Boletin Icaj 2009. Formato (Version Actual

Ilustre Colegio de Abogados de Junn
Boletn Informativo N 1 2009

Huancayo
Boletn del Ilustre Colegio de Abogados de Junn. N 01 [2009]
JUNTA DIRECTIVA 20092009-2010 DECANO: Dr. CSAR AUGUSTO PAREDES VARGAS VICE DECANO: Abog. Carlos Marino Fernndez Tafur DIRECTOR DE DEFENSA GREMIAL Y DERECHOS HUMANOS: Abog. Mario De la Cruz Daz DIRECTORA DE ECONMIA: Abog. Karina Cecilia Gonzales Snchez DIRECTOR DE ASUNTOS ACADEMICOS Y EXTENSION CULTURAL: Abog. Rodrigo Sulluchuco Porta DIRECTOR SECRETARIO: Abog. Wilber Ricardo Guzmn Laura DIRECTORA DE BIENESTAR SOCIAL: Abog. Miriam Ada Marin Muoz DIRECTOR DE BIBLIOTECA, PUBLICACIONES E INFORMATICA: Abog. John Eric Magno Callupe DIRECTOR DE ETICA PROFESIONAL Y CONSULTORIO JURDICO: Abog. Carlos Samuel Espejo Basualdo DIRECTORA DE JUVENTUD, DEPORTE Y ESPARCIMIENTO: Abog. Jess Hayde Len Llallico
Editor General Dr. CSAR AUGUSTO PAREDES VARGAS Coordinadores de edi edicin dicin Abog. Rodrigo Sulluchuco Porta Abog. Paul Alva Ricaldi
Boletn del Ilustre Colegio de Abogados de Junn Impresin: Grfica Copyright 2009. Boletn del Ilustre Colegio de Abogados de Junn. Jr. Arequipa N 734 Huancayo. Telfono 231881 buzon_caj@hotmail.com www.caj.org.pe El contenido de los artculos publicados en el Boletn del Ilustre Colegio de Abogados de Junn es responsabilidad exclusiva de sus autores. Derechos reservados.
INDICE
INDICE Presentacin Discurso de Orden Perspectiva y rol del Abogado Huancano. Trascendencia de su Funcin. Discurso de orden por el da del abogado y con motivo de prestar juramento como nuevo Decano del Colegio, por el Dr. Dr. Csar Augusto Paredes Vargas
Artculos Derecho Penal y Procesal Penal Internacionalizacin del derecho penal y de la poltica criminal: Algunas reflexiones sobre la lucha jurdicopenal contra el terrorismo. Dr. Manuel Cancio Meli El nuevo modelo procesal penal y su impacto en la capacitacin Alfredo Canez El principio de oportunidad. Apuntes de un proceso especial. Rossanna Ramos Reymundo Relacin del Ministerio Pblico y la Polica Nacional en la investigacin penal. Rossana Gregoria Ramirez Matos Derecho de Familia Nuevas causales de la separacin de cuerpos y del divorcio incorporados por la ley 27495 y modificaciones establecidas por la ley 28384 Manuel Miranda Canales Enseanza del Derecho Cmo se forma (o deforma) un abogado? Juan Monroy Galvez Derecho Humanos Poder Judicial: la deuda de los derechos humanos. Abog. Rodrigo Sulluchuco Porta Filosofa del Derecho Los paradigmas del derecho Miguel Angel Villalobos Caballero Derecho Comercial Errores en el acta o en la notificacin del protesto: formalidad o equidad? Paul Alva Ricaldi Pronunciamiento del Colegio de Abogados de Junn Pronunciaiemto. Directorios Directorio de Agremiados al 25 de Marzo de 2009 Directorio de la Corte Superior de Justicia de Junn Sede Central Distrito Judicial de Junn 3
Directorio del Ministerio Pblico. Distrito Judicial de Junn Organigrama del Distrito Judicial Directorio del Colegio de Notarios de Junn Deontologa Forense Declogo de la Moral Profesional Jos Mara Martnez Val Declogo del Juez Miguel de Cervantes Saavedra. Heptlogo Acrstico del Abogado Jos Mara Martnez Val Los Mandamientos del Abogado ngel Ossorio Los Mandamientos del Abogado Ivn de Ker-Martin Los Mandatos del Abogado Eduardo J. Couture Actividades Acadmicas realizadas por el CAJ Eventos acadmicos 2008 Conferencias magistrales y distinciones como miembros honorarios del C.A.J. I ciclo de cine jurdico 2008 Textos incorporados a la biblioteca del CAJ Libros adquiridos por compra (Dr. Csar Augusto Paredes Vargas) 2008 2010. Libros donados por distintas instituciones. Libros publicados por los agremiados Galera Fotogrfica
Nota Necrolgica Agremiados Fallecidos durante Primer Ao de Gestin Ex trabajador del C.A.J. fallecido Rincn Literario Tal Vez, Solo Talvez Tania Nario Martinez
PRESENTACIN
Estimados Colegas Ponemos a consideracin a todos los miembros de la orden el presente boletn institucional con la finalidad de informar de algunas actividades que el Sr. Decano de la orden y cada una de los Directores que integran la Junta Directiva vienen impulsando en cumplimiento de sus funciones con la finalidad de concretar los objetivos gremiales trazados. Desde su eleccin la actual Junta Directiva elegida para el bienio 2008-2010, ha desplegado algunos esfuerzos para conducir el gremio con seriedad y compromiso, no han sido pocas las dificultades, que ha tenido que afrontar, sobre todo si se tiene en cuenta la escasez de recursos, la falta de infraestructura adecuada para el cumplimiento de las funciones asignadas por el Estatuto de nuestro colegio profesional, al que se suman imponderables y las limitaciones de tiempo. La edicin del presente boletn informativo, viene a ser una antesala de lo que ser la revista institucional que deber salir a circulacin en Junio prximo. En realidad el boletn responde a necesidades ms perentorias como es el de proporcionar informacin a los colegas abogados, servir como una til gua de servicios de justicia, por ello su carcter eminentemente orientador, sin descuidar claro esta la parte acadmica, por ello en la presente edicin aparte de dar cuenta de las de las actividades gremiales, incorpora algunos directorios tanto del Poder Judicial, como del Ministerio Pblico, siendo la principal la de nuestros colegas abogados en ejercicio, sobre todo los ms jvenes que son los ms, igualmente incluimos algunos artculos de avance de algunos colaboradores nuestros. As tambin damos cuenta de importantes eventos como son las Junta Nacional de Decanos de Arequipa e Iquitos, donde ha tenido una decisiva intervencin el Sr. Decano, as como las actividades desarrolladas por las Direcciones de Biblioteca y Publicaciones, Asuntos Acadmicos, de Asistencia Social, Deportes, etc. Es digno de resaltar un importante logro como es la conclusin del saneamiento fsico legal del inmueble donde se construir el nuevo local del Colegio de Abogados de Junn concretado gracias a los, esfuerzos desplegados por el Sr. Decano Dr. Cesar Paredes, contando con la colaboracin del Vice Decano Dr. Carlos Tafur, Carlos Espejo y Mario de la Cruz, no sin antes sortear una serie de problemas de orden legal. En perspectiva la junta directiva ha asumido la firme decisin de concretar en el presente ao, importantes convenios de carcter Institucional, (Convenio CAJ-IPSS), as como concretar la construccin del local institucional con la finalidad de servir mejor a los agremiados, as mismo impulsar una serie de actividades carcter acadmico y cultural (Escuela de Post Grado, Diplomados, etc.), y de esta forma suscitar un gran movimiento de ideas que rompa con la rutina de los hombres de derecho, convocando para ello a la iniciativa de los abogados de Huancayo y la regin Junn.
EL COORDINADOR DE EDICION.
DISCURSO DE ORDEN
DISCURSO DE ORDEN POR EL D DA DEL ABOGADO Y CON MOTIVO DE PRESTAR JURAMENTO COMO NUEVO DECANO DEL COLEGIO ABOGADO PERSPECTIVA Y ROL DEL ABOGADO HUANCA HUANCANO TRASCENDENCIA DE SU FUNCI FUNCIN POR: Dr. C CSAR AUGUSTO PAREDES VARGAS La abogaca es una de las profesiones ms trascendentales de la vida social; no slo porque se ejercita utilizando el Derecho como instrumento fundamental en la bsqueda de la justicia - que por s es un elevado valor socialsino porque es menester directamente relacionado con los bienes jurdicos del individuo o de la sociedad, cuya proteccin organiza la ley. El abogado, utilizando valores sociales como el derecho o la justicia, tiene tambin en sus manos valores no menos trascendentes, transformados en bienes jurdicos: la vida, la libertad y el honor. Se trata pues de una actividad eminentemente social y que por eso trasciende, inclusive, del caso particular al propio orden de la sociedad, pues, su objetivo es no solamente alcanzar la sentencia que repare la injusticia en el conflicto de intereses sino que por su precisin de justicia, contribuye el restablecimiento del orden quebrantado. Quizs ahora todava se podra ensayar una definicin mas profunda y extensa de esa responsabilidad social: la bsqueda de la justicia al servicio de la humanidad; o sea la marcha hacia la conquista de la propia paz universal. Entonces esa trascendencia emanar ya que slo de la justicia que se busca en el respeto a la dignidad humana y en la conquista de la felicidad de vivir sin temor, que asegure la paz social. Recogiendo las reflexiones sobre la excelsitud de la abogaca que contiene la prosa de ngel Osorio y Gallardo, Ral Carranca y Trujillo en Mxico deca del abogado que "es el profesionista al servicio de una funcin moral indispensable a la colectividad humana". "La intervencin de los abogados - dice Calamandrei - sirve cabalmente para librar al Juez de una lucha contra la ignorancia y contra la mala fe, que le quitara toda serenidad y toda la agilidad del juicio; puesto que la presencia del defensor que representa o que asiste a la parte es garanta de ciencia y probidad". La frase galana del Maestro de Florencia resume indudablemente la calidad moral del Abogado en funcin social y los presupuestos legales y morales de su Ministerio, pero es mucho ms enftica cuando alude a la misin pacificadora del abogado: "Y sin embargo debiera ser un orgullo
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de los abogados afirmaren toda ocasin, con actos ms que con palabras, que el abogado, antes de defensor de la parte, quiere ser en inters del derecho, su primer juez, segn la antigua regla del foro francs..." Eduardo Couture, que ingresa ya entre los clsicos de los estudios sobre abogaca, por la bella prosa de sus mandamientos del Abogado, califica de casi divina la misin de la defensa, y deja para reflexin de la posteridad uno de los mas precisos juicios sobre la funcin de la abogaca como lucha por la libertad: "la Abogaca es un constante servicio a los valores superiores que rigen la conducta humana. La profesin demanda en todo caso, el sereno sosiego de la experiencia y del adoctrinamiento en la justicia; pero cuando la anarqua, el despotismo o el menosprecio a la condicin del hombre sacuden las instituciones y hacen temblar los derechos individuales, entonces la abogaca es militancia en la lucha por la libertad". Irrecusablemente, que la abogaca como conducta, es tambin acaecer histrico y cambia de contenido conforme cambia la sociedad a la que sirve y el derecho que esta promulga. Mi Maestro Dr. Carlos Ferdinand Cuadros Villena, - eminente jurista - al cual rindo homenaje en esta oportunidad, ha realizado valiosos aportes a la deontologa forense que deben merecer nuestra reflexin, l sostiene atinadamente que "La Abogaca es ministerio de paz social. Su fin es la justicia. Desde el momento en que la sociedad se organiza por los cauces ordenadores de la norma jurdica, utiliza el derecho como vehculo paraalcanzarla. El Derecho no es el fin de la abogaca, porque contingente y transitorio se transforma en relacin a la estructura material de la sociedad a la que sirve, y consiguientemente en determinado momento histricoresulta injusto, por parcial y anacrnico. Por eso el fin de la abogaca es superior y mas extenso que el derecho, es la realizacin de la justicia vale decir conseguir el equilibrio entre bienes y necesidades sociales queconceda orden y paz social". Permtasenos formular algunas disquisiciones sobre la justicia para mejor comprensin de su contenido. A travs de la historia los grandes pensadores han optado por posiciones diferentes. Desde los tiempos de Platn, pasando por Aristteles, Santo Tomas, Hobbes, Locke, Kant, Marx, Hurssell, Sartre,
Russell, y muchos otros de menor importancia, las concepciones sobre la justicia han variado. Entre todas constituyen un maremagnum. Ms, hablar de la teora de la justicia en todos los que hemos nombrado, seria casi escribir un libro, solo hablaremos de Platn, Locke y Kant. Lo que nos interesa es si entre estos tres gigantes pueden encontrarse algunos rasgos comunes en lo que dicen sobre la justicia. Como es sabido, PLAT PLATN solo escriba en forma de dialogo. Fue muy prolfico y escribi muchos dilogos. Pero el ms importante de todos fue "LA REP REPBLICA". El dialogo se lleva a cabo entre varios personajes siendo Scrates el principal. El genial filsofo ateniense, jams figura entre ellos. Despus de largas y complicadas discusiones entre los que participan en el dilogo Platn llega a la conclusin de que la justicia se encuentra en un Estado, cuyo nico fin es lograr que todos los ciudadanos sean felices. JOHN LOCKE escribe sobre la justicia en una de sus obras fundamentales "UN
aplica las mismas personas quela establecieron. Dentro de la organizacin del Estado la justicia es la institucin ms importante. Sin justicia, la vida pierde toda dignidad, criterio que tambin comparte Francisco Miro Quesada Cantuarias, eminente filosofo peruano. El abogado tiene que demandar justicia en el Poder Judicial, por eso su misin es de trascendental importancia. En sus manos juegan los destinos y las vidas de los hombres, y con ellos los de la colectividad y de la patria. Entonces cuando su bsqueda de la justicia a travs del derecho sea infructuosa, porque el derecho es caduco e injusto, su alto destino pacificador le impone exigir la transformacin del derecho y hacerlo avanzar para que este acorde con la realidad humana y exija ms la igualdad con los sectores marginados. Y porque El Derecho no establece la realidad, sino que le sirve y por tanto camina mansamente tras ella, consiguiendo rara vez marchar a su paso, como dijo Osorio, es necesario entonces que el abogado de interprete de la norma, pase a creador. Si el Derecho es esttico y la Abogaca es su dinmica porque actualiza la norma antigua al caso presente; si el Derecho es injusto por anacrnico e impreciso; si entre el pensamiento del legislador que cre la norma y la decisin del Juez que debe aplicarla, est la interpretacin del abogado, ella deber ajustarse siempre a la misin ulterior de la norma que no puede ser otra que restablecer el equilibrio social. El abogado deber ser entonces juez de la propia causa, valorando la importancia de las relaciones en desequilibrio y otorgndoles solucin inmediata, inclusive antes de recurrir a los tribunales. Por esto es que salimos de la calificacin tradicional del Abogado -contenidos en la Ley Orgnica del Poder Judicial y el Cdigo de tica aprobado para todo el pas como auxiliar de la administracin de justicia y le concedemos la que en concepto del maestro Ferdinan Cuadros que compartimos plenamente le corresponde, LA DE INTERPRETE CIENTFICO DEL DERECHO, QUE
ALCANZA AL JUZGADOR LA TESIS CREADORA DEL DERECHO, LA QUE LE HACE AVANZAR Y LO CONVIERTE EN PALANCA DE TRANSFORMACIN SOCIAL"
ENSAYO ACERCA DEL VERDADERO ORIGEN, ALCANCE Y FIN DEL GOBIERNO CIVIL". En esta obra dice dos
cosas fundamentales: el origen de la justicia es la defensa de la propiedad y un Estado libre, el poder ni puede concentrarse en una sola persona, pues este hecho solo existe en una sociedad desptica. KANT desarrolla una teora de la Justicia en la "CRITICA DE LA RAZ RAZN PR PRCTICA". En ella plantea tres principios fundamentales: todo ser humano debe ser considerado como un fin y no como un medio. Procede de tal manera que tu conducta pueda ser considerada como un principio universal. En el reino de las voluntades libres, todo ciudadano debe ser legislador y sbdito. A diferencia de Platn, Kant no habla de la felicidad de los ciudadanos. Tampoco habla de la divisin de poderes, ha tenido una influencia histrica decisiva: hoy da existe en casi todos los estados del mundo. Puede llegarse a conclusiones que conciernan a nuestro pas, a partir de las tres concepciones de la justicia que hemos expuesto? Por lo pronto la concepcin de Locke es vlida en el Per, puesto que en nuestra repblica existe la divisin de poderes. En cuanto a la concepcin del filsofo alemn, el principio de tomar a todo ser humano como un fin en s, tambin es vlido, pues, segn nuestra Constitucin todo tipo de explotacin de un ser humano, por otros, est prohibida. Y tambin es vlida la norma de que nuestra accin pueda ser considerada como principio universal. Basta cumplir con ley. Por ltimo, tambin tiene vigencia, el tercer principio, puesto que los parlamentarios son elegidos por todo el pueblo. Por eso, la ley
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Por eso destacamos la responsabilidad del abogado en la defensa de los derechos humanos, en la que no slo se compromete la accin individual del abogado, sino del propio Colegio de Abogados, el que tambin est comprometido con la aspiracin de defender la justicia, creemos que el decaimiento tico del ejercicio de la abogaca obedece a muchos factores, entre los que se cuenta tambin la deficiente formacin en las universidades en las que el motivo de lucro distorsiona su misin, en efecto en el estudio realizado por Luis Pasara denominado "la enseanza del derecho en el Per, su impacto sobre la administracin de justicia, seala que un abogado y docente entrevistado se refiri a tres aspectos explicativos
de este tipo de enseanza del derecho, la falta de concursos para seleccionar profesores, el carcter lucrativo de la tarea y el desinters de los alumnos por aprender. As mismo alude a que las entrevistas a alumnos y observaciones de clase pusieron de manifiesto que en la calidad docente reside la principal falencia de la enseanza del derecho en el pas. La conclusin reveladora del alumno fue: "Te impulsan a ser autodidacta". Reforma y la enseanza all donde sea posible acercarla a la realidad del funcionamiento del derecho, fortalecer la calidad y los mritos de los docentes, cerrar las filiales multiplicadas en los ltimos aos y frenar el crecimiento de las universidades dedicadas al lucro, seran entonces las principales recomendaciones. En este mismo trabajo se alude hechos dignos a destacar, Luis Pasara refiere que un magistrado plate "Tiene que haber un filtro post universitario para depurar lo mejor de lo malo". Se expresaron entonces las distintas posiciones con relacin a que tipo de filtro usar en el otorgamiento del titulo profesional y en la acreditacin de facultades, y que instancia podra aplicarlo. Algunos de los entrevistados expresaron reservas acerca de lo que pudiera esperarse, a los efectos de un cambio, de la actuacin de los Colegios de Abogados. "Los Colegios de Abogados no ejercen control sobre sus agremiados", descalifico una jueza que aadi: "Actualmente se dedican a dar cursos para cobrar". El curso de Prctica Forense que imparte el Colegio de Abogados de Lima fue considerado "un aporte nulo, que solo busca recursos", que en nuestro medio no se imparte, en palabras de un Magistrado, un juez concluyo "Los colegios de Abogados no son los autorizados para licenciar a los abogados", como ocurre en otros pases. En cuanto al otorgamiento del ttulo, aunque un abogado advirti que la "autonoma universitaria seria el argumento" para impedir que se despoje a las Facultades de Derecho de este privilegio, otros entrevistados sugirieron formulas en las que el otorgamiento estara a cargo de otras instancias. En la posibilidad de "establecer una instancia de gente reconocida en derecho que otorgue el titulo mediante una decisin transparente" coincidieron un juez y dos abogados en ejercicio. Otro colega igualo al efecto "una instancia con participacin de los colegios de abogados, las facultades de derecho y la corte (superior)". La posibilidad de acreditar las facultades de derecho que tengan determinados niveles de idoneidad acadmica dio lugar, igualmente a opiniones divergentes. La Asamblea Nacional de Rectores fue impugnada, a los efectos de una posible responsabilidad de acreditacin, por entrevistados que sealaron que en ella "falta responsabilidad" y confusin entre la libertad de
enseanza y la estafa educativa". Se agrego que hay all rectores que son promotores de otras universidades de carcter lucrativo. En 1993 el estudio realizado por Javier Belande sostena que "dado que la calidad de la enseanza legal es parte del cimiento de la buena (o mala) administracin de justicia, el Estado (el Gobierno) tiene deber de planificar". En cambio, se ha sealado que lo que se encuentra es "una ausencia de control bsica sobre la calidad educativa de las facultades de derecho". No cabe duda que el Estado tiene responsabilidad en el asusto y debe cuestionarse el frecuente recurso a la autonoma Universitaria como un escudo protector de falencias a irregularidades que, de este modo, se producen impunemente. Como probablemente en el Per de hoy deba decidirse respecto de otras carreras universitarias, es preciso pensar en cambios radicales que permiten contar con profesionales idneos. En el caos de derecho, ste es de un requisito insoslayable de la reforma de la administracin de justicia. Por tanto no creemos que los abogado se encuentren en crisis, la que se encuentra en crisis es la misma realidad que nos enfrenta con una profesionalizacln de la abogaca como profesin liberal, en condiciones acadmicas deplorables y las condiciones de su ejercicio que producen el descensos tico de la profesin, diremos que la abogaca traduce y refleja la organizacin estructural de la sociedad, el derecho que esa organizacin produce, y la propia tica general de la colectividad. Como ofrenda quiero sugerir a los Abogados del Distrito Judicial de Junn la posibilidad de ajustar el ejercicio de nuestra profesin sujeto a los siguientes principios: 1. La abogaca es funcin social al servicio del derecho, que tiene por fin la justicia. 2. La naturaleza social de esa funcin, deriva de la naturaleza social del derecho y de la naturaleza social del calor permanente de la justicia. 3. La responsabilidad del abogado, como sujeto de la sociedad al servicio del derecho - que busca la justicia, antes que el patrocinio judicial-, es la de restaurar el orden social desequilibrado por los intereses en pugna. 4. Esa misin pacificadora, siendo en si combatiente, lo conduce a buscar la justicia impulsando y haciendo prosperar el derecho con la esperanza siempre encendida en el alto destino del hombre. Cuando los Juristas Huancanos comprendan que su destino no es multiplicar pleitos, sino evitarlos, entonces con la propia vida estarn escribiendo el nuevo contenido de la trascendencia social de su ministerio.
ARTCULOS
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INTERNACIONALIZACIN DEL DERECHO PENAL Y DE LA POLTICA CRIMINAL: ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LA LUCHA JURDICOJURDICO-PENAL
CONTRA EL TERRORISMO
Prof. Dr. Manuel Cancio Meli Catedrtico de Derecho penal Universidad Autnoma de Madrid I. Introduccin 1. Cuando se habla de la "globalizacin" o de la "internacionalizacin" del Derecho penal, parece que est claro cules son los puntos de partida bsicos que delimitan y configuran la cuestin: por un lado, el Derecho penal es considerado generalmente la manifestacin jurdica por excelencia de la soberana del Estado. De modo especialmente destacado en la tradicin jurdicopoltica que se suele denominar europeocontinental, a la idea de codificacin (de las normas penales) -a travs del contenido poltico y jurdico-constitucional del principio de legalidad- le corresponde una relevancia que va mucho ms all que su significacin estrictamente tcnico-legislativa, al servicio de la seguridad jurdica. El Derecho penal, y determinados elementos de su configuracin jurdico-tcnica, por tanto, constituyen, en principio, un bloque (especialmente) particularista en un ordenamiento jurdico estatal. Por otro lado, sin embargo -como se subraya en la bibliografa con cada vez mayor insistencia-, la creciente globalizacin de la economa (y de la sociedad) no puede producirse sin que se genere tambin una criminalidad globalizada, marcando una nueva agenda para el Derecho penal: "frente a internacionaliza9o do crime, urge responder com a internacionalizao da poltica de combate ao crime"1. Este "crimen intemacional(izado)", como es lgico, afecta sobre todo a mbitos que se encuentran directamente relacionados con la interconexin econmica del mundo, es decir, determinados delitos econmicos en sentido estricto, ciertos supuestos transnacionales de responsabilidad por el producto o algunas modalidades de daos medioambientales internacionales. Sin embargo, en este contexto adquiere tambin especial relevancia el desarrollo de una especie de internacional islamista-terrorista en forma de una red que intercambia informaciones y se coordina sobre todo a travs de internet -se trata de una nueva fase evolutiva del fenmeno que ya ha sido bautizada como el "formato 'tercer milenio' del terrorismo2- y que parece haberse constituido para las sociedades de Occidente en el arquetipo de una organizacin criminal internacional moderna, y, con ello, tambin del crimen internacional de hoy. Los principales sectores deesta criminalidad transnacional -y, con ello, las puntas de lanza de la poltica criminal occidental del momento- estn probablemente en determinadas infracciones econmicas con implicaciones internacionales, los delitos relacionados con el trfico de drogas que tienen lugar a escala internacional, diversas formas de daos medioambientales de carcter transnacional, los delitos producidos en el contexto de movimientos migratorios y, como antes se deca, en la cada vez mayor interaccin internacional de algunas organizaciones terroristas3. En todos estos sectores, el elemento colectivo bajo el rtulo de la lucha contra la criminalidad organizada- resulta decisivo para la definicin de esas nuevas formas de criminalidad: siempre se trata de organizaciones, que tienen una influencia esencial en la representacin meditica y en la valoracin del potencial de riesgo por parte de los agentes polticos y de la poblacin, ejerciendo tambin, en correspondencia, un influjo determinante en la concreta configuracin de los contenidos de la poltica criminal prctica en este mbito"4.
WALKER, Crim.L.R. 2004, p. 314. Vid., por ejemplo, las secciones previstas para el XVIII congreso de la Asociacin Internacional de Derecho penal (Estambul, 2009): extensin de las formas punibles de preparacin y participacin en el delito, financiacin del terrorismo, medidas especiales en el proceso penal y derechos humanos, jurisdiccin universal (vid. www.penal.org/new/activites.php?langage=fr&Doc_2one=A CTIVITE&ID doc=23). Respecto de las amenazas globales o transnacionales cfr. slo PIETH, ZStW 109 (1997), pp. 756 y ss., 761 y ss.; SILVA SNCHEZ, La expansin del
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Derecho penal. Aspectos de la poltica criminal en las sociedades postindustriales, 1 ed., 1999, 2 ed., 2001, pp.
26 y ss.; SCHNEMANN, GA 2003, pp. 302 y ss.; PICOTTI, en: Criminalit transnazionale fra esperienze europee e risposte penali globali, 2005, pp. 83 y ss., 85 y ss.; BRAUM, en: Institut fiir Kriminalwissenschaften und Rechtsphilosophie Frankfurt am Main (ed.), Jenseits des rechtsstaatlichen Strafrechts, 2007, p. 29. Vid. slo los diversos puntos de partida en los anlisis recientes de los delitos de organizacin hechos en SNCHEZ GARCA DE PAZ, La criminalidad organizada, 2005, passim; HEFENDEHL, StV 2005, pp. 152 y ss.; CANCIO MELI, en: PAWLIK/ZAZCYK et al
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MIRANDA RODRGUES/LOPES DA MOTA, Para uma poltica criminal europeia. Quadro e instrumentos da cooperaao judiciria em materia penal no espao da Unido Europeia, 2002, p. 15; cfr. tambin, por ejemplo,
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PRADEL, Revue Juridique Themis (= RJT) 35 (2001), pp. 241 y ss.; SCHNEMANN, GA 2003, pp. 299 y ss.
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Sin embargo, esta preeminencia de las organizaciones en la criminalidad internacional no conduce a que sta se identifique siempre, desde la perspectiva de la extraccin social de sus autores, con una pertenencia a estratos dirigentes de la sociedad en cuestin. Por el contrario, la calificacin de esta criminalidad en este contexto vara de modo muy notable, entre su entendimiento como "crime of the powerful"5 o como "crime of the powerless"6: en este sentido, se piensa tanto en amenazadoras "organizaciones de trfico de personas" como en los pauprrimos patronos de las embarcaciones de madera que -siendo stos en ocasiones evidentemente autores (materiales) y, a la vez, vctimasprotagonizan la inmigracin clandestina en las costas del Sur de Europa; en el trfico de estupefacientes, aparecen en el imaginario pblico tanto los temidos "crteles internacionales de drogas" como la presencia en crceles occidentales de gran nmero de pequeos contrabandistas (conocidos en espaol como "mulas"). Finalmente, en lo que concierne a las repercusiones de esta criminalidad internacional sobre el Derecho penal positivo, hay que subrayar ya ahora que ni siquiera est claro si el Derecho penal globalizado supone una ordenacin positiva ms represiva, o, por el contrario, ms laxa: al potencial expansivo de la armonizacin de ordenamientos penales, subrayada con insistencia en la bibliografa7, se contrapone con frecuencia la evidente desregulacin que comporta la globalizacin econmica, repercutiendo sta necesariamente o tambin en el Derecho penal8. 2. La tensin poltico-criminal que, segn una
(ed.), Festschrift fr Gnther Jakobs, 2007, pp. 27 y ss. Cfr. por todos SILVA SNCHEZ, La expansin2 (nota 3), p. 83; MIRANDA RODRGUES/LOPES DA MOTA, Para urna poltica criminal europeia (nota 1), p. 14. As, respecto del terrorismo, VOGEL, Anuario de la Facultad de Derecho de la Universidad Autnoma de Madrid (= AFDUAM) 9 (2005), p. 116. Es sta la tesis principal de SILVA SNCHEZ (La expansin2 [nota 3], pp. 80 y ss., 85) en este contexto; vid. tambin, por ejemplo, PIETH, ZStW 109 (1997), p. 758; BRAUM, en: Jenseits des rechtsstaatlichen Strafrechts (nota
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generalizada conviccin, genera este "crimen internacional" algo amorfo se descarga, como es sabido, sobre todo en cuatro vas de internacionalizacin del Derecho penal9: en primer lugar, es necesario mencionar una nueva comprensin, y una intensificacin generalizada, en el campo de la cooperacin judicial, y, en un sentido ms amplio, en la colaboracin entre servicios de polica. La tendencia marcha hacia un debilitamiento del principio de territorialidad: de la extradicin (corporal) al reconocimiento (ideal) de resoluciones ajenas10. En segundo lugar, como es natural, el mpetu internacionalizador se manifiesta tambin en la armonizacin formal11 de los ordenamientos nacionales a travs de tratados de Derecho internacional, si bien este proceso -precisamente, en lo que atae a su carcter internacionalfrecuentemente queda "ms bien oculto"12, ya que despus de la transposicin al Derecho nacional con frecuencia ya no existe una conciencia general del origen de las nuevas normas. En tercer lugar, el proceso supranacional que est teniendo lugar en la UE13 -que oscila entre la armonizacin y la afirmacin de una competencia legislativa autnoma de la Unin14-, evidentemente, es un centro de gravedad esencial de la internacionalizacin en Europa, y
Para las presentes reflexiones de carcter preliminar puede quedar fuera de consideracin la cuestin de cul es el grado de incidencia de las normas internacionalizadas sobre la realidad jurdico-aplicativa; si se pretende, en cambio, ofrecer una imagen menos genrica que la que aqu se quiere trazar, es imprescindible llevar a cabo un anlisis de conjunto ms all de lo meramente normativo, es decir, teniendo en cuenta el law in action en sentido amplio, para poder evaluar la profundidad estatal de los distintos factores de internacionalizacin; cfr. en este sentido, con carcter general respecto de los anlisis iuscomparativos, por todos, PERRON, ZStW 109 (1997), pp. 290 y ss.; JUNG, JuS 1998, pp. 2 y s., ambos con ulteriores referencias e instructivos ejemplos. Como es sabido, esta evolucin ha alcanzado particular densidad en el marco de la Unin Europea; vid. slo MIRANDA RODRGUES/LOPES DA MOTA, Para urna poltica criminal europeia (nota 1), pp. 13 y ss.; AMBOS,
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Internationales Strafrecht. Strafanwendungsrecht. Vlkerstrafrecht. Europaisches Strafrecht, 2006, 12/19 y ss.,

56 y ss. PRADEL, RJT 35 (2001), pp. 241 y ss., 248 y ss., denomina a estas tendencias de armonizacin de los ordenamientos penales nacionales "mondialisation apparente", en contraposicin con la "verdadera" internacionalizacin que se producira a travs del Derecho penal inter- o supranacional. PERRON, ZStW 109 (1997), p. 281. Segn SiEBER (en: SIEBER/ALBRECHT [ed.], Strafrecht und Kriminologie unter einem Dach, 2006, pp. 91 y s.), a pesar del fracaso del proyecto de Constitucin no se aprecia que el proceso se haya detenido. Sobre el estado de la cuestin vid. ltimamente, por ejemplo, desde distintas perspectivas, BOSE, GA 2006, pp. 211 y ss.; BRAUM, wistra 2006, pp. 121 y ss.; GMEZJARA DEZ, en: BAJO FERNNDEZ (ed.), Constitucin Europea y Derecho penal econmico, 2006, pp. 326 y ss.; NIETO MARTN, RGDP 4 (nov. 2005), www.iustel.com.
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3), pp. 33 y ss.; respecto del ordenamiento japons, en la misma lnea IDA, en: www.tok:vo-iura-kongress2005.de/Ida de.pdf. pp. 2 y ss.
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As, por ejemplo, SCHNEMANN, GA 2003, pp. 299 y ss., 302, 303, 306 y ss., quien caracteriza esta ambivalencia como coexistencia de un "imperialismo jurdico defensivo" (con ello hace referencia a los obstculos creados por los EE.UU. al desarrollo de un Derecho penal internacional efectivo) con un "imperialismo jurdico ofensivo", o incluso de una "colonizacin jurdica" (la imposicin internacional del programa poltico-criminal, de nuevo, de los EE.UU. en algunos mbitos, como el de la persecucin internacional de la corrupcin privada o el del trfico de estupefacientes); cfr. tambin BRAUM, en: Jenseits des rechtsstaatlichen Strafrechts (nota 3), pp. 27 y ss.
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cabe pensar que en el futuro existirn procesos similares en otros contextos geogrficos'15. Finalmente, ha de constatarse una intensificacin tambin en el campo del Derecho penal internacional en sentido estricto: aunque se discute intensamente acerca de la verdadera densidad de este Derecho penal global, parece claro que tambin aqu ha comenzado un nuevo ciclo evolutivo'16. 3. Con el breve esbozo hecho queda delimitado el campo en el que, conforme a la opinin generalizada en la discusin terica, tiene lugar la actual globalizacin del Derecho penal. Sin embargo, desde la perspectiva aqu adoptada, junto con estas primeras manifestaciones jurdico-positivas de la internacionalizacin tambin cabe constatar la convergencia permtase de momento una formulacin aproximada- de ciertos discursos sobre el Derecho penal, es decir, en cierto modo, del entorno ideolgico del Derecho positivo. En lo que sigue, se intentar llevar a cabo alguna reflexin sobre estos discursos penales internacionalizados. Primero desde una perspectiva general (infra II.), despus especficamente (y a modo de ejemplo) respecto del terrorismo (infra III.). II. Procesos ("ideolgica") ("ideolgica") de internacionalizacin
de la resocializacin-, ahora predomina la impresin de que la evolucin que cuestiona las bases tradicionales de la dogmtica es impulsada, ante todo, por el propio legislador, de modo que, una vez convertido el impulso polticocriminal en Ley, se estara minando desde dentro la elaboracin dogmtica. No es ya un programa alternativo al Derecho penal, abolicionista, el que pone en cuestin instituciones bsicas de la dogmtica jurdicopenal, sino que son ciertas inserciones modernas en el Derecho positivo los generadores de la crisis: en el plano del injusto, diferencias en los marcos penales (pinsese, por ejemplo, en ciertas penas amenazadas para delitos graves contra bienes jurdicos personalsimos en comparacin con las penas previstas en el mbito de los delitos de trfico de drogas) que carecen de toda posible explicacin racional; en la redaccin de los tipos, anticipaciones de la punibilidad que prcticamente dinamitan categoras dogmticas enteras, como las de autora y participacin, tentativa y consumacin u otras instituciones centrales de la teora de la imputacin. A pesar de que esta evolucin, como es sabido, tiene lugar simultneamente en muchos ordenamientos penales occidentales, la "cuestin de fe"17 de si est teniendo lugar una convergencia cientfica de entidad comparable probablemente deba ser contestada negativamente18; en lo esencial, parece an plenamente adecuada la imagen trazada por Fletcher, quien ve un mundo jurdico-penal (occidental) fundamentalmente bipolar, fraccionado en el crculo jurdico anglosajn y en el crculo jurdico continental, ubicndose en torno al segundo varios crculos concntricos alrededor de la ciencia del Derecho penal alemana, especialmente influyente19. Es cierto que en los ltimos aos cabe constatar dentro del "primer crculo" (en el que habra que mencionar quizs junto a Alemania a Italia, Portugal, Amrica latina y Espaa) un mayor intercambio; en particular, la ciencia del Derecho penal alemana muestra ltimamente cierta tendencia a tener en cuenta tambin trabajos publicados en otros idiomas20, y tambin
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A. Ciencia del Derecho penal En el momento actual, uno de los objetos esenciales de la ciencia del Derecho penal en nuestra tradicin, la dogmtica jurdico-penal (concretamente: la dogmtica de origen alemn, practicada tanto en el mbito de habla espaola), parece estar (de nuevo) en crisis. Sin embargo, si en el pasado ms reciente la utilidad del trabajo dogmtico se puso en tela de juicio ms bien desde la teora -en una poca en la que estaba extendida la esperanza de poder llegar a marginalizar la pena en sentido estricto a travs
Vid. por ejemplo la exposicin en AMBOS, Intemationales Strafrecht (nota 10), 9 y ss.; TIEDEMANN, ZStW 116
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(2004), pp. 945 y ss. En el marco de esta discusin, las olas de la polmica suelen alcanzar dimensiones considerables; a quienes se manifiestan crticos respecto de la evolucin europea en el mbito del Derecho penal, con frecuencia se les reprocha de modo bastante genrico una actitud de europesimismo (y, con ello, tambin una perspectiva nacionalista). Tambin en este caso, parece que ser de utilidad optar por ms descripcin y menos polmica. En este sentido, parece que el mejor servicio al europesmo est en una actitud sosegada: la constatacin de que en la construccin de casas resulta ms conveniente comenzar con los fundamentos que con el tejado no supone un rechazo del proyecto de construccin de la casa (vid. slo CANCIO MELI, en: Constitucin Europea [nota 14], pp. 270 y ss.). Cfr. slo AMBOS, Internationales Strafrecht (nota 10), 5 y ss.
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As VOGEL, AFDUAM 9 (2005), p. 124. HIRSCH, ZStW 116 (2004), pp. 835 y ss., propone distinguir entre ciencia nacional y ciencia internacional del Derecho penal. En: ESER/HASSEMER/BURKHARDT (ed.), Die
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deutsche Strafrechtswissenschaft vor der Jahrtausendwende. Rckbesinnung und Ausblick, 2000, pp. 235 y ss.; adopta
una posicin crtica respecto de un "pensamiento (de separacin) demasiado esquemtico" y de una perspectiva exclusivamente occidental, por ejemplo, JUNG, JuS 1998, pp. 3 y s. Crtico respecto de la actitud contraria TIEDEMANN, GA 1998, pp. 107 y ss.; vid. sobre la cuestin tambin HIRSCH, ZStW 116 (2004), pp. 851 y ss.; ROXIN, en:
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puede decirse que en todo el continente jurdico-penal hay mayor inters por la teora jurdico-penal hecha en lengua inglesa; sin embargo, no puede decirse que se haya progresado hacia un verdadero conocimiento mutuo. Si, por ejemplo, se compara la relativa homogeneidad de los sistemas jurdico-penales latinoamericanos -y la relativa facilidad con la que circulan las obras tericas escritas en espaol en los pases del rea- con la situacin en la UE, con sus enormes diferencias sistemticas y la incomunicacin generalizada fuera de algunos pocos pases, sta se asemeja a una verdadera Torre de Babel jurdico- penal21. En este sentido, es significativo que a pesar de los rpidos avances en la europeizacin de los ordenamientos penales estatales y de la aparicin de los primeros signos de un futuro Derecho penal europeo, los ordenamientos europeos no han sido an objeto de un estudio comparado en profundidad22. B. Pragmatismo e ideologa (penal) Como antes se ha esbozado, uno de los factores desencadenantes de la internacionalizacin del Derecho penal parece estar en el desarrollo (y en la percepcin social) del crimen transnacional. En consecuencia, se constata respecto de los impulsos legislativos en los campos internacionalizados del Derechos penal una orientacin que sera ante todo pragmtica23, dirigida a la satisfaccin de las necesidades de persecucin existentes24. Desde esta perspectiva, parece comprensible que los frentes cientficos permanezcan ms o menos rgidos a pesar de la internacionalizacin de facto: no es necesario un acercamiento cientfico si el encuentro entre los diversos ordenamientos jurdicos se produce en
Die deutsche Strafrechtswissenschaft (nota 19), pp. 378 y
ss., 381. Vid. slo la argumentacin de KHL, ZStW 109 (1997), pp. 777 y ss., 792 y ss.; cfr. tambin las distintas perspectivas sobre el problema recogidas en TIEDEMANN (ed.), Wirtschaftsstrafrecht in der europaischen Union.
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Reciitsdogmatik - Rechtsvergleich - Rechtspolitik (FreiburgSymposium), 2002.

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su periferia respectiva, en el campo sectorialmente limitado del combate contra el crimen internacional. De acuerdo con esta imagen, el Derecho penal globalizado tan slo afecta a los sectores de regulacin globalmente relevantes, constituyendo as un segmento jurdico-penal no esencial, agrupado en la periferia de un ncleo que seguira siendo estatal y estable. En efecto, parece evidente que el factor de la lucha preventiva efectiva y de orientacin policial ocupa una posicin central en la comunicacin pblica acerca de los fenmenos de globalizacin del Derecho penal. Sin embargo, no se hace justicia a la verdadera profundidad del proceso de internacionalizacin si se concibe como una especie de deformacin pragmtica en los mrgenes del ordenamiento penal. Si el Derecho (penal) es un sistema social, su situacin no puede divergir radicalmente del sistema econmico globalizado, de carcter dominante, no puede separarse de la "produccin material"; por el contrario, tambin la "produccin intelectual" es globalizada: "Los productos intelectuales de las diversas naciones se convierten en bien comn. La limitacin y unilateralidad nacionales son cada vez ms imposibles."25 Tambin la internacionalizacin penal tiene su sustrato ideolgico-programtico: no todo es mero pragmatismo de los agentes estatales en el plano de la persecucin. Por el contrario, lo cierto es que bajo la trepidante actividad interestatal puede constatarse una larvada internacionalizacin de la poltica criminal, o, ms concretamente, de las perspectivas de teora de la pena que estn en la base de aquella (lo que puede denominarse "ideologa penal"); es esta circunstancia la que explica -quizs como la consecuencia de mayores efectos prcticos de toda la evolucinla infiltracin de nuevas concepciones penales en la poltica criminal prctica dentro de los Estados. Esta globalizacin de la poltica criminal (y no poltica criminal de la globalizacin [econmica]), por lo tanto, se presenta de modo puramente pragmtico, pero presenta tambin un sustrato ideolgico (de teora de la pena). Esta poltica criminal internacionalizada parte de una evolucin en la que el Derecho penal pasa a primera lnea de la poltica cotidiana, en un clamor que demanda en todas partes una mayor intervencin de la pena pblica, y puede caracterizarse -muy sintticamente- a travs de dos tesis bsicas: en primer lugar, la percepcin el tratamiento jurdico-dogmtico de la figura de la vctima concreta -en el plano de la aplicacin, por tanto- muestra que se trata de un elemento
MARX/ENGELS, Manifest der Kommunistischen Partei [1848], 54 ed., 1987, pp. 49 y s.
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Parece significativo que en lo que se alcanza a ver, no se ha vuelto a alcanzar el nivel de las "Vergleichenden Darstellungen" alemanas publicadas a principios del s. XX; constatan una especial necesidad de llevar a cabo estudios de Derecho comparado en el momento especial, por ejemplo, JUNG (JuS 1998, pp. 1, 7); ROXIN (en: Die deutsche Strafrechswissenschaft [nota 19], pp. 378 y ss., 381 y ss.) o SlEBER (en: SIEBER/ALBRECHT [nota 14], pp. 80 y ss., 93 y s.). En particular, bajo el decisivo influjo de la visin estadounidense del sistema penal; as, por ejemplo, VOGEL, AFDUAM 9 (2005), p. 118. Cfr. slo SILVA SNCHEZ, La expansin2 (nota 3), pp. 82 y ss.; VOGEL, JZ 1995, pp. 331 y ss., 336; en consecuencia, SIEBER (en: SIEBER/ALBRECHT [nota 14], p. 92) ve una de las ventajas del proceso de internacionalizacin en una "persecucin efectiva de la criminalidad transnacional".
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social de los sucesos delictivos se reduce progresivamente a la perspectiva de la vctima: ya
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extraordinariamente ambivalente en trminos poltico-criminales: se plantea un verdadero dilema victimolgico, en el que la introduccin de este factor oscila entre la retirada de la proteccin del poder pblico (privatizacin) que puede significar atribuirle responsabilidad (blaming the victim) y la exacerbacin de la desvaloracin jurdico-penal de la conducta del autor que puede implicar colocar en primera lnea de un supuesto el sufrimiento individual de la vctima26. Esta ambivalencia es expresin de la relevancia estructural que para el moderno Derecho penal pblico tiene la posicin de la vctima: Hassemer ha llegado a vincular el mismo nacimiento de este Derecho penal a la "neutralizacin de la vctima", a su disolucin en el Estado como una especie de "vctima general"27. Pues bien: cualquier anlisis superficial de la comunicacin acerca de los fenmenos criminales muestra que sta se centra, progresivamente, en la perspectiva de la vctima. En el tratamiento de los sucesos acaecidos (vctima concreta) en los medios de comunicacin, y en el discurso poltico-criminal activista en el que se adopta la posicin compartida por casi toda la poblacin- de posible vctima, de vctima potencial28. Parece claro cul es el sesgo que toma tal reduccin unilateral de la perspectiva acerca del delito: la absolutizacin de la prevencin fctica; la vctima (potencial) -definida slo como tal- lo que desea es no llegar a serlo29. En segundo lugar, existe
en prctica unanimidad, en particular, en lo que se refiere a la regulacin de las infracciones en materia de terrorismo"31 Parece claro, a grandes rasgos, que la poblacin es favorable a "reacciones firmes"; pero es muy discutible que pueda darse por probada la existencia de ese pretendido consenso social respecto de concretas medidas o instituciones jurdicopenales. En este mbito, aparte de la utilizacin poltica del fenmeno criminal, entra en juego la propia posicin y dinmica de los medios de comunicacin de masas, en particular, de la televisin. En todo caso, puede constatarse que la demanda indiscriminada de mayores y "ms efectivas" penas ya no es un tab poltico para nadie; en todo Occidente, y en agentes polticos de muy diversa orientacin, el discurso que fa al Derecho penal un papel decisivo en la prevencin fctica del delito es ubicuo32.
terrorismo
III. Poltica criminal de la lucha contra el
consenso poltico y social en el discurso polticocriminal expansivo... o eso parece. An sin
entrar aqu en la concreta gnesis de estos procesos de evolucin poltico-criminal30, puede afirmarse que es un verdadero lugar comn sostener que existe un amplsimo consenso social respecto de segmentos decisivos de la nueva legislacin penal. El consenso se convierte
Vid. slo CANCIO MELI, Conducta de la vctima e imputacin objetiva, 2 ed., 2001, pp. 221 y ss., 229 y ss. Einfhrung in die Grundlagen des Strafrechts, 2 ed.,
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Finalmente, se harn algunas reflexiones acerca de la ideologa penal de la internacionalizacin con base en el caso de los delitos de terrorismo: un mbito en el que lo drstico de la ms reciente evolucin ha producido una aceleracin y una especial densidad en la globalizacin de los discursos. Estas consideraciones muestran que a pesar de la invocacin manifiesta de un solo pilar de apoyo -como antes se ha esbozado: prevencin fctica- cabe constatar tambin un elemento de ideologa penal de caractersticas distintas: un mecanismo normativo distorsionado, una construccin de identidad social. A continuacin, se abordar la poltica criminal prctica en materia de delitos de terrorismo (infra A.). Despus se recordarn algunas de las caractersticas empricas del terrorismo como fenmeno social (infra B.). Sobre esta base, finalmente, podr hacerse alguna valoracin de las consecuencias de la ideologa penal subyacente sobre el
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1990, p. 70. Vid. por todos SILVA SNCHEZ, La expansin2 (nota 3), pp. 52 y ss. El ejemplo ms acabado de este proceso, con una movilizacin social (autnoma) ms que notable, hay que verlo en el "movimiento de defensa de los derechos de las vctimas" en los EE.UU., que ha tenido una influencia decisiva en la adopcin de reglas de three strikes en muchos estados; cfr. slo DUBBER, Victims in the War on Crime. The Use and Abuse of Victims' Rights, 2002. Vid., por todos la exposicin de SILVA SNCHEZ, La expansin2 (nota 3), pp. 52 y ss. Vid. CANCIO MELI, en: JAKOBS/CANCIO MELI, Derecho penal del enemigo, 2 ed., 2006, pp. 90 y ss., con referencias. En todo caso, debe subrayarse aqu que en el plano fctico, cabe constatar que ese consenso polticocriminal es a veces un consenso inducido, fabricado: vid. slo los case studies respecto del mbito estadounidense (comenzando por la famosa utilizacin de la llamada war on drugs en la campaa presidencial de Bush I) contenidos en BECKETT, Making Crime Pay. Law and Order in Contemporary American Politics, 1997, passim.
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"Desde luego, el ciudadano se acostumbra ante el trasfondo de determinados escenarios... [de acciones terroristas] a la completa abolicin de su libertad sin reconocer el crculo vicioso: los Estados reaccionan frente al injusto con un mega-injusto" (ALBRECHT, ZStW 117 [2005], p. 854); los orgenes de esta evolucin son, claro est, muy anteriores a la ltima dcada; vid. slo el relato respecto de la evolucin en el espectro poltico espaol en los aos ochenta del siglo pasado contenido en TERRADILLOS BASOCO, Terrorismo y Derecho.
Comentario a las LL.OO. 3 y 4/1988, de reforma del Cdigo Penal y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, 1988, pp. 31
y ss. En todo caso, debe subrayarse que este consenso es difuso -como no poda ser de otro modo-, no tcnico, que se agota normalmente en pedir una "respuesta contundente"; vid. a continuacin en el texto. Cfr. la sinttica caracterizacin de la situacin por HASSEMER, en: Jenseits des rechtsstaatlichen Strafrechts (nota 3), 113; vid. tambin CANCIO MELI, ZStW 117 (2005), pp. 267 y ss., 273 y ss.
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ordenamiento jurdico-penal (infra C.). A. Eficiencia preventiva y demonizacin 1. Si algo ha mostrado el debate generado acerca del concepto del "Derecho penal" del enemigo (un sector de regulacin en el que se adelanta al mximo la barrera de criminalizacin, se elevan las penas de modo drstico y se restringe sensiblemente el estatuto procesal del imputado33) para las infracciones en materia de terrorismo, es que la estrella en el arsenal argumentativo a favor de reglas completamente distintas para los enemigos (terroristas) est -de modo paralelo a lo que sucede en otros sectores de regulacin implicados en esta evolucin poltico-criminal, pero aqu con mucho mayor intensidad- en la cuestin de la peligrosidad de los actos de los terroristas y en la consiguiente necesidad de su prevencin instrumental34, al tratarse de una fuente de peligro especialmente significativa35. Dicho en las palabras del actual Ministro federal del interior alemn: "En la lucha contra el terrorismo tenemos que hacer uso efectivo de todos los instrumentos que estn a disposicin del terrorismo. El Derecho penal es parte de una misin de seguridad del Estado de orientacin preventiva. Tenemos que combatir
Sobre la situacin poltico-criminal general, vid. por todos la fundamental sntesis elaborada por SILVA SNCHEZ, La expansin2 (nota 3), passim, y, muy recientemente, el profundo estudio de BRANDARIZ GARCA, Poltica criminal
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el terrorismo, tambin con el Derecho penal, all donde comience a ser peligroso, y no slo una vez que se hayan producido atentados"36. Dicho en una frase: aqu es especialmente evidente que se produce un "cambio de orientacin fundamental, desde la polica reactiva de acontecimientos hacia la polica proactiva y la gestin de riesgos."37 2. Como es sabido, la internacionalizacin antes esbozada, tanto del Derecho penal como de los discursos penales, es especialmente intensa en este campo: en lo que se refiere a una internacionalizacin del Derecho penal, sobre todo despus de los ataques del 11.9.2001 puede hablarse de una actividad frentica en los esfuerzos internacionales de armonizacin38 y en las iniciativas de armonizacin y de cooperacin en el marco de la UE39. Sin embargo, la cosecha de internacionalizacin real, iuspositiva, es ms bien escasa: a pesar de que la implosin de la URSS debera haber facilitado el camino, an no se ha alcanzado el denominador mnimo comn que debera suponer una definicin internacional del terrorismo; incluso dentro de la UE, en lo que se alcanza a ver, la Decisin Marco sobre la cuestin no ha conducido a modificaciones decisivas en los ordenamientos penales (con exclusin de aquellos que carecan de toda regulacin) estatales, aunque s ha generado problemas de coherencia internos de las distintas regulaciones''40. Por otro lado, parece claro que los discursos penales relativos al terrorismo -y, en la base de stos, la representacin en los medios de comunicacin, que garantiza (sobre todo, cuando hay imgenes) a los actos terroristas en todo el mundo una posicin preferente en la prensa convencional, en televisin y en internetson verdaderamente globales. En ellos queda condensada toda la problemtica de un modo que puede denominarse terminal, por las dimensiones apocalpticas que asume casi siempre en el discurso pblico la referencia a la peligrosidad de los terroristas: ante los modos completamente irrestrictos que muestra el ms reciente terrorismo de inspiracin religioso36 37 38
de la exclusin. El sistema penal en tiempos de declive del Estado social y de crisis del Estado-Nacin, 2007. En este
contexto, en la discusin ha adquirido enorme protagonismo la nocin de "Derecho penal del enemigo"; sobre el concepto, vid. slo JAKOBS, ZStW 97 (1985), pp. 753 y ss.; DEM, HRRS 3/2004; DEM, Die Staatliche Strafe: Bedeutung und Zweck, 2004, pp. 40 y ss.; DEM, en: CANCIO MELI/GMEZ-JARA DEZ (ed.), Derecho penal del enemigo. El discurso penal de la exclusin, 2006, t. 2, pp. 93 y ss. Subrayando la potencia analtica del concepto, y en contra de su compatibilidad con un Derecho (penal) de un estado de Derecho CANCIO MELI, ZStW 117 (2005), pp. 267 y ss.; DEM, en: JAKOBS/CANCIO MELI, Derecho penal del enemigo'' (nota 30), pp. 85 y ss. Desde el punto de vista aqu adoptado, la polmica internacional generada en torno a este concepto est siendo muy fructfera; vid. slo los numerosos trabajos recogidos en CANCIO MELI/GMEZ-JARA DEZ, Derecho penal del enemigo, 2 volmenes (vid. supra). Vid. en Alemania slo JAKOBS, en: IDEM/CANCIO MELI, Derecho penal del enemigo, V ed., 2003, p. 42; tambin DEM, ZStW 117 (2005), p. 847; en el mismo sentido ROELLECKE, JZ 2006, pp. 265 y ss., 269; SCHUBLE, ZRP 2006, p. 71; acepta estos trminos de discusin, an partiendo de una posicin opuesta, por ejemplo, ALBRECHT, ZStW 117 (2005), p. 855. Cfr., por ejemplo, en trminos ms generales, SILVA SNCHEZ (en: La expansin2 [nota 3], p. 163): "fenmenos... que amenazan con socavar los fundamentos ltimos de la sociedad constituida en Estado"; "reacciones ceidas a lo estrictamente necesario para hacer frente a fenmenos excepcionalmente graves" (ibid., p. 166).
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SCHUBLE, ZRP 2006, p. 71. WALKER, Crim.L.R. 2004, p. 315. Cfr. por ejemplo CHERIF BASSIOUNI (ed.), La
cooperazione internazionaleper laprevenzione e la repressione della criminalit organizzata e del terrorismo,

2005. Vid. ante todo la Decisin Marco de 13.6.2002; cfr. AMBOS, Internationales Strafrecht (nota 10), 12/17. Se manifiestan en sentido crtico sobre la relevancia intrnseca de la Decisin Marco (y/o su transposicin al Derecho del Estado miembro) respecto de los distintos ordenamientos estatales FIGUEIREDO DAS/PEDRO CAIERO, RLJ 135 (2005), pp. 70 y ss., 88 y s.; GARCA RIVAS, RGDP 4 (2005), pp. 1 y ss., 13 y ss., 19 y ss.; PICOTTI, en: Criminalit transnazionale (nota 3), pp. 115 y ss.; STEIN, GA 2005, pp. 433 y ss., 444 y ss.; WALKER, Crim.L.R. 2004, p. 324.
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poltica de orientacin islmica, condensados en los atentados del 11 de septiembre de 2001, del 11 de marzo de 2004 y del 7 de julio de 200541, la cuestin que se plantea es, nada ms y nada menos, la de si nuestra sociedad est dispuesta a sucumbir ante los riesgos emanados del terrorismo, o estar, en cambio, preparada para asumir recortes en las libertades42. 3. A pesar del dominio prcticamente incontestado de esta argumentacin preventivista, sin embargo, ya en el plano emprico hay que constatar que no hay certeza alguna acerca de la eficacia preventiva de determinadas medidas jurdico- penales. As, por ejemplo, no est claro si en el proceso de disolucin de las organizaciones terroristas surgidas en los aos sesenta y setenta del siglo pasado tuvieron algn papel significativo las normas de excepcin introducidas en el ordenamiento penal43. Aqu el punto de partida ha de estar, por el contrario, en la constatacin de que es muy difcil evaluar cul ha sido el papel concreto de la existencia de determinadas reglas jurdico-penales (mientras que s parece razonable pensar que podr cuantificarse, en alguna medida, la influencia de la organizacin de los servicios de polica preventiva44): esta cuestin, como en otros mbitos de regulacin, se sustrae a afirmaciones empricas de cierta consistencia. Por otra parte, no hay que subrayar especialmente que las cuestiones de prevencin negativa y de eficiencia de la persecucin penal
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se presentan de un modo completamente diverso al habitual (es decir: mucho peor45) cuando se trata del nuevo terrorismo al que al principio se ha hecho referencia: de terroristas suicidas46 de orientacin religiosa47, organizados en pequeos grupos de accin autnomos, pero con conexiones transnacionales48. En este sentido, respecto de sus formas de organizacin en la actualidad, en efecto, se ha dicho que su estructura obedece ms al modelo de la franquicia orientada en un sistema de nodos sin jerarqua vertical "clsica"49. Parece claro que en el caso de estos grupos, resultara imposible desarticular -usando slo medios de persecucin criminal y duraderamente- una organizacin multicntrica y carente de una verdadera estructura funcional en su conjunto. 4. La fijacin poltico-criminal por la prevencin fctica, por lo tanto, no se halla respaldada por la comprobacin de los efectos reales de determinadas medidas penales. Esto es indicativo de que esta fundamentacin permanece en la superficie, mientras que otros elementos decisivos de la evolucin del discurso
SCHNEMANN en HEGER, ZStW 117 (2005), p. 882, afirma que en este mbito el Derecho penal fracasa en todo caso. Una modalidad de actuacin de especial poder propagandstico en el interior del "campo" del terrorista, ya que "...el rol del mrtir integra las mejores virtudes de los otros dos estereotipos...: el de las vctimas y el de los hroes o guerreros" (DE LA CORTE, en: BLANCO/DEL AGUILA/SABUCEDO, Madrid 11-M. Un anlisis del mal y de sus consecuencias, 2005, p. 204). En todo caso, como subraya AULESTIA IJRRUTIA, Historia general del terrorismo, 2005, p. 237 y ss., hay que diferenciar orgenes y orientaciones diversas dentro de lo que podra denominarse terrorismo suicida y no perder de vista que no es un fenmeno nuevo (op. cit., pp. 239 y ss.). Cfr. sobre este fenmeno slo WALDMANN, Terrorismus. Provokation der Machi, 1998, pp. 61 y ss., 63; JUERGENSMEYER, Terror in the Mind of God. The Global Rise of Religious Violence, 3" ed., 2003, passim; LUTZ/LUTZ, Global Terrorism, 2004, 82 y ss.; SAGEMAN, Understanding Terror Networks, 2004, passim; ALONSO, en: Madrid 11-M (nota 46), pp. 113 y ss., 123 y ss., 128 y ss. Subraya este rasgo de las nuevas formas de terrorismo, por ejemplo, REINARES, Terrorismo y antiterrorismo, 1998, pp. 211 y ss. De hecho, lo normal es referirse a estas organizaciones, en particular, a Al Quaida, como "red"; vid. slo LUTZ/LUTZ, Global Terrorism (nota 47), pp. 82 y ss.; DE LA CORTE/JORDN, La yihad terrorista, 2007, cap. 6, respectivamente, con ulteriores referencias. Sobre los cambios en los modos de actuacin y organizacin de este nuevo terrorismo vid. slo ALONSO, en: Madrid 11-M (nota 46), pp. 113 y ss., 123 y ss., 128 y ss.; especficamente en relacin con la red asentada en Espaa que organiz el los atentados del da 11.3.2004 en Madrid, JORDN, en: op. cit., pp. 79 y ss., 83 y ss. (cfr. el cuadro, especialmente significativo por sus diferencias radicales con un organigrama clsico, en p. 85), 89 y ss., 97 y ss., 101 y ss.; DE LA CORTE/JORDN, Layihad terrorista, cap. 7.3, respectivamente, con ulteriores referencias.
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Si se examinan las pginas que dedica LAQUEUR en una obra general al terrorismo en Europa en el ao 1992 (Europe in Our Time. A History 1945-1992, pp. 446 y ss.), llama poderosamente la atencin la tranquilidad de espritu con la que se examina el fenmeno en comparacin con la impronta de las aproximaciones en estos momentos. Vid. slo la formulacin dramtica de JAKOBS (en: JAKOBS/CANCIO MELI, Derecho penal del enemigo2 [nota 30], pp. 75 y s.): "...quien defienda la posicin de que en el Estado de Derecho siempre todo debe convertirse en realidad, debera saber que aquel 'todo' en la realidad concreta se ve acompaado por un 'o nada'". Ese parece ser el caso, en particular, en la Repblica Federal de Alemania, del paso de la "primera generacin" de la "Fraccin del Ejrcito Rojo" [RAF, Rote Armee Fraktion] a las sucesivas oleadas de miembros de ese grupo terrorista; cfr., por ejemplo, DENCKER, StV 1987, pp. 117 y ss.; DX, ZRP 2003, pp. 191 y s.; respecto del caso paralelo de la legislacin antimafia por todos MOCCIA, La
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perenne emergenia. Tendenze autoritarie nel sistema pnale, 2" ed., 1997, pp. 53 y ss.
As, por ejemplo, WALKER, Crim.L.R. 2004, p. 327. Vid. slo los perturbadores datos que ofrece SCHEERER {Die Zukunft des Terrorismus. Drei Szenarien, 2002, pp. 67 y ss.) en tomo a lo concretas que eran las predicciones de diversos mbitos expertos respecto de la inminente produccin de un atentado como los ocurridos el 11.9.2001;; igualmente perturbadores son los fallos en el sistema de inteligencia y judicial que pudieron advertirse en el caso espaol con posterioridad a los atentados de Madrid de 11.3.2004; vid. slo DE LA CORTE IBAEZ, Athena Paper 21 (11/2007), pp. 9 y ss., con ulteriores referencias.
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jurdico-penal quedan latentes. Dicho en una frase: bajo la apariencia de la toma de medidas (dolorosas, pero) eficaces, del discurso preventivista, en realidad aparece el motor de la demonizacin como multiplicador social del Derecho penal del enemigo50. Este proceso de definicin de la identidad social mediante exclusin de determinadas categoras de sujetos, convertido en lnea directriz del Derecho penal, explica algunas de las caractersticas del proceso de internacionalizacin que antes se ha esbozado con carcter general. En este sentido, sobre esta base es posible comprender la preeminencia del elemento colectivo en todos los mbitos de la nueva poltica criminal: el mecanismo de categorizacin, de definicin de un (amenazante) colectivo como enemigo slo funciona si se refiere a grupos de autores, no a individuos. Tambin queda claro cmo es posible que slo algunos de los factores de criminalidad transnacional ingresen verdaderamente en la agenda poltico-criminal, y otros no: slo aquellos segmentos de criminalidad que puedan identificarse como cometidos por categoras de sujetos amenazantes para la identidad social. En lo que aqu interesa, entonces, basta con constatar que la fundamentacin de la especificidad de las infracciones de terrorismo no puede descansar exclusivamente en la espiral interminable de la "necesidad" preventivo-fctica. Para progresar en el anlisis, parece conveniente tener en cuenta el funcionamiento del delito terrorista como estrategia de comunicacin, como provocacin del poder51. B. Accin y reaccin 1. Como es sabido, los delitos de terrorismo pretenden provocar reacciones del Estado, hasta alcanzar, como punto de llegada de su estrategia, la rebelin popular. Esta estrategia no slo implica la accin hacia los enemigos, que deben ser intimidados, sino tambin frente a los amigos: como indica Scheerer, la estrategia del terrorismo no estatal consiste desde sus orgenes sobre todo en alcanzar la hegemona en su "propio campo" a travs de la espiral accinreaccin52. Con carcter ms general, es constante la referencia al terrorismo, ante todo, como mecanismo de comunicacin social53, es decir, como "mtodo" de accin poltica utilizado
por muy diversos grupos54; esta comunicacin se dirige tanto hacia el propio "campo" como hacia al ajeno, con diversos mensajes: "en lugar de tratar los actos de terrorismo como 'violencia sin sentido'", deben considerarse ms bien ...como una especie de lenguaje violento"55. El fenmeno del terrorismo no puede aprehenderse si no se tiene en cuenta la estrategia de comunicacin que se halla despus de los actos de violencia: ...sta es la dialctica de la estrategia de la lucha antiimperialista: que mediante... la reaccin del sistema, la escalada de la contrarrevolucin, la transformacin del estado de excepcin poltico en un estado de excepcin militar el enemigo de identifique,... y as, mediante su propio terror, levante las masas en su contra, intensifique las contradicciones, haga inevitable la lucha revolucionaria.56 An en el argot especfico, la cuestin est clara: la intencin fundamental en la provocacin del poder, en la concreta estrategia poltica, es ante todo obtener un cambio de status simblico: dicho en una palabra, el reconocimiento de la condicin de beligerante, como elemento definitivo para ampliar su influencia social en su "campo". Para ello, son los terroristas los primeros interesados en muy diversas facetas de militarizacin del lenguaje y de los modos de actuacin, tambin en relacin con sus acciones hacia el exterior: los atentados son acciones u "operaciones", los presos, "prisioneros", pequeos grupos de sujetos aislados que se ocultan bajo nombre falso pretenden ser ejrcitos57. 2. Sin embargo, como es obvio, esta estrategia de comunicacin depende del establecimiento de una ficcin: las organizaciones terroristas precisamente no estn en condiciones de hacer uso de instrumentos verdaderamente militares en su confrontacin con el Estado58. El terrorismo es siempre el recurso de una organizacin dbil
54
Vid., por ejemplo, DE LA CORTE IBAEZ, La lgica del
terrorismo (nota 53), p. 32.

SCHMID/DE GRAAF, Violence ais Communication. Insurgent Terrorism and the Western News Media, 1982, p. 1; vid. tambin, por ejemplo, WALDMANN, Terrorismus
55
50
Vid. con ms detalle CANCIO MELI, ZStW 117 (2005), pp. 267 y ss. Es sta una tesis extendida a la hora de comprender el terrorismo en el campo de las ciencias sociales; vid., por ejemplo, WALDMANN, Terrorismus (nota 47), pp. 27 y ss., con ulteriores referencias. Zukunft des Terrorismus (nota 44), pp. 34 y ss., 50 y ss. Cfr. ltimamente, por ejemplo, la definicin propuesta por DE LA CORTE IBAEZ, La lgica del terrorismo, 2006, pp. 42 y s.
51 52 53
(nota 47), pp. 49 (recordando la autoidentificacin del terrorismo anarquista de finales del siglo XIX como "propaganda a travs del hecho"), 29 y ss., 56 y ss. (en cuanto al papel de los medios de comunicacin); DE LA CORTE iBAEZ, La lgica del terrorismo (nota 53), pp. 42, 48 y s. Texto de la RAF (1977), recogido en: WALDMANN, Terrorismus (nota 47), p. 27. Vid. slo WALDMANN, Terrorismus (nota 47), pp. 171 y ss. Por ello puede decir WALZER (Guerras justas e injustas. Un razonamiento moral con ejemplos histricos [trad. de la 3" ed. en ingls], 2001, p. 269) desde la perspectiva militar que "...el terrorismo es una manera de evitar el combate con el enemigo. Representa una forma extrema de la estrategia del 'acercamiento indirecto'"; vid. en el mismo sentido WALDMANN, Terrorismus (nota47), p. 35.
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18
en trminos de fuerza militar59. Por ello, necesita de un equivalente funcional a esa fuerza militar60. Este equivalente est precisamente en el uso de los medios especficamente terroristas: la seleccin de distintos objetivos a los que agredir con el objetivo de generar una intimidacin masiva que equivalga a la amenaza de uso del poder militar61. Con independencia de cul sea el criterio de seleccin de los objetivos62 (miembros de un ejrcito o de las fuerzas de seguridad; representantes polticos o de los poderes econmicos; ciudadanos de una determinada nacionalidad o pertenecientes a un determinado grupo social o tnico) en la ltima frontera que a este respecto representa el terrorismo milenarista-islmico: todos los infieles), este mecanismo depende esencialmente de que los efectos de atemorizacin se extiendan mucho ms all de las personas efectivamente atacadas. Por ello, es esencial en la estrategia el carcter aleatorio63 de
Cfr, por ejemplo, WALDMANN, Terrorismus (nota 47), p. 35; vid. los criterios que propone DE LA CORTE IBAEZ (La lgica del terrorismo [nota 53], pp. 46 y ss.) para diferenciar la actividad terrorista de otras formas de violencia poltica (la guerra convencional y la guerra de guerrillas). Un detalle significativo en este sentido es que uno de los precedentes ms lejanos del uso de la intimidacin masiva como estrategia poltica, el de la actuacin del grupo sectario de los asasinos en la Edad Media en Oriente prximo, surgi -en cuanto organizacin dedicada al asesinato poltico masiva- precisamente una vez constatada la debilidad del grupo en sus inicios de actividad militar "regular" (vid. slo DE LA CORTE IBAEZ La lgica del terrorismo [nota 53], p. 24). En general, el carcter de "equivalente funcional" del mtodo terrorista en el marco de estrategias de subversin violenta viene demostrado por la combinacin del uso del terrorismo con mtodos militares como la guerra de guerrillas; vid. slo DE LA CORTE IBAEZ, op. cit., pp. 33, 44 y s. En este mbito, parece adecuado distinguir -una vez definido el terrorismo fundamentalmente como un determinado mtodo de actuacin poltica violenta- entre el uso tctico-ocasional y el uso estratgico del terrorismo; vid., por ejemplo, REINARES, Terrorismo y antiterrorismo (nota 48), pp. 20 y ss. WALZER, Guerras justas e injustas (nota 58), pp. 269 y s., 271 y ss., estima que el terrorismo como violencia aleatoria generalizada (por contraposicin al asesinato poltico, que en su opinin habra caracterizado las acciones de militantes anarquistas a finales del siglo XIX y principios del siglo XX) surge slo una vez que, en la segunda guerra mundial, se incorpora al arsenal de opciones operativas militares. Puede afirmarse que en la seleccin de las vctimas de los ataques por parte de las organizaciones terroristas se ha producido un proceso de profundizacin en la despersonalizacin en el terrorismo moderno; de criterios de seleccin ms prximos al asesinato poltico, va pasndose a una seleccin cada vez ms amplia de los "enemigos", hasta incluir el conjunto de la poblacin; vid. slo WALDMANN, Terrorismus (nota 47), pp. 49, 49 y ss.; WALZER, Guerras justas e injustas (nota 58), pp. 271 y ss. "Esa aleatoriedad es la caracterstica determinante de la actividad terrorista.", WALZER, Guerras justas e injustas (nota 58), p. 269.
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la identificacin concreta de los individuos dentro de la categora neutralizada y elegida como "objetivo" (trmino al que, de nuevo en paralelismo al mbito militar, se le suele aadir el adjetivo "legtimo")64. C. Consecuencias para el Derecho penal y la ciencia del Derecho penal 1. Que el Estado no debe acomodarse a esta apuesta de accin-reaccin planteada por la organizacin terrorista es evidente desde una perspectiva principialista-normativa, pensando en el Estado de Derecho como conjunto de principios esttico y asentado, contra el cual precisamente se dirige el programa poltico de la actividad terrorista. Con toda claridad, este riesgo fue presentado por Rudolphi hace ya casi treinta aos: "Si se quiere evitar que el Estado de Derecho sea vaciado y minado desde dentro por la lucha contra el terrorismo, ha de prestarse una estricta atencin a que no se renuncie de ningn modo a los principios propios del Estado de Derecho. Hay que evitar que nuestro Estado de Derecho ni siquiera por aproximacin se convierta en aquella imagen que los terroristas, desconociendo radicalmente la realidad, presentan ya ahora injuriosamente de l. Pues tambin esto en ltima instancia supondra el triunfo de los terroristas sobre el Estado de Derecho65. Esta consideracin tambin debe ser tenida en cuenta en el plano fctico-poltico. En este sentido, un Derecho penal exacerbado puede convertirse en un factor real que potencie la persistencia66 de infracciones terroristas al integrarse en el diseo de accin de las organizaciones: "...como nadie ignora, una prctica comn en la estrategia de las organizaciones terroristas consiste en inducir al Estado de derecho a entrar en esa destructiva forma de conflicto consigo mismo que representa el recurso a medidas excepcionales."67 Esta consideracin no deriva de una determinada tradicin jurdica (continental), sino afecta a las bases comunes del Estado occidental: dicho en las (ya famosas, a pesar de recientes) palabras de Lord Hoffmann, miembro de la Cmara de los Lores britnica, incorporadas a la sentencia
Precisamente puede pensarse que en este clculo terrorista (usar bienes jurdicos individuales de mxima categora para hacer ilegtimamente poltica, convirtiendo la violencia en parte de una representacin) est el fundamento de un injusto de especifica gravedad en los delitos terroristas; vid. prximamente CANCIO MELI, "Sentido y lmites de los delitos de terrorismo", en prensa para: GARCA VALDS et al. (ed.), Libro homenaje a Enrique Gimbernat Ordeig (4/2007). ZRP 1979, p. 214. GIMNEZ GARCA, JpD 30 (1997), p. 20, habla de la posibilidad de que la reaccin jurdico-penal se convierta en un "elemento de cohesin del terrorismo". Voto particular (magistrados MARTN PALLN, GIMNEZ GARCA, ANDRS IBAEZ) a la STS 197/2006, de 20.2.2006, noveno in fine.
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proviene del terrorismo, sino de leyes como stas. sta es la verdadera medida de lo que el terrorismo puede llegar a lograr. Es el Parlamento quien debe decidir si otorga a los terroristas tal victoria.68 2. En todo caso, es difcil que se pueda aislar para un anlisis "efcientista" slo la cuestin de la efectividad preventiva: en efecto, es un autntico lugar comn la idea de que dentro de este balance debera tenerse en cuenta de modo muy especial que las normas de estas caractersticas tienden a contaminar otros mbitos de incriminacin -como muestran mltiples ejemplos histricos-69, de modo que hay buenas razones para pensar que es ilusoria la imagen de dos sectores del Derecho penal (el Derecho penal de ciudadanos y el Derecho penal de enemigos) que puedan compartir espacio vital en un mismo ordenamiento jurdico: ...lo ms grave de la legislacin antiterrorista... es que da la imagen distorsionada de que se va a aplicar slo y exclusivamente a los terroristas70.
En efecto: el argumento del control mediante juridificacin que esgrimen quienes se muestran partidarios de sectores de regulacin de estas caractersticas no puede convencer71 . En este contexto, podra pensarse en una especie de tesis de los vasos comunicantes: en cuanto menos
[2004] UKHL 56, para. 97 {Lord Hoffmann), sin cursiva en el original. On appeal from:
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referida a la Ley antiterrorista britnica del ao 2001, segn la cual sta sera incompatible con la Constitucin britnica en la formulacin aprobada por el Parlamento: "Tal facultad [de detencin sin plazo y sin existencia de indicios judicialmente verificados], en cualquier forma, no es compatible con nuestra Constitucin. La verdadera amenaza a la vida de la nacin, en el sentido de un pueblo viviendo de acuerdo con sus leyes y valores polticos tradicionales, no
estricto el Estado de Derecho, menos crimen de Estado en las cloacas -aunque, en lo que se alcanza a ver, tal argumento no es manejado expresamente, parece probable que se tome en consideracin implcitamente- debe descartarse de plano: aparte de que tampoco aqu existe evidencia emprica que indique que los Estados que relajan determinados criterios de imputacin -o precisamente por ello- optan por un menor nivel de actuacin ilegal a travs de mecanismos jurdicamente ms opacos (servicios de inteligencia u organismos militares), hay indicios de que puede llegar a ocurrir lo contrario (o al menos, que puede afirmarse esto con la misma justificacin o falta de ella que la tesis del control por juridificacin). Pinsese slo, en el momento actual, en la convivencia, dentro de la poltica de los EE.UU., del abierto reconocimiento de zonas de intervencin sobre sujetos sin derechos formales (la doctrina de los enemy combatants como tertium junto con delincuentes y prisioneros de guerra)72 no ha impedido la existencia de zonas de actuacin de hecho sin ms, y secretas (un ejemplo actual lo constituyen los traslados especiales a centros de tortura en terceros pases investigados en estos momentos por el Parlamento Europeo en lo que se refiere a su trnsito por territorio de la UE73. Y ejemplos paradigmticos de la convivencia de un Derecho penal (formal) de combate y las vas de hecho de diversos servicios parapoliciales lo ofrecen numerosas dictaduras histricas74. De hecho, parece que el pronstico ms razonable es el contrario: que no podrn convivir pacificamente porque la presencia de una regulacin en trminos de Derecho penal del enemigo acaba extendiendo su lgica ms all del campo de regulacin inicial. 3. Si, finalmente, en el mbito de la ciencia penal, se intenta traducir el paradigma internacionalizado de combate de la ideologa penal dominante al lenguaje de la teora, parece evidente que aqu se plantea la cuestin bsica de todo Derecho penal moderno acerca de los lmites del cometido social de la prevencin para el sistema jurdico-penal: se trata de las "devastaciones de la prevencin75. Es sta una cuestin que, desde luego, no es nueva en la discusin terica. Si un problema central de la
Vid. slo las amplias referencias contenidas en http://web.amnestv.org/pages/guantanamobav-index-eng. Cfr. el borrador de informe del diputado Fava en http://vyww.statewatch.org/cia/reports/ep-cia-interim-reportenglish.pdf Sobre la convivencia y mistificacin progresiva de sistema jurdico-penal formal y aparato de represin informal en el caso del rgimen nazi, vid. slo MARXEN, en: DIESTELKAMP/STOLLEIS, Justizalltag im Dritten Reich, 1988, pp. 101 y ss.; STAFF, Justiz im Dritten Reich. Eine Do/cumentation, 1978, pp. 54 y ss., 58, 59 y ss.). HASSEMER, en: Jenseits des rechtsstaatlichen Strafrechts (nota 3), p. 103.
73 74 75 72
[2002] EWCA Civ 1502 A (FC) and others (FC) (Appellants) v. Secretary of State for the Home Department (Respondent) X (FC) and another (FC) (Appellants) v. Secretary of State for the Home Department (Respondent), de 16.12.2004. Cfr. el
texto completo de la resolucin en: http://www.publications.parliament.uk/pa/ld200405/ldiudg mt/id041216/a&oth-l.htm; el pasaje concreto de la argumentacin de Lord HOFFMANN, en: http://www.publications.parliament.uk/pa/ld200405/ldjudg mt/id041216/a&oth-6.htm. Vid., por ejemplo, TERRADILLOS BASOCO, Terrorismo y Derecho (nota 31), pp. 33, 56: "innegable vocacin expansiva". As BUSTOS RAMREZ, en: LOSANO/MUOZ CONDE, El
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Derecho ante la globalizacin y el terrorismo, 'cedant arma togae', 2004, sintetizando el peligro para el valor seguridad
jurdica, pp. 403 y ss., 406 y s., 408. Vid. TERRADILLOS BASOCO, Terrorismo y Derecho (nota 31), pp. 33, 56; SANDER, en: Jenseits des rechtsstaatlichen Strafrechts (nota 3), pp. 260 y ss., 262; BRANDARIZ GARCA, Poltica criminal de la exclusin (nota 33), pp. 199 y ss., 249 y ss.
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20
teora de la pena, sometido a anlisis desde muy diversas perspectivas durante toda una larga tradicin, es el eje central de una evolucin poltico-criminal actual, y esta venerable discusin prcticamente no aparece de ningn modo en la discusin pblica, parece claro que el dficit es de carcter fundamental. El discurso unilateral de la poltica criminal prctica debe ser contestado por un anlisis de los concretos fines de la pena en cada caso. Ms an, en un plano internacional: debe haber menos mera tcnica regulatoria y ms debate acerca de los fundamentos para generar un debate (cientfico) internacional. Con esto no se ha avanzado mucho, claro est, en el acompaamiento (o en la limitacin) de la internacionalizacin expansiva en los trminos que corresponden en un Estado de Derecho; sin embargo, al menos parece constatarse que la fijacin (social y poltica) generalizada del Derecho penal internacionalizado en objetivos que quedan fuera de su alcance (de modo manifiesto, en la prevencin fctica; de manera latente, en una construccin forzada de identidad social mediante exclusin de categoras de autores-enemigos), en imposibles, no debe quedar sin un contradiscurso cientfico. Que ste no haya tenido demasiado peso hasta el momento no puede explicarse sencillamente con base en el rudo esprit du temps76, que callara cualquier discurso jurdico; tambin hay que constatar deficiencias de comunicacin en el sistema cientfico: la ciencia del Derecho penal debe aprender a hablar77.
En este sentido, dice acertadamente NAUCKE (Strafrecht. Eine Einfhrung, 9 ed., 2000, 4/21) (respecto de la
76
criminalidad organizada): "...las expectativas respecto de los xitos preventivos de la punicin crecen; la tendencia a respetar la delimitacin y restriccin jurdica de la pena desciende." As el ttulo del artculo del periodista PRANTL, en: ESER/HASSEMER/BURKHARDT (ed.), Die deutsche Strafrechtswissenschaft (nota 19), pp. 339 y ss.
77
21
EL NUEVO MODELO PROCESAL PENAL Y SU IMPACTO EN LA CAPACITACI CAPACITACIN Alfredo Canez 1. La operatividad del nuevo Cdigo Procesal Penal (en adelante NCPP) exige de los operadores habilidades y destrezas sustancialmente distintas de la que requiere nuestros procedimientos penales. Mientras nuestros procedimientos actuales giran en torno al expediente, siendo este el referente de los operadores, el nuevo proceso gira en torno a las audiencias y espacios de negociacin. En ese sentido las habilidades para litigar oralmente, para negociar entre adversarios, pasan a primer plano. 2. Es fcil advertir que las Universidades no preparan abogados con dicho perfil. Ahora tendrn que hacerlo. En este proceso de capacitar a los nuevos operadores ser importante identificar las ideas directrices del nuevo modelo. Esas son las que guiarn el proceso de de capacitacin. En la medida que afrontamos un proceso de cambio profundo que pasa por enfrentar un tipo de cultura judicial ampliamente enraizada y que nos viene desde la colonia, resulta fundamental tener claro el norte de la implementacin del Cdigo. Esta tarea no ser pacfica, ms an cuando el NCPP contiene diversos preceptos que pueden ser ledos desde diversas perspectivas. 3. No pretendemos abarcar toda la problemtica que supone identificar los rasgos esenciales del nuevo modelo. Tampoco se propone desarrollar una propuesta de capacitacin. Nos interesa concretamente resaltar algunos rasgos del modelo que tendrn una incidencia concreta en las tareas que vienen por delante entre las que se encuentra la capacitacin. Este tema es de importancia vital para el xito del nuevo modelo. Sin profesionales cuya formacin sea compatible con las exigencias del nuevo modelo ser imposible que este se desarrolle. 4. Desde nuestro punto vista, un mensaje claro respecto a la caracterizacin del modelo procesal lo constituye la cantidad de supuestos regulados en los que el Juez necesita de una audiencia como paso previo para decidir, Este dato permite identificar una caracterstica o tendencia esencial del nuevo modelo. No cabe duda que el modelo, independientemente de otras
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caractersticas (mixto), resulta ser uno de tendencia adversativa o contradictoria. Esta afirmacin viene, adems, respaldada por la decisin de instaurar al Juicio Oral como la etapa principal del proceso penal, as como por la de consagrar expresamente principios que estructuran al proceso bajo los parmetros de la igualdad de partes, contradiccin, oralidad, inmediacin, publicidad, imparcialidad, etc. 5. El NCPP1 regula diversos supuestos (ms 80) en los que la audiencia se presenta como paso necesario para decidir. Y lo que es sintomtico, gran parte de estas se darn en la etapa de la investigacin preparatoria. Esto significa en lo concreto no slo la posibilidad de fortalecer el derecho a ser odo sino fundamentalmente que los sujetos procesales tengan un espacio idneo para contradecir sus posiciones y en consecuencia para ofrecer al Juzgador la posibilidad de decidir sobre la base de informacin sometida a los controles propios del debate contradictorio. Es importante resaltar que esto, unido a la oralidad como mtodo del debate en audiencia, constituye desde nuestro punto de vista, el mejor aporte de la reforma en tanto manifestacin clara de superar un modelo procesal marcado por la escrituralidad y confusin/concentracin de roles. La instauracin legal de un nmero elevado de audiencias constituye una decisin de poltica criminal de suma importancia en la medida que las audiencias sern los espacios naturales en los que se definir el avance de la reforma. Sern en ellas, donde las nuevas prcticas debern triunfar sobre las predominantes en la actualidad. 6. Otro punto que vale la pena resaltar especficamente es la consagracin legal del principio de igualdad de armas, que en la formulacin del NCPP (art. 1.3 del TP) obliga a los jueces inclusive a allanar todos los obstculos que la impidan o dificulten. En un contexto como el nuestro, esto es de suma importancia ya que promover la
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Artculos 2.5, 2.7, 8,i5.2.c), 34-2, 45-2, 7i-4, 74-2, 75.2, 76.1, 91.2, 102.2, 103.2,112.1, 203.2, 203.3, 204.2, 224.2, 224.3, 225.5, 228.2, 229, 231.4, 234.2, 245, 254.1, 255.3, 266.2, 271, 274.2, 276, 279.2, 283, 290.4, 293.2, 294.1, 296.1, 296.2, 296.4, 299.2, 301, 305.2, 319.3, 334.2, 343.2, 345.3, 351, 420.2, 423, 425.4, 431-2, 450-6, 451-1, 453-2, 468.1, 477.3, 478.1, 478.3, 480.1, 48o.2.b), 48o.3.b), 484,486.2,491-2,491-3.491-4,491-5,492-2,493-3, 521-3,5214. 523-6, 526.2, 539.2, 543-1, 544-3,557-4, 557-5,563-2 del Cdigo.
superacin de la visin que se tiene del imputado a la de un sujeto del proceso. 7. Por ltimo, otro dato relevante resulta ser la consagracin legal del principio de imparcialidad. Esto fortalece las posibilidades de contradiccin en la medida que la imparcialidad supone una divisin de roles en las que el Juez es esencialmente un tercero suprapartes que decidir sobre lo producido en las audiencias. No ser concebible un juez que confunda roles y termine realizando lo que corresponde a las partes ya que eso afectar un rasgo fundamental del modelo. 8. La importancia de las audiencias judiciales en el proceso de implementacin de la reforma es fundamental. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que cuando hablamos de audiencias no nos estamos refiriendo a lo que son las audiencias en el actual procedimiento. Es importante tener en cuenta que las audiencias deben ser los espacios que permitan traducir lo que es el modelo en s. Estas debern responder a su misin y su misin es concretamente posibilitar la instalacin de un proceso penal oral y contradictorio. En esa medida las audiencias debern ser desformalizadas y conducidas de tal manera que cumplan con su finalidad. Evidentemente, el rol del juez ser fundamental para evitar la indefensin y para hacer que el debate aporte informacin concreta que contribuya a que su decisin corresponda a un debido proceso. 9. Reiteramos que la caracterizacin del nuevo modelo no ser un tema pacfico y que en el camino se encontrarn fuerzas contrarias que, por ejemplo, en materia de audiencias, reproduzcan concepciones incompatibles con un modelo acusatorio. El NCPP, como es natural, contiene diversas prescripciones que parecen resabios del proceso penal que pretende superarse. Sin embargo, en esta confrontacin, la fijacin clara de los fundamentos del nuevo modelo tendr su peso determinante. 10. Desde nuestro punto de vista, entendemos fuera de discusin que el NCPP trae, en relacin a los fundamentos del proceso penal, cambios sustanciales. Esto puede verse en toda su dimensin tanto en la Exposicin de Motivos como en el Ttulo Preliminar del NCPP. Es importante anotar que los cambios estn marcados por las caractersticas que los Tratados Internacionales sobre derechos humanos exigen a un proceso propio de un Estado cuya configuracin poltica es igual a la
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nuestra. 11. Si tenemos en cuenta la magnitud del cambio, podr entenderse la importancia de la decisin de expresar en un Ttulo Preliminar los principios y garantas que hacen del proceso penal un proceso justo. Su papel en relacin a la interpretacin y aplicacin de las normas del Cdigo ser de vital importancia. Ser el principal referente para identificar y descartar cualquier acto que signifique retroceso o desnaturalizacin del modelo que pretende instaurarse. 12. En esta misma lnea, otro dato que ayuda en la delimitacin del modelo es que entre las razones de la reforma estuvo la necesidad de adecuacin del proceso penal a los estndares mnimos establecidos en los Tratados Internacional de Derecho Humanos (Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Convencin Americana de Derechos Humanos y Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos). 13. Si quedara alguna duda, el Ttulo Preliminar en su totalidad, es lo suficientemente contundente para transmitir que estamos ante un modelo acusatorio tendencialmente adversativo. En l se ver consagrado el principio de imparcialidad, el derecho a un plazo razonable, el derecho a un juicio previo, oral, pblico y contradictorio, el derecho a un juez natural, el principio de legalidad de las medidas cautelares, el de igualdad de armas2, el derecho al recurso, a la presuncin de inocencia proscribiendo la valoracin de pruebas obtenidas con violacin a los derechos fundamentales, el derecho de derecho de defensa, de no autoincriminacin, a la proscripcin de la persecucin penal y procesal mltiple. 14. Es nuclear la plasmacin del rol del Ministerio Pblico como titular de la accin penal, encargado de la investigacin y de la acusacin, con todas las implicancias que ello importa. En esta lnea tambin se identificar una flexibilizacin del principio de legalidad procesal que se traduce por ejemplo con salidas va criterios de oportunidad (art. 2), acuerdos reparatorios (art. 2.6), conformidad (art. 372) o terminacin anticipada (art. 468), por ejemplo. 15. Por ltimo, en el art. X del TP se prescribe que las normas que reconocen los derechos y principios anteriormente mencionados
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Es mas se establece que (art. I.3) "los jueces preservarn el principio de igualdad procesal, debiendo allanar todos los obstculos que impidan o dificulten su vigencia".
"prevalecen disposicin".
sobre
cualquier
otra 18. Evidentemente, es fundamental en este proceso tener una referencia clara del pasado. AZABACHE ha sido muy preciso al afirmar que la ausencia de referencias histricas ha hecho perder de vista a nuestros hacedores de polticas judiciales que los debates en torno a la reforma del procedimiento penal no comenzaron en los aos ochenta, sino que son anteriores a la dcada del veinte. Agrega que luego de una serie de discusiones desarrolladas alrededor del Proyecto de 1916, la reforma, en nuestro medio, se concret con la puesta en vigencia del Cdigo de 1920, y fue contestada por una fuerte campaa de contrarreforma que produjo, primero, el Anteproyecto de 1937, luego el Cdigo de procedimientos penales de 1940 y finalmente la ley 17710 de 1969, que aunque con fuertes enmiendas, conforma el marco del procedimiento penal todava en vigencia. Indica que los documentos que reflejan el desarrollo de este proceso de reforma y contrarreforma revelan la dimensin fundamental (si se prefiere, constitutiva) de aquellos debates, que por tanto constituyen un referente indispensable para pensar en el procedimiento penal y en su reforma. En atencin a ello sostiene que plantear los debates sobre la reforma al procedimiento penal sin tener a la vista lo que aquellos documentos expresan importan tanto como desarrollar una propuesta normativa sin delimitar con precisin el contexto en el cual se pretende que ella opere'' .
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Mandando, asimismo, que dichas normas sern "utilizadas como fundamento de interpretacin". 16. Evidentemente, esta clara apuesta por un modelo de marcada tendencia adversativa resulta ser un paso importante en el proceso de reforma que entendemos no acaba con la promulgacin de un Cdigo. Como es obvio ahora viene lo difcil. Hacer que lo programado funcione en una realidad como la nuestra implica una serie de tareas. Una de ellas, evidentemente, ser la capacitacin en el nuevo modelo, con todas las implicancias que ste trae no slo en contenidos y metodologas, sino respecto a todo un sistema cultural que viene desde la Colonia, el mismo que deber ser tenido en cuenta. En efecto, el "sistema" de enjuiciamiento penal actual est marcado por los rasgos caractersticos del sistema inquisitivo, rasgos que traspasan lo normativo y lo procesal y estn presentes en gran medida en la operatividad judicial as como en las ideas que se producen en materia procesal penal. Un claro ejemplo de esto es la inexplicable existencia de lo que conocemos como procedimiento sumario caracterizado no slo por la existencia de un juez "investigador" sino por la facultad de fallo que ste tiene. Y ni qu decir, de las prcticas y costumbres que rodean a los procesos penales. 17. La implementacin del NCPP no podra dejar de lado ste dato real. Y menos cuando se trata sobre los fundamentos del modelo procesal. DUCE/RIEGO han sostenido con razn que por ello muchas veces el principal fracaso de reformas legales, que en el papel aparecen como tcnicamente adecuadas y oportunas polticamente, no ha sido su falta de calidad, sino su falta de absorcin cultural por parte de los operadores llamados a llevarlas a cabo y por la comunidad en su conjunto .
3
19. En este sentido existen datos importantes a tener en cuenta. El proceso para cambiar la estructura del Cdigo de Enjuiciamiento Penal de 18635 fue precedida por un debate interesante que da cuenta de la realidad en la que pretendi instalarse un procedimiento con las caractersticas contenidas en el Cdigo de Procedimientos en Materia Criminal de 1920. 20. Puede verse que pese a los postulados que
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Estos rasgos inquisitivos del "sistema" sern, evidentemente, obstculos/retos a enfrentar en el proceso de consolidacin de la reforma procesal penal. Es inevitable tenerlos en cuenta ya que el modelo operar en una concreta realidad bastante lejana a la de EU de Norteamrica o de la Comunidad Europea, por ejemplo.
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Introduccin al Nuevo Sistema Procesal, Universidad Diego Portales, Chile, 2002, V.I., pp. 33.
Introduccin al Procedimiento Penal, pg. 107-108. Modelo que se caracterizaba como seala SAN MARTIN, por lo siguiente: (1) funcin accesoria del Ministerio Pblico, que es un denunciante en limitados casos, mero colaborador de la investigacin judicial y acusador en los delitos pblicos; (2) predomino del juez -titulado Juez del Crimen-, quien tiene a su cargo el sumario y el plenario; (3) prisin preventiva mayormente obligatoria; (4) ostensible falta de derechos de los imputados, muy patente en la fase sumarial; (5) prueba tasada como criterio de valoracin; y, (6) predominancia de la escrituralidad y, por ello, esencialmente burocrtico. Ver La Reforma Procesal Penal Peruana: Evolucin y Perspectivas. En Anuario de Derecho Penal 2004, pg. 28.
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traa el Cdigo del 20 su aplicacin tuvo una enorme resistencia. Como sostiene SAN MARTIN, "Un cambio tan radical (...) mereci una tenaz oposicin de la reaccionaria burocracia judicial, que por cierto antielaba el modelo inquisitivo del siglo XVII .
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21. AZABACHE da cuenta tambin que la Comisin Principal de Legislacin sobre los proyectos de Cdigo Penal y de Procedimientos en materia penal de la Cmara de Diputados opt por un termino intermedio dictaminando que una aprobacin integra del proyecto de 1916 "importara una recusacin de la alta autoridad tcnica de la Corte Suprema, y sera, adems comprometer el xito de la reforma dados los defectos y vacos anotados por ese Tribunal .
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Como se deca, la promulgacin del Cdigo de 1920 gener una fuerte reaccin. Como recuerda AZABACHE, en el discurso de asuncin de la Presidencia del Corte Suprema de 1920, don Carlos Erausquin afirm que el Cdigo de 1863, correctamente aplicado, satisfaca las exigencias de justicia. Posteriormente [en su Memoria leda el 18 de marzo de 1992] ste mismo calific al cdigo como Cdigo de la Impunidad .
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rumbo estaba marcado. Como seala SAN MARTIN, los ejes centrales del Cdigo de 1940, partieron de una percepcin errnea y tendencialmente antidemocrtica. A su juicio el cdigo de 1940 consagr tres ejes esenciales de la contrarreforma: (1) el art, 72 seal que la instruccin tiene por objeto reunir la prueba de la realizacin del delito, las circunstancias en que se ha perpetrado, sus mviles y descubrir a los autores y cmplices del mismo; (2)el art. 280 estatuy que la sentencia que ponga trmino al juicio deber apreciar la confesin del acusado y dems pruebas producidas en la audiencia, as como los testimonios, peritajes y actuaciones de la instruccin; y (3) los arts. 253 y 262 prescribieron el sistema de lectura de actas sumariales, pero sin liminar razonablemente las actuaciones de la instruccin, bsicamente testificales, que podan ser ledas en el debate oral . Lo que vino despus hasta hoy era previsible. Hoy la mayor cantidad de conductas tipificadas penalmente son conocidas por un Juez "investigador" que falla sobre las actas escritas levantadas en la investigacin. Dems est decir en qu condiciones son elaboradas dichas actas que sern la base de las decisiones jurisdiccionales.
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22. Evidentemente hubieron voces a favor de modelo propuesto por el Cdigo de 1920. Lo concreto, sin embargo, fue que este Cdigo fue reformado sobre la base del anteproyecto de 1937 [proyecto preparado por una comisin presidida por Carlos Zavala Loayza]. El Cdigo de Procedimientos Penales de 1940, apuesta por una formula conciliatoria entre las fuerzas que empujaban el cambio y las que lo resistan.
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23. Con el Cdigo del 1940, el cambio de

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24. Como podr verse, teniendo en cuenta los antecedentes culturales oue tenemos, la instauracin de audiencias en el NCPP resulta ser un tema esencial del nuevo modelo procesal. La puesta en prctica de ellas sern un espacio fundamental para el xito de la reforma por lo que la capacitacin que se necesita para operar con el nuevo modelo no podr dejarla de lado, por el contrario. La capacitacin deber no slo apostar a la internalizacin de nuevos roles sino que la metodologa activa que se utilice deber tener presente que estamos frente a un proceso de cambio muy profundo. 25. En suma, como se ve, las audiencias resultan ser referencias esenciales a tener en cuenta en los procesos de capacitacin del nuevo modelo procesal penal ya que sern en ellas donde se ver si la oralidad, la contradiccin, la imparcialidad, la igualdad de partes, etc. funciona, si el modelo mismo funciona. Esto como se ve, tambin, ser un gran reto para las Universidades que tendrn que actualizar sus contenidos y metodologas de enseanzas para formar profesionales con los perfiles que necesita el nuevo modelo procesal penal.
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Cuyas caractersticas son las siguientes: (1) La accin penal es pblica; (2) Se divide en dos etapas, la instruccin (reservada y escrita) y el Juicio (oral y pblico); (3) la instauracin del Jurado; (4) la apreciacin en conciencia de las pruebas, entre otros. dem. pg. 32. dem, pg. 116-117. dem. pg. 118. Como bien hace notar AZABACHE la doctrina expuesta por la Exposicin de Motivos del Anteproyecto de 1937 encerraba una contradiccin esencial entre la supuesta centralidad de la fase de juzgamiento y la tendencia hacia una concepcin escrita de la actividad probatoria. Queda bastante claro que ningn sistema procesal puede mantenerse en un punto de equilibrio entre extremos tan contrapuestos, y que inevitablemente uno de los dos -escrituracin u oralidadterminar por absorber al otro.
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dem, pg, 34-35.
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EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD. Apuntes de un Proceso Especial. Rossanna Ramos Reymundo Juez (P) del 4 Juzgado Penal de Huancayo I. Introduccin.
Nuestro sistema judicial penal no cuenta con los recursos ni los medios suficientes para implementarse adecuadamente a fin de conocer y resolver todos los casos penales bajo su competencia. El Estado se encuentra imposibilitado de ocuparse de todas las transgresiones normativas que se realizan, razn por la cual en aras de la eficacia de la persecucin penal, la solucin ms acertada es la que va dirigida a buscar mejores y eficaces mtodos para que puedan alcanzar mejores resultados o cuando resulte innecesaria su aplicacin, sin dejar de controlar como un ente protector de la sociedad y mucho menos afectar el principio de legalidad. Es importante tener en cuenta que el principio de legalidad, entendido de un lado, como el fiel cumplimiento de la regulacin legal, y de otro lado, como la obligatoriedad de la persecucin penal consistente en el deber del Estado de perseguir y sancionar todo hecho punible, coexiste con el principio de oportunidad puesto que su cumplimiento se debe a su observancia en la ley y se ha de tener en cuenta que el criterio de oportunidad determina una no actividad del poder punitivo, pero no significa que el agente delictivo quede en absoluta incomparecencia o sin reparacin que dar, propugnando una nueva modalidad de reparar el dao hecho por un delito. II. Definicin. Frente a la imposibilidad practica que tiene es estado de perseguir todas las conductas ilcitas, que en buena cuenta es el mandato del principio de legalidad, puede optarse por no iniciar la persecucin penal o decidir suspenderla, si esta ya se inicio, por razones de conveniencia, de utilidad o de un manejo mas eficiente en la asignacin de recursos. Para Alberto Bovino y Cristian Hurtado el principio de oportunidad puede ser entendido desde una perspectiva estricta y desde una perspectiva amplia. Desde una perspectiva estricta, el referido principio debe ser entendido como excepcin a la regla establecida por el principio de legalidad y por ende permite, en algunos casos definidos por la ley, prescindir de 26 la persecucin penal pblica, es decir la posibilidad que los rganos pblicos, pese a estar frente a la presencia de un hecho punible, prescindan de la persecucin penal, por motivos de utilidad social o razones poltico criminales. Desde la perspectiva amplia, el concepto de oportunidad debe abarcar cualquier mecanismo de simplificacin procesal que permita por un lado evitar la respuesta punitiva del Estado contra la persona respecto a la cual existen medios de prueba que lo relacionan con la comisin de una delito, y por otro permitir al agraviado que su dao sea resarcido. Como corolario podemos sealar que el principio de oportunidad, como excepcin al principio de legalidad, implica que el rgano de persecucin penal puede sustraerse de tal ejercicio bajo determinados supuestos, definidos por el legislador en los eventos que no ameritan el tratamiento general que prev la ley para cualquier caso. Se entiende que la renuncia a la persecucin penal se da en el marco de conductas que son tpicas, antijurdicas y culpables. Es decir, el operador judicial sabe que efectivamente se encuentra frente a la comisin de una conducta que el mismo sabe punible, pero no ejercita la accin penal por expresa disposicin de la ley. 2.1 Naturaleza Jurdica. Los criterios de oportunidad son mecanismos procesales de solucin de conflictos penales, que tienen como caracterstica especial posibilitar el rgano persecutor, que frente a la comisin de un hecho punible, se abstenga del respectivo ejercicio de la accin penal, o se desista de su continuacin si ya la inicio; es una forma de heterocomposicin de los conflictos. Para lo cual se requiere que exista acuerdo entre el Ministerio Publico y el imputado1. En ese
Angulo Arana sostiene que la naturaleza del procedimiento mediante el cual se aplica criterios de oportunidad. Se corresponde con la conciliacin y el arbitraje, ya que ante la existencia de un conflicto, el Fiscal efecta propuestas a fin de componer los nimos de las partes encontradas, es decir, se comporta como un conciliador, y en caso de no existir acuerdo, se ve obligado a resolver el punto controvertido, tal como si fuese un rbitro. Angulo
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sentido, el inciso primero del artculo 2 del nuevo Cdigo Procesal Penal seala expresamente, que el Ministerio Publico, de oficio o a pedido del imputado y con su consentimiento, podr abstenerse de ejercitar la accin y el inciso 7 del mismo artculo, precisa que si la accin penal ya hubiese sido promovida, el Juez de la investigacin preparatoria, previa audiencia, podr a peticin del Ministerio Publico, con la aprobacin del imputado y citacin del agraviado, dictar auto de sobreseimiento. 2.3 Fines. La inclusin legal de supuestos de oportunidad, responde a diversos fundamentos, siendo quizs el ms importante el de procurar la descriminalizacin de las conductas delictivas, en la medida de que otras formas de reaccin produzcan mejores resultados que e sistema penal. En ese sentido, la eficiencia en la aplicacin del principio de oportunidad se manifiesta en resolver los conflictos penales en etapas preliminares o preparatorias de la investigacin en la medida que no resulte indispensable ir al juicio oral, ya sea por tratarse de delitos de escasa significancia social, o por falta de necesidad o merecimiento de pena, evitando de esta manera la congestin de la carga procesal, as como la priorizacin de la satisfaccin de los intereses de la vctima en cuanto la sociedad no se vea gravemente afectada. Los criterios de oportunidad son mecanismos de poltica criminal que buscan: i. Descriminalizacin, frente a la concurrencia de hechos punibles calificados como bagatela el jus-puniendi suspende su ejecucin a fin de alcanzar mejores resultados que los efectos que podran causar la imposicin de una pena, es decir se considera los criterios de utilidad de sancin y polticas preventivas especiales y generales, dejando proscrita el absolutismo o retribucin como efecto de aplicacin de pena. ii. Resarcimiento a la vctima; se permite resarcir el dao a la vctima evitando dilaciones de tiempo resultando esta pronta y oportuna, evitando adems que el procesado sea sometido a los efectos de una persecucin en instancia jurisdiccional. iii. Eficiencia del sistema; la aplicacin del
Arana, Pedro Miguel. El principio de Oportunidad en el Per. Serie Derechos y Garantas N 12. Palestra Editores Lima 2004, p. 24.
Principio de Oportunidad debe permitir reducir la sobre carga laboral en instancia jurisdiccional dejando que el rgano judicial conozca conductas delictuosas graves donde resulte necesario hacer uso de las medidas coercitivas facultadas por ley, as mismo debe evitarse el sobrepoblamiento de internos en centros penitenciarios como ocurre en la actualidad en los diversos lugares del pas. 2.4. Criterios. Con relacin a los criterios que se pueden tener en cuenta para determinar los supuestos de aplicacin del principio de oportunidad, podemos mencionar: i. El criterio de insignificancia; que esta referido a los llamados delitos de bagatela al considerarse atpicas aquellas conductas que importan una afectacin superficial del bien jurdico. ii. El criterio de proporcionalidad. iii. El criterio de mnima intervencin del Derecho Penal; este principio sostiene que el derecho penal a travs del Estado, a quien se la he conferido el jus puniendi, debe reducir su intervencin a aquellos casos en los que sean estrictamente necesario en el trmino de utilidad social general, es decir habr de intervenir slo en aquellos casos cuando no queden otros medios para la proteccin social. El poder punitivo del Estado debe estar regido y limitado por el Principio de Intervencin Mnima. O sea, el derecho penal slo debe intervenir en los casos de ataques muy graves a los bienes jurdicos ms importantes. Las perturbaciones ms leves del orden jurdico son objeto de otras ramas del derecho. De ah que se diga tambin que el derecho penal tiene carcter subsidiario frente a las dems ramas del ordenamiento jurdico. iv. El criterio de falta de merecimiento de pena; cuando se presenten circunstancias atenuantes que permitan una rebaja sustancial de la pena, vinculadas entre otros factores, a los mviles y finalidad del autor, a sus caractersticas personales, a su comportamiento luego de la comisin del delito, con exclusin de la confesin. Se tendr en consideracin, adems, aquellos supuestos vinculados a las causas de inculpabilidad incompletas, al error (de tipo y de prohibicin vencibles y comprensin culturalmente condicionada disminuida) y al arrepentimiento sin xito; la contribucin a la perpetracin del delito ser mnima en los supuestos de complicidad secundaria; (en estos
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casos no se exige que la pena mnima sea dos aos, sino pueden ser de mayor gravedad). v. El criterio de falta de necesidad de pena; se da en aquellos casos en que el imputado ha sido afectado gravemente, sea fsica o psicolgicamente, a consecuencia del delito que l mismo provoc, consecuentemente ya no sera necesario aplicar una pena. Este es el supuesto de Falta de necesidad de pena por excelencia, ya que la imposicin de una sancin al autor de un hecho ilcito deviene en innecesaria por razones de humanidad y proporcin, en vista que aqul ha sufrido de un dao fsico o espiritual de consideracin como consecuencia de su propio accionar delictivo. Ejemplos comunes de ello es el caso del conductor imprudente que transita a excesiva velocidad por una va, despistndose, atropellando a un peatn y colisionando contra un muro, provocando la muerte tanto del peatn como la de su hijo, que iba a bordo del vehculo. Siendo tal la afectacin del agente que en este tipo de supuesto no se exige el pago de una reparacin ci vi. Criterio de penalidad reducida. vii. Criterio de limitacin de los efectos estigmatizadores de penas privativas de libertad de corta duracin. viii. Criterio de reparacin oportuna de la vctima. III. Modelos de Oportunidad En doctrina se han establecido modelos de aplicacin del principio de oportunidad, atendiendo al tipo se sistema procesal vigente en cada contexto. Veamos cuales son estos modelos. a. Modelo de Discrecionalidad Absoluta.
b. Modelo de Oportunidad Reglada. El modelo adoptado por los sistemas procesales europeos continentales, y que es modelo postulado por el Nuevo Cdigo Procesal Penal, en donde la no persecucin de conductas ilcitas cometidas no depende de la discrecionalidad del Ministerio Publico. Si no que tales conductas se encuadren dentro de determinados supuestos legalmente establecidos; es decir, consiste en la facultad que tiene el Ministerio Pblico, como titular de la accin penal pblica, para (bajo determinadas condiciones establecidas expresamente por ley) abstenerse de su ejercicio, o en su caso, para solicitar ante el rgano jurisdiccional el sobreseimiento de la causa bajo los mismos supuestos. Debiendo para ello existir elementos probatorios de la comisin del delito y de la vinculacin con el imputado, quien debe prestar su consentimiento para la aplicacin del citado principio. IV. Regulacin y aplicacin actual Nuestro Cdigo que se adscribe al modelo de oportunidad reglada, ha considerado los siguientes criterios para describir los supuestos de excepcin de persecucin penal: a. Falta de necesidad de aplicacin de la pena Previsto en el literal a) del inciso 1 del artculo 2 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, en donde establece que la aplicacin de la pena resultara inapropiada cuando el agente haya sido afectado gravemente por las consecuencias de su delito, culposo o doloso, siempre y cuando, en este ltimo caso, la pena prevista para el correspondiente ilcito no sea mayor a 4 aos de pena privativa de libertad. En este supuesto se seala que aplicar una pena, frente al dao sufrido por el agente, podra implicar un supuesto de doble punicin. b. Falta de merecimiento de pena.
La discrecionalidad que se le otorga al Fiscal responde a razones econmicas que parten del principio de que el Estado no cuenta con recursos suficientes para poder perseguir y sancionar todas las conductas ilcitas cometidas. De all que resulta necesario administrar eficientemente los recursos, lo que se ejecuta a travs del ejercicio de los fiscales de escoger los casos que van a judicializar, respecto a lo cual no existen reglas especificas de aplicacin, pudiendo en todo caso atender a criterios de gravedad o de suficiencia probatoria. La decisin de no perseguir todos los ilcitos cometidos origina tambin que el sistema penitenciario norteamericano tampoco colapse.
Previsto en el literal b) del inciso 1 del articulo 2 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, y que establece que en el caso de los delitos de bagatela por su insignificancia en la afectacin al inters pblico, podr ser aplicado el principio de oportunidad. Sin embargo, establece dos excepciones: i. Cuando el extremo mnimo de la pena sea superior a los dos aos de pena privativa de la libertad, o ii. Cuando el delito hubiere sido cometido por un funcionario pblico en ejercicio de su cargo.
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c. Criterio de penalidad reducida Supuesto previsto en el literal c) del inciso 1 del artculo 2 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, y que establece la excepcin de la persecucin penal, cuando se este frente a supuestos que se encuadran dentro de normas penales que establecen criterios de reduccin de pena, tal como previstos en los artculos 14, 15, 16, 21, 22 y 25 del Cdigo Penal; y adems se advierta que no exista ningn inters pblico gravemente comprometido en su persecucin. No ser posible cuando se trate de un delito conminado con una sancin superior a cuatro aos de la pena privativa de la libertad o cometido por un funcionario pblico en ejercicio de su cargo. d. Reparacin oportuna de la victima El inciso 2 del artculo 2 del Nuevo Cdigo Procesal Penal, establece que en los supuestos previstos en los literales b) y c) del inciso primero del artculo 2 del acotado cdigo adjetivo, es requisito ineludible para poder aplicar el principio de oportunidad que el agente hubiera reparado los daos y perjuicios ocasionados o exista acuerdo con el agraviado en tal sentido. Adicionalmente al principio de oportunidad, el Nuevo Cdigo Procesal Penal, ha previsto la inclusin de los llamados acuerdos reparatorios. Estos buscan resarcir oportunamente el dao causado a la vctima, inspirada en el consenso entre el fiscal y el imputado.
Si el imputado y la victima convienen el acuerdo reparatorio, el fiscal se abstendr de ejercitar la accin penal, si el imputado no concurre a la segunda citacin o se ignora su domicilio o su paradero, el fiscal promover la accin penal. No ser necesaria la referida diligencia si el imputado y la victima llegan a un acuerdo y ste consta en instrumento pblico o documento privado legalizado notarialmente. Cuando ya se hubiese ejercitado la accin penal en los supuestos donde cabe el acuerdo reparatorio, basta la presentacin del acuerdo reparatorio en un instrumento pblico o privado legalizado notarialmente, para que el Juez dicte auto de sobreseimiento. BIBLIOGRAFA: 1. Bardales Ros, Artemio. El Principio de Oportunidad en el Proceso Penal Peruano. Librera y Ediciones Jurdicas. 2003. 2. Angulo Arana, Pedro Miguel. El principio de Oportunidad en el Per. Serie Derechos y Garantas N 12. Palestra Editores Lima 2004. 3. Palacios Dextre y Monge Guillergua. El Principio de Oportunidad en el Proceso Penal Peruano. Editora FEAT. Lima - Per. 2003. 4. Iberico Castaeda, Luis Fernando. Nuevo Cdigo Procesal Penal. Programa de Capacitacin en la modalidad de Educacin a distancia. AMAG p. 213.
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RELACIN DEL MINISTERIO PBLICO Y LA POLICA NACIONAL EN LA INVESTIGACIN PENAL Rossana Gregoria Ramirez Matos 7 Fiscalia Provincial en lo Penal - Huancayo Atribuciones del Ministerio P Pblico en la investigacin criminal. En lneas generales puede considerarse que las atribuciones generales del Ministerio Pblico son ejercitar la accin penal y velar por el respecto de la legalidad, deberes que se han sido precisados en normas de distinto rango.
La primera de las normas es la Constitucin de 1993 que ha consagrado en su artculo 159, entre otras obligaciones, el Promover de oficio, o a peticin
represiva eficaz del juez, que es por naturaleza un rgano pasivo. El rol del fiscal ha adquirido, adems, cada vez mayor importancia a causa de la creciente complejidad, peligrosidad y difusin que los fenmenos criminales han ido asumiendo en todos los pases en las ltimas dcadas y por la dimensin que stos 3 han alcanzado incluso en el plano internacional .
Otra norma que regula el accionar del MP es su ley orgnica que en su artculo 1 podramos decir que
de parte, la accin judicial en defensa de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho, Representar en los procesos judiciales a la sociedad y Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin .
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delinea a grandes rasgos las funciones del Ministerio Pblico al prescribir que:
Ahora bien el aspecto ms importante, para nosotros, constituye el mandato constitucional de ejercer la conduccin de la investigacin del
delito. Cabe apuntar que tal potestad ya estaba considera en la carta magna de 1979, pero que en la vigente recibe un impulso mayor, pues del texto anterior que rezaba Vigilar e intervenir en la investigacin del delito desde la etapa policial (Art. 250.5) se ha pasado a una expresin ms precisa Conducir desde su inicio la investigacin del delito.
El Ministerio Pblico es el organismo autnomo del Estado que tiene como funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos, la representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como para velar por la moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin civil. Tambin velar por la prevencin del delito dentro de las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta administracin de justicia y las dems que le sealan la Constitucin Poltica del Per y el ordenamiento jurdico de la Nacin. bsicamente la LOMP contempla que son funciones de los fiscales4: Defender la legalidad, los derechos de los ciudadanos y los intereses pblicos. Representar a la sociedad enjuicio para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces, as como el inters social. Velar por la moral pblica. Perseguir el delito y buscar la reparacin civil. Velar por la prevencin del delito. Velar por la independencia de los rganos judiciales y por la recta administracin de justicia. Aaden que Estas funciones, que abarcan un amplio espectro del quehacer jurdico, son cumplidas por el Ministerio Pblico en las diferentes especialidades en las que se encuentra organizado. Ahora bien, es indudable que, en su intervencin, tiene preponderancia el rol que le
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Por su parte la doctrina nacional considera que
Es ms seguidamente se dispone especficamente la subordinacin de la Polica Nacional frente al Ministerio Pblico. Bernales dice sobre tal situacin: Hay, pues, una diferencia sustantiva, originada por la configuracin de los verbos vigilar y conducir. Anteriormente el Ministerio Pblico slo participaba en la investigacin del delito vigilando que tal procedimiento se ajustara a los procedimientos legales. Con la nueva Constitucin esta realidad cambia. Ahora sern los fiscales los que conduzcan la investigacin, operando directamente todos los apremios judiciales para cumplir tal labor.2.
Tambin la Carta Magna obliga a los fiscales a
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte, y es que ellos asumen un rol crucial en la represin de la criminalidad. Los fiscales son los guardianes de las rejas de la justicia penal. Sin su iniciativa es imposible una accin
Aqu slo se resean algunas de las atribuciones que nuestra Constitucin le reconoce al MP, es evidente que esta institucin est premunida de otras. BERNALES BALLESTEROS, Enrique. La Constitucin de 1993. Quinta edicin. Editora Rao. Lima1999, p. 707.
DI FEDERICO, Giuseppe. Indipendencia Indipendencia [sic] y responsabilidad del fiscal: la bsqueda de un difcil equilibrio. Los casos de Inglaterra, Francia e Italia, Italia disponible en www.cej.justicia.es/pdf/PM_per_Cordova_in_spagnolo.pd f, consulta < 30.06.2008 > RIVERA, Carlos; Edwar LVAREZ y Csar BAZN. El El Ministerio Pblico. Pblico En: AA.VV. Manual del sistema peruano de justicia. Instituto de Defensa LegalPontificia Universidad Catlica del Per-Jueces para la Justicia y la Democracia. Lima: 2003, p. 93.
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corresponde en materia penal, en la medida en que el Ministerio Pblico es un actor principal en el sistema penal de administracin de justicia5. La LOMP desglosa en sus artculos el cmulo de funciones de los fiscales en sus diferentes instancias, siendo los principales artculos 10, 11, 14 y 82 a 98, los que no se transcriben por considerase innecesario.
Otra de las normas que, pese a lo dilatado de su vigencia, aun regula el actuar del MP es el Cdigo de Procedimientos Penales. Este cuerpo normativo que delinea un sistema procesal, en teora mixto, que prescribe que las funciones de los fiscales son las
modo que concentre sus mayores esfuerzos en la persecucin de los delitos ms calificados por su gravedad y relevancia social7. En fin, este nuevo cuerpo normativo rene en sus artculos 60 a 66 las funciones a desempear por los fiscales, siendo los principales aspectos los siguientes El Ministerio Pblico es el titular del ejercicio de la accin penal. Acta de oficio, a instancia de la vctima, por accin popular o por noticia policial. El Fiscal conduce desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin. El Fiscal acta en el proceso penal con independencia de criterio. Adecua sus actos a un criterio objetivo, rigindose nicamente por la Constitucin y la Ley, sin perjuicio de las directivas o instrucciones de carcter general que emita la Fiscala de la Nacin. Conduce la Investigacin Preparatoria. Practicar u ordenar practicar los actos de investigacin que correspondan, indagando no slo las circunstancias que permitan comprobar la imputacin, sino tambin las que sirvan para eximir o atenuar la responsabilidad del imputado. Solicitar al Juez las medidas que considere necesarias, cuando corresponda hacerlo. El Ministerio Pblico, en la investigacin del delito, deber obtener los elementos de conviccin necesarios para la acreditacin de los hechos delictivos, as como para identificar a los autores o partcipes en su comisin. El Fiscal, en cuanto tenga noticia del delito, realizar -si correspondiere- las primeras Diligencias Preliminares o dispondr que las realice la Polica Nacional. Cuando el Fiscal ordene la intervencin policial, entre otras indicaciones, precisar su objeto y, de ser el caso, las formalidades especficas que debern reunir los actos de investigacin para garantizar su validez. La funcin de investigacin de la Polica Nacional estar sujeta a la conduccin del Fiscal.
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siguientes:
Solicitar acumulacin y desacumulacin o Separacin de procesos (Art. 20.2). Excusarse cuando sea pertinente (Art. 41) Participar de todas las diligencias (Art. 91) Solicitar al Juez que dicte resolucin ordenando la aplicacin de medidas de coercin real (embargo, anotacin preventiva, etc.) y de medidas de coercin personal (detencin preventiva, detencin domiciliaria, comparecencia, etc.). (Art. 94.) Solicitar el reconocimiento mdico del imputado, si tuviese sospechas de que sufre enfermedad mental que repercuta en su responsabilidad penal. (Art. 189). En procesos por delito de seduccin el Fiscal provincial penal puede oponerse a la renuncia de la parte agraviada de seguir en el desarrollo del mismo (Art.313).
Finalmente llegamos al nuevo cdigo procesal penal que tiene como una de sus principales caractersticas el que se basa en el principio acusatorio. Exigiendo este principio la estricta separacin de funciones persecutorias y decisorias, y, dado su alcance formal, la atribucin de dichas funciones a rganos estatales diferentes. Esta exigencia tiene por finalidad la realizacin efectiva de una garanta fundamental la garanta de imparcialidad del tribunal. sta puede ser considerada como una metagaranta de jerarqua axiolgica superior, pues opera como presupuesto necesario y previo para la operatividad de las dems garantas fundamentales6. Entonces, habiendo estructurado segn el principio indicado, el NCPP exige un conjunto de facultades discrecionales a cargo del Ministerio Pblico, como son, por ejemplo, la facultad de no investigar a cargo del Ministerio Pblico frente a denuncias que de manera evidente no ameritan el desarrollo de una investigacin fiscal; o los mecanismos de abstencin para el ejercicio de la accin penal como son el criterio de oportunidad y los acuerdos reparatorios. Estas facultades, pese a ser discrecionales, estn reguladas en el Cdigo y tienen la finalidad de lograr que el sistema de control penal acte de manera selectiva de
5 6
Ibidem.
BOVINO, op. cit., pp. 31-32.
Otra exigencia para el Ministerio Pblico consiste en que para que este rgano constitucional autnomo pase a conducir verdaderamente la investigacin y ya no lo hagan ni la Polica ni el Poder Judicial adems de asumir el protagonismo en su rol acusador, este cambio organizacional se expresa tambin en la cantidad de directivas, reglamentos, formatos y comisiones que han tenido que aprobarse durante el primer ao, tal como se manifiesta en la Directiva para el desempeo funcional de los fiscales en la aplicacin de los artculos 205 al 210 del Cdigo Procesal Penal, decreto Legislativo 957, y en el Reglamento de la cadena de custodia de elementos materiales, evidencias y administracin de bienes incautados, as como en por lo menos 12 reglamentos mas. Por algo existe la Comisin de Reglamentos y Directivas Internas del Ministerio Pblico. DE LA JARA, Ernesto, Fernando DEL MASTRO, Vasco MUJICA y Gabriela RAMIREZ. La aplicacin del nuevo Cdigo Procesal Penal en Huaura. Una experiencia positiva. positiva Instituto de Defensa LegalPontificia Universidad Catlica del Per. Lima: 2008, p. 58.
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Corresponde al Fiscal decidir la estrategia de investigacin adecuada al caso. Programar y coordinar con quienes corresponda sobre el empleo de pautas, tcnicas y medios indispensables para la eficacia de la misma. Garantizar el derecho de defensa del imputado y sus dems derechos fundamentales, as como la regularidad de las diligencias correspondientes. Como se puede deducir de las funciones reseadas el papel del Fiscal ha cambiado, ahora, verdaderamente, es el encargado de fundamentar y acreditar la acusacin; ahora si es el verdadero responsable de la accin penal. Atribuciones de la polica nacional del Per en la investigacin del Delito: Seala Huerta que en cuanto a su estructura y organizacin se considera de la Polica se aprecian dos grandes sistemas. Uno que visualiza la funcin policial como destinada bsicamente a la lucha contra la criminalidad y, por consiguiente, a la polica como una agencia estatal dirigida, en forma preponderante, a la ejecucin de normas penales. Y el otro que la concibe de manera ms amplia, entendiendo que en una sociedad democrtica, el papel de la polica va ms all que la exclusiva lucha contra la criminalidad y se privilegia el trabajo que conduzca a alcanzar un mayor contacto entre la polica y la comunidad. En esta segunda concepcin, se considera que los instrumentos que se deben emplear no son slo los entregados por el sistema penal, sino que van desde el fortalecimiento de los vnculos comunitarios y la autoorganizacin social hasta la coordinacin con otras agencias estatales no penales8. En tal sentido veamos brevemente el papel de la polica en la investigacin de los ilcitos penales.
La Constitucin de 1979, segn nos explican
dispone que: La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras [negritas aadidas] Mientras que la ley orgnica de la Polica Nacional prescribe en su artculo 3 dispone que: La finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per es garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. delincuencia Vigila y controla las fronteras [negritas aadidas]. Como se ve el legislador nacional ha encomendado de manera literal a esta institucin la investigacin de los hechos criminales. Al respecto en la sentencia del Tribunal Constitucional recada en el expediente N 06090-2005-HC se indica que Con el fin de garantizar, mantener y restablecer el orden interno, conforme el artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per, la Polica Nacional previene, investiga y combate la delincuencia, desprendindose de ello su capacidad para efectuar los actos necesarios tendientes a obtener datos, esclareciendo, investigando o realizando realizando pesquisas dentro del marco legal legal [negritas aadidas]. Consideramos que la correcta interpretacin de este extremo de la constitucin realizada por el Tribunal Constitucional implica que los actos indicados se realizarn bajo la direccin del Ministerio Pblico, pues no es otra la conclusin a la que se puede arribar aplicando correctamente la interpretacin sistemtica. Segn el cdigo de procedimientos penales: El C de PP de acuerdo al modelo procesal penal que consagraba dispona que los miembros de la Polica Nacional que hasta 1988 no se llamaba as estaban bajo la direccin del juez penal (Art. 52); crendose una seccin especial en esta institucin denominada Polica Judicial; cuya regulacin la encontramos entre los artculos 59 a 66 de este cuerpo legal. Las atribuciones ms importantes son: La Polica Judicial tiene la funcin de auxiliar a la administracin de justicia, investigando los delitos y las faltas y descubriendo a los responsables, para ponerlos a disposicin de los jueces. Los miembros de la Polica Judicial que intervengan la investigacin de un delito o de una falta, enviarn a los Jueces Instructores o de Paz un atestado con todos los datos que
Dargent y Ruiz, respecto de la institucin policial, contena redundancias y distinciones innecesarias [y le asignaba una finalidad mltiple en la que se mezclaban actividades y objetos9.
Respecto de la investigacin de los hechos criminales se limita a sealar en el artculo 277, primer prrafo in fine, que su funcin es prevenir y combatir la delincuencia. A diferencia de la anterior norma constitucional la vigente de 1993 es ms especfica al momento de establecer los lmites de la actuacin policial en el mbito criminal, as su artculos 166
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HUERTA, Miguel. Polica Polica y administracin de justicia. justicia En: En: AA.VV. Manual del sistema peruano de justicia. Instituto de Defensa Legal- Pontificia Universidad Catlica del Per-Jueces para la Justicia y la Democracia. Lima: 2003, pp. 135-136. DARGENT, Eduardo y Antonio RUIZ. La La polica en el Per: legislacin y realidad. realidad En: Ius et veritas.Pontificia Universidad Catlica del Per. Lima: 1997, N 15, p. 243.
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hubiesen recogido. Tan pronto como se inicie la instruccin, la Polica Judicial pondr a disposicin del juez los detenidos y efectos relativos al delito. Los jueces instructores o de paz, los miembros del Ministerio Pblico y Tribunales Correccionales podrn ordenar directamente a los funcionarios de la Polica Judicial que practiquen las citaciones y detenciones necesarias para la comparecencia de los acusados, testigos y peritos, as como las diligencias propias de la naturaleza de aquella institucin destinadas a la mejor investigacin del delito y sus autores. En los laboratorios y gabinetes de la Polica Judicial se realizarn los peritajes que las investigaciones exijan. Segn el nuevo cdigo procesal penal de 2004 Debemos resalta que el NCPP delimita claramente el campo de las atribuciones policiales en lo que a investigacin del delito se refiere y define que la conduccin jurdica de dicha investigacin est a cargo del Ministerio Pblico. La polica cumple una funcin tcnica y cientfica de investigacin criminal. Sin embargo, no est autorizada a calificar jurdicamente los hechos ni a establecer responsabilidades, tal como sucede actualmente10. Nuevo panorama que exige que se cuente con los elementos de logstica e instalaciones necesarias pues conforme se ha podido comprobar por la propia Polica de Huaura, al referirse a la infraestructura con que cuenta cada comisara, se repite el mismo prrafo: Infraestructura: No cuenta con ambiente apropiado y acondicionado para Sala de Retencin, Interrogatorio, Reconocimiento en Rueda, segn lo determina el NCPP, ni implementos necesarios para la realizacin 11 de las investigaciones. Equipamiento: No cuenta . En se orden de ideas el NCPP dispone en12 sus artculos 67 a 70 que la PNP tiene a su cargo :
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CASTRO GARGUREVICH, Martn. Nuevo Cdigo Procesal Penal: principales cambios y desafos, disponible en: http://www.cajpe.org.pe/Nuevoddhh/Art%C3%ADculo_ Nuevo_Modelo_Procesal_Penal.pdf , p. 1; consultado <28.06.2008>, p. 3. DE LA JARA, DEL MASTRO, MUJICA y RAMIREZ, op. cit., p. 58. La ley N 27934 supuso un anticipo de las facultades que considera el NCPP pues esta norma permite -sobre todo cuando el fiscal est impedido de asumir de manera inmediata la direccin de la misma- que la polica podr realizar, entre otras, las siguientes acciones: Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales. Vigilar y proteger el lugar de los hechos, a fin de que no sean borrados los vestigios y las huellas del delito. Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito. Practicar las diligencias orientadas a la identificacin fsica de los autores y partcipes del delito. Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la
la Polica Nacional en su funcin de investigacin debe, inclusive por propia iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al Fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus autores y partcipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la aplicacin de la Ley penal. Los Policas que realicen funciones de investigacin estn stn obligados a apoyar al Ministerio Pblico para llevar a cabo la Investigacin Preparatoria. Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, as como tomar declaraciones a los denunciantes. Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y huellas del delito . Practicar el registro de las personas, as como prestar el auxilio que requieran las vctimas del delito . Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito, as como todo elemento material que pueda servir a la investigacin. Practicar las diligencias orientadas a la identificacin fsica de los autores y partcipes del delito. Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin de los hechos. Levantar planos, tomar fotografas, realizar grabaciones en video y dems operaciones tcnicas o cientficas. Capturar a los presuntos autores y partcipes en caso de flagrancia, informndoles de inmediato sobre sus derechos. Asegurar los documentos privados que puedan servir a la investigacin. Allanar locales de uso pblico o abiertos al pblico. Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios en los casos de delitos flagrantes o de peligro inminente de su perpetracin. Recibir la manifestacin de los presuntos autores o partcipes de delitos, con presencia obligatoria de su Abogado Defensor. Si ste no se hallare presente, se limitar a constatar la identidad de aquellos. Reunir cuanta informacin adicional de urgencia permita la criminalstica para ponerla a disposicin del Fiscal, y Las dems diligencias y procedimientos de investigacin necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos investigados Sentar acta, que entregara al Fiscal, de todas las diligencias que llevare a cabo. Interrelacin del Ministerio Pblico y la Polica Nacional en la investigacin criminal. El mbito de relacin entre el Ministerio Pblico y la Polica Nacional del Per configurado por la CPP, la Constitucin de 1993 y la LOMP ha sido tradicionalmente conflictivo, pues se ha
comisin de los hechos.
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observado una constante renuencia de los miembros policiales a someterse a la direccin de los fiscales en la investigacin de los hechos delictivos. Al respecto nos dice Or Guardia que: Uno de los principales problemas que enfrenta la implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal peruano con el modelo de investigacin y de configuracin de las funciones del Ministerio Pblico es la resistencia de la Polica Nacional para aceptar que la fase de investigacin del delito est dirigida por el Ministerio Pblico. Entre los principales argumentos que se han sostenido para ello se encuentran el que histricamente, la investigacin del delito ha recado en manos de la Polica, y es imposible que por un simple cambio en la regulacin el Ministerio Pblico pueda asumir la direccin de la actividad investigativa. La Constitucin tambin le atribuye a la Polica atribucin para investigar el 13 delito (Art. 166 de la Constitucin) . Y es que, en el mbito policial y fiscal no se ha entendido el mandato constitucional Conducir desde su inicio la investigacin del delito, que no significa otra cosa que disear el plano sobre el cual la Polica deber realizar las labores que requiere la investigacin. Al respecto resulta ilustrativa la sentencia del Tribunal Constitucional en el expediente N 005-2001-AI referido a la inconstitucionalidad de los decretos legislativos 895 y 897, entre otras normas; pronunciamiento donde se especifica que: El Tribunal considera que el otorgamiento de atribuciones tales como: la incomunicacin del detenido a solicitud de la Polica Nacional, la asignacin de abogado de oficio por la Polica Nacional si el detenido no lo designa, la investigacin del delito por la Polica Nacional del Per con la intervencin del Ministerio Pblico, la obligacin del Ministerio Pblico de incluir en la denuncia penal la peticin de ampliacin de la investigacin, a solicitud de la Polica Nacional, la obligacin del juez de aceptar dicha peticin y la designacin de abogado de oficio a la persona detenida por parte de la Polica Nacional, trasladan a la Polica Nacional atribuciones que competen al Ministerio Pblico conforme al artculo 159, inciso 4) de la Constitucin. En efecto, es el Ministerio Pblico el encargado de la conduccin del proceso en la fase prejurisdiccional. La Polica Polica Nacional desarrolla una funcin meramente ejecutiva y, por ende, subordinada funcionalmente, en lo que a la
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investigacin del delito se refiere, al Ministerio Pblico. As, el conjunto de las atribuciones antes descritas resultan inconstitucionales, por contravenir a la citada disposicin de la Carta Poltica [negritas aadidas].
OR GUARDIA, , Arsenio. El Ministerio Fiscal: director de la investigacin en el nuevo Cdigo Procesal Penal del Per, ponencia dictada en Madrid, el 30 de septiembre de 2005, disponible en http://www.incipp.org.pe/index.php?option=com_docma n&task=cat_view&gid=9&dir=DESC&order=name&Itemi d=15&limit=5&limitstart=10; <consulta: 28.06.2008>, p. 17.
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NUEVAS CAUSALES DE LA SEPARACIN DE CUERPOS Y DEL DIVORCIO INCORPORADOS POR LA LEY 27495 Y MODIFICACIONES ESTABLECIDAS POR LA LEY 28384 Manuel Miranda Canales Vocal Supremo (p) Doctor en Derecho Ex Consejero del Consejo Nacional de la Magistratura Ex Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima Norte.
I. MOTIVACIN Cuando se orden, por el seor Presidente a.i y el Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica Dr. Carlos Ferrero Costa y Henry Pease Garca, respectivamente, se comunic a la Presidencia del Consejo de Ministros, LA LEY 27495 LEY QUE INCORPORA LA SEPARACIN DE HECHO COMO CAUSAL DE SEPARACIN DE CUERPOS Y SUBSECUENTE DIVORCIO, al no haberse promulgado, dentro del plazo constitucional, por el Seor Presidente de la Repblica, Dr. Valentn Paniagua Corazao, el Dr. Javier Prez de Cuellar, en su calidad de Presidente del Consejo de Ministros, dispuso su cumplimiento, publicndose en el diario oficial El Peruano, el da 7 de Julio del 2001, comenzndose a divulgar dicha ley con una cartula que en su parte superior deca: Gracias a Dios me liber, y nosotros decimos: Gracias a Dios, o gracias a los legisladores. II. CONSIDERACIONES PREVIAS El matrimonio, segn el artculo 234 del Cdigo Civil, es la unin voluntariamente concertada por un varn y una mujer legalmente aptos para ella y formalizada con sujecin a las disposiciones de este Cdigo, a fin de hacer vida comn. Sin embargo, como todo en la vida, es una aventura, muchas veces, el matrimonio fracasa y, entonces, viene la ruptura de la pareja y su separacin definitiva. Para sta separacin hay dos caminos: 1. La separacin legal, que puede ser: a) Por convencin, que es el acuerdo de los cnyuges para separar de cuerpos legalmente, dando por fenecido la sociedad de gananciales, por terminado los deberes de lecho y la habitacin; pero, dejando subsistente el vinculo matrimonial; para lo que se requiere que haya transcurrido ms de 2 aos despus de la celebracin del matrimonio. (inc. 13 del art. 333 del C.C.).
Una vez transcurrido dos meses, despus de la notificacin de la sentencia de separacin de cuerpos convencional, conforme a lo dispuesto por el artculo 354 del Cdigo Civil, modificado por la Ley 28384 del 21 de octubre del 2004, cualquiera de los cnyuges, podr pedir que se declare disuelto el vnculo del matrimonio. b) La separacin legal por las causales establecidas en el Cdigo Civil, en su artculo 333. (inc. 1 al 12). 2. El Divorcio. Igualmente, los cnyuges, pueden optar por demandar directamente el divorcio, por las mismas causales establecidas en el mismo artculo 333, excepto, por la causal de separacin convencional. Teoras sobre el divorcio Existen dos teoras sobre el divorcio: a) Divorcio Sancin: Es aquella que manifiesta que, ante el fracaso matrimonial, se busca al responsable de este fracaso, quien es sancionado por la ley. Dentro de la teora del divorcio sancin, se establecen causales especficas y taxativas, todas ellas, describiendo inconductas. b) Divorcio Remedio: es aquella en la que se busca un culpable, sino enfrentar una situacin conflictiva ya existente, en el que se incumplen los deberes conyugales, aqu no interesa buscar al que provoc la situacin, sino solucionarla. El Cdigo Civil de 1984, adopta la posicin del divorcio sancin, a tenor de los incisos 1 al 7 y del inc. 10 del art. 333; sin embargo, de conformidad con los incisos 8 y 9, y a partir de la ley 27495, vigente desde el 8 de Julio del 2001, incisos 11 y 12, estamos en la posicin del divorcio remedio. Al respecto, el Congresista Aldo Estrada Choque, en su Proyecto de Ley N 2556/96-CR, manifiesta en la Exposicin de Motivos, citando al Dr. Rolando Peralta Anda, ex Presidente de la Corte Superior de Justicia de Tacna, en su
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libro Derecho de Familia en el Cdigo Civil, lo siguiente: El Cdigo Civil vigente a travs de su normativa relacionada con la separacin de cuerpos y el divorcio, adopta la tesis del Divorcio Sancin y realmente nuestros legisladores de aquel entonces (1984), desperdiciaron la oportunidad para consagrar en este cuerpo legal, la doctrina del Divorcio Remedio que, por sus propios planeamientos, se ajusta ms a nuestra realidad, ya que ilustres tratadistas a nivel nacional e internacional, expresan que, desde el punto de vista cientfico y psicolgico, los factores que juegan y determinan las actitudes de uno y otro cnyuge, capaces de poner en peligro la convivencia, estn marcados por sutiles e implicados mecanismos psquicos, sexuales y emocionales, en los cuales, es difcil hablar de culpa de uno o del otro, ya que, a menudo, el alejamiento reciproco del marido y de la mujer, son resultado de un largo proceso de desavenencias, incompatibilidades, diferencias y desajustes de orden sexual y emocional. III. ANLISIS DE LA LEY 27495 a) Antecedentes La causal de separacin de hecho, como causal de separacin de cuerpos legal o de divorcio, en nuestra patria, se remonta al ao de 1931; posteriormente, fue aprobada en la Cmara de Diputados; pero, no fue aprobada en la Cmara de Senadores. Igualmente, en los ltimos aos no fue aprobada por el discutido rgimen de Fujimori, y, tampoco, no fue promulgada por el Seor Ex Presidente Constitucional de la Repblica, Dr. Valentn Paniagua Corazao, durante el Gobierno de Transicin, motivo por el cual, el Congreso de la Repblica, orden su publicacin y cumplimiento. b) Incorporacin de nuevas causales Est ley incorpora al artculo 333 del Cdigo Civil, dos nuevas causales de la separacin de cuerpos legal o del divorcio que son: 1. La separacin de hecho de los cnyuges, durante el perodo ininterrumpido de dos aos, si no tuviese hijos, o de cuatro aos, si los cnyuges tuviesen hijos menores de edad (inc. 12) y 2. La imposibilidad de hacer vida en comn, debidamente probada en proceso judicial (inc. 11). Asimismo modifica el inc. 8 del artculo 333 del Cdigo Civil de 1984, que prescriba: La enfermedad venrea grave contrada despus de
la celebracin del matrimonio con el siguiente tenor: La enfermedad grave de transmisin sexual contrada despus de la celebracin del matrimonio. 1. LA SEPARACIN DE HECHO: Es la constatacin fehaciente que debe hacer el juzgador a fin de acreditar que los cnyuges han optado en los hechos por apartarse el uno del otro, dejando de lado el deber marital de la convivencia y de la vida en comn. Est causal, como hemos dicho, ha sido bastante discutida y es controvertida, tanto, es as que, proyectos de ley, se presentaron en el ltimo decenio y en el antepenltimo Congreso de la Repblica, como el proyecto de ley N 1716/97CR, presentado por el principal gestor de ley, el ex-Congresista Daniel Estrada Prez y el Proyecto de Ley N 1729/96-CR, presentado por el tambin ex-Congresista Dr. Roger Cceres Velsquez, los que aparecen en mi libro Derecho de Familia y Derecho Gentico, publicado por Ediciones Jurdicas, en 1997. En cuanto al tiempo, se ha establecido que, para que se configure la separacin de hecho, tiene que transcurrir 2 aos, si los cnyuges no tienen hijos o tenindolos, stos, son mayores de edad (nada se dice sobre los hijos mayores; pero, incapaces) o, 4 aos, cuando los cnyuges tienen hijos menores de edad. Al respecto nosotros en la Comisin de la Mujer del Parlamento, en aos anteriores, expresamos nuestra opinin, en el sentido de que, si bien est causal deba incluirse, deba ser slo para la separacin de cuerpos legal, no directamente para el divorcio, y debera transcurrir cinco aos de separacin de hecho, teniendo o no hijos, a fin de defender la estabilidad familiar, an, cuando el fundamento social, era que casi un milln de personas que permanecan en condicin de separados de hecho, podran regularizar su situacin conyugal en virtud de esta ley, tal como lo han hecho hasta la actualidad. 2. LA IMPOSIBILIDAD DE HACER VIDA COMN DEBIDAMENTE PROBADA EN PROCESO JUDICIAL Esta causal, no ha sido debatida ampliamente en las Facultades de Derecho, Colegios de Abogados o en el propio Poder Judicial, a travs de la jurisprudencia y, sin embargo, se adicion a esta ley, consignndolo en el inc. 11 del artculo 333 modificado, por lo que, hubiera
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sido conveniente una mayor difusin y discusin de los proyectos de ley, presentados al respecto. La imposibilidad de hacer vida en comn, se da cuando los cnyuges se encuentran dentro de un gran estado de quiebra en sus relaciones intra matrimoniales, de tal manera que, para ambos, resulte imposible una convivencia estable y armoniosa y una vida en comn. Por lo que, para que se configure est causal, no bastar pequeas rencillas y pareceres encontrados sobre tareas cotidianas o rutinarias que se presentan en toda relacin humana. Este inc. 11, se trata de una definicin abierta que deroga la configuracin del sistema de causales numerus clausus, al menos en materia de las causales remedio. 3. LA ENFERMEDAD GRAVE DE TRANSMISIN SEXUAL SEXUAL CONTRADA DESPUS DE LA CELEBRACIN DEL MATRIMONIO (INC. 8) Est causal, es una modificacin del mismo inc., que antes deca enfermedad venrea grave por enfermedad grave de transmisin sexual. En esta causal, el legislador, lo que desea es proteger al cnyuge sano y, sin embargo, tal como est redactado, es decir, que tiene que ser por transmisn sexual, implicara adulterio, que tiene una regulacin propia, por lo que, aparentemente, se estara duplicando las causales. Adems, si lo que se pretende es proteger al cnyuge sano, no era necesario esta causal, en razn de que el artculo 347 del Cdigo Civil, prescribe En caso de enfermedad mental o contagiosa de uno de los cnyuges, el otro puede pedir que se suspenda la obligacin de hacer vida comn, quedando subsistente las dems obligaciones conyugales. Tal vez, se crea que con est frmula, se posibilita la probanza del demandante, pues, es mucho ms fcil acreditar la existencia de la enfermedad, que probar el adulterio, propiamente dicho. Adems, esta redaccin, permite que, enfermedades muy serias, como el SIDA, puedan ser consideradas como causal de separacin legal o del divorcio. Al respecto el Congresista Aldo Estrada Choque, en la Exposicin de Motivos de su Proyecto de Ley, proponiendo la presencia de enfermedades de transmisin sexual como el SIDA y la enfermedad mental permanente, dijo: La presencia de enfermedades de transmisin sexual, como el SIDA, que afectan
el sistema orgnico e inmunolgico de la persona, con consecuencias letales e inclusive inevitables, deben constituir una posibilidad de separacin de cuerpos o divorcio, toda vez que no se justifica que, por razones familiares o morales, se siga manteniendo un vinculo que hace imposible el cumplimiento de las obligaciones y deberes derivados del matrimonio, y que ponen en riesgo la salud del otro cnyuge, as como la de los hijos, cuando existen la posibilidad de embarazos con alto grado de riesgo para la prole. Similar situacin se presenta cuando se trata de una enfermedad mental permanente, que impide al cnyuge afectado una conducta y raciocinio normales y, consiguientemente, no se encuentra apto para mantener una relacin matrimonial con deberes y obligaciones inherentes a ella. La incorporacin de estas causales, por ninguna razn significar dejar en abandono al cnyuge enfermo, y en todo caso, el juez, al momento de resolver, tendr que establecer las previsiones que la misma ley seala para que el cnyuge demandante acuda con los recursos y asistencia del caso a favor del otro. IV. INVOCACIN POR CAUSAL PROPIA De conformidad en el art. 335 del Cdigo Civil Ninguno de los cnyuges puede fundar la demanda en hecho propio; sin embargo, segn lo dispuesto por la ltima parte del inc. 12 del artculo 333, modificado por el artculo 2 de la ley 27495, no ser de aplicacin dicho artculo 335, en caso de separacin de hecho, pues, puede invocarse unilateralmente, por el cnyuge si se quiere ofensor, es decir por causal propia. En otras palabras, segn el Cdigo Civil, la separacin de cuerpos o el divorcio, tiene que demandarlo el cnyuge agraviado, no el agraviante; pero segn esta ley, por esta causal de separacin de hecho, puede solicitarlo, si se quiere, el propio agraviante. V. FENECIMIENTO DE LA SOCIEDAD DE GANANCIALES Como es sabido el matrimonio tiene dos regmenes patrimoniales: Uno, el de la sociedad de gananciales, que exista en el Cdigo Civil de 1936 y subsiste en el de 1984, en el que hay bienes propios y bienes sociales; y el otro, el de la separacin de patrimonios.
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Los bienes sociales son los adquiridos despus del matrimonio a ttulo oneroso y los bienes propios que son adquiridos antes del matrimonio o dentro de l, pero, a ttulo gratuito, por ejemplo, una donacin o una herencia a favor de uno de los cnyuges. La sociedad de gananciales, segn el artculo 319 del Cdigo Civil, tiene una fecha de fenecimiento al prescribirse: Para las relaciones entre los cnyuges se considera que el fenecimiento de la sociedad de gananciales, se produce en la fecha de la muerte o de la declaracin de muerte presunta o de ausencia; en la de la notificacin de la demanda de invalidez del matrimonio, de divorcio, de separacin de cuerpos o de separacin judicial de bienes; y en la fecha de la escritura pblica, cuando la separacin de bienes se establece de comn acuerdo. Este artculo, es modificado por el artculo 1 de la Ley 27495, adicionndose el siguiente prrafo: En los casos previstos en los inc. 5 y 12 del artculo 333, la sociedad de gananciales fenece desde el momento en que se produce la separacin de hecho. Es decir, que en los casos de abandono injustificado del hogar conyugal (inc. 5) y en la separacin de hecho de los cnyuges (inc. 12), el fenecimiento de la sociedad de gananciales, se da inmediatamente producida la separacin de hecho, salvo que sta, se haya realizado antes de la entrada en vigencia de la ley 27495, en cuyo caso la sociedad de gananciales debe entenderse fenecida a partir de la entrada en vigencia de dicha norma, vale decir desde el 8 de Julio del ao 2001. Est situacin podra dejar en total desamparo a la familia, posibilitando el abuso del cnyuge que se va del hogar, ya sea bajo la figura del abandono injustificado o el retiro voluntario, por lo que debe ser evaluado en el proceso judicial, cautelando los derechos del cnyuge afectado y los de sus hijos menores, puesto que, la sociedad de gananciales, no puede fenecer automticamente por decisin y accin unilateral de cualquier de los cnyuges, mxime, si ese momento ya est considerado en el artculo 319 del Cdigo Civil, estableciendo que el fenecimiento de la sociedad de gananciales se produce en la fecha de la notificacin de la demanda de invalidez del matrimonio, de divorcio y de separacin de cuerpos, entre otras circunstancias.
Por otro lado, no queda claro en esta Ley, los motivos de esta modificacin para la separacin de hecho y para el abandono injustificado del hogar conyugal, por lo que esta disposicin merece mayor discusin y anlisis, a fin de buscar mayor proteccin de quienes resulten afectados por la separacin, mxime si se tiene en cuenta, por los estudios realizados, que son los varones quienes abandonan o se retiran del hogar conyugal, siendo las mujeres y los hijos menores, quienes se quedan en situacin desventajosa. VI. RGIMEN DE LA PATRIA POTESTAD Y DE LOS ALIMENTOS Segn el art. 3 de la Ley 27495, se modifica el art. 345 del Cdigo Civil, simplemente aadiendo la expresin o de separacin de hecho en ambos prrafos de dicho artculo, para mantener la coherencia legislativa, quedando, por tanto, el artculo redactado de la siguiente manera: En caso de separacin convencional o de separacin de hecho, el juez fija el rgimen concerniente al ejercicio de la patria potestad, los alimentos de los hijos y los de la mujer o el marido, observando, en cuanto sea convenientes, los intereses de los hijos menores de edad y la familia o lo que ambos cnyuges acuerden. Son aplicables a la separacin convencional y a la separacin de hecho las disposiciones contenidas en los artculos 340, ltimo prrafo y 341. Estos artculos prescriben lo siguiente: Art. 340.- Los hijos se confan al cnyuge que obtuvo la separacin por causa especfica, a no ser que el juez determine, por el bienestar de ellos, que se encargue de todos o de alguno al otro cnyuge o, si hay motivo grave, una tercera persona. Est designacin debe recaer por su orden, y siendo posible y conveniente, en algunos de los abuelos, hermanos o tos. Si ambos cnyuges son culpables, los hijos varones mayores de siete aos quedan a cargo del padre y las hijas menores de edad as como los hijos menores de siete aos al cuidado de la madre, a no ser que el juez determine otra cosa. VII. INDEMNIZACIN EN CASO DE PERJUICIO La ley 27495, en su art. 4, incorpora el art. 345A al Cdigo Civil, en el supuesto caso de que uno de los cnyuges resulte perjudicado por la separacin de hecho que luego va a ser invocada
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como causal de separacin de cuerpos o de divorcio. Al respecto esta ley establece tres medidas destinadas a cautelar al cnyuge inocente, lo cual es discutible, porque cuando se invoca esta causal, ya estamos, a mi concepto, en el divorcio remedio atenuado. La primera, es que para invocar el inc. 12 del art. 333, el demandante, deber acreditar que se encuentra al da en el pago de sus obligaciones alimentaras u otras (a favor del otro cnyuge, porque aqu no se refiere a los hijos) que hayan sido pactadas por los cnyuges de mutuo acuerdo; es decir, que el demandante debe acreditar que ha cumplido con asistir econmicamente en la subsistencia de la demandada, cumpliendo con su obligacin alimentara, judicialmente declarada o establecida por acuerdo extrajudicial. La segunda, es que el juez, velando por la estabilidad econmica del cnyuge que resulte perjudicado por la separacin de hecho, as como la de sus hijos, deber sealar una indemnizacin por daos, incluyendo el dao personal. Consideramos, que la expresin el ao personal, se debe referir al concepto de dao a la persona que prescribe el art. 1985 del Cdigo Civil. Demos una breve explicacin al respecto. Hay 3 clases de daos: a) Dao material, b) Daos moral y c) Dao a la persona. a) Dao material: Es el perjuicio econmico o patrimonial, fcilmente cuantificable, por ejemplo, mientras dicto una charla chocan mi automvil, donde hay el dao emergente y el lucro cesante. b) Dao moral: Es el perjuicio extramatrimonial referido al sentimiento, que causa dolor, desasosiego, tristeza y lgrimas. Por ejemplo, matan a mi madre mientras cruzaba una avenida. Este dao es difcil de cuantificar o reparar; sin embargo, es posible una indemnizacin pecuniaria. c) Dao a la persona: introducido por el Maestro Dr. Carlos Fernndez Sessarego, en el Proyecto del Cdigo Civil de 1984, en el art. 17, que lamentablemente fue suprimido por la Comisin Revisora; pero, que aparece en el art. 1985 del Cdigo Civil. Es la lesin de tipo psicolgico o a la integridad fsica y/o la
frustracin de un proyecto de vida tangible y digno libremente escogido; por ejemplo, que a aquel que tiene la vocacin de ser futbolista y nada ms que futbolista, porque ese es su proyecto de vida, se le amputa una pierna. Sin una pierna, poda ser un buen abogado, pero no desea ser abogado, o podra ser un gran mdico, pero, no quiere ser mdico, lo que ha deseado, desea y desear es ser futbolista y nada ms que futbolista y al cortrsele una pierna le han frustrado su proyecto de vida. Parecera ser que cuando la norma dice incluyendo el dao personal, se estara refiriendo a ese dao a la persona, es decir, que el cnyuge perjudicado se ha visto frustrado en su proyecto de vida, de vivir con ese cnyuge y solamente en l y no con otro. La tercera medida, es que el juez, ordenar la adjudicacin preferente de bienes de la sociedad conyugal a favor del cnyuge perjudicado, independientemente de la pensin de alimentos que le pudiera corresponder. Algunos, consideran que estas medidas protectoras al cnyuge perjudicado, hacen notar que no se ha pasado a la concepcin del divorcio remedio, porque son obligaciones que hay que cumplir; a mi concepto, si se ha pasado al divorcio remedio, pese a estas obligaciones, porque el cnyuge demandante lo que desea es divorciarse y si para ello tiene que haber pasado alimentos al cnyuge o a los hijos, lo dar y si tiene que dar una indemnizacin, igualmente, lo dar y si tiene que adjudicarle preferentemente la parte que le corresponde de la sociedad de gananciales, al cnyuge perjudicado, tambin lo har, mxime, cuando lo que se le va a adjudicar es el 50% de los bienes de la sociedad conyugal, porque lo que se adjudica no son todos los bienes en su integridad, ya que el cnyuge demandante o perjudicante, segn al lenguaje del legislador, contrario sensu a cnyuge perjudicado, lo que quiere es liberarse del matrimonio para comenzar otro proyecto de vida o solucionar su situacin jurdica familiar. La ltima parte del art. 345-A, dice: Son aplicables a favor del cnyuge que resulte ms perjudicado por la separacin de hecho, las disposiciones contenidas en los artculos 323, 324, 342, 343, 351 y 352, en cuanto sean pertinentes. Estos artculos prescriben lo siguiente: Art. 323. Son gananciales los bienes remanentes despus de efectuados los actos indicados en el artculo 322.
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Los gananciales se dividen por mitad entre ambos cnyuges o sus respectivos herederos. Cuando la sociedad de gananciales ha fenecido por muerte o declaracin de ausencia de uno de los cnyuges, el otro tiene preferencia para la adjudicacin de la casa en que habita la familia y del establecimiento agrcola, artesanal, industrial o comercial de carcter familiar, den la obligacin de reintegrar el exceso de valor si lo hubiera. Art. 322. Realizado el inventario, se pagan las obligaciones sociales y las cargas y despus se reintegra a cada cnyuge los bienes propios que quedaron. Art. 324. En caso de separacin de hecho, el cnyuge culpable pierde el derecho a gananciales proporcionalmente a la duracin de la separacin. Art. 342. El Juez seala en la sentencia la pensin alimentara que los padres o uno de ellos debe abonar a los hijos, asimismo la que el marido debe pagar a la mujer o viceversa. Art. 343. El cnyuge separado por culpa suya pierde los derechos hereditarios que le corresponden. Art. 351. Si los hechos que han determinado el divorcio comprometen gravemente el legtimo inters personal del cnyuge inocente, el juez podr concederle una suma de dinero por concepto de reparacin del dao moral. Art. 352. El cnyuge divorciado por su culpa perder los gananciales que procedan de los bienes del otro. VIII. LA SEPARACIN DE HECHO COMO CAUSAL DE DIVORCIO El art. 5 de la Ley 27495, modifica el Art. 349 del Cdigo Civil, en los trminos siguientes: Puede demandarse el divorcio por las causales sealadas en el artculo 333, incisos del 1 al 12. Esto significa que la causal de separacin de hecho, que se encuentra en el inc. 12, puede invocarse para demandar directamente el divorcio, es decir, no solamente para la separacin de cuerpos legal, sino, tambin, para el divorcio; igual, la causal de imposibilidad de hacer vida en comn, que est en el inc. 11. Se dir que no es necesario mantener la posicin de que slo sea causal de separacin de cuerpos legal, porque a los 2 meses de notificada la sentencia de separacin, se va a
pedir la ulterior disolucin del vnculo matrimonial; pero, tratndose del matrimonio, es conveniente no apurar mucho su disolucin y, por tanto, podra ser conveniente iniciar esa disolucin del vnculo conyugal, primero, con una separacin de cuerpos legal, que permitira, an ms, una reflexin sobre el destino matrimonial de la pareja. IX. PLAZO DE CONVERSIN El art. 6 de la Ley 27495, modifica el Artculo 354 del Cdigo Civil, incluyendo la causal de separacin de cuerpos por separacin de hecho, y estableciendo que transcurridos 2 meses desde notificada la sentencia, cualquiera de los cnyuges, basndose en ella, podr pedir que se declare disuelto el vnculo del matrimonio. (De acuerdo a la modificacin establecida por la Ley 28384, de 21-10-04). Esto significa que la causal de separacin de cuerpos legal por separacin de hecho, ahora es igual que la separacin convencional y ms, es decir, que el propio demandante, en este caso, puede pedir la ulterior disolucin del vnculo conyugal; significando, ello, que se puede pedir la separacin de cuerpos o el divorcio por causal propia. Hasta aqu las modificaciones a los artculos referidos del Cdigo Civil; pero, esta ley 27495, modifica, tambin, los artculos 480 y 573 del Cdigo Procesal Civil, que se refieren a la tramitacin y la aplicacin supletoria. X. TRAMITACIN Y APLICACIN SUPLETORIA El artculo 7 de la ley 27495, modifica el art. 480 del Cdigo Procesal Civil, estableciendo que las pretensiones de separacin de cuerpos y de divorcio por las causales sealadas en los incisos de 1 al 12 del artculo 333 del Cdigo Civil, se sujetan al trmite del proceso de conocimiento, con sus propias particularidades del sub captulo, es decir, que se incluye las causales de imposibilidad de hacer vida en comn y la separacin de hecho, en el trmite del proceso de conocimiento, pues, el Cdigo Procesal Civil, se refiere slo a las causas establecidas en los incisos del 1 al 10; o sea: 1. el adulterio, 2. la violencia fsica o psicolgica, 3. el atentado contra la vida del cnyuge, 4. la injuria grave, 5. el abandono injustificado, 6. la conducta deshonrosa, 7. el uso e injustificado de drogas, 8. la enfermedad grave de transmisin sexual, 9. la homosexualidad y 10. la condena por delito doloso a pena privativa de la libertad.
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En cuanto a la aplicacin supletoria, lo que hace es variar el nmero del inciso referido a la separacin convencional, que en el Cdigo Civil estaba en el inc. 11 y al haberse incluido 2 causales ms, ahora aparece en el inciso 13, estableciendo que tanto la separacin de cuerpos y extincin del rgimen patrimonial de la sociedad de gananciales por acuerdo de los cnyuges y la de divorcio de conformidad con el inc. 13 del art. 333 del Cdigo Civil, respectivamente, se sujetan al trmite del proceso sumarisimo, con las particularidades de este sub-captulo. En definitiva, con esta ley, el divorcio empezar a ser percibido como un derecho humano, como dice el Magster en Derecho Civil, David Percy Quispe Salsavilca, ms all que al cnyuge perjudicado se le pague alimentos, o el otro pierda los gananciales procedentes de los bienes propios del otro, an en tal eventualidad, se habr recuperado la aptitud nupcial a raz de actos dependientes de la voluntad. XI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS Esta ley tiene tres disposiciones complementarias y transitorias: a. La primera, establece que La presente Ley se aplica inclusive a las separaciones de hecho existentes al momento de su entrada en vigencia. En dichos casos la sociedad en vigencia fenece a partir de la entrada en vigor de esta Ley. Esta prescripcin es discutible y opinable, porque no se precisa adecuadamente si esta norma es de aplicacin retroactiva o no; pues, segn el art. 11l del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, se establece que La ley se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes. No tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo las excepciones previstas en la Constitucin Poltica del Per y sta, prescribe, en el segundo prrafo del Art. 103, ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo. En fin, ser el desarrollo jurisprudencial, en la aplicacin concreta de la norma en la decisin jurisdiccional de los magistrados, que se esclarezca el contenido de esta disposicin, pues no se ha publicado la exposicin de motivos que nos proporcione mayor claridad y elementos de juicio al respecto. Transcurrido ya ms de seis aos de vigencia de la ley, de acuerdo a la jurisprudencia existente
podemos decir que la magistratura judicial, ha aplicado esta ley, en los trminos que establece esta Primera Disposicin Complementaria y Transitoria. b. La segunda Disposicin Complementaria y Transitoria, establece que En los procesos judiciales sobre separacin de cuerpos que se encuentren en trmite por las causales establecidas en los incisos 1 al 13 del artculo 333 del Cdigo Civil, la parte demandante podr modificar su demanda invocando las causales establecidas en los incisos 11 y 13 del referido artculo en un plazo no mayor de treinta das, contados a partir de la vigencia de la presente Ley (8 de julio del 2001) no siendo aplicable, por excepcin, lo dispuesto en el artculo 428 del Cdigo Procesal Civil. La modificacin se refiere a que el Cdigo Procesal Civil, prescriba que el demandante puede modificar la demanda antes de que sea notificada, es decir, que a la fecha, las demandas existentes por las otras causales diferentes a la imposibilidad de hacer vida en comn y de separacin de hecho, tendran que haber sido ya modificadas, independientemente de que hayan sido notificadas o no. c. Finalmente, la Tercera Disposicin Complementaria y Transitoria, establece que para los efectos de la aplicacin del inciso 12 del artculo 333, no se considerar separacin de hecho a aquella que se produzca por razones laborales, siempre que se acredite el cumplimiento de las obligaciones alimentaras y otras pactadas por los cnyuges de mutuo acuerdo, que por su claridad no nos merece mayores comentarios. TEXTOS LEGALES, ARTCULOS Y LIBROS CONSULTADOS - Ley 27497 Diario Oficial El Peruano. 7 de julio del 2001-10-08 Miranda Canales, Manuel. Derecho de familia y Derecho Gentico. Ediciones Jurdicas. Enero de 1977. - Quispe Salsavilca, David Percy. El nuevo rgimen de divorcio en el Per. La separacin de hecho e imposibilidad de hacer vida en comn. El Peruano. 6 de setiembre del 2001. - Rosas B., Mara Isabel, Cautelando derechos de la familia. Separacin de hecho. La Repblica 25 de agosto del 2001. - Torres Carrasco, Manual Alberto. La separacin de hecho como causal de separacin de cuerpos y de divorcio. Actualidad Civil Gaceta Jurdica. - Ley 28384 del 21 de octubre del 2004.
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CMO SE FORMA (O DEFORMA) UN ABOGADO? Juan Monroy Galvez Durante su ejercicio profesional un buen abogado tendr encargos importantes. Los enfrentar preparndose con especial esmero. Asesorar empresas, decidir con su consejo el futuro de una familia, ser parlamentario o legislador, que no es lo mismo. Quiz sea ministro o, si nos descuidamos, hasta llegue a presidente. No importa el reto, su empeo le permitir enfrentarlo con solvencia. Pero este responsable hombre de derecho no se preparar, in-slitamente, para el encargo ms importante que un abogado puede recibir: ser profesor slo es comparable en importancia con ser juez. Quiz esta paradoja ocurra por la misma razn por la que casi nadie se prepara para ser padre, aun cuando -en la perspectiva de la vida- sea el rol ms importante que nos toque desempear. Atendiendo a lo que hace un profesor de derecho en clase, podemos encontrar algunos tipos. Hay quienes dictan clase. Y es exacto. Los callos en los dedos de los estudiantes al final del curso demuestran que han sido "grandes dictadores". Otros dicen "ense mi especialidad". Y como su disciplina est contenida en una ley -lo que recuerda que en el Per an nos encontramos en la "edad de la codificacin"-, complementan su respuesta diciendo que "ensean" la Ley de Sociedades, el Cdigo Tributario o el Penal, etc. Y, en efecto, como en los medievales tiempos del Corpus Iuris, este profesor de fines del siglo XX desarrolla su glosa ordenada sobre cada uno de los artculos de la ley que regula su especialidad. La norma escrita es lo nico que considera digno de ser trasmitido a sus discpulos! Ni siquiera su buena fe lo salva. Geny se retorcera en su tumba observando como cien aos despus que despach a mejor vida al mtodo exegtico, ste es cultivado con entusiasmo por abogados que, como profesores, han tuberculizado el Derecho reducindolo, como los civilistas franceses del siglo XIX, a la ley y a su comentario. Otro profesor es aquel llamado para que "ensee" por ser un profesional exitoso. Puesto a transmitir aquello que lo ha hecho famoso, considera que su misin es compartir con sus alumnos las ancdotas de su vida profesional. Convencido de cul debe ser su aporte, le resulta imposible advertir que sus simpticos y no siempre entretenidos relatos no deben ni pueden ser el contenido exclusivo de su curso. Descubierto el fraude aos despus, el forado en la formacin de varias promociones es irreparable. El profesor-funcionario pblico (ministro, congresista o pelambre similar) siempre est atrasado y, adicional-mente, apurado. Como estima que su presencia es "suficiente" demostracin de aliento para el estudiante, suele estar en la facultad el tiempo necesario para que su "hlito vital" deje una "huella indeleble" en ste. Despus de todo, piensa el profesor, para qu preparar o estudiar el tema de clase, cuando soy un ejemplo vivo? Otros profesores lo son debido al notable dominio de su especialidad. Suelen preocuparse realmente de su funcin educativa. Por ello, preparan con extremo cuidado la exposicin generalmente brillante- para cada clase. Ahora, estos brillantes oradores conocen la cuota de informacin que un estudiante realmente incorpora luego de soportar setenta minutos de tan elaborado y enterado monlogo? La respuesta, como la verdad, es que no tienen remedio. Pasea tambin por las facultades o se aposenta en las salas de docentes el profesor-planta. Es un profesor a tiempo completo -por eso lo de planta-que regularmente nunca est en tanto se encuentra "gozando" de una beca o actividad similar. Y cuando aparece, se encuentra en estado de "reunin permanente". Es el profesor estable ms inestable que memoria alguna recuerde. Dejando especies por describir, acabamos con el profesor-kase. ste ha llegado a abogado y luego a profesor con mucha rabia guardada, hacindolo titular de una factura por cobrar. Lo que sabe constituye informacin "indiscutible, categrica, absoluta". Este matemtico del derecho no permitir jams un palmo de desviacin a su prdica, respecto de la cual las dems opiniones, sobre todo las de sus colegas de curso, estn "totalmente equivocadas". Por eso, si algn estudiante creyera, ingenuamente, que alguna idea de este profesor puede ser sometida a discusin, en la que se meter el pobre. El director de colegio militar
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que tiene al frente lo martillar con su autoridad feroz y su entrenada razn hasta pulverizarlo. Toda esta variopinta gama de profesores de derecho tiene un origen comn: la idea de que los procesos de enseanza y de aprendizaje son simples actividades intuitivas que se pueden conducir con slo inters y disposicin. Este error es, en nuestra opinin, una de las causas de la crisis que hoy atraviesa la profesin jurdica. Si a lo descrito se suma la tendencia de algunas facultades de derecho de privilegiar sus ganancias ofreciendo a cambio la formacin del abogado exitoso -o sea, de aquel que culmina satisfactoria-mente un proceso de acumulacin de riqueza-, o ms simplemente, otorgando un ttulo que por s -al margen de la calidad intrnseca del egresado- constituye una posicin privilegiada en el "mercado", se evidencia que lo nico que les importa es liderar la "produccin" de los egresados que mejor se inserten en el
sistema de circulacin desquiciante de la mercanca y del dinero. Contra este tipo de formacin jurdica resulta indispensable promover estudios que forjen un egresado que cuestione creativamente el sistema de "valores" que subyace en una sociedad ansiosa por alimentarse de "triunfadores" y con el tiempo, por desgracia, tambin de sus miserias y suicidios. Una constatacin de lo expresado es el hecho de que en la sociedad peruana sobran aboga-dos, tanto como faltan modelos a seguir. Difcil ser el cambio hasta que nos convenzamos de que se necesitan abogados que asuman la responsabilidad de cubrir la brecha que existe en la sociedad entre el "ser" y el "deber ser" o, con precisin, el encargo de proyectar el derrotero moral y social por donde se concreten los intereses comunitarios de esta agrupacin de individuos autistas e insensibles en que se ha convertido la sociedad contempornea.
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PODER JUDICIAL: LA DEUDA DE LOS DERECHOS HUMANOS Abog. Rodrigo Sulluchuco Porta As como los pases y las personas tienen deudas, instituciones como el Poder Judicial cargan con una enorme deuda y esta es la de los derechos humanos, por ello es necesario saldar esta deuda, con hechos concretos como el que la Corte Superior de Justicia de Junin ha efectuado al liberar a 02 humildes campesinos injustamente procesados por el delito de terrorismo. En verdad, el presente constituye un extracto del alegato de defensa de los inculpados Alejandro Jaramillo y Leonidas Saez en el proceso penal seguido por el delito de Terrorismo en agravio del Estado, a quienes se les imputaba haber intervenido en sucesos de carcter subversivo en la provincia de Junin durante los aos 1992 a 1993. Como sabemos, la guerra popular desatada por el PCP-SL contra el Estado fue violenta y en ella utiliz de manera sistemtica mtodos de terror, sin respetar las normas de la guerra y los derechos humanos. Abimael Guzman haba fijado en un milln de muertos el costo del triunfo de la revolucin que personalmente haba diseado. Por ello exiga a sus seguidores que entregaran la vida al partido y ms todava que liquidaran a todo quien se opusiera a su proyecto genocida. La CVR en su informe ha sealado que Sendero como parte de su ideologa y su estrategia exiga matar por la revolucin y de los modos ms brutales. La estrategia se completaba con la indicacin que tambin tenan que matar a quienes se resistan a sumarse a la guerra popular, a las autoridades locales para generar vacos de poder, socabar el Estado y provocar la reaccin de los aparatos represivos de esta com,o son las FF.AA y Policiales, encargadas de proteger a la poblacin. El autodenominado presidente Gonzalo constituy un partido concebido como una maquinaria asesina y obediente, con una ideologa que justificaba la muerte de sus militantes y enemigos, por eso orden el contrarestablecimiento que era la liquidacin total de las poblaciones que
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aceptaban la presencia de las FF.AA. u organizaban comits de autodefensa, como escarmiento para que las otras comunidades no hicieran lo mismo. Esta poltica genocida explica por qu dicha violencia estuvo dirigida contra los representantes del antiguo orden en las reas en conflicto por lo que la mayor parte de las victimas de las acciones senderistas fueron campesinos o autoridades locales. como seala la Comisin de la Verdad y Reconciliacin los crmenes tenan el propsito de atemorizar y aterrorizar a individuos y grupos humanos considerados hostiles o peligrosos para el logro de sus fines, desalentar toda resistencia y castigar a los insumisos, castigo que incluy a los familiares de las victimas Los crmenes perpetrados fueron conocidos y en muchos casos planificados por los jefes inmediatos, por la dirigencia nacional, quienes los alentaron, y ajustaron a la lnea poltica del PCP SL; por lo tanto, los dirigentes y principalmente Abimael Guzman tienen la mayor responsabilidad por ser el autor de la estrategia militar senderista que buscaba conscientemente utilizar mtodos terroristas para capturar el poder educando en sus militantes a ejecutar una poltica genocida. Es a partir de esta explicacin que deslindamos la responsabilidad de los acusados, campesinos semianalfabetos, integrantes de la comunidad de Rayanniyoc donde Sendero implant su poder por medio de las armas, mediante el clsico esquema: una columna armada de SL llega a la comunidad, convoca a una asamblea, hace renunciar a las autoridades comunales legtimamente elegidas e impone un nuevo modelo de organizacin, desconociendo la organizacin natural de la comunidad, creando desconcierto y anarqua, ya que los campesinos designados, -diramos impuestos- en estos cargos no saban como actuar y si participaron en algunas acciones criminales lo hicieron obligados por la fuerza de las armas, bajo la constante amenaza de ser eliminados fsicamente, a pesar de no compartir la ideologa ni el
accionar senderista, estaban obligados a acatar las rdenes de los mandos principales lo cual constituye un abuso del poder, pues fueron involucrados en estos actos subversivos nicamente por la fuerza, como dijera el psicoanalista Max Hernadez, por el miedo y el temor que son tambin sentimientos humanos primarios Al respecto cabe precisar que en la moderna dogmtica del derecho penal existe en lo sustancial acuerdo en cuanto a que toda conducta punible supone una accin tpica, antijurdica y culpable y en este caso la conducta de los campesinos acusados, es antijurdica, -como han manifestado en el juicio oral, solo actuaron cumpliendo las rdenes que impartan los jefes del grupo terrorista-, dado a que existen causas de justificacin en su accin, o lo que en la doctrina se conoce como estado de necesidad justificante; asimismo no se ha determinado la existencia del dolo, es decir la voluntad criminal para obrar en hechos calificados como delito, pues se advierte la presencia de la vis compulsiva que ejercieron los terroristas, es decir que su voluntad no pudo determinarse libremente, porque estuvo constreida ante la amenaza de sufrir un mal grave e inminente de parte de los elementos terroristas en contra de su integridad fsica as como la de sus familiares lo cual viene a constituir una causa eximente de penalidad, por cuanto actuaron con ausencia de voluntad criminal, excluyndose el elemento dolo del tipo legal subjetivo para la calificacin del delito, la cual es necesaria para ser objeto de una sentencia condenatoria encontrndose por lo mismo
dentro de los alcances del Inc. 5 . Art. 20 del Cdigo Penal. Por qu han tenido que transcurrir 12 aos para reparar tal injusticia?. pese a la crueldad del terrorismo, el derecho deba adecuarse al contexto de guerra interna para contribuir a la derrota de la subversin. El lmite un ncleo de garantas mnimas que permitieran un juicio justo y civilizado para todos y al mismo tiempo distinguir culpables de inocentes. Porque es conocido que bajo el argumento de combatir eficazmente a los grupos terroristas con instrumentos legales adecuados y severos el Estado hizo tabla rasa de elementales principios que regulan el estado de derecho. El Juzgamiento de civiles por tribunales militares, la condena en ausencia, la penalizacin de delitos cometidos por menores de edad, la restriccin radical al control judicial de la investigacin, son parte de los despropsitos en que incurri la legislacin antiterrorista En 15 aos jueces, fiscales y abogados no fuimos capaces de encontrar un rgimen de administracin de justicia para los casos de terrorismo que fuera a la vez eficaz y justo. En nuestro caso el derecho fracas: las vas jurisdiccionales no pudieron ser adecuadas a la situacin de extrema violencia respetando los principio bsicos del derecho, pues en trminos generales las leyes existentes y las dictadas por la dictadura fujimorista se trataban de una normatividad extrema, reida con los principios bsicos del derecho en general en especial del debido proceso y con los standares internacionales sobre administracin de justicia.
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LOS PARADIGMAS DEL DERECHO Miguel Angel Villalobos Caballero

Fiscal Superior Titular de Junn, Miembro del Instituto Peruano de Filosofa y Sociologa del Derecho y especializado en temas de Filosofa del Derecho.
Lo que por su naturaleza se es, no puede a su vez, ser su contrario, Miguel Angel Villalobos Caballero. Sumario: 1. Introduccin. 2. Haca una comprensin de la Realidad. 3. . La Reforma Judicial (mito, sueos y realidades del mismo). 4. Puede existir: Una futurologa jurdica? 5. Conclusiones. 1.1.- Introduccin: Vemos que los tiempos pasan de manera tan vertiginosa, que los nios que paseaban por algn lugar hace poco, ahora son los nuevos jvenes que ingresan a las universidades o que laboran en los diferentes negocios de la ciudad. Se puede decir, que en ese lapso de tiempo en la que irrumpe una generacin y se agrega a la o las otras, piensan igual o han variado? Para responder a la pregunta se puede recurrir a los Paradigmas o las siete leyes o principios metafsicos universales; sin embargo, dejemos para la vida personal la ltima y para la vida grupal o social (entre ellas, las instituciones), la primera, es decir: Los Paradigmas. As, generalmente de una generacin a otra, hay cambios de Paradigmas, ejemplo: la moda, la actitud hacia la vida, etc; sin embargo, el presente ensayo, es sobre Reforma Judicial en la que no se puede tener un Paradigma de la Justicia como resignacin, invitndolos por el contrario a pensar en las siguientes lneas en un suceso extraordinario, como es el Paradigma de que la Justicia como realizacin plena para todos si se puede. Para entenderlo mejor, por ejemplo, tomemos al Sistema Penal Inquisitivo. Cmo era? y en algunos lugares a la fecha como sigue siendo: Oscuro, penoso, eterno, injusto y ustedes sigan y sigan colocando nombres o adjetivos; ahora, a propsito del esmero de tener en vigencia a nivel nacional el Nuevo Cdigo Procesal Penal: claro, gil, con plazos determinados y algo ms justo; se distingue mejor. Qu paso? Estimados amigos, han estado presentes en estos breves momentos, ante el proceso de cambio de paradigmas, de un Paradigma de la Injusticia y de la precipitacin al Paradigma de la Pro Justicia o Justicia en s. Que ayudo en el cambio, nada menos que volver a colocar en el mundo jurdico a la persona humana o a la vida humana, como centro de preocupacin del Derecho para la debida obtencin de sus derechos y garantas. Tratemos de tomar una fotografa social de un detenido hace varios aos, con una simple imputacin penal comenzaba a ser objetos de maltratos, primero, el que se piense que la imputacin en su contra era cierta sin indicio, ni prueba que as lo acredite, simplemente estaba ya prejuzgado; segundo, en sus declaraciones policiales, no haba Abogado ni Fiscal e incluso era torturado; luego, en el proceso penal, casi sin los principios procesales que todo mundo elogia hoy en da, como son la inmediacin, publicidad, oralidad y contradiccin. Ahora, tratemos de tomar una fotografa social de un imputado o detenido en aquellos lugares donde esta plenamente el Nuevo Cdigo Procesal Penal, ante una simple imputacin que se le da ser citado para que comparezca con el Abogado de su eleccin; en el caso ste sea detenido en flagrancia o por mandato judicial, su notificacin de la detencin ser inmediata puntualizndose los cargos o imputaciones, con conocimiento del Representante del Ministerio Pblico, a fin de asegurar en su Manifestacin la participacin tanto del
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Fiscal como del Abogado de su eleccin o defensor de Oficio, de ser necesario; no maltrato fsico o de otro tipo; interrogatorio adecuado y bsicamente dirigido por el Fiscal, en la que en primer termino, ya no se prejuzga o tiene por certera la simple imputacin (esto era lo ms peligroso del sistema inquisitivo, el tener como fuente cientfica o pura fe en la imputacin tradicional: me lo contaron; no hay que olvidar, que la practica demonaca de ciertas gentes a pasado por grados que van desde lo desagradable hasta lo horrible, as, 1)El comentar y difundir todo lo malo ocurrido a ciertas personas;2) A crearlo y difundirlo como si fuese cierto y en el peor de los casos, 3) Ante la incredibilidad de los escuchas, a jurar por Dios (por la injuria o patraa) como si fuese cierto, segundo termino, a gozar en la etapa preliminar y/o judicial de todas las garantas frente a una imputacin, como son: Nadie ser procesado ni condenado por acto u omisin que al tiempo de cometerse no est previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequvoca, como infraccin punible; ni sancionado con pena no prevista en la ley, Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad, Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales en el caso de flagrante delito. El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia, Nadie puede ser incomunicado sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito, y en al forma y por el tiempo previstos por la ley, Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura o a tratos inhumanos o humillantesCarecen de valor las declaraciones obtenidas por la violencia. Quien la emplea incurre en responsabilidad., La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento establecidos, ni juzgada por rganos jurisdiccionales de excepcin ni por comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominacin, La publicidad en los procesos, La motivacin escrita de las
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resoluciones judiciales en todas las instancias, La pluralidad de la instancia, etc. 2.- Hacia una comprensin de la Realidad. Al hablar de realidad, necesariamente nos estamos refiriendo a la realidad jurdica, y, de est la cabeza ms visible es el Poder Judicial. Qu se espera del Poder Judicial?, en primer trmino, que sea confiable, y en segundo termino que supere de una vez por todo sus crisis. Y, para saber de su crisis o aprieto en que se encuentra, ser mejor escuchar a sus jueces lo que piensan de su propia institucin, para lo cual resulta interesante la lectura encontrada en Justicia y Medios de Comunicacin Opinan los Jueces(1), en la que Regis Huamn Garca, Pg. 71/72 menciona como debilidad de Administracin de Justicia, la falta de independencia poltica, econmica y funcional o de criterio; elevados costos de la justicia; alta carga procesal; falta de capacidad autocrtica; por su parte Jorge Luis Salas Arenas, Pg. 93 menciona, el historial institucional de ausencia de independencia; estructura insuficientemente democrtica (rgida, vertical, castizognica); procedimientos indebidos, burocratizados, ritualizados, mayormente escritos, sobre todo en el mbito penal; falta de transparencia en la informacin jurisdiccional y en la administrativa respecto a la justicia; mecanismos o automatismos en la aplicacin de leyes, aun de las inconstitucionales; lentitud procesal; insuficiencias estructurales, tecnolgicas y logsticas; distanciamiento de la ciudadana en cuyo nombre se ejerce la funcin de impartir justicia; altos ndices de percepcin ciudadana en materia de corrupcin judicial. 3.- La Reforma Judicial (mito, sueos y realidades del mismo). Ante esa realidad descrita en el punto anterior, pareciera como que el Poder Judicial no tuviese salida, sin embargo, la tiene, por cuanto como dije, es cuestin de Paradigmas, pasar del Paradigma del no se
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Es un conjunto de ponencias presentadas en los seminarios para periodistas, organizados por el Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia Marzo-Octubre 2008. Proyecto de Mejoramiento de Servicios a la Justicia, Nelson Shack, compilador.
puede hacer nada por la Justicia o muy poco por ella a entrar en el Paradigma que si se puede tener justicia para todos. Mito: En una reflexin que publique en un medio de comunicacin escrita, en Mayo del 2004, titulada El Mito de Ssifo en la Administracin de Justicia explicaba que, falla la reforma o las reformas en la Administracin de Justicia no porque estuviese maldita o castigada como Ssifo, personaje mitolgico que no pudo llevar la gran roca a la cima de la Montaa, sino, porque falta necesariamente la voluntad y esperanza de lograr el gran cambio que la Justicia requiere (cuestin trasontolgica). Sueos: Es fcil soar y pensar que el Poder Judicial en un tiempo determinado saldr del escollo en que se encuentra, si las metas se quieren cumplir debe existir el compromiso de los jueces que vayan ms all de sus comodidades personales, es decir, convertir, sus intereses particulares en intereses institucionales a travs de la meditacin, internalizacin y sinceramiento de que las cosas no estn bien, pero pueden tremendamente mejorar. Realidades del mismo: No hay reforma verdadera sin el compromiso de todos los jueces; lo econmico, lo poltico, lo social solos se adecuarn cuando se sienta y vea este compromiso institucional. 4. Puede existir: Una futurologa jurdica? En una reunin acadmica acerca de la Reforma Judicial en la que al parecer muy pocos me conocan, comenc diciendo mi nombre es Miguel Angel Villalobos y soy futurlogo, el efecto fue la risa de la mayora, Qu causo la risa? puede ser la ocurrencia, sin embargo, si nos detenemos un poco ms, lo provoco la ignorancia del conocimiento del nuevo termino escuchado. As, las nuevas ideas siempre provocan risa u oposicin, pero, esto no debe impedir tratar de hacerla entender. Hemos visto, que la Problemtica del Sistema de Justicia, es bsicamente la Problemtica del Poder Judicial, unos, piensan que la Justicia en el Per es un mito, una falacia, otros, que es un sueo, como lo narrado en la vida es sueo, sin embargo,
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no es mito ni sueo, sino compromiso de cambio dentro del orden jurdico. En Sociologa Jurdica generalmente nos ensean que el hecho social es tan rpido, que la dacin y publicacin de una norma jurdica que versa sobre ese hecho social resulta retrasada, tanto as, que genera pensar en formular una nueva norma jurdica. Cmo hacer para que una nueva norma jurdica capte el hecho social antes que ocurra? Tal vez utilizando, como hacen los futurlogos a los Paradigmas, as fue el filsofo y cientfico Thomas Kuhn en su obra La estructura de las Revoluciones Cientficas, que defini a un Paradigma, entre otros, como aquello que se debe observar y escrutar (yo dira escudriar), siendo as, los paradigmas son entendidas como modelos o ejemplos, en el que se rechaza toda idea de derrotismo social, econmico, jurdico u otros, preparando el camino hacia el cambio que a todos nos har sentirnos mejor. Cuando en este ensayo en el punto dos, escuchamos la opinin de los Jueces, pensamos que el Poder Judicial esta en tragedia griega, para lo cual cogemos la interrogante de Manuel Atienza(2) Puede un sistema jurdico funcionar en esas condiciones? La respuesta es ms que obvia: No. Qu hacer? No solo recurrir a la Filosofa, sino tambin a la imaginacin. Pensamos que el problema del Poder Judicial no es solo el de tener un juez Hrcules (con ingenio sobrehumano) o un Juez filosof (como desea Atienza), sino realmente en tener un sistema bien estructurado. La observacin ya nos ha dado bastante informacin sobre el Problema Judicial y advertimos dos reformas bsicas que se
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Manuel Atienza, Virtudes judiciales. Sobre la seleccin y formacin de los jueces en el Estado de Derecho, publicado en la obra:Ideas para una Filosofa del Derecho Una propuesta para el Mundo Latino, Universidad Inca gracilazo de la Vega, ao 2008.
deben hacer: 1) La designacin de los Jueces y, 2) La estructura del Poder Judicial; sobre, lo primero se puede encontrar nutrida informacin en los textos de tica Judicial(3) en la que por ejemplo Sergio Casanueva Reguart, refiere que se est construyendo una tica en materia de administracin de justicia con la ayuda de normas jurdicas y no jurdicas, por su parte Atienza, piensa que, Un buen juez no es slo quien aplica el Derecho vigente sin incurrir, en el ejercicio de esa actividad, en la comisin de delitos o faltas sancionables disciplinariamente- quien no es corrupto, sino quien es capaz de ir <ms all> del cumplimento de las normas; y ello, no porque se exija de l un comportamiento de carcter heroico, sino porque ciertas cualidades que ha de tener un juez las virtudes judiciales- no podran plasmarse normativamente; son justamente, rasgos de la profesin si, a su vez, se tiene cierta disposicin para ello.(4) Agrega Atienza, que en cuanto a la los jueces, adems de la capacidad argumentativa y el conocimiento del Derecho vigente, deben poseer: buen juicio, perspicacia, prudencia, sentido de
tica Judicial. Sergio Casanueva Reguart, Bases para la construccin de una tica judicial, Pg. 71, Editorial Porrua, ao 2006, Mxico. Manuel Atienza, obra citada, Pg. 126. Tambin es importante lo sealado por Atienza, cuando refiere que el modelo de juez propuesto por un autor <postpositivista> como Dworkin. Como se sabe, la crtica fundamental de Dworkin al positivismo jurdico (al <modelo de las reglas> de Hart) es que el Derecho no consiste nicamente en reglas, sino tambin en principios, esto es, pautas de comportamiento que establecen objetivos, metas propsitos sociales, econmicos, polticos, etc. (policies o directrices), y exigencias de justicia, equidad y moral positivita (principios en sentido estricto). De ah se seguira la imposibilidad de mantener la tesis tpicamente positivista de la separacin entre el Derecho y la moral y, en relacin con la funcin judicial (en los casos difciles). Segn Dworkin, los jueces no pueden decidir los casos creando nuevas normas, esto es, arrogndose el papel del legislador. El Derecho (de los Estados democrticos) provee siempre o casi siempre una nica respuesta correcta para cada caso (como sostendran los formalistas) y es tarea de juez <Hrcules> (un juez ideal, dotado de <capacidad, cultura, paciencia e ingenio sobrehumano>) el encontrarla (cfr. Dworkin 1984). Obviamente, en esta labor juegan un papel de gran importancia las argumentaciones e carcter econmico, poltico y, especialmente, tico que, por l dems, no podran distinguirse netamente de las de carcter estrictamente jurdico. U rasgo comn de la teora del derecho postpositivista (en donde cabra incluir a autores como MacCormick, Raz, Alexy o Nino, adems del propio Dworkin) consiste en sostener la tesis de la unidad del razonamiento prctico y, en consecuencia, de que la argumentacin jurdica es un caso especial de la argumentacin tica. Pgs.117/118.
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justicia, humanidad, compasin, valenta, la templanza o autorrestriccin, cualidad que debe disponer al Juez a usar modedaramente el poder de que est investido; lo segundo se puede lograr con determinado estudio sobre reforma judicial, all en el caso peruano estn los esfuerzos del GTAN (2001), del CERIAJUS (2003), y otros esfuerzos ms con el apoyo de instituciones internacionales, que proyecta mejorar la justicia entendiendo la celeridad procesal y la sobre carga procesal como tareas a encarar, igualmente, la optimizacin de los recursos humanos(5), en la que se considera que un juez debe tener nociones bsicas de administracin para manejar su despacho en tanto que un Presidente de Corte debiera tener habilidades y conocimientos de un gerente pblico(6); cabe resaltar sobre gestin o administracin pblica el papel de entender la eficacia y eficiencia, as se dice que La administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de los miembros de una organizacin y el empleo de todos los dems recursos organizacionales, con el propsito de alcanzar metas establecidas de manera eficiente y eficaz (la eficacia se entiende cuando la organizacin alcanza sus metas, y la eficiencia cuando lo logra con el uso mnimo de sus recursos financieros y no financieros)(7)
Caminos de Justicia Libro Memoria- Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia. Caminos de Justicia, obra citada, pg.30. Apuntes sobre Administracin Financiera Gubernamental para no especialistas, Nelson Shack, Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia, Pg.11; sobre las funciones especificas de la Administracin se tiene los siguientes conceptos: Planificacin: La planificacin establece la misin y objetivos de la organizacin, polticas, proyectos, programas, procedimientos, mtodos, presupuestos, normas y estrategias necesarias orientados al fin de la organizacin, incluyendo adems la toma de decisiones al tener que elegir entre alternativas diversas de accin futura. Los gerentes sin un plan no pueden dirigir con confianza ni esperar que los dems le sigan...la planeacin establece un esfuerzo coordinado; Organizacin: La Organizacin determina qu recursos y qu actividades se requieren para alcanzar los objetivos de la entidad. Luego se encarga de disear la forma de combinarlos en grupos operativos, es decir crear la estructura departamental de la organizacin. De la estructura establecida, se asigna autoridades y responsabilidades de desempeo en forma sistemtica. Direccin: Es la capacidad de influir en las personas para que contribuyan en las metas de la organizacin y del grupo. Implica mandar, influir y motivar a los empleados para que realicen tareas esenciales. Las relaciones y el tiempo son fundamentales para la tarea de direccin, de hecho la
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La realidad Jurdica nos expresa que el Poder Judicial, como en otras latitudes esta en problemas;, pero al menos ya existe conciencia que existe UN PROBLEMA, se requiere adems de buenos jueces, una buena organizacin judicial, en la que la debida GESTION es fundamental, la pregunta Qu se hace de tantos millones de dlares?, se tiene los resultados esperados? o se est gastando plvora en gallinazo?. Estas interrogantes apuntan a los presupuestos judiciales (8), as frente a esta realidad jurdica, puede haber una anticipacin a los hechos a travs del cambio de Paradigma del Sistema de Justicia, por ejemplo, en lo que respecta a la Corte Suprema, se propone un cambio o modificacin de la norma constitucional (propuesta constitucional) a fin de variar la estructura de la Corte Suprema acercndola a los pueblos ms alejados(9), no de una
direccin llega a fondo de las relaciones de los gerentes con cada una de las personas que trabajan con ellos para lograr los objetivos planteados en la planificacin y la organizacin. Los gerentes al establecer el ambiente adecuado, ayudan a sus empleados a hacer su mejor esfuerzo. La direccin incluye motivacin, liderazgo, trabajo en equipo y comunicacin. Coordinacin: Consiste en integrar las actividades a efecto de perseguir las metas de organizacin con eficiencia. Sin coordinacin, los miembros de la organizacin perderan de vista sus papeles dentro de la misma y enfrentaran la tentacin de perseguir los intereses de los departamentos, incluso en contra de las metas de organizacin. Control: Consiste en medir y corregir el desempeo individual y organizacional para asegurar que las acciones se ajusten a los planes y objetivos de las organizaciones. Implica medir el desempeo contra las metas y los planes, muestra dnde existen desviaciones con los estndares y ayuda a corregirlas. El control facilita el logro de los planes, orienta a los gerentes en el uso de los recursos para cumplir con metas especficas, despus se verifican las actividades para determinar si se ajustan a los planes. El control se ejerce a travs de la evaluacin personal, los informes peridicos de desempeo, informes especiales, entre otros. Pgs. 12 al 14. Seminario Internacional sobre presupuestos judiciales en la Regin Andina (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Per y Venezuela) del 23 al 24 de Junio del 2008. Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia. Resulta interesante sus cuestionamientos sobre los Presupuestos judiciales lo anotado por Nelson Schack Yalta, al referirse de lo que esta pasando con los principales aspectos financieros y no financieros de la ejecucin presupuestal del Per en relacin con otros pases, as refiere qu se est logrando con la ejecucin de esos millones o esos miles de millones de soles, dlares, bolvares, etctera, que se estn ejecutando en la esfera judicial, en trminos de produccin judicial, celeridad en los procesos y la calidad de los mismos, entre otras consideraciones?, Pg15. Una aventura constitucional de Miguel Angel Villalobos Caballero, publicado en segundo numero de la Revista Institucional del Ministerio Pblico del Distrito Judicial de Junn, en mi condicin de Director
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manera virtual, como afirmo el ex Presidente de la Corte Suprema, Francisco Tvara Crdova, poniendo un link en la pgina Web del Poder Judicial para consultar por ese medio, para tomar conocimiento del estado del proceso y de la ltima notificacin(10), con un costo cero, sino con una Corte Suprema geograficamente ms cerca a los pueblos, as una Corte Suprema de la Repblica (Lima) encargada nicamente de Polticas Jurisdiccionales con distintos profesionales y tres Supremas de Justicia: Norte, Centro y Sur en distintos lugares del pas. 5. Conclusiones. Ver antes que escucharlo, escucharlo antes que verlo Podra ser la expresin para gente que avizora el cambio de la autentica reforma judicial y se prepara para ello, los Paradigmas son la mejor manera de entender y descubrir lo que nos depara el futuro y evitar el desastre. Hay que cambiar la visin clsica de la Justicia por una ms dinmica y dialctica no en funcin de quienes dirigen la Justicia sino ms bien a quienes se dirige la Justicia; hay que aventurarnos con ingenio y valenta a desafiar el statu quo de lo que no funciona con eficiencia, por el nuevo paradigma de lo que debe funcionar; hay que ver el bosque y no detenernos en el rbol; hay que pensar en lo extraordinario que le puede pasar a la Justicia Peruano si todos cinergicamente decimos: si se puede.
de la misma, Ao II. Nro.02 Diciembre del 2008. As generalmente en el enfoque de la Reforma Judicial ha sido comenzar en su sistema jerrquico, por abajo y llegar al nivel intermedio, as, inquietarse por la Justicia de Paz, de Paz Letrada, de Primera Instancia, de las Salas Penales o Mixtas de las Cortes de Justicia a Nivel nacional; la reduccin de la carga procesal, la infraestructura, al informtica y se ha descuidado el nivel ms importante, es decir: La Corte Suprema. Pg.5. Justicia y Medios de Comunicacin Pg.15, Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia.
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ERRORES EN EL ACTA O EN LA NOTIFICACIN DEL PROTESTO: Formalidad o equidad? equidad? Abog. Paul Alva Ricaldi Abogado en ejercicio.
El menosprecios del rigor traera consigo el caos; el menosprecio de la imaginacin creadora y adaptativa, traera consigo la injusticia. En consecuencia es preciso ser creativo dentro del orden; hay que hacer valer la justicia sin abandonar el texto de la ley o del contrato; hay que buscar el bien en lo particular sin perder de vista del bien general. Fernando de Trazegines Granda.
I.
ANTECEDENTES: netamente formal, solemne y pblico en virtud de la cual se requiere una persona o ms personas intervinientes o nominados en un ttulo valor para que acepte la obligacin que contiene sta o le pague posteriormente en la fecha de su vencimiento; acto uno y otro de los que quede pblica constancia, sirviendo de prueba y de base para el inicio de las acciones judiciales que dan lugar la falta de aquella aceptacin o pago3. Mientras que Flores Polo indica que el protesto es el acto autntico y constancia que deja el Notario Pblico, Secretario Notarial o Juez de Paz [] sobre el incumplimiento del girado o aceptante del incumplimiento de alguna obligacin contenida en el ttulo valor, [] se trata de un procedimiento formal, casi ritual4. b. Funciones que cumple el protesto: No hay discusin en la doctrina en reconocerle al protesto dos funciones. La primera consiste en una funcin probatoria, esto por cuando acredita que el obligado o los obligados no cumplieron con sus obligaciones respectivas, haciendo posible al tenedor ejercitar las acciones correspondientes. Mientras que la segunda de ellas consiste en una funcin conservativa, pues sin el protesto la cambial pierde las acciones propias de los ttulos valores, o como dice Zegarra Guzmn, el acto del protesto implica la conservacin de los derechos del tenedor del ttulo para poder iniciar dentro de los plazos de prescripcin la accin cambiaria correspondiente contra los firmantes del mismo5.
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El presente artculo tiene como origen el haber tomado conocimiento de un proceso ejecutivo sustanciado en nuestro Corte Superior de Justicia de Junn en donde un banco de nuestra localidad demanda el pago de una letra de cambio. Si bien este es un proceso recurrente en nuestros rganos de administracin de justicia, lo relevante del caso radica en que el acta notarial del protesto faccionado por el personal de una notara local se ha incurrido en el error de indicar en forma errnea la unidad monetaria de la deuda requerida. Entonces el objeto del presente es conocer si se ha afectado el mrito ejecutivo de la cambial objeto de cobro. En tal sentido, para ofrecer algunas pautas de cmo debe ser resuelto el indicado caso revisaremos algunos tpicos jurdico mercantiles y los aplicaremos a nuestra propuesta de solucin. II. CONSIDERACIONES JURDICAS:
2.1El Protesto: a. Concepto: Es un acto solemne y pblico de requerimiento, por medio del cual se deja constancia autntica de la falta de aceptacin o de pago de quines debieron realizarlo1. Pino Carpio expresa que el protesto es una diligencia esencialmente notarial2, de carcter
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Farcic Ganoza, Mnica. Importancia Importancia del acta de protesto de una letra de cambio. cambio En: Dilogo con la Jurisprudencia, N 5. El protesto es aquella diligencia notarial o judicial que tiene por finalidad dejar constancia fehaciente e indubitable de la falta de pago o aceptacin del ttulo valor, para lo cual deber realizarse en la forma prevista y dentro de los pasos establecidos por ley, de lo contrario se perjudicara el ttulo, es decir, perdera toda eficacia cambiaria.
Pino Carpio, Remigio. Ley N 16587 sobre TtulosTtulosValores. Su estudio doctrinario, comentado y concordado. Lima 1970. Flores Polo, Pedro. El El protesto y las cmaras de comercio: el anteproyecto de la nueva ley de ttulos ttulos valores. valores En: Cathedra. Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima: 1999, N 4, p. 17. Zegarra Guzmn, Oscar. El El protesto. protesto En: Abogados.
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Funciones a las que Huanca Luque aade la de fijacin. Esta consistira en la diligencia de marras fija los requisitos esenciales y de presuncin del ttulo, como es el protesto, el endoso, la prrroga, las formalidades de las hojas adheridas, etc.6. c. Carcter formal del protesto: La propia configuracin de la rama jurdica encargada del estudio de los ttulos valores indica claramente que estamos ante una regulacin eminentemente formal; y es que, como se sabe, la ratio essendi de la formalidad de los ttulos valores obedece a que al estar premunidos del mrito ejecutivo, el acreedor tiene certeza de su derecho, entonces para la constitucin de los mismos es necesario que se observen los requisitos que exige la ley, de tal manera que la formalidad se torna en ad
Mnfredi escueta pero claramente dice que Se trata de un acto sometido a formalidades esenciales esenciales 8. Por otra parte se considera que El protesto es aquella diligencia notarial o judicial que tiene por finalidad dejar constancia fehaciente e indubitable de la falta de pago o aceptacin del ttulo valor, para lo cual deber realizarse en la forma prevista y dentro de los pasos establecidos por ley, ley de lo contrario se perjudicara el ttulo, es decir, perdera toda eficacia cambiaria9. 2.2 La notificacin del protesto protesto acto formal: Habiendo quedado claro que el protesto es una procedimiento formal veamos brevemente como es que el mismo ha variado; es bien conocido que se ha producido un cambio, en el tema que nos ocupa, en la regulacin de la ley 16587 y la actual Ley de Ttulos Valores, pues la primera de las normas sealadas ya derogada exiga que el secretario notarial personalmente se presentara en el lugar de pago y en ese instante procedera a requerir al obligado el pago del importe del ttulo valor; y de no producirse esto redactada y cerraba el acta de protesto10. Tal procedimiento propiciaba la comisin de errores por parte del fedatario por lo que la costumbre notarial impuso la utilizacin de la notificacin del protesto para de esta manera evitar levantar el acta en el instante mismo del requerimiento y posponer su redaccin para la sede notarial. Por eso la actual ley de ttulos valores recoge esta costumbre, de tal forma que La La variacin respecto de la anterior ley es que antes las formalidades se exigan al acta de protesto; ahora la formalidad se le exige a la notificacin del protesto11. En ese orden de ideas, y siguiendo a Cspedes Ramirez [] cuando en el acta de protesto no se ha consignado alguno de los requisitos establecidos en la ley como por ejemplo la fecha o cuando no se ha consignado el nombre de la persona con quien se ha entendido y las
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solemnitatem.
La formalidad de la que hablamos se expresa en que toda cambial es un ttulo provisto por la ley de una forma escrita determinada, cuya observacin es condicin esencial para la existencia real de la misma, de tal manera que la disciplina legislativa indica los requisitos de l. Pero tambin la formalidad se expresa a travs de la literalidad, es decir, se observa dependencia del alcance de la promesa cartular, exclusivamente del tenor del ttulo. Ahora bien, existira algn nivel de duda por cuanto el protesto es una diligencia que se realiza mediante participacin notarial, circunstancia que amerita preguntarse si es que el mismo nivel de formalidad es exigible en el protesto. Creemos que la respuesta es positiva, y esta opinin es compartida entre otros autores, por Barreto Muga, quien nos dicen que el protesto prueba la no aceptacin o pago de un ttulo-valor y es un medio necesario para la accin judicial; es un acto solemne que evita se perjudique un instrumento cambiario7. Mientras que Montoya
Directorio jurdico del Per. Akropolis. Lima: 2001, N 5, p. 60. Huanca Luque, Adolfo. La La formalidad del protesto. protesto En: Cathedra. . Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima: 2002, N 9, p. 110 Barreto Murga, Augusto. Derecho Notarial y competencia notarial en asuntos no contenciosos. contenciosos Editora Fecat. Lima: 2002, p. 122.
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Montoya Mnfredi, Ulises. Derecho Comercial, tomo II, p. 187. Divisin de Estudios Legales de Gaceta Jurdica. Nueva Ley de Ttulos Valores. Gua rpida de preguntas y respuestas. respuestas Gaceta Jurdica. Lima: 2000, p. 102. Angulo Altamirano, Fermn. La La diligencia del protesto en la la nueva Ley de Ttulos Valores. Valores En: Actualidad Jurdica. Gaceta Jurdica. Lima: 2001, N 86, p. 112. Huanca Luque, op. cit., p. 99.
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respuestas o los motivos por la cual [sic] no respondi al requerimiento, pues simplemente el protesto es nulo y por ende el ttulo valor12. Conforme advierte Huanca Luque, a quien citamos in extenso a continuacin, la notificacin del protesto goza de la misma formalidad de todo acto cambiario: La formalidad en materia cambiaria es necesari[a] para una pluralidad de actos cambiarios: para la creacin del ttulo, para la aceptacin, para el endoso, para el protesto, para la prrroga, etc. y esto porque la formalidad gobierna todo el territorio de los ttulos valores, de lo contrario, si falta la formalidad, entonces deja de ser ttulo valor, por lo que nos permite decir, si falta la formalidad en la confeccin de la notificacin del protesto, entonces dicha notificacin deja de ser protesto, es como si no existiera protesto, protesto entonces el ttulo valor se ha perjudicado y no tiene mrito ejecutivo. La ley 26002 del notariado tiene el artculo 75 que se refiere a las formalidades que tiene que contener el acta de protesto, remitindonos al artculo 77 de la actual ley 27287. Como se aprecia, la notificacin del protesto es un instrumento pblico que que tiene eficacia probatoria por s misma, siempre y cuando se haya cumplido con los requisitos de la formalidad formalidad 13. Aade en otro pasaje de su trabajo que [] la notificacin por s sola tiene que reunir una serie de requisito formales entre ell[o]s la identificacin identificacin del t[]tulo valor valor 14. Los requisitos de los que se hablan se encuentran configurados en los artculos 70 a 80 entre otros de la Ley de Ttulos Valores, de entre ellos en donde se regula desde los das en los que se puede producirse el protesto, en dnde y dems se establece los requisitos de la notificacin del protesto que son: Artculo 77: Requisitos formales de la notificacin del protesto 77.1 La notificacin del protesto que el Fedatario curse al domicilio designado para su pago o, en su defecto, al lugar sealado en esta
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Ley, contendr la siguiente informacin: a) El nmero correlativo que le corresponde; b) Lugar y fecha de la notificacin; c) Nombre del obligado contra quien se realiza el protesto; d) Domicilio donde se dirige la notificacin; e) Indicacin de la denominacin del ttulo valor sujeto a protesto, fecha de emisin, fecha de vencimiento en su caso, importe o derecho que representa y cualquier otro elemento necesario para su identificacin. Podr optarse en su lugar por enviar una copia fotosttica, u obtenida por cualquier otro medio similar, del ttulo valor objeto de protesto; f) Nombre del solicitante; g) Nombre y direccin del fedatario que realiza la notificacin; h) Firma del fedatario; o, de ser el caso, del secretario notarial. III. JURISPRUDENCIA:
3.1 A favor de la formalidad del protesto: protesto: Las decisiones jurisdiccionales que glosamos seguidamente, coinciden en reconocer el carcter formal del protesto a lo largo de las diferentes normas que histricamente han regulado esta diligencia en nuestro pas: Resolucin Suprema de fecha 5 de agosto agosto de 1950: El protesto de las letras con que se apareja la ejecucin carece de eficacia por no haberse cumplido con la regla cuarta del artculo cuatrocientos noventiuno del Cdigo de Comercio, al no haberse insertado copia literal de cada una de ellas15. Resolucin Suprema de fecha 3 de julio de 1950: [] el protesto de la letra por falta de pago, que en testimonio corre a fojas dos, es ineficaz por carecer de una de las formalidades que necesariamente exige el artculo cuatrocientos noventiuno, inciso primero del citado Cdigo [de Comercio]16. Sentencia de fecha 17.09.87, recada en el expediente N 426426-87 LIMA:
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Cspedes Ramrez, Jorge. Algunas Algunas consideraciones sobre las acciones cambiarias en el Per. Per En: Estudios de Derecho en homenaje del Dr. Jos Antonio Silva Vallejo. San Marcos. Lima: 1998, p. 180. Huanca Luque, op. cit., p. 101. Huanca Luque, op. cit., p. 102.
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Publicada en Anales Judiciales. Judiciales Repblica. Imprenta Carrera. XLVI, p. 160. Publicada en Anales Judiciales. Judiciales Repblica. Imprenta Carrera. XLVI, p. 162.
Corte Suprema de la Lima: 1950, tomo Corte Suprema de la Lima: 1950, tomo
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Los Los protestos defectuosos carecen de mrito para amparar la demanda ejecutiva y para el cobro de las letras que importa. Para recuperar la vigencia de la accin ejecutiva como para recuperar la accin cambiaria directa, sea en la va ejecutiva u ordinaria, contra el obligado principal y sus avalistas, las letras deben ser previamente reconocidas por stos en su contenido y firma, en diligencia preparatoria [entindase ahora como prueba anticipada]17. Ejecutoria de 16.03.1970: La Corte Suprema, ha resuelto que carece de valor legal la diligencia de protesto en la que no ha sido consignada la hora de su realizacin18. Ejecutoria del del 16 de enero de 1970: La diligencia de protesto carece de eficacia cuando no se cumplen los requisitos legales19. Sentencia en casacin N 14351435-97: [] el protesto notarial es, como se ha enunciado anteriormente, un acto formal que para producir efectos jurdicos debe practicarse observando cabal y escrupulosamente los requisitos sealados en la ley pues de otro modo no es tal, y no puede otorgar mrito ejecutivo al ttulo valor20. Sentencia en casacin N 14351435-97: Del acta de protesto se advierte que luego de indicarse que el protesto se efectu en el domicilio de la ejecutada, el notario no precisa si se entrevist o no con persona alguna en dicho domicilio o si esta dio su nombre o se neg a ello y si la conmin para el pago que es la finalidad del protesto, limitndose a consignar en el acta que la diligencia del protesto se practic conforme a ley, enunciado genrico e impreciso que de manera alguna puede suplir la exigencia formal ineludible que estipula el artculo 55 de la Ley de Ttulos Valores (derogada), siendo esto as, el protesto carece de eficacia acarreando la nulidad formal del pagar puesto a cobro21. 3.2 En contra de la extrema formalidad del
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protesto: Sentencia en casacin N 29122912-99: La Corte Suprema que por cierto no se caracteriza por adecuados niveles de predictibilidad en sus decisiones ha sostenido que la falta de indicacin del nombre del solicitante en el acta de protesto no debe entenderse como un incumplimiento de los requisitos que establece la ley para darle al ttulo valor el efecto jurdico del mrito ejecutivo22. En esta decisin se indica que el no haberse indicado en el acta de protesto el nombre de quien solicit la realizacin de tal diligencia no constituye un supuesto de nulidad formal del ttulo por cuanto la cambial en cuestin no haba circulado y, obviamente, quien solicit el protesto fue su tenedor. Sentencia en casacin N 598598-2000: Quinto.- Que, en consecuencia, el acta de protesto tiene carcter ad probationem y no es ad solemnitatem. Sexto.- Que, en este caso se ha establecido error en la transcripcin del ttulo, pues el acta consigna datos que no figuran en ste y es necesario determinar si tal error invalida el protesto, Stimo.- Que, establecida la naturaleza del acto del protesto, un error en la transcripcin del ttulo no lo puede invalidar pues como se ha dicho la diligencia del protesto ha sido practicada y no hay objecin sobre ello (...) Dcimo Primero.- Que, en consecuencia la interpretacin correcta del inciso quinto del Artculo cincuenticinco de la Ley de la Ley de Ttulos Valores es que un error en la transcripcin del Ttulo no invalida el protesto23. Como se ve, en este caso se hace una aplicacin analgica del artculo 225 del Cdigo Civil que distingue entre el acto y el documento indicando que No debe confundirse el acto con el documento que sirve para probarlo. Puede subsistir el acto aunque el documento se declare nulo. Tal aplicacin es incorrecta porque la
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Publicada en Barreto Murga, op. cit., 112. Publicada en Huanca Luque, op. cit., p. 99. Publicada en Revista jurdica del Per, N 313, de febrero de 1970, p. 241; y reproducida en la parte pertinente por Montoya Mnfredi, op cit., p. 187. Publicada en el diario oficial El Peruano el 18 de octubre de 1998. Sentencia en casacin N 336-2003, publicado el 1.12.03 y reproducido en Dilogo con la Jurisprudencia. Gaceta Jurdica. Lima: 2003, N 63, pp. 167-169.
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Publicada el 5.07.00 y reproducido en Dilogo con la Jurisprudencia. Gaceta Jurdica. Lima: 2000, N 23, Jurisprudencia pp. 306-308. Publicada en Dilogo con la jurisprudencia. jurisprudencia Gaceta Jurdica. Lima: octubre de 2000, N 25, p. 294.
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norma en cuestin no se aplica a aquellos actos ad solemnitatem. En ese sentido indica Palacios Martnez que la posible no afectacin del negocio cunado el documento sea declarado nulo, debe entenderse estrictamente referida a los supuestos en que el documento representa solamente una forma ad probationem [] ya que en ellos resulta posible la escindibilidad de los efectos de la nulidad que pudiera golpear el documento, pues si se tratase de una forma ad solemnitatem el negocio tambin se vera perjudicado en forma irremediable al faltar uno de sus elementos esenciales o constitutivos24.
Ahora bien no puede considerarse que el protesto no es ad solemnitatem, caracterstica que se traslada al alimon tanto al acta como a la notificacin del protesto, pues si en la faccin de alguno de los documentos indicados no se precisa la informacin que ordena el artculo 77 de la LTV, o sta se indica en forma errnea que en buena cuenta vale lo mismo se ha producido el perjucio del ttulo valor, generndose lo advertido por Huanca Luque responsabilidad de daos por parte del notario25 y para el acreedor, causal de ser excepxionado por nulidad formal del ttulo y perder la ejecucin26.
V.
COLOFN: COLOFN:
Quien amablemente se embarque en la lectura de este artculo podra pensar que recurrimos a un formalismo extremo para resolver el conflicto propuesto y que se podra optar por otra solucin apelando a la equidad; es evidente que pensamos de distinta manera; y seguros de que nosotros carecemos de las luces necesarias para dirimirlo, recurrimos a Fernando de Trazegnies, quien analizando el dilema propuesto por Shakespeare en el Mercader de Venecia nos recuerda que [] la aplicacin estricta de la ley es de alguna manera fundamental para que los fines del Derecho puedan ser cumplidos y para que la propia justicia pueda ser servida. Sostener simplistamente la justicia frente a la positividad, la equidad frente al razonamiento jurdico riguroso, es acabar con el Derecho; porque el Derecho implica coherencia, implica generalidad en su aplicacin, a fin de proporcionarnos seguridad []26.
IV.
CONCLUSIN: CONCLUSIN:
Ahora bien, habiendo revisado las cuestiones jurdicas aplicables al caso y considerando que el error imputado a la notificacin del protesto objeto de consulta se limita al cambio de denominacin de la moneda de la cambial lo que en buena cuenta supone el cambio del monto del ttulo valor consideramos que se ha perjudicado el mrito ejecutivo de la letra de cambio, por cuanto dicho protesto no permite que se cumpla con una de sus finalidades, la plena identificacin de la cambial objeto de cobro, como en este caso este no se ha identificado plena y correctamente, no se ha cumplido con el protesto observando las reglas que lo rigen.
24
25
26
AA.VV. Cdigo Civil comentado. Gaceta Jurdica. Segunda edicin. Lima: 2007, tomo I, p. 770. Respecto de los alcances de la responsabilidad del notario por este tipo de hechos nos reservamos mayor comentario con el compromiso de abordarlo en una posterior publicacin. Huanca Luque, op. cit., p. 102.
26
De Trazegnies Granda, Fernando. El derecho como tema literario. Discurso de incorporacin a la Academia Peruana de la Lengua en Derecho PUCP. Pontifica Universidad Catlica del Per. Lima: 1995, N 49, p. 360.
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PRONUNCIAMIENTO DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE JUNN
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La Junta Directiva del CAJ expresa su preocupacin por la designacin de jueces suplentes y emite el siguiente pronunciamiento: ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE JUNN PRONUNCIAMIENTO La Junta Directiva del CAJ, en representacin de los seores Abogados, ha acordado publicar el siguiente pronunciamiento: PRIMERO: Expresar su preocupacin en relacin a la designacin de Jueces suplentes que recae en personas que carecen de idoneidad relativos a criterios de mrito, en algunos casos, como es el del Tercer Juzgado Penal de Huancayo, que por tramitar procesos con presos, debe cumplirse estrictamente lo estipulado en el Artculo 238 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, que seala: En casos de vacancia, licencia o impedimento por ms de sesenta das de los Jueces Especializados o Mixtos, son reemplazados por los Jueces de Paz Letrados en orden de antigedad o por los Secretarios o Relatores de Sala, siempre que renan los requisitos para ser Jueces Especializados o Mixtos. Preocupacin que fuera transmitida en la visita que la Junta Directiva hizo al seor Presidente de la Corte Superior de Justicia de Junn, el da 30/10/08, sin que se produzca ningn resultado, en la que hemos expresado tambin la necesidad de respetar la especializacin. SEGUNDO: El seor Presidente de la Corte Superior de Justicia de Junn mediante un aviso publicado en el Diario Judicial, ha invitado a los seores Abogados a presentar sus solicitudes para postular a Jueces Suplentes, sin que al Colegio de Abogados de Junn se le haga extensiva esta invitacin. Debiendo recordarse que el Decano anterior expres su extraeza en relacin a que algunos suplentes haban sido designados sin estar hbiles en el Colegio, y pese a ello prestaron juramento, esperamos que en la designacin del ao judicial 2009 se tome en cuenta lo dispuesto en el artculo 65 de la Ley de la Carrera Judicial Ley N 29277 que aunque se encuentra en vacatio legis por 180 das, entrar en vigencia el 08/05/2009, debiendo publicarse el cuadro de mritos para jueces provisionales, as como tenerse en cuenta los jueces supernumerarios y candidatos en reserva. TERCERO: As mismo, genera preocupacin que los sucesivos Presidentes de la Corte Superior de Justicia de Junn incumplan el acuerdo 7) de la Sala Plena de la Corte Suprema de fecha 22 de setiembre del 2006, que dispone Proveer de titulares a las Relatoras y Secretaras de las Salas Mixtas y Penales mediante concurso, que en el caso de Junn se ha incumplido de manera persistente, pues las titulares fueron designadas Jueces de Paz Letrados o Jueces Penales Provisionales y en la ltima reasignacin se ha mantenido excepciones, que restan seriedad y menoscaban la imagen de respetabilidad que debe exhibir el Poder Judicial ante la sociedad. Huancayo, 03 de diciembre de 2008. LA JUNTA DIRECTIVA
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DIRECTORIOS
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DIRECTORIO DE AGREMIADOS AL 25 DE MARZO DE 2009

COLEGI ATURA 00000028 00000069 00000116 00000127 00000130 00000141 00000164 00000177 00000178 00000180 00000188 00000190 00000202 00000212 00000213 00000221 00000234 00000239 00000242 00000254 00000267 00000275 00000300 00000301 00000302 00000310 00000312 00000315 00000321 00000325 00000360 00000385 00000388 00000395 00000407 00000421 00000423 00000429 00000431 00000434 00000437 00000446 00000447 00000450 00000456 00000459 00000461 00000463 00000465 00000479 00000484 00000488 00000491 00000503 00000515 00000518 00000528 00000532 00000536 00000544 00000545 00000564 00000565 00000576 00000597 00000600 00000603 00000605 00000608 APELLIDOS Y NOMBRES Leiva Aranguena Teofilo Daniel Calle Vergara Ernesto Contreras Huatuco, Alfredo Maravi Gutarra Erasmo Leiva Aranguena Teofilo Tapia Egoavil Angel Adrian Neira Bravo, Raul Aliaga Davila, Braulio Sanchez Santivaez Daniel Contreras Huatuco, Lizardo Tambini Del Valle, Moises Matos Sotelo Isaac Pablo Santivaez Morales Miguel Gomez Quispealaya Marciano Gomez Quispealaya Jesus Mesia Panduro Froilan Torres Diaz Rogelio Villagaray Hurtado Raul Perez Leon Jesus Ricardo Torres Suarez Rogelio De La Cruz Ormeo Maria Diaz Solis Rogelio Verastegui Fernandez Javier Morales De La Cruz Teodoro Landeo Rojas Angel Garro Ayala Martiniano Vidal Paredes Vargas Cesar Augusto Espinoza Loayza Elias Raul Vargas Velarde Manuel Beraun Tueros Eulogio Arteaga Castromonte Luis Isaias Carhuavilca Yachachin Oscar Mercado Rodriguez Carlos Cifuentes Moya German Victor Zevallos Soto Maria Neri Villarreal Sifuentes Victor Julio Jesus Zambrano Irineo Benigno Aranda Arevalo Ismael Salva Ricaldi Lucio Macetas Ricra Jony Fernando Chavez Campos Renato Lozano Rodriguez Daniel Flores Canchucaja Irma Irene Magan Malafaya Jose El Justo Lavado Cruz Luis Antonio Gutierrez Verastegui Antonio Sotelo Cabrera Merida Luz Munive Olivera Heraclio Ilave Garcia Lorenzo Pablo Contreras Porras Raul Enrique Palomino Rivera Felix Dante Vilcapoma Ignacio Miguel Pedro Pacheco Arrea Pablo Bernardo Bendezu Gonzales Hermenegildo Rosales Laurente Alberto Victor Mendoza Sanchez Hector Moises Camacho Ortega Jose Rafael Gutierrez Perez Augusto Torres Garay Luis Alberto Paucar Cueva Omar Levi Calle Hayen Francisco Ernesto Paucar Bernaola Luis Manuel Baldeon Salinas Julio Cesar Soriano Espinoza Pablo Cuellar Mera Julia Elizabeth Zuiga Quisiyupanqui Silvio Nuez Espinoza Ricardo Luis Pimentel Zegarra Bernardo Meza Untiveros Jose Francisco TELFON O 0 232115 0 0 0 0 0 0 0 0 0 253130 234755 0 364969 0 252674 0 0 252844 0 231243 0 0 0 0 232467 0 0 0 0 501509 0 242260 0 503853 251403 242402 0 0 234746 0 0 419606 0 0 364830 0 0 0 0 217089 0 0 0 235997 252413 214643 212542 0 232115 0 0 0 211025 0 0 708868 242200 DOMICILIO PROCESAL Jr. Lima N 415 - a Huancayo EMAIL
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Astucuri Almeyda Mario Nolasco Zurita Gladys Esperanza Chuquillanqui Lazo Troyano Sanabria Alva Eliseo Roque Acevedo Vega Lino Velarde Villar Carlos Manuel Quispe Castro Eulogio Cajachagua Rivera Lucio Canchanya Prado Juan Ruben Bonilla Manayay Augusto Magno Ayala Pedro Segundo Misari Conde Jorge Claudio Lezama Rodriguez Fernando Orihuela Tomas Jorge Luis Gutarra Canchucaja Milciades Llantoy Llacctahuaman Fernando Diaz Alvarado Jean Aubert Esteban Hilario Juan Pea Meza Teodulo Felipe Huaman Nuez Eva Delia Cueva Bastidas Nildo Dimas Acua Lifonso Zoilo Montoya Alfaro Carlos Zevallos Soto Enrique Pitagoras Cerron Porras Felix Antonio Solis Espinoza Jorge Guillermo Camarena Poves Wilfredo Urbina Gil Jorge Alberto Aguilar Chavez Efrain Pablo Pea Caipani Rodolfo Oscar Durand Madrid Jose Francisco Rodriguez Aliaga Ciro Francisco Huaringa Taza Victor Raul Ramos Tupac Yupanqui Rodolfo Nuez Valenzuela Fernando Ponce Salas Sonia Ruth Paredes Rojas Ana Martha Pilares Florez Maritza Angelica Meza Mauricio Gregorio Gonzalo Pineda Fidel Marino Tambini Vivas Lillian Rosalia Ortega Loayza Carolina Morales De La Cruz Jorge Luis Mucha Villegas Jorge Dionisio Gutarra Poma Jose Luis Guerrero Lopez Ivan Salomon Zarate Baldeon Vlicerio Americo Colca Mayta Cesar Alfredo Solis Espinoza Jorge Alfredo Perez Saavedra Haydee Monge Palomino Horacio Alberto Paitan Herrera Luis Hernando Luna Algazi Sandra Gloria Pareja Quintanilla Federico Huaman Corasma Maruja Chalco Pecho Cesar Hugo Olivera Espejo Boris Erasmo Alvarez Beraun Carlos Antonio Arcos Cuadros Hernan Domingo Puente Fernandez Flor De Maria Cabezas Limaco Carmen Luz Torres Donayre Luis Alberto Lezama Gonzales John Franklin Sedano Nuez Alfredo Jose Garay Tapia Beatriz Elena Sifuentes Beltran Miguel Angel Olivos Laos Cesar Augusto Gutarra Canchucaja Vicente Alania Grijalva Tomas Cisneros Altamirano Carlos Mendoza Perez Hector Rolando Palomino Llacza Ignacio
241258 212542 0 0 369932 0 0 0 0 246354 0 0 0 219111 0 531288 0 9308616 388148 347412 245885 202852 242263 213221 0 247724 0 0 254087 456153 362545 218374 0 246847 0 0 0 0 0 0 0 418981 0 0 0 0 0 0 0 0 0 581571 0 418517 0 253633 0 0 0 0 0 233505 0 0 0 247106 0 214961 0 0 365008 251119
Antonio lobato N 475 El Tambo Av. Giraldez N 261of. 2e Huancayo
maa_2@hotmail.com
Casilla judicial N 226 corte superior - 067 pa Jr.arequipa N 789 of. 02 Huancayo ( Lima )
Jr. Antonio lobato N 595 - El Tambo Paseo la brea N 125 of.309 Huancayo Jr. San Sebastian N 384 - San Antonio Jr. Chiclayo N 320 of.201 El Tambo Parra del Riego N 466 of.102-b y jr. Junn N 137 Calle real N 356 of. 203 Huancayo Jr. Alejandro o. Deustua N 407 El Tambo Arica N 258- la Merced -av.Micaela bastidas N550 Santa Isabel N 609 El Tambo Jr. Ayacucho N 550 Huancayo Alejandro o. Deustua N 288 El Tambo Loreto 357 - Huancayo Sunarp - atalaya 1250 Jr. Arica N 145 - la Merced Parra del Riego N 466 of.404-b Real N 666 of. 306 El Tambo Jr. Cordova N 515 pampas - tayacaja. Bolivar N 714 Jauja Arequipa N 430 - of. 202 Huancayo Jr. Antonio lobato N 551 - El Tambo Moquegua N 979 Tarma Jr. Alejandro deustua N - El Tambo Jr. Lima 325 8vo piso murakami - Huancayo ramosty@hotmail.com
Parra del Riego N 466 of. 203 El Tambo Parra del Riego N 331 of. B El Tambo Jr. Cooperativa N 369 Villa Rica Jr. Moquegua N 1113 Huancayo igerrerolopez@hotmail.com
Cuzco 376 Huancayo Jr. Julio c.Tello N 344 - of. 202 - El Tambo Idem Jr. Chiclayo N 352 of. 104 - El Tambo Pje. Alfaro N 130 of.g 2 piso El Tambo.
horaciomonge@hotmail.com estudiojuridicooaitan_11@hotma
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ccha
Oxapampa Calle real N 370 2 piso Huancayo Av. 13 de noviembre N 1250 El Tambo
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Jr. Arequipa N 430 - opf 206 - Huancayo Jr. Chiclayo N 320 - 328 El Tambo
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Poma Lagos Luis Alberto Gutarra Baltazar Marco Antonio Lujan Zuasnabar Percida Damaris Villarreal Zevallos Luis Enrique Curi Torres Rodolfo Leonidas Chipana Loayza Pierre Bedon Hurtado Lourdes Lorenza Minaya Zoricich Ninoska Clara Orihuela Abregu Alexander Valdez Aguayo Elena Aurora Leon Moreno Angel Samuel Cajamarca Porras Reynaldo Elias Mendoza Ariste Jorge Surichaqui Mateo Tania Denys Garay Garay Florencio Delgado Rodriguez Walter Dorregaray Alvarado Mario Belsuzarri Retamozo Samuel Brea Galvez Otto Justo Chenet Sanchez Luis Delfor Herrera Canto Cesar Vidal Puente Walter Ricardo Huaranga Campos Melvi Gladys Tupayachi Sarmiento Ana Maria Bustamante Vera Jorge Enrique Cabezas Alarcon Victor Alejandro Poma Guerra Augusto Hernan Lazaro Malpica Gregorio Ramos Toscano Carolina Rosaida Suarez Cardenas Elvira Olivera Guerra Nick Ascanio Yupanqui Oswaldo Sanchez Poma Maritza Yolanda Chachi Quintana Rafael Ovidio Baltazar Jimenez Wilfredo Jose Palacios Mercado Luis Cornelio Yupanqui Zenteno Antonio Rodriguez Huamani Cristobal Canchumanya Carhuamaca Josafat Clem Salas Tocasca Floro Toscano Santayana Raul Jorge Zuiga Castaeda Ezequiel Velasquez Lazo Jose Luis Tapia Bruno Victor Andres Canessa Vilcahuaman Rolando Torres Mendoza Cesar Plinio Duran Basurto Cesar Arturo Pacheco Vila David Humberto Amaya Cubas Javier Alfonso Montero Palacios Walter Alberto Palacios De La Cruz Robert Luis Vicua Zamora Jesus Salas Jauregui Mary Adela Acosta Turin Gilberto Pedro Tinoco Zevallos Fortunato Tinoco Astucuri Carmen Helena Guevara Marcotti Dalia Eufemia Aliaga Tejeda Nilo Ede Rojas Salva Maria Estela Canchucaja Mendieta Julio Cesar Camarena Castillo Ruben Daniel Cordova Huayta Juana Hortencia Israel Olivera Emerico Ermes Caceres Navarrete Jackelyn Tabraj Flores Nobou Yangali Guerra Isidi Angelica Agero Escobar Teofila Cardenas Huarcaya Juan Amado Laura Rojas Raul Adolfo Lazo Benavides Luis Martin Cervantes Fernandez Orlando
251963 201364 0 0 0 241455 243493 0 0 232115 0 0 0 0 0 246758 0 233061 243918 243297 964808182 0 0 231365 0 0 -214070 0 0 507444 388654 0 200920 0 0 244033 0 0 0 0 244439 246804 0 0 231488 545692 0 0 0 0 0 0 247916 0 0 366492 0 0 0 0 0 0 0 0 369313 0 0 0 0 227277 0
Jr. Nemesio raez N 531 - of. 202 - El Tambo Jr. Cusco N 160 Csjj Giraldes N 874 of 225 - Huancayo Calle real N 536 / El Tambo Csjj Jr. Lima N 415-a
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jor_men2@hotmail.com Av.chacamarca N 236 junin Nemesio raez N 501 of. 203 El Tambo Real N 491 3 piso El Tambo Calle real N 517 of.305 Huancayo Jr. Chiclayo N 379 of. 5 El Tambo Parra del Riego N 535 of.42 El Tambo Jr. Julio c. Tello N 776 - El Tambo
sambelsuzarri@hotmail.com
Jr. Arequipa N 789 of.02
Huancayo alichinlawyers@hotmail.com ahpomaguerra@hotmail.com
Jr Parra del Riego N 535 - El Tambo Paseo la brea N 125 of. 402 Alejandro deustua N 401 -403 El Tambo.
Chiclayo N 379 of. 1 Jr. Ayacucho N 550 - Huancayo Jr. Arequipa N 810 tarma Nemesio raez N 511 El Tambo Jr. Lima N 1185 - Huancayo Jr. Trujillo N 349 El Tambo
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Julio c. Tello N 776 -tambo Parra del Riego N 419 of. 10 3 piso El Tambo
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carmenhelena689@hotmail.com
Jr. Parra del Riego N 446 3 piso
Jr. Sucre N 776 Jauja
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noboutf2007@hotmail.com teo_corazon@hotmail.com
lazo_b_abog@hot mail.com
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Miranda Flores Jose Moises Aliaga Ames Maximo Giron Cordova Abelardo Jorge Ramos De La Torre Raul Angel Mapelli Palomino David Ernesto Rojas Carhuallanqui Eleodoro Maldonado Pimentel Fredy Edgar Rivas Robles Rolando Jose Bardon Matos Ana Isabel Paredes Rojas Nelly Margoth Castro Manrique Ximena Isabel Manchego Arroyo Luis Felipe Hurtado Castro Luis Ricardo Espinoza Barrios Celso Porras Montes Hida Cristoval De La Cruz Timoteo Vivar Manzanedo Victor Raul Pea Camarena William Arnolfo Vasquez Caicedo Perez Giovanna Sulluchuco Porta Rodrigo Mendoza Vivanco Alberto Bustamante Valentin Ernestina Tomas Sedano Alejandro Alberto Valentin Fernandez Haydee Astucuri Quispe Mario Baldeon Berrrocal Marta Ana Marcelo Ricaldi Luis Isidoro Ramos Reymundo Rossanna Huatuco Chavez David Ipacio Asto Bonilla Rosario De Jesus Valderrama Sueldo Rosario Cordova Flores Sebastian Andres Pea Camarena Humbelino Parra Aquino Jorge James Rivera Espinal Edson Jose Arias Serrano Elva Valentina Cabrera Ninamango Juan Manuel Alvarado Quispe Umbelina Flor Fabian Arias Vides Eder Misari Conde Eddy Ramiro Vidal Puente Sonia Basilica Tazza Chaupis Jose Armando Quinteros Salazar Gregorio Mucha Orihuela Ruben Zacarias Davila Lazo Dulia Cartolin Perez Maria Elena Lazo Benites Kenhett Hannio Castillo Ayala Milanova Delia Chamorro Inocente Percy Rojas Salva Maria Yolanda Espinoza Lara Robert Joaquin Fernandez Tafur Carlos Marino Munguia Gamarra Henry Robert Palomino Amaro Raul Marino Chaparro Guerra Esmelin Espiritu Camargo Marleny Karina Zarate Romero Elizabeth Margot Curisinche Eusebio Carlo Victor Olivera Campos Serafin Antonio Parraga Maldonado Humberto Lagones Espinoza Julio Cesar Zapata Lavado Ever Luis Castro Cornejo Toribio Wilfredo Geronimo Rojas Aparicio Leon Estrella Juan Domingo Vila Ore Yaneth Idi Matos Vila Joel Socrates Alvarez Barrientos Santiago Marin Muoz Walter Oscar Pea Ospina Cesar Rafael Altez Zarate Walter Estanislao Cordova Garcia Jose Santos
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Leiva aa Carlos Enrique Proao Cueva Cesar Augusto Vidal Puente Percy Ramon Untiveros Vila Leoncio Domingo Zevallos Basualdo Juan Andres Ostolaza Rivera Cristina Isabel Fernandez Suasnabar Jose Miguel Colca Roque Juan Denis Castro Garcia Antonio Sierra Rodriguez Ernesto Milla Castro Carlos Teobaldo Villalobos Mendoza Hector Gomez Bazalar Iris Edith Hervacio Montoya Carlos Alberto Clemente Mendoza Marcial Ramos Reymundo Roseleyev Ramos Reymundo Aurelio Sipan Canales Rodolfo Eulogio Valentin Mendoza Enma Sandoval Rojas Alexander Fermin Melgar Rosas Rodrigo Tovar Jaime Juan Carlos Morales Montes Graciela Gomez Gaspar Hector Vicente Barriga Del Barco Lena Alexey Diaz Redolfo Yuri Maximiliano Mendoza Munguia Isabel Betty Vila Ore Ramiro Ronny Maldonado Martinez Alberto Abad Ore Gilberto Tito Lima Chavez Jose Luis Zevallos Villajuan Jose Arturo Samaniego Espinoza Carlos Aliaga Castro Maritza Ilionushka Cantorin Arroyo Maria Irene Chavez Carhuamaca Lucila Marta Leon Espejo Wilson Teodosio Vidal Silverio Mateo Cotarate Huachin Yupari Owony Josefina Neyra Hinostroza Wilson Daniel Gonzales Orellana Rocio Marleny Galvez Durand Linares Luis Nateros Porras Percy Jaime Medrano Saavedra Hector Caracusma Miranda Cesar Herrera Espinoza Pedro Nicolas Baltazar Nuez Gladis Carmen Flores Pinto Jesus Violeta Carvajal Meza Arminda Elizabeth Ortiz Pea Ernesto Acevedo Vega Grimalda Fernandez Lopez Dinner Jeff Huaynalaya Villaverde Maria De La Cruz Diaz Mario Rojas Porras Hugo Enrique Fabian Lazaro Guzman Gilmer Pretell Calderon Enrique Montes Abregu Juan Cristian Vilcahuaman Ninanya Elias Robles Echegaray Raul Fernandez Palomino Dimas Ramirez Davalos Luciano Felipe Mata Aylas Edgar Vegas Morales Maria Elena Leon Ortega Victor Zuiga Orihuela Alminda Delia Pea Velasque Mario Ebbie Valladares Artica Jacqueline Julia Pea Otarola Juan Carlos Hernandez Villalobos Eva Norta Cuadros Arauco Evert Franz Ortega Lacma Ronald Edgardo
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Latorre Pinto Vicente Adalberto Rodriguez Barja Praxides Torres Vilchez Gustavo Adolfo Matos Centeno Jose Leonel Nuez IParraguirre Catalina Mercado Montero Mario Abel Beltran Granados Nelly Lola Bustamente Sueldo Hugo Rios Canchanya Victor Christian Untiveros Matos Rodolfo Hipolito Yarasca Mandujano Raul Diego Arancibia Condor Victor Hugo Casallo Aliaga Helensibardo Bao Osorio Antonio Andia Ore Juan Rolando Olivera Montero Irma Rosa Salazar Caballero Martha Luz Garay Dueas Rober Florencio Cerron Saldaa Rubel William Llallico Manzanedo Ruth Miriam Panez Rojas Oswaldo Luis Medina Vila Edgard Carlos Gutierrez Lopez Javier Ubaldo Solorzano Mercado Maria Ricse Lucero Juana Marcelina Perez Rosales Teofilo Francisco Solorzano Macetas Rosa Evelin Huaroc Pocomucha Raul Paz Vela Mariano Maximiliano Gaspar Reymundo Alex Abel Deza Rodriguez Carlos Alberto Inga Gonzales Cesar Ruben Colonio Melgarejo Eva Maruja Orihuela Santana Pedro Jesus Samaniego Cornelio Luis Miguel Quillatupa Moran Bredolfo Felipe Macha Vasquez Javier Gustavo Ponce Libano Miryam Ana Motta Camara Miguel Severo Avila Acevedo Celia Liliana Samaniego Dionisio Alcides Melgar Salazar Hector Andres Vila Orellana Gerardo Hurtado Caballero Ilse Mabel Pecho Ramirez Manuel Jesus Rivera Uceda Ruben Angel Ezcurra Cortijo Fredy Luis Fernandez Huauya Freddy Jorge Chavez Nancy Veronica Flores Acero Cristina Priscila Santana Antezana Maria Elena Cardenas Vega Ernesto Gabriel Cano Aguirre Ruben Justo Huaricapcha Ermitao Edgar Rodriguez Aliaga Ciro Alberto Adauto Justo Carlos Antonio Vilcapoma Fano Gilmer Manrique Cortijo Martin Omar Manrique Cortijo Zelena Espejo Leon Flor Delia Perez Juzcamaita Edith Soriano Perea Victor Alejandro Lozano Cervera Emel Daniel Sedano Valdeiglesias Bettcy Camac Puente Maricruz Liliana Medina Bringas Iris Melania Barrera Baldeon Franklin Enrique Curazi Torpoco Elmer Mendoza Perez Jorge Luis Curi Perez Daniel Enrique Zumaeta Risco Luis Hernan Salazar Vasquez Fernando David
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Delgado Davila Carmen Torres Jimenez Dan Edison Gutarra Chanco Clelia Esther Rosales Hinostroza Ketty Ruth Gutierrez Zambrano Christian Gonzales Pacheco Yuri Mantaro Mari Loardo Alfredo Paucar Balbin Jose Luis Casas Romero Jenny Del Rocio Reymundo Prieto Ronald Cristian Serpa Orejon Cesar Ricardo Orihuela Santana Miriam Rivera Ricapa Martha Silvia Vilchez Paucar Iris Maritza Cano Cisneros Jorge Eduardo Lopez Vilcahuaman Rosa Vilcahuaman Torres Rosario Pineda Chavez Roxana Paucarchuco Tovar Maximo Carhuaricra Durand Oscar Anibal Vega Tovar Rossana Isabel Meza Hinostroza Fidel Flavio Palomino Yupanqui Juan Jose Delgado Mallasca Julio Cesar Mezarina Esquivel Cesar Augusto Montero Yaranga Victor Marino Silva Baldeon Miluska Sosa Espinoza Wilfredo Ospinal Ferrer Enrique Jesus Gomez La Torre Rocio Dorregaray Gonzalez Silvia Martinez Blancas Jose Carlos Fernandez Hinostroza Juan Gamarra Medrano Maria Flores Sotomayor Armando Aquino Ramos Deltha Rosario Carrion Romero Mercedes Irene Ayuque Quionez Wilmer Sanchez Cordova Gloria Rosa Vila Guerrero Eduardo Chachi Vicua Edith Alejandrina Baldeon Gamarra Angela Beatriz Matos Falconi Demetrio Amaro Anticona Robert Julio Pea Ortiz Enma Irene Vasquez Matos Luis Remberto Palomino Herrera Carlos Jesus Mallaopoma Reyes Aurelio Baltazar Ortiz Cesar Abraham Becerra Ortega Teresa Gutierrez Landaburu Ana Maria Giron Roman Gonzalo La Madrid Aliaga Jesus Raul Lozano Castellares Maria Elena Oseda Soto Luis Alberto Julca Victorio Fortunato Zuta Aliaga Lidia Karina Cardenas Cangalaya Fanny Santana Suarez Judith Sonia Tolentino Vera Victor Luis Mario Arroyo Evelyn Luz Ore Perez Elida Amelia Rojas Orellana Roberto Angel Celestino Romani Rosa Luz Fernandez Ordoez Amparo Valenzuela Ingaroca Mery Vilchez Lapa Edwin Ruiz Pachas Florinda Maximiliana Torres Coritoma Jesus Enrique Sobrevilla Gonzales Lidia Salvatierra Martinez Zenon Atencio Suasnabar Juan Arturo
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Arroyo Manrique Jacqueline Tuppia Gonzales Jose Lizandro Rezza Claros Pedro Regulo Canchanya Rios Jesus Miguel Chucos Fernandez Rocio Mabel Canchucaja Moreno Marco Corilla Baquerizo Jenis Aida Gutierrez Diaz Susana Gacela Tazza Egoavil Estela Georgina Ordoez Wong Flor De Maria Baldeon Berrocal Jose Antonio Fernandez Guerra Diana Santivaez Calderon Katya Luz Suarez Matos Yovana Espinoza Giraldez Juan Carlos Ocrospoma Carhuaricra Rocio Del Aguila Galvez Irma Patricia Cardoso Navarro Amilcar Walter Vivanco Vasquez Hector Arturo Torpoco Sanchez Luis Elmer Javier Contreras Dagoberto Rafael Martinez Romani Ruth Baltazar Jimenez Duwal Hugo Yallico Egas Flor Hortencia Oviedo Vilchez Luz Rocio Ramos De La Cruz Amancio Torres Munguia Dionisio Santiago Guzman Laura Wilber Ricardo Farro Durand Maritza Elizabeth Maravi Jeri Teresita Lopez Mendez Armando Acosta Reymundo Luis Alfredo Falconi Pasapera Nestor Jacinto Blancas Ortega Jonhy Maximo Carhuallanqui Huaman Manuel Paredes Quispe Alejandro Mesia Irrazabal Maribel Ramirez Tazza Jose Rogelio Velez Aquino Lourdes Beatriz Ordua Bejarano Magaly Paola Pomalaya Matos Abel Melgar Meza Maria Elena Gonzales Sanchez Karina Cecilia Huaman Pea Cesar Alfonso Tenicela Mercado Edilberto Baltazar Carbajal Alejandrina Quispe Hidalgo Elio Richard Cardenas Baldeon Gardenia Fernandez Palomino Beggita Oblitas Cevallos Luis Rolando Mari Gutarra Jhonny Marcos Santos Fernandez Galindo Gamboa Herrera Guido Yuli Posadas Gary Alex Medina Cajamarca Denis Henry Balbin Najarro Javier Ismael Aliaga Caso Enrique Camarena Castillo Arturo Espinoza Espiritu Rogelio Anibal Lara Rivera Oswaldo Pablo Macha Vasquez Marysenia Alarcon Pachuco Jesus Marcelo Suarez Samaniego Victor Manuel Palomino Cardenas David Lazo Chucos Raul Jorge Carhuancho Mucha Carlos Villanes Pea Gustavo Adolfo Castro Vera Juan Alberto Fernandez Salazar Marco Herrera Avila Fredy Edward Baldeon Tacuri Iris Del Rocio Arroyo Velita Hugo
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Jr. Chiclayo N 343 El Tambo Julio c. Tello N 793 El Tambo Parra del Riego N 401 El Tambo Jr. Trujillo N 381 1 piso El Tambo
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Jr.Antonio lobato N 475 El Tambo Av. Horacio zevallos N 301 la oroya Jr. Trujillo N 445 - El Tambo Calle real N 666 of. 203 - l tambo Jr.amazonas N 1182 -Huancayo Av.horacio zevallos N 317 of.03 la oroya. Calle real N 461 of.302-c El Tambo Jr.chiclayo N 309 int.2 b El Tambo Jr Lima N 454 of. 403 - 4 piso - murakami - hua Calle las lomitas N 171 - El Tambo Jr. Manuel alonso N 450 -El Tambo Jr.ayacucho N 471 -Huancayo Jr.trujillo N 391 El Tambo Jr.chiclayo N 392 of. C El Tambo
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Ramirez Cuellar Charito Milagros Manyari Mendoza Rommy Castro Cayllahua Miguel Aleksei Cerron Payano Elgo Mendoza Landeo Marleni Moran Miguel Harold Cristian Landeo Quispe Yanett Jessica Inga Valverde Aracelly Karina Vicua Camayo Miguel Enrique Aranda Snchez Cecilia Bertha Meza Torres Janeth Magaly Condori Alejo Amilcar Diaz Maldonado Edwin Hernan Zabaleta Portal, Nelson Jurado Sanchez, Jorge Luis Coronel Espinoza, Rosario Pilar Salome Barzola, Karin Dora Esteban Durand, Luis Hernando Torre Vilcahuaman, Elizabeth Zarate Monge, Miguel Angel Ramirez Vera, Kelly Roxana Pahuacho Castro, Lita Mirella Surichaqui Hidalgo Yuri Angulo Cardenas Willy Espinoza Gallardo Carolina Basualdo Garcia Juan Carlos Torres Tapia Yosman Karel Sanabria Villalva John Leiva Mendoza Sara Arana Rivera Giovana Mercedes Fernandez Guerra Jose Javier Campos Uribe Marcelino Vidal Hinostroza Edgar Nestor Cuadros Bravo Angelica Graciela Quinto Guerrero Karin Edith Cordova Tovar Mercedes Diana Parraga Posadas Elisa Alaida Zorrilla Ruiz Omar Romero Anchiraico, Ida Tapia Flores, Caroline Isabelle Adama Salinas Sonia Rosales Matos Sonia Lilian Carrion Rodriguez Ana Maria Ferruzzo Puente, Astrid Medalit Estabridis Velasco, Eduardo Velarde Samaniego, Giannina Pacheco Vila, Johana Fernandez Vasquez, Williams Pacheco Mandujano, Luis Alberto Castillo Rojas, Joanie Lorena Huamani Fernandez , Florentino Berrios Zacarias Jessica Cristina Bustinza Zuasnabar Jose Luis Gutierrez Zamudio Angel Laynes Gonzales Carlos Maximo Pimentel Parado, Susana Avila Sanchez, Ermil Elias Salva Ancieta Frederick Edward Hinostroza Estrada Daniel Coras Merino Americo Ordoez Blanco Josly Melina Alvarez Contreras Urbano Sanabria Sanchez Nelson Miguel Diaz Cabrera Ketty Janet Carpio Lara Elvis Roberto Vilcapoma Castro Herminia Navarro Miranda Alvaro Victor Santana Orihuela Giovani Davis Meza Martinez Lidia Irma Cueto Alejo Irene Perez Ruiz Mirtha Nora Murillo Campos Olga Luz
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Llanos Payano, Gloria Ricse IParraguirre, Juan Henry Vicua Huaman Edi Zonia Cordova Meza Luis Alberto Meza Cardenas Leonor Marilu Medina Rodriguez Maria Pucuhuanca Tito Nery Doris. Perez Espinoza Tedy Gim Almonacid Sosa Jose Carlos Aranda Rojas Abel Minaya Caceda Luis Enrique Ames Damian Luis Fernando Yauri Veramendi Percy Faustino Landa Soriano Carmen Norma Villar Aranda Mark David Iparraguirre Rivera Silvia Ines Cajachagua Gozalves Nicolas Rojas Castro Elvis Garcia Palma Alexander De La Cruz Tapia Carlos Villavicencio Atienza Cesar Torres Carlos Nerio Jesus Yarasca Cipriano Jimena Magali Jimenez Valerio Vladimir Horacio Camayo Munguia Fidel Augusto Perez Morales Elizabeth Yesenia Palpa Porras Marlene Moraima Candiotti Acosta Mauro Melanio Lazo Bernardo Dionisio Villalva Almonacid Guido David Quispe Poma Wilber Mario Siles Medina Carmen Rosario Surichaqui Mateo Pablo Angel Ludea Torres Maritza Doris Salas Daza Noemi Norma Gil Huaroc Gaby Patricia Sullca Gabriel Oswaldo Ordoez Rojas Edison Omar Morales Dvila Jhordan Adolfo Samaniego Gomez Pedro Teofilo Geronimo Pias Carlos Enrique Camborda Huacaychuco Jorge Llanos Gamarra Rafael Omar Tello Escurra Carlos Roberto Villar Herrera Henry William Pariona Camargo Charton Muoz Escalante Abel Fortunato Leon Dextre Rolando Oliver Meza Anglas Monica Isabel Rojas Huaman Cesar Wilfredo Gastelo Puez Wagner Amibael Vargas Salas Edgardo Vila Cardenas Katiuska Yamile Parraga Jeremias Patricia Capcha Delgado Guillermo Aliaga Carrillo David Guillen Gomez Yovana Castro Vega Julio Bustamante Valentin Dario Felipe Chuco Orihuela Alexander Huisa Quispe Tito Pedro Mitterhofer Duran Gina Cristina Cornejo Mostajo Sara Hilda Castillon Gallardo Doris Quispe Yauri Noemi Miriam Barreto Rivera Marita Sonia Martinez Alfaro Carolina Graciela Sanchez Gallardo Yovana Prado Salazar Ana Cecilia Paredes Cardenas Jose Carlos Zumaeta Segura Shilay Katiwska Torres Rodriguez Carlos Eduardo
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Poma Miguel Alex Orlando Huarizueca Rivera Efrain Ramirez Huamani Elizabeth Reynoso Alvarez Whitman Cardenas Vega Maria Elena Villarreal Balbin Vladymir Vargas Muoz Veronica Maria Abregu Duran Hugo Vicente Reyes Salguern Eduardo Daniel Lazo Lopez Carlos Mantari Molina Manuel Cardenas Lizarbe Csar Egoavil Felices William Edgar Tabra Ramos Susan Giovana Amorin Manrique Oscar Guerra Vila Miriam Rocio De La Cruz Lizarraga Victor Salas Contreras Efrain Carlos Esteban Mayta Mabel Eliana Bonifacio Mercado Charles Santos Yupanqui Edith Rosario Cordova Macha Edith Sandra Herrera Yupanqui Milagros Perez Victoria Jesus Ricardo Blanco Pimentel Billy Jesus Vilcapoma Soto Carlos Esteban Andrade Leon Alberto Marino Pizarro Osorio Janeth Sandra Gomez Quinto Luis Julio Arroyo Orrego Ingrid Rosario Sotelo Espejo Rosario Ivonne Romero Conde Rosa Gutarra Paucar Lilian Chiong Castro Jhonny Fernando Baldeon Sanabria Miguel Junior Casallo Cunyarache Carolina Diaz Vasquez Caicedo Jimmy Hospina Hurtado Alberto Pucllas Gutierrez Agustin Pea Velasque Elena Chombo Jimenez Jose Luis Anaya Porras Silvia Medalid Vicente Solano Jose Carlos Sovero Chumbe Miriam Crisostomo Llallico Roberto Lara Sapaico Maria Del Carmen Varillas Sanchez Heidi Patricia Mauricio Legua Karina Roxana Baquerizo Castro Marianela Puchoc Lara Flor De Maria Ramos Rivera Jenny Paola Espiritu Saldaa Noemi Gonzales Figueroa Elvis Ronald Cano Sanchez Manuel David Mallqui Capcha Armando Edgar Moya Mallma Jesus Emilio Blancas Ortega Rosario Marina Solis Goche Jorge Alberto Mendoza Lazo Olivia Elisa Arana Candiotti Bebel Smith Ingaruca Snche Monica Asuncion Lume Madueo Luis Victor Meza Chinchay Hilda Alva Ricaldi Paul Faustino Medina Aliaga Percy Hugo Vilcahuaman Tadeo Edith Huaman Castillo Karina Angela Chanca Huaroc Tania Matilde Zegarra Huaman Nora Luz Canez Adrianzen Ingrid Silvana Barrios Lume Patricia Isabel Bernaola Alvarado Alex Miguel
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00002606 00002609 00002610 00002613 00002614 00002615 00002616 00002617 00002618 00002619 00002620 00002621 00002623 00002624 00002625 00002626 00002627 00002628 00002629 00002630 00002633 00002635 00002638 00002642 00002643 00002645 00002646 00002647 00002649 00002650 00002652 00002655 00002656 00002657 00002658 00002660 00002661 00002662 00002663 00002664 00002665 00002666 00002668 00002669 00002670 00002671 00002672 00002673 00002674 00002678 00002680 00002681 00002682 00002683 00002685 00002686 00002687 00002688 00002689 00002690 00002693 00002694 00002695 00002697 00002698 00002699 00002700 00002701 00002704 00002705 00002706 00002708
Bernaola Alvarado Roger Felix Rojas Hidalgo Renato Josue Magno Salazar Selena Rocio Caceres Urpay Victoria Amanda Guevara Huayllani Yenny Rodriguez Caro Yuli Karim Mallqui Trujillo Wilmer Elias Apumayta Cardenas Pabel Arroyo Ambrosio David Cipriano Lizarraga Torpoco Jaime Fredy Sullca Boza Adrian Palomino Perez Lourdes Quispe Chavez Esther Cardenas Castaeda Yanett Nila Llantoy Baos Fernando Zarate Zamudio Rosmeri Ramos Vilcapoma Flor Elizabeth Gomez Esplana Yandra Millan Astucuri Yoshymery Lahura Hannowerst Juana Hurtado Roque Madeleine Izarra Muoz Teresa Rocio Lazaro Cespedes Lidy Anglica Porras Cornejo Irma Rosario Valencia Atencio Narciso Daniel Flores Guevara Lissette Vanessa Zavala Arellano Hermelinda Lizarraga Pea Emerson Edson Quintana Lopez Javier Leonardo Tello Saenz Ronald Heraclio Coronel Pea Beeder Alvaro Coronado Martinez Marielena Rivera Leyva Margot Luz Morales Carrion Carmen Sandoval Castro Delfin Antonio Yaringao Cordero Katia Canchumanya Camargo Carlos Quispe Cano John Orihuela Maravi Jackeline Deana Oscanoa Vega Teodula Gamarra Aliaga Jacqueline Orihuela Munive Wilder Huamanlazo Caro Miriam Patricia Olivera Ramirez Jorge Luis Vila Cotera Laura Del Rosario Camayo Carranza Jesus Armando Castro Espinal Yesenia Gaspar Cervantes Angel Ivan Ramos Cangalaya Mercedes Sanchez Huaman Julhy Jara Ordaya Jose Fernando Vidal Aliaga Richard Alberto Achic - Huaman Reyes Jesus Esquivel Cordova Miguel Angel Leyva Merino John Marlon Astucuri Pinto Areli Katerine Osorio Torres Rudy Marcial Pacheco Del Valle Cesar Esteban Arancibia Aquino Marisol Jesus Leon Astuhuaman Giovana Chumpitaz Matos Ghymer Randu Pomachagua Paucar Jesus Espinoza Inga Henrry Juan Cervantes Montejo German Espinoza Matos Margarita Luisa Diburga Cuba Juan Mauro Pea Arce Jhonny Dean Gutierrez Quispe Milagros Torres Valdivieso Fernando Solorzano Talaverano Luis Trigos Fernandez Cristhian Braes Beltran Patty Nadia
388006 0 367496 0 0 0 0 451361 244611 795678 0 0 0 241540 0 581424 0 204352 435398 201831 245076 244396 0 366612 9054022 0 0 0 531134 508744 333780 369426 0 249274 361129 211724 216062 0 218444 0 242285 218229 222875 0 0 0 246780 445965 810103 235997 417125 246760 0 245889 253751 0 0 416589 0 217140 0 253874 367865 0 219132 0 253555 0 200403 0 621981 222568
Av. Ferrocaril N 132 - El Tambo Jr. Parra del Riego N 591 -of 202 El Tambo Julio c Tello N 445 ofc. 3 - El Tambo Jr. Libertad N 1180 - Huancayo Celular de huancavelica - 067 Jr. Trujillo N 469 - b - El Tambo Jr las retamas N 244 - El Tambo Jr. Agustin gamarra N 120 - huancavelica (067) Urb miriam de sala mz c lote 19 - umuto Psje alfaro N 101 - El Tambo Jr. Union s/N anexo away Jr. Nemesio raez N 650 - El Tambo Jr. Arequipa N 1606 - Chilca Pje. Inca ripac N 127 - El Tambo Pje. Los gindales N 290 - El Tambo Jr. Grau N 341 - concepcion Av. Ferrocarril N 447 - El Tambo Jr. Las gardenias N 180 - la ribera - Huancayo. Carretera central N 1127 - San jeronimo Pje Santa tereza N 280 - San Carlos Av. Circumbalacion N 457 - El Tambo Urb. Sala mz k lote 08 - El Tambo Jr. Atalaya / yauyos N 114 - El Tambo Pje los jazmines N 150 - El Tambo Jr. Chiclayo N 343 of. 201 a - El Tambo Av Chanchamayo N 122 int 2 - la oroya Av. Arterial N 1365 - Huancayo Av. Circumvalacion N 500 -urb. Capelo - la Merced Pje. Las gardenias N 134 - Huancayo Jr. Dos de mayo N 142 - a / la Merced Av. 28 de julio N 271 - Jauja Av. Evitamiento norte mz h lte 3 - parque industri Jr. Alejandro o. Deustua N 1090 - El Tambo Jr. Bolivar N 1128 - Jauja Av. Calmell del solar N 621 - Huancayo Av. Leandra torres N 1383 - Huancayo Calle real N 885 - Huancayo Calle San marcos N 800 - urb. San Antonio Corte superior de justicia de junin Clle huaura N 198 - El Tambo 5 juzgado militar de Huancayo Calle real N 1053 - of. 203 - Huancayo Calle grau N 361 - chongos bajo Av. Alameda de las flores mz d lote 15 - yauris Jr. Panama N 308 - Huancayo Csjj Jr. Junin N 179 - Satipo Jr. Junin N 179 - Satipo Jr. Arequipa N 481 - of. 205 - Huancayo Cchh yanama block h - 401 / Huancayo Jr. Alejandro o. Deustua N 366 - El Tambo Jr. Junin N 399 Jauja Pje. Ayacucho N 110 - San Jose - Umuto / El Tbo Jr. Amarilis N 130 - El Tambo Jr. San miguel N 202 - 209- urb San Antonio Jr. Alejandro o. Deustua N385 - El Tambo Av. 13 de noviembre N 075 - El Tambo Av. Giraldez N 840 - Huancayo Jr. Guido N 258 - San Carlos / Huancayo Jr. Defensores de la paz y alameda cd 1 - Satipo Jr. Parra del Riego N 227 - El Tambo Jr. Miguel grau N 292 - Chupaca Calle real N 361 of. 103 - Huancayo Psje. Orellana N 146 - Huancayo Av. Los heroes N 808 - Chupaca Pje. Las dunas N 201 - pio pata / El Tambo Organo de control institucional - draj Calle puno N 551 2 piso - Huancayo Jr. Mariano necochea N 337 - junin Jr. Ricardo palma N 1020 - El Tambo Jr. Jacinto ibarra N 197 - Huancayo
b_a_r132@hotmail.com renato-josue@hotmail.com selenamagno@hotmail.com victoria_amanda2@hotmail.com yg-escorp@hotmail.com kjrc15@hotmail.com wine1yo@hotmail.com pabelapumayta@hotmail.com daciarroy@hotmail.com yjh-12@hotmail.com adri-boga@hotmail.com (075) loudespalominoperez@hotmail.co esquivez-02@hotmail.com ferllo5b@yahoo.es rosmigu8@hotmail.com veritasflor@hotmail.com yge20@hotmail.com meriam_35@hotmail.com remalady@hotmail.com bella20848@hotmail.com lidy4_18@yahoo.es irmarosario7@hotmail.com ndanielvalencia-36@yahoo.es lissettevania@hotmail.com emersonlizarraga@yahoo.es javierquintanalopez@hotmail.co ronald3@hotmail.com corope@hotmail.com mari_2308@hotmail.com margotluz_286@hotmail.com cimoralesc@hotmail.com antoniosandoval101@hotmail.com katiuscpa@hotmail.com Carloscanchumanya@yahoo.es jacky_om@hotmail.com jacquie28t@hotmail.com wom08@hotmail.com mpatyhc@hotmail.com lauravc@hotmail.com rey_jacc@hotmail.com yesycas@hotmail.com ai_gc@hotmail.com mechita_rc13@hotmail.com julhySanchez@hotmail.com fher_zupai @hotmail.com rival81@hotmail.com abog-achicjesus@hotmail.com miguelesquivelcordova@hotmail. johnlem72@hotmail.com araceli0308@hotmail.com francosusuya@hotmail.com cesaresteban_@hotmail.com majearaq@hotmail.com elhy-20@hotmail.com jhym_66@hotmail.com jpomachagua@hotmail.com heisuper44@hotmail.com germarco_cm@hotmail.com cuba_458@hotmail.com jhonnypa@hotmail.com miligut@hotmail.com fdotorres@terra.com luisalbrtosolorzano@hotmail.co cristhian_trigos@hotmail.com pattynbb@hotmail.com
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00002709 00002711 00002712 00002714 00002715 00002716 00002717 00002718 00002720 00002722 00002723 00002724 00002726 00002727 00002728 00002729 00002731 00002732 00002733 00002734 00002735 00002736 00002737 00002738 00002739 00002740 00002741 00002742 00002743 00002744 00002747 00002749 00002751 00002752 00002754 00002755 00002756 00002757 00002758 00002759 00002760 00002761 00002763 00002764 00002765 00002766 00002767 00002769 00002770 00002771 00002772 00002773 00002774 00002775 00002778 00002779 00002780 00002781 00002782 00002783 00002784 00002785 00002786 00002788 00002789 00002790 00002791 00002792 00002793 00002795 00002797 00002798
Lopez Huaynate Jessica Huachos Benites Elizabeth Quintanilla Camarena Norma Ticse Vilcahuaman Misael Rudy Balbin Colonio Cinthya Edith Geronimo Pias William Aparicio Fabian Aguilera Edith Escobar Montero Raul Johny Cabrera Baldeon Carlos Miguel Cabrera Anyaipoma Janier Davila Escurra Edgar Crisostomo Cuadros Edna Ciria Huatuco Huatuco Rosalia Beatriz Suarez Victoria Marlene Lucila Tinoco Astucuri Jorge Luis Mosquera Quintana Sonia Grizel Solano Contreras Rocio De Rosas Yaranga Zuiga Doris Alina Astucuri Quispe Raul Palacios Espiritu Lincol Perez Villanueva Job Josue Porras Atencio Liliana Leduviana Paiva Choque Marco Antonio Zorrilla Sarmiento Raley Marino Meza Fernandez Luis Alfredo Quillatupa Linares Luz Aurora Cotera Almonacid Rolando Salome Vilcas Jackelin Jossi Pariona Cayetano Benedicto Zevallos Ramos Hernan Alfredo Coronel Leon Lisbeth Aguirre Campos Percy Valencia Salas Chavez Pamela Cristobal Guerrero Elsa Sotelo Juzcamaita Mercedes Vila Poma Jelen Anali Segovia Garcia Erick Atencio Leyva Rocio Elizabeth Romero Poma Ninoska Rosalinda Huaman Reyes Moises Angel Cardenas Cabezas Rudier Enrique Vera Egoavil Erik Hans Checa Cervantes Sara Gloria Pimentel Saire Wieder Carvajal Muoz Meliton Paul Pinto Vila Alberto Enrique Tupia Curi Medilbertha Victoria Ricra Granados Edwin Ronald Felix Bernardo Ronald Riveros Reyes Elizabeth Perez Lopez Orlando Ivan Vilchez Curi Celinda Marina Palomares Rodriguez Elisabeth Barreto Topalaya Raul Enrique Rivera Gavilan Ivan Percy Lavado Lopez Judith Elvia Esteban Cmac Ronald Teodoro Nestares Zuiga Jaime Salazar Alvarado Maria Angela Espinoza Samaniego Yesica Avellaneda Velasco Jaks Balam Vega Atencio Carlos Luis Tolentino Lucero Arturo Mario Ramirez de la Cruz Elizabeth Santamaria Zurita Carmen Vega Koell Freddy Walter Salazar Garay Silvia Luz Leon Caja Leoncio Leopoldo Puente Diaz Elmira Juliana Mayor Rodriguez Iris Rossana Palomino Cespedes Betty Jesus Arancibia Romani Mario Urbano
505297 0 362532 795478 200136 0 0 241133 503858 0 200908 416913 0 64216491 0 253312 0 0 531008 0 0 211389 216131 365254 217599 0 0 0 0 353105 507570 225356 0 438100 0 252115 0 0 0 2144747 0 0 219800 0 581543 0 248799 0 0 387577 253500 0 241291 0 0 247739 0 504375 235813 362450 252191 248571 383605 0 237934 0 331499 326328 0 0 0 0
Jr. Ayacucho N 4802 - El Tambo Pje. Las violetas s/N - sector 01 - Chilca Jr. Arica N 1070 - Jauja Pje. Alfaro N 110 - El Tambo Jr. Razuri N 168 - cerrito de la libertad Jr. Parra del Riego N 466 - El Tambo Jr. Trujillo N 381 - El Tambo Calle real N 277 - El Tambo Jr. Parra del Riego N 446 of. 302 - El Tambo Jr. Cesar vallejo N 186 - chila Jr. Lima N 526 - Huancayo Av. Las americas N 814 - Pilcomayo Av. Huascar N 1855 - acolla / Jauja Av. Huancavelica N 921 - Huancayo Jr. Arica N 154 - San ramon Jr. Chiclayo N 292 - El Tambo Calle amarilis N 440 e- tambo San miguel N 445 - urb. San Antonio Av. Circumvalacion N 524 - la Merced Av. Tahuantinsuyo N 064 - El Tambo Av. San Carlos N 209 - Huancayo Jr. Ancash N 509 - Chilca Calle real N 361 of. 103 Av. Francisco solano N 523 - San Carlos Jr. Atalaya N 1355 . El ambo Jr tarma N 149 interior 01 Jr. Alhelies N 177 - el ambo Av. Miguel grau s/n saos grande - El Tambo Av. Jose c. Mariategui N 148 - El Tambo Jr. Tacna N 1836 - El Tambo Jr. Libertad N 1281 - Huancayo Jr. Nemesio raez N 575 of. 01 -El Tambo Jr. Coronel cisneros N 650 - sapallanga Pasaje tonl N 204 - huancavelica Prol. Trujillo N 959 - El Tambo Jr. Parra del Riego N 419 - of. 203 b / El Tambo Calle real N 1242 - Chilca Jr. Nemesio raez N 481 - El Tambo Calle real N 461 of. 302 - El Tambo Jr. Tarapaca N 862 - Jauja Av. Giraldez N 634 - Huancayo Jr. Julio sumar N 162 - El Tambo Av. Agricultura N 433 - concepcion Jr. Alfonso ugarte N 436 - Huancayo Av. Jose olaya lt. 13 mz. 45 - El Tambo Av. Paseo la brea N 895 - Huancayo Jr. Julio c. Tello N 371 of. 203 - El Tambo Jr. Nemesio raez N 835 - El Tambo Jr. Santa Isabel N 284 - El Tambo Av. Circumvalacion vergani s/n - la Merced Pje. Cahuide N 219 - Huancayo Jr. Parra del Riego N 810 - El Tambo Jr. Julio c. Tello N 620 - int 04 / El Tambo Av. 13 de noviembre N 567 - 2 piso - El Tambo Jr. Grau N 751 - El Tambo Pje garcia calderon N 155 - Chilca Jr. Cajamarca N 487 - Huancayo Jr. Jose galvez N 258 - Jauja Av. Independencia N 606 - El Tambo Jr. Huaytapallana N 214 - urb. Los andes Av. Leandra torres N 104 - Chupaca Calle los bosques N 955 - pio pata Jr. Oropeles N 365 - San ramon Jr. Federico villarreal N 168 urb gonzales Jr. Cajamarca N 315 2 nivel - Huancayo Av. Marginal km. 1 - urb. San Carlos - la Merced Jr. Nemesio raez N 569 - of 01 / El Tambo Pje San andres N 157 - Chilca
nicejessy21@hotmail.com elyta_10_11@hotmail.com rudy032@hotmail.com cindi_12@hotmail.com william_gp@hotmail.com edifa_48@hotmail.com rem-1102@hotmail.com Carlos.cabrera.b@hotmail.com ede756@hoitmail.com e_crisci@hotmail.com rosalia115@hotmail.com malusuvi@hotmail.com jorge luist1@hotmail.com soniagrizel@hotmail.com rsolano1977@hotmail.com doayz@hotmail.con raulastucuri3827@hotmail.com concert-blu@hotmail.com jobjosue@hotmail.com lilianaporrasatencio@hotmail.c llmarcoAntonioll@hotmail.com raley1110@hotmail.com luisalfredo33@hotmail.com luz_quillatupa@hotmail.com ramirocotera@hotmail.com savi-jj@hotmail.com pariona_cayetano2000@yahoo.es reyalejandro6@hotmail.com lisbeth_cole@hotmail.com pacman-180@hotmail.com pam24_6@hotmail.com ecg292@hotmail.com aleani_9@hotmail.com diferente-dm@hotmail.com rocyly@hotmail.com niripoma@hotmail.com moises2901@hotmail.com rudierc@hotmail.com nueve-999@hotmail.com saritachoc@hotmail.com wieder-ps@hotmail.com tomc250@hotmail.com alenpinto@hotmail.com medira21@hotmail.com ronaldrg666@hotmail.com ronalderecho@hotmail.com elizdie@hotmail.com orlando perez01@hotmail.com cmvc25@hotmail.com baretta_500@hotmail.com rivergav23@hotmail.com josfergu@hotmail.com ronaldcamac@hotmail.com jaime_nes@hotmail.com sa_angelas@hotmail.com yesiesp10@hotmail.com jakav-3@hotmail.com Carlosvega_v@hotmail.com gadu56@hotmail.com czszc@yahoo.es walter-vk@yahoo.es silvialuzsg@hotmail.com leoncioleoncaja@hotmail.com elmi6630@hotmail.com rosSana473@hotmail.com bettyjpc?4hotmail.com
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Leon Flores Ricardo Antonio Espeza Palacios Jhim Guido Gomez Gonzales Paul Cesar Castillo Muoz Dany Eduardo Casas Huaman Karina Isabel Espiritu Franchini Roberto Bravo Ricse Rosario Jhoana Illesca Poma Liliana Cardenas Estrada Juan Adolfo Poves Refulio David Hinostroza Bermudez Yanderit Mungia Chipana Dania Perez Paucar Carlos Alberto Munguia Perez Mark Aventino Briceo Perez Mayk Abad Castro Danny Robert Serva Meza Susy Teodora Loyza Chalco Luis Antonio Diburga Cuba Jack Joseph Olivera Landeo Allison Camacho de la Cruz Maria
241035 0 0 0 361593 368420 0 0 0 0 0 248723 625610 0 389400 224090 0 217286 0 0 0
Jr. Cahuide N 373 - El Tambo Jr. Rivaguero N 203 - Chilca Pje. Alfaro N 101 - El Tambo Pje. San fabian N 411 - yauyos / Jauja Av. Hatun xauxa N 831 - tambo / Jauja Jr. Los manzanos N 896 - El Tambo Pje. Girasoles mz : f lote : 4 - El Tambo Pje. Faustino ore N 281 - El Tambo Jr. Moquegua N 2492 - El Tambo Jr. Libertad N 1124 - Huancayo Jr. Bruno terreros N 230 - Chupaca Calle bruno terreros N 230 - Chupaca Urb, ambrosio salazar mz. "h" lt.15 - El Tambo Jr. Tacna N 445 - Huancayo Jr. Tarapaca N 1270 - Pilcomayo Calle jorge chavez N 187 - urb. San isidro / el t
ricardo_leo@hotmail.com jhim-21@hotmail.com gomezabg.asociados@hotmail.com danycastillo171@hotmail.com solokarina9@hotmail.com franchini71@www.com.p bravitabr@hotmail.com lip678@hotmail.com juan_cardenas_e@hotmail.com yannymarc_888@hotmail.com danyed-11@@hotmail.com Carlospepa911@hotmail.com mark2008@hotmail.com mk913@hotmail.com davadco@hotmail.com sulibre@hotmail.com luiSAntonioloayza@hotmail.com jackdiburgacuba@hotmail.com anakarenina29@hotmail.com milagros020_3@hotmail.com
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DIRECTORIO DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE JUNIN SEDE CENTRAL Central telefnica: 48-1490 Jr. Parra del Riego N 400 - El Tambo Huancayo anexo 40555 DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS Y JURISDICCIONALES - ANEXOS PRESIDENCIA. Secretaria de Presidencia Lic. Ana Snchez Castaeda. Anexo 40023 JEFE DE CODICMA Dr. Abrahan Torres Gamarra. Anexo 40069 ODICMA Abog. Maria Brea Daz. Anexo 40021(*) CODICMA Secretaria Abog. Emperatriz Castillo Gonzlez. Anexo 40075 (*) CONSEJO EJECUTIVO DISTRITRAL Abog. Isabel Mendoza Munguia. Anexo 40076 (*) JUSTICIA DE PAZ Abog. Mara Elena Aquino Ojeda Anexo 40022(*) ADMINISTRACION. Oficina de Administracin Ing. Jos Hctor Acosta Velarde. Anexo 40003 Secretara de Administracin Srta. Isabel Terreros Aliaga. Anexo 40002 rea de Personal Econ. Edison Orudnap Arana Anexo 40004 (*) rea de Personal Econ. Edison Orudnap Arana Anexo 40554 rea de Logstica Lic Adm. Janet Mendoza Rodrguez Anexo 40371 rea de Tesorera Lic. Wilder Rojas Ticla. Anexo 40001(*) Adquisiciones de CSJJU CPC. Martha Vsquez Vilcas Anexo 40074 Control Patrimonial Sr. Miguel Zambrano Ninahuanca Anexo 40010 (*)
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rea de Recaudacin Judicial Abog. Edilberto Crdova Valencia Anexo 40066 rea de Registro Distrital de CondenasAbog. Maria Zevallos Soto. Anexo 40000 (*) rea de Informtica Ing. Percy Nolasco Romero. Anexo 40058 rea de Soporte Tcnico Bach/Ing. Jonatan Zuloaga Torres Anexo 40078 rea de Redes y Sistemas Ing. Jess Prez Quijada Anexo 40050 rea de Imagen Institucional Abog. Roco E. Atencio Leyva. Anexo 40016 rea de Estadstica Biblioteca Ing. Fredy Ricse Caballero. Anexo 40345 (*) rea del Archivo Central Econ. Susan Vilchez Domnguez. Anexo 40059 (*) Mesa de Partes nica de Presidencia Administracin Bach/Econ. Mara Prez Galarza. Anexo 40033 (*) rea Psicosocial Lic Rosa Tamara Godoy Anexo 40006 Almacn/Fax Econ. Allen Neyra Ascencios Anexo 40070 ANEXO DE LA CENTRAL DE INFORMACION Y DISTRIBUCION. Central de Informacin y Distribucin Judith Ramrez Gozar Anexo 40005 (*) ANEXO DE LA CENTRAL DE NOTIFICACIONES. Central de Notificaciones Abog. Ral Santos Flores. Anexo 40065 ANEXOS DE LA PRIMERA PRIMERA SALA MIXTA. Presidente de Sala Dr. Alfonso Hernndez Prez. Anexo 40048 Vocal Dr. Cleto Marcial Quispe Paricahua. Anexo 40049 Vocal Dra. Percida Lujan Zuasnabar
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Telefax.
Anexo 40557 Secretara de la Primera Sala Mixta Anexo 40051(*) Mesa de Partes de las Salas Mixtas Srta. Isabel F. Terreros Aliaga Anexo 40005 ANEXOS DE LA SEGUNDA SALA MIXTA. Presidente de Sala Dr. Carlos Cisneros Altamirano. Anexo 40054 Vocal Dra. Olga Lidia Inga Michue. Anexo 40053 Vocal Dr. Sonia Morante Alvarado. Anexo 40052 Secretara de la Segunda Sala Mixta Anexo 40055 (*) ANEXOS DE LA PRIMERA SALA PENAL. Presidente de Sala Dr. Heraclio Munive Olivera. Anexo 40036 Vocal Dr. Esmelin Chaparro Guerra. Anexo 40037 Vocal Dr. Teofilo Atilio Terrazos Bravo. Anexo 40038 Secretara de la Primera Sala Penal Anexo 40039 (*) Mesa de Partes Anexo 40008 ANEXOS DE LA SEGUNDA SALA PENAL. Presidente de Sala Dr. Alcibades Pimentel Zegarra. Anexo 40040 Vocal Dr. Eduardo Torres Gonzles. Anexo 40042 Vocal Dr. Carlos A. Carvo Castro. Anexo 40041 Secretara de la Segunda Sala Penal Anexo 40043 (*) Mesa de partes Anexo 40374 ANEXOS DE LA TERCERA SALA PENAL. Presidente de Sala Dr. Ivn Salomn Guerrero Lpez Anexo 40044 Vocal Dr. Cristbal Rodrguez Huamani.
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Anexo 40045 Vocal Dr. Mario Gonzles Sols. Anexo 40046 Secretara de la Tercera Sala Penal Anexo 40047 (*) ANEXOS DE LOS JUZGADOS PENALES. Primer Juzgado Penal Dr. Miguel Angel Arias Alfaro. Anexo 40012 (*) Segundo Juzgado Penal Dra. Lilliam Tambini Vivas. Anexo 40013 Tercer Juzgado Penal Dr. William Cisneros Hoyos. Anexo 40014 (*) Cuarto Juzgado Penal Dra. Rossana Ramos Raymundo. Anexo 40015 Quinto Juzgado Penal Dr. Felipe Efran Ochoa. Anexo 40024 Sexto Juzgado Penal Dr. Irineo B. Jess Zambrano. Anexo 40056(*) Sptimo Juzgado Penal Dra. Rosario de Jess Asto Bonilla. Anexo 40064 ANEXOS DE LOS JUZGADOS CIVILES Primer Juzgado Civil Dr. Jess Vicua Zamora Anexo 40028 Secretara del Primer Juzgado Civil Anexo 40027 (*) Segundo Juzgado Civil Dr. Jess la Madrid Aliaga Anexo 40030 Secretara del Segundo Juzgado Civil Anexo 40029 Tercer Juzgado Civil Dr. Jorge Bustamante Vera. Anexo 40063 Secretara del Tercer Juzgado Civil Anexo 40062 Cuarto Juzgado Civil
Dr. Alexander Orihuela Abregu. Anexo 40067 Secretaria del Cuarto Juzgado Civil Anexo 40077 Quinto Juzgado Civil Dr. Abel Antonio Villarroel Casas Anexo 40068 Secretaria del Quinto Juzgado Civil Anexo 40079 Sexto Juzgado Civil Dr. Fernando Salvatierra Laura. Anexo 40073 Secretaria del Sexto Juzgado Civil Anexo 40072 Sptimo Juzgado Civil Transitorio Dr. Alex W. Herrera Delgado. Anexo 40577 ANEXOS DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA Y LABORAL Primer Juzgado de Familia Dra. Pablo Nina Valero. Anexo 40035 Secretara Primer Juzgado de Familia Anexo 40034 (*) Segundo Juzgado de Familia Dra. Miriam Crdenas Villegas Anexo 40031 Secretara Segundo Juzgado Familia Anexo 40032 (*) Tercer Juzgado de Familia
Dr. Luis Manuel Paucar Bernaola. Anexo 40009 Secretara del Tercer Juzgado Familia Anexo 40007 (*) Cuarto Juzgado de Familia Dr. Daniel Machuca Urbina. Anexo 40018 Secretara del Cuarto Juzgado Familia Anexo 40071 Juzgado Laboral Dr. Lucio Eloy Tupac - Yupanqui Ramos Anexo 40061 Secretara del Juzgado Laboral Anexo 40060 ANEXOS DE LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS DEL TAMBO. Primer Juzgado de Paz Letrado Dra. Milanova Delia Castillo Ayala. Anexo 40080 Segundo Juzgado de Paz Letrado Dr. Graciela Morales Montes. Anexo 40081 (*) Tercer Juzgado de Paz Letrado Dr. Victor Luis Tolentino Vera. Anexo 40082 ANEXO DE SEGURIDAD. Sr. Juan Marn Seguil. Anexo 40017
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DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS JUDICIALES (rganos Jurisdiccionales) DPTO DE JUNIN. PROV. HUANCAYO. 1 JUZG. PAZ LETRADO DE HUANCAYO Dr. Neil Erwin Avila Huaman. Calle San Juan No 346 - San Antonio 064-218198 (*) 2 JUZG. PAZ LETRADO DE HUANCAYO Dra. Roxana Pineda Chavez. Calle San Juan No 346 - San Antonio 064-218198 (*) 3 JUZG. PAZ LETRADO DE HUANCAYO Dra. Iris Edith Gomez Bazalar. Calle San Juan No 346 - San Antonio 064-218198 (*) 4 JUZG. PAZ LETRADO DE HUANCAYO Dr. Jose Leonel Matos Centeno. Calle San Juan No 346 - San Antonio 064-218198 (*) JUZGADO CIVIL Dra. Maria del Rosario Portocarrero Arangoitia Jr. Junn N399 - La Merced 064-531578 1JUZGADO PENAL Dr. Juan Alberto Basilio Atencio. Jr. Junn N399 - La Merced 064-531578 2 JUZGADO PENAL Dr. Hector Manuel Villalobos Mendoza. Jr. Junn N399 - La Merced 064-532188 1 JUZGADO DE PAZ LETRADO Dr. Juan Carlos Matos Benavides. Jr. Amazonas y Palca 064-532739 2 JUZGADO DE PAZ LETRADO Dr. Cesar Gaston Echevarria Barriga. Jr. Amazonas y Palca 064-532739 JUZG. PAZ LETRADO DE PICHANAKI Dr. Roberto Carlos Gonzales Chavez Micaela Bastidas N 239 064-347458 (*) Dr. Jose Luis Mercado Arias Dr. Jose Guzman Tasayco
JUZG. PAZ LETRADO DE CHILCA Dra. Astrid Santivaez Cabrera. Psje. Rojas N 128 Chilca 064-21-1600(*)
PROV. CHANCHAMAYO PRIMERA SALA MIXTA LA MERCED Jr. Amazonas y Palca Dr. Sabino Leon Ramirez 064-532550 Dr. Ral Leonardo Villagaray Hurtado 064-531804 (*) Dr. .Jos Sedano Nuez.
PROV. CHUPACA JUZGADO MIXTO Dr. Walter Fernando Avila Gonzales Jr. Grau N 100 Edif. 5 de Enero 064-439036 (*) JUZGADO DE PAZ LETRADO Dr. Jesus Santana Socualaya. Jr. Grau N 100 Edif. 5 de Enero 064-439036 (*) PROV. DE CONCEPCIN
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SEGUNDA SALA MIXTA LA MERCED Jr. Amazonas y Palca 064-532593 Dr. Nick Olivera Guerra.
MODULO BASICO DE JUSTICIA Fax del modulo Av. Leopoldo Pea Lt 170 064-581880 ADMINISTRACION Av. Leopoldo Pea Lt 170 064-581592 JUZGADO MIXTO Dr. Rubn Daniel Camarena Castillo Av. Leopoldo Pea Lt 170 064-581051 JUZGADO DE PAZ LETRADO Dr. Mercedes Chuquipuima Ricse) Av. Leopoldo Pea Lt 170 JUZGADO PENAL TRANSITORIO Dr. Odilon Maza Davalos. Av. Leopoldo Pea Lt 170
SALA MIXTA DE TARMA Jr. Lima N 501 064-323326 Dr. Edwin Corrales Melgarejo. Presidente de Sala 064-322702 Dr. Cesar Proao Cueva Dr. Timoteo Cristobal de la Cruz
MODULO BASICO DE JUSTICIA DE TARMA Central Telefonica Jr. Francisco de Marini N 404-406 064-323322 Troncal de la Central Telefnica Jr. Francisco de Marini N 404-406 064-323316 064-323323 064-323326 Oficina De Informatica Jr. Francisco de Marini N 404-406 064-323329 Oficina de Administracin Jr. Francisco de Marini N 404-406 064-323322 Anexo 29
PROV. JAUJA MODULO BASICO DE JUSTICIA ADMINISTRACION Av. Tarma N 1053 064-362205 (*) PRIMER JUZGADO PENAL Dr. Romeo Misari Barrera. Av. Tarma N 1053 064-362313 SEGUNDO JUZGADO PENAL Dr.Milena Luz Anaya Castro. Av. Tarma N 1053 064-361756 JUZGADO CIVIL Dr. Adgemirer Rolando Rosales Hilario Av. Tarma N 1053 064-36-1935 JUZGADO DE PAZ LETRADO Dra. Raul Diego Yarasca Mandujano. Av. Tarma N 1053 064-36-1970 PROV. TARMA
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JUZGADO MIXTO Dr. Juan Cristian Montes Abregu. Jr. Francisco de Marini N 404-406 064-323322 Anexo 34 1 JUZGADO PENAL Dr. Santiago Alvarez Barrientos. Jr. Francisco de Marini N 404-406 064-323322 Anexo 33 2 JUZGADO PENAL Dr. David Mapelli Palomino. Jr. Francisco de Marini N 404-406 064-323322 Anexo 32 1 JUZGADO DE PAZ LETRADO Dr. Alex Juan Carhuamaca Claudio. Jr. Francisco de Marini N 404-406 064-323322 Anexo 31
2 JUZGADO DE PAZ LETRADO Dra. Zoraida Julia Salas Flores. Jr. Francisco de Marini N 404-406 064-323322 Anexo 30 PROV. JUNIN JUZGADO MIXTO Dr. Cesar Augusto Tafur Fuentes. Calle Simon Bolivar N 119 064-344275 (*) PROV. YAULI - LA OROYA 1 JUZGADO MIXTO Dr. Jorge Balvin Olivera. Av. Horacio Zevallos N 407 064-391102 2 JUZGADO MIXTO Dra. Karla Olga Dominguez Toribio Av. Horacio Zevallos N 407 064-392049 JUZGADO DE PAZ LETRADO Dr. Mario Abel Mercado Montero. Av. Horacio Zevallos N 407 064-392387 PROV. SATIPO 1JUZGADO MIXTO Dr. Cesar del Castillo Perez. Centro Cvico 2do piso Bloque Uno 064-545240 2 JUZGADO MIXTO Dra. Rafael Americo Vargas Lira. Centro Cvico 2do piso Bloque Uno 064-545262 JUZGADO PENAL SATIPO TRANSITORIO Dr. Richard Concepcin Carhuancho. Centro Cvico 2do piso Bloque Uno 064-54-6414
JUZGADO DE PAZ LETRADO Dr. Blanca Norma Rucabado Romero. Centro Cvico 2do piso Bloque Uno 064-545619 JUZGADO DE PAZ LETRADO SM PANGOA Dra.Mara del Rosario R. Portocarrero A. Av. 28 de Julio 6ta Cuadra 064-543020 (**) PROV. TAYACAJA PAMPAS
MODULO BASICO DE JUSTICIA PAMPAS 067-456137 Administracin Jr. Mariscal Cceres N 1555 067-456189 JUZGADO MIXTO Dr. Carmen Luz Cabezas Lmaco Jr. Mariscal Cceres N 1555 067-456189 (*) JUZGADO DE PAZ LETRADO Dr. Fernando Francisco Sanchez Camac Jr. Mariscal Cceres N 1555 067-456189 (*) DEPARTAMENTO DE PASCO PROV. OXAPAMPA JUZGADO MIXTO Jr. Russnel N 176 063-462256 J. PAZ LETRADO VILLA RICA Dr. Jorge Gutarra Rojas. Jr. Cooperativa N 369 063-465129
(*)
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DIRECTORIO DEL MINISTERIO PBLICO DISTRITO JUDICIAL DE JUNIN

PRESIDENTE DE LA JUNTA DE FISCALES SUPERIORES Dr. Francisco Javier Pariona Aliaga. Jr. Julio C. Tello N 462 el Tambo - Huancayo FAX 064-249651 Telfono: 064-244246 Anexo 5009 _____________________________________ COMISION DISTRITAL DE CONTROL INTERNO DEL DISTRITO JUDICIAL DE JUNIN Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Superior MIGUEL ANGEL VILLALOBOS CABALLERO Telfono: 064-244246. Anexo: 5039 Fiscal Provincial HAYDEE LUISA CHAUD GUTIERREZ Telfono: 064-244246. Anexo: 5047 Fiscal Provincial SUSSAN SIBYL RIVERA VILA Telfono: 064-244246. Anexo: 5047 1 FISCALIA SUPERIOR EN LO PENAL HUANCAYO Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Superior ELA MERCEDES MONGE PALOMINO Telfono: 064-244246. Anexo: 5054 Fiscal Adjunto Superior LUCIO RAUL AMADO PICON Telfono: 064-244246. Anexo: 5054 2 FISCALIA SUPERIOR EN LO PENAL HUANCAYO Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Superior ELENA AMANDA FIGUEROA AMES Telfono: 064-244246. Anexo: 5057 Fiscal Adjunto Superior REYNALDO ELIAS CAJAMARCA PORRAS Telfono: 064244246. Anexo: 5005 3 FISCALIA SUPERIOR EN LO PENAL HUANCAYO
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Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Superior FREDDY ROMERO MEJIA Telfono: 064-244246. Anexo: 5015 Fiscal Adjunto Superior SANDRO MARIO PAREDES QUIROZ Telfono: 064-244246. Anexo: 5003 FISCALIA SUPERIOR MIXTA (CIVIL Y LABORAL) - HUANCAYO Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Superior FRANCISCO PARIONA ALIAGA Telfono: 064-244246. Anexo: 5009 JAVIER
Fiscal Adjunto Superior ARMANDO PABLO HUERTAS MOGOLLON Telfono: 064-244246. Anexo: 5009 1 FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL - HUANCAYO Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial SILVIA NAYDA DE LA CRUZ QUINTANA Telfono: 064-244246. Anexo: 5011 Fiscal Adjunto Provincial RONAL REYMUNDO PRIETO Telfono: 064-244246. Anexo: 5011 2 FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL - HUANCAYO Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial EDWIN ANTONIO SANCHEZ SALAZAR Telfono: 064-244246. Anexo: 5013 Fiscal Adjunto Provincial ARTURO MANUEL SANTARDER ACUA Telfono: 064-244246. Anexo: 5013 3 FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL - HUANCAYO Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462
Fiscal Provincial JUAN WILLIAM PACHECO GALLUPE Telfono: 064-244246. Anexo: 5015 Fiscal Adjunto Provincial BRENDA MERCEDES MONTENEGRO ARENAZA Telfono: 064-244246. Anexo: 5015 Fiscal Adjunto Provincial OFELIA NANCY CRISPIN AYALA Telfono: 064-244246. Anexo: 5015 4 FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL - HUANCAYO Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial MARCO GUTIERREZ QUINTANA Telfono: 064-244246. Anexo: 5017 Fiscal Adjunto Provincial RICHARD MARIO TELLO LLANTOY Telfono: 064-244246. Anexo: 5017 5 FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL - HUANCAYO Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial OSCAR TIBURCIO HUERTAS Telfono: 064-244246. Anexo: 5019 Fiscal Adjunto Provincial EMILIANO ARTURO RAMOS ALVAREZ Telfono: 064-244246. Anexo: 5019 6 FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL - HUANCAYO Direccin: Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial ALBERTO VICENTE MORENO HUACCHO Telfono: 064-244246. Anexo: 5021 Fiscal Adjunto Provincial ROSA ZUIGA APAZA Telfono: 064-244246. Anexo: 5021 7 FISCALIA PROVINCIAL EN LO PENAL - HUANCAYO Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial ROSSANA GREGORIA RAMIREZ MATOS Telfono: 064-244246. Anexo: 5003 Fiscal Adjunto Provincial CARLOS
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MATAMOROS CURIPACO Telfono: 064-244246. Anexo: 5003 FISCALIA ESPECIALIZADA DE TRAFICO ILICITO DE DROGAS HUANCAYO Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial WILLIAM ADOLFO MENESES GOMERO Telfono: 064-244246. Anexo: 5035
FISCALIA PROVINCIAL ESPECIAL DE PREVENCION DEL DELITO HUANCAYO Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial RENATO FERNANDO ALEJOS VILCHEZ Telfono: 064-244246. Anexo: 5037 Fiscal Adjunto Provincial CARLOS RODRIGO MERA PALOMINO Telfono: 064-244246. Anexo: 5037 FISCALIA ESPECIALIZADA EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE HUANCAYO Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial JHON MICHAELL HURTADO MATOS Telfono: 064-244246. Anexo: 5052 Fiscal Adjunto Provincial DIEGO SILVA RIOS Telfono: 064-244246. Anexo: 5052 1 FISCALIA PROVINCIAL DE FAMILIA Y CIVIL - HUANCAYO Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial MIGUEL ANGEL RAMOS RIOS Telfono: 064-244246. Anexo: 5025 Fiscal Adjunto Provincial PEDRO HERRERA ESPINOZA Telfono: 064-244246. Anexo: 5025 2 FISCALIA PROVINCIAL DE FAMILIA Y CIVIL - HUANCAYO Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial ANGELA LEONOR
LIA
KOCCHINFOC LAMOTTA Telfono: 064-244246. Anexo: 5027 Fiscal Adjunto Provincial NARDA YSABEL BONETT RODRIGUEZ Telfono: 064-244246. Anexo: 5027 3 FISCALIA PROVINCIAL DE FAMILIA Y CIVIL - HUANCAYO Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial CARLOS ALFREDO SANTA CRUZ URBINA Telfono: 064-244246. Anexo: 5029 Fiscal Adjunto Provincial ELVIS JESS DELGADO ESQUINARILA Telfono: 064-244246. Anexo: 5029 4 FISCALIA PROVINCIAL DE FAMILIA Y CIVIL - HUANCAYO Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial ELMER LEONCIO PELINCO QUISPE Telfono: 064-244246. Anexo: 5041 Fiscal Adjunto Provincial JUANA ALEJANDRINA PALLACA MALLQUI Telfono: 064-244246. Anexo: 5041 5 FISCALIA PROVINCIAL DE FAMILIA Y CIVIL - HUANCAYO Jr. Julio C. Tello N 462 Fiscal Provincial RICI ROMERO GALLEGOS Telfono: 064-244246. Anexo: 5008 Fiscal Adjunto Provincial PATRICIA ROSARIO SALAZAR VELARDE Telfono: 064-244246. Anexo: 5008 1 FISCALIA SUPERIOR MIXTA LA MERCED - CHANCHAMAYO Direccin: Jr. Chanchamayo N 122 - La Merced Fiscal Superior JANET ESCOBAR. Telfono: 064-531583 ALMEYDA
2 FISCALIA SUPERIOR MIXTA LA MERCED - CHANCHAMAYO Direccin: Jr. Chanchamayo N 122 - La Merced Fiscal Superior JOSE LUIS DIAZ ARTICA Telfono: 064-531583 Fiscal Adjunto Superior BERNAL PAREDES Telfono: 064-531583 FRANCISCO
1 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA LA MERCED - CHANCHAMAYO Direccin: Jr. Chanchamayo N 122 - La Merced Fiscal Provincial CARMEN SARMIENTO PUMARAYME Telfono: 064-531583 ROSA
Fiscal Adjunto Provincial JENNY ROSA MACEDO MIGUEL Telfono: 064-531583 2 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA LA MERCED - CHANCHAMAYO Direccin: Jr. Chanchamayo N 122 - La Merced Fiscal Provincial EVER LUIS ZAPATA LAVADO Telfono: 064-531583 Fiscal Adjunto Provincial FELIPE ELIAS SILVA Telfono: 064-531583 FISCALIA PROVINCIAL CIVIL LA MERCED - CHANCHAMAYO Direccin: Jr. Chanchamayo N 122 - La Merced Fiscal Provincial JORGE CUSINGA LUJAN Telfono: 064-531583 Fiscal Adjunto Provincial JORGE LUIS SINDICO SOSA Telfono: 064-531583 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE CHUPACA Direccin: Jr. Grau N 140 Edif. \"5 de enero\" 3er. piso Fiscal Provincial FAUSTINO RAUL CUTTI SEGUIL Telfono: 064-439532
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Fiscal Adjunto Superior FRANK ROBERT ALMANZA ALTAMIRANO Telfono: 064-531583
Fiscal Adjunto Provincial EDUARDO VALVERDE ORTIZ Telfono: 064-439532
RENAN
Fiscal Provincial YSABEL CERNA AQUINO Telfono: 064-545069
UBALDINA
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE YAULI LA OROYA Direccin: Av. Horacio Zevallos N 400 Fiscal Provincial JUAN ALCANTARA MEDRANO Telfono: 064-392371 ENRIQUE
Fiscal Adjunto Provincial DIOGENES MARTIN CACERES MENDOZA Telfono: 064-545069 2 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE SATIPO Direccin: Jr. Francisco Irazola N 435 Fiscal Provincial AMPARO FERNANDEZ ORDOEZ Telfono: 064-545069 Fiscal Adjunto Provincial DOMINGO ADOLFO PARIAMACHI ALVARADO Telfono: 064-545069 FISCALIA SUPERIOR MIXTA DE TARMA Direccin: Municipalidad Provincial de Tarma Fiscal Provincial ENRIQUE PALMA Telfono: 064-323133 MIRANDA
Fiscal Adjunto Provincial MIRTHA GLADYS CUBILLAS OLEA Telfono: 064-392371 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE JUNIN Direccin: Jr. Bolvar N 142 - Junn Fiscal Provincial RICARDO MATOS GUERRERO Telfono: 064-344115 WILBER
Fiscal Adjunto Provincial ZINA YRENE ROMERO CHAVEZ Telfono: 064-344115 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE OXAPAMPA Direccin: Jr. Mullembruck 8va. cuadra S/N Fiscal Provincial CARMEN SORIA VALDIVIA Telfono: 063-462248 Fiscal Adjunto Provincial ORIHUELA RICSE Telfono: 063-462248 PATRICIA
Fiscal Adjunto Provincial CANCIO ALAYO VERA Telfono: 064-323133 1 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE TARMA Direccin: Francisco Demarini N 416 Modulo Bsico de Justicia de Tarma. Fiscal Provincial FRANCISCO ENRIQUE RUIZ COCHACHIN Telfono: 064-323326 Fiscal Adjunto Provincial JAIME ALBERTO FLORES APAZA Telfono: 064-323326 2 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE TARMA Direccin: Francisco Demarini N 416 Modulo Bsico de Justicia de Tarma. Fiscal Provincial ZULEMA GOMEZ SARAPURA Telfono: 064-323326 Fiscal Adjunto Provincial ELISABETH LEN PAETAN Telfono: 064-323326 PATRICIA
OSWALDO
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE PAMPAS -TAYACAJA Direccin: Av. Mariscal Castilla N 1555 Modulo Bsico de Justica de Pampas Fiscal Provincial NORMA FLORES ROJAS Telfono: 067-456198 YOLANDA
Fiscal Adjunto Provincial DELIA MARGOT LAUREANO RICAPA Telfono: 067-456198 1 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE SATIPO Direccin: Jr. Francisco Irazola N 435
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JULHY
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE CONCEPCION Direccin: Av. Leopoldo Pea S/N Modulo Bsico de Justicia de Concepcin Fiscal Provincial MANUEL EDMUNDO MEDINA PEREZ Telfono: 064-581318 Fiscal Adjunto Provincial JORGE LUIS MUCHA PALOMINO Telfono: 064-581318 1 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE JAUJA Direccin: Av. Tarma N 1053 Modulo Bsico de Justicia de Jauja Fiscal Provincial FAUSTO MORILLO ACUA Telfono: 064-362312 ABDIAS
UNIDAD MEDICO LEGAL DE LA MERCEDMERCED-CHANCHAMAYO Direccin: Jr. Las guanbanas S/N 1 cuadra Medico ROLANDO FEDERICO GALVEZ CAMARGO Telfono: 064-532619 UNIDAD MDICO LEGAL DE CONCEPCIN Direccin: Av. Leopoldo Pea S/N Mdulo Bsico de Concepcin Medico SANTIAGO ANGEL CORTEZ ORELLANA Telfono: 064-581318 UNIDAD MEDICO LEGAL DE JAUJA Direccin: Av. Tarma 1053 Mdulo Bsico de Justicia Medico OMAR HOMERO DARIO ESCATE ARIAS Telfono: 064-362312 UNIDAD MEDICO LEGAL DE YAULI
Fiscal Adjunto Provincial MARCO ANTONIO HANCCO PAREDES Telfono: 064-362312 2 FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE JAUJA Direccin: Av. Tarma N 1053 Modulo Bsico de Justicia de Jauja Fiscal Provincial ROBERTO ROJAS MATOS Telfono: 064-362312 Fiscal Adjunto Provincial TADAHIKO MERMA RAMOS Telfono: 064-362312 CARLOS
Medico JOSE CARLOS BUSTAMANTE MONTORO Telfono: 064-392371 UNIDAD MEDICO LEGAL DE TARMA Direccin: Francisco Demarini N 416 Mdulo Bsico de Justicia Medico VICTOR ANDRES VALENCIA MEDINA Telfono: 064-323322 UNIDAD MEDICO LEGAL DE TAYACAJA Direccin: Av. Mariscal Castilla 1555 Mdulo Bsico Medico ALAIN JULIO BALDEON Telfono: 067-456198 MENDOZA
YUKIO
DELEGACION ADMINISTRATIVA DEL DISTRITO JUDICIAL DE JUNIN Direccin: Jr. Julio C. Tello N 441 El Tambo - Huancayo Administrador FREDDY MORENO FERNANDEZ Telfono: 064-244246. Anexo: 5046 SEDE REGIONAL DE INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL HUANCAYO Direccin: AV. Huancavelica N 488 Huancayo Gerente WILLIAM JHONY GONZALO ROJAS Telfono: 064-232751
UNIDAD MEDICO LEGAL DE SATIPO Direccin: Jr. Manuel Prado 365-Satipo Medico GERARDO CAPCHA Telfono: 064-545156 LUIS SANABRIA
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MINISTERIO PBLICO ORGANIGRAMA DEL DISTR DISTRITO JUDICIAL
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DIRECTORIO DEL COLEGIO DE NOTARIOS DE JUNIN CHANCHAMAYO - LA MERCED AURIS RODRIGUEZ, Diana Jr. Arequipa N 284 064 531337 CHANCHAMAYO LA MERCED CANALES ROMAINVILLE, Flix EduardoJr. Arica N 184 CHANCHAMAYO LA MERCED LAZO VILLANUEVA, Jorge Alejandro Jr. Junn N 376 064 531387 CHANCHAMAYO SAN RAMON LEVEAU ACOSTA, Jarol Jr. Pachitea N209 064 331022 CHUPACA OJEDA SANCHEZ, Marcial Jr. Coronel Guerra N 186, Plaza de Armas de Chupaca 064 - 439186 CONCEPCION PEA MARTINEZ, Florencia Armida Jr. 9 de Julio N 893 064-507603 CONCEPCION SEDANO CASTAEDA, Octavio Dionicio Jr. 9 de Julio N 525 - 064 - 581932 HUANCAYO CHILCA ALELUYA VILA, Mercedes Mara Av. Real N660 064 235660 HUANCAYO EL TAMBO ROJAS POZO, Vctor Parra del Riego N 444 064 241658 HUANCAYO BALBIN SEGOVIA, Ela Jr. Lima N 355 064 217209 HUANCAYO CANCHAYA SANCHEZ, Elsa Victoria Loreto N 356-358 064 211660 HUANCAYO HUANCAYO GALVEZ HERRERA, Ciro Alfredo Calle Real N 585 064 217480 HUANCAYO HUANCAYO SALAS BUTRON, Godofredo Octavio Calle Real N517, Of. 3 064 202252 HUANCAYO HUANCAYO TOVAR PINEDA, Llubiza Hermelinda Jr. Ancash N 435 064 218369 HUANCAYO VENERO BOCANGEL, Ronald Rmulo Jr. Moquegua N 206 Esq. con Calle Cusco 064 218564 HUANCAYO ZEGARRA NIO DE GUZMAN, Armando Calle Real N666, Of. 216 2 piso 064-232435 JAUJA QUISPEALAYA CERRON, Arturo Jr. Bolvar N 883 064 361651 JAUJA RAMIREZ ARROYO, Dimedes Vides Jr. Huaraz N 335 064 361656 JUNIN CASTILLO HUERTA, Luis Oswaldo Jr. Arica N 929 064 344060 JUNIN MERCADO PALACIOS, Vctor Jr. San Martn N 100, 1er. Piso 064-9690354 PICHANAKI LOPEZ SOTO, Julio 24 de Septiembre N 986, Of. 202 064509212 SATIPO HURTADO CASTRO, Mara Antonieta Francisco Irazola N 563 064 545744 SATIPO LEIVA VALDIVIA, Juan Mario Francisco Irazola N 680 064 545161 TARMA BERAMENDI NEYRA, Juan Antonio Jr. Paucartambo N 431 064 321877 YAULI - LA OROYA BALBIN GUADALUPE, Augusto Juan Arequipa N 126 064 391022 YAULI LA OROYA SANCHEZ MARAVI, Jess Jr. Tarma N 254 064 391186 YAULI - LA OROYA DELGADO GUZMAN, Octavio Galvarino Av. Horacio Zevallos N 309 064 392899 TARMA SANCHEZ BALTAZAR, Arsenio H. Jr. Arequipa 574 064 3211777 HUANCAVELICA TAYACAJA PAMPAS AVILA BREA, Juvenal Efran Jr. Grau N 212 067 756026 TAYACAJA PAMPAS LEZAMA SALDAA. Salvador Av. Centenario N 191 067 - 756221
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DEONTOLOGA FORENSE
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DECLOGO DE LA MORAL PROFESIONAL 1. Dignidad. Primera obligacin del profesional titulado es sentirse portador de la dignidad de su profesin, mediante una conducta irreprochable en ella, guiada por la conciencia recta y responsable Verdad. Como titulado con formacin intelectual ests ante todo al servicio de la verdad, mediante su estudio, investigacin y su aplicacin a la vida. Servicio. Te debes a tu cliente, o a quien emplea tu trabajo, con dedicacin y decisiones adecuadas al encargo o empleo, pero sin comprometer la libertad de tus criterios, como corresponde a la esencia de tu profesin. Sociedad. No olvides que como profesional desempeas siempre una funcin social. No hagas nunca dictmenes, proyectos ni decisiones que puedan resultar antisociales. Compaerismo. Mantn relaciones de respeto, afecto, solidaridad y colaboracin con tus compaeros de profesin, y de acatamiento y disciplina con los rganos representativos de tu Colegio profesional. Lealtad. En el trabajo s siempre leal, ofreciendo cuanto sabes y puedes, aceptando crticamente las aportaciones de los dems y respetando y aceptando las decisiones del grupo y de los jefes responsables de asumirlas, en definitiva. Respeto a las dems profesiones. En las relaciones o colaboraciones interprofesionales respeta los principios, metodologas y decisiones que tienen, como propias y especificas, las dems profesiones, aunque debes conservar en todo caso la libertad de interpretacin y aplicacin desde tus propios fines y objetivos. Secreto profesional. Mantn siempre, desde la normativa y tradiciones de su profesin, y conforme a la Ley, el sagrado derecho/deber del secreto profesional, con slo las excepciones, muy limitadas, que se justifiquen moral o legalmente. Remuneracin. Cuando haya normas legal o colegialmente establecidas atente rigurosa y escrupulosa-mente a ellas. En caso de discrepancias procura el arbitraje o regulacin colegial, que ciudad en general de la dignidad y la responsabilidad que las profesionales tituladas merecen. Colegialismo. Colegialismo. Mira en el Colegio lo que realmente es un mbito de convivencia entre compaeros, un rgano de representacin y defensa de legtimos interese profesionales y una garanta de defensa de la Sociedad, por medio de la exigencia y el compromiso de una prestacin profesional competente, eficaz, digna y responsable. Por eso es deber muy esencial de todo profesional estar siempre bien dispuesto a la disciplina y a la colaboracin dentro del colegio. Jos Mara Martnez Val
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DECLOGO DEL JUEZ
Nunca te gues por la ley del encaje, que duele tener mucha cabida con los ignorantes que presumen de agudos. Hallen en ti ms compasin las lgrimas del pobre, pero no ms justicia, que las informaciones del rico. Procura descubrir la verdad por entre las promesas y ddivas del rico como por entre los sollozos e importunidades del pobre. Cuando pudiere y debiere tener lugar la equidad, no cargues todo el rigor de la ley al delincuente; que no es mejor la fama del juez riguroso que la del compasivo. Si acaso doblares la vara de la justicia, no sea con el peso de la ddiva, sino con el de la misericordia. Cuando te sucediese juzgar algn pleito de algn tu enemigo, aparta las mientes de tu injuria y ponas en la verdad del caso. No te ciegue la pasin propia en la causa ajena; que los yerros que en ella hicieres, las ms veces sern sin remedio; y si le tuvieren, ser a costa de tu crdito, y aun de tu hacienda. Si alguna mujer hermosa viniere a pedirte justicia, quita los ojos de sus lgrimas y tus odos de su gemidos, y considera de espacio la sustancia de lo que pide, si no quiere que se aniegue tu razn en su llanto y tu bondad en sus suspiros. Al que has de castigar con obras no trates mal con palabras, pues le basta al desdichado la pena del suplicio, sin la aadidura de las malas razones. Al culpado que cayere debajo de tu jurisdiccin considrale hombre miserable, sujeto a las condiciones de la depravada naturaleza nuestra, y en todo cuanto fuere de tu parte, sin hacer agravio a la contraria, mustrate piadoso y clemente; porque aunque los atributos de Dios todos son iguales, ms resplandece y campea a nuestro ver el de la misericordia que el de la justicia.
Miguel de Cervantes Saavedra.
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HEPTLOGO ACRSTICO DEL ABOGADO I. II III IV V VI VII A ma la justicia como virtud y norte de tu profesin. B usca siempre la verdad en los hechos y en sus pruebas. O rienta tu conocimiento y la interpretacin y aplicacin de la ley con nimo crtico de perfeccin. G uarda respeto al Juez, puesto por la sociedad para realizar la paz por el Derecho. A uxilia con decisin, lealtad y secreto a tu cliente, que deposita en ti su confianza. D a a tus compaeros la estimacin que merecen: luchan como t mismo por el derecho y la justicia. O rdena tu ejercicio profesional con dignidad, valor independencia y libertad. Jos Mara Martnez Val.
LOS MANDAMIENTOS DEL ABOGADO I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. No pases por encima del estado de tu conciencia. No finjas una conviccin que no tengas. No te rindas ante la popularidad, ni adules a la tirana. Recuerda siempre que t eres para el cliente y no el cliente para ti. No intentes nunca en los estrados ser ms que el magistrado, pero no consientas ser menos. Ten fe en la razn que es lo que a la larga prevalece. Pon la moral por encima de las leyes. Procura la paz como el mayor de los triunfos. Mira como el mejor de los textos el sentido comn. Busca siempre la justicia por el camino de la sinceridad y sin ms armas que las de tu saber. ngel Ossorio
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LOS MANDAMIENTOS DEL ABOGADO
I II III IV V VI VII
Ningn abogado aceptar la defensa de casos injustos porque son perniciosos a la conciencia y al decoro. El abogado no debe cargar al cliente con gastos exagerado. Ningn abogado debe defender causas valindose de medios ilcitos e injustos. Debe tratar justamente los casos de todos los clientes como si fueran propios. No debe ahorrar trabajo ni tiempo para obtener el triunfo del caso que le ha sido encomendado. Ningn abogado debe aceptar ms querellas de las que su tiempo disponible le permita. El abogado debe amar la justicia y la honradez tanto como a las propias nias de sus ojos. acontece, el abogado debe indemnizar al cliente.
VIII La demora y la negligencia de un abogado causan a menudo perjuicio al cliente, y cuando esto IX X XI XII Si un abogado pierde un caso debido a su negligencia, debe recompensar debidamente al cliente perjudicado. Para hacer una buena defensa, el abogado debe ser verdico, sincero y lgico. El abogado debe pedir ayuda a Dios en sus defensas, pues Dios es el primer protector de la justicia. Los principales requisitos de un abogado son: Sabidura, estudio, diligencia, verdad, fidelidad y sentido de justicia.
Ivn de KerKer-Martin
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LOS MANDATOS DEL ABOGADO. ABOGADO. I. II. III. IV. V. ESTUDIA: ESTUDIA El derecho se transforma constantemente. Si no sigues sus pasos, sers cada da un poco menos Abogado" PIENSA: PIENSA El Derecho se aprende estudiando, pero se ejerce pensando". TRABAJA: TRABAJA La Abogaca es una ardua fatiga puesta al servicio de la justicia". LUCHA: LUCHA Tu deber es luchar por el Derecho; pero el da que encuentres en conflicto el Derecho con la Justicia, lucha por la Justicia" SE LEAL: LEAL Leal para con tu cliente, al que no debes abandonar hasta que comprendas que es indigno de ti. Leal para con el adversario, aun cuando l sea desleal contigo. Leal para con el Juez que ignora los hechos y debe confiar en lo que t dices; y que en cuanto al Derecho alguna que otra vez, debe confiar en el que t invocas". VI. VII. VIII. TOLERA: TOLERA Tolera la verdad ajena en la misma medida en que quieres que sea tolerada la tuya". TEN PACIENCIA PACIENCIA: IENCIA El tiempo se venga de las cosas que se hacen sin su colaboracin". TEN FE: FE Ten fe en el Derecho, como el mejor instrumento para la convivencia humana; en la justicia, como destino normal del Derecho; en la paz, como sustitutivo bondadoso de la Justicia; y sobre todo, ten fe en la libertad, sin la cual no hay derecho, ni justicia, ni paz". IX. OLVIDA: OLVIDA La abogaca es una lucha de pasiones. Si en cada batalla fueras cargado tu alma de rencor, llegar un da en que la vida ser imposible para ti. Concluido el combate, olvida tan pronto tu victoria como tu derrota". X. AMA A TU PROFESIN: PROFESIN Trata de considerar la Abogaca de tal manera que el da en que tu hijo te pida consejo sobre su destino, consideres un honor para ti proponerle que se haga Abogado". Eduardo J. J. Couture
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ACTIVIDADES ACADMICAS REALIZADAS DURANTE EL PRIMER AO DE GESTIN (2008- 2010)
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EVENTOS ACADMICOS 2008

CONFERENCIA I CONFERENCIA MAGISTRAL II CONFERENCIA MAGISTRAL III CONFERENCIA MAGISTRAL IV CONFERENCIA MAGISTRAL V CONFERENCIA MAGISTRAL TEMA FUNDAMENTOS DOGMTICOS DE LOS PRECEDENTES VINCULANTES EJECUCIN DE GARANTAS EN EL PROCESO CIVIL COMERCIAL LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN DEL DERECHO DE PROPIEDAD NUEVA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO DECRETO LEGISLATIVO N 1026: DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE UN RGIMEN ESPECIAL FACULTATIVO PARA LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES QUE DESEEN IMPLEMENTAR PROCESOS DE MODERNIZACIN INSTITUCIONAL INTEGRAL" DELITO DE OMISIN A LA ASISTENCIA FAMILIAR REINCIDENCIA Y HABITUALIDAD, ANLISIS DE LOS ARTCULOS 46-b Y 46-C DEL CDIGO PENAL ANLISIS DE LA LEY DE LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL DERECHO PENAL DEL MENOR, LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES INFRACTORES EN LA LEGISLACIN PERUANA DERECHO DE REINVINDICACIN Y MEJOR DERECHO DE PROPIEDAD LAS PRUEBAS PERICIALES EN EL PROCESO PENAL EL DESPIDO EN LA RELACIN LABORAL: DESPIDO NULO, ARBITRARIO, FRAUDULENTO E INCAUSADO EL PROCESO CONSTITUCIONAL DE AMPARO MINISTERIO PBLICO E INVESTIGACIN PRE JURISDICCIONAL: LA DETENCIN PRELIMINAR METODOLOGA DE LAS AUDIENCIAS Y TCNICAS DE LITIGACIN ORAL EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS ACCIONES Y EXCEPCIONES CAMBIARIAS: DEFENSAS EN LOS TTULOS VALORES EL PRINCIPIO ACUSATORIO Y SU IMPLEMENTACIN EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL EL DELITO DE VIOLACIN SEXUAL DE MENORES TRATAMIENTO JURISPRUDENCIAL TEORA Y PRCTICA DEL JUICIO ORAL DELITOS CONTRA EL HONOR PERSONAL Y DERECHO CONSTITUCIONAL A LA LIBERTAD DE EXPRESIN Y DE INFORMACIN DERECHO PENAL DEL MENOR - PROCESO Y SANCIN DE ADOLESCENTES INFRACTORES MEDIDAS CAUTELARES Y SUS EFECTOS REGISTRALES ACTIVIDAD PROBATORIA EN LOS DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA INEFICACIA DEL ACTO JURDICO PROCEDENCIA DE LA ACCIN DE AMPARO EN UN PROCESO LABORAL ACCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA? 96 FECHA 05/06/2008 12/06/2008 19/06/2008 26/06/2008 03/07/2008
VI CONFERENCIA MAGISTRAL VII CONFERENCIA MAGISTRAL CONFERENCIA MAGISTRAL VIII MAGISTRAL CONFERENCIA
10/07/2008 17/07/2008 23/07/2008 24/07/2008
IX CONFERENCIA MAGISTRAL X CONFERENCIA MAGISTRAL XI CONFERENCIA MAGISTRAL XII CONFERENCIA MAGISTRAL XIII CONFERENCIA MAGISTRAL XIV CONFERENCIA MAGISTRAL XV CONFERENCIA MAGISTRAL XVI CONFERENCIA MAGISTRAL XVII CONFERENCIA MAGISTRAL XVIII CONFERENCIA MAGISTRAL XIX CONFERENCIA MAGISTRAL XX CONFERENCIA MAGISTRAL XXI CONFERENCIA MAGISTRAL XXII MAGISTRAL XXIII MAGISTRAL XXIV MAGISTRAL XXV MAGISTRAL XXVI MAGISTRAL CONFERENCIA
07/08/2008 14/08/2008 21/08/2008 28/08/2008 04/09/2008 11/09/2008 18/09/2008 25/09/2008 02/10/2008 09/10/2008 16/10/2008 23/10/2008 30/10/2008
06/11/2008
CONFERENCIA CONFERENCIA CONFERENCIA CONFERENCIA
13/11/2008 27/11/2008 04/12/2008 11/12/2008
CONFERENCIAS MAGISTRALES Y DISTINCIONES COMO MIEMBROS HONORARIOS DEL C.A.J. DISTINGUIDO CARGO Licenciado en Derecho, Becario DAAD/La Caixa en el Seminario de Filosofa del Derecho de la Universidad de Bonn, Becario de investigacin en el Departamento de Derecho penal y procesal de la Universidad de Sevilla y miembro de varios Grupos de Investigacin. PROFESOR DE DERECHO PENAL DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE MADRID PROFESOR DE DERECHO PENAL DE LA UNIVERSIDAD DE BOGOT - COLOMBIA VOCAL SUPREMO DE LA SALA CIVIL PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE LA REPBLICA TEMA FECHA
Dr. MIGUEL ORTS
POLAINO
EL DERECHO PENAL DEL ENEMIGO
02/05/2008
Dr. MANUEL MELI Dr. YESID ALVARADO
CANCIO
LA CULPABILIDAD EN EL DERECHO PENAL LA IMPUTACIN OBJETIVA LAS NUEVAS CAUSALES DEL DIVORCIO
25/09/2008
REYES
25/09/2008
Dr. MANUEL JESS MIRANDA CANALES
06/02/2009
I CICLO DE CINE JURDICO 2008
PROYECCIN DE PRIMERA PELCULA PROYECCIN DE SEGUNDA PELCULA PROYECCIN DE TERCERA PELCULA PROYECCIN DE CUARTA PELCULA PROYECCIN DE QUINTA PELCULA PROYECCIN DE SEXTA PELCULA PROYECCIN DE SEPTIMA PELCULA PROYECCIN DE OCTAVA PELCULA PROYECCIN DE NOVENA PELCULA
SLO ANTE LA LEY EL ABOGADO DEL DIABLO EL PODER DE LA JUSTICIA CRIMEN DE PRIMER GRADO EL CULPABLE ACCIN CIVIL 12 HOMBRES EN PUGNA SER JUSTICIA CUESTIN DE HONOR
27/05/2008 03/06/2008 10/06/2008 17/06/2008 24/06/2008 01/07/2008 08/07/2008 15/07/2008 22/07/2008
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TEXTOS INCORPORADOS A LA BIBLIOTECA DEL CAJ
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LIBROS ADQUIRIDOS POR COMPRA (Dr. Csar Augusto Paredes Vargas) 2008 2010.
1. MANUAL DE LA CONSTITUCIN REFORMADA Tomo I; BIDART CAMPOS Germn J. Ediar Buenos Aires 2006. MANUAL DE LA CONSTITUCIN REFORMADA Tomo II; BIDART CAMPOS Germn J. Ediar Buenos Aires 2006. MANUAL DE LA CONSTITUCIN REFORMADA Tomo III; BIDART CAMPOS Germn J. Ediar Buenos Aires 2006. REFORMA CONSTITUCIONAL Y CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD; GUSTAVO FERREYRA Ral, Ediar Buenos Aires 2007. TRATADO DE DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO Tomo I; CASSAGNE Juan Carlos, Edicin 2007. TRATADO DE DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO Tomo II; CASSAGNE Juan Carlos, Edicin 2007. DICCIONARIO DE JURISPRUDENCIA CIVIL Definiciones y Conceptos de Derecho Civil y Derecho Procesal Civil Extrados de la Jurisprudencia; TORRES VASQUEZ Anbal, Edicin 2008. DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA; FRISANCHO APARICIO Manuel, Primera Edicin 2002. - CD de legislacin complementaria. MANUAL LABORAL ACTIVIDAD PRIVADA Y (sumillado, concordado, jurisdiccionales, jurisprudencias demandas, contratos, cartas y Tomo I, RODAS RAMREZ otros, Edicin Marzo 2008. DE LA PUBLICA; plenos modelos de solicitudes) Enrique y CONSTITUCIONAL; CASTAEDA OTSU Edicin Julio 2004. Tomo Susana II, Ynes,
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13. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO; (doctrina, jurisprudencia, marco legal) BARTRA CAVERO Jos, Edicin Abril 2008. 14. PROCESO DE HABEAS CORPUS; GOMEZ SNCHEZ TORREALVA Francisco, Edicin 2008. 15. COMPENDIO LABORAL; (legislacin laboral, concordancias, sumillas, notas de inters) Anlisis y Comentarios, Edicin 2008. CD compendio laboral 2008. 16. EL PROCESO CAUTELAR; (Estudio Doctrinario, casos prcticos, casustica, jurisprudencia, modelos, interpretaciones jurisprudenciales), PELAEZ BARDALES Mariano, Segunda Edicin julio 2007. 17. LAS NULIDADES EN EL PROCESO PENAL; (A puntes constitucionales y procsales sobre las nulidades en el auto de apertura de instruccin) CACERES J. Roberto E. Edicin Agosto 2007. 18. DERECHO DEL TRABAJO; Teora general I, RENDN VASQUEZ Jorge, Segunda Edicin 2007. 19. DERECHO DE LAS PERSONAS, Espinoza Espinoza Juan, Quinta Edicin octubre 2006. MAESTROS DEL DERECHO PENAL Colecciones 20. SOBRE LA ESTRUCTURA DEL CONCEPTO DE CULPABILIDAD; FRANK, Reinhard, Coleccin (1), Edicin Marzo 2004. 21. EL OBJETO DEL DELITO Y LA TUTELA JURDICA PENAL; Contribucin a las Teoras generales del delito y de la pena, ROCCO Arturo, Coleccin (2), Edicin Noviembre 2004. 22. INTRODUCCIN AL DERECHO PENAL; MUOZ CONDE Francisco, Coleccin (3), Edicin Abril 2007. 23. EL NUEVO SISTEMA DEL DERECHO; Una introduccin a la doctrina de la accin finalista, WELZEL Hans, Coleccin (4), Edicin julio 2004. 24. INTRODUCCIN A LAS BASES DEL DERECHO PENAL; MIR PUIG Santiago, Coleccin (5), Edicin Mayo 2007.
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10. MANUAL LABORAL DE LA ACTIVIDAD PRIVADA Y PUBLICA; ;(sumillado, concordado, plenos jurisdiccionales, jurisprudencias modelos de demandas, contratos, cartas y solicitudes) Tomo II, RODAS RAMREZ, Enrique y otros, Edicin Marzo 2008. - CD Manual laboral de la actividad privada y pblica 11. DERECHO CONSTITUCIONAL; CASTAEDA OTSU Edicin Julio 2004. 12. DERECHO PROCESAL Tomo I, Susana Ynes, PROCESAL
25. ESTUDIOS DE DERECHO PENAL; Estudios sobre el sistema de derecho penal, causalidad y accin, derecho penal y filosofa, WELZEL Hans, Coleccin (6), Edicin Abril 2007. 26. LA CONCEPCIN NORMATIVA DE LA CULPABILIDAD; GOLDSCHMIDT James, Coleccin (7), Edicin Abril 2007. 27. ASPECTOS ESENCIALES DE LA LEGITIMA DEFENSA; LUZON PEA Diego M. Coleccin (8) Edicin Marzo 2006. 28. CINCO ESTUDIOS SOBRE DERECHO PENAL; ROCCO Arturo, Coleccin (9), Edicin Febrero 2008. 29. EL DERECHO PENAL ENTRE SER Y VALOR; Funcin de la pena y sistemtica teleolgica, MOCCIA Sergio, Coleccin (10), Edicin Febrero 2008. 30. CULPABILIDAD Y REPROCHE EN EL DERECHO PENAL; FREUDENTHAL Berthold, Coleccin (11), Edicin febrero 2006. 31. EL DELITO DE OMISIN; Concepto y sistema, SILVA SNCHEZ Jess M. Coleccin (12) Edicin marzo 2006. 32. DERECHO PENAL; Parte general, MERKEL Adolf, Coleccin (13) Edicin abril 2006. 33. PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA PREVENCIN GENERAL; HASSEMER LUDERSSEN Naucke, Coleccin (14) Edicin Noviembre 2004. 34. ESTUDIOS DE FILOSOFIA DEL DERECHO Y DERECHO PENAL; WELZEL Hans, Coleccin (15), Edicin febrero 2006. 35. LA IMPUTACIN OBJETIVA EN EL DELITO CULPOSO DE RESULTADO; RAFALE CASTALDO Andrea, Coleccin (16) Edicin febrero 2008. 36. EXIGIBILIDAD E INEXIGIBILIDAD COMO PRINCIPIO JURDICO REGULATIVO; HENKEL Heinrich, Coleccin (17) Edicin febrero 2008. 37. EN TORNO DE LA CUESTION PENAL; ZAFFARONI Eugenio Ral, Coleccin (18) Edicin Enero 2005. 38. EL DELITO IMPRUDENTE; Criterio de imputacin del resultado, CORCOY BIDASOLO Mirentxu, Coleccin (19) Edicin Febrero 2008. 39. AUTOR Y COMPLICE EN DERECHO PENAL; GIMBERNAT ORDEIG, Enrique, Coleccin (20) Edicin julio 2007.
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40. ESTADO, PENA Y DELITO; MIR PUIG Santiago, Coleccin (21) Edicin Abril 2006. 41. LA TEORIA DE LA LIBERTAD DE LA VOLUNTAD EN LA ACTUAL DOCTRINA FILOSOFICA DEL DERECHO PENAL; ENGISCH Karl, Coleccin (22) Edicin junio 2006. 42. LOS DELITOS DE PELIGRO Y LA PRUEBA DEL DOLO; BAIGUN David, Coleccin (23), Edicin febrero 2007. 43. DELITOS CUALIFICADOS POR EL RESULTADO Y CAUSALIDAD; GIMBERNAT ORDEIG, Enrique, Coleccin (24) Edicin Mayo 2007. 44. DERECHO PENAL; Parte General, ERNST MAYER Mx, Coleccin (25), Edicin Julio 2007. 45. LOS ELEMENTOS SUBJETIVOS DEL DELITO; Bases Metodolgicas, DIEZ RIPOLLES Jos Lus, Coleccin (26), Edicin octubre 2007. 46. LOS ELEMENTOS SUBJETIVOS DEL TIPO LEGAL; POLITOFF LIFSCHITZ Sergio, Coleccin (27), Edicin febrero 2008. 47. ESTADO DE DERECHO Y DIGNIDAD HUMANA; MAIHOFER Werner, Coleccin (28), Edicin Agosto 2008. REVISTAS JURDICAS ARGENTINAS LA LEY 48. RESPONSABILIDAD CIVIL Doctrinas Esenciales - Parte General (1936 2007) T (1); TRIGO REPRESAS Flix A. Thomson La Ley Edicin 2007. 49. RESPONSABILIDAD CIVIL Doctrinas Esenciales - Parte General (1936 2007) T (2); TRIGO REPRESAS Flix A. Thomson La Ley Edicin 2007. 50. RESPONSABILIDAD CIVIL Doctrinas Esenciales - Parte General (1936 2007) T (3); TRIGO REPRESAS Flix A. Thomson La Ley Edicin 2007. 51. RESPONSABILIDAD CIVIL Doctrinas Esenciales - Parte General (1936 2007) T (4); TRIGO REPRESAS Flix A. Thomson La Ley Edicin 2007. 52. RESPONSABILIDAD CIVIL Doctrinas Esenciales - Parte General (1936 2007) T (5); TRIGO REPRESAS Flix A. Thomson La Ley Edicin 2007. 53. RESPONSABILIDAD CIVIL Doctrinas Esenciales - Parte General (1936 2007) T (6) TRIGO REPRESAS Flix A. Thomson La Ley Edicin 2007.
54. RESPONSABILIDAD CIVIL Doctrinas Esenciales - Parte General (1936 2007) T (7); TRIGO REPRESAS Flix A. Thomson La Ley Edicin 2007. 55. TRATADO DE LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Argentino y comparado Tomo I; LINARES QUINTANA Segundo V., Editorial Plus Ultra, Segunda Edicin 56. TRATADO DE LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Argentino y comparado Tomo II; LINARES QUINTANA Segundo V., Editorial Plus Ultra, Segunda Edicin 57. TRATADO DE LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Argentino y comparado Tomo III; LINARES QUINTANA Segundo V., Editorial Plus Ultra, Segunda Edicin 58. TRATADO DE LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Argentino y comparado Tomo IV; LINARES QUINTANA Segundo V., Editorial Plus Ultra, Segunda Edicin 59. TRATADO DE LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Argentino y comparado Tomo V; LINARES QUINTANA Segundo V., Editorial Plus Ultra, Segunda Edicin 60. TRATADO DE LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Argentino y comparado Tomo VI; LINARES QUINTANA Segundo V., Editorial Plus Ultra, Segunda Edicin 61. TRATADO DE LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Argentino y comparado Tomo VII; LINARES QUINTANA Segundo V., Editorial Plus Ultra, Segunda Edicin 62. TRATADO DE LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Argentino y comparado Tomo VIII; LINARES QUINTANA Segundo V., Editorial Plus Ultra, Segunda Edicin 63. TRATADO DE LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Argentino y comparado Tomo VIX LINARES QUINTANA Segundo V., Editorial Plus Ultra, Segunda Edicin 64. MULTICULTURALISMO Y UNIVERSALISMO DE LOS DERECHOS HUMANOS; CIANCIARDO Juan, Primera Edicin Agosto 2008. 65. FAMILIA MONOPARENTAL; GROSMAN Cecilia y HERRERA Marisa, Primera Edicin 2008. 66. BALISTICA TECNICA Y FORENSE;
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VIDRIO Cibrian, Primera Edicin 2007. 67. EL DELITO DE CONDUCCION DE VEHICULOS MOTORIZADOS EN ESTADO DE EBRIEDAD O DROGADICCION; QUIROZ SALAZAR William, Primera Edicin Junio 2007. OCTUBRE: 68. HISTORIA UNIVERSAL DEL ESTADO Desde la Sociedad Preestatal Hasta el Estado de la Sociedad Industrial; MARQUARDT Bernd, N 12 Bogota Colombia Primera Edicin 2007. 69. VOCABULARIO JURIDICO; COUTURE Eduardo J. Tercera Edicin 2004, Buenos Aires Argentina. 70. HISTORIA CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS, (Colonia, emancipacin crecimiento y consolidacin 1620 1920) Tomo I, BIANCHI Alberto B, Edicin 2008, Buenos Aires Argentina. 71. HISTORIA CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS, (la revolucin de los derechos 1920 1970) Tomo II, BIANCHI Alberto B, Edicin 2008, Buenos Aires Argentina. 72. DESVALORAR E IMPUTAR, Sobre la Imputacin Objetiva en el Derecho Penal; FRISCH Wolfgang, ROBLES PLANAS Ricardo, Segunda Edicin Setiembre 2006. Buenos Aires Argentina. 73. LA POLITICA CRIMINAL EN LA ENCRUCIJADA; DIEZ RIPOLLES Jos Lus, Edicin Junio 2007. Buenos Aires Argentina. 74. DELITOS DE ORGANIZACIN; CANCIO MELIA Manuel, SILVA SANCHEZ Jess Maria, Edicin Setiembre 2008, Buenos Aires Argentina. 75. TEORIA GENERAL DEL ACTO NOTARIAL y Otros Estudios Tomo I, CARMINIO CASTAGNO Jos Carlos, Edicin 2006. Argentina. 76. TEORIA GENERAL DEL ACTO NOTARIAL y Otros Estudios Tomo II, CARMINIO CASTAGNO Jos Carlos, Edicin 2006. Argentina. 77. DERECHO CONSTITUCIONAL COLOMBIANO de la Carta de 1991 y sus reformas; QUINCHE RAMIREZ Manuel Fernando, Edicin 2008.Colombia. 78. TEORIA Y CRITICA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Tomo I Democracias; GARGARELLA Roberto, Edicin 2008. Buenos Aires 79. TEORIA Y CRITICA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL; Tomo II Derechos; GARGARELLA Roberto, Edicin 2008.
Buenos Aires 80. TRATADO DE INTERPRETACION CONSTITUCIONAL; (Teora general de la Hermenutica e Interpretacin Constitucional) Homenaje a Kart Loewenstein, Tomo I, LINARES QUINTANA Segundo V. Segunda Edicin 2008. Buenos Aires 81. TRATADO DE INTERPRETACION CONSTITUCIONAL; (Documentos y Especiales) Homenaje a Karl Loewenstein, Tomo II, LINARES QUINTANA Segundo V. Segunda Edicin 2008. Buenos Aires COLECCIN DE MEMORIA CRIMINOLOGICA: 82. CRIMINOLOGIA Y SISTEMA PENAL; Compilacin in memoriam, BARATTA Alessandro, Edicin Agosto 2006. Argentina (1) 83. LA CRIMINOLOGIA; Estudio sobre el delito y la teora de la represin GAROFALO Raffaelle, Edicin Septiembre 2005. Argentina ( 2 ) 84. LA FABRICA PENAL; Visin interdisciplinaria del sistema punitivo, BALESTENA Eduardo Edicin Mayo 2006. Argentina ( 3 ) 85. EL HORIZONTE ARTIFICIAL; Problemas epistemolgicos de la criminologa, CERETTI Adolfo, Edicin Setiembre 2008. Argentina ( 5 ) NOVIEMBRE: 86. LA PERICIA PSICOLOGICA EN VIOLENCIA FAMILIAR; AMATO Maria Ins, Ediciones La Rocca, Buenos Aires, Primera Edicin 2004. 87. LA VALORACION DEL DAO CORPORAL; KVITKO Lus, Dosyuna Ediciones Argentinas, Edicin Agosto 2008. 88. DAO PSIQUICO (Aspectos Mdicos y Legales); COVELLI Jos Lus y otros, Dosyuna Ediciones Argentinas, Edicin Marzo 2008. 89. TRATADO DE LOS DELITOS Y DE LAS PENAS; DECCARIA, Editorial Porrua, Edicin 2005. 90. INJUSTO PENAL Y TENTATIVA (Desvalor de accin y desvalor de resultado, Injusto tentado e injusto consumado); PESSOA Nelson R. Hammurabi, Primera Edicin Noviembre 2007. 91. CRISIS Y FUTURO DE LA LEGISLACION PENAL (VII encuentro argentino de profesores de derecho penal,); BIRRIEL y otros, Ediar, Primera Edicin 2008.
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92. CADUCIDAD DE LA INSTANCIA; LOUTAYF RANEA Roberto G. y otros, Editorial Astrea, Segunda Edicin 2005. 93. TEORIA GENERAL DE LAS OBLIGACIONES; BORJA SORIANO Manuel, Editorial Porrua, Edicin 2006. DICIEMBRE: 94. DERECHO CIVIL PATRIMONIAL Derechos Reales; GONZALES LINARES Nerio, Palestra Editores, Primera Edicin Junio 2007. BIBLIOTECA DE DERECHO PROCESAL: 95. JURISDICCION Y EJECUCION en la tradicin romano cannica; BAPTISTA DA SILVA Ovidio A. Palestra Editores, Primera Edicin Febrero 2005. ( 1 ) 96. EL VERTICE AMBIGUO Ensayos sobre la casacin civil; TARUFFO Michele. Palestra Editores, Primera Reimpresin Julio 2006. ( 2 ) 97. MEDIDAS COERCITIVAS Y TUTELA DE LOS DERECHOS; CHIARLONI Sergio, Palestra Editores, Primera Edicin Noviembre 2005. ( 3 ) 98. LA EFICACIA ULTRA PARTES DE LA SENTENCIA CIVIL; CARPI Federico. Palestra Editores, Primera Edicin Febrero 2007. ( 4 ) 99. DERECHO FUNDAMENTAL A LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA; MARINONI Luiz Guilherme. Palestra Editores, Primera Edicin Agosto 2007. ( 5 ) 100. TEORIA GENERAL DEL PROCESO; MONROY GALVEZ Juan. Palestra Editores, Primera Edicin Agosto 2007. (6) 101. DEL FORMALISMO EN EL PROCESO CIVIL (Propuesta de un Formalismo valorativo); ALVARO DE OLIVEIRA Carlos Alberto, Palestra Editores, Primera Edicin Agosto 2007. ( 7 ) 102. TUTELA ESPECIFICA DE LOS DERECHOS; MARINONI Luiz Guilherme. Palestra Editores, Primera Edicin Mayo 2008. ENERO 2009: 103. DOGMATICA PENAL DEL TERCER MILENIO; libro homenaje a los profesores Eugenio Ral ZAFFARONI Y Klaus TIEDEMAN Ara Editores Edicin 2008. 104. COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL CIVIL Tomo I; LEDESMA NARVAEZ Marianella, Gaceta Jurdica, Primera Edicin Julio 2008.
105. LOS NUEVOS PROCESOS DE EJECUCION Y CAUTELAR (1); LEDESMA NARVEZ Marianella, Gaceta Jurdica Primera Edicin Noviembre 2008. 106. EL NUEVO PROCESO PENAL PERUANO (2); PEA CABRERA FREYRE Alonso, Gaceta Jurdica Primera Edicin Enero 2009. 107. COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL CIVIL Tomo II; LEDESMA NARVAEZ Marianella, Gaceta Jurdica, Primera Edicin Julio 2008. 108. COMENTARIOS AL CODIGO PROCESAL CIVIL Tomo III; LEDESMA NARVAEZ Marianella, Gaceta Jurdica, Primera Edicin Julio 2008. 109. LEGISLACION CONSTITUCIONAL Y PRECEDENTES VINCULANTES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL; Gaceta Jurdica, Primera Edicin Febrero 2008. 110. GUIA DE JURISPRUDENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PARA EL ABOGADO LITIGANTE; Gaceta Jurdica, Primera Edicin Enero 2008. 111. MANUAL DE DERECHO JURISDICCIONAL PERUANO; MIRANDA CANALES Manuel J. Ediciones Jurdicas Edicin 2008. 112. MANUAL DE DERECHO JURISDICCIONAL PERUANO; MIRANDA CANALES Manuel J. Ediciones Jurdicas Edicin 2008. RELACION DE LIBROS DONADOS 1. Libro Donado por la Asociacin Peruana de Ciencias Jurdicas y Conciliacin (APECC); TEMAS DE DERECHO PENAL Y PROCESAL PENAL; MIRANDA ESTRAMPES, Manuel y PEA CABRERA FREYRE Alonso, Edicin febrero 2008. Libro Donado por El Instituto de Democracia y Derechos Humanos por la Pontificia Universidad Catlica del Per (Idehpuep): LAS REPARACIONES A LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA EN COLOMBIA Y PERU Retos y Perspectivas; Edicin marzo 2008. Libro Donado por El Tribunal Constitucional del Peru, Centro de Estudios Constitucionales: JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA CONSTITUCIONAL EN MATERIA PREVISIONAL; Gaceta Jurdica Edicin Marzo 2008.
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4.
Libro Donado por la Asociacin Peruana de Ciencias Jurdicas y Conciliacin (APECC): TECNICAS DE LITIGACION ORAL; PEA GONZALES Oscar, Edicin Junio 2008. Libro Donado por la Corte Superior de Justicia de Arequipa: IURIS OMNES Revista de la corte Superior de Justicia de Arequipa; Publicacin semestral ao X N 1 Julio 2008. Libro Donado por la Universidad Peruana los Andes- Huancayo, con un Contenido de Ponencias del II Congreso Nacional de Derecho Constitucional Hctor Fix Zamudio; REVISTA DE DERECHO QUOD DICTUM EST; Facultad de Derecho y Ciencias Polticas (UPLA) Edicin 2008. Libro Donado por la Asociacin Civil Quaestio; una compilacin de artculos escritos por estudiantes y Profesionales del Derecho: REVISTA DE DERECHO PROCESAL; Fondo Editorial Quaestio, N 1 Ao I, Edicin 2008. Libro Donado por la Defensora del Pueblo Una Serie de Informes Defensoriales: A CINCO AOS DE LOS PROCESOS DE REPARACION Y JUSTICIA EN EL PERU. BALANCE Y DESAFIOS DE UNA TAREA PENDIENTE; Republica del Per Informe N 139 Primera Edicin Diciembre Lima 2008. Libros Donados por Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Catolica del Peru (Indehpucp): MEMORIA Revista sobre cultura, democracia y derechos humanos N 3; JAVE Iris, Grafica Delvi S.R.L. Idehpuep 2008. MEMORIA Revista sobre cultura, democracia y derechos humanos N 4; JAVE Iris, Grafica Delvi S.R.L. Idehpuep 2008.
5.
6.
7.
8.
9.
2.
10. Libros Donados El Instituto Universitario de Investigacion Ortega & Gasset: PARTICIPACION CIUDADANA Y DEMOCRACIA; HERNANDEZ NORZAGARAY Ernesto, Escuela Electoral del Peru. ELECCIONES Y SISTEMAS ELECTORALES; DALLA VIA Alberto Ricardo, Escuela Electoral del Peru. CULTURA POLITICA DEMOCRACIA EN EL PERU; TANAKA Martin, Escuela Electoral del Per. DEMOCRACIA Y OPINION PBLICA
3.
EN EL PERU; BENEVENTE GIANELLA Luis, Escuela Electoral del Per. 11. Libro Donado por La Asociacin Pro Derechos Humanos (APRODEH): MANUAL PARA ENFRENTAR LA DISCRIMINACIN EN LA ADMINISTRACIN PUBLICA; Asociacin Pro Derechos Humanos (APRODEH) Edicin Enero 2008. 12. Libros Donados por el Colegio de Abogados de la Libertad: VOX IUDEX La Autentica expresin del derecho Ao I- 1; Corte superior de Justicia de la Libertad - Trujillo Febrero 2008. VOX IUDEX La Autentica expresin del derecho Ao I- 2; Corte superior de Justicia de la Libertad - Trujillo Noviembre 2008. 13. Libros Donados por el Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per:
ARBITRAJE Ponencias del Congreso Internacional de Arbitraje 2007 Primera Parte; Castillo Freyre Mario, Palestra Editores Edicin Agosto 2008. ARBITRAJE Ponencias del Congreso Internacional de Arbitraje 2007 Segunda Parte; Castillo Freyre Mario, Palestra Editores Edicin Agosto 2008. 14. Libro Donado por la Unidad de Coordinacin del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia: CAMINO DE JUSTICIA Libro Memoria; Edicin Noviembre 2008. RELACION DE LIBROS LIBROS PUBLICADOS POR LOS AGREMIADOS 15. UNIVERSIDAD ESTADO Y SOCIEDAD; SULLUCHUCO PORTA Rodrigo, Imprenta Editorial Punto com. Primera Edicin Setiembre 2008.
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GALERA F O T O G R F IC A
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Participacin de nuestro seor Decano Dr. Carlos Augusto Paredes Vargas en la Junta Nacional de Decanos de los Colegios de Abogados del Per. Arequipa, 23 y 24 de mayo de 2008.
Juramentacin de la Junta Directiva periodo 2008 2010 Da del Abogado 02.04.2008
El seor Decano recibiendo el saludo de Dr. Pastor Adolfo Alvarez Barrientos, entonces Presidente la Corte Superior de Justicia de Junin y del Dr. Carlos Crdenas Sovero, Fiscal Superior Decano. Dr. Csar Augusto Paredes Vargas. Discurso de Orden por el Da del Abogado.
Junta Directiva Periodo 2008 - 2010
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Suscripcin del Convenio con la Universidad Continental. 29.04.2008
Grandes sorpresas se dieron para nuestros agremiados y agremiadas con ocasin de la celebracin por el Da de la Madre [09.05.2008] y el Da del Padre [ 13.06.2008]
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NOTA NECROLGICA
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LA JUNTA DIRECTIVA DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE JUNN, INTERPRETANDO EL SENTIR GENERAL DE LOS HOMBRES DE DERECHO REITERA SUS ORACIONES POR LAS FAMILIAS DE LOS FALLECIDOS, PARA QUE DIOS DE PAZ A SUS CORAZONES.
AGREMIADOS FALLECIDOS DURANTE PRIMER AO DE GESTIN RENAN HUMBERTO GIRON VICTORIA JAIME OSCAR ALVARADO GARCIA OTTO FERNANDO NEZ ZRATE ALEJANDRO OLIVERA VILA 11/07/2008 19/02/2009 26/02/2009 13/03/2009
EX TRABAJADOR DEL C.A.J. FALLECIDO DAVID LUIS VEGA MATOS 12/11/2008
A modo de Homenaje a doctor ALEJANDRO OLIVERA VILA, quien recientemente nos dej, resproducimos la entrevista que le hiciera Juan Carlos Pea Otrola en el ao 2004. Aqu el texto: Denotado abogado de la Regin Junn, con trascendente carrera poltica y persistente en sus ideales de izquierda, manteniendo siempre las caractersticas de un Seor Abogado, por su trato respetuoso y caballero, aun con sus opositores. Resalta en su trayectoria el haber ocupado cargos importantes por esfuerzo propio. Fue y se considera de cuna humilde. Ud. eligi ser Abogado? Mi vocacin de ser Abogado nace cuando mi madre era maltratada por malos miembros la ex - Guardia Civil y los Policas Municipales, en la calle Real cuando sta venda ctricos y pltanos en un cajn, en forma ambulatoria; y mi impotencia de no poder defender ante tales maltratos solo era decirles: abusivos abusivos En qu momento elige ser poltico?. Perd a mi padre a los seis aos, muri en un accidente, dejando viuda y seis hermanos, lo poco que dej mi padre en mi pueblo de Moya, nos soport dos o tres aos y tuvimos que emigrar a Huancayo a la casa de un to: Indalecio Matos. Para sobrevivir trabajaba los sbados, domingos y feriados, y comprend que en el mundo haban dos sectores humanos: los que tienen todo y los que no tenemos nada; as opt por alinearme por los que no tienen nada y opt por formarme poltica e ideolgicamente del socialismo. La poblacin desconfa de los Abogados y de los polticos? Qu les dira? La poblacin debe distinguir a los diferentes polticos y abogados, y mi mensaje para ellos es que al poltico lo reconozcan en primer lugar por su identificacin con las necesidades del pueblo; y al abogado por su seriedad y disciplina en las causas que defiende. A qu polticos peruanos guarda real admiracin? A los polticos peruanos que respeto y admiro es a don Jorge Del Prado Chvez (Q.E.P.D) y Don Isidoro Gamarra (Q.E.P.D) por su lucha a favor del pueblo. Y a la fecha siento respeto y admiracin por el poltico Hctor Bejar. Es Ud. Izquierdista o de derecha? Sigo siendo hombre de izquierda. Comparte la opinin de que la izquierda y derecha han desaparecido y que estas deben confluir buscando puntos de unin? Creo en la vigencia del socialismo de Izquierda porque tiene principios y programas. No comparto con los que piensen en sentido contrario. Algo que agregar. Espero que todos los Peruanos trabajemos por forjar una mejor patria y que aprovechemos con criterio cientfico nuestra biodiversidad y que nuestras riquezas tan ingentes y variadas sirvan para el desarrollo y bienestar peruano.
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RINCN LITERARIO
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TAL VEZ, SOLO TALVEZ Tania Nario Martinez La lluvia me encuentra, hoy y maana Cruzo la vereda, uno o dos problemas Con alguna tempestad, ya huyo de ella Aun si lo hiciera siempre me alcanzara Tal ve, solo tal vez Parezco recordar Y me encuentro con el da ms gris No solo por la radio, dentro tambin esta Mientras me pierdo en mis pensamientos Una inquietud me deja notar Que en lo ciega de esta ciudad Que sin querer me han hecho visible ya En el prudente reflejo veo un joven rostro Que me captura sin tocar Bajo este el da sombro En un viaje ms La palidez de su rostro se convirti en la luz Que ilumino el da mas gris q haba visto Solo sus ojos son ese abismo que me aturde Sin importar la hora del da Simplemente todo desaparece Que intencin guardas Que buscas con esa mirada Una sombra guardas ah Que puede pensar que me absorbe Y no te dice nada Simplemente no lo puedo imaginar Podran ser tantas cosas Encuentro misterio dentro de ese cristal Envueltos entre asecho y suplicio Solo a veces se asoma algo de ternura No se si es bueno o malo que ambiciona La lluvia cae x la ventana, dibujando en el vidrio Encontrando momentos, delineado por surcos Que cuentan el pasado con pureza Y trato de mirarte sin mirar Las gotas afuera son nostlgicas Caen cual lgrimas de esos recuerdos Con ese temor de aquello que ya no esta Ya no lo ocultas; pero tampoco lo tendrs Ese temor que anhelas y guardabas solo un instante Y mientras los recuerdos y el da me solicitan T sigues ah Sin dejarme de mirar Siguiendo cada acto mi Si toco mi cabello, si leo o escribo, Todo te parece interesar
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Pero no parezco caerte bien No te siento cerca, sin embargo tampoco te veo alejar Tal vez hablar Terminar con esta duda, Talvez, solo talvez Aunque nunca lo sepas, hoy haz salvado mi da No lo imaginas pero gracias igual Cuando solo saba ser invisible Me haz mostrado, q no importa mi temor Siempre habr algo Recordndome esta vida Me rescataste de la cotidianidad de un da Viendo probablemente cosas Que ni yo vea Pero vas mas haya Me encuentro indefensa y cautivada Los detalles de tu faz, Suave y plida como porcelana rara Que encuentras en m Yo tan comn como los azulejos de la vereda Tan poco popular, yo?, xq En este da yo pensaba ser una gota ms Pero t me haz convertido en roci Que recogido por los gorriones Es ambrosia que no le importa desaparecer Por un poco de vida ms Una voz me devuelve los conceptos de tiempo Mi viaje a terminado, y te parece lastimar As q decido mirarte, buscando una palabra Saber el sonido de tu voz, talvez, slo talvez Y te encuentro con una expresin tan dulce De nuevo no te alejas y no te sabes acercar Parece que te despides y me suplicas en silencio Tus manos nerviosas Parecen querer venir conmigo Pero se pierden en tu cabello Y me miras muy fijo Yo disimulo una sonrisa Para que me puedas recordar Y contino con un cotidiano da Lleno de requerimientos que terminar Y me alejo de lo sepulcral de tu luz Del silencio, de tu faz Solo un momento Solo este da, si te veo de nuevo Tal vez me hables, tal vez Solo talvez

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Ilustre Colegio de Abogados de Junn

Boletn Informativo N 1 2009

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Internationales Strafrecht. Strafanwendungsrecht. Vlkerstrafrecht. Europaisches Strafrecht, 2006, 12/19 y ss.,

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Reciitsdogmatik - Rechtsvergleich - Rechtspolitik (FreiburgSymposium), 2002.

social de los sucesos delictivos se reduce progresivamente a la perspectiva de la vctima: ya

Boletn del Ilustre Colegio de Abogados de Junn. N 01 [2009]

III. Poltica criminal de la lucha contra el

consenso poltico y social en el discurso polticocriminal expansivo... o eso parece. An sin

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cooperazione internazionaleper laprevenzione e la repressione della criminalit organizzata e del terrorismo,

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Vid., por ejemplo, DE LA CORTE IBAEZ, La lgica del

terrorismo (nota 53), p. 32.

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23. Con el Cdigo del 1940, el cambio de

dem, pg, 34-35.

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Por su parte la doctrina nacional considera que

LOS PARADIGMAS DEL DERECHO Miguel Angel Villalobos Caballero

PRONUNCIAMIENTO DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE JUNN

DIRECTORIO DE AGREMIADOS AL 25 DE MARZO DE 2009

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