Los procedimientos de Revisin de Oficio, al igual que los Recursos Administrativo s, forman parte de los denominados Procedimientos de Segundo

Grado. La diferenci a fundamental con respecto a los Recursos Administrativos, es que en estos casos , la Revisin procede motu propio, es decir, sin necesidad de requerimiento de los particulares. En estos casos la Administracin, ejerce un conjunto de potestades que ponen de ma nifiesto el principio de auto tutela, es decir, la posibilidad de la administrac in de controlar, no slo la legalidad sino la oportunidad o conveniencia de sus act os en virtud de los intereses generales que le corresponde tutelar. Los recursos tributarios Es un medio de defensa que la ley otorga a los particul ares afectados en sus derechos por un acto administrativo, con la finalidad de o btener la revocacin o modificacin del mismo, cuando sea demostrada su ilegalidad. El recurso administrativo tiene por objeto proteger los derechos de los particul ares y sujetar la actuacin de la autoridad al rgimen de derecho. Tambin da origen a una controversia entre la administracin y el administrado. Los Recursos Administrativos se interponen y resuelven ante la misma Administrac in, por lo que esta se convierte as en Juez y parte de los mismos. De ah que la gar anta que se pretende asegurar ofreciendo mediante la interposicin de recursos una posibilidad de reaccin contra las resoluciones administrativas se vea limitada po r el hecho de ser la propia Administracin la que ha de resolver el litigio plante ado y que deriva de un acto suyo. Revisin de Oficio. En este tipo de Recurso la Administracin Tributaria se reserva en todo momento pa ra corregir sus actos, para subsanar todos los vicios de que adolezcan. Actos Administrativos absolutamente nulos: Existen actos que slo pueden considerarse viciados de nulidad absoluta, es decir, no pueden ser convalidados de ninguna manera. Tal es el caso que su ejecucin sea ilegal, por ejemplo: que se pretenda aplicar una sancin distinta a la sealada en la ley; y que sea emitido por un individuo con credenciales falsas de funcionari o pblico. LA REVISIN DE OFICIO La revisin tiene cuatro modalidades diferentes acord a lo establecido en los artcu los 236 al 241 COT: 1. Se emiti un acto que resulta anulable por tener algn vicio. Por ejemplo, s e dict una resolucin de multa pero se olvidaron de poner la fecha o falt alguna fir ma. La Administracin puede en virtud del artculo 236 COT corregir el defecto y de esta manera el acto queda convalidado. 2. La Administracin dict una resolucin que no afecta a los derechos de los par ticulares y tal acto es revocable en cualquier momento tal como lo dispone el ar tculo 237 COT. Ahora bien, si se trata de determinacin de tributos o aplicacin de s anciones (artculo 238 COT) no procede la revocacin de oficio sino la declaratoria de nulidad solicitada por el particular y emitida judicialmente. 3. La Administracin puede en cualquier momento revisar de oficio o a solicit ud de los particulares cualquier acto que ella haya dictado y declararlo nulo. E sta disposicin, enmarcada en el artculo 239 COT, no es tan sencilla como se expone , pues si la declaracin de nulidad afecta a los derechos de terceros, stos tendrn q ue recurrir a las vas administrativas y judiciales para hacerlos valer. La facult ad de la Administracin para anular sus propios actos puede prestarse a problemas y no vemos que se diga que la anulacin de dicho acto dejar a salvo a terceros de b uena fe. 4. La Administracin puede en todo momento corregir sus propios errores mater iales o de clculo tal como lo dispone el artculo 241 COT. Existen actos que slo pueden considerarse viciados de nulidad absoluta, es decir, no pueden ser convalidados de ninguna manera. Tal es el caso que su ejecucin sea ilegal, por ejemplo, que se pretenda aplicar una sancin distinta a la sealada en

la ley; que su nulidad est contemplada en la Constitucin, por ejemplo, que sea emi tido por un individuo con credenciales falsas de funcionario pblico (artculo 138 d e la Constitucin y 240 ordinal 1 COT). Artculo 236 COT: "La Administracin Tributaria podr convalidar en cualquier momento los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan". Artculo 237 COT: "Los actos administrativos que no originen derechos subjetivos o intereses legtimos, personales y directos para un particular podrn ser revocados en cualquier momento, en todo o en parte, por la misma autoridad que los dict o p or el respectivo superior jerrquico". Artculo 238 COT: "No obstante lo previsto en el artculo anterior, la Administracin Tributaria no podr revocar por razones de mrito u oportunidad, actos administrativ os que determinen tributos y apliquen sanciones". Artculo 239 COT: "La Administracin Tributaria podr en cualquier momento, de oficio o a solicitud de los interesados, reconocer la nulidad absoluta de los actos dic tados por ella". Artculo 240 COT: "Los actos de la Administracin Tributaria sern absolutamente nulos en los siguientes casos: 1. Cuando as est expresamente determinado por una norma constitucional; o sea violatoria a una disposicin constitucional. 2. Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con carcter definitivo y que haya creado derechos subjetivos, salvo autorizacin expresa de la Ley. 3. Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecucin. 4. Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente incompeten tes, o con prescindencia total y absoluta del procedimiento legalmente estableci do". Artculo 241 COT: "La Administracin Tributaria podr en cualquier tiempo corregir de oficio o a solicitud de la parte interesada, errores materiales o de clculo en qu e hubiere incurrido en la configuracin de sus actos".