Determinacin.

Este trabajo trata de un tema de suma importancia como lo es la Determinacin Tributaria y la Base Imponible, lo cual representa un paso clave dentro del proceso de recaudacin de tributos. Mediante la determinacin tributaria y el conocimiento de la base imponible se puede conocer cunto es el monto a pagar de impuesto lo cual es fundamental para la recaudacin de tributos. A travs de este trabajo se realiza un anlisis de Qu es la Determinacin Tributaria?, sus fases, los tipos de determinacin tributaria, la base imponible, todo ello atendiendo a los principios legales insertos en la Constitucin Nacional de Repblica Bolivariana de Venezuela. La determinacin tributaria es una tema amplio que requiere de anlisis, ya que se dan diversos casos, en algunos de ellos el sujeto pasivo debe realizar la determinacin tributaria y en otros casos la debe realizar la Administracin Tributaria. La determinacin tributaria como se explica en este trabajo, est plenamente reglamentada en nuestro Cdigo Orgnico Tributaria vigente desde Octubre de 2001. Igualmente tocaremos el tema de la Base Imponible como requisito indispensable para la determinacin del impuesto a pagar por el sujeto pasivo, el cual est directamente relacionado con el principio de Capacidad Contributiva, establecido en nuestra Constitucin Nacional. LA DETERMINACIN TRIBUTARIA CONCEPTO La determinacin tributaria es el acto o conjunto de actos dirigidos a precisar, en cada caso particular, si existe una deuda tributaria (an debeatur); en su caso, quien es el obligado a pagar el tributo al fisco (sujeto pasivo) y cual es el importe de la deuda (quantum debeatur).

CONCEPTO DE DETERNICACION TRIBUTARIA

Por determinacin se entiende, segn VILLEGAS el acto o conjunto de actos dirigidos a precisar en cada caso si existe una deuda tributaria (an debeatur) , quin es el obligado a pagar el tributo al fisco (sujeto pasivo) y cul es el importe de la deuda (quantum debeatur) . Del concepto anterior, VILLEGAS extrae los siguientes elementos:

Acto: la determinacin tributaria puede estar integrada slo por un acto del obligado o de la Administracin. Por ejemplo, para el tributo derivado de la Ley de Timbre Fiscal, basta con constatar el hecho imponible, calificarlo e indicar la cantidad de dinero a ingresar el Fisco. Si se tratase del Impuesto sobre Espectculos Pblicos, slo se requiere que el espectador haya adquirido el boleto de entrada correspondiente para presenciar el espectculo, por cuanto el precio del boleto incluye el monto del gravamen en cuestin. Conjunto de actos: en la mayora de los casos, la determinacin es una operacin compleja, como en el caso del Impuesto sobre la Renta, cuya determinacin en las grandes corporaciones requiere de una sucesin de actos, como consecuencia de la complejidad para fijar la cuanta del tributo. Igual sucede, pero a nivel municipal, con el ISAE. En cada caso en particular: debido a que la norma tributaria no puede ir ms all de la enunciacin abstracta de la hiptesis, tiene como consecuencia una operacin posterior mediante la cual dicha norma se amolda a cada acaecimiento del supuesto. Ello significa que la determinacin viene a concretar el supuesto hipottico de la norma creadora del tributo. Si existe una deuda tributaria: para responder a esta pregunta ser necesario cerciorarse de que el acontecimiento fctico encuadr exactamente en la hiptesis y, por consiguiente, se dio el hecho imponible y surgi la obligacin tributaria. Igualmente, dice VILLEGAS, ser tambin necesario establecer que aquel cuyo hecho o situacin se adecu a la hiptesis (el destinatario legal del tributo o contribuyente) no est eximido de tributar por alguna circunstancia preestablecida por la ley y que no se ha producido una causa extintiva de la obligacin tributaria (por ejemplo, la prescripcin). Quin es el obligado?: asunto de trascendental importancia si se toma en cuenta que no siempre el realizador del hecho imponible, o destinatario legal del tributo, es aquel a quien el legislador coloca en el polo negativo de la relacin jurdica tributaria como sujeto pasivo; por tanto, a pesar de ser el realizador del hecho imponible, puede no ser el obligado al pago del tributo al Fisco. Como dice VILLEGAS, el se debe tiene forzosamente que transformarse en alguien debe. Cul es el importe de la deuda?: La respuesta a esta pregunta es el resultado final del proceso mediante el cual se conoce cul es el monto exacto de la deuda tributaria. Este proceso recibe el nombre de liquidacin, como veremos ms adelante. El procedimiento de determinacin slo puede considerarse concluido, dice VILLEGAS, cuando podemos afirmar que alguien debe tanto.

CARACTERISTICAS DE LA DETERMINACION TRIBUTARIA