. CONCEPTO, CONTENIDO Y EVOLUCION DEL DERECHO CONSTITUCIONAL.

El Derecho Constitucional es una disciplina cientfica, como parte integrante de la Ciencia Poltica, que tiene por objeto el estudio y la sistematizacin de un ordenamiento jurdico de las relaciones de poder, que se expresan en el mbito de una organizacin poltica global. El anlisis se efecta con un criterio dinmico y realista. En el se conjugan, tantos los aspectos reguladores de la conductas humana que emanan de las normas jurdicas positivas fundamentales, que condicionan la validez del ordenamiento jurdico, los aspectos provenientes de la realidad social, aunque no estn incorporadas a un texto normativo llamo Constitucin. El Derecho Constitucional no es una ciencia, son una disciplina autnoma que es parte orgnica de la Ciencia Poltica. En parte, su objeto consiste en el estudio, descripcin, anlisis y sistematizacin de los fenmenos del poder sujetos a una regulacin normativa suprema que gravita decisivamente sobre el funcionamiento de un sistema poltico. El anlisis del Der4echo Constitucional supera el contenido asignado Constitucin. El Derecho Constitucional, tuvo como punto de partida, la difusin experimentada por el movimiento constitucionalista durante la segunda mitad del siglo XVIII. Si bien la cuna del movimiento constitucionalista y de la primera constitucin moderna no la hallamos en Francia, es indudable que el movimiento revolucionario francs de fines del siglo XVIII, que dio origen a varios textos constitucionales, fue el factor desencadenante de los importantes estudios de Derecho Constitucional que se efectuaron en ese pas y en otras sociedades polticas europeas. As, fue en 1791 cuando la asamblea constituyente dispuso que en las facultades de derecho se deba ensear la Constitucin francesa. Una situacin similar se produjo en Espaa con la sancin de la Constitucin de Cdiz de 1812, tuvo relevante gravitacin sobre el movimiento constitucionalista hispano americano. En sus orgenes, la enseanza del Derecho Constitucional en Espaa respondi exclusivamente al propsito de fomentar la instruccin poltica. Si bien los orgenes del Derecho Constitucional aparecen estrechamente ligados con la sancin de los primeros textos constitucionales modernos, el contenido de la disciplina no estuvo determinado por la aplicacin excluyente o dominante de un enfoque jurdico positivista con el propiciado por algunos autores alemanes del siglo XIX. 4. FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Se denominan Fuentes del Derecho Constitucional a los diversos modos, formas o factores que determinan los contenidos de esa disciplina. Las fuentes del Derecho Constitucional abarcan, los procedimientos que permiten la manifestacin o exteriorizacin, como los factores sociales, polticos, econmicos e histricos. Las primeras, son las fuentes formales del Derecho Constitucional. Las segundas son las fuentes naturales. Las fuentes del Derecho Constitucional, tanto en su aspecto formal como material, se dividen en fuentes directas o indirectas. En las primeras, se advierte una relacin inmediata con los contenidos de la disciplina. En las segundas, la relacin se concreta por su conexin con las fuentes directas. Son fuentes directas o inmediatas, la Constitucin, las leyes institucionales y la costumbre. Son fuentes indirectas o mediatas, la jurisprudencia, la doctrina y el derecho comparado. 5. LA CONSTITUCIN La Constitucin, como documento jurdico en el cual son expuestos de manera orgnica los principios fundamentales del ordenamiento normativo de una organizacin poltica global, es la ms importante de las fuentes del Derecho Constitucional. Es un documento jurdico, pero tambin un instrumento de gobierno para concretar los grandes fines que determinaros la concrecin de cierta unidad nacional y el destino para el desarrollo de la comunidad.

Las normas constitucionales, deben ser desarrolladas por la legislacin reglamentaria, con el propsito de prever las soluciones y satisfacer las necesidades esencialmente variables de la sociedad. 6. LAS LEYES INSTITUCIONALES La metera constitucional no esta contenida solamente en la constitucin, sino tambin en aquellas leyes reglamentarias que desarrollan aspectos sustantivos de la organizacin constitucional genrica y por imposicin del propio texto constitucional. La legislacin electoral, las disposiciones referentes a la acefala, y muchas ms, reglamentan principios y declaraciones contenidas en el texto constitucional. Estas disposiciones legales son fuentes directas del Derecho Constitucional, siempre que sean concordantes con el texto constitucional y no se aparten de la constitucin, limitndose a desarrollar o reglamentar los principios contenidos en ella. En esta categora genrica cabe incorporar a los tratados y convenciones internacionales, siempre que revistan esa cualidad institucional. La formulacin de las leyes es un proceso complejo, en la medida que requiere la participacin de dos organismos gubernamentales, tambin lo es la formulacin de los tratados internacionales. Su existencia esta condicionada a una previa concentracin por el Poder Ejecutivo, a su aprobacin por ley del Congreso y a su ratificacin internacional por el rgano ejecutivo. 7. LA COSTUMBRE La costumbre consiste en una conducta generalizada, constante y uniforme que adoptan los miembros de una sociedad con el convencimiento de que ella responde a una necesidad u obligacin que es jurdicamente exigible. No debe tratarse de un comportamiento reservado a determinados grupos sociales, sino aceptado por la totalidad de los individuos. Son constantes cuando se reitera interrumpidamente en el tiempo con igual contenido, efectos y motivaciones. La uniformidad de las conductas significa que sus contenidos deben ser iguales o similares en todos los casos. Esto debe responder al imperativo de satisfacer una necesidad que se traduzca en la imposicin de la conducta con el carcter de una obligacin jurdica. La costumbre esta integrada por dos elementos esenciales, uno interno y otro externo. El material o externo esta constituido por la reiteracin generalizada en el tiempo de una conducta uniforme. El sujetivo o interno consiste en la conviccin colectiva sobre la necesidad del comportamiento como medio idneo para satisfacer los derechos. 9. JURISPRUDENCIA La jurisprudencia esta representada por las decisiones uniformes y constantes emanadas de los tribunales y, en particular, de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, sobre materias de naturaleza constitucional. La jurisprudencia no crea normas constitucionales, sino que otorga uniformidad y estabilidad a la interpretacin constitucional. 10. DOCTRINA La doctrina esta compuesta por las opiniones formuladas por los juristas desde la ctedra universitaria, el libro y cualquier medio tcnico de comunicacin social, con el objeto de determinar el significado de las normas jurdicas existentes y de proyectar nuevas disposiciones legales destinadas a regular las relaciones sociales. En materia constitucional, su mbito se extiende tanto a la interpretacin constitucional como a la construccin terica de nuevas instituciones. La importancia de la doctrina se basa, en la jerarqua intelectual de los autores, que enriquece los

conocimientos jurdicos de quienes adoptan decisiones polticas o judiciales. Los legisladores y jueces refuerzan la solides de los argumentos que expresan en las normas legales y sentencias con la opinin doctrinaria. 11. DERECHO COMPARADO El derecho comparado consiste en la descripcin y anlisis de los argumentos jurdicos fundamentales de los pases extranjeros y de las organizaciones supranacionales, con el propsito de determinar sus bondades y defectos y de establecer las concordancias o divergencias que presenten en su anlisis comparativo con el derecho local. La importancia del derecho comparado esta condicionado a que la comparacin no se limite al texto de la norma sino al real funcionamiento de las instituciones. Se aade la necesidad de conocer la realidad social y poltica de los pases cuyos ordenamientos se comparan, ya que las bondades que presenta un texto jurdico se deterioran en la practica por no responder a las caractersticas y necesidades de la sociedad a la cual se aplican. El desconocimiento de esas realidades puede resultar incompatible con la forma de ser de la sociedad adoptante. 16. ENFOQUE METODOLGICO Una vez obtenidos todos los datos y hechos posibles sobre el tema, corresponde aplicar sobre ellos un enfoque metodolgico. El enfoque consiste en el procedimiento empleado por el investigador para seleccionar los actos y hechos obtenidos durante el uso de las diversas tcnicas de investigacin. Los enfoques son criterios adoptados por el investigador para encarar el estudio de los fenmenos polticos desde un punto de vista determinado. Los enfoques son numerosos. Pero son escasos los empleados para el estudio de los problemas constitucionales. Entre ellos, se encuentra el enfoque jusnaturalista, que aborda la seleccin de los datos de la realidad con un criterio valorativo basado sobre los principios del Derecho Natural. El enfoque histrico, basado sobre el empirismo y la causalidad determinista, es otro de los enfoques utilizado en el proceso metodolgico del derecho constitucional. El enfoque jurdico se encuentra en la seleccin de todos los fenmenos de la vida jurdica y de los hechos positivos que los representan. Esta compuesto por los elementos lgicos de la relacin jurdica, tales como las constituciones, leyes y sentencias judiciales. El enfoque sociolgico concentra la investigacin del derecho constitucional en la investigacin sociolgica, considerando que el derecho es simplemente una manifestacin de la vida social. El enfoque poltico parte de la idea de que el derecho constitucional resulta del real funcionamiento de las instituciones estatales y solo en mnima parte del texto de una constitucin. Tambin podemos mencionar el enfoque econmico, que selecciona los datos polticos provenientes de las relaciones de produccin. Finalmente, cabe citar el llamado enfoque integral que importa analizar un fenmeno poltico mediante la aplicacin simultnea de todos los restantes enfoques. 18. CONSTITUCIONALISMO Y ESTADO DE DERECHO La concepcin del Estado de Derecho, como forma de manifestacin del poder estatal opuesta al llamado Estado de Polica, es una creacin doctrinaria formulada por la Escuela Alemana del Derecho Constitucional. Esta construccin fue desarrollada en 1832 por Robert von Mohl y, segn ella, toda la actividad estatal se debe adecuar a las normas jurdicas dictadas por al Estado. La obligatoriedad de tales normas no se limita a los particulares, sino que se extiende al Estado, cuyo desenvolvimiento debe concretarse en el marco de la ley y nunca fuera de ella. El propsito perseguido fue el de dotar de seguridad a los derechos de los hombres para que fueran

desnaturalizados a travs de un ejercicio abusivo del poder. Esta concepcin resulto incompleta, desprovista de una idea poltica dominante personalista, poda transformar en estado de derecho a cualquier rgimen cuyo accionar se adecuara a la ley. Ese vaco fue cubierto por el movimiento constitucionalista, mediante la revitalizacin de las idea personalistas. La democracia constitucional como sistema poltico surgi en el curso del siglo XIX. Es un sistema revestido con las propiedades necesarias para garantizar la vigencia de los derechos fundamentales del hombre. Es necesario que exista una fluida y constante comunicacin entre gobernantes y gobernados, basado sobre la libertad y la igualdad, y una idea poltica dominante en la sociedad que le asigne al hombre el carcter de nico objetivo del sistema. El constitucionalismo es un movimiento social y poltico que tiene a lograr una finalidad personalista mediante la vigencia de una especie particular de constitucin jurdica. Ese movimiento tiene una finalidad personalista, ya que concibe al hombre como artfice de la vida poltica y a la libertad y dignidad como supremas y nicas finalidades. Para alcanzar sus objetivos, el constitucionalismo emplea un instrumento llamado constitucin. Se trata de una constitucin en la cual se reconocen los principios que conforman la dignidad y libertad humana y se consagran las tcnicas. Si bien los antecedentes del constitucionalismo son remotos y su existencia se vislumbra en la permanente lucha del hombre por su libertad, los ideales de ese movimiento recin fueron concretados en forma estable a partir de mediados del siglo XIIX.

22. CONCEPTO DE CONSTITUCIN El concepto de constitucin no es sinnimo de Derecho Constitucional. El Derecho Constitucional es una disciplina cientfica que tiene por objeto el estudio de la constitucin y de las instituciones polticas. Abarca los contenidos del orden constitucional y del orden poltico. Ese objeto del Derecho Constitucional incluye el estudio de la constitucin, porque se proyecta sobre las instituciones extraconstitucionales y sobre la realidad poltica. La palabra constitucin tiene varios significados. En el mbito del Derecho Constitucional, el concepto de constitucin esta limitado a una especia particular de organizacin que es la composicin de la organizacin poltica global. En el marco de una organizacin poltica global, la palabra constitucin puede tener diversos significados, forjados por elementos jurdicos, sociolgicos, psicolgicos, histricos, culturales, econmicos, que desembocan en la formulacin de conceptos. En sentido genrico, una constitucin es el acto formativo o fundacional de una organizacin poltica global, que define las reglas de juego bajo cuya vigencia se desarrollan las relaciones del poder poltico y la convivencia social. La constitucin es la unidad orgnica de la organizacin global y el modo en que se operar su funcionamiento. En sentido genrico la constitucin es la forma de organizacin, en sentido especifico se refiere al objeto de organizacin, con su infinidad de instrumentos, mecanismos y tcnicas establecidas para su concrecin. Puede definir al conjunto de normas jurdicas fundamentales que regulan la sociedad poltica global, la organizacin del poder para la concrecin de los fines de esa sociedad y los elementos de interrelacin que determinan la creacin, subsistencia y desarrollo de una comunidad poltica. En la realidad poltica la constitucin es concebida como un documento jurdico fundamental, como un instrumento de gobierno y como un smbolo de la unin social o de la comunidad nacional. Como documento jurdico fundamental, la constitucin consiste en la regulacin normativa bsica de la cual emana la validez de todo el ordenamiento jurdico de una sociedad poltica. En ese documento jurdico se determinan cuales son las instituciones del poder; se regula el acceso, la

distribucin, el ejercicio y el control del poder, y se establecen o reconocen las libertades y derechos del hombre, as como tambin las garantas que las ampraran. Tipos de Normas. Normas Religiosas.- son preceptos dictados por dios a los hombres, su violacin est sancionada con el premio o castigo en la vida eterna. Su principal diferencia con la norma jurdica es la sancin que siempre se aplicar hasta despus de la muerte. Normas Morales.- conjunto de principios rectores internos de la conducta humana que indican cuales son las sanciones buenas o malas para hacerlas o evitarlas. La moral solo regula los actos internos, la causa psicolgica que produce la conducta humana, su sancin se da con "el cargo de conciencia". Normas de trato social.- conjunto de mandatos impuestos por el decoro, la colectividad o un determinado grupo, por ejemplo la caballerosidad, el bien hablar, la etiqueta, etc. su sancin ser el rechazo o la aceptacin del grupo. Norma jurdica.- Regla de conducta sancionada por el Estado, que establece derechos y obligaciones recprocos. Norma jurdica.- Son aquellas disposiciones que el poder publico por medio de sus rganos legislativos seala como obligatorias a la obediencia general y en caso de inobservancia las hace cumplir de acuerdo a los rganos judiciales. Norma jurdica.- conjunto de normas que una sociedad determinada se otorga, y son heternomas, bilaterales, coercibles, y exteriores.

Caractersticas de la norma jurdica Existen una serie de caractersticas que hacen diferentes a las normas jurdicas de cualquier otro tipo de normas, nos permiten distinguir unas de otras a continuacin las analizaremos tomando como punto de referencia principalmente las normas morales. A)Heteronoma.- significa que las normas jurdicas son creadas por otra persona distinta al destinatario de la norma, y, que sta, adems, es impuesta en contra de su voluntad; esta caracterstica se opone a la Autonoma que significa que la norma es creada de acuerdo a la propia conciencia de la persona, es auto legislacin (darse sus propias leyes). B)Bilateralidad.- Consiste en que la norma jurdica al mismo tiempo que impone derechos, tambin concede derechos a uno o varios sujetos. Len petrazizky, dice que las normas jurdicas son imperativo - atributivas, siendo esta, otra manera de designar el carcter bilateral del derecho, pues lo imperativo signifcale ordenamiento jurdico, que impone obligaciones, y lo atributivo que estatuye derechos y obligaciones, esta caracterstica se opone a la Unilateralidad que consiste en que frente al sujeto a quien obligan las normas, no existe otro autorizado para exigir su cumplimiento. *Facultad: posibilidad normativa que corresponde a un sujeto llamado pretensor Para exigir una cierta forma de conducta, a un sujeto obligado y de acuerdo con los trminos de una cierta norma. C)Exterioridad.- La norma jurdica nicamente toma en cuenta la adecuacin externa de la conducta con el deber estatuido en la norma, sin importarle la intencin o conviccin del sujeto obligado; se pone a la Interioridad en la cual el cumplimiento del deber no se realiza solo d acuerdo con la norma, sino conforme a los principios y convicciones del obligado. C)Coercibilidad.- Esta caracterstica consiste en que el estado tiene la posibilidad de aplicar por medio de la fuerza fsica una sancin si la persona se niega a acatarla; a esta se le opone la Incoercibilidadque consiste en que la norma se ha de cumplir de manera espontnea, no puede obligarse a las personas a que la

cumplan por medio de la fuerza judicial. La sancin es un dao o mal que sobreviene por el incumplimiento de una norma y desde ese punto de vista todas las normas tienen sancin, sin embargo, solo las jurdicas coercibilidad. III. Fuentes del Derecho.

3.1. Concepto de Fuentes. El Trmino fuente surge de una metfora, pues remontarse a las fuentes de un rio, es llegar al lugar en que sus aguas brotan de la tierra; de manera semejante, inquirir la fuente de una disposicin jurdica es buscar el sitio en que ha salido de las profundidades de la vida social a la superficie del derecho. La palabra fuente, jurdicamente tiene tres acepciones que son: histricas, reales y formales. 3.2. Clasificacin de las fuentes del derecho Fuentes histricas.- son los documentos (inscripciones, papiros, libros, etc.) que encierran el texto de una ley o conjunto de leyes. Son documentos que contienen la informacin del derecho vigente en otra poca, en base en los cules nos inspiramos para crear una determinada ley o institucin jurdica, por ejemplo: las leyes de indias, el cdigo de Hamurabi, la declaracin de los derechos del hombre y ciudadano de la 1789, etc. Fuentes materiales o reales.- Son los factores y elementos que determinan el contenido de las normas jurdicas. En otras palabras son, aquellos factores polticos, sociales, y econmicos que contribuyen a la formacin del derecho y que deben ser tomados en cuenta por los legisladores para crear normas jurdicas. P/ej.: la revolucin mexicana dio origen a los artculos 27 (propiedad y reparticin de tierras) y 123 (proteccin al trabajador) constitucionales.

Fuentes formales.- son los procesos de creacin de las normas jurdicas. Para poder obtener derecho de stas fuentes es necesario seguir una serie de actos que darn como resultado una determinada norma jurdica. Como dice Garca Maynez:" Las fuentes formales son el canal o el vehculo por donde se transportan las fuentes reales". Existen 5 canales o vas que son: la legislacin, jurisprudencia, costumbre, la doctrina y los principios generales del derecho. A) Legislacin.- Es el proceso por el cual uno o ms rganos del estado crean determinadas normas jurdicas de cumplimiento general a las que se les da el nombre de leyes. La receta o proceso legislativo se encuentra en la constitucin en los artculos 72 y 73. Esos pasos o fases del proceso legislativo son los siguientes: 1.- Iniciativa: es la facultad que la ley otorga a diferentes rganos del estado para presentar proyectos de leyes ante el congreso de la unin. En nuestra constitucin las nicas personas facultadas para presentar iniciativa de ley son: a) el presidente de la repblica; b) los diputados y senadores; c) los poderes legislativos de cada estado. 2.- Discusin: es el acto por el cual las cmaras deliberan acerca de las iniciativas, para determinar si son o no son aprobadas. A la cmara donde inicialmente se discute el proyecto se le llama cmara de origen y a la otra se le llama cmara revisora. Una vez presentada la iniciativa pasar a una comisin especializada, donde ser analizada a profundidad, si se considera viable o permitente, se pasar a discusin ante el pleno de la cmara, donde se decidir si se aprueba o no; si se aprueba el proyecto de ley pasar a la cmara revisora, donde tambin ser revisada por comisin y sometida a la votacin del pleno y en caso de ser aprobada se mandar al presidente de la repblica, (poder ejecutivo). 3.- Aprobacin: para que el proceso legislativo siga su cause normal es necesario que las cmaras acepten el proyecto de ley del que se trate. La aprobacin de leyes se aprobar por la mayora de las cmaras legislativas y se turnar despus al presidente de la repblica para su sancin.

4.- Sancin: es el acto por el cual el presidente de la repblica acepta un proyecto de ley.El veto es la facultad que tiene el presidente de la repblica para negarse a aprobar una ley, hacindole observaciones. La promulgacin es el acto a travs del cual el presidente de la repblica ordena la publicacin de una ley. 5.- Para estos efectos es necesario que las leyes sean publicadas en el diario oficial de la federacin, que es el rgano informativo de la federacin. 6.- Iniciacin de la vigencia: es el mecanismo por el cual una ley entra en vigor con toda su fuerza obligatoria para todos los habitantes del estado. Existen 2 sistemas de que una ley entra en vigor: a)sucesivo: las leyes obligarn y surtirn sus efectos tres das despus de su publicacin y, adems, se necesita que transcurran un da mas por 40 Km. de distancia del lugar de su publicacin. Clasificacin del Derecho. Derecho Objetivo.- es el conjunto de normas jurdicas que forman la maquinaria jurdica, el conjunto de preceptos del derecho la norma jurdica que constituyen los cdigos. Derecho Subjetivo.- es la prerrogativa, el poder o la facultad con que cuenta una persona para reclamar el cumplimiento de las normas jurdicas y que considera le favorecen y tutelan. // El objetivo es la norma que da la facultad y el subjetivo la facultad reconocida por la norma. Derecho Interno.- conjunto de normas jurdicas que rigen los actos de los individuos cuando s realizan dentro del territorio nacional o del estado. Derecho Externo.- conjunto de normas jurdicas que rigen las relaciones de Mxico con otros estados. Derecho Pblico.- conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones del estado, como ente soberano, con los ciudadanos o con otros estados. Derecho Privado.- Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones de los particulares entre s. Derecho Vigente.- Conjunto de normas jurdicas que en un lugar y tiempo determinado el estado impone como obligatorias. Es aquel que no ha sido derogado ni abrogado. Derecho Positivo.- Es el conjunto de normas que se aplican efectivamente en un tiempo y lugar determinado. Derecho Natural.- es el conjunto de normas y principios deducidas por la razn humana, anteriores y superiores a las normas del derecho positivo.// sistema de normas principios e instituciones que congregan los valores permanentes, inmutables y eternos inspirados en la naturaleza humana. V. Derecho Constitucional

Conjunto de disposiciones que rigen la organizacin del Estado, la constitucin del gobierno, la relacin de los diversos poderes entre si, la organizaciny el funcionamiento del poder legislativo. // Conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del estado a las funciones de sus rganos y las relaciones de stos entre si con los particulares. VI. La Constitucin Poltica

Es considerada como la ley suprema de la unin encargada de estructurar a un estado y regular sus funciones. Acto o decreto fundamental en el que estn determinados los derechos polticos de una nacin, la forma de su gobierno y la organizacin de los poderes pblicos de que se compone. De la Ley Fundamental La constitucin es superior a toda la legislacin de un estado sobre ella o en contra de ella no puede subsistir ni ley, ni acto de autoridad ni de particulares en nuestro estado la constitucin es la ley suprema del pas a la que deben estar subordinadas todas las leyes secundarias, las que siempre debern guardar, sin contravenir las disposiciones de nuestra propia Constitucin.

CONCEPTO DE NORMA JURDICA 1.1Definicin Existen varias posibles definiciones de la norma jurdica, segn las variables que sedecida utilizar. Para introducirnos a su estudio, preferimos una de carcter lgico- jurdico y, en este estudio, diremos que la norma jurdica es un mandato de que ciertosupuesto debe seguir lgico-jurdicamente una consecuencia, estando respaldado por la fuerza del Estado para caso de su eventual incumplimiento.L a n o r m a j u r d i c a a s u m e a s l a f o r m a d e u n a p r o p o s i c i n i m p l i c a t i v a c u y a esquematizacin seria la siguiente:S C(Si S, entonces C)En esta definicin, la norma jurdica tiene tres elemento que conforman su estructurai n t e r n a : e l s u p u e s t o ( S ) q u e e s a q u e l l a h i p t e s i s q u e , d e o c u r r i r d e s e n c a d e n a l a consecuencia; la consecuencia (C) que es el efecto atribuido por el Derecho a laverificacin del supuesto en la realidad; y, el nexo lgico-jurdico ( ) que es elelemento lgico vinculante entre el supuesto y la consecuencia.Adicionalmente, esta definicin de norma jurdica supone que el Estado comprometes u f u e r z a d e t r s d e c a d a u n a d e e l l a s , a f i n d e g a r a n t i z a r q u e , e n c a s o d e incumplimiento, sus organismos y recursos la harn cumplir. Este elemento permited i f e r e n c i a r a l D e r e c h o d e o t r o s s i s t e m a s n o r m a t i v o s c o e x i s t e n t e s c o n l e n l a s sociedades. 1.2 Norma Jurdica y Realidad La definicin dada en el prrafo anterior es de carcter lgico y por lo tanto, haceabstraccin de la realidad sin embargo, el Derecho en su conjunto y cada norma jurdica en particular tienen como finalidad principal regular las conductas sociales,esto es, regir efectivamente en medio de la sociedad.L a r e l a c i n o p t i m a e n t r e l a n o r m a y l a r e a l i d a d c o n s i s t e e n q u e s t a s e a d a p t e universalmente a aquella, pero es una pretensin utpica: de un lado, no todos lossupuestos que contienen las normas jurdicas ocurren en la realidad (por lo que n

LA NORMA JURIDICA LA NORMA JURIDICA INTRODUCCIN Las normas son un modelo, un patrn, ejemplo o criterio a seguir. Una norma es una frmula que tiene valor de regla y tiene por finalidad definir las caractersticas que debe poseer un objeto y los productos que han de tener una compatibilidad para ser usados a nivel nacional e internacional. Teora del Delito. "La Teora Del Delito es un sistema categorial clasificatorio y secuencial, en el que, peldao a peldao, se va elaborando a partir del concepto bsico de la accin, los diferentes elementos esenciales comunes a todas las formas de aparicin del delito." El Comportamiento Humano como Base de la Teora del Delito. El comportamiento humano es la base de la Teora del delito. Si no hay accin humana no hay delito. El fenmeno delictual tiene que estar acompaado por una accin humana. El delito se basa en la actividad humana por accin u omisin. La accin es conducta omisiva o activa voluntaria, que consiste en un movimiento de su organismo destinado a producir cierto cambio, o la posibilidad, en el exterior del mundo (Teora de la causalidad). Es todo comportamiento humano que depende de la voluntad. El delito es acto humano, cualquier mal que no tiene origen en la actividad humana no puede reputarse como delito. 1.CONCEPTO DE NORMA JURDICA: Una norma es una prescripcin de conducta general e imperativa. Identificamos as tanto normas jurdicas, como las normas morales. La norma jurdica constituye, una prescripcin de conducta o supuesto de hecho al que se le imputa una consecuencia jurdica (premio o sancin). John Austin. En su obra (The province of jurisprudente determined) define las normas jurdicas como mandatos generales formulados por el soberano a sus sbditos. Toda norma jurdica es una orden o un mandato, o sea la expresin del deseo de que alguien se comporte de determinada manera, y de la intencin de causarle dao si no se conduce de conformidad con el deseo. Segn Austin, las normas presentan un operador imperativo, que es el que ordena a los sujetos realizar el acto en cuestin, en la ocasin especificada. El elemento que distingue a las normas jurdicas de los dems mandatos es que los mandatos que son jurdicos tienen su origen en la voluntad del soberano. Soberano es el destinatario de un hbito de obediencia de la mayor parte de la sociedad, sin que el a su vez tenga el hbito de obedecer a un superior. 1.1.- NORMA SOCIAL Refirindose a las normas sociales cada individuo para ser aceptado en un grupo, debe aprender a respetar y acatar las normas impuestas por el grupo. Sin entrar en este momento en un examen detallado de la socializacin, pinsese en todas las cosas que el nio necesita aprender para

convertirse en un miembro aceptable para los grupos humanos. Claro, inicialmente no se intenta el conformismo en el nio, pero segn va creciendo ste, su conducta se va moldeando con la base en el ideal del grupo (la familia) en que vive. Aprende a comer en ciertos momentos y de ciertas maneras, aprende a preferir ciertos tipos de comida y a comerlos en cierto orden, viste de modo que su grupo aprueba y aprende a conducirse de cierta manera respecto a los adultos. En un principio, todas las normas son externas para el nio. Se las interioriza mediante un sistema de recompensas (reforzamientos) y castigos. Se refuerza al nio (con alabanzas, aceptacin, recompensas tangibles) cuando da la medida, es decir, cuando manifiesta el tipo de conducta aprobado por los de su grupo. Por otra parte, se aplican castigos (castigo corporal, desaprobacin verbal, rechazo) cuando el nio se desva de las normas de conducta aceptadas.

- Una norma moral es una regla o mandato que nos imponemos nostros a nosotros mismos. En el caso de no cumplirla hemos de responder ante nostros mismos y la sancin o castigo se presenta en forma de remordimiento de conciencia. Por ltimo, es una norma que pretende ser universal ya que cuando nos la imponemos esperamos que sea vlida para todos los seres humanos.

El orden de aplicacin de las leyes en razn de su jerarqua Carta Magna Leyes Constitucionales Ley Orgnica Ley Ordinaria / Decreto Ley Reglamentos Ordenanzas Municipales Carta Magna, es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado Las leyes constitucionales, es el cdigo poltico en que el pueblo, por medio de sus representantes, por l libremente elegidos, fija por escrito los principios fundamentales de su organizacin y, especialmente, los relativos a las libertades polticas del pueblo. Leyes Orgnicas, las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades pblicas, las que aprueben los Estatutos de Autonoma y el rgimen electoral general y las dems previstas en la Constitucin. Por ejemplo: la ley orgnica de administracin pblica. La aprobacin, modificacin o derogacin

de las leyes orgnicas exigir mayora absoluta del Congreso, en una votacin final sobre el conjunto del proyecto. Leyes ordinarias o secundarias, todas aquellas que no son ni orgnicas ni reglamentarias, por ejemplo. cdigo civil, penal, de comercio. Decreto Ley, Son actos que dicta el Poder Ejecutivo sobre asuntos que corresponden a materias de ley, previa autorizacin expresa otorgada por el Congreso o Poder Legislativo. Esta delegacin de la facultad legislativa al rgano ejecutivo se justifica en la necesidad de obtener que se den normas oportunas y adecuadas a la solucin de determinados problemas que se pretende abordar.

Constituye la forma en que se ejerce la facultad legislativa durante los gobiernos de facto, ya que son aquellos actos que dicta el Ejecutivo sobre materias propias de una ley, sin que en ellos intervenga en absoluto el poder legislativo. Reglamentos, Son actos de carcter general, emanados del poder ejecutivo, que regulan las relaciones de ste con la poblacin, es decir, han de regir a los particulares, ya sea creando derechos para stos, ya reglamentando las obligaciones a que deben someterse en funcin del beneficio. Esta clase de reglamentos slo puede dictarlos el Ejecutivo cuando se trata de ejecutar la ley. Por ejemplo, la ley establece el derecho a la jubilacin, sealando ciertos requisitos, pero a travs de un reglamento se indicar los documentos, el plazo, etc. en que deben ser presentados para acreditar ante el rgano respectivo el cumplimiento de los requisitos. Ordenanzas Municipales, son textos que contienen un conjunto de preceptos que regulan una determinada materia, y que pueden ser dictados por un rgano administrativo o por un rgano descentralizado, hoy en da slo son reconocidas como una facultad de las municipalidades. Pirmide de Kelsen Es una teora expuesta por el jurista Hans Kelsen que se refiere a la jerarqua de las leyes en donde se representa la supremaca de una sobre otra en un esquema de una pirmide invertida.

Se inicia con la Constitucin , seguida por los tratados internacionales y las leyes orgnicas y despus por leyes ordinarias, y mas abajo sigue el resto de la legislacin (reglamentos, cdigos, circulares, etc). Personalidad jurdica y sus diversas figuras: Fundaciones y asociaciones civiles. Personalidad Jurdica es aquella por la que se reconoce a una persona, entidad, asociacin o empresa, capacidad suficiente para contraer obligaciones y realizar actividades que generan plena responsabilidad jurdica, frente a s mismos y frente a terceros. Institutos Autnomos, se entiende por Institutos Autnomos todo ente de derecho pblico, dotado de personalidad jurdica y de patrimonio propio para realizar un cometido Estatal creado conforme a la ley". El objeto de stos es el de promover el desarrollo econmico y social de la regin conforme a las normas y dentro de las lneas del plan de desarrollo econmico y social de las naciones.

Fundaciones Del Estado, son fundaciones del Estado los patrimonios afectados a un objeto de utilidad general, artstico, cientfico, literario, benfico, social u otros, en cuyo acto de constitucin participe la Repblica, los Estados, los distritos metropolitanos, los municipios o alguno de los entes descentralizados funcionalmente a los que se refiere esta Ley, siempre que su patrimonio inicial se realice con aportes del Estado en un porcentaje mayor al cincuenta por ciento. Las fundaciones slo podrn crearse con un objeto de utilidad general, artstico, cientfico, literario, benfico o social. Empresas del Estado, son sociedades mercantiles en cuyo capital la Repblica, los Estados, los Municipios o cualquier ente descentralizado poseen forma separada o conjunta, acciones en el porcentaje que se determina la ley". El objeto de las empresas del Estado son las siguientes: Planificar, ejecutar, coordinar y evaluar la gestin empresarial pblica relativa a la industria y comercio en un sector de la economa nacional. Asociaciones y Sociedades Civiles del Estado, sern asociaciones y sociedades civiles del Estado aquellas en las que la Repblica o su ente descentralizado funcionalmente posea el cincuenta por ciento o ms de las cuotas de participacin, y aquellas cuyo monto se encuentre conformado en la misma porcin, por aporte de los mencionados entes, siempre que tales aportes hubiesen sido efectuados en calidad de socio o miembro". Asociacin civil: Es un convenio celebrado entre dos o ms asociados, mediante el cual aportan algo en comn, generalmente recursos, conocimientos, esfuerzo o trabajo, para realizar un fin comn lcito preponderantemente no econmico, obligndose mutuamente a darse cuenta. Fundaciones: Entidad establecida como una corporacin sin fines de lucro o una sociedad de beneficencia, con el propsito principal de otorgar recursos a otras organizaciones o instituciones o individuos para fines cientficos, educativos, culturales, religiosos, u otros. Existen dos tipos de fundaciones: privadas y pblicas. La caracterstica ms distintiva de una fundacin privada es que la mayora de sus fondos provienen de una fuente, sea individual, familiar o corporativa. Una fundacin pblica, en contraste, normalmente recibe sus bienes de fuentes mltiples, que pueden incluir fundaciones privadas, individuos, agencias gubernamentales, y cuotas por servicios. Ms an, una fundacin pblica debe continuar captando dinero de diversas fuentes a fin de retener su condicin pblica. El trmino "fundacin pblica" recientemente se utiliza de forma comn para describir organizaciones en el subconjunto del universo de la caridad pblica que operan programas como un propsito primario.

LOS DERECHOS HUMANOS Y LAS GARANTIAS EN PARTICULAR 1.- Los Derechos Humanos El Estado de Derecho - Democrtico De los Derechos Individuales La primera generacin de Derechos fue reconocida a mediados del siglo XVIII. Bien en la Constitucin Americana de 1787, bien en la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en Francia de 1789, se dio entrada y reconocimiento a los Derechos individuales que deban ser respetados por el Estado en el ejercicio de su poder. Este es el periodo de entrada al Estado moderno, cuya caracterstica principal fue la sujecin del poder poltico al poder del Derecho como limite del poder y garanta a la libertad. Las Constituciones de los pases civilizados del mundo fueron paulatinamente influidas por estas disposiciones, tambin las Venezolanas. En efecto desde la primera Constitucin venezolana, en 1811, se consagraron las mximas establecidas en aquellos textos normativos, el Francs y el Norte Americano, destacndose los Derechos Individuales como barrera infranqueable del poder del Estado frente a los ciudadanos.

No es el caso estudiar en este trabajo el grado de asimilacin de aquellos principios en la praxis del poder estatal venezolano desde la independenciahasta nuestros das, pero lo que si ha de quedar claro es que no siempre tales preceptos y el espritu liberal que tenan fueron respetados por las autoridades del Estado venezolano. Por el contrario las guerras y los largos periodos de dictaduras militares en nuestro pas dejaron una estela de violaciones constantes a las libertades ciudadanas que se establecieron en las distintas Constituciones que han existido en nuestro patria. Aun hoy tales libertades se hayan amenazadas, y aunque desde el ao de 1961 contamos con un rgimen de libertades ciudadanas dentro de un Estado democrtico, nuestra historia respecto a los Derecho Humanos ha sido de tragedias constantes. En nuestra Constitucin vigente desde 1999 se recogen los Derechos individuales reconocidos por el constituyente venezolano. As tenemos el Derecho a la Vida (Art. 43 CBV), a la Libertad (Art. 44 CBV), a la Integridad personal (Art. 46 CBV), a la Inviolabilidad del Hogar domestico (Art. 47 CBV) , a la Inviolabilidad de las Comunicaciones Privadas (Art. 48 CBV), a la Asociacin (Art. 52 CBV), a Reunin (Art. 53 CBV), al Libre Transito (Art. 50 CBV), al Nombre (Art. 56 CBV), a la Identidad (Art. 56 CBV), a la Libertad de Expresin (Art. 57 CBV), a la Informacin (Art. 58 CBV), al Honor, a la Privacidad y a la Intimidad Personal (Art.60 CBV), entre los mas destacados. Es importante tambin destacar que nuestra constitucin vigente, al igual que la de 1961, reconoce el carcter constitucional de otros Derechos Individuales que siendo inherentes a la persona humana no se hallen previstos en la Constitucin Bolivariana ni en los tratados internacionales suscritos por la Republica (Art. 22 CBV). As por ejemplo el caminar, el mirar o el respirar, podramos decir que son Derechos inherentes a la persona humana y por lo tanto derechos individuales que gozan de jerarqua y proteccin constitucional. En consecuencia no estaramos obligados, como ciudadanos, a correr, a dejar de respirar o a no mirar para donde quisiramos, ni siquiera por un lapso de tiempo muy breve, porque una autoridad del Estado nos lo ordene, so pena para el funcionario de estar violando un Derecho individual-humano reconocido por nuestra constitucin poltica. De los Derechos Polticos Paralelamente a estos Derechos individuales se han desarrollado, en segundo orden de importancia, los Derechos polticos de los ciudadanos. Si bien es cierto que el Derecho a asociacin y a reunin, anteriormente nombrados tienen una relacin muy cercana con estos derechos polticos que analizamos, aquellos tienen un mbito de desarrollo mucho mas amplio que estos ltimos, pues los primeros se refieren tambin a cuestiones privadas, comerciales o ldicas, entre otros fines asociativos y de reunin. Tambin el resto de Derechos individuales antes referidos tienen una clara conexin con estos, por ejemplo el de la libertad de expresin, no obstante lo mismo que se dijo para el derecho a reunin y de asociacin es aplicable a los dems derechos individuales. Los derechos polticos se hayan establecidos en nuestra carta magna en el Capitulo IV (del Titulo III de la CBV) denominado de "De los Derechos Polticos Y del Referendo Popular", particularmente en la "Seccin Primera: De los Derechos Polticos". As en este Capitulo IV (del Titulo III de la CBV) tenemos que el Estado reconoce y tutela El Derecho a la Participacin Poltica y a la gestin en los asuntos pblicos(Art. 62 CBV), el Derecho al Sufragio activo y adicionalmente el Derecho de los extranjeros en las elecciones polticas locales (Art. 63 CBV), el Derecho al Sufragio Pasivo (Art. 67 CBV), el Derecho al desempeo de los cargos pblicos (Art. 65 CBV), el Derecho de los ciudadanos a que sus representantes pblicos les rindan cuenta de su gestin en los asuntos pblicos a ellos confiados (Art. 66), el Derechos a la asociacin con fines polticos y el derecho a la postulacin y a la propaganda poltica y electoral (Art. 67 CBV), el Derecho a manifestar pacficamente(Art. 68 CBV), el Derecho a asilo poltico y a refugio (Art. 69 CBV). Por otra parte la "Seccin Segunda: del Referendo Popular" contiene una innovacin en nuestro sistema de libertades polticas, sumndole al clsico reconocimiento de los Derechos Polticos de los ciudadanos, unos mecanismos novedosos en Venezuela de participacin poltica, profundizndose as en la democracia participativa hacia la cual propugnaba desde hace tiempo la sociedad civil venezolana. Estos Derechos nuevos de carcter poltico constituyen una profundizacin de la democracia venezolana y viene a completar la orientacin novedosa que el constituyente le imprimi a los tradicionales Derechos Polticos antes esbozados.

El Estado Social - Democrtico La segunda generacin de Derechos Humanos lo constituyen los Derechos sociales en sentido amplio, entre los cuales se encuentran, actualmente en nuestra carta magna, los culturales, econmicos, de las familias, los Educativos, los laborales y los de los pueblos indgenas. El Estado de Derecho moderno, iniciado como dijimos hacia la segunda mitad del siglo XVIII, reconoci los Derechos individuales fundamentales del ciudadano, entre los cuales se encuentran tambin los Derechos polticos como una segunda categora importante pero no tan fundamental como los Derechos individuales. Sin embargo el proceso democratizador signado por la participacin poltica del pueblo, inicialmente limitada a la democracia representativa y circunscrita, en sus inicios, a ciertas y determinadas personas que eran las que en la realidad podan ejercer tales derechos polticos, no tard en dar a luz distintos Derechos y Garantas que pretendan una profundizacin de dicho Estado de Derecho. De ello es hoy da reflejo nuestro texto constitucional en lo relativo los derechos individuales y polticos que antes se expusieron. Pero fue con la revolucin industrial cuando, producto de los cambios sociales originados por tal transformacin operada por el maquinismo de lamodernidad, aquel Estado gendarme, protector de la libertad individual y de la propiedad como expresin de aquella, se vio en la necesidad de intervenir activamente en la vida social para regular las relaciones que el capitalismo haba impuesto no pocas veces contra grandes capas de lapoblacin empobrecidas. Es as como nace el Estado Social como antitesis del Estado de Derecho. De los Derechos de las Familias Entre los Derechos estrictamente Sociales, Capitulo V Titulo III de la CBV, tenemos en nuestra Constitucin los Derechos de las Familias. En tales Derechos de las familias se protege a la familia como asociacin natural de la sociedad y como espacio fundamental para el desarrollo de las personas y en especial a los nios y adolescentes en cuanto a su Derecho a tener una familia (Art. 75 CBV), a la maternidad y a la paternidad (Art. 76 CBV), almatrimonio heterosexual (Art. 77 CBV), a los nios y adolescentes con especial consideracin como sujetos de Derechos (Art. 78 CBV), a los jvenes en su proceso de desarrollo (Art. 79 CBV), a los ancianos de forma particular (Art. 80 CBV) y a los discapacitados con especial atencin (Art. 81 CBV). De los Derechos Sociales strictu sensu Igualmente se tutelan los Derechos Sociales tradicionales, aunque remozados por el carcter democrtico de nuestra constitucin. En este sentido en el Capitulo V Titulo III de la CBV, tenemos los Derechos tutelados tales como el de la Vivienda (Art. 82 CBV), la Salud (Art. 83 CBV), la Seguridad Social (Art. 86 CBV) y el Trabajo (Art. 87 CBV). De los Derechos Econmicos Muy vinculados con los Derechos antes mencionados, en especial con los Derechos Sociales tradicionales, la Constitucin Bolivariana establece un conjunto de Derechos Econmicos, orientados hacia la persona humana, es decir, a salvaguardar tales Derechos en funcin del ciudadano. As en el Capitulo VII del Titulo III de la CBV tenemos que la Constitucin reconoce y protege los Derechos a la Libertad econmica de los ciudadanos (Art. 112 CBV), a la propiedad (Art. 115 CBV), al acceso de bienes y servicios de calidad (Art. 117 CBV) y a fundar y promover asociaciones ycooperativas para la consecucin de fines econmicos, en especial de los trabajadores aunque se establece tal disposicin jurdica en beneficio de la comunidad en general (Art. 118 CBV). De los Derechos Culturales El Estado Social-Democrtico tambin reconoce los Derechos Culturales y Educativos, como parte de la segunda generacin de Derechos Humanos que estamos mencionando. De esta manera la Constitucin Nacional protege los Derechos Culturales en el Capitulo VI del Titulo III tales como la Libertad Cultural: invencin, produccin y divulgacin de obras creativas, cientfica, tecnolgica y humanstica, as como tutela

los Derechos de autor y lapropiedad intelectual (Art. 98 CBV), el fomento a la cultura y el patrimonio cultural (Art. 99 CBV), y las culturas populares (Art. 100 CBV). De los Derechos a la Educacin y otros correlacionados En este mismo Capitulo y Titulo de la Constitucin Nacional el Estado reconoce y tutela el Derecho a la Educacin (Art. 102 y 103 CBV), la autonoma Universitaria (Art. 109 CBV), la Ciencia y la Tecnologa (Art. 110 CBV) y el Deporte (Art. 111). De los Derechos de los Pueblos Indgenas Una de las innovaciones que merece especial mencin es el Capitulo VIII del Titulo III de la Constitucin y que se refiere a los Derechos de los Pueblos Indgenas. Especial consideracin porque este conjunto de derechos suponen un reconocimiento a un grupo humano heterogneo de etnias que de gran significacin para Venezuela, que por razones histricas ya que simbolizan la lucha contra el conquistador Espaol, siempre haba sido marginado por el constituyente venezolano. En este Capitulo se establece un conjunto de Derechos especialmente reconocidos para los pueblos indgenas, lo que viene a configurar un rgimen jurdico especialsimo para este sector de la poblacin, que aunque es muy reducido en numero y poco representativo la cultura dominante en nuestro pas, es un grupo humano de significativa importancia histrica para el Venezuela. En este Capitulo se establece el reconocimiento de la existencia de los pueblos indgenas en Venezuela ( Art. 119 CBV), se protege la identidad y cultura indgena (Art. 121 CBV), se reconoce la medicina tradicional indgena (Art. 122 CBV), se reconocen las practicas econmicas de la sociedad indgena ( Art. 123 CBV), Se tutela la propiedad intelectual y colectiva de los pueblos indgenas (Art. 124 CBV), Se protege el Derecho a la participacin poltica en Venezuela de los pueblos indgenas (Art. 125 CBV) y se reconocen los pueblos indgenas como parte del pueblo Venezolano e integrantes del territorio de la Nacin (Art. 126 CBV). Del Estado Democrtico y Social de Derecho en el mbito Internacional La tercera generacin de Derechos Humanos esta constituida por un conjunto de bienes jurdicos reconocidos por nuestra Constitucin y que se inscriben en la tendencia del mundo globalizado en su proteccin y defensa. El Estado moderno aun cuando se ha perfeccionado se ha visto superado por los fenmenos sociales internacionales que resultan imposibles de ser controlados y sometidos al Derecho (dentro de la concepcin democrtica del poder). La post-modernidad ha configurado una serie de mbitos donde se desarrolla la vida ciudadana que traspasan los limites territoriales y de soberana donde ejerce o puede ejercer su poder el Estado. De all que el Estado moderno, y particularmente el Venezolano, haya dispuesto en su texto normativo un conjunto de Derechos y garantas que tienen la funcin de proteger Derechos y Bienes jurdicos nuevos o que sin serlos no haban sido reconocidos, as como otros que empiezan a perfilarse, como producto del desarrollo cientfico y tecnolgico de esta poca, pero que no es posible protegerlos sino mediante una apertura de la carta magna que haga permeable el sistema de proteccin del Estado venezolano a los cambios y nuevos valores que hoy en da resultan indispensables para la existencia, desarrollo y conservacin de la sociedad internacional, dentro de la cual se encuentra la venezolana. De este tipo de Derechos son los Derechos Humanos. En efecto todos los Derechos que hasta ahora hemos ido refiriendo son Derechos Humanos, sin embargo estos en nuestro tiempo tienen un extraordinario desarrollo, que tiene como objetivo salvaguardar al ser humano de todo tipo de arbitrariedades y abusos. Tales Derechos Humanos se han ido desarrollando de forma progresiva, como una tendencia de la sociedad internacional en la actualidad, y que desde las distintas instancias del poder se pretende sean disfrutados y protegidos para toda la humanidad. Seria imposible enumerarlos siquiera y menos aun que cada texto constitucional los recogiera expresamente todos, pues aun cuando lo pudiramos hacer el nacimiento de nuevos Derechos y bienes jurdicos de los seres humanos, como consecuencia de los acelerados cambios que vive la sociedad internacional en los actuales momentos, dejara sin tutela a los que cada texto constitucional democrtico (que siempre tiene vocacin de permanencia y por lo tanto no es susceptible de ser reformado con frecuencia y de manera fcil) no determina expresamente. Por ello la Constitucin

venezolana establece como un novedoso sistema de proteccin de los Derechos Humanos, tanto de los ya existentes como de los que no se hallen expresamente reconocidos en la constitucin, el Derecho al goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos (Art. 19 CBV) y una clusula abierta sobre los derechos humanos no establecidos expresamente en la carta magna pero que s reconoce el Estado aun cuando tampoco se hallen enunciados en los tratados internacionales suscritos por Venezuela (Art. 22 CBV). Al hilo de lo que venimos diciendo tambin el Estado venezolano reconoce los Derechos Humanos establecidos en los tratados internacionales, asignndoles jerarqua constitucional, y comprometindose a darle prevalencia sobre el orden jurdico interno en la medida que contengan normas sobre el goce y ejercicio de tales derechos humanos mas favorables a las establecidas en la Constitucin y en las leyes nacionales (Art. 23 CBV). En realidad este es el sistema o rgimen jurdico general de proteccin de los Derechos Humanos que establece la Constitucin Bolivariana, pero los hemos incluido aqu porque es obvio que tal rgimen de garantas se refiere a la clase de bienes jurdicos y Derechos que estamos aludiendo. 2.- De Las Garantas Constitucionales De las Garantas de los Derechos Individuales Decamos al referirnos a los Derechos Individuales, en el titulo de este trabajo anterior a este, que hay un conjunto de Derechos que no destacramos en aquel lugar porque nos parecan mas Garantas Constitucionales que Derechos en s mismos. Explicbamos que, a nuestro juicio, tales Garantas se haban convertido en Derechos por la necesidad del constituyente del 99 de asegurar su cumplimiento dado el desconocimiento contumaz de que haban sido objeto antes de la nueva Constitucin Bolivariana vigente en la actualidad. A continuacin voy a hacer mencin a tales Garantas, aunque en realidad la constitucin las reconoce como Derechos, pero igualmente voy a referirme a las garantas de cada uno de los derechos que enunciara se tutelan a los individuos (Derechos individuales). Para tales efectos seguir el orden de los artculos establecidos en la constitucin y que se refieren a los Derechos Civiles (Capitulo III). Estas Garantas son a nuestro juicio son: Del Derecho a la Vida (Art. 43 CBV) la prohibicin de la pena de muerte, la obligacin del Estado en asegurar dicho Derecho para las personas recluidas en las crceles o instituciones del Estado tales como hospitales psiquitricos, instituto de proteccin del menor, cuarteles o cualquiera otra forma de restriccin a la libertad personal impuesta por el mismo Estado. Del Derecho a la Libertad Personal (Art. 44 CBV) tiene muchas facetas, de hecho es el segundo Derecho en orden de importancia (si atendemos al orden en que fueron dispuestos los Derechos Civiles expresamente reconocidos en la carta magna), pero en lo que a puesto atencin el constituyente es a los abusos que contra la libertad personal ha cometido el Estado en Venezuela, de all que la mayor parte de las garantas que pretenden resguardar este derecho estn orientadas hacia el mbito jurdico-penal, entre las garantas penales tenemos: el principio pro libertatis y las formalidades establecidas para el arresto y la detencin previstos en el ordinal 1 del Art. 44 de la CBV; La gratuidad de la obtencin de la libertad por caucin exigida por la Ley (Ord. 1 Art. 44 CBV); El Derecho a Comunicarse y a la Informacin, as como a ser registrado, con todas las formalidades prescritas, para todas aquellas personas que hayan sido detenidas por la autoridad del Estado (Ord. 2 Art. 44 CBV); La notificacin Consular, adems de las anteriormente mencionadas, para aquellos ciudadanos extranjeros detenidos en territorio venezolano (Ord. 2 Art. 44 CBV); El principio de personalidad de las penas, de pena humanitaria y de un limite mximo de 30 aos, para aquellas personas condenadas por la comisin de algn delito tipificado en Venezuela (Ord. 3 Art. 44 CBV); Deber de identificarse por parte de la autoridad del Estado ante el ciudadano que ejerza una medida privativa de la libertad (Ord. 4 Art. 44 CBV); Obligacin del Estado de no retener a ninguna persona que haya cumplido el tiempo de la condena penal establecida en la sentencia judicial (Ord. 5 Art. 44 CBV); Prohibicin para las autoridades del Estado de desaparecer forzadamente a las personas so pena de ser sancionados penalmente (Art. 45 CBV); el legislador venezolano a puesto el acento en aquellas normas garantisticas adjetivas tanto de carcter administrativo como judicial (Art.49 CBV), as tenemos las normas del debido proceso: del Derecho a

la Defensa (Art. 49 Ord. 1 CBV), de la Presuncin de inocencia (Art. 49 Ord. 2 CBV), del Derecho a ser Odo (Art. 49 Ord. 3 CBV), del derecho al Juez natural (Art. 49 Ord.4), Del Derecho a no confesar contra s mismo o contra sus familiares (Art.49 Ord. 5), siendo desarrollados tales garantas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (fuente originaria de estas disposiciones procesales). Otras garantas sustantivas revisten gran importancia en el Derecho que estamos tratando, as el Principio de Legalidad penal (Art. 49 Ord. 6 CBV), el principio de Non bis in idem (Art. 49 Ord. 7 CBV), el principio de reserva legal (Art. 156 Ord. 32 CBV). Todas estas garantas diseminadas a lo largo del texto constitucional de una manera difusa se refieren a garantas procesales y sustantivas de carcter jurdico penal y tienen la finalidad de limitar el ejercicio del Ius Puniendi del Estado a favor del Derecho a Libertad personal de los ciudadanos. De las Garantas de los Derechos Polticos Las Garantas como medios para la realizacin de los Derechos polticos se encuentran establecidas en la propia Constitucin. Algunas se hayan prescritas en aquellas disposiciones normativas que reconocen Derechos polticos; otras se desarrollan en las leyes sobre la materia, en tanto que el propio constituyente prescribi en el articulado constitucional referido disposiciones jurdicas de carcter programtico a ser desarrolladas y profundizadas en leyes sobre la materia. As tenemos que en cuanto a las garantas poltico-constitucionales la del Derecho a la Participacin Poltica (Art. 62 CBV) la garanta de que esta deber ejercerse libremente, es decir sin coacciones de ningn tipo; directamente, es decir, prescribindose el papel protagnico del pueblo en la vida poltica nacional y en la gestin de los asuntos pblicos (democracia participativa) o por medio de sus representantes legtimamente escogidos (democracia representativa); as mismo el Estado se obliga a desarrollar los mecanismos adecuados para canalizar la participacin poltica directa de los ciudadanos en los asuntos polticos o pblicos como garanta programtica a ser desarrollada por la Ley electoral o por otras que se refieran a la materia. Del Derecho al Sufragio (Art. 63 CBV) se establecen las garantas de que esta deber ser a travs de votaciones, libres, universales, directas y secretas, es decir sin coacciones ni amenazas de ninguna ndole, establecindose la debida proteccin secretas y universales- en el ejercicio de tal Derecho; as mismo la garanta de personalizacin del sufragio, es decir, que el voto vale por si solo; y la representacin proporcional de las minoras, es decir, el respeto a las minoras y la posibilidad de que estas desarrollen su potencial para que puedan ser mayora, adems de la garanta de que aun siendo minora el voto siempre cuenta y su opinin tendr un lugar en los rganos de representacin popular o en los mecanismos en donde se pulse el parecer del ciudadano. Del Derecho al desempeo de cargos pblicos (Art. 65 CBV) se prescribe la garanta para aquellos ciudadanos que con vocacin de servicio yhonestidad en el manejo del ager publicus (de la cosa publica) se han dedicado a ejercer un cargo publico puedan hacerlo con el reconocimiento y la consideracin de la sociedad venezolana. As esta disposicin jurdica viene a marcar una ruptura entre quienes ven en la poltica una actividad mercantil de carcter fraudulento, cuestin histricamente entronizada como un vicio en la poltica venezolana, lesionando el patrimonio publico con su actuacin como funcionarios pblicos y aquellos ciudadanos que han actuado honestamente. En este caso se prohbe a los ciudadanos que hayan cometidos delitos contra el patrimonio publico u otros que determine la ley el ejercicio del derecho al sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y dependiendo de la gravedad del delito por mas tiempo inclusive, cuestin que lgicamente deber ser desarrollado por ley especial. Del Derecho de los ciudadanos a que se le rindan cuentas por parte de los representantes del Estado por ellos elegidos (Art. 66 CBV) se derivan las garantas de los ciudadanos en saber, de forma transparente (es decir clara) y peridica (es decir con determinada frecuencia no muy distante en el tiempo), que destino se le da al patrimonio publico del cual son titulares. Del Derecho a la asociacin con fines polticos (Art. 67 CBV) se derivan las garantas democrticas de organizacin, funcionamiento y direccin de lasorganizaciones polticas que funden, as como la garanta de participacin directa de los miembros de tales organizaciones en la escogencia de sus candidatos a cargos de eleccin popular. Con ello se busca corregir el autoritarismo reinante durante muchos aos en las organizaciones polticas. Por otra parte se prohbe el financiamiento del Estado de tales organizaciones

polticas, como un mecanismo de proteccin a la igualdad de las organizaciones polticas en el desarrollo de sus actividades, intentndose evitar as el ventajismo oficial que supone estar en el poder en un momento histrico determinado. En esta misma disposicin jurdica se establece la garanta para los ciudadanos de que la ventaja que electoralmente haya obtenido un grupo poltico determinado no sea producto de actividades ilcitas (por ejemplo el narcotrfico) y que no haya ventajas en el tiempo y en el dinero que cada organizacin utilice en las campaas electorales y polticas. Del Derecho a manifestar pacficamente(Art. 68 CBV) se derivan las garantas para los manifestantes y otros ciudadanos que las mismas debern hacerse sin armas, previendo posibles lesiones a bienes jurdicos y Derechos de los ciudadanos; pero igualmente se garantiza que no se utilizaran armas de fuego ni sustancias toxicas que pongan en peligro la integridad fsica de los manifestantes cuando las fuerzas de seguridad tengan que intervenir en elcontrol del orden publico. Del Derecho a asilo y refugio (Art. 69 CBV) se derivan las garantas del deber de solidaridad para con aquellas personas que siendo perseguidas por motivos polticos o humanitarios tengan necesidad de buscar cobijo en nuestro pas. Dichas garantas son desarrolladas por el Derecho internacional humanitario y a ellas se haya sujeto el pas de acuerdo a los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por la Republica, normas de carcter constitucional de conformidad con el Art. 23 de la CBV. Finalmente se establece que los Venezolanos no son extraditables derivndose de ello la garanta de que los hechos punibles cometidos por los nacionales en territorio extranjero o nacional pero que sean penados en el extranjero sern juzgados conforme a las leyes penales venezolanas, afirmndose as el principio de territorialidad y personalidad de la ley penal venezolana. De las Garantas de los Derechos de las Familias En cuanto a las garantas para la proteccin de la familia (Art. 75 CBV), despus de sealarse en la prescripcin jurdica los principios conforme a los cuales el Estado pretende se fundamenten las relaciones familiares, el Estado se obliga a garantizar proteccin al padre, a la madre, o a quienes ejerzan la jefatura de la familia, lo que evidentemente constituye una norma programtica cuyas garantas habrn de desarrollarse en una ley que regule la materia. Otra garanta se refiere a la obligacin que prescribe el Estado de que el desarrollo de los nios y adolescentes deber realizarse en el seno de la familia biolgica. Si ello no es posible establece tal prescripcin dicho desarrollo corresponder a una familia sustituta. Y finalmente se establece como una garanta a favor de los menores la adopcin equiparndola a efectos jurdicos a la filiacin, adopcin que siempre deber redundar en beneficio de los menores. En relacin a la proteccin que el estado dispensa a la maternidad y a la paternidad (Art. 76 CBV) se prescribe que la misma se dispensar independientemente del estado civil de los progenitores, afirmndose asi el principio de igualdad jurdica frente al Estado. Se garantiza que las parejas puedan decidir libremente el numero de hijos que deseen tener, garantizndoles el derecho de disponer de informacin y de los medios que le aseguren el disfrute de ese derecho. Igualmente el Estado reconoce el Derecho de la madre a ser protegida durante el desarrollo de su embarazo, desde la concepcin hasta el puerperio, asegurndole los servicios de planificacin familiar basados en los valores ticos y cientficos. La garanta de la obligacin alimentara de los progenitores respecto los hijos se establece en este precepto, pero no solo a favor de los hijos sino tambin de los padres cuando estos no se puedan valer por si mismos y los hijos puedan asistirlos. En cuanto a la proteccin del Matrimonio heterosexual (Art. 77 CBV), se establecen las garantas del libre consentimiento de los cnyuges y de la igualdad de derechos y deberes entre ambos. Igualmente se garantizan los derechos derivados del matrimonio civil para aquellas parejas que no se han formalmente casado siempre que cumplan con los requisitos formales y sustantivos establecidos en la Ley (Cdigo Civil Venezolano). Por su parte respecto a la proteccin de los nios y adolescentes (Art. 78 CBV) se establecen las garantas jurisdiccionales y sustantivas previstas en la ley venezolana (Ley de proteccin del nio y del adolescente) y en la Convencin sobre los Derechos del Nio as como de los dems tratados internacionales relativos a la materia. El Estado considera de prioridad superior los derechos de los nios y adolescentes y establece su proteccin integral, entre lo que se encuentra un instituto especializado en la materia. Ello es una norma

programtica que se desarrolla en la Ley de proteccin al nio y el adolescente y en los dems instrumentos internacionales entre los que se encuentra la Convencin de los Derecho s del nio. Respecto a la proteccin de los jvenes (Art. 79 CBV) el Estado establece la granita de crear los mecanismos tendientes a hacer productivo el transito hacia la edad adulta, en particular su capacitacin y el acceso al primer empleo. De las Garantas de los Derechos Sociales strictu sensu De las Garantas del Derecho a la Vivienda El Derecho a la vivienda (Art. 82 CBV) se garantiza para todas las personas, debiendo ser una vivienda higinica, cmoda, segura, adecuada, con servicios bsicos. El Estado se compromete a garantizar las facilidades para que las familias y en especial las de escasos recursos econmicos puedan tener acceso a una vivienda, ello a travs de crditos pblicos y otras polticas sociales. De las Garantas del Derecho a la Salud El Derecho a la salud (Art. 83 CBV) se concibe como parte del Derecho a la vida. La garanta de este derecho es que el Estado se compromete a garantizar el acceso a los servicios de salud en virtud del bien estar colectivo y elevar la calidad de vida, asegurando adems el cumplimiento de las leyes venezolanas y tratados internacionales en la preservacin de la salud de los ciudadanos. Para lograr estas garantas el Estado garantiza la creacin de un sistema de salud publica no privatizable, gratuito y solidario y de calidad. As mismo establece la participacin de la comunidad en la gestin y control de tal sistema de salud publica (Art. 84 CBV). Igualmente el estado garantiza el financiamiento publico del sistema de salud publica, interviniendo adems en la orientacin de las universidades y centro de investigacin para la produccin tanto de insumos como de investigacionescientficas tendientes a la prestacin optima del servicio; tal intervencin del Estado es tambin para las instituciones privadas relativas a la salud (Art. 85 CBV). En este mismo orden de ideas se establecen en la Constitucin nacional la garantiza, por parte del Estado, crear un sistema de seguridad socialcomo servicio publico no lucrativo que garantice la salud en todas sus facetas. Para el cumplimiento de estas garantas se desarrollar una normativa especial en ley del Estado (Art. 86 CBV). De las Garantas del Derecho al Trabajo En cuanto al Derecho al Trabajo el estado establece un conjunto de garantas determinadas. As concibe el trabajo una ocupacin que le garantice al ciudadano una existencia digna y decorosa (Art. 87 CBV); para ello el estado se compromete a crear empleo (Art. 87 CBV); establece que la ley creara las garantas necesarias para el ejercicio de los Derechos laborales (Art. 87 CBV) ley orgnica del trabajo-; Establece la libertad del trabajo (Art. 87 CBV); garantiza la seguridad, higiene y ambiente adecuado de trabajo (Art. 87 CBV); garantiza la igualdad y equidad en el trabajo (Art. 88 CBV); reconoce como trabajo remunerado la labor domestica y garantiza la seguridad social para las mas de casa (Art. 88 CBV); garantiza la intangibilidad y progresividad de los derechos laborales (Art. 89 Ord. 1 CBV); La irrenunciabilidad de los derechos laborales (Art. 89 Ord. 2 CBV); En caso de oscuridad legal garantiza la interpretacin mas favorable al trabajador (Art. 89 Ord, 3 CBV); Hace nula toda disposicin del patrono contraria a la constitucin respecto a los derechos laborales y humanos en general (Art. 89 Ord. 4 CBV); Garantiza la igualdad y no discriminacin por cualquier causa o condicin (Art. 89 Ord. 5 CBV); Proscribe el trabajo de los adolescentes en aquellas labores que pueda afectar su desarrollo integral y prohbe todo tipo de explotacin de que pudiera ser objeto por razones laborales (Art. 89 Ord. 6 CBV); Establece la jornada de trabajo para garantizar una jornada humana y no esclavizante (Art. 90 CBV); Garantiza el derecho al descanso (Art. 90 CBV); Establece el Derecho al salario (Art. 91 CBV); Establece el Derecho al salario mnimo vital (Art. 91 CBV); Garantiza las prestaciones sociales (Art. 92 CBV); Garantiza la estabilidad laboral (Art. 93 CBV); Establece la responsabilidad de los patronos y contratistas respecto a los trabajadores (Art. 94 CBV); Establece el derecho a la sindicalizacin (Art. 95 CBV); Garantiza la democracia sindical (Art. 95 CBV); Garantiza el derecho a la negociacin colectiva (Art. 96 CBV) y Establece el Derecho a Huelga (Art. 97 CBV). Garantas todas reguladas y desarrolladas por la ley Orgnica del Trabajo. De las Garantas de los Derechos Econmicos En cuanto a las Garantas para el cumplimiento de los Derechos econmicos de los ciudadanos (Art. 112 y ss CBV), la Constitucin establece la garanta a la iniciativa privada y justa distribucin de la riqueza (Art. 112

CBV); Limita los monopolios y el abuso de la posicin de dominio (Art. 113 CBV); Prescribe sanciones, a ser desarrolladas por ley especial, para quienes realice ilcitos econmicos (Art. 114 CBV); La propiedad garantizada como derecho tiene las garantas de goce, uso y disposicin por parte de sus propietarios (Art. 115 CBV), y la expropiacin de la misma solo se justifica por causa de utilidad publica o social, mediante justa indemnizacin y a travs de una sentencia judicial (Art. 115 CBV); Prohbe las confiscaciones salvo en los casos de delitos contra el patrimonio publico (Art. 116 CBV); respecto al Derecho a bienes y servicios de calidad (Art. 117 CBV) establece la garanta a la informacin sobre los productos, no engaosa, los mecanismos para la defensa al consumidor (INDECU), normativas de control de calidad, el resarcimiento de los daos ocasionados y las sanciones correspondientes a los responsables (Art. 117 CBV). De las Garantas de los Derechos Culturales Respecto a los Derechos Culturales la Constitucin reconoce el Derecho a Libertad de Creacin Cultural (Art.98 CBV), estableciendo como garanta que es tal creacin cultural: ..."la invencin, produccin y divulgacin de la obra creativa, cientfica, tecnolgica y humanstica,..."; igualmente tutela y reconoce los Derechos de autor, la propiedad intelectual sobre obras cientficas, literarias y artsticas, invenciones, innovaciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas..." sin mas restricciones que las establecidas en la ley (Art. 98 CBV). En cuanto al fomento a la cultura y el patrimonio cultural, adems de prescribir normas de carcter programtico a ser desarrolladas por leyes especiales, reconoce y garantiza "...la autonoma de laadministracin cultural publica..."; igualmente establece como garantas de los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la nacin el que "...son inalienables, imprescriptibles e inembargables" (Art. 99 CBV). En este mismo orden de ideas respecto a las cultura populares el Estado establece un rgimen especial de incentivos y estmulos de diverso orden con la finalidad de proteger este mbito de la cultura venezolana (Art. 100 CBV). Al hilo de lo que venimos destacando respecto a la informacin cultural el Estado garantiza "..la emisin, recepcin y circulacin de la informacin cultural" (Art. 101 CBV) estableciendo obligaciones a los medios de comunicacin de coadyuvar a la difusin de los valores de la tradicin popular a la obra de quienes se dediquen a desarrollar la cultura. De las Garantas del Derecho a la Educacin y a la Ciencia y Tecnologia Por otra parte en relacin con el Derecho a la Educacin (Art. 102 CBV) la Constitucin prescribe una serie de garantas, a ser desarrolladas por el Estado, que se resumen en: que es prioritaria para el Estado por su funcin social al servicio de la comunidad, es democrtica, gratuita y obligatoria, es un servicio publico, y pone su acento en la educacin ciudadana, en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa de la misma en losprocesos de transformacin social inspirados en los valores del pas, latinoamericanos y universales (Art. 102 CBV). As mismo el Derecho a la Educacin integral es para el Estado una obligacin, estableciendo un conjunto de granitas para los ciudadanos que se pueden resumir: Tal educacin integral debe ser de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, es obligatoria a todos los niveles desde el maternal hasta el diversificado. La educacin impartida por el Estado es gratuita hasta el pregrado universitario; las instituciones educativas del Estado bebern estar bien dotadas de manera que garanticen la permanencia, acceso y culminacin de los estudios; establece un rgimen especial para quienes tengan algunadiscapacidad, estn privados de la libertad o carezcan de condiciones bsicas para su acceso y permanencia en el sistema educativo (Art. 103 CBV). As mismo se establecen en la carta magna un conjunto de garantas referidas a la condicin de los educadores (Art. 104 CBV), al rgimen de las profesiones y colegiacin (Art. 105 CBV), al Derecho a educar y a las instituciones educativas privadas (Art. 106 CBV); establece la obligatoriedad de la educacin ambiental (Art. 107 CBV), prescribe las obligaciones de los medios de comunicacin y la formacin ciudadana Art. 108 CBV), se establecen garantas para el ejercicio de la autonoma universitaria en el rea acadmica, administrativa y poltica, al igual que se establece la inviolabilidad del recinto universitario (Art. 109 CBV). De las Garantas del Derecho al Deporte Respecto a las Garantas en relacin con el Derecho al Deporte (Art. 111 CBV) se establece que el Estado lo asume como una poltica educativa y salud publica y garantiza los recursos para su desarrollo; establece su enseanza obligatoria en todos los institutos de educacin publica y privada hasta el ciclo diversificado, esto por la importancia que le da el Estado en la formacin de los nios y adolescentes; igualmente garantiza

la atencin integral a los deportistas, sin discriminacin alguna, as como el apoyo a los atletas de alta competencia (Art. 111 CBV). De las Garantas de los Derechos de los Pueblos Indgenas Las Garantas que la constitucin ofrece a los pueblos indgenas se pueden resumir en: que "el aprovechamiento de los recursos naturales en los habitats indgenas por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de los mismos" e igualmente esta obligado a consultarles cuando vaya a intervenir en sus habitats; as mismo los beneficios que obtenga el Estado de tal aprovechamiento esta sujeto a regulacin jurdica (Art. 120 CBV). Para el desarrollo de la cultura indgena en todas sus facetas el Estado les reconoce el "Derecho a una educacin propia y a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones" (Art. 121 CBV). Particular garanta establece la constitucin para el derecho a la salud de los pueblos indgenas (Art. 122 CBV) al prescribir el respeto que a de tener el Estado respecto a una salud integral que considere sus practicas y cultura, particularmente la medicina tradicional y las terapias complementarias con sujecin a los principios bioticos (Art. 122 CBV). Por otra parte respecto a las practicas econmicas de los pueblos indgenas (Art. 123 CBV) se les garantiza el reconocimiento de las mismas basadas en la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio, insertando tales practicas en la economanacional, siendo los mismos pueblos indgenas quienes debern definir sus prioridades; les garantiza el Estado igualmente su participacin enprogramas de capacitacin profesional y tcnica, tanto en su acceso como en su gestin y desarrollo, obligndose el Estado al financiamiento de estas actividades dentro del marco del desarrollo local sustentable; as como garantiza los Derechos establecidos en la legislacin laboral (Art. 123 CBV). Tambin la carta magna reconoce la propiedad intelectual de los pueblos indgenas (Art. 124 CBV) garantizndoles una propiedad colectiva a todos los recursos genticos y asociados siempre que persigan beneficios colectivos, as se prohbe el patentamiento sobre estos recursos y los conocimientos ancestrales (Art. 124 CBV). Para garantizar la participacin poltica de los pueblos indgenas el Estado establece un rgimen electoral especial, desarrollado en la ley electoral venezolana, para el acceso de las comunidades indgenas a la Asamblea Nacional, reconocindose as a esta pequea parte de la poblacin venezolana su derecho a la participacin y por ende su compromiso en el desarrollo de la vida publica del pas (Art. 125 CBV). Y finalmente al reconocerse al pueblo indgena como integrante de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano, se le garantiza el goce y disfrute de los Derechos establecidos en la constitucin y en las leyes de la republica (Art. 126 CBV). De las Garantas de Los Derechos Humanos en General y particularmente de los Derechos Humanos de la Tercera generacin El rgimen de Garantas establecidos para los Derechos Humanos de la tercera generacin, como aqu se les ha denominado, por una parte se hayan establecidos en la propia constitucin y por la otra en los tratados internacionales suscritos y ratificados por Venezuela. As respecto a las garantas expresamente establecidas en la constitucin debemos acudir a las disposiciones generales establecidas en el Capitulo I Titulo III de la carta magna. All encontramos la garanta de progresividad de los Derechos Humanos (Art. 19 CBV) aplicables a todos los derechos humanos que hemos venido desarrollando pero que cobran especial importancia en esta tercera generacin de Derechos (Vid Supra....); igualmente se establece el principio de igualdad (Art. 21 CBV) y en ella las Garantas de igualdad ante la ley (Art. 21 CBV), de prohibicin de discriminaciones (Art. 21 Ord. 1 CBV), la garanta de igualdad real (Art. 21 Ord. 2 CBV), sobre los tratos oficiales (Art. 21 Ord. 3 CBV), la proscripcin de ttulos (Art. 21 Ord. 4 CBV), la clusula abierta de los derechos y garantas (Art. 22 CBV), la irretroactividad de la ley (Art. 24 CBV), la nulidad de los actos estatales violatorios de los Derechos garantizados por la constitucin (Art. 25 CBV), el Derecho de acceso a la justicia (Art. 26 CBV), el Derecho de amparoconstitucional (Art. 27 CBV), el procedimiento de amparo constitucional (Art. 27 CBV), la Accin de amparo de habeas hbeas (Art. 27 CBV), el derecho de amparo y estados de acepcin (Art. 27 CBV), el derecho y accin de amparo de habeas data (Art. 28 CBV), y el derecho de peticin ante organismos internacionales y la ejecucin de las decisiones de los rganos internacionales (Art. 31 CBV). Por su parte respecto a los tratados internacionales que establecen garantas para los Derechos humanos debemos decir que estos no solo gozan de reconocimiento constitucional (Art. 21 CBV), sino que tambin, sus

normas, tienen jerarqua constitucional y privan sobre el ordenamiento jurdico interno de Venezuela (Art. 24 CBV). Pero igualmente hay que destacar que las garantas que se derivan de los derechos inherentes a la persona humana, aunque no se hallen previstos en leyes nacionales o tratados internacionales debern ser desarrolladas y tiene carcter constitucional (Art. 22 CBV). Por lo tanto las Garantas que se derivan de los tratados y convenios internacionales resultan de obligatoria consulta cuando se trate de Derechos Humanos, pues las garantas all establecidas, que son numerosas, tiene el carcter de ley en Venezuela. Dicho esto debemos resaltar la importancia de los instrumentos jurdicos de carcter internacional, suscritos y ratificados por Venezuela, porque en ellos tambin se establecen no solo derechos sino tambin garantas para hacer efectivos tanto los derechos en ellos establecidos como aquellos que se hayan expresamente reconocidos en la constitucin y leyes venezolanas, y aun pudiera consultrseles respecto de aquellos derechos no reconocidos por ningn texto normativo pero inherentes a la persona humana. Ellos son la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948); la Declaracin Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre (1948); el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos (Gaceta oficial de la Republica de Venezuela 28-01-78) y Convencin Americana sobre los Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Costa Rica (Gaceta oficial de la Republica de Venezuela 14-06-77); Estatuto de la Corte Penal Internacional (1998); Convencin Contra la Tortura y otros Tratos Crueles y Degradantes; entre los mas significativos instrumentos internacionales relativos a los Derechos Humanos.