Europa-Estados Unidos: culturas polticas y valores jurdicos en conflicto*

Europe and the United States: political cultures and juridical values in conflict
Ral MORODO Catedrtico de Derecho Constitucional. UCM Embajador de Espaa

Recibido: 10 de febrero de 2004 Aceptado: 17 de febrero de 2004

RESUMEN
Las relaciones entre Europa y Estados Unidos se han caracterizado a lo largo de la historia por una sucesin de encuentros y desencuentros, de distanciamiento y de proximidad. Si bien los puntos de partida de la situacin actual de ambas potencias es similar, la Revolucin francesa y la Revolucin americana respectivamente, el hecho es que el desarrollo de cada una ha llevado a una situacin actual de tensin, con un aparente deseo de poder imperial por parte de Estados Unidos e intentos de frenos y contrapesos por parte de Europa.
PALABRAS CLAVE: Relaciones internacionales, tensiones europeo-norteamericanas, hegemona mundial.

ABSTRACT
The relations between Europe and the United States were marked, all along the history, by a succession of encounters followed by misunderstandings, controversies and proximity. Emerging in both potencies from a similar origin (respectively, the French Revolution and the American Revolution), the different development of these two poles of power has come today to a situation of high tension between them. It comes from the United States an apparent desire of imperial power; from Europe, in exchange, different attempts to restrain and counterbalance.
KEYWORDS: International Relations, Tensions between Europe and the United States, World Hegemony.

RSUM
Tout au long de lhistoire, les relations entre lEurope et les tats Unis se sont caractrises par une succession de rencontres et de msententes, de distance et de proximit. Bien que la case dpart de la * Este ensayo, ahora ampliado, se presentar cm cmunicacin a unos Coloquios que organiza la Fundacin Gulbenkian, de Lisboa. Cuadernos de Historia del Derecho 2004, vol. extraordinario 179-187 ISSN: 1133-7613

179

Ral Morodo

Europa-EE.UU.: culturas polticas y valores...

situation actuelle est similaire pour les deux potences: respectivement la Rvolution Franaise et la Rvolution Amricaine, le fait est quaujourdhui le dveloppement de chaque situation a men une situation actuelle de tension, avec un apparent dsir de pouvoir imprial de la part des tats Unis, et avec des tentatives de frein et de contrepoids de la part de lEurope.
MOTS CL: Relations Internationales, Tensions Europe tats Unis, Hgmonie Mondiale.

KURZFASSUNG
Im Laufe der Geschichte bestimmten sich die Beziehungen zwischen Europa und den Vereinigten Staaten durch eine Abfolge von Zusammen- und Getrenntgehen, von Distanzierung und Annherung. Wenn auch die Ausgangspunkte der heutigen Situation hnlich ist, nmlich Franzsische Revolution bzw. Amerikanische Revolution, kann man doch nicht ber die Tatsache hinwegsehen, dass die Entwicklung jeder einzelnen Macht zu einer heutigen Spannungslage gefhrt hat, die den sichtbaren Wunsch der Vereinigten Staaten, Weltmacht zu sein, und die Versuche Europas, Bremskraft und Gegengewicht zu bilden, erkennen lsst.
SCHLAGWRTER: internationale Beziehungen, europisch-nordamerikanische Spannungen, Welthegemonie.

1. Se suele sealar que la agudizacin del desencuentro actual USA-Europa tiene, como punto de inflexin, la guerra-cruzada contra Irak. En parte, es cierto: los norteamericanos, acumulando el 11-S, han exaltado un patriotismo nacionalista y los europeos, a su vez, con algunas excepciones, reforzando su identidad diferenciada. Digo en parte, porque, pocos meses antes, con motivo de los acontecimientos neoyorquinos, sin distincin de colores polticos, se produjo en toda Europa un sentimiento de solidaridad vivo con el pueblo americano. La cuestin, por tanto, es compleja y las simplificaciones tienden a ocultar algo. ms correcto, tal vez, sera decir que las relaciones euro-atlnticas, de ahora y del pasado, se rigen por un esquema flexible de encuentros y desencuentros, de distanciamiento y de proximidad, motivado todo ello por las especiales culturas polticas y los valores jurdicos que configuran la vieja Europa y el nuevo experimento estadounidense. Algunos problemas, dentro de este tema genrico, me interesara comentar en esta ponencia: en primer lugar, si existe un punto de partida doctrinal histrico en los dos sistemas genricos euro-atlnticos; en segundo lugar, si en su desarrollo, desde el siglo XVIII hasta el fin de la bipolaridad mundial, se encuentran singularidades que permitan deducir que los conflictos son coyunturales o que, por el contrario, preanuncian un destino inexorablemente diferenciado o antagnico; y, en tercer lugar, en que medida, en la actual post-modernidad, la hiper-hegemona USA puede conducir a un ius imperii frente al ius publicum democrtico y, consecuentemente, dentro de este contexto que posibilidades existen para reconducir el problema. 2. La contemporaneidad euro-atlntica es coetnea: las dos Revoluciones, que se fraguan en el siglo XVIII, la americana y la francesa, tienen una base comn: la
Cuadernos de Historia del Derecho 2004, vol. extraordinario 179-187

180

Ral Morodo

Europa-EE.UU.: culturas polticas y valores...

Ilustracin racionalista, la sujecin del poder y del Estado a la voluntad popular y el Derecho, la distincin (colaboracin o separacin) de poderes, la afirmacin de las libertades (individuales). A finales del siglo XIX una polmica doctrinal entre dos juristas europeos conocidos (Jellinek, alemn; Bontmy, francs) se divulg mucho. En sntesis, venan a decir lo siguiente: que las Declaraciones de Derechos americanas (Virginia, especialmente) fueron las que influyeron ms en la Declaracin francesa de 1789 (Jellinek); mientras que Bontmy, recogiendo la opinin ms extendida, consider que esta ltima Declaracin, que servir de base para la construccin posterior del nuevo ius publicum europeo, procede del pensamiento ilustrado y racionalista (Locke, Montesquieu, Rousseau, Voltaire). Al margen de quien tenga ms razn histrica, el hecho insoslayable es que los valores, polticos y jurdicos, son comunes, aunque como resultado (Europa) y comienzo (Amrica) distintos: independencia y Nuevo Experimento, en Amrica; Nuevo Rgimen, en Europa: la libertad y ya el Derecho codificado configurarn el nuevo camino paralelo. Polmica doctrinal que, en los albores revolucionarios, haban iniciado ya La Fayette y Siyes. Aqu, en este punto primero de partida, el inicial encuentro, habra que introducir algo que ser una distincin muy utilizada e interesada: las llamadas inmadurez americana y madurez europea. Con la implantacin del Estado liberal -se dice- Europa llega, despus de conflictividades de siglos, a la nacionalizacin y juridizacin del poder poltico: nueva etapa. Con la Independencia y la implantacin de una Federacin de Estados Unidos (antes, colonias), en Amrica, se inicia un punto de partida. El Estado liberal emergente europeo es reflejo de un proceso de madurez secular: la Historia entendida como una idea vegetal de transcurso de tiempo: las naciones nacen, crecen, maduran. En cambio, la Revolucin americana comienza sin historia, no posee antecedentes nacionales. Es decir, para un europeo convencional, que es una cultura que slo ha tenido contemporaneidad, ni clasicismo, ni Edad Media, ni Renacimiento? Ni Hegel se escapaba a este planteamiento eurocntrico; s, en cambio, ms tarde, Tocqueville. Este discurso, en gran medida, es esttico: en el fondo, sera ms acertado decir que, en Europa, la madurez jurdico-poltica es un resultado, dentro de lo que cabe, continuo (con quiebras y reconstrucciones); y, en Amrica, la madurez llega por otras vas y discontinuamente (inmigraciones, viejas y nuevas ideas, pragmatismo, sentido de la organizacin). Discontinuidad, por tanto, no es inmadurez: es maduracin. Las democracias de Jefferson, de Lincoln, de F.D. Roosevelt, tres grandes etapas de la historia americana, expresan discontinuidad, pero avanzan en la madurez poltica: la construccin de un Estado-nacin, con su especificidad federal, la formalizacin de un Estado continental, con la victoria sobre el Sur y el papel expansionista (el fin de la frontera como expresin en la identidad nacional) y un atisbo imperialista en relacin a toda Amrica (doctrina Monroe); y, en fin, en esta etapa, una revisin poltica, social y econmica con F.D. Roosevelt (New Deal). 181
Cuadernos de Historia del Derecho 2004, vol. extraordinario 179-187

Ral Morodo

Europa-EE.UU.: culturas polticas y valores...

Incluso, la discontinuidad americana, en algunos aspectos internos, no es tan acusada como en la Europa del siglo XX. As, los nacionalismos totalitarios o las doctrinas comunistas y socialistas no se producen en Amrica o con una aparicin testimonial. All en Amrica, en este sentido, hay ms continuidad ideolgica con los Padres Fundadores. Para Europa, el horizonte utpico est o estuvo en revoluciones viables para el futuro; en Amrica, la revolucin tiene un sentido histrico fundacional, pero el pragmatismo dominar sobre el utopismo poltico. Tal vez, el segundo gran encuentro USA-Europa se condensar en el aparcamiento del aislacionismo -que siempre fue discontinuo- y en la elaboracin del Estado del Bienestar con Roosevelt. La participacin USA en las dos guerras mundiales, las iniciativas del multerateralismo pacfico (Sociedad de Naciones, San Francisco) fueron sin duda, la plasmacin del principio de participacin en el mundo europeo y con toda la comunidad internacional, aunque en el caso de la SDN, un aislacionismo reforzado frustrara los deseos de Wilson. Y, por otra parte dentro de este encuentro fluido, la aparicin de un nuevo eje en su poltica exterior: su planteamiento de potencia superior, todava ni nica, ni plenamente hegemnica. Este encuentro que, en el mbito de la revisin del Estado liberal, ser comn a Europa tendr una cara bifronte: con la Guerra Fra, la coincidencia en los valores clsicos (democracia liberal vs. Comunismo), siempre con matices europeos de mayor dilogo ser un hecho claro; pero tambin con el asentamiento USA como potencia preimperial, con reservas crticas europeas superables. En esta etapa, de pos-guerra mundial II y Guerra Fra, s que surge, en muchos pases europeos, un cierto anti-americanismo ideolgico, en la derecha y en la izquierda, con penetracin en la opinin publica e, incluso, en algunos Gobiernos. Por parte de cierta izquierda, en la medida en que la bipolaridad USA/URSS, por simpatas partidistas, llevaba a una adscripcin correlativa; por parte de la derecha, por la contraposicin entre nacionalismo autctono y superpotencia o por un anti-liberalismo en la extrema derecha. El aumento del poder militar y econmico USA, con un intervencionismo creciente, conllevaba a este sentimiento genrico antiamericano. Sin embargo, la coincidencia ante un comn enemigo potencial, real o imaginario- dejaba a este anti-americanismo poco efectivo en los procesos de decisin gubernamentales; y, al mismo tiempo, junto a este anti-americanismo ideolgico se produca una penetracin americanizante de su cultural popular, contrapuesta a la tradicional cultura elitista eurocntrica. Encuentros y desencuentros coyunturales, desde el primer y segundo, irn definiendo as las relaciones USA/Europa. Si haba anti-americanismo en Europa, exista tambin anti-europesmo en Amrica: situacin de vasos comunicantes. Incluso, este europesmo se dar en los comienzos aos fundadores: el Santo Experimento cuquero, de W. Penn, se antagoniza a la vieja y corrupta Europa. Si los americanos del XIX acusarn a los europeos de imperialistas
Cuadernos de Historia del Derecho 2004, vol. extraordinario 179-187

182

Ral Morodo

Europa-EE.UU.: culturas polticas y valores...

(que termina con Suez), a su vez, los europeos les acusarn ya a ellos de neoimperialismo no clsico, pero tan efectivo como el europeo en sus das. En definitiva: diferencias de familia. 3. La cuestin, en nuestra actualidad, es saber si, a causa del fin del imperio sovitico, de la globalizacin no slo econmica, de la ascensin de USA a superpotencia mundial nica, esta dialctica encuentros/desencuentros coyunturales puede adquirir una naturaleza poltica y jurdica distinta. En otras palabras, si se estn modificando sustancialmente los valores -hasta ahora comunes o con conflictividad asumible- y si comienzan a surgir otros valores que alteran o quiebran el corpus jurdico-poltico clsico. Mi respuesta es afirmativa, con matizaciones. Percibo, en efecto, un ius imperii emergente y un nuevo nomos de la Tierra por parte de un sector poltico americano, hoy en el Poder. Este convencimiento, con todo, exige dos acotaciones: que la tendencia imperial sui generis es dialctica y no mecnica, en el sentido que su formalizacin depender tanto de respuestas y reacciones internas de la propia sociedad poltica americana (como ha ocurrido otras veces); y que, tambin, depender de la actitud europea, as como de la mayora de la comunidad internacional: Gobiernos, clase poltica y meditica, opinin pblica. La continuidad/discontinuidad americana sobre la accin exterior del Estado es ms correcta que el continuum que algunos autores defienden (Kagan, por ejemplo). Si es verdad que, en cierto momento, el aislacionismo frente al intervencionismo sale triunfante (la doctrina jeffersoniana y, en general, la de los Padres Fundadores, se basar en el repudio de todo intervencionismo internacional), ya en Lincoln, y, sobre todo, en William McKinley y en Teodoro Roosevelt, con su poltica de conquista y de fuerza, esta visin se consolida. Esta ambivalencia, vocacin o retrica aislacionista y prctica intervencionista, constituir, si no una contradiccin, al menos una irona histrica americana, como en un libro ya clsico expuso Reinhold Nieburh. Pero, gradualmente, en la medida en que el proceso de madurez (econmico y militar) se afianza, la vocacin aislacionista pierde vigencia o queda testimonial. Intervencionismo militante que no slo hay que verlo en un sentido negativo (ocupaciones militares, neo-protectorados), sino tambin positivos (colaboracin en las reconstrucciones democrticas europeas y mundiales). Ya me refer a dos ejemplos paradigmticos: Wilson y Roosevelt. A partir de la Segunda Guerra Mundial y la Guerra Fra, la toma de conciencia por parte de Estados Unidos de super-potencia, con un destino de podero universal, se generalizar. Super-poder, en parte sobrevenido y como resultado del vaco imperial europeo y de su capacidad militar y econmica. 4. Ser en los comienzos de la Guerra Fra, en los cuarenta, cuando un sector de la intelligentsia americana, se plantear de forma radical el nuevo destino de Amrica: por una parte, movilizar a la derecha financiera e industrial a abandonar 183
Cuadernos de Historia del Derecho 2004, vol. extraordinario 179-187

Ral Morodo

Europa-EE.UU.: culturas polticas y valores...

las veleidades aislacionistas y, por otra parte, elaborar un corpus doctrinal combativo y de anti-compromiso: la ofensiva y no la defensiva dialogante como eje del Poder. Frente al Nuevo Experimento arcaico, frente al multilateralismo en favor de la coexistencia pacfica, avanzar hacia un Nuevo Orden Imperial americano. La clebre distincin de amigo-enemigo, que un terico pro-nazi y ms tarde nazi, que desarrollar en los aos treinta, Carl Schmidt, se volver a recuperar, as como algunos de los supuestos que, entre guerras mundiales, quedaron a los que se llamarn exponentes de una revolucin conservadora. Un pionero activo de este belicismo doctrinal, con algunas diferencias ser James Burnham. De procedencia trotskista, pasar de la revolucin permanente a terico de la revolucin conservadora. Su concepcin pragmtica del poder la cuestin no es ser democrtico, sino eficiente- no se distancia mucho de los neoconservadores actuales del equipo Bush o de sus intelectuales orgnicos. Para Burnham, la poltica es, ante todo, poltica de fuerza y en ningn caso la bsqueda de la paz. Dominar en l una interpretacin barroca de Maquiavelo, que no es la de Pocock, y una interpretacin convencional de Hobbes, que no es la de Carlos Moya: para Burnham, en efecto, Maquiavelo y Hobbes sern sus apoyaturas doctrinales. La libertad quedar subsumida en la seguridad y en el control y las instancias internacionales -instituciones, acuerdos, negociacin- en tonteras jurdicas. Consecuentemente, para Burnham, se debe renunciar a los principios de la no-intervencin y de la igualdad de las naciones. Enftica y frontalmente, propugnar la organizacin del Imperio Mundial y a Estados Unidos le corresponde este destino y responsabilidad. Proceso por etapas, pero urgente, y aqu hace una concesin: Inglaterra debe ser el primer pas que entre en la Federacin. Poco antes de morir, en los ochenta, Burnham ser condecorado por Reagan por su lucha por la libertad. Desde luego, Burnham no es un exponente mayoritario, pero s un antecedente y un indicador cualificado de los nuevos rumbos americanos. Y, de todas formas, conviene reiterar la matizacin compensatoria: la vitalidad cvica estadounidense para reaccionar y obviamente la intelectual y poltica: las Memorias de Madeleine Albright, que se anuncian, y algo ya publicado, van por esta direccin correctora. 5. Lo que s es evidente que no slo en Amrica, sino en el conjunto de la cultura poltica europea y no europea, el siglo XXI se abre con una densa indeterminacin jurdica (conceptos de Estado, soberana, seguridad, terrorismo, frontera, libertad, igualdad) y una ms grave determinacin poltica: reaparicin de fundamentalismos, de diversos tipos, con la teologizacin de la poltica: Bien/Mal, amigo/enemigo, civitas Dei/civitas diaboli; y, al mismo tiempo, la reaparicin de una vieja teora, aparentemente superada: la de la razn de Estado. Si la respuesta europea a estos desafos, incluyendo el de la globalizacin, pretende ahondar en un ius publicum democrtico y multilateralista, la opcin americana parece elegir otro camino: reelaborar una nueva razn de Estado, como razn
Cuadernos de Historia del Derecho 2004, vol. extraordinario 179-187

184

Ral Morodo

Europa-EE.UU.: culturas polticas y valores...

de Imperio, en donde la conceptualizacin imperial no tiene las caractersticas clsicas de los distintos Imperios histricos, sino ms bien como una estructura del poder en red, como grficamente exponen Hardt y Negri. Esta razn de Estado imperial se percibe, en efecto, como una tendencia clara, lo que no significa, a diferencia de lo que mantiene Kagan, que sea irreversible. Posicionamientos que alteran en profundidad las relaciones internacionales y la idea del poder, hasta ahora aceptado y reglado. En sntesis, se podran reducir a tres: la devaluacin del derecho internacional clsico democrtico, a partir de San Francisco, y su intento de sustitucin por un nuevo orden mundial, en donde como ha sealado Remiro Brotons, el derecho internacional acaba siendo as el derecho de Estados Unidos en sus relaciones con los dems Estados y organizaciones internacionales; el asentamiento del principio de unilateralidad frente al de multilateralidad: las reiteradas negativas americanas, en distintos campos, van configurando as este emergente ius imperii: entre otras, prohibicin total de ensayos nucleares, protocolo sobre prohibicin de armas biolgicas, convencin antiminas, protocolo prohibicin de la pena de muerte, protocolo de Kyoto, estatuto de la Corte Penal Internacional; y, en tercer lugar, una primaca del concepto de seguridad frente a los otros valores tradicionales (paz, libertad, igualdad): as, interpretacin desnaturalizadora de la Carta de Naciones Unidas, guerras preventivas, fijacin de la cultura de fuerza frente a la cultura de persuasin/negociacin, militarizacin creciente, exaltacin nacionalista, restriccin de libertades (Patriot Act). La enumeracin, desde luego, podra extenderse ms y una sistematizacin precisa ayudara, sin duda, a entender mejor los cambios. En qu medida esta innovacin culminar, efectivamente, en un nuevo nacios de la Tierra, como ley y orden imperiales? Algunos autores, irnicamente, como Regis Debray, recuerdan otros tiempos imperiales, como Caracalla (212 d.C.), que concedi la ciudadana romana a amplios sectores del Imperio. A veces, previsin y profeca se ensamblan y, en este caso, mi opinin personal es que existe una intencin de poder imperial en red, pero, tambin, frenos y contrapesos, como ha ocurrido en todos los procesos histricos de dominacin. Infravalorar las instituciones establecidas, la cultura cvica democrtica y las opiniones publicas y supravalorar la fuerza no creo que sea un buen anlisis. 6. Cmo se refleja esta orientacin imperial in fieri en el mbito europeo y, en Espaa, en particular? En relacin a Europa, las viejas polmicas pro y anti-americanismo han adquirido, en estos ltimos tiempos, importancia notoria y, tambin, los pronunciamientos -aunque menos- pro y anti-europesmo en Amrica. Como seal anteriormente, la guerra de Irak y los debates (y maniobras) en el Consejo de Seguridad de la ONU constituyeron un punto de inflexin dinmico. 185
Cuadernos de Historia del Derecho 2004, vol. extraordinario 179-187

Ral Morodo

Europa-EE.UU.: culturas polticas y valores...

Como orientacin clave para entender, desde el punto de vista americano, y dentro del sector dominante actual neo-cons o neo-conservadores), la relacin USA/Europa, el libro reciente de Robert Kagan es muy significativo: ensayo inteligentemente reaccionario, mistificador orillante y sutilmente amenazador. Lo que Burham expuso con cierta brutalidad y animosidad (el comunismo enemigo constitua su trasfondo). Kagan lo hace con habilidad nica y dialctica suasoria. Pero hay muchas cosas en comn: as, la fuerza y no la negociacin es el supuesto prioritario de toda poltica y esto, para Kagan, est diferenciando radicalmente a Europa (debilidad, Derecho) de Estados Unidos (fuerza, poder). La divergencia -en este esquema fatalista y amoralista de Kagan- filosfica y estratgica USA/Europa es ya abismal e incluso puede llegar a ser irreversible. Con desenfado llegar a afirmar que Europa abandonando la razn de Estado, la nica vlida en las relaciones internacionales, se inserta en una debilidad/paraso narcisista. Qu puede hacer Europa, segn Kagan, para salir de la debilidad y entender el Nuevo Orden del futuro? Ante todo, tomar conciencia del hecho hegemnico americano, es decir, una recomendacin precoanaltica. Por otra parte desde este hecho, no pretender la limitacin del podero americano: eventuales tentativas, acudiendo al Derecho, para frenar o multilateralizar Amrica ya no son ms que sueos Kantianos. La vocatio legis para Amrica y el sometimiento de Europa es lo inevitable. Citando a Robert Cooper, Kagan aceptar la poltica de doble rasero: internamente respetar la ley y, cara al exterior, asumir la fuerza, la guerra preventiva, el engao, lo que haga falta. Como final discursivo, que recuerda los tiempos de los intelectuales orgnicos comunistas, Kagan ofrece recomendaciones, veladas amenazas y esperanzas para un entendimiento USA/Europa. Hay as sugerencias para que Europa relance la carrera armamentista y devale, compensatoriamente, el Estado del Bienestar; hay, tambin, un canto retrico -contradiciendo sus tesis centrales- de que existen valores comunes euro-atlnticos (libertad, democracia); y, por ltimo, una amenaza displicente: si Europa no revisa su escala de valores, podr llegar un da en que, para USA, los pronunciamientos europeos tendrn el mismo significado que los del Pacto Andino o los de la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN). 7. En el mundo poltico, acadmico y meditico europeo, la preocupacin por el deterioro de las relaciones euro-atlnticas es muy acusada: posiciones gubernamentales encontradas, anlisis critico y autocrticos diversos y movilizaciones de la opinin publica. Dentro de este esquema, tambin, bsqueda de salidas razonables. Tres son, en sntesis, las actitudes ms generalizadas: la primera, el rechazo frontal de la hiperhegemona americana, en relacin con la crtica a la globalizacin desregularizada; en segundo lugar, una actitud complaciente y de sometimienCuadernos de Historia del Derecho 2004, vol. extraordinario 179-187

186

Ral Morodo

Europa-EE.UU.: culturas polticas y valores...

to, aceptando la idea de la poltica como fuerza y el hecho imperial como inevitable; as, unirse al Imperio emergente y obtener ventajas colaterales; y, en tercer lugar, poner limitaciones al poder USA. El eje franco-alemn, no cualificado por ahora como Eje del Mal, pero insinundose ya como compaero de viaje, ha intentado, a nivel gubernamental, situarse en la segunda opcin: ni utopa, ni vasallaje. Eje que, en gran medida, representa la tradicin que ha iniciado, con viabilidad, el proceso integrador de Europa y, al mismo tiempo, representativo de una opinin publica europea muy extensa: las movilizaciones criticas a la prepotencia USA, en la guerra de Irak, constituy una llamada de atencin significativa. En esta direccin, no unnime, Francia ha sido paralizada por amplios sectores estadounidenses del actual establishment, de manera singular: lejanos tiempos de Benjamn Franklin (despus de americano, francs): casi vista como la Babilonia pecadora del Apocalipsis de San Juan. Pero aqu, tambin, habra que citar a conservadores profundamente pro-americanos (F. Revel). Por supuesto, en el colaboracionismo pro-americano, la inclusin inglesa es ya histrica (relacin especial), aunque exagerada por el primer ministro Blair y, en fin, con la ambigedad calculada italiana. Por otra parte, las posiciones de los pases ex-comunistas necesitaran un anlisis ms profundo: el caso polaco, por ejemplo. Como tambin la sorpresa gubernamental espaola, que ha roto un consenso tradicional, desde el restablecimiento de la democracia: integrarse en el proceso de unificacin europea y reforzarlo. La bsqueda de salidas, conocidas las causas, para un entendimiento fluido euroatlntico, constituye uno de los grandes retos que americanos y europeos tenemos como safio y reto. Problema que afecta no slo a nuestras comunidades, con acervo cultural comn, sino tambin, en un mundo globalizado, con respecto al resto de la comunidad internacional. Desde la racionalidad poltica y jurdica, reconocer hechos, pero defender valores y, sobre todo, frenando desviaciones del poder, a nivel interno o exterior. La cuestin no es el anti-americano, sino ser ms europeos, con un ius publicum, al que los estadounidenses en gran medida ayudaron a restablecer. Es desde esta posicin como ser posible una relacin digna y una convivencia pacifica universalista.

187

Cuadernos de Historia del Derecho 2004, vol. extraordinario 179-187