Cronologa del Conflicto Social

Pas
Mes de Ao
Editada en el MES de AO
Observatorio Social de Amrica Latina
Publicacin electrnica
#ONSEJO ,ATINOAMERICANO
DE #IENCIAS 3OCIALES
#ONSELHO ,ATINOAMERICANO
DE #INCIAS 3OCIAIS
El Observatorio Social de Amrica Latina [OSAL] cuenta con el apoyo de la Agencia Sueca
de Desarrollo Internacional [ASDI], la Agencia Noruega para la Cooperacin al Desarrollo
[NORAD] y la Agencia de Cooperacin Internacional de las Islas Baleares [ACIB].
Agencia Sueca
de Desarrollo Internacional
Agencia Noruega para la
Cooperacin al Desarrollo
Per
Junio de 2011
octubre de 2012
Documento de trabajo N 000
Realizado por el Comit de Seguimiento y Anlisis
del Conflicto Social y la Coyuntura de
Integrantes Nombres



Fuentes Nombres
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
Se autoriza la reproduccin de los artculos en cualquier medio a condicin de la mencin
de la fuente y previa comunicacin al director.
La responsabilidad por las opiniones expresadas en el documento incumbe exclusivamente
al autor o a los autores firmantes y su publicacin no necesariamente refleja los puntos de
vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.
Fuentes primarias: diarios La Repblica, El
Comercio y Correo.!
Fuentes secundarias: Resumen Semanal
de DESCO, Reporte de Conictos
Sociales y Boletn Conictos al da de la
Defensora del Pueblo.
Ramn Pajuelo!
Claudia Farfn !
Dynnik Asencios
Per
946
El Observatorio Social de Amrica Latina (OSAL) constituye una iniciativa del
Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) destinada a la promocin
de estudios e investigaciones sobre los procesos de movilizacin y conicto social, las
dinmicas de participacin y los repertorios de accin de los movimientos sociales
y organizaciones populares en los pases latinoamericanos y del Caribe. El OSAL
promueve el debate acadmico entre los investigadores e investigadoras sociales
de la regin. Adems, estimula el dilogo entre las instituciones de investigacin, las
universidades y los movimientos sociales, sindicatos y organizaciones populares que
actan en la defensa de los derechos humanos y sociales.
La realizacin de una pormenorizada cronologa mensual del conicto social en
19 pases de Amrica Latina y el Caribe constituye una de las principales iniciativas
desarrolladas por el OSAL. El documento aqu presentado es uno de los resultados de
este trabajo de relevo y registro llevado a cabo en el marco del programa. Se trata de un
escrito en el que se sintetizan las principales acciones de movilizacin y protesta social y
las medidas polticas llevadas a cabo durante el mes indicado en el pas referido.
La cronologa presentada ha sido elaborada por uno de los Comits de Seguimiento
y Anlisis del Conicto Social y la Coyuntura Latinoamericana que conforman
el OSAL, cada uno de los cuales, bajo la coordinacin del equipo de investigacin
mexicano, que forma parte de la red institucional de CLACSO, lleva a cabo el trabajo
de registro en uno o ms pases de la regin.
Comits de Seguimiento y Anlisis del Conicto Social y la Coyuntura Latinoamericana
PAS INSTITUCIN COORDINACIN
Argentina y Uruguay PIMSA (Argentina) Mara Celia Cotarelo
Bolivia CIDES UMSA
Dunia Mokrani Chvez
Pilar Uriona Crespo
Brasil LPP - UERJ Roberto Leher
Chile DI - UARCIS Juan Carlos Gmez Leyton
Colombia Escuela Nacional Sindical Guillermo Correa Montoya
Costa Rica IIS - FCS - UCR Sindy Mora Solano
Ecuador Centro de Investigaciones CIUDAD Mario Unda
Guatemala FLACSO Guatemala Simona Yagenova
Mxico FCPS - UNAM
Massimo Modonesi
Lucio Fernando Oliver Costilla
Panam, El Salvador, Nicaragua
y Honduras
CELA Justo Arosemena (Panam) Marco A. Gandsegui (h)
Paraguay Centro de Documentacin y Estudios Quintn Riquelme
Per Instituto de Estudios Peruanos Ramn Pajuelo Teves
Repblica Dominicana
y Puerto Rico
CES Padre Juan Montalvo
(Rep. Dominicana)
Octavio Figueroa
Venezuela PROVEA Marco Antonio Ponce
Peru Cronologia del conflicto social de junio de 2011 OSAL
Per
Cronologa del conflicto social
3unio de 2011
Domingo S
A nivel nacional se realizan las elecciones presidenciales de segunda vuelta entre los candidatos
mas votados de la primera vuelta: Ollanta Humala, de Gana Peru, y Keiko Fujimori, de Fuerza
2011. Ambos candidatos son muy controversiales y criticados por sus antecedentes politicos y
especialmente en el tema de derechos humanos. Favorablemente las elecciones se dieron con gran
normalidad, sin ningun inconveniente evidente, y por la noche los primeros resultados de la Oficina
Nacional de Procesos Electorales (ONPE) dan como ganador de la eleccion a Ollanta Humala. A
nivel nacional, durante la eleccion, en todas las mesas de votacion hay miembros de la Policia
Nacional del Peru (PNP) dispuestos a cuidar el orden. En total, 80 mil efectivos se desplegaron en
todo el territorio para proteger la decision popular y evitar que las sedes de votacion sufran algun
ataque. De acuerdo con los reportes del Ministerio del Interior, un total de mil 222 requisitoriados
por distintos delitos son detenidos por los efectivos de la PNP durante el desarrollo de la segunda
vuelta electoral. Una vez que los requisitoriados cumplen con su derecho a emitir el voto, los
agentes proceden a detener y esposar a los ciudadanos buscados para ser puestos a disposicion de
los jueces o fiscales que habian pedido su detencion en el marco de una investigacion judicial o para
que se les dicte sentencia por diversos delitos.
Lunes 6
El lider awajun Eduardo Nayap manifiesta que Gana Peru cuenta con personas altamente
capacitadas que conocen a fondo el conjunto de los problemas de los nativos. El presidente
Humala ha convocado a especialistas para trabajar la agenda de la Amazonia, pues es una de sus
prioridades a desarrollar en su nuevo gobierno, y es lo que la poblacion amazonica espera con
mucha expectativa, pues ya no queremos ser considerados como ciudadanos de segunda categoria,
ni ser senalados como perros del hortelano, dice Nayap.
Martes 7
A nivel nacional, segun el reporte de la Defensoria del Pueblo, existen 233 conflictos sociales en el
pais al mes de abril. De ellos, 139 estan en la condicion de activos y 74 en la de latentes. Los
conflictos socioambientales, dentro de los cuales estan incluidos los vinculados a la mineria, ocupan
el 30,2% del total de los conflictos registrados en abril 117 casos. Le siguen los conflictos por
asuntos de gobierno local con 11,2% 26 casos y los conflictos por asuntos de gobierno nacional
con 10,3% 24 casos. En muchos de los casos de conflictos activos, el dialogo entre la poblacion
que se opone al proyecto, el gobierno y la empresa ejecutora se encuentra suspendido. En esta
situacion esta el proyecto de la hidroelctrica del Inambari.
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Peru Cronologia del conflicto social de junio de 2011 OSAL
Mircoles 8
En Lima, en el congreso de la republica, la legisladora Maria Sumire propone que el pleno
parlamentario ponga a debate la insistencia de la Ley de la Consulta Previa, con ocasion de
cumplirse dos anos de los sucesos de Bagua, el pasado 3 de junio.
En la region Puno, tras un debate, en el I Congreso del Frente de Defensa de los Recursos
Naturales, los comuneros acuerdan reanudar el paro indefinido contra las concesiones mineras
suspendido para permitir el desarrollo de las elecciones presidenciales del pasado domingo 3.
Walter Aduviri, presidente del Frente de Defensa de los Recursos Naturales, anuncia que la
paralizacion se recrudecera a medida que pasen los dias y mientras que el gobierno no d muestras
de anular las concesiones mineras. En su primera etapa, la huelga antiminera arranco el 9 de mayo y
culmino 23 dias despus para permitir el desarrollo de las elecciones presidenciales. La medida de
fuerza ahora es retomada y no sera suspendida hasta que el Consejo de Ministros sesione en Puno e
instaure una mesa de dialogo exclusivamente para anular las concesiones mineras y petroleras.
3ueves 9
En la region Ucayali desconocidos arrojan una bomba casera e incendian la vivienda de Mariska
Van Delfsen, docente universitaria de nacionalidad holandesa que forma lideres amazonicos. La
labor de la docente comenzo en 2006 y es reconocida por la defensa de los derechos de los pueblos
indigenas.
Viernes 10
En Lima, el congresista Guido Lombardi, luego de que el pleno del congreso aprobara el informe en
mayoria que establece solo responsabilidad politica en los ex ministros Yehude Simon, Mercedes
Cabanillas, Mercedes Araoz y ntero Flores Araoz por los hechos del 3 de junio de 2009 en Bagua,
opina que las responsabilidades no han concluido como se esperaba y que nada impide que las
investigaciones continuen en el proximo parlamento y congreso.
En la region de Puno, a tres dias de reiniciada la huelga indefinida en rechazo a las concesiones
mineras, los manifestantes de la zona de la provincia de Chucuito-Juli, radicalizan su medida de
fuerza bloqueando mas vias de comunicacion y colocando piquetes en la carretera Pomata-Zepita
que va hacia Desaguadero, al tiempo de exigir que el gobierno los convoque para dialogar. No hay
incidentes violentos y varios de los dirigentes aseguran que responderan con dureza cualquier
intento de la PNP de despejar las vias y tambin si se ordena la detencion de cualquiera de ellos, en
especial del presidente del llamado Comit de Defensa de los Recursos Naturales de Puno, Walter
Aduviri.
En el distrito de Pangoa, en la provincia de Satipo, region Junin, la poblacion machiguenga, de la
comunidad nativa de Shora-Alto Koviri, a travs de su jefe, Justo Chimanca, denuncia que los
habitantes de su comunidad son hostigados por el jefe de la base militar del lugar, quien los acusa
de colaborar con la subversion y buscar con ello que dejen sus tierras, las cuales poseen desde hace
siglos. Ademas cuenta que ellos combatieron contra Sendero Luminoso y que fueron desplazados
de sus tierras durante el periodo de violencia interna, aparte de que ahora volvieron a ellas al cabo
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Peru Cronologia del conflicto social de junio de 2011 OSAL
de varios anos y son acusados de terroristas sin ninguna prueba.
En Lima, el viceministro Luis Gonzales Tello asegura que en el sector de la energia y la mineria de
la cartera no existe ningun procedimiento pendiente de evaluacion del proyecto Inambari, ubicado
en la provincia de Carabaya, region Puno. Se ha venido malinformando de que el proyecto
Inambari se va a ejecutar. Ello es erroneo, al Ministerio de Energia y Minas [MEM| ni siquiera ha
ingresado un expediente de estudio de impacto ambiental del referido proyecto, explica.
En Lima, el Consejo de Reparaciones entrega a la Comision Multisectorial de Alto Nivel una
relacion de 26 mil 416 personas inscritas en el Registro nico de Victimas (RUV) de la violencia,
con derecho a ser incluidas en el Programa de Reparaciones Economicas. El RUV permite que las
personas afectadas por la violencia, o sus deudos, tengan una indemnizacion, tal como lo establecio
en 2007 el presidente de la republica, Alan Garcia.
En Lima, los trabajadores del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar (INABIF)
realizan un planton frente a la sede central de esta institucion perteneciente al Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) en protesta por la transferencia de los programas sociales a
todos los municipios sin estudios tcnicos y de forma precipitada. Segun Clody Guilln, secretario
general del Sindicato de Trabajadores de INABIF, la transferencia de los programas sociales
Wawa wasis y Pronaa a los gobiernos locales afecta la calidad de los servicios de esa indole.
Ademas se despediria a mas de mil 300 trabajadores. Tiene que haber una transferencia con
plazos, senala.
En Lima, un grupo de 19 inspectores del Ministerio de Trabajo y Promocion del Empleo (MTPE)
denuncia que esta entidad les ha iniciado un procedimiento de despido, segun los afectados, por
participar de los reclamos y huelgas. En vez de fortalecer el ministerio recibimos hostilidad, dice
la secretaria general del Sindicato de Inspectores del MTPE (SI-Peru), Paola Egusquiza.
Sbado 11
En la region Puno, a cuatro dias del paro indefinido en contra de las concesiones mineras, las
posibilidades de dialogo no avanzan. En el norte y sur de la region los pobladores exigen al
gobierno cancelar el proyecto Inambari para levantar la huelga, mientras que el ejecutivo asegura
que la hidroelctrica no esta en ejecucion. Por su parte, la poblacion de la provincia de Azangaro
iniciara este lunes 13 una huelga indefinida por la contaminacion del rio Ramis, mientras que en el
distrito de Desaguadero, el puente Internacional que une Peru y Bolivia sigue resguardado por mas
de 300 policias de la Direccion Nacional de Operaciones Especiales (DINOES) para evitar mas
bloqueos de los manifestantes.
En Lima, la jueza Maria Morales, titular del segundo juzgado de investigacion preparatoria, dispone
la detencion preliminar de los principales dirigentes del Frente de Defensa de los Recursos
Naturales, que se mantienen en huelga indefinida contra las concesiones mineras en la region.
Ademas, dispone la inmediata ubicacion y captura de los dirigentes aymaras Walter Aduviri, Edwin
Condori, Gilber Chura, Patricio Illacutipa, Jos Chambilla, Carmelo Machaca, Hctor Luna y
Rufino Machaca. A todos ellos se le imputa el presunto delito de hurto agravado, una accion contra
la tranquilidad publica, por el bloqueo de carreteras y los hechos de violencia del 23 de mayo. Por
su parte, la Confederacion Nacional de Comunidades del Peru Afectadas por la Mineria
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Peru Cronologia del conflicto social de junio de 2011 OSAL
(CONACAMI) expresa su preocupacion por la decision de la jueza. Magdiel Carrion, presidenta de
la CONACAMI, senala que estas actuaciones del gobierno son una muestra mas de su falta de
decision politica para solucionar los conflictos sociales del pais.
En la provincia constitucional del Callao, region Lima, los trabajadores portuarios continuan en su
lucha por la defensa del Terminal Norte Multiproposito del Puerto del Callao, por lo que exigen la
revision total del contrato de concesion y que mientras tanto se deje sin efecto a dicho proceso. El
presidente de la Autoridad Portuaria Nacional (APN), Frank Boyle, corrobora que si es posible la
modificacion del contrato del terminal norte, por lo que Leopoldo Ortiz, secretario general de la
Federacion Nacional de Trabajadores de la Empresa Nacional de Puertos (FENTENAPU), pide que
el contrato sea revisado por tener clausulas negativas para el pais.
En el distrito de Juanjui, provincia de Mariscal Caceres, region San Martin, el lugarteniente Reyder
Utia Prez, sindicado por las autoridades como la autoridad numero tres del grupo terrorista en esa
region, colaborador del camarada Artemio, es capturado a balazos. Segun la PNP, el capturado
operaba activamente con el llamado camarada Artemio desde 2003.
Lunes 13
En la provincia de Carabaya, region Puno, se realiza una reunion entre representantes de la
provincia y un equipo del MEM. Tras la reunion, el MEM elabora una resolucion que declara
concluida y extinguida definitivamente la concesion temporal a favor de la empresa Amazonas Sur
S.A.C. para la construccion de la central hidroelctrica de Inambari. La directiva 263-2011-
MEM/DM, determina que no existe ningun derecho elctrico sobre el referido proyecto energtico,
asimismo que dispone que cualquier derecho elctrico relativo al proyecto Inambari debe contar con
la consulta previa prevista en el Convenio 169 de Organizacion Internacional del Trabajo (OIT) y el
reglamento de procedimiento para la aplicacion del derecho de consulta a los pueblos indigenas
para las actividades minero-energticas.
En la provincia de Utcubamba, region Amazonas, la Sala Mixta y Penal de Apelaciones de la
provincia resuelve revocar la resolucion a favor de Aurora Doraliza Burgos de Flores, propietaria de
la radio Lo Voz Je Boquo, la cual declaraba fundada la excepcion de improcedencia de accion en la
investigacion seguida en su contra por el delito contra el patrimonio en agravio del Estado. Se debe
recordar que esta radio fue la que informo de los sucesos que se produjeron el 3 de junio del 2009
en la Curva del Diablo. A esta emisora se la acuso de incitar a los indigenas.
La Asociacion Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) demanda que sea el nuevo
gobierno el que debata el proyecto de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (N 4141-2009-PE), que
en la actualidad se encuentra proximo a su aprobacion en el Congreso de la Republica. Reclaman
que se incluya un mejor estudio y debate y con el dictamen previo de la Comision de Pueblos
Andinos, Amazonicos y Afroperuanos, a la cual debe derivarse este proyecto de ley. Segun
AIDESEP, el proyecto de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, que nacio bajo la sombra del
Baguazo, sigue vulnerando medidas ambientales y generando violaciones de derechos
fundamentales.
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Peru Cronologia del conflicto social de junio de 2011 OSAL
Martes 14
En la region Puno, a siete dias del paro indefinido en contra de las concesiones mineras, se suman
mas protestas en contra de ellas. Esta vez los pobladores de la provincia de Melgar inician una
huelga indefinida con el bloqueo de cinco tramos de la carretera Juliaca-Cusco, mientras que en el
distrito de Ayaviri, provincia de Melgar, region Puno, las actividades comerciales e institucionales
estan paralizadas. Las clases escolares tambin han sido suspendidas por medidas de seguridad. Los
huelguistas exigen el retiro de la mineras Huaccoto, Resurreccion y guila de Orurillo, Nunoa y
Ocuviri y Llalli respectivamente, pues consideran que estos yacimientos, que estn en etapas de
exploracion, contaminaran las cuencas de la provincia de Melgar, afectando a la ganaderia cuando
se d la explotacion.
Mircoles 1S
En Lima, despus que el sabado 11 los dirigentes aymaras Walter Aduviri, Edwin Condori, Gilber
Chura, Patricio Illacutipa, Jos Chambilla, Carmelo Machaca, Hctor Luna y Rufino Machaca
fueran imputados el presunto delito de hurto agravado, por ser contra la tranquilidad publica, a
causa del bloqueo de carreteras y los hechos de violencia del 23 de mayo, y de que se haya
dispuesto su inmediata ubicacion y captura, el presidente del Frente de Defensa de los Recursos
Naturales de la region Puno, Walter Aduviri, ha intentado sin xito desde el lunes reunirse con
funcionarios de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y del MEM y con el presidente del
congreso. Finalmente, el dirigente puneno va al set de Ponomericono TV para dar su punto de vista
sobre las protestas en el sur y al salir un destacamento policial lo esperaba. El intento policial por
lograr su captura y la resistencia de este a allanarse genero horas de tension en las puertas de la
televisora, mientras que en la region Puno el conocimiento de la orden de detencion de su lider
provoca que los aymaras se movilizaran a la ciudad.
En la provincia de Tarata, region Tacna, el alcalde Dafnes Pres respalda el rechazo de los
pobladores de Ticaco a la incursion de la minera Newmont en esa jurisdiccion y pide a la empresa
que desista de sus intenciones explorativas. En un documento remitido al MEM, Prez senala que el
agua es escasa en la region y que al existir una actividad extractiva en Ticaco hay el riesgo de
contaminacion y dilapidacion de ese recurso.
En el distrito de La Cuesta, provincia de Otuzco, region La Libertad, las rondas campesinas y
urbanas marchan en rechazo a la minera Peru Mineral S.A.C., a la cual acusan de contaminar el
cerro Urpillao, de donde se abastecen de agua para consumo humano y actividades agricolas y
ganaderas. Los comuneros exigen la intervencion del presidente regional Jos Murgia y del ministro
de Energia y Minas regional, a quien solicitan anular el permiso que se otorgo a dicha compania.
3ueves 16
El AIDESEP, a travs de Roberto Espinoza, su asesor forestal, advierte que la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre, aprobada el pasado mircoles en el congreso de la republica, abre la puerta para
que se entreguen entre 7 y 10 millones de hectareas de bosques amazonicos sin respetar a las
comunidades indigenas que alli viven. Espinoza explica que la ley exige a las comunidades
indigenas contar con titulos de propiedad o en su defecto que sean comunidades reconocidas por el
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Peru Cronologia del conflicto social de junio de 2011 OSAL
Estado para no entregar sus tierras a la industria maderera. El problema es que existen centenares de
comunidades indigenas que no cumplen con ninguna de las dos condiciones.
Viernes 17
En Lima se realiza una reunion entre el presidente del Frente de Defensa de los Intereses de la Zona
Sur de la Region Puno, Walter Aduviri Calizaya, el ministro del Interior, Miguel Hidalgo, y el
ministro de Energia y Minas, Pedro Sanchez, asi como el congresista Yonhy Lescano. Solo tocan
dos puntos claros de una agenda minimizada propuesta en Puno y plasmada en el memorial
presentado al gobierno. El primero es el pedido de un decreto supremo en el que se indique el cese
de las concesiones mineras y petroleras en la region sur, con tendencia a ampliarse en algunas
provincias del norte. En segundo plano exigen la derogatoria del Decreto Supremo 087-2007,
porque dicha norma se antepone al articulo 71 de la Constitucion, que indica que dentro de los 30
kilometros de la linea de frontera no se puede poseer titulos, ni mucho menos puede existir un
inversionista extranjero.
En la provincia de Tayacaja, region Huancavelica, mas de 2 mil personas, entre estudiantes y
pobladores, ingresan a los terrenos de la central hidroelctrica Santiago Antunez de Mayolo,
Mantaro, para exigir a los poderes del Estado la inmediata creacion de la universidad de esa
provincia, cuya sustentacion no prospero en el pleno del congreso el jueves.
En la comunidad indigena de Nazaret, provincia de Bagua, region Amazonas, comienza un
encuentro de tres dias denominado Por la Defensa de la Vida y Amazonia. El encuentro cuenta
con la presencia del presidente de la AIDESEP, Alberto Pizango, y de la Organizacion Regional de
los Pueblos Indigenas de la Amazonia Norte del Peru (ORPIAN-P), quienes realizan una jornada de
reflexion destinada a recordar a los nativos que fallecieron durante el sangriento enfrentamiento con
la policia sucedido en Bagua el 3 de junio de 2009.
En Lima, un grupo de la Asociacion Nacional de Odontologos del Ministerio de Salud (ANOMS)
congregado en la plaza Bolognesi emprende una marcha exigiendo la aprobacion del reglamento de
la Ley de Residentado Odontologico, por la que llevan esperando mas de cinco anos. El presidente
de la ANOMS, Juan Jos Medina Lengua, senala que esta aprobacion permitiria a los mas de 27 mil
odontologos colegiados a nivel nacional acceder a especializaciones, ademas de favorecer a la
poblacion al tener mas de estos profesionales en los centros de salud. Actualmente solo el 30% de
los establecimientos de salud cuenta con odontologos.
Sbado 18
En la provincia de Tayacaja, region Huancavelica, las mas de 2 mil personas que ingresaron ayer a
los terrenos de la central hidroelctrica Santiago Antunez de Mayolo, Mantaro, deciden suspender
su protesta por este fin de semana. Ellos exigen a los poderes del Estado la inmediata creacion de la
universidad de esa provincia, la cual no prospero en el congreso. Ante ello, anuncian que de no ser
atendidos sus reclamos procederian a radicalizar su protesta. Ademas senalan que esperaran a que el
poder ejecutivo realice la promulgacion respectiva el proximo mircoles, por lo que no se moveran
de la zona hasta que se cumpla.
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Peru Cronologia del conflicto social de junio de 2011 OSAL
Domingo 19
En la provincia de Tayacaja, region Huancavelica, los pobladores continuan su protesta para que el
gobierno promulgue la ley de creacion de la universidad de esa provincia. Por ello, el presidente del
Comit de Lucha Tayacaja, Norman Zuasnabar, anuncia que viajaran a la capital para ser
escuchados por las autoridades de turno. Sin embargo, el vicerrector acadmico de la Universidad
Nacional de Huancavelica (UNH) se opuso a la creacion, pues, a su parecer, vulnera la autonomia
de la casa superior de estudios que representa.
Lunes 20
En la region de Puno, continuan las conversaciones entre los dirigentes aymaras de la zona sur de
Puno y los ministerios de Energia y Minas, Agricultura y del Interior, tras un cuarto intermedio en
el que no se logro consenso por ninguna de las partes. En la reunion realizada el viernes, el poder
ejecutivo propuso a los lideres indigenas la aplicacion del Convenio 169 de la OIT, a travs del
Decreto Supremo N 023, para que se lleve a consulta la autorizacion para las concesiones mineras.
Sin embargo, las bases campesinas en Puno rechazaron la propuesta y continuan defendiendo su
pedido principal: la cancelacion de todo proyecto minero y petrolero en la region sur de Puno.
Martes 21
Desde la provincia de Tayacaja, region Huancavelica, los pobladores llegan hasta Lima para exigir
al ejecutivo la promulgacion de la ley que dispone la creacion de la Universidad Autonoma de
Tayacaja (UNAT). En tanto, miles de habitantes del distrito de Colcabamba, ubicado en la
provincia de Tayacaja, informaron que piensan tomar la sede de la Central Hidroelctrica del
Mantaro para lograr la promulgacion de la ley que crea la UNAT. Mientras tanto, en Lima,
estudiantes de la UNH se oponen a la creacion de esta nueva universidad, la que, aseguran, no tiene
sustento legal y solo responde al afan electorero, durante la pasada campana, de los legisladores
Saldana y Miro Ruiz.
En la region Puno se realizaba una mesa de dialogo entre el ejecutivo y los comuneros de la zona
sur del distrito cuando se produce un imposse con el equipo tcnico que acompana al ejecutivo, por
lo que los representantes del gobierno proponen que debatan entre ellos en un ambiente apartado.
Sin embargo, al acabar el encuentro entre el ejecutivo y los representantes aymaras, este concluye
sin ningun acuerdo.
En la region Huancavelica, manifestantes que se encuentran en huelga indefinida en oposicion a la
creacion de la UNAT incendian la sede regional y se enfrentan con las fuerzas policiales. El
resultado es un muerto, 28 heridos cinco de ellos de gravedad y un local publico semidestruido.
La violencia se desata tras la movilizacion de unas 3 mil personas convocadas por el Comit de
Lucha del Frente de Defensa de Huancavelica, que llamo a la huelga para exigir al gobierno que no
aprobara la autografa del proyecto de ley 4690, que crea a la UNAT con la infraestructura,
presupuesto y docentes de la UNH.
En Lima, la Defensoria del Pueblo informa que a la fecha existen 227 conflictos sociales a nivel
nacional, de los cuales 142 se mantienen activos y 83 latentes. La mayoria de estos conflictos son
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Peru Cronologia del conflicto social de junio de 2011 OSAL
de caracter socio-ambiental, vinculados con la mineria, informo la institucion. El defensor adjunto
para la prevencion de conflictos sociales y la gobernabilidad, Rolando Luque, anade que las
regiones que se encuentran mas convulsionadas son ncash, Puno, Lima y Cajamarca.
En el distrito de Rimac, provincia de Lima, region Lima, un total de 40 ex trabajadores de la
municipalidad protestan frente a la sede de gobierno por los dos sueldos y medio que les adeudan,
correspondientes al mes de noviembre y diciembre del 2010 y la ultima quincena de junio de este
ano. Los ex empleados denuncian ademas que fueron despedidos por no aceptar trabajar bajo un
contrato que no contemplaba los beneficios sociales.
En Lima, la alcaldesa Susana Villaran anuncia que se reunira con el rector Pedro Cotillo para tratar
sobre el inconcluso anillo vial que forma parte del intercambio en las avenidas Venezuela y
Universitaria. Villaran espera una solucion dialogada, pese a que el Poder Judicial (PJ) le dio la
razon al concejo metropolitano.
Mircoles 22
En la provincia de Huancayo, region Junin, los estudiantes de la Universidad Nacional del Centro
toman la sede, bloquean un extenso tramo de la carretera central y atacan y queman un camion
portatropas a la salida de la ciudad de Huancayo. Despus se produce un enfrentamiento entre los
estudiantes y la PNP, que resulta en 22 heridos y 18 detenidos. Los alumnos protestan para que
renuncie el rector Carlos Adauto Justo, acusado de hacer cobros indebidos y de haber autorizado el
desalojo de un grupo de alumnos que le exigia un mayor presupuesto para el funcionamiento del
comedor universitario.
3ueves 23
En la region de Puno continua la huelga indefinida contra las concesiones mineras y petroleras y la
protesta se torna violenta. En la provincia de Ayaviri, los huelguistas queman la caseta de peaje y
un poste de alta tension, mientras que desde la provincia de Azangaro miles de manifestantes llegan
a Juliaca y cierran todos los accesos a la ciudad, haciendo paralizar todas las actividades
economicas. Ademas se suman a la huelga las organizaciones populares de Juliaca que convocan a
un paro de 48 horas.
En Lima, alrededor de doscientas personas salen a las calles del centro urbano para expresar su
repudio ante la posibilidad de que el ex presidente Alberto Fujimori sea liberado mediante un
indulto presidencial. Si Fujimori sale de la carcel seria una ofensa tremenda y una vergenza frente
al mundo, destaca Carmen Oyague, familiar de una de los estudiantes desaparecidos de La
Cantuta.
Viernes 24
En la region Juliaca, la poblacion que protesta en contra de las concesiones mineras intenta tomar el
aeropuerto y las fuerzas del orden tienen una violenta respuesta que deja el resultado de seis
personas fallecidas. Todas ellas son baleadas en los alrededores del terminal areo, al parecer por
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Peru Cronologia del conflicto social de junio de 2011 OSAL
efectivos de la policia, y se cree que tambin del ejrcito, en su intento por impedir que derriben la
valla perimtrica e ingresen a la pista de aterrizaje, como finalmente ocurrio despus.
En Lima, el juez del Trigsimo Stimo Juzgado Penal, Oscar Atilio Quispe Cama, resuelve archivar
la denuncia seguida contra el lider amazonico Alberto Pizango Chota y los dirigentes indigenas
Marcial Mudarra Taki, Saul Puerta Pena, Servando Puerta Pena y Teresita Antazu Lopez, todos
ellos denunciados por delitos contra la tranquilidad publica, sedicion y motin, luego de que el 3 de
junio del ano 2009 se produjeran los hechos de la Curva del Diablo, donde murieron 34 personas
entre nativos y policias. La resolucion ordena que se anulen los antecedentes generados y se levante
la medida cautelar que haya contra estos dirigentes.
Sbado 2S
En la region de Huancavelica, el presidente regional Maciste Diaz Abad emite un comunicado en el
que asegura que los responsables del conflicto universitario creado en esta region son los
congresistas de la republica. Explica que la poblacion reacciono violentamente al enterarse de que
el congreso habia creado la UNAT sobre la base de bienes y parte de sus recursos de la UNH.
En Lima, el presidente de la republica, Alan Garcia, afirma su voluntad de garantizar una transicion
pacifica y el inicio sin problemas del proximo gobierno de Ollanta Humala, pero manifiesta que los
actos de violencia vividos en Juliaca no son contra su gobierno sino que estan orientados a presionar
al proximo gobierno de Ollanta Humala, por lo que su gobierno ha expedido cinco normas para
solucionar demandas de punenos.
En Lima, el ex defensor del Policia Hugo Mller Solon cuestiona que el gobierno haya utilizado a la
PNP como brazo ejecutor represivo, interviniendo de manera atemorizante y violenta en los
conflictos sociales sin importar el costo social que esto ha originando.
En Lima un grupo de intelectuales redacta un pronunciamiento en el que sostienen que la
colocacion arbitraria del Cristo del Pacifico en el Morro Solar corresponde a una tradicion
autoritaria que ellos rechazan. En ese sentido, han hecho un llamado a los nuevos gobernantes a
que corrijan esta accion que ofende su trabajo y su creatividad.
Domingo 26
En la region Puno, los pobladores deciden levantar la huelga indefinida que iniciaron el 9 de mayo
para exigir la derogatoria del Decreto Supremo 083, que otorgaba concesion minera a la empresa
Santa Ana, y solicitar que se anulen todas las concesiones en el sur de Puno, despus de conseguir
que el gobierno solucionara el 70% de sus demandas. Como resultado de ello, el puente
internacional de Desaguadero es reabierto al mediodia despus de 41 dias de paralizacion. Mientras
tanto, en el cementerio de Asillo son enterrados los cuerpos de Gregorio Huaman y Raul Canccapa
Huaricallo, luego de una misa de cuerpo presente oficiada por el sacerdote Alfredo Hungaro.
Francisca Huayta no solo pide sancion para los responsables de la muerte de su esposo, sino que
pide ayuda para sus hijos y en Juliaca son sepultados los otros tres cuerpos en el campo santo La
Capilla.
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Peru Cronologia del conflicto social de junio de 2011 OSAL
Lunes 27
En la region de Huancavelica, tras una tregua de dos dias, los pobladores de Tayacaja deciden
reiniciar la huelga indefinida en protesta por la creacion de la Universidad Autonoma de Tayacaja
Daniel Hernandez Morillo sin que esta cuente con presupuesto propio y afectando la
infraestructura de la Universidad Nacional de Huancavelica, asi como los recursos del gobierno
regional.
En Lima, 300 trabajadores de la metalurgica Cormin marchan hasta las instalaciones en el distrito
de San Isidro para protestar por la demanda judicial presentada por esta empresa que entorpecio el
proceso concursal presentado en Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccion de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). Esta empresa Cormin solo esta perjudicando
a los trabajadores que tenemos dos anos y medio parados porque el problema de Doe Run Peru
continua sin resolverse, expresa Roiberto Guzman, dirigente sindical.
Martes 28
En la region de Huancavelica, dentro de la huelga indefinida en protesta por la creacion de la
UNAT, unos 3 mil pobladores marchan por las calles en demanda de la renuncia del presidente
regional Maciste Diaz y de la rectora de la UNH, Yda Campuzano, asi como de la derogatoria de la
ley de creacion de la UNAT, entre otros pedidos.
En la provincia de Huancayo, region Lima, los dirigentes no se ponen de acuerdo sobre los pasos a
seguir tras la llegada de una comision interventora de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR).
Por un lado, los dirigentes de los comensales estudiantes que reclaman por el comedor
universitarios, liderados por Carlos Lazo Castillo, insisten en continuar las protestas hasta lograr la
renuncia de las autoridades acadmicas y, por otro, estan los intentos del presidente de la
Federacion de Estudiantes de la Universidad Nacional del Centro del Peru (UNCP), presidida por
Juan Palomino Espinoza, quienes piden reiniciar las clases sin mas demora, pues se ha afectado a
los estudiantes.
En la region Ayacucho, los estudiantes de la Universidad San Cristobal de Huamanga protestan
contra las autoridades universitarias a fin de exigir dejar sin efecto una resolucion rectoral que
establece incentivos economicos para los trabajadores administrativos de dicha institucion, a pesar
de que no se tienen los fondos. El presidente de la Federacion Universitaria, Nilo Vasquez,
cuestiono la citada decision administrativa porque, segun dice, ello significa el desembolso, en
promedio, de 4 millones de soles.
En Lima, los afiliados al Sindicato Unificado de Trabajadores de la Corporacion Peruana de
Aeropuertos y Aviacion Comercial (CORPAC) piden al presidente Alan Garcia y al ministro de
Transportes, Enrique Cornejo, que intercedan ante el directorio de dicha empresa de aviacion
comercial para que les realice el pago de los beneficios laborales que, aseguran, se sigue
postergando ano tras ano. Voceros de este gremio explican que existe un laudo arbitral que les
concede determinados beneficios a los trabajadores, como son el aumento de 400 soles del sueldo
basico y los bonos de escolaridad.
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Mircoles 29
En la region de Huancavelica, un grupo de estudiantes de la UNH quema llantas en el puente Santa
Rosa, la principal via de ingreso, a unos tres kilometros de la ciudad. Ademas los docentes del
Sindicato Unido de Trabajadores de la Educacion (SUTE) marchan por las calles del centro
mientras que en la sede de la municipalidad provincial, dirigentes gremiales y el gobernador tratan
de encontrar soluciones a las demandas que motivan la huelga.
En la region de Ayacucho, en el segundo dia de protesta, los estudiantes de la Universidad de San
Cristobal de Huamanga salen a las calles para protestar en el frontis del rectorado, ubicado en la
Plaza Sucre de Ayacucho. Esta vez, los universitarios anuncian el inicio de una huelga indefinida
ante una supuesta malversacion de fondos por parte de las autoridades universitarias que se habrian
repartido el dinero entre los trabajadores administrativos de la casa de estudios.
En la region Puno las organizaciones populares de la provincia de Lampa acuerdan acatar una
paralizacion de 48 horas, exigiendo mas dinero por concepto de canon minero y otras demandas. La
medida de fuerza es promovida por los dirigentes del Frente Amplio de Defensa de los Intereses de
Lampa y las comunidades campesinas, quienes en una reunion anterior acordaron bloquear las vias
y realizar marchas.
3ueves 30
A nivel nacional, mas de mil 300 trabajadores portuarios acatan una paralizacion de sus actividades
como medida de protesta por la entrega del Terminal Norte Multiproposito del Puerto del Callao a
manos privadas. Leopoldo Ortiz, secretario general de la FENTENAPU, considera importante que
el proximo gobierno coloque dentro de su agenda como punto principal la revision del contrato de
concesion del terminal, y determine su anulacion.
Los estudiantes de la Universidad Nacional de Huancavelica generan incendios por segundo dia
consecutivo en el puente Santa Rosa, marchan, agreden comercios que abrieron sus puertas y
queman llantas frente al local municipal. Sin embargo, luego de mucha discusion, se acuerda
suspender la lucha tras tres horas de conversaciones. Convocados por el gobernador de
Huancavelica, Jos Antonio del Pino, los participantes de la mesa de dialogo firman un acta de siete
puntos, entre los que destacan la conformacion de una comision que demande la
inconstitucionalidad de la ley de creacion de la Universidad Autonoma de Tayacaja.
En la region Puno, se acata el primer dia de la paralizacion de 48 horas exigiendo a las mineras el
incremento de su aportacion al canon minero y mayor respeto al medio ambiente. En la provincia de
Lampa se acata de forma parcial. Hay pequenos bloqueos en algunos tramos de la carretera y los
transportistas no salen a laborar por temor a ser agredidos.
En la provincia de Huancayo, region Junin, mas de 10 mil alumnos y docentes, ademas de los
trabajadores administrativos de las 24 facultades de la UNCP, reinician sus labores en un clima de
tranquilidad tras los disturbios de las ultimas jornadas. Para garantizar la normalidad en las aulas,
una comision dispuesta por la ANR se instalo por un periodo de 180 dias. Despus se creara una
asamblea universitaria que convocara a elecciones para elegir el reemplazo del rector y los dos
vicerrectores que habian sido anteriormente suspendidos.
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Cerca de medio centenar de pobladores queman varios ejemplares de la constitucion en la Plaza de
Armas de Arequipa como representacion simbolica de protesta exigiendo que Ollanta Humala jure
por la carta magna de 1993. El presidente del Frente nico Nacional de los Pueblos del Peru y de la
Asamblea Popular de Arequipa, Jorge del Carpio, considera que Ollanta Humala traicionaria a sus
votantes si juramenta por la actual constitucion politica, ya que en campana se comprometio a
derogar dicho texto y a convocar a una asamblea constituyente.
A nivel nacional, mas de mil 300 trabajadores portuarios del pais paralizan sus actividades
exigiendo la anulacion del contrato de concesion del Terminal Norte del Puerto del Callao. Y es que
desde el viernes proximo, APM Terminals, sera el dueno concesionario de dicho terminal pese a las
continuas irregularidades del proceso denunciadas por los portuarios, los expertos y los propios
empresarios. El paro de 24 horas se siente en los diversos puertos publicos del pais. En el caso del
puerto de la provincia constitucional del Callao, region Lima, mas de cien trabajadores portuarios
cesan sus actividades para reunirse dentro de las instalaciones del puerto chalaco con banderas en
mano y arengas como el puerto no se vende, el puerto se defiende.
Glosario de siglas
AIDESEP Asociacion Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
ANOMS Asociacion Nacional de Odontologos del Ministerio de Salud
ANR Asamblea Nacional de Rectores
APN Autoridad Portuaria Nacional
CONACAMI Confederacion Nacional de Comunidades del Peru Afectadas por la Mineria
CORPAC Corporacion Peruana de Aeropuertos y Aviacion Comercial
DINOES Direccion Nacional de Operaciones Especiales
FENTENAPU Federacion Nacional de Trabajadores de la Empresa Nacional de Puertos
INABIF Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar
INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccion de la
Propiedad Intelectual
MEM Ministerio de Energia y Minas
MIMDES Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (ahora Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables)
MTPE Ministerio del Trabajo y Promocion del Empleo
OIT Organizacion Internacional del Trabajo
ONPE Oficina Nacional de Procesos Electorales
ORPIAN-P Organizacion Regional de los Pueblos Indigenas de la Amazonia Norte del
Peru
PCM Presidencia del Consejo de Ministros
PJ Poder Judicial
PNP Policia Nacional del Peru
RUV Registro nico de Victimas
SI-Peru Sindicato de Inspectores del MTPE
SUTE Sindicato Unido de Trabajadores de la Educacion
UNAT Universidad Autonoma de Tayacaja
UNCP Universidad Nacional del Centro del Peru
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UNH Universidad Nacional de Huancavelica
Realizada por el Comit de Seguimiento y Anlisis del Conflicto Social y la Coyuntura de
Per del Observatorio Social de Amrica Latina (OSAL-CLACSO).
Relevamiento y sistematizacin a cargo de Ramn Pajuelo, Claudia Farfn y Dynnik
Asencios.
Fuentes primarias: diarios La Repblica, El Comercio y Correo.
Fuentes secundarias: Resumen Semanal de DESCO, Reporte de Conflictos Sociales y Boletn
Conflictos al da" de la Defensora del Pueblo.
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