LOGO

Tanggung Jawab Akuntan Publik

Oleh: Suyanto, MBA., Dipl. Res.

www.feb.ugm.ac.id

Contents

1 2

A Reminder

Sample Case

3
4

Case PT Kimia Farma

Case -WorldCom

Assurance vs Nonassurance
Tingakt Keyakinan 0%

Tingakt Keyakinan 100%

No Assurance

Limited

Moderate

Reasonable

Absolute Assurance

WHAT DO YOU THINK? See Permenkeu 17/2008 Audit of historical financial statements Audit of IC over financial reporting Review of historical financial statements Attestation on information technology Agreed upon procedures Accounting and bookkeeping services Tax services Management consulting services

Services Covered by IAASB

The Financial Reporting Supply Chain

Standard setters Market regulators Competitors Enabling technologies

FS

Decision

Company
Executive

Boards of Auditors Information ThirdDirectors Distributor party Analysts

Investors &
other stakeholders

A reminder..
1. Conceptual thinking 2. Indonesian Rules: 1. Undang undang No. 05/ 2011 2. Permenkeu 17/2008 3. SPAP 101

Fundamental Principles (IFAC 2012) To act in the public interest Not exclusively to satisfy the needs on an individual client/employer Fundamental principles: Integrity Objectivity Professional Competence and Due Care Confidentiality Professional Behaviour
See Kode Etik Profesi Akuntan Publik!

Ancaman Terhadap Kode Etik Setiap Praktisi harus memperhatikan faktorfaktor kualitatif dan kuantitatif dalam mempertimbangkan signifikansi suatu ancaman. Jika Praktisi tidak dapat menerapkan pencegahan yang tepat, maka ia harus menolak untuk menerima perikatan tersebut atau menghentikan jasa profesional yang diberikannya, atau bahkan mengundurkan diri dari perikatan tersebut.
Source: Kode Etik Profesi Akuntan Publik, seksi 100.7

Principles of Professional Liability

Negligence is a common law To compensate a person who has suffered loss due to another persons wrongful neglect Injured person must prove: A duty of care which is enforceable at law existed This duty of care was breached The breach caused the injured party loss

Client vs Auditors
- The company has a contract with an audit firm. - A contract has a duty of reasonable care implied into it by statute - How to measure reasonable care?
3 Things Duty of care? Breached? Loss arising? Status automatic Must be proved Must be proved

Third Parties vs Auditors

- Have no contract with an audit firm. - No implied duty of reasonable care - Third parties is anyone other than client who wished to make claim for negligence
3 Things Duty of care? Breached? Loss arising? Status Must be proved Must be proved Must be proved

Potential Injured Parties

Criminal Liability

However, ..
Business failure vs audit failure Audit failure vs audit risk

Bagaimana dengan Indonesia?

INDONESIAN CASES

Company Logo

GAAS

SA 101
01
Tujuan audit atas laporan keuangan oleh auditor independen pada umumnya adalah untuk menyatakan pendapat tentang kewajaran, dalam semua hal yang material, posisi keuangan, hasil usaha, perubahan ekuitas, dan arus kas sesuai dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia.

02
Auditor bertanggung jawab untuk merencanakan dan melaksanakan audit untuk memperoleh keyakinan memadai tentang apakah laporan keuangan bebas dari salah saji material, baik yang disebabkan oleh kekeliruan atau kecurangan.

UU & Permenkeu
UU pasal 25 ayat 2b mematuhi dan melaksanakan SPAP kode etik profesi, peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan jasa yang diberikan Permenkeu pasal 40 SPAP yang ditetapkan oleh IAPI; Etika Profesi yang ditetapkan oleh IAPI; Peraturan perundang-undangan yang berlaku yang berhubungan dengan bidang jasa yang diberikan

UU 05/2011, UU PM 1995 & 1365KUHPer

Lihat pasal 53: Apa penyebab dari masing-masing sanksi administratif? Diskusikan!!!! Lihat pasal 55 57 Sanksi Pidana 5 tahun dan denda 300 jt 1365 KUHPer: Tiap perbuatan yang melanggar hukum dan membawa kerugian kepada orang lain, mewajibkan orang yang menimbulkan kerugian itu karena kesalahannya untuk menggantikan kerugian itu. UU Pasar Modal 1995 apabila ditemukan adanya kesalahan, selambat-lambatnya dalam tiga hari kerja, akuntan publik harus sudah melaporkannya ke Bapepam. Jika tidak, dapat dipidanakan.

Diskusi Permenkeu 17/2008

Apa yang menyebabkan KAP diberi peringatan? Apa yang menyebabkan KAP dibekukan? Apa yang menyebabkan KAP dicabut izin praktiknya?

Sanksi Peringatan (Pelanggaran Ringan)

Hanya untuk jasa lainnya Pembekuan izin telah selesai dan memberikan jasa Min 75% dari rekan KAP persekutuan adalah Akuntan Publik KAP Persekutuan buka cabang dengan nama yang sama .. pelanggaran Ps. 40 yang tidak berpengaruh signifikan terhadap laporan auditor independen dan/atau hasil dalam bentuk lainnya dari penugasan yang bersangkutan.

Sanksi Pembekuan (Pelanggaran Berat)

Rotasi KAP 6 tahun (continual), AP 3 tahun. Jeda 1 tahun Pelanggaran Ps 40 yang berpotensi berpengaruh cukup signifikan Akuntan Publik dan/atau KAP bertanggung jawab atas seluruh jasa yang diberikan selama 10 tahun Memelihara Laporan Auditor, Kertas Kerja dan dokumen pendukung selama 10 tahun Menulis namanya di LK/bagian-bagian LK Menghindar/mengalangi pemeriksaan oleh Sekretaris Jenderal AP/KAP/CabKAP pelanggaran ringan yang kedua

Sanksi Pecabutan Izin (Pelanggaran Sangat Berat)

Pelanggaran Ps 40 yang berpotensi berpengaruh cukup signifikan Telah dikenakan sanksi pembekuan izin yang kedua, terhadap pelanggaran dang melakukan pelanggaran berat berikutnya. pelanggaran terhadap Pasal 7 ayat (1) sampai dengan ayat (3), dan/atau Pasal 32 dan/atau Pasal 73 huruf a.

Contoh: PT XXX Tbk

Rugi 3 tahun berturut-turut Cash flow minus 3 tahun berturut-turut Ingin mencari pinjaman dari Bank Auditor membantu PT XXX dalam memfurnish laba PT XXX mendapat pinjaman dari Bank PT XXX dinyatakan pailit dan rekayasa laporang keuangan terbuka ke publik Bank menderita kerugian

Diskusikan!!!
Sanksi apa yang mungkin timbul dari kasus ini? Administratif Hukum perdata
Siapa yang ganti rugi?

Hukum pidana? Lihat: 1. UU 5/20122 2. Permenkeu 17/2008 3. Pasal 1365 KUHPerdata

Audit Cases - PT Kimia Farma

Audit LK 2001 oleh HTM laba Rp132M Bapepam menilai KF men-overstate laba Audit ulang, 3 Okt 2002 LK KF 2001 di-restated karena kesalahan yang mendasar Laba direstated Rp99,56M Kesalahan: Overstated penjualan (unit industri BB) 2,7M Overstated sediaan (unit Logistik Sentral) 23,9M Overstated sediaan (unit Pedagang Besar) 8,1M Overstated penjualan (unit Pedagang Besar) 10,7M Nilai sediaan di master prices digelembungkan Pencatatan ganda atas penjualan di unit-unit yang tidak disampling oleh auditor, sehingga tidak terdeteksi Bapepam simpulkan KAPmengaudit berdasar SA dan tidak membantu manajemen melakukan kecurangan

Kimia Farma
Diskusikan tanggung jawab auditor dalam kasus KF? Sanksi apa yang mungkin auditor terima jika audit tersebut untuk LK 2009?

Case: WorldCom
1. Independence? 2. Due professional care? 3. Analytical procedures versus substantive test of detail? 4. Preventive and detective control over a fraudulent top-side adjusting journal entry? 5. Assume this case happened in Indonesia?

Discussion!

Independent issues
Long-term partnership, since 1990 Claimed a flagship client and crown jewel Consulting, litigation support and tax services Huge audit fees and other services?

Issues of Due Professional Care

Are the overstatements/understatements material? Failure to detect the improprieties likely stemmed Failure to demand supporting evidence Missed audit opportunities to detect the improprieties Restricted access to information scope limitation? Didnt notify the WCs audit committee about the restriction

Continued
A maximum risk client AA didnt communicate the very high risk to the AC Lack of scepticism over top-side journal entries No further testing on these entries AA heavily relied on AP rather than substantive tests of details. Provide senior mgt of the WC with a list of the auditing procedures Used the same testing procedure since 19992001

Preventive and Detective Controls Separation of duty Track record for AIS Overriding IC???

AP vs STD
Difference AP STD

Efficient
Effective Cost

Sanksi
Administrasi Perdata Pidana

LOGO

ssuy@ugm.ac.id