Escuela Colombiana de Ingeniera Julio Garavito Poltica Econmica Colombiana Presentado por: Andrs Eduardo Jimnez

Identificacin y Resea de los Planes Nacionales de Desarrollo de Colombia entre el periodo 1994-2014. El salto social (1994-1998) Ernesto Samper

Este plan de desarrollo econmico tuvo como prioridad:

Beneficiar los sectores marginados y aumentar el gasto en salud, educacin, agua potable y vivienda. El estado pretenda compensar las desigualdades sociales producidas por desarrollo econmico y el proceso de apertura iniciada en la administracin anterior ( Cesar Gaviria Trujillo). Propuso un pacto social para controlar la inflacin consistente en concertar con los tres sectores encargados de la economa (el estado, los empresarios y los trabajadores). Aumento anual de los precios de tal manera que en cada periodo fuera menor hasta lograr establecer el costo de vida OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO:

El plan de agua del salto social, tuvo entre sus principales objetivos la modernizacin del sector y lograr el mejoramiento de la prestacin de los servicios de acueducto y saneamiento bsico. Plan sectorial de justicia el cual estableci que adelantara solo la reformas estrictamente necesarias, para facilitar la eficiencia de la administracin de justicia y mejorar el acceso a la misma. Formar un nuevo ciudadano colombiano, mas productivo en lo econmico, mas solidario en lo social, mas participativo y tolerante en lo poltico, mas respetuoso de los derechos humanos y por tanto mas pacifico en sus relaciones con los semejantes.

DESCENTRALIZACION Todo lo anteriormente expuesto apunta a erredicar la pobreza, el analfabetismo, el desempleo, la injusticia, la violencia, el atraso social, ayuda a los desplazados, evitar la corrupcin en las entidades pblicas y disminuir el manejo a los narcopolticos en Colombia, entre otros. Vale la pena aclarar que

existen entes pblicos encargados de la revisar la ejecucin y posterior calificacin del plan. Modelo Macroeconmico: Expone la necesidad de: -Defender la tasa de cambio -Fortalecer el ahorro domestico -Reduccin de la inflacin -Poltica de actividad de empleo -consolidacin de la apertura econmica.

Cambio para contruir la paz (1998-2002) Andrs Pastrana

Basicamente busca generar las condiciones para crear un ambiente adecuado para negociaciones de paz, y buscar una estabilidad social para el pas.Desde cualquier punto de vista el Plan contempla como esencial el concepto, desarrollo y realizacin de la descentralizacin. Ya no es una mera figura o instrumento de asignacin de recursos por parte del Estado entre sectores y regiones, sino que ha pasado a convertirse en un marco institucional de referencia para la accin de la sociedad en tomo a unos compromisos bsicos. El Plan es, as pues, un programa y una propuesta de compartir responsabilidades entre los diversos actores de la sociedad y de asumir cada cual su compromiso en la gestin del desarrollo. El Plan lo lleva a cabo no solamente el Estado, es tambin una tarea de la sociedad civil en su conjunto. El Cambio para construir la paz es un primer intento, legtimo y audaz, por hacer realidad en el pas el principio de la planeacin participativa. Como ya se ha sealado, pero no sobra repetirlo, en la preparacin tanto de las bases como en su ulterior desarrollo se recibieron aportes de distintas y muy variadas organizaciones entre las cuales cabe mencionar el Consejo Nacional de Planeacin, la Asamblea permanente por la paz, la Cumbre social contra la pobreza, por la equidad y la paz, organizaciones no gubernamentales, grupos de mujeres, grupos tnicos y muchos otros.

Modelo Macro: El futuro de Colombia est ligado al progreso cientfico y tecnolgico. El mejoramiento de las condiciones de bienestar de la poblacin, una mayor equidad en la distribucin del ingreso, la insercin creativa y competitiva del sector productivo colombiano en el mundo global del siglo XXI dentro de un marco deC 31 preservacin del medio ambiente son propsitos que requieren de una Poltica de ciencia y tecnologa explcita. El logro de la paz, la tolerancia y la confianza entre los ciudadanos depender de que la sociedad colombiana integre en su cultura la ciencia y la tecnologa. La poltica de ciencia y tecnologa requerir del concurso simultneo del sector productivo, las universidades, institutos y centros de investigacin y entidades del Estado de los diferentes entes territoriales. Colombia ha hecho importantes avances en materia de poltica de ciencia y tecnologa, particularmente con la creacin del Sistema nacional de ciencia y tecnologa, SNCT, al comenzar la presente dcada. No obstante, la integracin de sus componentes y actores es an insuficiente. La dispersin de los esfuerzos presupustales dista de una asignacin ptima de los recursos destinados a ciencia y tecnologa. Para ello se modernizar y se crearn mecanismos permanentes de evaluacin del SNCT, de manera que se articulen todos sus componentes y actores, se haga ms eficiente la aplicacin de los recursos pblicos de los diferentes entes territoriales y as maximizar la participacin del sector privado nacional y de la cooperacin tcnica internacional

Hacia un Estado Comunitario (2002-2006) Alvaro uribe velez

. Un Estado gerencial que invierta con eficiencia y austeridad los recursos pblicos. Y un estado descentralizado que privilegie la autonoma regional con transparencia, responsabilidad poltica y participacin comunitaria. Objetivos del Plan de Desarrollo: Brindar Seguridad Democrtica

Impulsar El Crecimiento Econmico Sostenible y La Generacin De Empleo Construir Equidad Social Incrementar La Transparencia y Eficiencia Del Estado

Plantea la necesidad de generar empleo y condiciones buenas para la inversin por parte del sector privado.

Modelo macroeconmico: El modelo macroeconmico del plan de desarrollo de la primera administracin del ex presidente lvaro Uribe busca fortalecer los sectores de la construccin, agricultura e industria manufacturera para proveer un incremento de la demanda interna e inversin y una mayor participacin de las exportaciones domsticas en los mercados externos, que a su vez generar una mayor demanda por servicios financieros, transporte, comercio y electricidad, gas y agua, entre otros. Es decir, se busca un modelo que genere un eslabn de cadenas productivas que generen una demanda del mercado interno fuerte, y as se llegue a un crecimiento endgeno sostenido. De igual manera, el plan de desarrollo procura ajustar las finanzas pblicas del Estado con el objetivo de reducir el nivel de endeudamiento para generar un mayor espacio para el consumo y la inversin privada, por lo que la inversin a cargo del sector pblico se concentrar en proyectos de alto impacto econmico y social; se propiciarn la participacin privada en los servicios pblicos, la refinacin de hidrocarburos, la explotacin de gas, etc. Asimismo, el plan de desarrollo busca disminuir el dficit de la cuenta corriente de la Balanza de Pagos y mejorar la balanza comercial. Se busca estimular las exportaciones por medio de los acuerdos comerciales internacionales como el Atpdea y el ALCA, y mejorar la productividad y competitividad empresarial buscando garantas, estabilidad y acceso a nuevos mercados que permita generar nuevas fuentes de empleo productivo. En cuanto a la inversin, se espera que con los resultados del ajuste de endeudamiento, el ahorro generado por el sector privado est dirigido a la financiacin de la inversin productiva, y el mayor ahorro pblico se destine a financiar inversin pblica de alto impacto. Modelos de Metria

Para el diseo y elaboracin del Plan de Desarrollo se utilizaron diferentes tcnicas, se hicieron proyecciones de crecimiento econmico por ramas de actividad, demanda, inversin, cuenta corriente, fiscales y sostenibilidad de la deuda, y por ltimo, ahorro e inversin con funciones neoclsicas.

Estado Comunitario: desarrollo para todos (2006-2010) lvaro Uribe Vlez Se plantea un desarrollo del pas, desde la perspectiva de la importancia del sector privado para generar crecimiento. El plan plantea desde el inicio que no ve una discusin entre mercado y Estado. Si no que se debe es mejorar las dos instituciones, tanto el Estado como los mercados. Y reconoce que ambos necesitan un grado de interconexin con el otro. Plantea la definicin de Estado comunitario como un ejercicio dialctico permanente en cuanto a evaluacin, ajustes y rectificaciones del mismo cuando sea pertinente,

Objetivos del Plan de Desarrollo:

Seguridad democrtica Respeto a las libertades pblicas Construccin de cohesin social Transparencia Respeto la a independencia de instituciones del Estado

1) En cuanto a la seguridad democrtica, lo plantea como un desafo y una necesidad mejorar la seguridad del pas, puesto que ve una fuerte amenaza a la democracia del pas. Define entonces seguridad democrtica como: Una poltica de recuperacin de las libertades pblicas, conculcadas por la accin terrorista de grupos armados por fuera de la ley, cuyo avance no ha sido debidamente confrontado por el Estado. Un compromiso de derrota de los violentos por parte del Estado. El ejercicio del legtimo derecho a la defensa propia que toda democracia tiene cuando

se ve amenazada por la violencia terrorista 2) Modelo macro: Plantea generar mayor trabajo, impulsando el sector privado, y a la vez la incrementar la oferta de trabajo. Plantea a explicacin del desempleo en el pas ha sido el desajuste entre los niveles de calificacin de los trabajadores y los requerimientos por parte de los empleadores que, ha representado, en promedio, cerca de 70% de la tasa de desempleo de largo plazo, desajuste que creci desde el primer tercio de la dcada de los noventa y se estabiliz en los ltimos aos. Por eso se debe corregir este desajuste macro. Para lograr entrar en esta senda de crecimiento, plantea principalmente crear las condiciones propicias para lograr mayores niveles de competitividad y productividad. En primer lugar, se crearn las condiciones para el desarrollo de la infraestructura productiva, incentivando el mejor uso de la infraestructura, , disminuyendo los tiempos y costos de desplazamiento de la poblacin hacia los centros urbanos y de acopio y con los flujos del comercio exterior.

Plantea entonces disminuir el desempleo y dejar el pas en ests condiciones:

-Dinamizar y formalizar la demanda de empleo -Trabajo decente, dilogo social y concertacin -Reduccin del trabajo infantil y juvenil -Insercin de las familias en el Sistema de Proteccin Social El crecimiento por el lado de la demanda ser sustentado a partir del comportamiento de las exportaciones, de la inversin y el consumo. El incremento de las exportaciones totales en promedio ser del 8,5% anual, de tal forma que el coeficiente de apertura (importaciones ms exportaciones) ser del 37,8% del PIB. Las exportaciones no tradicionales, por su parte, tendrn un crecimiento promedio del 12,5% anual. La estrategia de profundizacin comercial ser, entonces, fundamental para promover el crecimiento. El escenario macroeconmico para el perodo 2006-2010 tiene como meta que la inversin alcance un nivel del 26,1% del PIB al final del perodo, y el ahorro domstico el 23,4%, ello ser consistente con un dficit en la cuenta corriente del 2,7%. El comportamiento de la cuenta de capitales est basado principalmente en los flujos de inversin extranjera directa, de crdito externo neto del Gobierno y de financiamiento externo neto del sector privado. Los flujos de inversin extranjera directa oscilarn entre el 2,6% y el 3,1% del PIB lo cual implica montos promedios de 4.000 millones de dlares

por ao. Por su parte, los flujos de crdito externo neto del Gobierno sern de 2.300 millones de dlares en 2007, pero a partir de ese ao estos sern del orden de los 1.000 millones de dlares. Finalmente, el financiamiento externo neto del sector privado ser negativo y oscilar entre el 0% y el 1,2% del PIB en todo el perodo. El sector privado ser el gran protagonista en la ejecucin de proyectos de inversin, dado que su participacin en la inversin total se situar en promedio alrededor del 70,4% durante todo el perodo. Del mismo modo, el ahorro privado aumentar del 15,8% al 18,1% del PIB entre 2007 y 2010. La inversin pblica aumentar entre el 4,9% y el 5,3% en trminos reales y lo cual da lugar a una participacin del 7,5% en el PIB en el mismo perodo. El ahorro pblico oscilar entre 5,2% y 6,6% del PIB. De esta forma, la[sic]poltica fiscal de los prximos aos estar ms orientada a mejorar la calidad de lo realizado en aos recientes y no a grandes reducciones del dficit consolidado. Modelo mtrico: Bsicamente se hace uso de herramientas economtricas para hacer proyecciones de estadsticas, tales como desempleos, exportaciones, PIB etc, todo basado principalmente en datos del DANE.

Prosperidad para Todos (2010-2014)

Juan Manuel Santos El contexto histrico que enmarca este Plan Nacional de Desarrollo es diferente al de otras administraciones. Estamos frente a un optimismo autntico en nuestro futuro, una confianza incomparable en las potencialidades del pas y una imagen en el exterior que es claramente positiva. De ser percibidos en el mundo como un Estado fallido 1nos convertimos en una economa emergente, atractiva para la inversin y para el turismo. Pasamos adems a formar parte, desde hace poco, de un selecto grupo de naciones, los CIVETS Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turqua y Surfrica, vistas en el planeta como economas con grandes expectativas de crecimiento para las prximas dcadas. Adicionalmente, hemos iniciado el proceso para ingresar a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE);algo impensable hace tan slo unos aos. En este prrafo se resume prontamente la direccin del plan de desarrollo para el periodo 2010-2014 , marcado principalmente por seguir el camino de desarrollo optado por otros pases. Proponen lo siguiente estrategias claves: Estrategias Generales: Disear e implementar un programa nacional de creacin y fortalecimiento de capacidades institucionales territoriales. Promover procesos de formulacin de visiones de desarrollo de largo plazo departamentales y regionales. Estructurar un sistema de indicadores que facilite el anlisis, la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de polticas diferenciadas de desarrollo regional. Crear un programa nacional para la formacin, articulacin y consolidacin de ejes y reas de desarrollo territorial: componentes, fases, recursos e instrumentos. Identificar, caracterizar y replicar iniciativas regionales de tipo econmico, ambiental, cultural y tnico. Entre estas iniciativas se incluyen: La Regin de la Mojana (Sucre, Crdoba, Bolvar y Antioquia); La Regin Caribe (San Andrs, La Guajira, Magdalena, Atlntico, Bolvar, Cesar, Sucre y Crdoba); La Regin

Pacfico (Cauca, Choc, Nario y Valle del Cauca); Los Laboratorios de Paz I, II, y III; La Regin Capital (Bogot y Cundinamarca), La Ecoregin del Eje Cafetero (Risaralda, Quindo y Caldas); La Comisin Tripartita de Antioquia, Medelln y el rea Metropolitana del Valle de Aburr; La Asociacin de Municipios del macizo colombiano (35 municipios de Cauca, Huila y Nario), La Regin Surcolombiana (Cauca, Caquet, Huila, Nario, Putumayo y Tolima); y las Comisiones Regionales de Competitividad de los 32 departamentos del pas. Ejecutar proyectos de gran impacto regional. A modo indicativo, se sealan los siguientes: ovechamiento productivo, integracin y desarrollo de la Altillanura

l Segundo Centenario)

Bogot- Buenaventura, BogotCcuta, Bogot- Villavicencio, Arterias del Llano, Conexin Sur ColombiaEcuador, Autopistas de la Montaa, Transversal de las Amricas, Ruta del Sol

Programa Nacional de Observacin de la Tierra Estrategias Diferenciados: Adoptar medidas de planificacin, ordenamiento y reconversin del uso productivo del suelo (Bolvar, Sucre, Crdoba, Antioquia, Magdalena y Cesar) Elaborar tres programas piloto para la estructuracin de reas de desarrollo en La Mojana, La Altillanura y la Regin Pacfico (Sucre, Crdoba, Bolvar,

Antioquia, Meta, Vichada, Cauca, Choc, Nario, y Valle del Cauca) Adoptar medidas de mitigacin o reduccin del riesgo a los efectos del cambio climtico por aumentos en el nivel del mar, y erosin costera. (Atlntico, La Guajira, Magdalena, Bolvar, Crdoba, Sucre, San Andrs y Providencia, Choc, Valle del Cauca, Nario, Cauca) Consolidar las relaciones con Venezuela mediante la implementacin de centros binacionales de asuntos fronterizos y el fortalecimiento de corredores de comercio exterior en el marco de la Iniciativa para la Integracin Regional Suramericana IIRSA-. (La Guajira, Norte de Santander, Arauca y Vichada) Modernizar la infraestructura de transporte minero-energtico, diversificar la estructura econmica, y apoyar el desarrollo de eslabonamientos en torno a la actividad minero-energtica. (La Guajira, Norte de Santander, Arauca, Cesar, Casanare, Meta y Boyac) Desarrollar estrategias para la preservacin y el aprovechamiento sostenible del ecosistema amaznico: regulacin y control de la expansin de la frontera agrcola, e impulso a la investigacin e innovacin en biodiversidad. (Amazonas, Putumayo y Caquet) Fortalecer la integracin y el desarrollo fronterizo con Brasil y Per mejorando la conexin fluvial. (Amazonas y Putumayo) Implementar estrategias para la consolidacin de la zona del Catatumbo, incrementar el pie de fuerza en las bases militares encargadas del control fronterizo, y fortalecer la inteligencia y las operaciones de interdiccin en las rutas de la ilegalidad (Norte de Santander, Vichada y Arauca). Desarrollar un programa de gestin del territorio fronterizo, martimo, costero e insular. (La Guajira, Cesar, Norte de Santander, Arauca, Boyac, Vichada, Guaina, Vaups, Amazonas, Putumayo, Nario, Cauca, Valle del Cauca, Choc, Antioquia, Crdoba, Sucre, Bolvar, Atlntico, Magdalena y San Andrs)

Modelo Macro:

Basicamente propone crear un modelo macro en el cual, se crean ciertas locomotoras que impulsen la economa

Propone las anteriores cifras y sectores econmicos, como los que impulsarn la economa. La idea bsicamente es crear polticas que impacten positivamente los sectores econmicos. Modelo Mtrico: Se hacen proyecciones sobre el futuro comportamiento de los sectores lideres, y el impacto de las polticas propuestas sobre los sectores econmicos.