LEY N 6253

Normas generales y metodologa de aplicacin para la defensa, conservacin y mejoramiento del Ambiente. TITUL0 1 CAPITULO I OBJETO Y AMBITO ARTICULO l.- Es objetivo de la presente Ley, el racional, funcionamiento de los ecosistemas humanos (urbano y agropecuario) y natural, mediante una regulacin dinmica del ambiente armonizando las nter relaciones de Naturaleza Desarrollo - Cultura, en todo el territorio de la Provincia de Tucumn. CAPITULO II DE INTERES PROVINCIAL ARTICULO 2.- Declrase al Medio Ambiente Provincial, Patrimonio de la Sociedad en sus dimensiones Espacial (territorio provincial) y temporal (presente y futuro). ARTICULO 3.- La Preservacin, conservacin, defensa y recuperacin de los ambientes degradados, a los fines propuestos comprende: a. Utilizacin racional de los recursos naturales, materiales y energticos renovables y no renovables, paisajes patrimonio histrico y cultural, funciones sensoriales: visuales y auditivas b. Regulacin, control o prohibicin de toda actividad que pueda perjudicar o perjudique alguno de los bienes protegidos por esta Ley en el corto, mediano y largo plazo. c. Coordinacin de acciones entre las distintas reas de la Administracin Pblica y entre stas y los particulares, en todo aquello que tenga relacin con la gestin ambiental.

d. Planificacin y fomento de talleres de Educacin Ambiental, Crculos de Estudio, Cursos Jornadas, Centros de Investigacin y Actividades Culturales que movilicen a los integrantes de la comunidad organizada a responsabilizarse en forma directa, conjuntamente con el Estado Provincial, en el mantenimiento del equilibrio biolgico del medio en que viven. e. Toda otra accin necesaria para el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley. TITULO II CAPITULO I AUTORIDADES DE APLICACION ARTICULO 4.- La Autoridad de Aplicacin ser la Direccin de Economa y Poltica Ambiental dependiente del Ministerio de Economa, la que tendr asignadas las siguientes funciones: a. Investigar, detectar controlar y tomar los recaudos inmediatos para evitar toda obra actividad o concrecin de proyectos degradantes o susceptibles de degradar el Ambiente. b. Disponer la realizacin de los censos que determina la presente ley.

c.

Controlar el Registro de Actividades Contaminantes y emitir los certificados de Aptitud Ambiental autorizados por el Consejo de Economa y Ambiente.

d. Mantener actualizado el sistema de Informtica Ambiental. e. Vigilar en forma permanente el estado del ambiental cuali - cuantificando los niveles de degradacin. f. Formular al rea correspondiente del Gobierno el proyecto de su presupuesto, confeccionando los cuadros de programas que estima de estricta necesidad para cumplir sus funciones.

g. Dictar todas las reglamentaciones para la ptima aplicacin de la presente Ley, proponiendo la permanente actualizacin de la Legislacin Ambiental. h. Trabajar en forma coordinada con las restantes reas de Gobierno para la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del Ambiente. i. Movilizar la conciencia ambiental de la comunidad, organizando Talleres de Educacin Ambiental, Crculos de Estudios para adultos emprendimientos de Micro -Economas (granjas y huertas familiares y colectivas) etc. Coordinar el Cuerpo Honorario de Guarda Bosques y Guarda Fauna, otorgar las licencias correspondientes Reglamentar y Coordinar los Comit de Cuenca. Desempear la Secretara de Coordinacin del Consejo Provincial de Economa y Ambiente ll)Representar a la Provincia en el Consejo Federal del Ambiente. publicidad todas las decisiones, actividades y proyectos referidos a la gestin del ambiente, por los medios masivos de comunicacin

j. k. l.

m. Dems actividades dispuestas en la presente Ley y reglamentos respectivos. ARTICULO 5.- Crase el Consejo Provincial de Economa y Ambiente el que estar integrado por representantes de: a. Las reas de Gobierno (Ministerios, Secretaras, Direcciones y Entes Autrquicos), afines a la gestin ambiental. b. Organizaciones ambientalistas no Gubernamentales, con personera jurdica. c. Organizaciones empresariales y sindcales con personara jurdica.

d. Las Universidades. ARTICULO 6.- El Consejo Provincial de Economa y Ambiente tendr las siguientes funciones: a. Estudiar y autorizar las Evaluaciones de Impacto Ambiental que regula el Artculo 14. b. Delinear una Poltica Ambiental concertada y formular proyectos que permitan la preservacin, conservacin, defensa y mejoramiento del Ambiente. c. Presentar al Poder Ejecutivo Provincial y dar a Publicidad un Informe Anual de la actividad desarrollada y evaluacin de los resultados.

d. Dictar su reglamento interno. e. Solicitar a todos los funcionarios de la Administracin Pblica Nacional, Provincial o Municipal colaboracin para cumplir de la mejor forma sus funciones. f. Todos los integrantes en cuanto a la funcin especfica de miembros del Consejo sern ad - honorem.

CAPITULO II TITULO QUINTO REGIMEN CONTRAVENCIONAL ARTICULO 7.- A los infractores a las disposiciones relativas a la preservacin, conservacin. defensa, mejoramiento y recuperacin Ambiental sern sancionados con las penas previstas en los Cdigos de Fondos, Leyes aplicables y Ordenanzas sobre la materia. ARTICULO 8.- La aplicacin de la penas a que se refiere el artculo anterior no obsta a que la autoridad de aplicacin adopte las medidas de seguridad preventivas necesarias para evitar las consecuencias perjudiciales derivadas del acto sancionado. ARTICULO 9.- Sin perjuicio de las sanciones que se apliquen en virtud de lo dispuesto en esta Ley, quienes realicen actividades que produzcan degradacin del Ambiente sern responsables de los daos y perjuicios causados salvo que demuestren caso fortuito o fuerza mayor TITULO III CAPITULO I DE LA CONTAMINACION ARTICULO 10.- Queda prohibido a toda persona, individual o titular responsable de plantas, instalaciones de Produccin o servicio, realizar volcamientos de efluentes contaminantes a las masas superficiales y subterrneas de agua, descargas, inyeccin e infiltracin de efluentes contaminantes a los suelos, o hicieren emisiones o descargas de efluentes contaminantes a la atmsfera, que produzcan o pudieren en el corto, mediano y largo plazo una degradacin irreversible, corregible o incipiente que afecte en forma directa o indirecta la calidad y equilibrio de los ecosistemas humano y natural. ARTICULO 11.- La Autoridad de Aplicacin proceder a: a. Censar y clasificar cuantitativa y cualitativamente todas las actividades contaminantes o con posibilidad de serlo, que se desarrollen en la Provincias. b. En coordinacin y colaboracin con el rea de Salud realizar un relevamiento de datos para detectar en adultos y nios, enfermedades producidas en forma directa o indirecta por los focos contaminantes del agua, suelo o atmsfera, tomando en consideracin la variable espacio temporal (regin, estacin del ao) a efectos de obtener una estadstica precisa que permita relacionar las causas y los efectos. ARTICULO 12- La Autoridad de Aplicacin llevar un Registro de Actividades Contaminantes. El titular o representante legal del establecimiento, casa particular, planta, insta1acin de produccin o servicios deber cumplimentar a. Nombre, domicilio y toda la documentacn correspondiente, Nacional, Provincial y Municipal que autoricen su funcionamiento. b. Caractersticas del material con que se trabaja y forma de manejo de los materiales contaminantes y sus desechos. c. Estudio de Impacto Ambiental de la actividad.

d. Propuesta concreta de un plan de construccin de una planta de -tratamiento y un equipo de monitoreo de los deseches contaminantes (slidos, lquidos o gaseosos) sonoros o energticos, dentro de un plazo perentorio que ser determinado por la Autoridad de Aplicacin que no podr exceder de dos aos.

ARTICULO 13.- Hasta que todas las fuentes contaminantes sea cual fuese la caracterstica y magnitud de la mismas hayan cumplimentado con lo dispuesto en las normas de resguardo de calidad del Ambiente y obtenido el Certificado de Aptitud Ambiental para ejercitar su actividad en la Provincia, l. o los titulares en forma solidaria, sern responsables ante el conjunto de la sociedad por los efectos directos o indirectos que la actividad produzca sobre la salud de los seres humanos y la degradacin de los bienes y recursos por esta Ley protegidos. ARTICULO 14.- Las autoridades nacionales, provinciales o municipales, las organizaciones intermedias y los particulares que de una forma u otra se sientan afectados por Una actividad contaminante, podrn ampararse en toda la Legislacin de fondo, Decretos y Ordenanzas vigentes, para exigir el respeto al Derecho Humano a la "pureza del Ambiente" declarado en el artculo 36 de la Constitucin Provincial. ARTICULO 15.- La Autoridad de Aplicacin y el Consejo de Economa y Ambiente deber estudiar, evaluar y autorizar los planes a que se refiere el artculo 12, inc.d), incentivando a los titulares para que prioricen, sobre cualquier otra inversin, la construccin de Plantas de Tratamiento de desechos contaminantes. ARTICULO 16.- La Autoridad de Aplicacin tendr a su cargo a. El estudio y preparacin de Informes sobre eficiencia en funcin de los costos econmicos, ambientales y sociales de las inversiones destinadas a contener la contaminacin. b. Bsqueda de nueva formas de cooperacin Internacional y Nacional que permitan abrir perspectivas para la obtencin de subsidios y crditos, para poner en aptitud ambiental todas las actividades contaminantes de la Provincia. c. Evaluacin de los Impactos Ambientales de todas las actividades actuales y las que se inicien a partir de la vigencia de la Ley, aplicando la metodologa de Anlisis Costo Beneficio- Costo Ambiental y Social, con las variables espacio temporales. Los cuadros finales demostrativos del comportamiento econmico - ambiental y social de una actividad u obra en el corto, mediano y largo plazo, sern presentados al Consejo de Economa y Ambiente para su aprobacin.

d. Evaluacin de la incidencia de las actividades u obras contaminantes sobre los bienes y recursos estticos cuya intangibilidad los transforma en "servicios naturales" tales como el paisaje, la luz solar, el silencio, etc. e. Investigacin sobre la nueva forma de contaminacin transmisible por los medios de prensa (escrita, radial y televisiva), factor importante en la trama causal de un creciente nmero de enfermedades y abusos del consumismo, debidas a un estilo de vida inducido. f. Aplicacin de una Poltica de Educacin Ambiental Integral en toda la Provincia, en dos niveles: FORMAL: Trabajando, en forma conjunta, con las reas de Educacin, reformar los actuales planes de Educacin incluyendo como materia obligatoria en todos los establecimientos educacionales de la Provincia, la Ecologa (terica - prctica). NO FORMAL: a.a) Apertura de Talleres de Educacin Ambiental para nios adolescentes, trabajando en forma coordinada con las Municipalidades y Centros Vecinales.

I.

II.

a.b) Organizacin de Crculos de Estudio para Adultos sobre Ambientalismo, en coordinacin con Centros vecinales, Deportivos y Organizaciones Ambientalistas No Gubernamentales.

a.c) Cursos de Estudio y Debate para Empresarios y Sindicalistas, con programas de re orientacin en el enfoque ambiental de la produccin sobre la base de Aplicacin, metodologas utilizadas por la Economa del Ambiente en la Evaluacin del Impacto Ambiental y solicitando el apoyo tcnico de la Comunidad Universitaria de la Provincia, a.d.) Programas de Educacin Masiva, diagramados para lograr una rpida comprensin en el receptor de los mismos, los que sern difundidos por la prensa, mostrando el carcter totalizador de los problemas de contaminacin ambiental cuya accin expansiva afecta a grupos sociales, alejados (espacial o temporalmente) de los estrictamente ligados a la actividad contaminante. Difusin de la Legislacin vigente, responsabilidades y derechos de los ciudadanos en materia de Calidad de Vida. CAPITULO II DEL IMPACTO AMBIENTAL ARTICULO 17.- La presentacin de Evaluacin de Estudios de Impacto Ambiental, est a cargo de: Las personas pblicas o privadas, responsables de acciones u obras que degrade o puedan degradar en un futuro el ambiente. La Autoridad de Aplicacin informar respecto de la viabilidad del estudio presentado, realizando a su vez una evaluacin, conforme el artculo 1 inc. c) y la reglamentacin respectiva en la materia. ARTICULO 18.- Los estudios e informes que exige el artculo 12 inc. a, b y d), sern analizados por el Consejo de Economa y Ambiente, quien previo estudio de Impacto Ambiental y concertacin podr emitir los certificados de Aptitud Ambiental. ARTICULO 19.- La autorizacin para toda obra o actividad productora de Impacto Ambiental (presente o futuro) estar sujeta a que sta sea susceptible de correccin, y que realizado el juicio de valor cuali-cuantitativo con la metodologa de Anlisis Costo Beneficio - Costo - Ambiental - Social, ms las variables espacio - temporales (regin corto - mediano y largo plazo) justifique la actividad u obra, econmica ambientaltcnica y socialmente. La autorizacin slo proceder de aprobarse la Evaluacin del Impacto Ambiental en los cuatro aspectos sealados precedentemente, ARTICULO 20.- Todo vuelco autorizado de efluentes, deber estar encuadrado en los criterios tcnicamente establecidos. La Autoridad de Aplicacin estar facultada a inspeccionar en forma peridica toda actividad u obra que conste de Certificado de Aptitud Ambiental, a efecto de hacer seguimiento puntual de la continuidad de las caractersticas de calidad aceptadas y las derivaciones que puede producir en el futuro. ARTICULO 21.- La Autoridad de Aplicacin dictar, en un plazo no mayor de tres meses, una reglamentacin exhaustiva que abarque todas las obras, actividades y proyectos sujetos a Evaluacin de Impacto Ambiental la que ser peridicamente revisada y actualizada. TITULO IV DISPOSICIONES ESPECIALES De las aguas, los suelos, la atmsfera, la flora, la fauna y la energa. CAPITULO I

DE LAS AGUAS ARTICULO 22 - Se establecern criterios ambientales en el manejo de los recursos hdricos en cooperacin con las otras reas gubernamentales mediante: a. Clasificacin de las aguas superficiales y subterrneas. b. Reglamentacin de: I) La calidad de los afluentes cuyo volcamiento podr ser permitido en las masas de agua. II) La produccin fraccionamiento, transporte, distribucin, almacenamiento, utilizacin y eliminacin de productos cuyo volcamiento, voluntario o accidental, pudiere degradar o disminuir la calidad de las aguas. c. Implementacin de sistemas de monitoreo peridico que controlen el cumplimiento de las normas reglamentadas previstas en el inc.b).

d. Formacin de un "Comit de Cuenca" en todos aquellos cursos hdricos donde la participacin de los vecinos resulte beneficiosa para su manejo. CAPITULO II DE LOS SUELOS ARTICULO 23 - Se establecern criterios ambientales en el manejo de los suelos en cooperacin con reas gubernamentales que acten en 1a materia mediante: a) Inventario y clasificacin de los suelos por Regin, el que deber ser anualmente actualizado y donde se especifique: Grado de utilizacin, degradacin, sobreexplotacin, etc. b) Listado de plaguicidas, herbicidas, fertilizantes y todo otro agroqumico que se utilice o se haya utilizado, evaluando sus efectos actuales y residuales. c) Identificacin de regiones con mayor desarrollo urbano, Estudio de posibles medidas preventivas para evitar un crecimiento que no vaya acompaado de una elemental planificacin. En los casos de riesgo para la salud humana, deber aplicarse un criterio riguroso de eco-desarrollo regional, evaluando las caractersticas y posibilidades autoregenerativas del sistema sobre el cual se asienta la urbanizacin, previa Evaluacin del Impacto Ambiental de la misma. d) Monitoreo peridico de los suelos de la Provincia para proceder a la reclasificacin en los casos necesarios para un mejor uso y mantenimiento de su calidad con criterio social y ambiental. e) Fomento de la Lombricultura para la aplicacin de esta tcnica en: I) Fertilizacin biolgica. II) Alimento para, ave de corral y piscicultura. III) Degradacin de excrementos cidos. IV) Manejo de suelos para aplicacin de capa orgnica. f) Colaboracin con las autoridades de las Municipalidades para que se adopte un sistema de recoleccin clasificada de residuos domiciliarios e investigacin sobre su uso o reciclado. ARTICULO 24.- La Autoridad de Aplicacin en coordinacin con las otras reas competentes en la materia y teniendo en consideracin las tablas de datos de la Organizacin Mundial de la Salud, reglamentarn a) El uso de elementos fsicos qumicos y biolgicos compatibles con la ptima productividad de los suelos y la proteccin de los seres vivos. b) La produccin, transporte, distribucin, almacenamiento y eliminacin de desechos, productos o compuestos, cuyo volcamiento, voluntario o accidental pudiere degradar los suelos o resultar peligroso para la salud humana.

ARTICULO 25.- La Autoridad de Aplicacin publicar peridicamente la nomina de productos no comprendidos en el artculo 24 inc. a) y cuyo uso se encontrare prohibido o fuese de aplicacin restrictiva. CAPITULO III DE LA ATMOSFERA ARTICULO 26.- La Autoridad de Aplicacin reglamentar el uso racional de la atmsfera, teniendo en consideracin: a) Las caractersticas naturales de la atmsfera segn la regin. b) Las inversiones trmicas de superficies, ventilacin, topografa, etc. c) La emisin de humos provenientes del sector industrial y urbano, quema de materiales residuales, voladuras, elementos aerodispensables, venteo de gases, fuga de escapes de fuentes mviles, etc. d) La emisin de ruidos y calor provenientes de fuentes fijas y mviles e) La emisin de ondas electro-magnticas. ARTICULO 27.- Se implementarn mecanismos de control permanentes con los instrumentos apropiados sobre: a. Los caracteres fsico-qumicos y biolgicos de las masas de aire realizando mediciones mensuales. Se tomarn como parmetros las escalas internacionales de Ringelman o Bacharach o equivalentes en otros sistemas. b. Los niveles sonoros en centros urbanos y fabriles se aceptarn dentro de los parmetros que fijan las normas internacionales (Organizacin Mundial de la Salud), ARTICULO 28.- Los valores de emisin de elementos fsicos -qumicos o biolgicos, calor o ruidos, que superan los mximos admisibles, debern reducirse hasta establecer las condiciones aceptadas como normales. ARTICULO 29.- Todo nio o adolescente tiene derecho a ser protegido contra la contaminacin del tabaco, y todo ciudadano tiene derecho a ser informado sobre los riesgos que implica respirar aire contaminado con humo de tabaco, por lo que se implementar una campaa amplia de la Carta Antitabquica Internacional de la Organizacin Mundial de la Salud 1989. ARTICULO 30.- Prohbese fumar en todos los Establecimientos Pblicos de la Provincia. CAPITULO IV DE LA FLORA ARTICULO 31.- Declranse protegidos y de inters Provincial todos los individuos y poblaciones de la flora con excepcin de: a. Aquellas especies declaradas "plagas" o peligrosas para la salud humana por una Ley o Decreto Nacional o Provincial u Ordenanza Municipal. b. Aquellas destinadas al consumo humano o animal que no hayan sido clasificadas en receso o peligro de extincin.

ARTICULO 32.- Quedan sometidos a la presente Ley, en lo referente a criterios Econmicos Ambientales de manejo, Los bosques autctonos, privados o pblicos y todas las arboledas ubicadas en el mbito de Jurisdiccin Provincial. La Autoridad de Aplicacin deber emitir una autorizacin para todo cambio de destino de los suelos en los que estuviesen plantados, fundamentando la decisin previa Evaluacin del Impacto Ambiental y dndola a publicidad. ARTICULO 33.- Para el caso que, realizada la Evaluacin de Impacto Ambiental, se autorizar la explotacin productiva de la masa forestal llegado la madurez, se fomentar el sistema de tala rasa, por razones biolgicas y ecolgicas, sin desmedro de las razones tcnicas y econmicas. ARTICULO 34.- Toda forestacin o reforestacin en tierras pblicas o privadas se har bajo estricto control de la autoridad competente. En las zonas que ocupara el bosque autctono, prohbese su explotacin comercial con especies exticas sin previa Evaluacin del Impacto Ambiental, evitando as posibles desequilibrios de los ecosistemas regionales. ARTICULO 35- Se realizar cada cinco aos; un censo de individuos o poblaciones de especies vegetales, haciendo especial seguimiento de aquellas que se encuentran en peligro de receso o extincin o sufre sobreexplotacin. ARTICULO 36.- En coordinacin con las reas gubernamentales afines en la materia del Estado Nacional, Provincial u Organismos Internacionales, se har una planificacin quinquenal para la reforestacin, privilegiando las especies autctonas, de todas las tierras pblicas, mrgenes de ros, etc., invitando al sector privado a participar en el emprendimiento. ARTICULO 37.- Prohbese la poda o mutilacin de follaje de todos los ejemplares arbreos de parques, paseos, bordes de caminos y rutas, ros, canales, etc. Para el caso de ser absolutamente necesarios la autoridad competente deber expedirse y dar a publicidad los fundamentos de la decisin. Estn exentos los raleos considerados labores culturales para el desarrollo de las forestaciones. ARTICULO 38.-Prohbese en todo el Territorio de la Provincia la quema de vegetacin (arraigada o seca) para evitar la degradacin de los suelos y la atmsfera, y el consiguiente desequilibrio del ecosistema. ARTICULO 39.- Se crear un cuerpo honorario de guardabosques, el que estar integrado en forma voluntaria por personas fsicas y Jurdicas, los que previa habilitacin por autoridad competente, realizarn tareas de vigilancia y control de todas las actividades que puedan resultar perjudiciales a la flora provincial. Se les proveer de equipos y elementos para el cumplimiento de sus funciones, considerando de prioritaria importancia la prevencin de incendios y cuidado de fauna autctona. CAPITULO V DE LA FAUNA ARTICULO 40.- Declrase protegida Y de inters provincial a la fauna silvestre, terrestre o acutica, con excepcin de aquellas especies declaradas "plagas" o peligrosas para la salud humana, por una Ley, Decreto u Ordenanza. ARTICULO 41.- A los efectos de asegurar la proteccin, conservacin o propagacin de individuos o poblaciones de la fauna se realizar cada cinco aos un censo poblacional o de individuos, clasificndolos segn las zonas de residencia. ARTICULO 42.- Conforme los datos obtenidos por el censo es confeccionar un catastro de fauna, declarndose zonas de reserva natural a aquellas adonde habitan especies en receso o peligro de extincin.

ARTICULO 43.- Se reglamentar con criterio restrictivo las actividades de caza y pesca, sean stas deportivas, comerciales, cientficas o para consumo personal, ARTICULO 44.- Prohibiese la captura, comercializacin o transporte de aves autctonas, canoras o de plumaje. Comprobada por la autoridad el incumplimiento de esta norma, se aplicarn las multas que fije la reglamentacin y se proceder a incautar los ejemplares para su puesta en libertad en la regin de su hbitat natural. Acto que deber darse a publicidad. CAPITULO VI DEL PAISAJE - DEL PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL ARTICULO 45.- Queda sujeto a las disposiciones de la presente Ley, y la reglamentacin de Evaluacin de Impacto Ambiental, toda obra u accin que tuviere incidencia negativa sobre la calidad del paisaje o la preservacin del Patrimonio Histrico o Cultural. Declrase especialmente protegido y de inters provincial el hbitat y patrimonio histrico-cultural de los pueblos indgenas, CAPITULO VII DE LA ENERGIA ARTICULO 46.- Para la instalacin de Centrales Energticas de cualquier naturaleza, embalses, fbricas o plantas industriales que puedan producir residuos txicos o que exista incertidumbre sobre los residuos que pudieren generar, ser necesaria una Evaluacin de Impacto Ambiental (art.16) un Certificado de Aptitud Ambiental del Consejo de Economa y Ambiente, y una autorizacin por Ley del Poder Legislativo Provincial. ARTICULO 47.- Queda prohibido en la Provincia: a) Realizar ensayos o experimentos nucleares con finos blicos. b) Generar energa a partir de fuentes nucleares y hasta que la comunidad cientfica mundial no haya resuelto el tratamiento adecuado de los residuos nucleares, c) La introduccin o depsito de residuos nucleares qumicos, biolgicos o de cualquier otra ndole, comprobadamente txicos o que exista incertidumbre sobre los efectos que pudiere producir. ARTICULO 48.- La Autoridad de Aplicacin fomentar el estudio y la instalacin de centrales de energa alternativa como la solar o elica para uso particular o de pequeas comunidades, considerando la ubicacin geogrfica de la Provincia y los importante avances en 1a. investigacin realizados por los Organismos Internacionales. ARTICULO 49.- Tngase por Ley de la Provincia, cmplase, comunquese, publquese en el Boletn Oficial y archvese en el Registro Oficial de Leyes y Decretos.-