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CLNICA JURDICA SOBRE DERECHO Y TERRITORIO Demanda de PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA & PROGRAMA DE DESARROLLO Y PAZ DEL nulidad

MAGADALENA MEDIO

Seor JUEZ PROMISCUO DEL CIRCUITO DE MOMPOX (Reparto) E. S. D.


REF: PROCESO ORDINARIO - NULIDAD DE CONTRATO DE COMPRAVENTA POR OBJETO ILCITO

JISETH BANESSA ESTRADA MARTINEZ, mayor y vecina de la ciudad de Barrancabermeja, identificada con la cdula de ciudadana N 28.070.912 expedida en Barrancabermeja, y portadora de la T.P. No. 134.978 del Consejo Superior de la Judicatura, obrando como apoderado de la ASOCIACIN DE CAMPESINOS DE BUENOS AIRES ASOCAB, persona jurdica identificada con el NIT: , por poder otorgado el cual adjunto a la presente demanda, comedidamente manifiesto a usted que mediante el presente escrito Interpongo Demanda Ordinaria de Mayor Cuanta contra las empresas CI Tequendama representada legalmente por el seor Manuel Julin Dvila Abondano y Aportes San Isidro S.A. representada por el seor Luis Antonio Masas Vargas y el seor JESUS EMILIO ESCOBAR FERNANDEZ, por la Compraventa con OBJETIO ILICITO realizada de los predios LAS PAVAS, PEALOSA Y SI DIOS QUIERE, por acceder del lmite establecido en la Unidad Agrcola Familiar para esta zona. Para dar fundamento a la presente demanda pongo en su conocimiento los siguientes:

I.

HECHOS

EL INCORA ADJUDICA EN EL MUNICIPIO DE SAN MARTN DE LOBA, DURANTE EL PERODO DE 1966 A 1969, UN TOTAL DE 1.184 HECTREAS DE PREDIOS BALDOS EN DESARROLLO DE LA LEY 135 DE 1961. 1. El 22 de diciembre de 1966 el INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA AGRARIA mediante la RESOLUCIN NMERO 18105 adjudica a los seores PEDRO PABLO Y EUGENIO PACHECO el predio denominado SI DIOS QUIERE. ste se encuentra ubicado en el Paraje de Lzaro, corregimiento de Playitas, Municipio de San Martin de Loba en el Departamento de Bolvar, con una cabida de (42) cuarenta y dos hectreas. 2. El 12 de mayo de 1967 el INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA AGRARIA mediante la RESOLUCIN NMERO 5491 adjudica al seor ABELARDO RAMREZ RUEDA el predio denominado NO TE CANSES. ste se encuentra localizado en el Paraje Papayal, Corregimiento Papayal, Municipio San Martn De Loba en el Departamento de Bolvar, con una cabida de (473) cuatrocientas setenta y tres hectreas. 3. En esta misma fecha el INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA AGRARIA mediante la RESOLUCIN NMERO 5492 adjudica al seor HERIBERTO DE JESS SIERRA el predio denominado LAS PAVAS. Este se encuentra ubicado en el Corregimiento de Papayal, Municipio San Martn de
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Loba en el Departamento de Bolvar, con una cabida de (471) cuatrocientas setenta y una hectreas. 4. El 22 de agosto de 1969 el INSTITUTO COLOMBIANO DE LA REFORMA AGRARIA mediante la RESOLUCIN NMERO 13262 adjudica al seor LUCIANO IGLESIA RANGEL el predio denominado PEALOZA. Este se encuentra localizado en el Paraje del Congo, Corregimiento de Papayal, Municipio de San Martn de Loba, en el Departamento de Bolvar, con una cabida de ciento noventa y ocho (198) hectreas. 5. El 29 de agosto de 1968 en la NOTARA DEL MUNICIPIO DE EL BANCO, DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA, por medio de la Escritura Pblica No. 273, HERIBERTO DE JESS SIERRA le vende a ABELARDO RAMREZ RUEDA el predio LAS PAVAS adjudicado por la resolucin 5492 de 12 de mayo de 1967 del INCORA. De esta manera, los predios NO TE CANSES y LAS PAVAS fueron englobados en uno slo, quedando en cabeza de ABELARDO RAMREZ RANGEL un globo de tierra de novecientas cuarenta y tres (943) hectreas. JESS EMILIO ESCOBAR FERNANDEZ, A TRAVS DE MLTIPLES COMPRAVENTAS, REALIZA UN ENGLOBE DE PREDIOS CUYA REA INCLUYE LAS 1.184 HECTREAS DE LOS PREDIOS ADJUDICADOS POR EL INCORA 6. El 26 de Septiembre de 1983 en la NOTARA No. 15 DE MEDELLN, por medio de la Escritura Pblica No. 5456, GANADERA LAS PAVAS LTDA. (sociedad que previamente haba adquirido el dominio del predio de ABELARDO RAMREZ RUEDA) le vende al seor JESS EMILIO ESCOBAR FERNNDEZ, el predio denominado LAS PAVAS, predio cuya rea est compuesta por el englobe realizado de las antiguas adjudicaciones del INCORA (NO TE CANSES y LAS PAVAS), y por otros cuatro predios que no provienen de dichas adjudicaciones. As puede constatarse tanto en el folio de Matrcula Inmobiliaria 064-0000395, como en las Escrituras pblicas No. 301 del 23 de agosto de 1969 de la NOTARA DEL BANCO MAGDALENA, y la No. 5456 del 26 de Septiembre de 1983 de la NOTARA NO. 15 DE MEDELLN. 7. El 26 de Septiembre de 1983 en la NOTARA NO. 15 DE MEDELLN, por medio de la Escritura Pblica No. 5456, GANADERA LAS PAVAS LTDA. le vende al seor JESS EMILIO ESCOBAR FERNNDEZ, el predio denominado PEALOZA, predio cuya rea est compuesta por la antigua adjudicacin No. 13262 del INCORA. As puede constatarse tanto en el folio de Matrcula Inmobiliaria 064-0006808, como en las Escrituras Pblica enunciada al comenzar este numeral. 8. El 20 de Septiembre de 1983 en la NOTARA DEL MUNICIPIO DE EL BANCO, DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA, por medio de la Escritura Pblica No. 395, LUIS VARGAS GIRALDO y ANA GREGORIA BELLO BELTRN le venden al seor JESS EMILIO ESCOBAR FERNNDEZ, el predio denominado SI DIOS QUIERE, predio cuya rea est compuesta por la antigua adjudicacin No. 18105 del INCORA. As puede constatarse tanto en el

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folio de Matrcula Inmobiliaria 064-0002766, como en las Escritura Pblica enunciada al comenzar este numeral. 9. De los hechos enunciados en los numerales 5, 6, 7 y 8 se puede colegir que para el ao de 1983 cuatro de los predios adjudicados en la zona por el INCORA para llevar a cabo el proceso de reforma agraria prescrito por la ley 135 de 1961, que en total sumaban 1.184 hectreas se encontraban todos en cabeza del seor Jess Emilio Escobar Fernndez. JESS EMILIO ESCOBAR REALIZA UNA COMPRAVENTA CON C.I TEQUENDAMA S.A Y APORTES SAN ISIDRO S.A SOBRE UN REA DE PREDIOS QUE INCLUYE LAS 1.184 HECTREAS ADJUDICADAS POR EL INCORA. 10. El 10 de marzo de 2007 el seor JESS EMILIO ESCOBAR por medio de la Escritura Pblica No. 619 de la Notara Novena de Barranquilla transfiri la propiedad a CI TEQUENDAMA Y APORTES SAN ISIDRO S.A., de cinco predios que se enlistan a continuacin:LAS PAVAS, SI DIOS QUIERE, PEALOZA (predios adjudicados en el pasado por el INCORA) EL RECREO y ESTRELLA DE BELN, en una compraventa que ascendi al valor de mil millones de pesos. 11. Los predios denominados EL RECREO Y ESTRELLA DE BELEN son predios que no cuentan con ttulo originario, del estudio de los folios de matrcula inmobiliaria No. 064-0014023 y 064-0006810 y de las escrituras inscritas en los mismos se puede colegir que son predios Baldos.

II. HECHOS QUE RELACIONAN A LA COMUNIDAD DE ASOCAB CON EL CONTRATO DE COMPRA-VENTA EN DISCUSIN.
1. En el ao de 1997, 123 familias de la comunidad de Buenos Aires en vista de que los predios Las Pavas, Pealosa y Si Dios Quiere fueron abandonados por su propietario, en ese entonces el seor JESUS EMILIO ESCOBAR, iniciaron de manera pacfica la ocupacin de los mismos, por medio de la implementacin de cultivos como maz, yuca, pltano, arroz entre otros y el cuido y mantenimiento de ganado. Desde esa poca ejercieron posesin sobre los predios. 2. En el ao 2003 la comunidad es desplazada de la hacienda por parte de grupos paramilitares, no obstante contra todas las amenazas y temores el grupo de campesinos decide regresar. 3. En el ao 2006, luego de la desmovilizacin de las Autodefensas Unidas de Colombia, sintiendo menos presin por la poca presencia en la zona de miembros de estos grupos y por la aparente paz que auguraba el Proceso de Justicia y Paz impulsado por el Gobierno Nacional, deciden ocupar nuevamente los predios, apoyados por la Alcalda Municipal del Pen quien tena como mandatario en
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ese entonces al seor JACOB ANGULO, quien suscribi al igual que los campesinos agremiados en la Asociacin de Campesinos de Buenos Aires ASOCAB, documento solicitando la extincin del dominio privado de los predios Las Pavas, Pealosa y Si Dios Quiere y la adjudicacin de los predios: Mejoras las Mercedes, Mejoras El Roblar, Bella Vista, Mejoras El Tesoro, Mejoras La Bonanza, La Esperanza, El terreno, Estrella de Beln, El Delirio, El Trbol y El Recreo. Una vez hecha la solicitud, el 9 de Junio de 2006, el Jefe de la Oficina de Enlace Territorial No. 2 (E) el Dr. VICTOR FIGUEROA CALLEJAS, ordena mediante auto que posee su nombre la realizacin de diligencia previa a los predios, la cual fue efectuada los das 20, 21, 22 y 23 de Junio de 2006 suscrito y firmado por el Profesional Especializado No. 17 del INCODER el seor ALFONSO BUELVAS ALDANA y el cual concluy que los predios son aptos para adelantar programas de Reforma Agraria. Ese mismo ao luego de que el seor JESUS EMILIO ESCOBAR FERNANDEZ se enterar de tal situacin, irrumpi en el predio con hombres fuertemente armados, con distintivos militares, mientras los poseedores hoy mis poderdantes hacan sus tareas diarias, les amenaz diciendo que si no desocupaban las tierras seran asesinados. Esta situacin llen de zozobra a mis poderdantes haciendo que salieran nuevamente de los predios, dejando abandonados los cultivos que se encontraban implementando. 4. El 10 de marzo de 2007 el seor JESS EMILIO ESCOBAR por medio de la Escritura Pblica No. 619 de la Notara Novena de Barranquilla transfiri la propiedad a CI TEQUENDAMA Y APORTES SAN ISIDRO S.A., de cinco predios que se enlistan a continuacin:LAS PAVAS, SI DIOS QUIERE, PEALOZA (predios adjudicados en el pasado por el INCORA ) EL RECREO y ESTRELLA DE BELN, en una compraventa que ascendi al valor de mil millones de pesos. 5. En el ao 2008 Las empresas palmeras hicieron su ingreso permanente a los predios, fue hasta ese mismo ao que el INCODER a travs de la UNAT (Unidad Nacional de Tierras) expidi resolucin de apertura al proceso de extincin de dominio. 6. Actualmente el Instituto adelanta en el sur de Bolvar un proceso de extincin de dominio en predios conocidos como Las Pavas, Pealosa y Si Dios Quiere, cuya propiedad pertenece al Consorcio Labrador (empresa palmicultora).

III.

PRETENSIONES

Con base en los anteriores hechos solicito seor Juez: 1. La declaracin de la nulidad absoluta del contrato de compraventa entre JESS EMILIO ESCOBAR y C.I. TEQUENDAMA S.A y APORTES SAN ISIDRO S.A por versar dicha compraventa sobre OBJETO ILCITO.

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2. La cancelacin de la escritura pblica Escritura Pblica No. 619 de la Notara Novena de Barranquilla y de los respectivos registros en los folios de matrculas inmobiliarias respectivos 3. La condena a pagar las costas del proceso por la parte demandada

IV.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Las pretensiones enunciadas se fundamentan en: 1. Legitimacin en la Causa: El artculo 1742 del Cdigo Civil consagra: OBLIGACION DE DECLARAR LA NULIDAD ABSOLUTA. Artculo subrogado por el artculo 2o. de la Ley 50 de 1936. El nuevo texto es el siguiente: La nulidad absoluta puede y debe ser declarada por el juez, an sin peticin de parte, cuando aparezca de manifiesto en el acto o contrato; puede alegarse por todo el que tenga inters en ello; puede as mismo pedirse su declaracin por el Ministerio Pblico en el inters de la moral o de la ley. Cuando no es generada por objeto o causa ilcitos, puede sanearse por la ratificacin de las partes y en todo caso por prescripcin extraordinaria. Segn los hechos plasmados en la demanda, y bajo el respaldo normativo, se pone de presente que la comunidad de ASOCAB posee un inters legtimo para solicitar la nulidad del contrato de compra-venta, y que se encuentra dentro del trmino para hacerlo. 2. EL ARTCULO 72 DE LA LEY 160 DE 1994, (vigente para la fecha de la compraventa, y vigente en la actualidad despus de la declaratoria de inexequibilidad del Estatuto de Desarrollo Rural contenido en la Ley 1152 de 2007) prescribe: Art. 72. Ninguna persona podr adquirir la propiedad sobre terrenos inicialmente adjudicados como baldos, si las extensiones exceden los lmites mximos para la titulacin sealados por la Junta Directiva para las unidades agrcolas familiares en el respectivo municipio o regin. Tambin sern nulos los actos o contratos en virtud de los cuales una persona aporte a sociedades o comunidades de cualquier ndole la propiedad de tierras que le hubieren sido adjudicadas como baldos, si con ellas dichas sociedades o comunidades consolidan la propiedad sobre tales terrenos en superficies que excedan a la fijada por el Instituto para la Unidad Agrcola Familiar (Subrayas fuera de texto) 3. LA RESOLUCIN NO. 041 DEL 24 DE SEPTIEMBRE DE 1996 de la JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO DE LA REFORMA AGRARIA, por la cual se ARTCULO 7 decreta al respecto:

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ARTCULO 7o. De la regional Bolvar.- Las extensiones de las unidades agrcolas familiares y por zonas relativamente homogneas, son las que se indican a continuacin: ZONA RELATIVAMENTE HOMOGNEA No. 1 Serrana de San Lucas: comprende las reas geogrficas caracterizadas asi: suelos ondulados, fuertemente ondulados quebrados y escarpados, con altitud superior a l00 m.s.n.m. incluye parcialmente reas de los municipios de: Cantagallo, San Pablo, Simit, Santa Rosa del Sur, Morales, Ro Viejo, Regidor, El Pen, San Martn de Loba, Puerto Rico, Montecristo, Barranco de Loba, Altos del Rosario y Pinillos. Unidad agrcola familiar: comprendida en el rango de 85 a 115 hectreas. ZONA RELATIVAMENTE HOMOGNEA No. 2 Vega de los ros Cauca y Magdalena y afluentes de estos: suelos planos y ondulados, con altitud de 40 a l00 m.s.n.m. Sur de Bolvar: incluye parcialmente reas de los municipios de: Cantagallo, San Pablo, Morales, Ro Viejo, Regidor, El Pen, San Martn de Loba, Ach, Montecristo, Tiquisio, Barranco de Loba, Pinillos, Magangu, Altos del Rosario, Momps, Cicuco, Talaigua Nuevo, San Fernando, Hatillo de Loba y Margarita. Centro de Bolvar: comprende los municipios de: Crdoba, Zambrano, Calamar, El Guamo y San Juan Nepomuceno. Unidad agrcola familiar: comprendida en el rango de 35 a 47 hectreas. (Subrayas fuera del texto) 4. La SENTENCIA C 536 de 1997 de la CORTE CONSTITUCIONAL al declarar la exequibilidad del art. 72 de la Ley 160 de 1994 define de manera clara el espritu y el fin del legislador con la prohibicin que contiene dicho artculo: La limitacin introducida por la norma acusada sobre el tamao transferible de la propiedad originada en una adjudicacin de baldos, no atenta contra el derecho de propiedad ni su libre enajenacin. En efecto, ha sido la voluntad del legislador, amparada como se dijo en la previsin del art. 15018 y en la persecucin de los fines constitucionales de lograr el acceso de los campesinos a la propiedad rural, el de limitar la adjudicacin de baldos, salvo las excepciones que establezca la Junta Directiva del Incora, a una unidad de explotacin econmica denominada UAF (ley 160/94 art. 66). Por lo tanto, este lmite a la adjudicacin guarda congruencia con el precepto acusado, que prohbe a toda persona adquirir la propiedad de terrenos inicialmente adjudicados como baldos si la respectiva extensin excede de una UAF, precepto que consulta la funcin social de la propiedad que comporta el ejercicio de sta conforme al inters pblico social y constituye una manifestacin concreta del deber del Estado de "promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de l os trabajadores agrarioscon el fin de mejorar el ingreso y calidad de vida de los campesinos" (art. 64 C.P.).

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5. Esbozados estos hechos y fundamentos jurdicos se hace evidente cmo la compraventa realizada por C.I TEQUENDAMA S.A y APORTES SAN ISIDRO S.A transgrede de manera incontestable el ordenamiento jurdico colombiano pues estas sociedades han adquirido 1.184 hectreas que tienen origen en adjudicaciones de baldos realizadas por el INCORA, en contrava de lo prescrito por el art. 72 de la Ley 160 de 1994 y de lo reafirmado por la SENTENCIA C-536 DE 1997 de la CORTE CONSTITUCIONAL, que prohbe adquisiciones sobre este tipo de predios superiores a la Unidad Agrcola Familiar, que en lo que corresponde a esta regin del departamento de Bolvar se estableci entre 35 a 115 hectreas. En sntesis, la compraventa demandada excede en 1.069 hectreas el lmite establecido por el legislador, de all que se haga plausible conceder por este juzgado las pretensiones mencionadas previamente.

V.

PRUEBAS DOCUMENTALES

Solicito tener como pruebas los siguientes documentos: 1. Copia de RESOLUCIN NMERO 18105 de 22 de diciembre de 1966 del INCORA 2. Copia de RESOLUCIN 5491 de 12 de mayo de 1967 del INCORA 3. Copia de RESOLUCIN 5492 de 12 de mayo de 1967 del INCORA 4. Copia de RESOLUCIN 13262 de 22 de agosto de 1969 del INCORA 5. Copia de FOLIO DE MATRCULA INMOBILIARIA 064-0000395 6. Copia de ESCRITURAS PBLICAS NO. 301 de 23 de agosto de 1969 de la NOTARA DEL BANCO MAGDALENA 7. Copia de FOLIO DE MATRCULA INMOBILIARIA 064-0006808 8. Copia de FOLIO DE MATRCULA INMOBILIARIA 064-0002766 9. Copia de ESCRITURA PBLICA NO. 619 de 10 de marzo de 2007 de la NOTARA NOVENA DE BARRANQUILLA 10. Copia de RESOLUCIN NO. 041 DEL 24 DE SEPTIEMBRE DE 1996 de la JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO DE LA REFORMA AGRARIA. 11. Copia de ESCRITURA PBLICA NO. 5456 de 26 de Septiembre de 1983 de la NOTARA NO. 15 DE MEDELLN 12. Copia de ESCRITURA PBLICA NO. 395 de 20 de Septiembre de 1983 de la NOTARA DEL MUNICIPIO DE EL BANCO, DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA

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13. Solicito seor Juez se sirva ordenar al Notario Unico del Banco (Magdalena), se remita copia la ESCRITURA PBLICA NO. 273 de 29 de agosto de 1968. 14. Copia simple de la solicitud de Extincin de Dominio de los predios Las Pavas, Pealosa y Si Dios Quiere al INCODER. 15. Copia Simple del informe de visita a los predios del 20, 21, 22 y 23 de Junio de 2006. 16. Copia simple de la Resolucin de apertura del proceso de Extincin de dominio No. 1473 del 11 de Noviembre de 2008.

VI.

PROCESO, COMPETENCIA Y CUANTA

El trmite es el establecido en el libro III, ttulo XXI, del Cdigo de Procedimiento Civil. Por la naturaleza del asunto, por el lugar de ubicacin del inmueble, por la cuanta la cual estimo superior a los $500.000.000 moneda legal y, por el domicilio de los demandados. Es usted competente, seor Juez para conocer de este proceso. VII. ANEXOS

Me permito anexar poder a mi favor, copia de la demanda para traslados, copia de la demanda para archivo del juzgado y los documentos aducidos como pruebas. VIII. NOTIFICACIONES

Mi poderdante y la suscrita en la Calle 49 No. 6-108 de la ciudad de Barrancabermeja, Santander, telfono 313-4675250. A los demandados: - CI Tequendama en la Carrera 1C No. 22-58 piso 11 Of. 11-01 de la ciudad de Santa Martha. - Aportes San Isidro S.A. ASI S.A en la Carrera 58 No. 72-26 de la ciudad de Barranquilla. - Jess Emilio Escobar Fernndez en la Calle 58 No. 72-26 de la ciudad de Medelln. Del seor Juez,

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Atentamente,

JISETH BANESSA ESTRADA MARTINEZ CC. No. 28.070.912 de Barrancabermeja T.P. 134.978 del C.S.J.

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