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O Projeto de Lei da Cmara nmero 160 de 2009, em tramitao no Senado, est gerando divergncia entre lderes e parlamentares evanglicos.

Tambm chamada de Lei Geral das Religies, o projeto busca dotar todas as entidades religiosas das prerrogativas atribudas Igreja Catlica por meio do acordo jurdico celebrado entre o Governo Federal e a Santa S em outubro deste ano. O senador Incio Arruda, relator da matria na Comisso de Educao do Senado, favorvel ao projeto, por considerar que ele estabelece uma condio de igualdade entre os credos. No entanto, alguns lderes evanglicos j se posicionam contra a nova lei, considerando-a to inconstitucional quanto o acordo com o Vaticano. o caso do advogado Gilberto Garcia, que considera a Lei Geral das Religies uma ameaa ao princpio da laicidade do Estado. Veja abaixo a chamada Lei Geral das Religies na ntegra e uma entrevista com a educadora Roseli Fischmann, da Universidade Metodista. Ela fala sobre a instituio de ensino religioso nas escolas pblicas, prevista pelo acordo Brasil-Vaticano e tambm por esse novo projeto de lei. PROJETO DE LEI N160 , DE 2009 (Do Sr. George Hilton) Dispe sobre as Garantias e Direitos Fundamentais ao Livre Exerccio da Crena e dos Cultos Religiosos,estabelecidos nos incisos VI, VII e VIII do artigo 5, e no 1 do artigo 210 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil Art. 1. Esta lei estabelece mecanismos que asseguram o livre exerccio religioso, a proteo aos locais de cultos e suas liturgias e a inviolabilidade de crena no pas, regulamentando os incisos VI, VII e VIII do artigo 5 e o 1 do artigo 210 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Art. 2. reconhecido s instituies religiosas o direito de desempenhar suas atividades religiosas, garantindo o exerccio pblico de suas atividades, observado o ordenamento jurdico brasileiro.

Art. 3. reconhecida pelo Estado Brasileiro a personalidade jurdica das Instituies Religiosas desde que no contrarie as exigncias constitucionais e as leis brasileiras 1. As denominaes religiosas podem livremente criar, modificar ou extinguir suas instituies inclusive as mencionadas no caput deste artigo. 2. A personalidade jurdica das Instituies Religiosas reconhecida pela Repblica Federativa do Brasil mediante a inscrio no respectivo registro do ato de criao, nos termos da legislao brasileira, vedado ao poder pblico negar-lhes reconhecimento ou registro do ato de criao, devendo tambm ser averbadas todas as alteraes por que passar o ato. Art. 4. As atividades desenvolvidas pelas pessoas jurdicas reconhecidas nos termos do Artigo 3, que persigam fins de assistncia e solidariedade social, gozaro de todos os direitos, imunidades, isenes e benefcios atribudos s entidades com fins de natureza semelhante previstos no ordenamento jurdico brasileiro, desde que observados os requisitos e obrigaes exigidos pela legislao brasileira. Art. 5. O patrimnio histrico, artstico e cultural, material e imaterial das Instituies Religiosas reconhecidas pela Repblica Federativa do Brasil, assim como os documentos custodiados nos seus arquivos e bibliotecas, constitui parte relevante do patrimnio cultural brasileiro, e continuaro a cooperar para salvaguardar, valorizar e promover a fruio dos bens, mveis e imveis, de propriedade das instituies religiosas que sejam considerados pelo Brasil como parte de seu patrimnio cultural e artstico. 1. A finalidade prpria dos bens eclesisticos mencionados no caput deste artigo deve ser salvaguardada pelo ordenamento jurdico brasileiro, sem prejuzo de outras finalidades que possam surgir da sua natureza cultural.

2. As Instituies Religiosas comprometem-se a facilitar o acesso a ele para todos os que o queiram conhecer e estudar, salvaguardadas as suas finalidades religiosas e as exigncias de sua proteo e da tutela dos arquivos de reconhecido valor cultural. Art. 6 - A Repblica Federativa do Brasil assegura, nos termos do seu ordenamento jurdico, as medidas necessrias para garantir a proteo dos lugares de culto das Instituies Religiosas e de suas liturgias, smbolos, imagens e objetos cultuais, tanto no interior dos templos como nas celebraes externas, contra toda forma de violao, desrespeito e uso ilegtimo. 1. Nenhum edifcio, dependncia ou objeto afeto aos cultos religiosos, observada a funo social da propriedade e a legislao, pode ser demolido, ocupado, penhorado, transportado, sujeito a obras ou destinado pelo Estado e entidades pblicas a outro fim, salvo por utilidade pblica, ou por interesse social, nos termos da Legislao brasileira. 2. livre a manifestao religiosa em logradouros pblicos, com ou sem acompanhamento musical, desde que no contrariem a ordem e a tranqilidade pblica. Art. 7. A Repblica Federativa do Brasil se empenhar na destinao de espaos para fins religiosos, que devero ser previstos nos instrumentos de planejamento urbano a ser estabelecido no respectivo Plano Diretor Art. 8. As Organizaes religiosas e suas instituies podero, observadas as exigncias da lei, prestar assistncia espiritual aos fiis internados em estabelecimentos de sade, de assistncia social, de educao ou similar, ou detidos em estabelecimento prisional ou similar Art. 9. Cada credo religioso, representado por capeles militares no mbito das Foras Armadase Auxiliares, constituir organizao prpria, assemelhada ao Ordinariato Militar do Brasil, com a finalidade de dirigir,

coordenar e supervisionar a assistncia religiosa aos seus fiis, por meio de convnio com a Republica Federativa do Brasil. Pargrafo nico: A Republica Federativa do Brasil, assegurar a igualdade de condies, honras e tratamento a todos os credos religiosos referidos no artigo, indistintamente. Art. 10. As Instituies Religiosas podero colocar suas instituies de ensino, em todos os nveis, a servio da sociedade, em conformidade com seus fins e com as exigncias do ordenamento jurdico brasileiro. 1. O reconhecimento de ttulos e qualificaes em nvel de Graduao e Ps-Graduao estar sujeito, respectivamente, s exigncias da legislao educacional 2. As denominaes religiosas podero constituir e administrar Seminrios e outros rgos e organismos semelhantes de formao e cultural. 3. O reconhecimento dos efeitos civis dos estudos, graus e ttulos obtidos nos seminrios, institutos e fundaes antes mencionados regulado pelo ordenamento jurdico brasileiro, em condio de paridade com estudos de idntica natureza. Art.11. O ensino religioso, de matrcula facultativa parte integrante da formao bsica do cidado e constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental, assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do Brasil, em conformidade com a Constituio e as outras leis vigentes, sem qualquer forma de proselitismo. Art. 12. O casamento celebrado em conformidade com as leis cannicas ou com as normas das denominaes religiosas reconhecidas pela Repblica Federativa do Brasil, que atenderem tambm s exigncias estabelecidas pelo direito brasileiro para contrair o casamento, produz os efeitos civis, desde que registrado

no registro prprio, produzindo efeitos a partir da data de sua celebrao. Art. 13. garantido o segredo do ofcio sacerdotal reconhecido em cada Instituio Religiosa, inclusive o da confisso sacramental. Art. 14. s pessoas jurdicas eclesisticas e religiosas, assim como ao patrimnio, renda e servios relacionados com as suas finalidades essenciais, reconhecida a garantia de imunidade tributria referente aos impostos, em conformidade com a Constituio brasileira. Pargrafo nico. Para fins tributrios, as pessoas jurdicas ligadas s InstituiesReligiosas que exeram atividade social e educacional sem finalidade lucrativa recebero o mesmo tratamento e benefcios outorgados s entidades filantrpicas reconhecidas pelo ordenamento jurdico brasileiro, inclusive, em termos de requisitos e obrigaes exigidos para fins de imunidade e isenes; estes ltimos benefcios fiscais sero concedidos a partir de requerimentos especficos juntos Unio, ou aos Estados, ou aos Municpios ou ao Distrito Federal. Art. 15. O vnculo entre os ministros ordenados ou fiis consagrados mediante votos e as Instituies Religiosas e equiparados de carter religioso e, no gera, por si mesmo, vnculo empregatcio, a no ser que seja provado o desvirtuamento da finalidade religiosa, observado o disposto na legislao trabalhista brasileira. Pargrafo nico. As tarefas e atividades de ndole apostlica, pastoral, litrgica, catequtica, evangelstica, missionria, proslita, assistencial, de promoo humana e semelhante podero ser realizadas a ttulo voluntrio, observado o disposto na legislao brasileira. Art. 16. Os responsveis pelas Instituies Religiosas, no exerccio de seu ministrio e funes religiosas, podero convidar sacerdotes, membros de institutos religiosos e leigos, que no tenham nacionalidade brasileira, para servir no territrio de sua jurisdio religiosa, e pedir s autoridades brasileiras, em nome deles, a concesso do visto para exercer atividade ministerial no Brasil.

Pargrafo nico. Em conseqncia do pedido formal do responsvel pela Instituio Religiosa, de acordo com o ordenamento jurdico brasileiro, poder ser concedido o visto permanente ou temporrio, conforme o caso, pelos motivos acima expostos. Art. 17. Os rgos do governo brasileiro, no mbito de suas respectivas competncias e as Instituies Religiosas podero celebrar convnios sobre matrias de suas atribuies tendo em vista colaborao de interesse publico Art. 18. A violao liberdade de crena e a proteo aos locais de culto e suas liturgias sujeita o infrator s sanes previstas no Cdigo Penal, alm de respectiva responsabilizao civil pelos danos provocados. Art. 19. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. JUSTIFICAO Desde o incio da vigncia da Constituio Federal de 1988, o Brasil tem experimentado os direitos e garantias previstas na Carta Magna com respeito s religies, aos cultos religiosos e assistncia religiosa, assegurada a laicidade do Estado brasileiro. Passados mais de 20 anos, podemos observar ao longo desse tempo fatos, discusses e decises judiciais, inclusive alguns de natureza polmica, que amadureceram algumas idias e teses necessrias regulamentao constitucional nessa rea, especialmente nos incisos VI, VII e VIII do artigo 5, e no 1 do artigo 210 da Constituio em vigor. Corrobora para esta necessidade de regulamentao, o Acordo entre a Repblica Federativa do Brasil e a Santa S, relativo ao Estatuto Jurdico da Igreja Catlica no Brasil, assinado na Cidade-Estado do Vaticano, em 13 de novembro de 2008. O referido acordo traz uma srie de garantias em benefcio da Igreja Catlica Apostlica Romana, com a maioria dos quais concordamos plenamente. E justamente por entender que o Princpio da Igualdade constitucional das religies em nosso Pas, pelo qual todas as confisses de f, independente da quantidade de membros ou seguidores ou do poderio econmico e

patrimonial devem ser iguais perante a Lei, que apresentamos esta proposta que no somente beneficiar a Igreja Romana, mas tambm dar as mesmas oportunidades s demais religies, seja de matriz africana, islmica, protestante, evanglica, budista, hindusta, entre tantas outras que encontram na tolerncia da ptria brasileira um espao para divulgar sua f e crena em favor de milhes de pessoas que por elas so beneficiadas. No bastasse esse foco de viso religiosa, muitas das instituies religiosas tm eficientes e reconhecidos trabalhos na rea da educao, da assistncia social, do tratamento de dependentes qumicos e at da sade do ponto de vista mdico. Desse modo, que, no mesmo lastro daquele Acordo assinado pelo Presidente Luis Incio Lula da Silva, no Vaticano, em 2008, que apresentamos este Projeto de Lei, o qual, para sacramentar e entender tanto a laicidade do Estado brasileiro quanto o Princpio da Igualdade, pode ser chamado de Lei Geral das Religies. Por isso, temos a plena certeza de que podemos contar com o apoio de todos os Nobres Pares pela aprovao deste Projeto Sala das Sesses, de julho de 2009. Deputado George Hilton

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