DECRETO N 38.787, DE 30 DE OUTUBRO DE 2012. Regulamenta a Lei no 14.

804, de 29 de outubro de 2012, que dispe sobre o acesso a informaes, no mbito do Poder Executivo Estadual, e d outras providncias. O GOVERNADOR DO ESTADO, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelos incisos II e IV do artigo 37 da Constituio Estadual, DECRETA: CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 1 Este Decreto regulamenta, no mbito do Poder Executivo Estadual, os procedimentos para a garantia do acesso informao e para a classicao de informaes sob restrio de acesso, observados grau e prazo de sigilo, conforme o disposto na Lei no 14.804, de 29 de outubro de 2012, que regula o acesso a informaes, previsto no inciso XXXIII do caput do artigo 5, no inciso II do 30 do artigo 37 e no 20 do artigo 216, todos da Constituio Federal, no mbito do Poder Executivo Estadual. Art. 2 Este Decreto aplica-se aos rgos da administrao direta, s autarquias, s fundaes pblicas, s empresas pblicas, s sociedades de economia mista e s demais entidades controladas direta ou indiretamente pelo Estado. Pargrafo nico. No se sujeitam ao disposto neste Decreto as informaes relativas atividade empresarial de pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado obtidas pelas agncias reguladoras ou por outros rgos ou entidades no exerccio de atividade de controle, regulao e superviso da atividade econmica cuja divulgao possa representar vantagem competitiva a outros agentes econmicos. Art. 3 Os rgos e as entidades do Poder Executivo Estadual asseguraro, s pessoas naturais e s jurdicas, o direito de acesso informao, que ser proporcionado mediante procedimentos objetivos e geis, de forma transparente, clara e em linguagem de fcil compreenso, observados os princpios da administrao pblica e as diretrizes previstas na Lei n 14.804, de 2012. 1 O direito de acesso informao de que trata o caput deve ser proporcionado pelas entidades privadas sem ns lucrativos que recebam, para realizao de aes de interesse pblico, recursos pblicos diretamente do oramento ou mediante subvenes sociais, contrato de gesto, termo de parceria, convnios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congneres. 2 proibido o acesso informao nas seguintes hipteses: I cuja divulgao constitua quebra de condencialidade prevista em ato, convnio, contrato ou outro instrumento jurdico congnere; II informaes cuja divulgao proibida por qualquer norma jurdica; III informaes cuja divulgao prejudicaria ou tenderia a prejudicar as relaes com outros entes da Federao ou rgos nacionais e internacionais, ou que tenham sido fornecidas em sigilo por quaisquer desses; IV informaes cuja divulgao prejudicaria ou tenderia a prejudicar os interesses econmicos e nanceiros do Estado; V informaes cuja divulgao prejudicaria ou tenderia a prejudicar a regular atuao de agentes pblicos; VI informaes privilegiadas do ponto de vista jurdico e econmico, cuja divulgao beneciaria ou tenderia a beneciar aquele que a detiver; e VII informaes comerciais sigilosas cuja divulgao prejudicaria ou tenderia a prejudicar os legtimos interesses de quem as detm.

Art. 4 Para os efeitos deste Decreto, considera-se: I - informao - dados, processados ou no, que podem ser utilizados para produo e transmisso de conhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato; II - informao sigilosa - informao submetida temporariamente restrio de acesso pblico em razo de sua imprescindibilidade para a segurana da sociedade e do Estado, e aquelas abrangidas pelas demais hipteses legais de sigilo; III - informao pessoal - informao relacionada pessoa natural identicada ou identicvel, relativa intimidade, vida privada, honra e imagem; IV - autoridade administrativa - pessoa fsica designada por dirigente mximo de cada rgo ou entidade abrangidos pela Lei n 14.804, de 2012; V - autoridade classicadora - pessoa fsica de que tratam os incisos I, II e III do artigo 13 da Lei n 14.804, de 2012; VI - autoridade classicadora por delegao de competncia - pessoa fsica de que trata o 1 do artigo 13 da Lei n 14.804, de 2012; VII - autoridade hierarquicamente superior - pessoa fsica de que trata o pargrafo nico do artigo 8 da Lei n 14.804, de 2012; e VIII - autoridade de monitoramento - pessoa fsica de que trata o 1 do artigo 20 da Lei n 14.804, de 2012, designada, mediante portaria, pelo dirigente mximo de cada rgo ou entidade abrangidos pela referida Lei. 1 Na hiptese de que trata o inciso II do pargrafo nico do artigo 1 da Lei n 14.804, de 2012, compete ao dirigente mximo da entidade da administrao indireta a classicao do sigilo de informaes. 2 Na hiptese de que trata o artigo 2 da Lei n 14.804, de 2012, compete ao representante legal da pessoa jurdica de direito privado a classicao do sigilo de informaes. Art. 5 A classicao do sigilo de informaes de que trata o artigo 13 da Lei n 14.804, de 2012, quando realizada pelo Governador do Estado, pelo Vice-Governador do Estado, por Secretrios de Estado e autoridades com as mesmas prerrogativas, pode ser encaminhada ao Comit de Acesso Informao CAI para ns de padronizao da classicao. Pargrafo nico. Na hiptese de o CAI identicar um desacordo entre a classicao efetuada e a utilizada, deve encaminhar resposta fundamentada autoridade para ns de providncias. Art. 6 A busca e o fornecimento da informao so gratuitos, ressalvada a cobrana do valor referente ao custo dos servios e dos materiais utilizados, tais como reproduo de documentos, mdias digitais e postagem. CAPTULO II DA TRANSPARNCIA ATIVA Art. 7 dever dos rgos e entidades promover, independentemente de requerimento, a divulgao, em seus stios na internet, de informaes de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas, observado o disposto no artigo 4 da Lei n 14.804, de 2012. 1 Os rgos e entidades devem implementar em seus stios na internet seo especca para a divulgao das informaes de que trata o caput. 2 Devem ser disponibilizados nos stios na internet dos rgos e entidades, conforme padro estabelecido pela Agncia de Tecnologia da Informao do Estado de Pernambuco ATI, banner na pgina inicial, que dar acesso seo especca de que trata o 1. 3 Devem ser divulgadas, na seo especca de que trata o 1, informaes sobre: I - estrutura organizacional, competncias, legislao aplicvel, principais cargos e seus ocupantes, endereo e telefones das unidades, horrios de atendimento ao pblico;

II - programas, projetos, aes, obras e atividades, com indicao da unidade responsvel, principais metas e resultados e, quando existentes, indicadores de resultado e impacto; III - repasses ou transferncias de recursos nanceiros; IV - execuo oramentria e nanceira; V - licitaes realizadas e em andamento, com editais, anexos e resultados, alm dos contratos rmados e notas de empenho emitidas; VI - remunerao e subsdio recebidos por ocupante de cargo, posto, graduao, funo e emprego pblico, incluindo auxlios, ajudas de custo, jetons e quaisquer outras vantagens pecunirias, bem como proventos de aposentadoria e penses, todos de maneira individualizada; VII - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade; VIII - contato da autoridade de monitoramento (telefone e correio eletrnico), designada nos termos do 1 do artigo 20 da Lei n 14.804, de 2012, bem como telefone e correio eletrnico do Servio de Informaes ao Cidado SIC; e IX informaes referentes ao resultado de inspees, auditorias, prestaes e tomadas de contas, todas concludas. 4 As informaes podem ser disponibilizadas por meio de ferramenta de redirecionamento de pgina na internet, quando estiverem disponveis em outros stios governamentais. 5 A divulgao das informaes previstas no 3 no exclui outras hipteses de publicao e divulgao de informaes previstas na legislao. Art. 8 Os stios na internet dos rgos e entidades devem, em cumprimento s normas estabelecidas pela ATI, atender aos seguintes requisitos, entre outros: I - conter formulrio para pedido de acesso informao, conforme Anexo I; II - conter ferramenta de pesquisa de contedo que permita o acesso informao de forma objetiva, transparente, clara e em linguagem de fcil compreenso; III - possibilitar acesso s informaes em diversos formatos eletrnicos, inclusive abertos e no proprietrios, tais como planilhas e texto, de modo a facilitar a anlise das informaes; IV - possibilitar acesso automatizado por sistemas externos em formatos abertos, estruturados e legveis por mquina; V - divulgar em detalhes os formatos utilizados para estruturao da informao; VI - garantir autenticidade e integridade das informaes disponveis para acesso; VII - indicar instrues que permitam ao requerente comunicar-se, por via eletrnica ou telefnica, com o rgo ou entidade; e VIII - garantir a acessibilidade de contedo para pessoas com decincia. CAPTULO III DA TRANSPARNCIA PASSIVA Seo I Do Servio de Informaes ao Cidado SIC Art. 9 Os rgos e entidades devem criar Servio de Informaes ao Cidado SIC, com o objetivo de: I atender e orientar o pblico quanto ao acesso informao; II informar sobre a tramitao de documentos nas unidades; e III receber e registrar pedidos de acesso informao. Pargrafo nico. Compete ao SIC:

I o recebimento do pedido de acesso e, sempre que possvel, o fornecimento imediato da informao; II o registro do pedido de acesso em sistema eletrnico especco e a entrega de nmero do protocolo, que conter a data de apresentao do pedido; III o encaminhamento do pedido recebido e registrado unidade responsvel pelo fornecimento da informao, quando couber; e IV enviar Secretaria da Controladoria Geral do Estado SCGE relatrio estatstico trimestral referente aos pedidos de acesso. Art. 10. O SIC deve ser instalado em unidade fsica identicada, de fcil acesso e aberta ao pblico. 1 Nas unidades descentralizadas em que no houver SIC ser oferecido servio de recebimento e registro dos pedidos de acesso informao. 2 Se a unidade descentralizada no detiver a informao, o pedido ser encaminhado ao SIC do rgo ou entidade central, que comunicar ao requerente o nmero do protocolo e a data de recebimento do pedido, a partir da qual se inicia o prazo de resposta. Art. 11. Enquanto no for estruturado o SIC, compete Ouvidoria Geral do Estado OGE, por meio de sua Rede de Ouvidores Pblicos, desempenhar as atribuies do SIC a que se refere o art. 9. Seo II Do Pedido de Acesso Informao PAI Art. 12. Qualquer pessoa, natural ou jurdica, pode formular Pedido de Acesso Informao PAI. 1 O PAI deve ser apresentado em formulrio padro, conforme Anexo I, disponibilizado em meio eletrnico e fsico, no stio na internet e no SIC dos rgos e entidades. 2 O prazo de resposta contado a partir da data de apresentao do PAI ao SIC. 3 facultado aos rgos e entidades o recebimento de PAI por qualquer outro meio legtimo, como contato telefnico, correspondncia eletrnica ou fsica, desde que atendidos os requisitos do art. 13. Art. 13. O PAI deve conter, no mnimo: I nome do requerente; II nmero de documento de identicao vlido; III especicao, de forma clara e precisa, da informao requerida; IV endereo eletrnico do requerente (e-mail), para recebimento de comunicaes ou da informao requerida; e V campo especco, de uso exclusivo de rgo ou entidade abrangidos pela LAI, que contenha o nome e cargo da autoridade administrativa e o teor da deciso. Pargrafo nico. Faculta-se ao rgo ou entidade demandada exigir, no prazo de resposta, a complementao do PAI, desde que no se trate de exigncia vedada pela Lei n 14.804, de 2012, e com vistas a no indeferi-lo por decincia de instruo. Art. 14. No sero atendidos pedidos de acesso informao: I - genricos; II - desproporcionais ou desarrazoados; ou III - que exijam trabalhos adicionais de anlise, interpretao ou consolidao de dados e informaes, ou servio de produo ou tratamento de dados que no seja de competncia do rgo ou entidade.

Pargrafo nico. Na hiptese do inciso III do caput, o rgo ou entidade dever, caso tenha conhecimento, indicar o local onde se encontram armazenadas as informaes a partir das quais o requerente poder realizar a interpretao, consolidao ou tratamento de dados. Seo III Do procedimento de acesso informao Art. 15. Recebido o PAI e estando a informao disponvel, o acesso ser imediato, por meio do SIC, salvo exceo prevista no art. 14. 1 Caso no seja possvel o acesso imediato, o rgo ou entidade deve, no prazo de 20 (vinte) dias: I - enviar a informao ao endereo eletrnico informado; II - comunicar data, local e modo para realizar consulta informao, efetuar reproduo ou obter certido relativa informao; III - comunicar que no possui a informao ou que no tem conhecimento de sua existncia; IV - indicar, caso tenha conhecimento, o rgo ou entidade responsvel pela informao ou que a detenha; ou V - indicar as razes da negativa, total ou parcial, do acesso. 2 Nas hipteses em que o PAI demandar manuseio de grande volume de documentos, ou a movimentao do documento puder comprometer sua regular tramitao, deve ser adotada a medida prevista no inciso II do 1. 3 Quando a manipulao puder prejudicar a integridade da informao ou do documento, o rgo ou entidade dever indicar data, local e modo para consulta, ou disponibilizar cpia, com certicao de que confere com o original. 4 Na impossibilidade de obteno da cpia de que trata o 3, o requerente poder solicitar que, s suas expensas e sob superviso de servidor pblico, a reproduo seja feita por outro meio que no ponha em risco a integridade do documento original. 5 As informaes devem ser prestadas, preferencialmente, em suporte digital e encaminhadas ao endereo eletrnico que consta do PAI. Art. 16. O prazo para resposta do PAI pode ser prorrogado por 10 (dez) dias, mediante justicativa encaminhada ao requerente antes do trmino do prazo inicial de 20 (vinte) dias. Art. 17. Caso a informao esteja disponvel ao pblico em formato impresso, eletrnico ou em outro meio de acesso universal, o rgo ou entidade deve orientar o requerente quanto ao local e modo para consultar, obter ou reproduzir a informao. Art. 18. Quando o fornecimento da informao implicar reproduo de documentos, o rgo ou entidade constante do oramento scal do Estado, observado o prazo de resposta ao PAI, deve fazer uso do documento Guia de Recebimento - GR, disponvel no sistema e-sco, ou de documento equivalente, no caso das empresas estatais independentes, participantes do oramento de investimentos, para pagamento dos custos dos servios e dos materiais utilizados. 1 A reproduo de documentos deve ocorrer no prazo de 10 (dez) dias, contado da comprovao do pagamento pelo requerente, ressalvadas hipteses justicadas em que, devido ao volume ou ao estado dos documentos, a reproduo demande prazo superior. 2 O custo pela reproduo de documentos de que trata o caput deve ser denido por meio de Portaria do Secretrio da Fazenda SEFAZ. Art. 19. A restrio de acesso informao deve ser precedida de anlise pela autoridade administrativa de que trata o inciso IV do art. 4. 1 A deciso que nega o acesso informao deve ser fundamentada e conter, no mnimo, indicao dos seguintes elementos:

I dispositivo de lei ou ato normativo que permite a vedao do acesso informao e/ou probe a divulgao da informao e/ou obriga a manuteno do sigilo quanto informao; II objetivo da Administrao Pblica ao impedir o acesso informao, apontando por que deve prevalecer o interesse protegido pela recusa do acesso informao em detrimento do interesse protegido pela divulgao da informao; III possibilidade, se for o caso, de a informao solicitada ser obtida de forma parcial; IV possibilidade, se for o caso, e o prazo de recurso, bem como da autoridade que o apreciar; e V possibilidade, se for o caso, de apresentao de pedido de desclassicao da informao, com indicao da autoridade classicadora que o apreciar. 1 As razes de negativa de acesso informao classicada devem indicar o fundamento legal da classicao e a autoridade que a classicou. 2 Os rgos e entidades devem disponibilizar, em meio eletrnico e fsico, no stio na internet, formulrio padro para apresentao de recurso e de pedido de desclassicao ou de reclassicao, conforme Anexo II. Seo IV Dos recursos Art. 20. No caso de negativa de acesso informao ou de no fornecimento das razes da negativa do acesso, pode o requerente apresentar recurso no prazo de 10 (dez) dias, contado da cincia da deciso, autoridade hierarquicamente superior que exarou a deciso impugnada, que dever apreci-lo no prazo de 5 (cinco) dias, contado da sua apresentao. 1 Na hiptese de manuteno da deciso proferida pela autoridade administrativa, deve a autoridade hierarquicamente superior, na hiptese de ser tambm a autoridade classicadora, proceder classicao da informao no grau de sigilo adequado, formalizada por meio de Termo de Classicao de Informao - TCI, conforme modelo contido no Anexo III. 2 Na hiptese de a autoridade hierarquicamente superior ser diferente da autoridade classicadora, deve ser encaminhada a esta cpia da deciso que negou o PAI, para que proceda classicao da informao no grau de sigilo adequado, formalizada por meio de Termo de Classicao de Informao - TCI, conforme modelo contido no Anexo III. 3 Nas hipteses de que tratam os 1 e 2, deve a autoridade hierarquicamente superior noticar a autoridade administrativa para providncias. 4 Aps o decurso de prazo recursal de que trata o caput sem a interposio do recurso, deve a autoridade administrativa encaminhar autoridade classicadora cpia da deciso que negou o PAI, para que proceda classicao da informao no grau de sigilo adequado, formalizada por meio de Termo de Classicao de Informao - TCI, conforme modelo contido no Anexo III. 5 Em quaisquer hipteses, uma vez classicada a informao como ultrassecreta e secreta, deve a autoridade classicadora encaminhar cpia da deciso ao CAI, no prazo de 30 (trinta) dias, observado o disposto no 1 deste artigo. 6 Na hiptese de provimento do recurso contra deciso de autoridade administrativa, deve a autoridade hierarquicamente superior notic-la, indicando as providncias a serem adotadas. Art. 21. Desprovido o recurso de que trata o art. 20, pode o requerente apresentar recurso no prazo de 10 (dez) dias, contado da cincia da deciso, ao CAI, que deve deliberar no prazo de 15 (quinze) dias, contado da cincia da interposio do recurso. Pargrafo nico. O recurso de que trata o caput deve conter, no mnimo: I o PAI originrio; e II as razes de reforma da deciso proferida pela autoridade administrativa. Art. 22. Todos os recursos devem ser interpostos por meio de formulrio padro, disponibilizado pelos rgos e entidades, preferencialmente em seus stios na internet, conforme Anexo II.

Art. 23. O pedido de desclassicao ou reclassicao da informao apenas pode ser apreciado depois de decorridos 2 (dois) anos da classicao, salvo se razes de interesse pblico, devidamente fundamentadas pela autoridade classicadora, exigirem prazo menor. Seo V Comit de Acesso Informao CAI Art. 24. O Comit de Acesso Informao CAI composto por 7 (sete) membros, designados por ato do Governador do Estado aps indicao dos titulares das seguintes Secretarias: I Secretaria da Casa Civil SCC; II Procuradoria Geral do Estado PGE; III Secretaria de Planejamento e Gesto SEPLAG; IV Secretaria da Fazenda SEFAZ; V Secretaria de Administrao SAD; e VI Secretaria da Controladoria Geral do Estado SCGE. 1 As Secretarias de que tratam os incisos I, II, III, IV e V indicam 1 (um) representante e a Secretaria de que trata o inciso VI indica 2 (dois) representantes. 2 Os representantes de que trata o caput devem ser servidores pblicos ocupantes de cargo de provimento efetivo, devidamente aprovados no estgio probatrio. Art. 25. Compete ao CAI: I analisar o TCI que classicou a informao como ultrassecreta e secreta; II analisar, em grau de recurso, a deciso que negou o PAI; e III expedir Ofcios Circulares aos rgos e entidades sujeitos a este Decreto, com vistas a uniformizar procedimentos e decises classicatrias. 1 A classicao de que trata o inciso I sujeita a raticao, desclassicao e reclassicao pelo CAI, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado a partir da cincia da deciso classicatria. 2 Na hiptese de o CAI no raticar a classicao, deve proceder desclassicao ou reclassicao sendo, neste ltimo caso, necessrio lavrar novo TCI. 3 O CAI deve enviar SCGE, anualmente, as decises cujo carter vinculante se atribui, para ns de publicao de relatrio no stio da internet do Portal da Transparncia. Art. 26. O CAI, enquanto instncia recursal, julga recurso contra deciso de rgo ou entidade abrangido pela Lei n 14.804, de 2012, que nega o PAI, observado o disposto nos artigos 8 e 9 da referida Lei. 1 Apenas cabe recurso ao CAI nas hipteses de que tratam os incisos I, II, III e IV do artigo 9 da Lei n 14.804, de 2012. 2 O recorrente deve indicar expressamente no recurso dirigido ao CAI a hiptese de cabimento recursal. 3 Compete autoridade hierarquicamente superior realizar o juzo de admissibilidade do recurso ao CAI, nos termos do art. 27. 4 Deve ser inadmitido o recurso que no preencha os requisitos de que tratam os incisos I, II e III do art. 27. 5 Em deciso fundamentada, a autoridade de que trata o pargrafo nico do artigo 8 da Lei n 14.804, de 2012, pode negar seguimento ao recurso destinado ao CAI. Art. 27. O recurso ao CAI de que trata o artigo 9 da Lei n 14.804, de 2012, deve ser feito em formulrio prprio, disponvel digitalmente no stio do rgo ou entidade, nas hipteses de falta de

resposta, indeferimento ou outra deciso limitadora do acesso a documentos administrativos, devendo ser composto por: I cpia do PAI originrio; II cpia da deciso que negou o acesso informao; e III indicao dos nomes e cargos ou funes dos responsveis pela deciso que negou o acesso informao. Art. 28. Do julgamento do recurso contra deciso de autoridade hierarquicamente superior, deve o CAI notic-la, indicando as providncias a serem adotadas. Pargrafo nico. A deciso do CAI vincula todos os rgos e entidades da Administrao Pblica estadual que se sujeitam aos ditames da Lei n 14.804, de 2012, sem prejuzo do disposto na Lei Complementar n 2, de 20 de agosto de 1990. Seo VI Dos procedimentos de classicao, reclassicao e desclassicao Art. 29. Compete autoridade classicadora identicar as informaes consideradas imprescindveis segurana da sociedade ou do Estado, cuja divulgao ou acesso irrestrito possam: I - pr em risco a vida, a segurana ou a sade da populao; II - prejudicar ou causar risco a planos ou operaes estratgicos de rgos de segurana pblica do Estado; III - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desenvolvimento cientco ou tecnolgico, assim como a sistemas, bens, instalaes ou reas de interesse estratgico estadual; IV - pr em risco a segurana de instituies ou de autoridades estaduais; ou V - comprometer atividades de inteligncia, bem como de investigao ou scalizao em andamento, relacionadas preveno ou represso de infraes. Art. 30. facultado autoridade classicadora delegar a competncia de que trata o art. 29, preferencialmente a agente pblico com formao superior na rea jurdica. 1 Em caso de delegao de que trata o caput, deve a autoridade delegada encaminhar a deciso autoridade delegante, no prazo de 60 (sessenta) dias. 2 Aps decurso do prazo de que trata o 1 e na hiptese de delegao de que trata o caput, e sendo a informao classicada como ultrassecreta ou secreta, deve a autoridade classicadora por delegao de competncia encaminhar a deciso ao Comit de Acesso Informao, no prazo de 30 (trinta) dias, para raticao. 3 Na hiptese de o CAI no raticar a classicao de que trata o 2, deve proceder classicao. Art. 31. A informao em poder dos rgos e entidades, observado o seu teor e em razo de sua imprescindibilidade segurana da sociedade ou do Estado, pode ser classicada no grau ultrassecreto, secreto ou reservado, observado o interesse pblico da informao e utilizado o critrio menos restritivo possvel, considerados: I a gravidade do risco ou dano segurana da sociedade e do Estado; e II o prazo mximo de classicao em grau de sigilo ou o evento que dena seu termo nal. Art. 32. Os prazos mximos de classicao so os seguintes: I grau ultrassecreto: vinte e cinco anos; II grau secreto: quinze anos; e III grau reservado: cinco anos.

Art. 33. A deciso que classicar a informao em qualquer grau de sigilo deve ser formalizada no Termo de Classicao de Informao - TCI, conforme modelo contido no Anexo III, e deve indicar o seguinte: I assunto sobre o qual versa a informao; II identicao da autoridade que a classicou; III o dispositivo de lei ou ato normativo que permite a vedao do acesso informao e/ou probe a divulgao da informao e/ou obriga a manuteno do sigilo quanto informao; IV o objetivo da Administrao Pblica ao impedir o acesso informao, apontando por que deve prevalecer o interesse protegido pela recusa do acesso informao em detrimento do interesse protegido pela divulgao da informao; V se a informao classicada pode ou no ser obtida de forma parcial; e VI o prazo de sigilo, contado em anos, meses ou dias, ou do evento que dena o seu termo nal, conforme limites previstos no art. 32. Pargrafo nico. As informaes previstas no inciso IV do caput devem ser mantidas no mesmo grau de sigilo que a informao classicada. Art. 34. Compete autoridade classicadora ou autoridade classicadora por delegao de competncia reavaliar, mediante provocao ou de ofcio, a possibilidade de desclassicao ou de reduo do prazo de sigilo da informao, em deciso fundamentada. 1 Na hiptese de reavaliao mediante provocao, deve a autoridade classicadora respeitar o interstcio mnimo de 2 (dois) anos, contado da deciso que classicou a informao. 2 A deciso que reavalia a classicao da informao deve ser fundamentada e conter, no mnimo, os requisitos previstos nos incisos III, IV e V do art. 33. 3 O pedido de reavaliao ou de desclassicao deve ser endereado autoridade classicadora ou autoridade classicadora por delegao de competncia, que decidir no prazo de 30(trinta) dias. Art. 35. Negado o pedido de desclassicao ou de reavaliao pela autoridade classicadora, o requerente poder apresentar recurso no prazo de 10 (dez) dias, contado da cincia da negativa, ao Comit de Acesso Informao, que decidir no prazo de 30 (trinta) dias. CAPTULO IV DAS ENTIDADES PRIVADAS SEM FINS LUCRATIVOS Art. 36. As entidades privadas sem ns lucrativos que receberem recursos pblicos para realizao de aes de interesse pblico devem dar publicidade s seguintes informaes: I - cpia do estatuto social atualizado da entidade; II - relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade; e III - cpia integral dos convnios, contratos, termos de parcerias, acordos, ajustes ou instrumentos congneres realizados com o Poder Executivo Estadual, respectivos aditivos e relatrios nais de prestao de contas, na forma da legislao aplicvel. 1 As informaes de que trata o caput devem ser divulgadas em stio na internet da entidade privada e em quadro de avisos de amplo acesso pblico em sua sede. 2 A divulgao em stio na internet referida no 1 pode ser dispensada, por deciso do rgo ou entidade pblica com o qual mantm vnculo, e mediante expressa justi cao da entidade, nos casos de entidades privadas sem ns lucrativos que no disponham de meios para realiz-la. 3 As informaes de que trata o caput devem ser publicadas a partir da celebrao do convnio, contrato, termo de parceria, acordo, ajuste ou instrumento congnere, e devem ser atualizadas periodicamente, cando disponveis at 180 (cento e oitenta) dias aps a entrega da prestao de contas nal.

Art. 37. O pedido de informao referente ao inciso III do art. 36 deve ser apresentado diretamente aos rgos e entidades responsveis pelo repasse de recursos. CAPTULO V DAS RESPONSABILIDADES Art. 38. A pessoa natural ou entidade privada que detiver informaes em virtude de vnculo de qualquer natureza com o Poder Pblico e praticar conduta prevista no art. 19 da Lei n 14.804, de 2012, est sujeita s seguintes sanes: I - advertncia; II - multa; III - resciso do vnculo com o Poder Pblico; IV - suspenso temporria de participar em licitao e impedimento de contratar com a administrao pblica por prazo no superior a dois anos; e V - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a administrao pblica, at que seja promovida a reabilitao perante a autoridade que aplicou a penalidade. 1 A sano de multa pode ser aplicada juntamente com as sanes previstas nos incisos I, III e IV do caput. 2 A multa prevista no inciso II do caput ser aplicada sem prejuzo da reparao pelos danos e no poder ser: I - inferior a R$ 1.000,00 (um mil reais) nem superior a R$ 400.000,00 (quatrocentos mil reais), no caso de pessoa natural; ou II - inferior a R$ 5.000,00 (cinco mil reais) nem superior a R$ 1.200.000,00 (um milho e duzentos mil reais), no caso de entidade privada. 3 A reabilitao referida no inciso V do caput ser autorizada somente quando a pessoa natural ou entidade privada efetivar o ressarcimento ao rgo ou entidade dos prejuzos resultantes e depois de decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso IV do caput. 4 A aplicao da sano prevista no inciso V do caput de competncia exclusiva da autoridade mxima do rgo ou entidade pblica. 5 O prazo para apresentao de defesa nas hipteses previstas neste artigo de 10 (dez) dias, contado da cincia do ato. 6 Contra a deciso que aplica penalidade com base neste Decreto e na Lei n 14.804, de 2012, no que toca pessoa natural ou entidade privada de que trata o caput, cabe recurso dirigido ao CAI, no prazo de 10 (dez) dias, contado da cincia da deciso. Art. 39. Na hiptese de funcionrio pblico praticar conduta prevista no art. 19 da Lei n 14.804, de 2012, so aplicadas as seguintes penas, previstas na Lei n 6.123, de 20 de julho de 1968: I - repreenso; II - multa; III - suspenso; IV - destituio de funo; V - demisso; VI - cassao de aposentadoria ou disponibilidade. 1 Para ns deste Decreto, considera-se funcionrio pblico a pessoa investida em cargo pblico. 2 Aplica-se o disposto na Lei n 6.123, de 1968, para ns de apurao de responsabilidade administrativa de que trata o caput. CAPTULO VI

DAS AUTORIDADES RESPONSVEIS PELA EXECUO DA LEI Seo I Da autoridade administrativa Art. 40. O dirigente mximo de cada rgo ou entidade designar autoridade administrativa a quem compete apreciar o PAI. Art. 41. Compete autoridade administrativa encaminhar autoridade classicadora cpia da deciso que negou o PAI, para que proceda classicao da informao no grau de sigilo adequado, formalizada por meio de Termo de Classicao de Informao - TCI, conforme modelo contido no Anexo V, aps o decurso de prazo recursal sem interposio de recurso contra a referida deciso denegatria. Seo II Da autoridade hierarquicamente superior e da autoridade classicadora por delegao de competncia Art. 42. O dirigente mximo de cada rgo ou entidade designar, para ns de cumprimento da Lei de Acesso Informao, a autoridade hierarquicamente superior autoridade administrativa a quem compete apreciar recurso, na hiptese de indeferimento de acesso a informaes ou s razes da negativa do acesso. Pargrafo nico. A designao de que trata o caput deve recair, preferencialmente, sobre agente pblico com formao superior na rea jurdica. Art. 43. facultado ao Governador do Estado, ao Vice-Governador do Estado, aos Secretrios de Estado e s autoridades com as mesmas prerrogativas delegar a competncia de classicao do sigilo de informaes no mbito do Poder Executivo Estadual. Pargrafo nico. Na hiptese de exerccio da faculdade prevista no caput, a delegao da competncia classicatria deve, necessariamente, recair sobre agente pblico investido na qualidade de autoridade hierarquicamente superior. Seo III Da autoridade de monitoramento Art. 44. O dirigente mximo de cada rgo ou entidade designar autoridade de monitoramento, a quem compete: I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao acesso informao, de forma eciente e adequada aos objetivos desta Lei; II - monitorar a implementao do disposto na Lei no 14.804, de 2012, e neste Decreto e apresentar relatrios trimestrais sobre o seu cumprimento; III - recomendar as medidas indispensveis implementao e ao aperfeioamento das normas e procedimentos necessrios ao correto cumprimento do disposto na Lei n 14.804, de 2012, e neste Decreto; e IV - orientar as respectivas unidades no que se refere ao cumprimento do disposto na Lei n 14.804, de 2012, e neste Decreto. CAPTULO VII DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS Art. 45. Compete SCGE, observadas as competncias dos demais rgos e entidades e as previses especcas deste Decreto: I promover o treinamento dos agentes pblicos e, no que couber, a capacitao das entidades privadas sem ns lucrativos, no que se refere ao desenvolvimento de prticas relacionadas transparncia na administrao pblica; II monitorar de forma permanente a implementao da Lei no 14.804, de 2012, concentrando e consolidando no Portal da Transparncia:

a) a publicao de estatsticas relacionadas quantidade de pedidos de acesso informao recebidos, atendidos e indeferidos; b) o rol de informaes desclassicadas; c) o rol de informaes classicadas em cada grau de sigilo; e d) o relatrio trimestral estatstico encaminhado pela Ouvidoria Geral do Estado OGE. III monitorar a aplicao deste Decreto, especialmente o cumprimento dos prazos e procedimentos; e IV denir, em conjunto com a Secretaria da Casa Civil, diretrizes e procedimentos complementares necessrios implementao da Lei n 14.804, de 2012. Art. 46. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos a partir de 1 de janeiro de 2013. Palcio do Campo das Princesas, Recife, 30 de outubro do ano de 2012, 196 da Revoluo Republicana Constitucionalista e 191 da Independncia do Brasil. EDUARDO HENRIQUE ACCIOLY CAMPOS Governador do Estado FRANCISCO TADEU BARBOSA DE ALENCAR THIAGO ARRAES DE ALENCAR NORES ALEXANDRE REBLO TVORA PAULO HENRIQUE SARAIVA CMARA LEONILDO DA SILVA SALES MOUTINHO DJALMO DE OLIVEIRA LEAO