INTERVENCION AD EXCLUDENDUM REPARACION DIRECTA - Pretensiones

Improcedencia

ACCION

DE

Tratndose de la accin de reparacin directa indudablemente la pretensin de la cosa o el derecho necesariamente se entiende referida a los perjuicios materiales y en el caso sub-judice, cada grupo de demandantes pretende la totalidad de la indemnizacin, cuando puede presentarse el hecho de que las pretendidas intervinientes efectivamente demuestran su calidad para ser beneficiarias de todo o parte de la indemnizacin. Decidi bien el a-quo al no aceptar la intervencin ad excludendum solicitada ya que an cuando est demostrada la calidad de esposa e hijos legtimos no est probado que esa calidad excluya a los otros demandantes. CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION TERCERA Consejero ponente: GUSTAVO DE GREIFF RESTREPO Bogot D.E. catorce (14) de mayo de mil novecientos noventa (1990) Radicacin nmero: 6048 Actor: MARIA ALEXIA ARANGO G Y OTROS Demandado: INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES Referencia: Procede la Sala a resolver el recurso de apelacin propuesto por el apoderado de Mara Nieves Daz Figueroa, Sandra Liliana, Mara Amanda y Doris Barrera Daz contra el auto del 27 de octubre de 1989 proferido por el Tribunal Administrativo de Antioquia mediante el cual neg la intervencin solicitada por ellas con exclusin de los demandantes. I - ANTECEDENTES 1. MARIA ALEXIA ARANGO GIRALDO en su nombre y en representacin de sus hijos menores Aleyda Mara y Julio Roberto Barrera Arango, por intermedio de apoderado demand el 25 de marzo de 1988 al Instituto de Seguros Sociales por la va del proceso de reparacin directa y cumplimiento por la muerte de su compaero y padre JULIO ROBERTO BARRERA MESA. 2. El 20 de junio de 1989 encontrndose en curso el proceso, Nieves Daz Figueroa en su nombre y en representacin de su hija menor Sandra Liliana Barrera Daz, Mara Amanda y Doris Barrera Daz, presentaron solicitud de intervencin ad excludendum con fundamento en los artculos 267 del C.C.A. y 53 del C.P.C., en virtud de que les asiste un inters directo en sus calidades de esposa e hijas legtimas del seor Julio Roberto Barrera Mesa. 3. El Tribunal Administrativo de Antioquia mediante la providencia objeto de la presente apelacin, no acept la intervencin propuesta por cuanto consider que la reclamacin de los demandantes no es sucesoral por cuanto reclaman a ttulo personal por el perjuicio directo; y los pretensos intervinientes tambin ejercitan

derecho personal y no hereditario, as que la accin bien poda instaurarse por unos y otros en forma separada o conjunta pero sin mengua del derecho de ninguna persona que acreditara inters, por lo que concluy que no es procedente la figura de la intervencin ad excludendum, siendo viable, en cambio, la del litis consorcio facultativo. 4. Contra la anterior providencia se interpuso recurso de apelacin por Mara Nieves Daz Figueroa, Sandra Liliana, Mara Amanda y Doris Barrera Daz, el cual sustenta su apoderado en que el artculo 143 no contempla el rechazo de la demanda de intervencin y el artculo 53 prescribe que sta debe decidirse en la sentencia. Adems, objeta la procedencia del litis consorcio facultativo e insiste en la intervencin propuesta, porque el primero supone afinidad de intereses y en la segunda las pretensiones frente al demandante y en contra del demandado recaen sobre el mismo objeto o derecho litigioso. CONSIDERACIONES DE LA SALA El artculo 53 del C.P.C. define la figura procesal Intervencin ad excludendum con los siguientes trminos: Quien pretenda, en todo o en parte, la cosa o el derecho controvertido, podr intervenir formulando su pretensin frente a demandante y demandado, para que en el mismo proceso se le reconozca y en cuanto a la oportunidad, expresa la misma norma que precluye con la sentencia de primera instancia. En el proceso referenciado es claro que la solicitud de intervencin excluyente por parte de la seora Mara Nieves Daz Figueroa y sus hijas Sandra Liliana, Mara Amanda y Doris Barrera Daz se present en tiempo oportuno, puesto que an no se haba dictado sentencia y a folios 314 y ss. del expediente aparece la demanda con los requisitos formales de ley. Para definir si dicha intervencin debi ser aceptada o no, procede la Sala en primer lugar a analizar las pretensiones de las demandantes iniciales Sra. Mara Alexia Arango Giraldo e hijos menores Julio Roberto y Aleyda Mara Barrera Arango, con el objeto de determinar si los pretendidos intervinientes buscan el reconocimiento de la misma cosa o derecho controvertido. Al respecto se tiene que dichas pretensiones en sntesis buscan que se declare al Instituto de Seguros Sociales, Seccional de Antioquia, responsable por los actos y omisiones que ocasionaron perjuicios morales y materiales a Mara Alexia Arango Giraldo y a sus hijos menores Aleyda Mara y Julio Roberto Barrera Arango por causa de la muerte de Julio Roberto Mesa, compaero en unin libre y padre de sus hijos, y como consecuencia solicita la condena de perjuicios morales en el equivalente a 1000 gramos oro para cada uno y los perjuicios materiales (dao emergente y lucro cesante) los considera superiores a veinte millones de pesos (folios 139 y 140). Las pretendidas intervinientes, invocan las mismas pretensiones que las demandantes, como puede verse a folios 314 y ss. La accin de reparacin directa, como lo es la intentada en el presente proceso tiene como objetivo obtener la indemnizacin por los daos materiales y morales o por alguno de ellos como consecuencia de la lesin ocasionada por hechos u omisiones de la administracin. Los perjuicios materiales estn constitudos por una universalidad equivalente a los ingresos comprobados del causante y recibidos por quienes sufren menoscabo en sus intereses patrimoniales ya fuere por obligacin legal o a ttulo

de ayuda econmica peridica lo cual debe distribuirse entre aquellas personas que sean reconocidas dentro del proceso como beneficiarios de la indemnizacin en el quantum que les corresponda. En los perjuicios morales en cambio no hay una determinada suma a distribuir, sino que se reconoce por el sentimiento de dolor que sufre la vctima de la lesin; obviamente siempre que se acrediten algunas circunstancias que ya han sido bien definidas por la jurisprudencia, como son el parentesco, estrechos vnculos de fraternidad, etc. De manera que repasando la definicin de la intervencin ad excludendum, se tiene que tratndose de la accin de reparacin directa indudablemente la pretensin de la cosa o el derecho necesariamente se entiende referida a los perjuicios materiales, y en el caso sub-judice, cada grupo de demandantes en el sub-lite pretenden la totalidad de la indemnizacin, cuando puede presentarse el hecho de que las pretendidas intervinientes efectivamente demuestren su calidad para ser beneficiarias de todo o parte de la indemnizacin. De esta forma, decidi bien el a-quo al no aceptar la intervencin ad excludendum solicitada ya que an cuando est demostrada la calidad de esposa e hijos legtimos del seor Julio Roberto Barrera Mesa no est probado que esa calidad excluya a los demandantes Mara Alexia Arango Giraldo, Aleyda Mara y Julio Roberto Barrera Arango, quienes alegan tambin derecho a ser indemnizados por la muerte del seor Barrera Mesa. El solo hecho de que las pretensiones indemnizatorias de Aleyda Mara y Julio Roberto Barrera Arango tengan como fundamento su calidad de hijos naturales del seor Barrera Mesa muestra que no cabra que se les excluyera dentro de este proceso frente a los otros hijos, los que conjuntamente con la seora Mara Nieves Daz, pretenden que as se haga. Pero es ms, aunque se hubiere llegado a la conclusin de que era procedente la intervencin con exclusin de los demandantes, se observa que en el caso sub-judice se present el fenmeno de la caducidad por cuanto el hecho daoso esto es la muerte del seor Julio Roberto Barrera Mesa que di lugar a la presente accin de reparacin directa tuvo lugar el 12 de marzo de 1987 y la demanda con peticin de intervencin fue presentada el 20 de junio de 1989, o sea vencido el trmino de dos (2) aos que establece el artculo 136 del C.C.A. para este tipo de acciones. De esta forma, es del caso denegar la solicitud de intervencin ad excludendum solicitada por Mara Nieves Daz Figueroa y otras. En mrito de lo expuesto, la Sala. RESUELVE:

Confrmase el auto de octubre 27 de 1989 proferido por el Tribunal Administrativo de Antioquia por lo expuesto en la parte motivo de esta providencia. Cpiese, notifquese y devulvase al Tribunal de origen. Esta providencia fue estudiada y aprobada por la Sala en sesin de fecha 10 de mayo de 1990.

CARLOS BETANCUR JARAMILLO, PRESIDENTE DE LA SALA, GUSTAVO DE GREIFF RESTREPO, ANTONIO J. DE IRISARRI RESTREPO, JULIO CESAR URIBE ACOSTA, FELIX ARTURO MORA VILLATE, SECRETARIO.