SESIÓN SOBRE LA NUEVA LEY DE INMIGRACIÓN

Plazos
No se sabe aún cuándo se va a aprovar aunque se habla de dos meses. A partir de ese
momento se ha de aprobar el Reglamento que matice y concrete la ley. Habitualmente
se tarda en hacer este paso pero actualmente se está haciendo un borrador, , con lo que
se intuye que se le va a dar prioridad.
Según directivas europeas esto debe estar en aplicación en el 2010, por lo que se prevé
que durante este año como muy tarde se ponga en marcha.

La nueva ley mantiene: la reagrupación, la entrada con visado con permiso de trabajo en
origen y los permisos de residencia.

Los cambios se materializan en una serie de medidas dirigidas a hacer más ágil y
efectivas las medidas de expulsión y endurecen las circunstancias en las que se puede
ejercer ese derecho.

MENA
Respecto a los menores se reducen las garantías judiciales y se apoya el internamiento
como medida, casi preferente. Se favorecen mecanismos de expulsión rápida, incluso a
países que no sean el de origen, simplemente si ha habido tránsito y hay acuerdo con el
país, se les puede enviar.

Asistencia judicial
La asistencia judicial obligatoria y gratuita y todas las obligaciones de información al
detenido, quedan al criterio de cada estado. Aunque en España ya ha quedado recogido
como un derecho constitucional por lo que se prevé que esos mínimos se cumplan.
Inicialmente es la propia persona la que debe de solicitarlo, “justicia rogada” (con lo
que si no sabe que tiene que reclamarlo, puede encontrarse en auténtica indefensión).

Internamientos
Los internamientos pueden ampliarse hasta 12 meses en caso de no conocerse la
identidad. Se prevé que en España pase a 60 días. El internamiento lo podrá decretar la
autoridad administrativa (la policía). Lo que es lo mismo, cualquiera va a poder
detener.
El internamiento se establece como criterio normalizado, es decir, que va a ser el primer
recurso. Actualmente no existen centros de internamiento para extranjeros por lo que
inicialmente pueden utilizarse las cárceles como recurso. La revisión del proceso de
internamiento sólo se revisará bajo petición del internado.

Arraigo
El arraigo no se toca, ya que el epígrafe de permiso de residencia por circunstancias
excepcionales, perdura, eso sí, no se sabe si se matizará en el reglamento, ampliándose a
5 años o no. Todavía tendremos que esperar.

La reagrupación familiar
Se pone especialmente difícil reagrupar a los ascendentes. Se ha de probar que
realmente se quiere o necesita vivir con los padres.
El permiso permanente pasa a llamarse de LARGA DURACIÓN. Con el cambio de
concepto que eso supone.

Permisos de trabajo
Se prevé que el reglamento tienda a limitar inicialmente a la persona al sector donde se
le ha hecho el contrato, para evitar los contratos falsos.
La tendencia es que quien obtenga permiso de trabajo por reagrupación familiar, tenga
que hacerlo en los sectores que marque el Catálogo de difícil ocupación.

Nuevas infracciones
Colaboración con no retorno: Será perseguido a quién invite si el invitado no retorna.
Tener a una persona ilegal empadronada en un domicilio donde efectivamente no vive.
Dificultades para acceder al padrón (no se han especificado).
La convalidación de orden de expulsión por multa va a salir mucho más cara.

Ventajas
La pareja de hecho se equipara al matrimonio.