Cuando el cambio se efecta sujetando las normas de la institucin, se trata de un cambio respetuoso de la institucionalidad, as por ejemplo en el caso de que

el pueblo quiera brindarse o establecer una nueva constitucin lo har respetando las instituciones, si respeta las normas constitucionales de reforma constitucional EL ESTADO. Qu es el Estado? No hay un concepto univoco, no hay un solo concepto respecto a este vocablo en general de acepta que la idea de estado alude a la forma moderna de organizacin poltica , sin embargo, existen ms de un centenar de definiciones respeto al estado, as por ejemplo para un autor el estado es un instrumento de explotacin usado en una clase en contra de otra, otros entienden al estado como un aspecto de la sociedad, otros entienden que el estado es sinnimo de gobierno, cae entonces hacer una primer a precisin en orden a que hay un gran a su vez definiciones de estado en cada una de las distintas ciencias que analizan este concepto desde distintos puntos de vista como por ejemplo ,Sociologa , Historia ,ETC. Destacando las definiciones de autores segn derecho poltico *Jellinek: define el Estado tanto de una perspectiva social como una perspectiva jurdica, por tanto para el estado es una formacin social y por la otra es una institucin jurdica, una organizacin sustentada en normas, precisa que el estado aparece como una formacin histrico-social a la que luego se le suma el derecho desde un punto de vista social el estado se presenta como un conjunto de relaciones de voluntad de una pluralidad de hombres y el tema, es como ese conjunto de voluntades se reduce a una. Para jellinek lo que une a las voluntades de las personas es el fin que se le da al estado, que como vimos tiende a ser el bien comn, y el estado es una especie de asociacin mayor de personas que estas por encima de otras organizaciones menores que crean en personas y est por encima, puesto que su finalidad abarca a un mayor nmero de personas y se trata al mismo tiempo de una organizacin que por lo mismo comprende ms personas, esta organizacin de personas reposa descansa en un territorio, es decir el estado es una asociaciones hombres asentada en el territorio , y a su vez esta organizacin est compuesta por un conjunto de voluntades, existe un poder de mando, es decir existe una capacidad de imponer a otros una decisin , de esta manera podemos siguiendo a jellinek definir al estado como la unidad de asociacin dotada originariamente de orden de dominacin y formada por hombres asentados en un territorio. Desde un punto de vista jurdico recuerda jellinek que la persona en cuanto a sujeto jurdico es un ente con capacidad de ser titular de derechos, tiene capacidad jurdica, y esta capacidad jurdica tiene establecida por las reglas de derecho Ej Gozan del derecho poltico de votar los chilenos mayores a 18 aos de edad y no sean condenados a pena afectiva, luego el estado con la perspectiva del derecho es una corporacin territorial dotada de un poder de mando, lo anterior porque el estado al igual que la persona solo existira en el derecho bajo un concepto jurdico como o es concepto de corporacin *En segundo lugar est el concepto sociolgico de Hegel, para l, el estado es un fenmeno de convivencia, es estado es una realidad estructurada de seres humanos que se relacionan en la vida

social a travs de vnculos naturales y culturales, seala que como toda convivencia tiene al interior un orden pero precisa que el orden no es suficiente para lograr el desarrollo de la organizacin y ello porque es necesario un poder, una jefatura que transforme a la ordenacin social en organizacin El estado es la organizacin de la estructura de efectividad organizada en la forma planeada, para la unidad de decisin y accin y el estado pasa a ser soberano, organizacin mandante del territorio solo porque dota a sus normas y ordenacin de valides y poder frente a las dems ordenaciones sociales

*En tercer lugar esta Kelsen A la concepcin jurdica d Kelsen visualiza al estado como un sistema de normas, precisa al estado como orden no puede ser otra cosa que orden jurdico , y para Kelsen este estado que es la totalidad del orden jurdico descansa en una norma hipottica fundamental de esta manera , el estado no existe como organizacin a la que posterior mente se le dota de jurdica ,sino que nace conjuntamente con el orden jurdico que lo constituye, el estado se identifica con el derecho y no es una entidad distinta

*En cuarto lugar esa Burdeau

Burdeau define el Estado desde el punto de vista del poder poltico, para l, el estado es el titular abstracto y permanente del poder de que los gobernantes solo son agentes esencialmente pasajeros, es decir, el estado es el soporte del poder independientemente de las personalidades gobernantes, y este estado nace entonces, cuando surge la idea de una disociacin entre el poder y el individuo que lo ejerce, *Finalmente como siempre sealan las ctedras de derecho poltico se estudia la definicin de Hauriou Se trata de una definicin que dice que el estado es una agrupacin humana fijada en un territorio determinado, y en la que existe un orden poltico, social, jurdico orientado al bien comn establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coercin, esta definicin es de carcter descriptivo que comprenden los tres elementos que usualmente caracterizan al estado moderno, esto es, grupo de personas, territorio y poder.