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Consejo de los Derechos Humanos

El rgano principal de las Naciones Unidas encargado de promover y proteger los derechos humanos es el Consejo de Derechos Humanos, establecido el 15 de marzo de 2006 por la Asamblea General para sustituir a la Comisin de Derechos Humanos, creada 60 aos antes, y aprovechar el fruto de su labor. El Consejo proporciona orientaciones sustantivas generales, estudia problemas de derechos humanos, desarrollo nuevas normas internacionales y vigila el respeto de los derechos humanos en todo el mundo. En su calidad de rgano principal intergubernamental de formulacin de polticas de derechos humanos de las Naciones Unidas, el Consejo est facultado para examinar la situacin de derechos humanos en cualquier parte del mundo y la informacin proveniente de los Estados, las Organizaciones No Gubernamentales y otras fuentes. El Consejo de Derechos Humanos es un organismo intergubernamental, integrado por 47 miembros, con sede en Ginebra. Se rene cada ao por 10 semanas como mnimo, repartidas en tres periodos de sesiones, pudiendo celebrar tambin reuniones extraordinarias A diferencia de la Comisin, que celebraba un perodo de sesiones anual de seis semanas de duracin, est previsto que el Consejo de Derechos Humanos se ocupe de las crisis en las esfera de los derechos humanos a medida que se presenten. Cada ao celebra por lo menos tres perodos de sesiones, que suman un total mnimo de 10 semanas. En cualquier momento puede declararse un perodo extraordinario de sesiones de emergencia; para ello, basta la decisin de un tercio de sus miembros. Un ao despus de celebrar su primera reunin, el 18 de junio de 2007, el consejo adopt su "paquete de construccin institucional" que proporciona elementos que guan su trabajo futuro. Entre estos se destaca el nuevo Mecanismo de examen peridico universal , a travs del cual se examinar la situacin de los derechos humanos en los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas. Otras caractersticas incluyen un nuevo Comit Asesor que sirve como el "think tank" del Consejo asesorndolo en diversas cuestiones temticas relativas a los derechos humanos y el nuevo mecanismo de mtodo de denuncias que permite que individuos y organizaciones presenten denuncias sobre violaciones de los derechos humanos a la atencin del Consejo. El Consejo de Derechos Humanos tambin continuar trabajando de cerca con los procedimientos especiales de las Naciones Unidas establecidos por la extinta comisin y admitidos por el Consejo. Estados Miembros del Consejo de Derechos Humanos: Estados de frica: Angola (2013), Benin (2014), Botswana (2014), Burkina Faso (2014), Camern (2012), Congo (2014), Djibouti (2012), Libia (2013), Mauritania (2013), Mauricio (2012), Nigeria (2012), Senegal (2012), Uganda (2013). Estados de Asia: Bangladesh (2012), China (2012), India (2014), Indonesia (2014), Jordania (2012), Kuwait (2014), Kirguistn (2012), Malasia (2013), Maldivas (2013), Filipinas (2014), Qatar (2013), Arabia Saudita (2012), Tailandia (2013). Estados de Europa Oriental: Repblica Checa (2014), Hungra (2012), Polonia (2013), Repblica de Moldova (2013), Rumana (2014), Federacin de Rusia (2012). Estados de Amrica Latina y el Caribe: Chile (2014), Costa Rica (2014), Cuba (2012), Ecuador (2013), Guatemala (2013), Mxico (2012), Per (2014), Uruguay (2012). Estados de Europa Occidental y otros Estados: Austria (2014), Blgica (2012), Italia (2014), Noruega (2012), Espaa (2013), Suiza (2013), Estados Unidos de Amrica (2012). Examen Peridico Universal El Examen Peridico Universal "tiene un gran potencial para promover y proteger los derechos humanos en los rincones ms oscuros del mundo" - Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas. El Examen Peridico Universal (EPU) es un proceso nico que incluye un examen de los rcords de derechos humanos de los 193 Estados miembros de Naciones Unidas una vez cada cuatro aos. ElEPU es un proceso dirigido por los Estados

con el auspicio del Consejo de Derechos Humanos, el cual proporciona la oportunidad a cada Estado de declarar qu acciones han tomado para mejorar las situaciones de derechos humanos en sus pases, as como cumplir con sus obligaciones en esta materia. Como una de las herramientas principales del Consejo, el EPU est diseado para asegurar un tratamiento igual a cada pas cuando se evalan las situaciones de derechos humanos. El EPU fue creado mediante la resolucin 60/251 de la Asamblea General de Naciones Unidas el 15 de marzo de 2006, la cual estableci al Consejo mismo. ste es un proceso de cooperacin que, para 2011, habr evaluado los derechos humanos de cada pas. Actualmente, no existe ningn otro mecanismo de este tipo. El EPU es uno de los elementos clave del Consejo que recuerda a los Estados su responsabilidad de respetar completamente e implementar todos los derechos humanos y libertades fundamentales. El objetivo ltimo de este nuevo mecanismo es mejorar la situacin de derechos humanos en todos los pases y atender las violaciones a los derechos humanos donde sea que stas ocurran. El examen peridico universal (EPU) es un nuevo mecanismo de derechos humanos. Con este mecanismo, el Consejo revisa peridicamente el cumplimiento por parte de cada uno de los 192 Estados Miembros de las Naciones Unidas de sus respectivas obligaciones y compromisos en el mbito de los derechos humanos. El EPU es un mecanismo de cooperacin basado en el dilogo interactivo con el Estado examinado. Tiene por finalidad complementar, y no duplicar, la labor de los rganos creados en virtud de tratados.

El EPU se debe considerar como un proceso de varias etapas que se desarrolla en un ciclo de Cuatro aos: 80 Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Trabajando con el Programa de las Naciones Unidas en el mbito de los Derechos Humanos Un manual para la sociedad civil 30 En el Consejo se requiere el apoyo de menos Estados para celebrar una sesin extraordinaria que en la antigua Comisin, pues se requiere un tercio de los 47 miembros en lugar de una mayora de 53 miembros. La Comisin slo celebr cinco periodos extraordinarios de sesiones. 31 Tres sobre los territorios palestinos ocupados (en julio y noviembre de 2006 y en enero de 2008), uno sobre Lbano (en agosto de 2006), uno sobre Darfur (en diciembre de 2006) y otro sobre Myanmar (en octubre de 2007), as como una reunin temtica extraordinaria sobre la crisis alimentaria en el mundo (enmayo de 2008). 32 Dos sobre la aprobacin y entrada en vigor de la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, en marzo y junio de 2008; uno sobre la Draft United Nations Guidelines for the Appropriate Use and Condiciones of Alternative Care for Children (proyecto de directrices para el uso apropiado y condiciones del cuidado alternativo de nios), en junio de 2008; uno sobre el dilogo intercultural de los derechos humanos, en marzo de 2008; uno sobre los objetivos voluntarios en la esfera de los derechos humanos, en marzo de 2008 y otro sobre las personas desaparecidas, en septiembre de 2008. 33 Se prev que el primer debate tendr lugar durante el dcimo periodo de sesiones del Consejo y se centrar en medidas jurdicas fundamentales para la ratificacin y la aplicacin efectiva de la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad. Se ha solicitado a la OACDH la preparacin de un estudio temtico sobre el particular, tras consulta con organizaciones de la sociedad civil, entre otros.

34 Vase la resolucin 6/30 de 14 de diciembre de 2007. La primera reunin sobre la cuestin de la violencia contra la mujer tuvo lugar durante el octavo periodo de sesiones y se compuso de dos grupos: uno dedicado a la violencia contra la mujer y el otro, dedicado a la mortalidad materna. En septiembre de 2008, el Consejo celebr una mesa redonda sobre la integracin de la perspectiva de gnero en su labor. La elaboracin de la informacin en que se basan los exmenes, incluida la informacin que prepara el Estado sometido a examen (informes nacionales), la compilacin de la informacin de las Naciones Unidas que elabora la Oficina del Alto Comisionado para lo Derechos Humanos (OACDH) y un resumen de las presentacin de las partes interesadas, que tambin prepara la OACDH; El examen propiamente dicho, que tiene lugar en las reuniones del Grupo de Trabajo sobre el Examen Peridico Universal, integrado por los 47 Estados Miembros del Consejo, que se rene durante tres perodos de sesiones de dos semanas cada ao;35 La consideracin y aprobacin de los documentos del resultado del examen por parte del Consejo en sus periodos ordinarios de sesiones El seguimiento de la aplicacin del resultado del examen del EPU por parte de losEstados examinados. Pueden participar en algunas de estas etapas las partes interesadas, incluidas las organizaciones no gubernamentales (ONG), los defensores de derechos humanos, las instituciones acadmicas y de investigacin, las organizaciones regionales y los representantes de la sociedad civil.

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