, per il personale sostituito, nella scheda autoprodotta), verr applicata una penale pari a 11.n) per ogni inosservanza da parte del personale coinvolto nelle prestazioni appaltate delle indicazioni contenute nel duvri per ridurre/eliminare rischi di natura interferenziale immessi nei locali del Comune dallimpresa medesima, verr applicata la penale 11.o) per ogni inadempienza /ritardo o difformit rispetto a quanto dichiarato nellallegato
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250,00

50,00

25,00 250,00

50,00

0,5 per mille dellammontare netto contrattuale 1 per mille dellammontare netto contrattuale Non inferiore a .

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offerta tecnica scheda D per le modalit osservate nella sostituzione del personale verr applicata una penale 150,00 e fino allo 0,3 per mille dellammontare netto contrattuale Minimo 50,00 e fino allo 0,7 per mille dellammontare netto contrattuale . 200,00

11.p) per ogni ritardo nellesecuzione o, una volta attivate, conclusione delle prestazioni periodiche, verr comminata una penale giornaliera e per singolo edificio di

11.r) per ogni giorno di ritardo rispetto al termine indicato per lapertura di una sede operativa verr applicata la penale

ART. 25 ESECUZIONE IN DANNO

Qualora il prestatore di servizi ometta di eseguire, anche parzialmente, la prestazione oggetto dellappalto con le modalit ed i tempi previsti, lAmministrazione potr ordinare ad altra Ditta lesecuzione parziale o totale di quanto omesso dal prestatore di servizi stesso, al quale saranno addebitati i relativi costi ed i danni eventualmente derivati al Comune. Per il risarcimento dei danni ed il pagamento di penalit, lAmministrazione potr rivalersi, mediante trattenute, sugli eventuali crediti del prestatore di servizi ovvero, in mancanza, su deposito cauzionale, che dovr, in tal caso, essere immediatamente integrato.

ART. 26 - RISOLUZIONE - RIFUSIONE DANNI E SPESE

Fatto salvo quanto stabilito nel bando/disciplinare di gara in materia di giustificazione del costo del lavoro, poich in sede di analisi dei prezzi e determinazione dellimporto contrattuale lAmministrazione si basata, riguardo al costo della mano dopera, sulle tabelle Costo orario operai addetti ai servizi di pulizia, disinfestazione, servizi integrati/multiservizi - CCNLper la provincia di Milano elaborate dal ministero del lavoro (DM 23/05/2012,), la ditta aggiudicataria, anche se non aderente ad associazioni firmatarie, si obbliga ad attuare nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nei servizi costituenti oggetto del presente affidamento e, se cooperative, anche nei confronti dei soci lavoratori dipendenti impiegati nei servizi oggetto dellappalto, condizioni retributive non inferiori a quelle risultanti dal predetto contratto collettivo nazionale di lavoro e da accordi locali in quanto applicabili, alla data dellofferta, alla categoria e nella localit in cui si svolgono i servizi. Il mancato adempimento dei sopra menzionati obblighi costituisce inadempienza contrattuale e determina limmediata risoluzione del contratto con trattenuta della cauzione definitiva quale penale. Il Committente potr inoltre procedere alla risoluzione del contratto nelle seguenti ipotesi: a) mancato rispetto di quanto previsto dal Progetto Tecnico presentato dallappaltatore in sede di offerta, fatta salva lapplicazione delle penalit di cui al relativo articolo del presente capitolato; b) grave ovvero ripetuta negligenza o frode nellesecuzione degli obblighi contrattuali, fatta salva lapplicazione delle penalit di cui al pertinente articolo del presente capitolato; c) nel caso di concordato preventivo, di fallimento, di stato di moratoria, liquidazione coatta e di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico della ditta aggiudicataria d) cessione del contratto e subappalto non espressamente autorizzato dal Committente, ovvero realizzato oltre i limiti di legge; e) qualora il servizio venisse sospeso o interrotto per motivi non dipendenti da cause di forza maggiore; f) in caso di violazione delle norme di cui alla Legge n. 136/2010 in materia di tracciabilit dei flussi finanziari relativi al presente appalto;

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g) mancata apertura, entro 10 giorni consecutivi dalla comunicazione di affidamento del servizio, di una sede operativa funzionante entro una distanza massima di km. 50 dalla sede comunale; h) qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto, le informazioni interdittive di cui allart. 10 del D.P.R. 03/06/1998 n. 252. In tal caso sar applicata a carico dellappaltatore, una penale a titolo di liquidazione forfettaria dei danni nella misura del 10% dellimporto del contratto, salvo il maggior danno i) negli altri casi previsti dal presente capitolato con le modalit di volta in volta specificate; Nei casi di cui alle precedenti lettere a), b), e) e g), dopo la diffida, formulata con apposita nota separata, delle inadempienze contrattuali, qualora lassuntrice non provveda, entro e non oltre il termine di tre giorni consecutivi dalla relativa comunicazione fattagli pervenire (anche via fax), a sanare le medesime, lAmministrazione Comunale provveder alla risoluzione del contratto, ai sensi e per gli effetti dellarticolo 1454 del Codice Civile. Nelle fattispecie di cui alle precedenti lettere c), d), f) e h) il contratto si intender risolto di diritto, ai sensi e per gli effetti dellarticolo 1456 del Codice Civile. Qualora si addivenga alla risoluzione del contratto per le ipotesi sopra riportate, lappaltatore, oltre allimmediata perdita della cauzione a titolo di penale, sar tenuto al rigoroso risarcimento di tutti i danni diretti ed indiretti ed alla corresponsione delle maggiori spese alle quali il Committente dovr andare incontro per laffidamento a terzi del rimanente periodo contrattuale.

ART.27 IPOTESI DI DECADENZA DAL CONTRATTO

Costituiscono cause di decadenza: a) Apertura di una procedura concorsuale a carico dellImpresa; b) Messa in liquidazione o in altri casi di cessione dellattivit dellImpresa.; La risoluzione del contratto notificata dallAmministrazione Comunale, tramite lettera raccomandata con avviso di ricevimento, allimpresa che, ricevutola dovr garantire la continuit di tutti i servizi fino allespletamento della nuova gara dappalto e consegna dei servizi a nuova impresa.

ART. 28 SUBAPPALTO
Il servizio pu essere subappaltato entro il limite del 30% (trenta percento) dellimporto complessivo contrattuale . Il concorrente che intenda subappaltare a terzi parte della prestazione dovr dichiararne lintenzione in sede di offerta, indicando la percentuale della prestazione che intende subappaltare ai sensi dellart. 118 del D.Lgs 163/2006. In caso di subappalto il prestatore di servizi resta responsabile, nei confronti del Comune delladempimento delle prestazioni e degli obblighi previsti nel contratto. Il subappalto dovr essere autorizzato dal Comune con specifico provvedimento previo: a) deposito della copia autentica del contratto di subappalto con allegata la dichiarazione ex art. 118, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 circa la sussistenza o meno di eventuali forme di collegamento o controllo tra laffidatario e il subappaltatore;
b) verifica del possesso in capo alla/e subappaltatrice/i dei medesimi requisiti di carattere morale prescritti dalla normativa di riferimento (cause ostative di cui allart. 38 del D.Lgs 163/2006; insussistenza dei divieti di cui al D.lgs 159/2011), nonch dei medesimi requisiti di carattere tecnico ed economico indicati nel bando di gara da verificare in relazione al valore percentuale delle prestazioni che intende/ono eseguire rispetto allimporto complessivo dellappalto. Nella stesura dei contratti di subappalto e di subaffidamento limpresa obbligata ad adempiere a quanto disposto dalla Legge 136/2010 e s.m.i.. Il Comune vigiler sullosservanza degli obblighi relativi alla tracciabilit dei flussi finanziari. Limpresa appaltatrice, limpresa subappaltatrice o limpresa subcontraente che
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ha notizia dellinadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilit di cui allart.3 della L.136/2010 e s.m.i. dovr procedere alla risoluzione del relativo contratto informandone il Comune e la Prefettura competente. Il subappalto non autorizzato ovvero realizzato oltre il limite di legge costituiscono motivo di immediata risoluzione del contratto per colpa dellimpresa e fanno sorgere il diritto per il Committente ad effettuare lesecuzione in danno, con incameramento della cauzione definitiva, fatto salvo il risarcimento di ogni conseguente maggiore danno. Se durante l'esecuzione dei servizi, ed in qualsiasi momento, l'Amministrazione stabilisse che il subappaltatore incompetente od indesiderabile, al ricevimento della comunicazione scritta, l'Impresa dovr prendere immediate misure per l'annullamento del subappalto e per l'allontanamento del subappaltatore medesimo. L'annullamento di tale subappalto non dar alcun diritto all'Impresa di pretendere indennizzi, risarcimenti di danni o di perdite, o la proroga della data fissata per l'ultimazione dei servizi. I subappaltatori sono tenuti a rispettare integralmente le disposizioni ed i contenuti del presente disciplinare. Non sono in ogni caso considerati sub appalti le commesse date dallImpresa appaltatrice ad altre Imprese: a) per la fornitura di materiali; b) per la fornitura di mezzi meccanici. ART. 29 FALLIMENTO DELLAPPALTATORE O MORTE DEL TITOLARE Lappaltatore si obbliga per s, per i suoi eredi ed aventi causa. In caso di fallimento dellappaltatore, la stazione appaltante potr procedere ai sensi dellarticolo 140 del DLgs n. 163/2006. In caso di morte del titolare di ditta individuale sar pure facolt dellAmministrazione scegliere, nei confronti degli eredi ed aventi causa, tra la continuazione od il recesso del contratto. Per quanto concerne i Raggruppamenti Temporanei di imprese, in caso di fallimento dellimpresa mandataria o di una delle imprese mandanti si applica disciplina dellart.37, commi 18 e 19, del DLgs n. 163/2006.

ART. 30 - CONDIZIONE SOSPENSIVA

Il presente atto, mentre e senzaltro impegnativo per lImpresa aggiudicataria, non lo diventer per il Comune , se non dopo che latto medesimo avr ottenuto la debita approvazione nei modi di rito, ivi comprese le procedure della Legge antimafia.

ART. 31 CONTROVERSIE - FORO COMPETENTE

E escluso larbitrato. Tutte le controversie in relazione alla validit, interpretazione, risoluzione ed esecuzione del presente contratto o al medesimo connesse saranno sottoposte ad un tentativo di mediazione, fatto salvo quanto previsto dagli artt. 239 e 240 del DLgs n. 163/2006. Le parti si impegnano a ricorrere alla mediazione prima di iniziare qualsiasi procedimento giudiziale. In caso di fallimento del tentativo di mediazione, le controversie verranno deferite in via esclusiva al foro di Milano.

ART. 32 - TRATTAMENTO DEI DATI

Ai sensi della Legge 196/2003 i dati forniti dall'impresa contraente sono trattati dal Comune di Peschiera Borromeo esclusivamente per le finalit connesse alla gara e per la stipula del contratto. In relazione al trattamento dei dati conferiti l'interessato gode dei diritti di cui allarticolo 7 del DPR 196/2003.

ART.33 - RINVIO
Per quanto non risulta contemplato nel presente capitolato speciale, si fa riferimento alle leggi ed ai regolamenti in vigore.

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