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Mdulo 1

Unidad 1
Lectura 1

Historia del Trabajo. Su Evolucin.

Materia: Derecho del Trabajo y la Seguridad Social Profesora: Patricia Sansinena

LA HISTORIA DEL TRABAJO


Como un pequeo relato iniciaremos el interesante camino del concepto del TRABAJO, y su evolucin a lo largo de la historia hasta llegar a los tiempos actuales. Bibliografa Bsica Para cumplir con los objetivos de la Unidad 1 del programa, es necesario profundizar en los temas desarrollados en el Captulo I del libro Curso del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (Mirolo, 2003), relacionndolos con los comentarios y actualizaciones de las lecturas, legislacin y anexos del mdulo. El desarrollo de esta lectura inicia conceptuando el valor y concepto del trabajo. Luego indaga sobre la evolucin que en las distintas pocas de la historia ha demostrado la concepcin del Trabajo, fundamentalmente los grupos que realizaban el Trabajo manual La ltima parte de la lectura tiene por objeto conocer la forma en que se plante el trabajo en Amrica, y especialmente en Argentina; todos estos antecedentes que dan explicacin a los esquemas legales actuales.

Introduccin:
La concepcin y el valor de trabajar no han recibido similar tratamiento durante la evolucin de la humanidad. El largo camino de la historia y los importantes cambios sociales que podemos verificar nos permitir formar una idea concreta y valorativa del avance superador del CONCEPTO TRABAJO, no obstante que su vivencia consustancial con el individuo lo someta a incesantes cambios, renovaciones, tan reales e inquietos como la vida misma, mutando en su formato, sin que podamos suponer su desaparicin, pues sostenemos que el trabajo resulta un valor ntimamente ligado con la idea de superacin del ser humano, de all su vigencia. Todo lo que podremos apreciar con el relato al que seguidamente daremos inicio.El trabajo, como parte integrante y fundamental de vida del ser humano, es la accin que permite demostrar la capacidad transformadora del hombre, brindando la facultad para mejorar el nivel de vida, provocando una diferencia importante con el resto de los seres vivos. Para entender la historia se debe entender el trabajo, ya que la historia objeto de nuestro estudio, es en realidad la historia del trabajo de los hombres; ya que sin el trabajo no existe ni el hombre ni la historia. Al ser el trabajo y la aplicacin de tcnicas, desiguales (es decir su modo de

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produccin), la evolucin tambin ha sido desigual, es por ello que an existen sociedades primitivas, como as tambin existen sociedades sper desarrolladas.

PRIMEROS TIEMPOS
- La primera gran transformacin fue la invencin de la herramienta (golpeando una piedra con otra).Con la creacin de la herramienta el homnido se hace hombre. - Comienza el trabajo...se inicia la aventura humana. -El hombre en su edad primitiva comienza a experimentar logros con su actividad rudimentaria, pero concreta en los resultados. -De los hechos el hombre piensa y genera ideas. Transformando las ideas en hechos produce acciones. Estas acciones lo movilizan a superar su aislamiento para integrarse con otros seres. Esta idea de vinculacin fortalece la unin grupal demostrativa de mayor fuerza en comparacin con su actuacin individual. En la antigedad el trabajo humano se caracterizaba por atender solamente elementales niveles de subsistencia en la que cada familia procuraba satisfacer sus propias necesidades. En el neoltico no exista, ni siquiera, el concepto de trabajo y las actividades, ms o menos pesadas, se llevaban a cabo de acuerdo a la necesidad material de cada momento determinado. Marshall Sahlins habla de la "Edad de Piedra, Edad de abundancia" para resaltar que los medios tcnicos de que disponan las "sociedades primitivas" les permitan cubrir con mucha ms holgura sus necesidades bsicas y deseos de lo que ocurre en las actuales sociedades "tecnolgicas", estando aquellas ms cerca de la abundancia que stas. En las sociedades cazadoras y recolectoras no exista el afn de acumular riquezas o excedentes que se observa en la nuestra: para ellos los stocks de riquezas estaban en la naturaleza y no tena sentido acumularlos, ni era posible acarrearlos...

DIVISIN DEL TRABAJO


"Trabajando juntos los hombres descubren la conveniencia de dividirse el trabajo segn las aptitudes, para que cada uno trabaje en lo que sepa hacer mejor. Nace as la divisin natural del trabajo, segn las fuerzas, los sexos y las edades

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TRIBU:
Con la aparicin de alimentos sobrantes y con la fusin de los clanes bajo un solo mando crearon entonces una nueva organizacin social: La tribu. El trueque era la forma de organizar la economa. La organizacin trajo progreso, pero tambin nuevos inconvenientes. As de una sociedad de iguales se pas a una sociedad de clases: dividida en jefes y en sbditos." Podra entenderse como el inicio de la forma subordinada de prestar los servicios nota caracterstica del trabajo que conforma objeto de nuestro estudio

VISIN DEL TRABAJO -Durante mucho tiempo en la antigedad, el trabajo manual siempre fue menoscabado, mal tratado. Por ello se ocupaban personas que, esclavizadas deban realizar los trabajos ms duros y penosos, si bien eran necesarios para la subsistencia de la sociedad. Ejemplo de ello: el trabajo en el campo o bien en las minas.-El trabajo, era visto como algo deshonroso, por cuanto implicaba que la persona no tena los medios propios para sustentarse. Esclavitud. En forma paralela y como resultado de las continuas guerras de conquista, se fue generando la esclavitud. Los derrotados eran tomados prisioneros para ser utilizados como esclavos en minas, talleres o reparacin de caminos. En esa poca lo habitual para evitar peligros y molestias era matar al prisionero, por lo cual la esclavitud lleg a ser considerado como un acto humanitario que incluso fue reglamentado por el Derecho Romano. Es decir: la esclavitud era una pena de muerte conmutada en cautiverio. Los esclavos eran considerados como una cosa u objeto (a la manera de las bestias de carga) y no como seres humanos y como tal su fuerza de trabajo era alquilada, siendo la utilidad de la locacin para el dueo del esclavo. La posesin de esclavos era un hecho habitual, natural, considerado lgico, en tanto que la idea de establecer la abolicin de ese estado de cosas era considerada como artificial e impracticable. Quin sent el principio bsico que destruye toda la estructura de la esclavitud fue el cristianismo al establecer la igualdad sustancial de todos los hombres, que por cuestin de intereses fue concretada recin en el siglo IXX. Jos Luis Gmez-Martnez DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|4

Pregunta para resolver: Existe esclavitud laboral moderna? Tenemos ejemplos?

Parece bastante lgico que el sentido comn indicase esto, pues la mayor parte de las familias se sustentaban con sus propias tierras y herramientas, sin depender de nadie. El gran historiador Herodoto explicaba que no podra afirmar que los griegos hubieran recibido de los egipcios el desprecio por el trabajo, por cuanto ese mismo desprecio por las relaciones de dependencia y por lo que los romanos llamaron despus las "artes srdidas", lo haba apreciado tambin "entre los tracios, los escitas, los persas y los rabes ("Cit. Mumford, 1935)

CRISTIANISMO
En principio, el Cristianismo hizo tambin suyo el desprecio por lo que hoy denominamos trabajo: pues se tom como castigo fruto de una maldicin bblica y no como un objetivo ni individual ni socialmente deseable, y ms cuando se propugnaba el desapego hacia los bienes terrenales.

EDAD MEDIA
Al llegar la Edad Media (perodo comprendido desde la cada del Imperio Romano de Occidente, ao 476, hasta la cada de Constantinopla en poder de los turcos otomanos, ao 1453) las costumbres se modifican:
LA ORGANIZACIN FEUDAL DE LA SOCIEDAD, atena las caractersticas de la esclavitud al sustituirla por la servidumbre.

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Artesanos: La produccin se realizaba fundamentalmente en forma familiar y aquellos que no pertenecan a la familia del maestro vivan con l como si lo fueran. Los integrantes de las corporaciones trabajaban en pequeos talleres y de acuerdo a rigurosas reglas del oficio, siendo la jornada de trabajo de sol a sol. La caracterstica principal del artesanado radicaba en que el productor era propietario de los sencillos instrumentos que utilizaba y quin pona su esfuerzo de trabajo. Adems era ms importante la pericia del trabajador que la accin de los instrumentos, a tal punto que la cantidad y calidad de la obra dependan de la aptitud del artesano. Es en esta poca que surgen los primeros elementos de la divisin de capital y trabajo, que habrn de acentuarse en la etapa siguiente: las materias primas las adquira quin efectuaba la primera fase del proceso (por ejemplo el paero en la industria textil), y luego pasaban por manos de quienes completaban las etapas subsiguientes (hilanderos, tejedores, limpiadores, tintoreros) hasta llegar el empresario que colocaba el producto en el mercado vendindolo al mejor postor. Una caracterstica permanente de todos los oficios es la vinculacin del aprendiz. ste si es capaz, se puede transformar en compaero habiendo adquirido el maestrazgo y puede asumir la condicin de obrero especializado. El grado mximo del maestro exiga la realizacin de una obra maestra, un verdadero examen profesional ante un tribunal integrado por maestros que sola culminar. Las corporaciones tenan una cuidadosa administracin y deban tener una calidad moral. Los maestros eran los jefes del oficio pero los jefes efectivos eran los funcionarios y jurados. Variaban su nmero con los oficios diferentes El antiguo taller familiar cedi frente a la gran fbrica que acumulaba trabajadores en condiciones infrahumanas DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|6

EDAD MODERNA
Si bien este concepto luego fue evolucionando hacia un postulado social y de dignificacin de la concepcin respecto del trabajo, es recin en la Edad Moderna, con los inicios de la ciencia y la industria, que el hombre asume gradualmente un papel central en la creacin de riqueza, con reconocimiento dentro de la comunidad. Se generan posiciones doctrinarias que admiten que ya no es la naturaleza o Dios la que crea las cosas, como pensara un agricultor mientras espera que crezca la cosecha, sino que el generador es el hombre. Esta es la mentalidad propia y lgica del trabajador industrial u obrero, pues la riqueza emana de la manipulacin de la naturaleza mediante el trabajo. Las materias primas pierden el protagonismo frente a los productos manufacturados

EVOLUCIONANDO
Para llegar a la concepcin actual del trabajo y la vida se hubieron de cambiar una serie de sentires comunes entre la poblacin de la poca. En primer lugar, se tuvo que extender entre la poblacin un afn continuo e indefinido de acumular riquezas, a la vez se desvaneca el tab moral contra la codicia. Incorporo un fragmento de lectura que resulta interesante para considerar: De mercancas, monedas y prstamos (en Europa cristiana) A comienzos de la Edad Media el uso del dinero era muy limitado. La mayor parte de las riquezas se acumulaban en cofres". El valor de la tierra era el ms importante. Los "nobles" o "seores" que eran los poderosos eran ms ricos cuanto ms extensiones de tierras tenan. Pero no la tierra sola, que no tena valor, sino la tierra trabajada por los campesinos que pertenecan a ella... Lo que la valorizaba entonces era el trabajo de esos campesinos o "siervos". Los nobles vivan muy bien porque cobraban impuestos, reclutaban a los "siervos" para la guerra, cobraban el diezmo que iba para los sacerdotes, sus tierras eran cultivadas por los siervos, cobraban peajes en los caminos... A este grupo pertenecan los reyes, los sacerdotes, los guerreros. La forma del pago que imponan era a partir de productos y/o de trabajos. "El dinero atesorado por los nobles era "inactivo", es decir que no tena una circulacin importante". Sin embargo "el dinero de los comerciantes era dinero activo". DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|7

stos, eran personas que comerciaban productos en las ferias que se establecan en las ciudades y los hacan tambin con comerciantes que llegaban desde ciudades muy lejanas. ". Haban descubierto que el dinero poda ser empleado para ganar ms dinero". "Por ejemplo prestndolo a intereses (es decir, a cambio de una cantidad ms grande despus de un tiempo) El dinero trabaja por nosotros", decan los prestamistas Pero el dinero es cosa muerta: no puede trabajar .El que trabaja es el hombre necesitado que paga por una mercadera o por un prstamo ms de lo que vale. Por eso el prestamista con lo que gana no es con dinero propio sino con la desgracia ajena. Haba tambin "cambiadores de monedas" que instalndose con un banquito en el centro de la feria, pesaban, evaluaban y cambiaban las distintas monedas. (...) pronto los banquitos se transformaron en bancos; y dieron origen a los diversos documentos (Pagars, crditos etc.) que an se siguen usando" (1) -----------------------------------------------------------------------------------------Texto escrito incorporando Fragmentos de "Pequea historia del trabajo" de Augusto Bianco

RENACIMIENTO
En el Renacimiento se estimula a las personas a que busquen el placer y la libertad. Al desvanecerse las barreras de clase, cualquier persona puede aspirar a pertenecer a la clase alta y a ser rico, ya no hace falta ser un escogido por dios para ser noble. Con el Renacimiento, las actitudes egostas y acaparadoras dejan de ser vistas como amenazas hacia la colectividad, ya que se supone que el mercado las reorienta para que impulsen el progreso y la ciencia. En segundo lugar, hubo de cambiar la nocin de riqueza, para posibilitar as la acumulacin. En el Antiguo Rgimen la pertenencia o no a la clase alta se defina en base a la posesin de la tierra. La tierra permita cierta acumulacin de bienes, pero estaba limitada por la extensin finita de sta. Para que toda la poblacin pudiese entregarse a la acumulacin de riqueza, hubo de buscarse algo acumulable de carcter infinito: el dinero.

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Por ltimo, para extender el trabajo asalariado hizo falta acabar con la economa de subsistencia, sustituirla por la fbrica y la agricultura industrial.

SEGUNDA ETAPA LA REVOLUCIN INDUSTRIAL


La revolucin comercial que comentamos gener transformaciones que permitieran la sustitucin progresiva de paradigmas econmicos y sociales medievales. En tanto que la revolucin industrial present como signo distintivo la introduccin de modificaciones de fondo al sistema econmico y consecuentemente al sistema social de la poca. A mediados del siglo XVIII en el viejo mundo la situacin era distinta a la del Ro de La Plata. Fue en Inglaterra donde se dieron las condiciones para la industrializacin, debido a la circunstancia de lograrse notables progresos tcnicos. Rpidamente se multiplicaron las fbricas y los molinos Miles de campesinos abandonaron los campos y se genera la existencia de grandes concentraciones de obreros en tareas fabriles. Se verifica tambin el desordenado desarrollo de las ciudades, que en muchos casos se convierten en sinnimo de hacinamiento y contaminacin. El exceso de mano de obra a causa de la migracin y de progresos tecnolgicos y las peridicas crisis de sobreproduccin por el afn de acumulacin de riquezas que inspiraba a la nueva clase de propietarios, generaron situaciones de explotacin y miserias graves. La jornada laboral hasta mediados del siglo diecinueve era de doce a catorce horas y debido a la demanda explosiva de mano de obra, se lleg a utilizar menores y mujeres en la realizacin de tareas peligrosas y penosas. En las hilanderas inglesas se trabajaba normalmente entre doce y diecisiete horas diarias. La concentracin poblacional y la vida en las ciudades son modificaciones sociales que impuso la Revolucin Industrial que se caracteriz, adems de: los horarios prolongados, por malas condiciones de trabajo, insalubridad, inseguridad y bajo nivel de las remuneraciones DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|9

siendo los peores pagos los menores y las mujeres. No exista tampoco legislacin laboral que ordenara el catico sistema

La fbrica, La industrializacin: La fbrica no es inicialmente ms que la suma, bajo un mismo techo, de gran nmero de artesanos. Las herramientas y mquinas continan siendo muy sencillas, y se requiere de la pericia del artesano para elaborar el producto. Historiadores, socilogos e incluso antroplogos han desarrollados numerossimos ensayos respecto del impacto social que produjo el fenmeno de la industrializacin, hecho que motivara movimientos humanos importantes desde la campia hacia los centros industriales, cuestin de compleja apreciacin. Si bien los comienzos no fueron tan simples. Mejor trabajar en la fbrica que malvivir de lo que uno pueda cultivar!"(expresin popular). -Pero, cmo hicieron los empresarios para conseguir que la gente acudiese a las fbricas a trabajar? El reclutamiento de obreros (...) desde comienzos del siglo XVIII (...) se realiz en ocasiones usando medios coercitivos muy violentos. Entre stos figuraban, ante todo, la Ley de pobres y la Ley de aprendices de la reina Isabel. Tales regulaciones se hicieron necesarias dado el gran nmero de vagabundos que exista en el pas, gente a la que la revolucin industrial haba convertido en desheredados. La expulsin de los pequeos agricultores por parte de los grandes arrendatarios y la transformacin de las tierras laborables en pastizales originaron que el numero de obreros necesarios en el campo fuese cada vez menor, dando lugar a un excedente de poblacin que se vio sometida al trabajo coercitivo. (Weber, 1974) Eduardo VI establece que quien rehse trabajar ser entregado como esclavo a su denunciante; si se escapa ms de 15 das ser condenado a la esclavitud de por vida, (...) y si se escapa por segunda vez ser condenado a muerte; quien sea encontrado holgazaneando durante 3 das ser marcado con una V (Marx, 1975)

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Dentro de este proceso la ideologa del marxismo fue de hecho, una especie de caballo de Troya, que introdujo entre las filas de los oprimidos el evangelio del progreso, basado en el respeto beato e indiscriminado de la ciencia, la tcnica, la produccin y el trabajo, frente a la auto-subsistencia y la economa rural.

LA MAQUINARIA
La maquinaria fue un mecanismo contra la mano de obra rebelde.

A travs de la descalificacin del trabajo y de la posibilidad de sustituir la mano de obra artesana por nios, mujeres, vagabundos, enfermos...Un industrial de Manchester del siglo .XIX declaraba: La insubordinacin de nuestros obreros nos ha hecho soar con prescindir de ellos. La mecnica ha liberado al capital de la opresin del trabajo. (Perrot, 1978) - En la fbrica, el control del trabajador es imprescindible para poder aumentar la riqueza del empresario. Los siguientes pasos para acabar de controlar al obrero fueron el Taylorismo y el Fordismo.

TAYLOR
Taylor comienza a dividir las tareas de la fbrica en pasos, a calcular el tiempo necesario para cada uno de ellos. A continuacin manipula el proceso para hacerlo ms rpido y eficiente.

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El trabajador-artesano pierde el control sobre los ritmos y sobre cmo se hacen las cosas. Ms adelante, Henry Ford inventa la cadena de montaje, al dividir el proceso productivo en un nmero de tareas independientes y consecutivas.

Ford Motor Company( Henry Ford)

Se funda en 1903 y sigue la instalacin de la linea de montaje, el operario debe repetir eternamente un movimiento.

Acorde con el taylorismo aumenta el sueldo de sus empleados, el tiempo de ocio y reduce la jornada de trabajo.

Ford se da cuenta de que el obrero es un potencial comprador. El fordismo nace con la idea de brindar un producto duradero y asequible.

La gran ventaja para el empresario de estos dos mtodos de trabajo radica en poder sustituir a los artesanos, bien pagados y organizados, por mujeres, nios y en general mano de obra poco calificada y fcil de disciplinar.

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REACCIN DE LOS OBREROS


Movimientos sociales: Los movimientos sociales que denunciaban abusos de las empresas industriales en perjuicio de los trabajadores dieron comienzo en 1769 y se tradujeron en huelgas y manifestaciones populares que fueron respondidas con represin. La mayor de las protestas se realiz en St. Peters Frield, Manchester, el 16 de agosto de 1819, de la que participaron sesenta mil personas entre las que haba mujeres y menores de edad.

LIMITACIN DE LA JORNADA- GRAN LUCHA


Paulatinamente se modifican las condiciones laborales. En 1833 en Inglaterra se establece la jornada de ocho horas para los menores de 9 a 13 aos y de doce horas para los menores de 13 a 18 aos y aos ms tarde, en 1847, se establece para estos ltimos y para las mujeres jornadas de diez y once horas. En 1848 en Francia se dispone la jornada de diez horas para aquellos que trabajan dentro de los lmites de la ciudad de Pars y de once horas para los que trabajaban en el interior del pas. Es a partir de ese ao que en Europa se dieron las condiciones para denunciar los excesos a los cuales eran sometidos los trabajadores. En 1850 en Inglaterra y parcialmente en USA queda dispuesta la jornada de diez horas para todos los obreros. Es en este ltimo pas donde el reclamo generalizado para que se limite la jorna de trabajo a ocho horas diarias tiene ms fuerza, a tal punto que para lograr el objetivo sistemticamente se organizaban huelgas y manifestaciones.

Durante el desarrollo de una de ellas realizada en la ciudad de Chicago el primero ero de mayo de 1866 se produce una represin dursima y sangrienta. Esa fecha se conmemora anualmente como el Da Internacional del Trabajo.

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GUERRAS
La Primera Guerra Mundial (1914-1918) demand que se realizaran grandes esfuerzos en la produccin de armas, equipos y pertrechos para equiparar a los ejrcitos. Tambin existi el desarrollo del automvil, la aviacin y la radio. En ese contexto, se pudieron fijar ciertas condiciones exigidas por los trabajadores tales como aumentos de salarios, descansos y proteccin de mujeres y menores.

NACE LA OIT
HECHO DE IMPORTANCIA: Finalizada la guerra, la Conferencia Internacional de la Organizacin Internacional del Trabajo celebrada en la ciudad de Washington en 1919 (Convencin N 1) fue de fundamental importancia para el establecimiento de la jornada de ocho horas en todo el mundo.

Este hecho marca el comienzo de una nueva era en la concepcin del Trabajo y los derechos fundamentales vinculados con el mismo, a travs de la frrea, constante y eficiente gestin de la ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT) Otro antecedente fundamental fue lo resuelto en el Tratado de Versalles, firmado el 28 de junio de 1919 en el Saln de los Espejos del Palacio de Versalles y por medio del cual se le puso fin. En este tratado se estableci en el Art. 427: "...el trabajo no debe ser considerado simplemente como un artculo de comercio...siendo de importancia particular y urgente la adopcin de una jornada de ocho horas o de la semana de cuarenta y ocho horas como fin a obtener, donde no haya sido obtenido..." A travs de todos esos aos se tuvo en cuenta que la reduccin de la jornada de trabajo representaba que la produccin material individual disminuyera y que a su vez aumentara el nivel de educacin por aprovechamiento del tiempo libre, produciendo un sustancial mejoramiento de la preparacin para el trabajo como as tambin el bienestar fsico, moral e intelectual de los trabajadores, logrando de este modo la dignificacin del ser humano.

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EL TRABAJO EN AMRICA- ARGENTINA


Fundaciones de Buenos Aires Pueblos originarios: En 1516, el espaol Juan de Sols desembarc en las costas del Ro de la Plata, pero los indgenas se resistieron a su intento de conquista y la expedicin fracas. A principios de 1536 llega la flota del adelantado Pedro de Mendoza "para conquistar y poblar las tierras que hay en el Ro de Sols, llamado de la Plata", lo que luego sera Buenos Aires, en ese entonces habitada por los indios Querandes, que significa "hombres o gente con grasa" ya que en su dieta diaria consuman grasa de animal.

El Ro de la Plata:
Todo el proceso econmico estaba pensado en funcin de Espaa. La idea de una Amrica autoabastecida o industrializada era contraria a las concepciones econmicas de la poca. Se trataba de crear para Espaa el monopolio de todo comercio y navegacin entre la metrpolis y las Indias. Las disposiciones espaolas en lo referente a las vas de acceso y los lugares de interior favorecan a Lima, puerta de entrada al virreinato del Per. De all que las incipientes industrias locales se perciban como competitivas de las espaolas y por lo tanto inconvenientes. El frreo control impuesto por Espaa no impidi que en forma paulatina y merced al esfuerzo de los habitantes se verifique en el Ro de la Plata cierto crecimiento econmico que se tradujo en lento desarrollo de la actividad comercial, y de produccin de materias primas. Este incipiente desarrollo industrial se encontraba en el interior y vinculado econmicamente a Lima. El monopolio espaol estaba al servicio de la obtencin de plata y oro. Todo lo obtenido sala del puerto de Lima hacia Portobelo y luego a Sevilla. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|15

En tanto que las mercancas que llegaban al continente recorran un largo camino desde Sevilla, al istmo de Panam y de all a Lima, para recin luego ser transportadas por tierra al litoral, por lo que casi todo lo vinculado a las necesidades primarias del interior: telas, harinas, vinos, carretas, arreos, aceites, azcar, era abastecido por las nacientes industrias. Cuyo y Crdoba eran las regiones ms importantes y ms pobladas. All se harn los primeros intentos de pasar de la economa de subsistencia a la economa productiva. En el rubro textil ser donde esos esfuerzos den frutos ms rpidamente: En Tucumn y Misiones despuntan primitivos obrajes de telas para abastecer a la mayora de la poblacin y para realizar incipientes exportaciones. Es as que el 2 de septiembre de 1587 y por iniciativa del obispo de Tucumn, fray Francisco de Vitoria, parti del fondeadero del Riachuelo que haca de puerto de Buenos Aires la nave San Antonio rumbo al Brasil, llevando a bordo el primer embarque para exportacin de nuestra historia, que dio nacimiento tambin a la Aduana y constaba fundamentalmente de productos textiles: lienzos, lana, cordobanes, costales, sobrecamas, sombreros y frazadas tejidas en Santiago del Estero. Ese acontecimiento es especialmente recordado: Todos los 2 de setiembre se conmemora en la Argentina el Da de la Industria. Contrariando las disposiciones de Espaa parte de la plata del alto peruana sala por el puerto de Buenos Aires. Es entonces, cuando en 1594 una Real Cdula prohbe introducir en Buenos Aires mercaderas procedentes de las colonias portuguesas que por Ro de la Plata no pueden entrar a las provincias del Per ni mercaderas del Brasil, Angola, Guinea u otra cualquier parta de la corona de Portugal. Entonces Buenos Aires empieza a ejercer un contrabando casi institucionalizado, nica manera de recibir productos que permitieran la subsistencia. Una de las maneras era aprovechando una disposicin firmada en 1581 entre Espaa y Portugal, por la cual las naves de ambos reinos que se encontraran en peligro podan ingresar al puerto ms cercano y vender toda su carga. De esta manera arribaron numerosos barcos en peligro con esclavos y variada mercadera. Pero los efectos que se compran deben pagarse, an cuando se compren de contrabando. Y los bienes de cambio eran cueros y sebo, es decir productos primarios de la pampa circundante, que se obtenan por intermedio de las vaqueras, modo primitivo y depredador pero eficaz para hacerse de bienes. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|16

DESCRIPCIN DE UNA VAQUERA


Consista en introducirse al galope en el rodeo vacuno con larga lanza cuya punta era una afilada media luna de metal. Con ella los jinetes cortaban los tendones del garrn del animal, en cuanto ste caa, pasaban a hacer lo mismo con otro. As durante toda la jornada. Al final del da vena la otra parte de la faena: ultimar las vacas y cuerearlas, muchas veces en caliente. El producto obtenido se estibaba en carretas para su traslado. La zona del Ro de la Plata no tiene oro, tampoco plata, su riqueza consiste en el aprovechamiento de sus recursos naturales a travs del trabajo arduo. Pero no todos los espaoles estaban dispuestos a trabajar, ni los nobles ni los vasallos, pues el trabajo y la falta de honra eran considerados equivalentes. Ese inters de Espaa por el Ro de la Plata y el auge del contrabando se demuestra con el movimiento del puerto de Buenos Aires: entre 1772-76 ingresaron treinta y cinco buques, en la dcada del 90 ms de sesenta por ao, y ciento ochenta y ocho en el ao 1802.

ACTIVIDAD EN EL CAMPO
En forma paulatina en el campo se van creando estancias, el ganado deja de ser cimarrn y desaparecen las vaqueras. Se comenz a producir sebo y grasa mediante el procedimiento de hervir las carnes. La salazn de carnes iniciada en 1784 constituy una revolucin: el valor de los animales aument y en consecuencia el de las tierras. En realidad el salado de las carnes comienza en las estancias y luego aparecen los saladeros. La primera exportacin de carne seca salada o tasajo se hizo en 1785. El primer saladero se instal cerca de Colonia y una novedad fue la instalacin en 1790 de la fbrica del conde de Liniers (hermano del futuro hroe de la Reconquista) que produca pastillas de carne: carne cocida conservada en gelatina. Otra industria que se expandi fue la naval, desde Asuncin y Corrientes a la Ensenada de Barragn. Entre 1791 y 1802 las rentas reales de la Aduana de Buenos Aires se incrementan dos veces y media. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|17

la produccin agropecuaria adquiere volumen con la introduccin de las ovejas de la raza Merino y la produccin lanera se quintuplica en slo diez aos. Se exportan pieles de vicua y chinchilla, cueros de tigre y lobo, venado y zorro, plumas de cisne y crines de caballo.

LA REVOLUCIN INDUSTRIAL EN NUESTRAS TIERRAS


La revolucin comercial que comentamos gener transformaciones que permitieran la sustitucin progresiva de paradigmas econmicos y sociales medievales. En tanto que la revolucin industrial present como signo distintivo la introduccin de modificaciones de fondo al sistema econmico y consecuentemente al sistema social de la poca. A mediados del siglo XVIII en el viejo mundo la situacin era distinta a la del Ro de La Plata. Fue en Inglaterra donde se dieron las condiciones para la industrializacin, debido a la circunstancia de lograrse notables progresos tcnicos.

La Nacin Argentina:
Las actividades consecuentes con las invasiones inglesas, la gesta de la independencia y las posteriores luchas intestinas, de manera fundamental las disputas entre unitarios y federales, demoraron, en gran parte, el progreso econmico y social de la joven nacin. Tanto en las tareas de campo como en la incipiente industria se padeca por falta de mano de obra, de capital, de crdito, y de maquinarias. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|18

Aos despus de finalizada la guerra civil se realiz, en 1869, un censo nacional, el primero despus de la revolucin de mayo. Este indic que la poblacin argentina era de 1.737.000 de los cuales 495.000 vivan en la provincia de Buenos Aires, en tanto que en la ciudad de Buenos Aires, contaba 177.700 pobladores siendo casi la mitad de ellos italianos, espaoles y franceses. El 82% de la poblacin del pas era analfabeta. Una tesis de la poca revelaba una opinin de la clase dirigente: No somos ricos, tampoco conocemos la miseria, la riqueza es el trabajo y por ello un poderoso elemento de prosperidad es la inmigracin Ella poblar el desierto y asegurar las fronteras, es necesario que el inmigrante penetre en el interior del pas. La venta de tierras pblicas facilitar su asentamiento.

Otra tesis deca: Es necesario hacer del pobre gaucho un hombre til a la sociedad. Para ello necesitamos de hacer de toda la repblica una escuela. Ambas tesis fueron aplicadas. La afluencia de una nueva poblacin aument el nmero de propietarios rurales dando comienzo al desarrollo agrcola, con exportaciones de cereales, vacunos, y productos derivados. Y en poco tiempo el alumnado primario se elev de 30.000 a 100.000, y los maestros pasaron de 1778 a 2868. En 1874 se producen doscientas mil resmas de papel y en el pas existen setenta mil mquinas y herramientas, las industrias del vino y del azcar prosperan al igual que los molinos harineros, las jaboneras, sombreras y fbricas de ropa. En este esquema econmico tiene fundamental importancia el ferrocarril. A partir de ah se va consolidando el crecimiento del pas, con distintas acciones en el siglo XX. Una de las cuestiones de importancia fue la gestin de la Iglesia al posibilitar la conversin al cristianismo de los indgenas que, repartidos en grupos llamados encomiendas, trabajaban bajo la condicin de un espaol (el encomendero). El sistema de encomiendas fue desarrollado para que los indios fueran asimilados a la civilizacin y la cultura cristiana. Tal lo indicado en la Recopilacin de las Leyes de los Reinos de las Indias, que rene el ordenamiento legal (6385 leyes dictadas por el Rey y el Consejo de Indias, quedando fuera de ella innumerables ordenanzas de virreyes, gobernadores y otras autoridades), que debi ser aplicado en las tierras DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|19

conquistadas por Espaa.

La jornada laboral en la Argentina:


Durante la poca de la colonia eran fundamentales las artesanas, destacndose las vinculadas con la alimentacin y las tejeduras. La mayor parte de las manufacturas se encontraban en el noroeste debido a la excelente habilidad artesanal de los aborgenes. En 1790 se registra el primer antecedente para la formacin de un gremio, el de los zapateros, prohibido por un dictamen de Cornelio Saavedra. El librecambio instaurado en las postrimeras del virreinato dej fuera de competencia a las mercaderas elaboradas localmente, lo cual origin la decadencia de vastas zonas del interior y el crecimiento del litoral, donde el desarrollo de la produccin agropecuaria a escala comercial facilit las condiciones para adquirir mercaderas de importacin. Finalizado el dominio espaol, la Asamblea del ao 1813 resuelve abolir la esclavitud, y se observan rudimentos de alguna limitacin en el trabajo ganadero y en la actividad urbana de tipo artesanal. Los elementos utilizados por los gauchos en la pampa: frenos, estribos, ponchos, aperos, eran en gran mayora fabricados en Manchester, Inglaterra. La poltica inmigratoria desarrollada por los gobiernos patrios, bajo la inspiracin del lema de Alberdi, gobernar es poblar, gener cambios culturales, dado que los europeos que recalaron en nuestras tierras lo hicieron con las ideas sociales, polticas y gremiales de sus pases de origen. A resultas de lo cual en 1856 es creada la Sociedad de Socorros Mutuos San Crispn (de los zapateros) y en 1857 la Asociacin Espaola de Socorros Mutuos. El 25 de mayo de este ao fue fundada la Sociedad Tipogrfica Bonaerense, considerada como la primera organizacin obrera de nuestro pas. Paulatinamente se van creando entidades gremiales empresarias. Entre otras: en 1854 es creada la Bolsa de Comercio, en 1856 la Sociedad Farmacutica Argentina y en 1866 la Sociedad Rural Argentina, que en 1874 hizo su primera exposicin, exhibindose 71 lanares y 13 vacunos. A fines del siglo XIX en Argentina la mayor parte de los productos eran de caractersticas artesanales, existiendo una casi absoluta falta de mecanizacin. A punto tal que las mquinas agrcolas eran en su totalidad de origen externo.

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La jornada laboral
En Amrica los antecedentes se remontan al siglo diecisis. En esa poca las jornadas de trabajo generalmente eran de catorce horas por da. Razn por la cual comienzan a aparecer los primeros conflictos, siendo el gremio ms activo el de los tipgrafos. La primera huelga se realiza el 2 de octubre de 1878, y se extiende por un mes, siendo su consecuencia un convenio que reglamenta el trabajo de los menores, aumentos de sueldos, y la reduccin de la jornada a diez horas en invierno y doce en verano. El horario es fijado entre las 12 y las 18 hs, y desde las 20 hasta la hora del cierre del diario. Lentamente comienza a verificarse el aumento de pequeos talleres. Entre 1880 y 1990 se observ la instalacin de algunas empresas con importante nmero de obreros, muchos de ellos inmigrantes que aportaron nuevas tcnicas y mano de obra experta. La inmigracin fue de vital influencia en Argentina para el desarrollo de las producciones agrcolas por su laboriosidad y conocimiento de formas de explotacin que se aplicaban en sus pases de origen. El censo de 1895 revela que la mayora del sector industrial estaba constituido por pequeos establecimientos productores para el mercado interno, caracterizados por carencia de tecnologa adecuada. En la dcada siguiente toman relevancia los frigorficos, dedicados a la exportacin. El primer antecedente para limitar la jornada laboral se produce en el ao 1894 siendo el Consejo Municipal de la ciudad de Buenos Aires el receptor del proyecto presentado por el concejal Eduardo Pittaluga, el cual no es sancionado. En 1903 se constituye la Unin General de Trabajadores, quin propugna la jornada laboral de ocho horas y el descanso dominical. En ese sentido en 1904 ingresan al Congreso Nacional dos proyectos. Uno es presentado por Alfredo Palacios y otro por Joaqun V. Gonzlez, que tampoco son sancionados. Finalmente, el 31 de agosto de 1905, el Congreso sanciona la Ley 4461, disponiendo que no se realicen trabajos por cuenta ajena los das domingos. Antecedente que impuls en 1907 la sancin de la Ley 5291 que dispuso la jornada de ocho horas para mujeres y menores, y en 1929 (diez aos despus de la Convencin N* 1 de OIT) es dictada la Ley 11544 de Jornada de Trabajo. Esta ley se ha mantenido vigente DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|21

hasta nuestros das.

ORIGEN DEL NOMBRE TRABAJO


Etimolgicamente la palabra "Trabajo" viene del latn "tripaliare". Tripaliare viene de tripalium (tres palos). Tripalium era un yugo hecho con tres palos en los cuales amarraban a los esclavos para azotarlos. En tanto que otros sostienen que la palabra labor, utilizada como sinnimo de trabajo, proviene del griego labeo, que significa vacilar bajo un gran peso. Como vemos, en sus orgenes la accin de trabajar fue relacionada con sacrificio, pena y sufrimiento. Conceptos que se fueron modificando a travs del tiempo a medida que evolucionaron las condiciones laborales. Si bien en el imaginario colectivo el esfuerzo que demanda trabajar es considerado, an hoy, como un sacrificio. Si miramos nuestro pasado, pensamos que habremos de valorar en mejor forma el hecho de cumplir actividad por ms tediosa que la misma resulte, pues la mira retrospectiva nos permite visualizar el interesante grado de evolucin que ha merecido la idea de "Trabajo"

ETAPAS
Para tratar de comprender esos cambios analizaremos la evolucin de las condiciones de trabajo en dos etapas claramente diferenciadas, la primera antes de la irrupcin de la revolucin industrial y la segunda a partir de sta. Y una tercera, haciendo referencia a los actuales cambios y transformaciones operados por la globalizacin econmica de los mercados.

Para comprender la valoracin del trabajo, ofrecemos unas palabras del prcer Manuel Belgrano. "El derecho de trabajar es una obligacin impuesta al hombre por el autor de la naturaleza; es tan sagrada, que es seguramente la primera obligacin, el primer deber, como que se halla ntimamente unido a su propia conservacin y subsistencia. Es una ley escrita, no en dbiles pergaminos, sino impresa y grabada profundamente en el corazn del hombre". DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|22

Y ms adelante, cambiando de argumento, contina: "el inters individual, el inters propio, es el ms activo agente que mueve, despierta y pone en accin aun los ms inertes brazos, y en consecuencia, del deseo de poseer, y de proporcionarse por su medio las conveniencias de la vida, se afana el hombre en dar a la obra de sus manos aquel valor que le habilite a la ms pronta adquisicin de este deseo [...]" (Carta a los editores del Correo de Comercio: Buenos Aires, 2/6/1810.BELGRANO Manuel , Escritos..., pp. 146 y 148). En cuanto a los GREMIOS: -Corran tiempos de rechazo a la institucin gremial, tal como estaba organizada, o sea, con monopolio del oficio y prohibicin del trabajo libre. Ejemplo de ese rechazo es el dictamen que, redactado por Feliciano Antonio Chiclana, suscribi Cornelio Saavedra en 1799, como sndico procurador del Cabildo de Buenos Aires, a raz de la pretensin de los zapateros pardos y morenos de agremiarse. La creacin de gremio "debe considerarse perjudicial al beneficio pblico, porque enerva los derechos de los hombres, aumenta la miseria de los pobres, pone trabas a la industria, es contraria a la poblacin". El "derecho de trabajar, es el ttulo ms sagrado e imprescriptible que conoce el gnero humano: persuadirse que se necesita el permiso de un gremio para no ser gravoso a la sociedad, para no ser ocioso, para ganar de comer, es un delirio. [...] Djese pues que cada uno trabaje con el progreso que sus talentos le proporcionen, sin sujetarlo a exmenes, ni matrculas, que de esta suerte no se vulnerar el derecho que tienen todos los hombres para trabajar con libertad en lo que puedan y se evitar el ocio que reinara en muchos posedos del desconsuelo de no haberse dedicado a lo que sus esperanzas le alentaban" Buenos Aires, 20/5/1799. BARBA, "La organizacin...", pp. 139-148. Ver, adems, sobre gremios: LEVENE, Investigaciones..., pp. 358-375; y MARTNEZ, P. S., "La mano de obra...", pp. 68-77. Lectura.

ANTECEDENTES DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE


-Una prctica que vena del siglo XVIII se intensific en esa poca: la celebracin de contratos de aprendizaje. El fin era formar nuevos artesanos y, de ese modo, asegurar la vigencia del oficio. Inspirado en el modelo francs, Bernardino Rivadavia proyect una ley tendiente a garantir los contratos entre los dueos de fbricas o maestros, por una parte, y los oficiales y aprendices, por la otra, proyecto que la Junta de Representantes de Buenos Aires convirti en ley el 16 de noviembre de 1821.

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Por ella, nadie sera admitido de aprendiz sin un contrato formal, en el que constase el trmino de duracin y las dems condiciones acordadas por las partes. Los fabricantes y maestros no podran, so pena de multa, contratar a aprendiz alguno que no tuviese certificado de haber cumplido el tiempo de su contrato anterior o de haberlo rescindido. El aprendiz que abandonaba el trabajo o era retirado por su padre sin causa justificada sera obligado a trabajar un mes ms por cada semana de ausencia. Nada se prevea, en cambio, para evitar los abusos e incumplimientos de los patronos, pese a que un diputado lo propuso. Para que los maestros no dejasen de ensear a los jvenes como deban, algunos contratos estipularon que al trmino del aprendizaje les abonaran salario de oficial, cualquiera fuese su grado de instruccin. Segn la mayora de los contratos, el aprendizaje se iniciaba entre los doce y catorce aos de edad, y duraba de tres a cuatro aos. El aprendiz era alojado y alimentado por el maestro, asistido en sus enfermedades y, con menor frecuencia, vestido. Unas veces perciba un pequeo salario desde el principio, y otras veces a partir de cierto tiempo. El salario fue fijo o variable. El maestro, que reemplazaba al padre en la funcin de educar, poda corregir al joven por mala conducta.

TRABAJO FEMENINO DOMSTICO


Trabajo femenino. Varias clases de trabajo femenino, libre y esclavo, se practic en la poca: domstico, como amas de cra, lavanderas, cantineras Un significativo nmero de mujeres ejerci el oficio de ama de leche, tanto de la Casa de Expsitos como de hogares particulares. -Un trabajo femenino tan comn como fue el servicio domstico no se reglament. Por lo general, las sirvientas convivieron con las familias a las cuales servan, sin horarios, das feriados ni licencias. -Caracterizacin Nacional. del perodo Constitucional. Constitucin

El perodo comprendido entre la sancin de la Constitucin Nacional y el fin del siglo estuvo dominado por la idea liberal de que el contrato de trabajo es, como los dems, de ndole estrictamente privado, sujeto, por lo tanto, a la autonoma de la voluntad. - El trabajo en la primera constitucin de 1853 ha sido referenciado dentro de la estructura general de los derechos reconocidos al individuo. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|24

- Pero, singularmente, no se juzgaba viciado el consentimiento del trabajador, aunque fuera la necesidad la que lo llevara a aceptar condiciones desventajosas, como ser un salario manifiestamente insuficiente. -A mediados del siglo el trabajo asalariado estaba difundido en Buenos Aires. Se practicaba en el sector manufacturero, en particular el vinculado con la exportacin, y el de servicios. Hacia la dcada de 1880 su predominio se haba consolidado. Ms de la mitad de los trabajadores estaba en esa condicin. Se trabajaba a jornal (por da o fraccin) tanto en las actividades artesanales como en el transporte y el campo. En ciertos sectores se pagaba a destajo. - Lo habitual en el comercio fue el pago por mes. Cualquiera fuera la periodicidad, no siempre se hizo totalmente en dinero. Por lo general, slo una parte importante. En los talleres de manufacturas los aprendices recibieron un trato similar al de los dependientes: se les daba alojamiento y comida, a ms de un pequeo salario en dinero. A los trabajadores restantes, por lo comn, se les suministr la comida de media maana.- Avalando la concepcin liberal que caracterizaba a la primera Constitucin, el Dr. Juan Bautista Alberdi defendi con ardor la doctrina de la no injerencia del Estado en las relaciones laborales. Reprob las leyes que pretendan reglamentarlas. Consider opresoras de la libertad, entre otras, las relativas a la papeleta de conchabo. Alberdi se refiri tambin al salario. "La libertad o derecho al trabajo [...] Envuelve esencialmente el derecho a los provechos del trabajo ["no son ms que un solo derecho considerado bajo dos aspectos"]. Todos tienen opcin a los beneficios del trabajo, bajo las reglas de una entera libertad sobre su tasa entre el que ofrece el trabajo y el que lo busca. "El salario es libre por la Constitucin como precio del trabajo, su tasa depende de las leyes normales del mercado, y se regla por la voluntad libre de los contratantes. No hay salario legal u obligatorio a los ojos de la Constitucin, fuera de aquel que tiene por ley la estipulacin expresa de las partes, o la decisin del juez fundada en el precio corriente del trabajo, cuando ocurre controversia". Enteramente libre ante el Derecho, lo limitaba, sin embargo, la moral. La moral cristiana, "haciendo de todos el deber del trabajo, ha dado a todos el derecho a vivir de su producto.

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- ANTECEDENTE CONCRETO DEL CONTRATO DE TRABAJO


Cdigo de Comercio. El Cdigo redactado por Eduardo Acevedo y Dalmacio Vlez Sarsfield, sancionado en 1859 para el Estado de Buenos Aires y en 1862 para toda la Nacin, incorpor por primera vez en la legislacin argentina el principio del riesgo profesional. Dispuso el art. 156 que "si en el servicio que presta el principal, aconteciere al factor o dependiente algn dao o prdida extraordinaria, ser de cargo del principal la indemnizacin del referido dao o prdida a juicio de arbitradores". - Tissembaum ( Autor de obras vinculadas con el derecho del trabajo) la reputa una de las primeras normas "bien caractersticas" del Derecho del Trabajo, por apartarse categricamente del principio clsico de la responsabilidad por culpa, una condicin sta difcil de probar. - El principio del riesgo profesional fue extendido en 1915 a los trabajadores de la industria por la ley 9.688.- (Ley de accidentes de trabajo) Esa no fue la nica regla avanzada del Cdigo: El art. 155 estableci el derecho a percibir el salario hasta por tres meses en los casos de "accidentes imprevistos o inculpables que impidieren el ejercicio de las funciones de los factores o dependientes". - A su vez el 157 oblig a las partes, cuando el contrato entre factores o dependientes y sus principales era por tiempo indeterminado, a preavisar con un mes de anticipacin su trmino, y al principal que no cumpla con dicho preaviso a pagar el salario de un mes.-

COMIENZA A INTRODUCIRSE EL DEBER DE ANTICIPAR LA VOLUNTAD DE FINALIZAR EL CONTRATO DE TRABAJO , BAJO LA DENOMINACIN DE PREAVISO

OTROS CDIGOS PRECURSORES


Cdigo de Minera. Obra de Enrique Rodrguez, vigente desde 1887, incluy dos clases de preceptos acerca del trabajo: medidas de seguridad que deban adoptarse en las explotaciones mineras, y empleo de mujeres y nios (arts. 282 a 294). Inicio de regulacin de medidas en seguridad e higiene del trabajo Obligaba a ejecutar determinadas obras para la seguridad de las labores, con intervencin de un ingeniero de minas y de la autoridad minera; mantener limpias, ventiladas y desaterradas dichas labores y en buen estado y expeditas las vas de trnsito de los operarios. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|26

- Una disposicin precursora fue la siguiente: "No debe emplearse en las minas nios menores de diez aos, ni ocuparse en los trabajos internos nios impberes ni mujeres" (art. 288). Estableci un rgimen de inspeccin y de penas por infraccin a las normas. - CDIGOS RURALES: El Cdigo de la provincia de Buenos Aires, redactado por Valentn Alsina y promulgado el 6 de noviembre de 1865, fue el modelo de los que dictaron casi todas las provincias. - El Cdigo mantuvo los lineamientos de la legislacin patria. - El contrato entre patrn y pen se tena que celebrar por escrito ante el juez de paz y contener todas las estipulaciones acordadas. El proyecto prevea el descanso dominical y en los das de precepto, pero sin que ello importase abandonar a los animales. Quedaban exceptuadas del descanso las pocas de esquila y cosecha. El Cdigo fue ms restrictivo. Lo condicion a que fuese "conciliable con la clase de servicio para el que se halle contratado el pen". -Por el Cdigo, el pen poda ser despedido por justa causa, asentndose sta en el reverso del contrato. Le prohiba al pen abandonar el trabajo, sobre todo durante la cosecha o la esquila. Si la rescisin era maliciosa, podra el juez de paz castigarlo con multa y trabajos pblicos. De la competencia del juez era, tambin, la interpretacin del contrato, debiendo estar a lo asegurado por el patrn bajo juramento.

- NACIMIENTO DEL DERECHO DEL TRABAJO MODERNO. PERIODO DE LA LEGISLACION INDUSTRIAL U OBRERA (19041943)
- Circunstancia histrica. Factores socio-polticos. En las ltimas dcadas del siglo XIX comenzaron a agitarse los trabajadores dependientes. - Aos despus, la agitacin alcanz una magnitud desconocida. - Haba quedado planteada la "cuestin social". - Varios factores se conjugaron para producir el fenmeno. Entre stos: - El cambio en la estructura econmica, debido al proceso de incipiente industrializacin; - El aumento vertiginoso DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|27

- La modificacin de la poblacin, a causa de la recepcin masiva de inmigrantes; - El deterioro de las condiciones laborales y de vida de la clase trabajadora (1) El agravamiento an ms por la gran crisis de 1890; (2) La toma de conciencia, por su parte, de su carcter de clase; (3) La aparicin y difusin de ideologas contestatarias.(4) La influencia de la inmigracin europea, capaces de despertar en los trabajadores legtimas aspiraciones de justicia social, y hasta de arrastrarlos a la accin violenta; (5) La organizacin de las primeras asociaciones obreras, con programas reformistas o revolucionarios y vnculos internacionales. - En Europa y los Estados Unidos la cuestin social estaba presente desde mediados del siglo XIX. Fue all que la clase trabajadora inici la lucha por su emancipacin, lucha que adquirira una dimensin internacional. - En la Argentina, el cambio de paradigma se hizo manifiesto desde la constitucin de las primeras asociaciones obreras:

Los grficos en 1867 Los panaderos en 1886 Los maquinistas y fogoneros ferroviarios en 1887.

- Simultneamente, comenzaron los conflictos laborales, que derivaron en huelgas. Se recuerda, entre las primeras, las de los grficos en 1874 y 1878, de los ferroviarios en 1888, y de los carpinteros, ebanistas y afines en 1889. - Se multiplicaron en el ltimo decenio. - Hubo cuatro grandes huelgas en 1890, siete en 1892, nueve en 1894, diecinueve en 1895 y veintisis en 1896. ESTO FORMA PARTE DE CONFLICTOS COLECTIVOS LO QUE DENOMINAMOS

ORGANIZACIONES GREMIALES
- La primera organizacin gremial de tipo federativo se constituy en 1890, con el nombre de Federacin Obrera de la Repblica Argentina. Anarquistas y socialistas predominaron en ella. Los primeros, influidos sobre todo por la inmigracin espaola e italiana, se inclinaron a los mtodos violentos. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|28

Los segundos, al reformismo. - El Primer Congreso Obrero Regional Argentino que adopt el programa del Congreso Internacional Obrero de Pars de 1889., fundado en 1882 por socialistas alemanes, dispuso entre sus primeras acciones gremiales, peticionar al Congreso de la Nacin un esquema de medidas protectorias para ser aplicadas en el marco del trabajo, citando entre ellas el requerimiento de : la limitacin de la jornada de trabajo a ocho horas la prohibicin del trabajo de los menores de catorce aos reduccin a seis horas de la jornada de los jvenes de catorce a dieciocho aos el descanso ininterrumpido de treinta y seis horas mnimas por Semana la abolicin por regla general del trabajo nocturno la prohibicin de emplear mujeres en industrias insalubres y del trabajo a destajo la inspeccin permanente de fbricas y talleres la inspeccin sanitaria de viviendas obreras el seguro obligatorio de accidentes de trabajo

Con clara percepcin y equilibrado juicio, escribi Jos Ingenieros que el extraordinario desarrollo de las fuerzas productivas haba creado dos trminos en el problema de las relaciones econmicas: capitalismo y proletariado, nuevos en su forma y por sus relaciones de dependencia recproca. "Esas fuerzas econmicas plantean conflictos de intereses; son dos polos de una misma esfera -la produccin- y polarizan energas aparentemente opuestas, pero que, en definitiva, son concurrentes a una misma accin comn y tienden a equilibrarse dentro de cualquier rgimen econmico. Ese fenmeno implica transformaciones jurdicas paralelas a l, pues toda nueva condicin de hecho tiende a crear su correspondiente condicin de Derecho. As ha surgido la necesidad de legislar acerca de las relaciones entre el capital y el trabajo, instituyendo derechos y deberes recprocos, mitigando asperezas, restringiendo los excesos abusivos" Obra: Sociologa..., p. 195. EL PRIMER SINDICATO ARGENTINO., reconocido como tal fue la Sociedad Tipogrfica Bonaerense, formada en 1867 Hacia 1890, aparecieron las primeras federaciones de carcter obrero, como fueron la FORA, Federacin Obrera regional Argentina; dirigida por inmigrantes argentinos y la UGT ( Unin General de Trabajadores) La CGT ( Confederacin General de Trabajo) fue creada en 1930, y produce la primera unificacin de todos los gremios bajo una misma entidad gremial de carcter general. Desde 1945, comienza a gestarse un vasto y activo proceso legislativo, en el cual se consagran numerosas figuras, instituciones y procedimientos de carcter gremial, se reglamentan las asociaciones profesionales, y las convenciones colectivas de trabajo. Se organiza el rgimen previsional en varias CajasLa primera normativa destinada a unificar la organizacin y el DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|29

funcionamiento de las entidades sindicales, fue el Decreto 2669 de 1943, al cual le suceden el dec. 23852 de 1945, y las leyes 14.455, 20615 de 1973; 22.105 de 1979 y finalmente la LEY 23551( BO. 22-4-1998) vigente en la actualidad. En 1953, fue sancionada la Ley 14250, de convenios colectivos de trabajo, vigente en la actualidad como fue la Ley de Ordenamiento Laboral 25877, ( 19-3-2004)

- DERECHO CIVIL HACIA EL DERECHO DEL TRABAJO:


Antes que el Derecho del Trabajo se configurara como una rama autnoma del sistema jurdico, se discuti acerca de la necesidad de crearlo: eran suficientes o no las soluciones del Derecho comn? - Ambas posturas tuvieron distinguidos sostenedores. - Seleccionaremos slo a dos por cada una: Juan Bialet Mass y Estanislao S. Zeballos por la tesis de la falta de necesidad, y Joaqun V. Gonzlez y Alfredo L. Palacios por la opuesta. - Bialet Mass consider suficientes las previsiones del Cdigo Civil. Fue categrico: "no se necesita ni una letra, ni una coma puede aadirse ni quitarse al Cdigo Civil, sin ofensa de la justicia". - El valioso aporte de este autor, data de 1904, a travs de la publicacin el "Informe sobre el Estado de las Clases Obreras en el Interior de la Repblica", - interesantsimo receptor con alto contenido sociolgico de las condiciones medio ambiente, naturales y esencialmente humanas respecto de los agentes que intervienen en la actividad laboral en todas sus expresiones. - Esta importante obra, resume los estudios, experimentaciones e investigaciones que el Dr. Juan Bialet Masse efectuara, de acuerdo a la solicitud que le realiza Joaqun V. Gonzlez desde el Ministerio del Interior, avalado por el Presidente Julio A. Roca. - Bajo el objetivo y premisa de " Reconocer la necesidad..., respecto a la legislacin obrera que ms conviene al pas, conocer las condiciones en que se verifica el trabajo en el interior de la Repblica;.... Siendo adems necesario conocer el estado de las industrias, las modificaciones que podran sobrevenir en ellos por la implantacin de las reformas que reclama el estado social actual y... conviene conocer con exactitud la situacin de la clase trabajadora nativa en comparacin con la extranjera. - En contraposicin a la idea de Bialet Mass que sostena la regulacin central de las relaciones de trabajo a travs del Derecho comn Civil, el Dr. Joaqun V. Gonzlez, insista en la necesidad de una Ley Especial. - El proyecto de Ley Nacional del Trabajo de Joaqun V. Gonzlez justific, obviamente, la necesidad de contar con una legislacin especial.

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As es como expresaba que: Las leyes civiles, reguladoras de los derechos inherentes al trabajo, la propiedad y sus medios de adquisicin -reza la exposicin de motivos- constituyen "un mundo aparte de las relaciones derivadas de su adquisicin o aprovechamiento, y dejan de lado los medios y la oportunidad con que tales cosas son creadas por el obrero y por la industria, e incorporadas al patrimonio de las personas . En una palabra, se ha legislado sobre las cosas consideradas como 'bienes' existentes, pero no sobre los hechos y los elementos constitutivos de la 'industria' que la ha producido, ni sobre el empleo de las fuerzas humanas concurrentes a su creacin"; La vida del taller, de la fbrica, de la grande industria, no tienen una norma precisa. Las formas de ejecucin del contrato de trabajo, que no son las del alquiler de servicios o de obra, as como la responsabilidad por accidente, escapan a su previsin y a su aplicacin por los jueces.. Otro de los argumentos vertidos por l en autos, para obtener legislacin especial estaba demostrado por la cantidad de conflictos de la clase obrera que no lograba contencin en las normas del Derecho Civil.

Esta idea concentra el ideal que luego fue tomando vigor en cuanto a la necesidad de una rama jurdica independiente para regular el delicado e importante mbito del contrato de trabajo y los sujetos que en el mismo intervienen. Compartiendo vertientes doctrinarias que comparten la posicin, se debe reflexionar que el Derecho del Trabajo ha debido configurarse para receptar los especiales principios que nutren las relaciones de trabajo, partiendo de la premisa de un estado de desigualdad de los sujetos que integran el Contrato de Trabajo, cuestin que obliga a una mayor proteccin de la parte ms dbil , todo lo que integra el llamado ORDEN PBLICO LABORAL , estructura que impone el marco protectorio inmodificable e incorruptible planteado en resguardo y precisamente para generar desigualdades legales para compensar la total desigualdad real entre el empleador.- dueo del capital y el empleado : sujeto subordinado para obtener el ingreso alimentario que configura el salario o REMUNERACIN. La aplicacin subsidiaria del Derecho comn a las relaciones laborales pas a ser admitida siempre que no se opusiera a los principios del Derecho del Trabajo, a la naturaleza de la actividad laboral o a su rgimen jurdico especfico. - A partir del Cdigo de comercio, y la vigencia del postulado constitucional del art 14 bis, mediante reforma de la constitucin de 1957, es que avanzaba la definicin de un Derecho Autnomo, cual es el Derecho del Trabajo y la Seguridad Social, con normas y principios especiales. Esto fue logrado en el ao 1974 a travs de la LEY DE CONTRATO DE TRABAJO, reformada luego en 1976, como la verificamos en la actualidad. -El hecho de ser un derecho tan vinculado al hombre en sus recursos esenciales, esta legislacin ha recibido modificaciones progresistas algunas, DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|31

retrgradas otras, que han servido para modelar pautas legales en aras de la mejor proteccin de la parte ms dbil. -En la actualidad la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, ha dado muestras de una profunda reivindicacin del derecho de trabajo como integrante de los derechos fundamentales del ser humano, lo que evidencia en sus distintos fallos como ms adelante podrn observar.

EL TRABAJO EN EL SIGLO XXI


-El mundo ha sufrido trascendentes cambios estructurales en los ltimos aos en lo geopoltico, econmico, social y financiero. -Los descubrimientos cientficos en el siglo XX y a comienzos del actual son significativos, el sostenido desarrollo nuclear, la aventura de los viajes espaciales, la era de la computacin, el notable desarrollo de internet, la televisin y la telefona celular, son algunos de los hechos que forman los hitos de la llamada revolucin tecnolgica. - Esos logros obtenidos en funcin de la inteligencia del hombre no impiden, sin embargo, la constante generacin de guerras y conflictos. Luego de la devastadora II guerra mundial el mundo se ha visto sometido a numerosos conflictos blicos sin solucin de continuidad. Ese estado belicoso da pie para la creacin de nuevas armas o para probar la efectividad destructiva de las ya fabricadas. - El modelo econmico definido como globalizacin de los mercados impone que cada pas o regin trate de explotar y optimizar sus ventajas competitivas. - Las diferencias entre las economas de distintos pases o regiones ha representado que las oportunidades de negocios sean desiguales. - Hecho que ha generado ganadores y, lamentablemente, muchos perdedores. Las consecuencias para los habitantes de estos ltimos son altos niveles de desempleo, marginalidad y exclusin social. - La cultura de la sociedad de consumo potenciada por esa internacionalizacin de los negocios, demanda no tener restricciones en su aspiracin de mejorar su calidad de vida y tener a disposicin amplia gama de productos de diverso tipo, que ha generado notables acciones de marketing, comercializacin y distribucin de bienes.
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- El proceso de cambio que experimenta actualmente el mundo del trabajo produce nuevos modelos y figuras a ritmo vertiginoso. - El trabajo virtual, el teletrabajo, el trabajo electrnico, la robotizacin, la informatizacin integral, las oficinas electrnicas, son algunos de los trminos que ya no resultan extraos a las organizaciones bancarias, a las cadenas de comercializacin masivas, las industrias o a las empresas de tarjetas de crdito. Ni a empleados, clientes, proveedores ni pblico en general.- Estas modificaciones forman parte del concepto de "progresividad" que alimenta al Derecho del Trabajo, promoviendo su constante adaptacin a las nuevas demandas de actividad para garantizar la plena vigencia de las garantas que el sistema laboral defiende para el marco del contrato de trabajo, lo cual se formalizar con nuevas interpretaciones de las normas vigentes, o aprobacin de nuevas regulaciones legales para el supuesto de situaciones inditas que irrumpen el espectro conocido.- Lo lamentable es que los modelos racionales de gestin empresaria no siempre tienen en cuenta al factor humano, a pesar de la existencia de numerosas teoras, conceptos, tcnicas, herramientas y sistemas orientados al hombre en el mbito del trabajo, considerndolo el elemento ms valioso al conformar con sus conocimientos, habilidades, aptitudes y actitudes- el capital intelectual de la empresa. El filsofo Dominique Med, sostiene que en la actualidad no es problema definir el trabajo por ser una cuestin superada, demostrando que ha sido reemplazado por otro concepto no satisfecho como es el EMPLEO, y su contrapartida EL DESEMPLEO. Flagelo que ataca a las sociedades modernas. Sostiene otro autor, que el derecho del trabajo, y la seguridad social, cabalgan sobre la economa y la poltica, resultando que los impactos o vaivenes en formas de gobierno o cuestiones econmicas influirn en las posibilidades o no de empleo. Baste ver como ejemplo lo que est ocurriendo en Europa. (ver artculo en pgina siguiente)

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La Crisis Europea y sus efectos


Edicin de Junio 2010
crisis-europea-y-sus-efectos http://perueconomico.com/ediciones/46-2010-jun/articulos/665-la-

Cuando la crisis financiera estall en EEUU, muchos europeos abrigaban la esperanza de que ella slo los afectara marginalmente. Algunos, incluso, presuman que la debacle de las hipotecas basura en Norteamrica poda hasta beneficiar relativamente a Europa y a su modelo de organizacin regional. Pronto, sin embargo, result evidente que los bancos europeos estaban tan cargados de activos txicos como los norteamericanos. Y, como lo revela la situacin reciente en Grecia, el marco de la Comunidad Europea y las naturales exigencias de una moneda nica genera una complicacin adicional para superar esta crisis financiera. Como relata George Friedman en un informe de Stratfor, la crisis en Europa se ha dado en tres fases: En primer lugar, como en EEUU, como consecuencia de la intoxicacin de instrumentos derivados en los que sus bancos haban invertido; tal vez con el agravante de que, en muchos casos, ni siquiera saban dnde quedaban las ciudades donde se ubicaban las inversiones inmobiliarias cuyas hipotecas respaldaban. Una segunda fase tuvo una causa ms propiamente europea, las colocaciones en el sistema financiero de los pases de Europa del Este. As, por ejemplo, el sistema financiero checo resultaba un acreedor muy significativo de los bancos austriacos y de los italianos. Y en Europa del Este (en aquellos pases an no integrados al euro), muchos prstamos fueron denominados en yenes, francos suizos o euros, y no en sus monedas respectivas, por la ventaja de reducir las tasas de inters nominales y volverlos ms atractivos, pero al costo oculto de transferir el riesgo cambiario a los clientes. Cuando tales monedas empezaron a devaluarse, el descalce gener una explosin de moras en cadena. Y la Comunidad Europea liderada por Alemania se resisti a apoyar a los sistemas financieros de tales pases. Convoc ms bien al FMI, para que con dinero no slo europeo sino tambin proveniente de EEUU y China, se impidiera una cesacin de pagos. La tercera fase ha sido consecuencia de la natural preocupacin por la solvencia de la deuda soberana en pases ya integrados al euro: Grecia, en primer lugar, pero tambin eventualmente Portugal y Espaa. Y, en estos casos, el gobierno alemn volvi a arrastrar los pies hasta que pudo nuevamente comprometer al FMI en el acuerdo. Pero el ajuste no termina en el paquete inmediato. Para setiembre 2010, Grecia debi cumplir con otros nueve requisitos adicionales, entre ellos una reforma de pensiones que eleve la edad de jubilacin de un promedio de 61 aos a un mnimo de 65 aos. El gobierno tiene hasta fines de ao para cumplir con doce medidas adicionales, como el uso mandatorio de medicinas genricas en el sistema estatal de salud. Y hay otras tantas normas que deban aprobarse antes de marzo 2011, junio 2011 y setiembre 2011. Si Grecia quiere recibir el respaldo de Europa, su gobierno debe aprobar todos y cada uno de estos requerimientos. Los mercados Adam Smith lo reconoca bien no constituyen instituciones naturales sino el resultado de decisiones polticas. Es el sistema poltico el que crea la asignacin del riesgo que permite su funcionamiento. Cuando pareciera que tales sistemas no cumplen con el objetivo de converger con el bienestar general, sus consecuencias no son slo financieras y econmicas, sino tambin polticas y regionales.

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Lderes europeos entre el pesimismo y el exitismo frente a la crisis


2012 ser, sin duda, un ao peor que 2011, afirm en su discurso de Ao Nuevo, la canciller alemana Angela Merkel, asegurando que el tiempo para superar la crisis, es an un largo camino.
Alemania, el pas que ms rpidamente se recupera de la crisis 2008-2009, volvi a hacer caer su tasa de desempleo para final de 2011, en un 1%, pese a lo cual los economistas prevn que el pas tendr un enlentecimiento en su crecimiento para el ao que comenz.

Francia y Gran Bretaa


Mientras tanto las cosas tampoco parecen estar bien en Francia, donde su presidente debi prometer que no aprobar ms recortes del gasto pblico, ante la amenaza de los sindicatos de una ola de huelgas en el pas. Camino de las elecciones presidenciales a las que postular, Nicols Sarkozy, pidi mayor ahorro a la poblacin y convoc a los sindicatos que le amenazan a trabajar en conjunto para reactivar el empleo. El otro pas clave para el destino de Europa en 2012, es Gran Bretaa, aunque por haberse cortado solo y autoexcluirse de la Comunidad Europea, enfrenta juicios ms difciles. El primer ministro David Cameron, apuesta no obstante a dos acontecimientos que espera colmen las arcas inglesas: los Juegos Olmpicos que se desarrollarn en Londres, as como el Jubileo de Diamantes de la Reina Isabel II.

NUEVOS DEBATES EMPLEO- DESEMPLEO


Probablemente, los datos sobre el porcentaje de desempleo son las estadsticas ms conocidas y difundidas. El hecho de que este factor vare de forma significativa es clara evidencia de que la plena utilizacin de los recursos de la economa no se produce de forma automtica. Los cambios en los gustos de los consumidores de un determinado producto, las fluctuaciones del comercio nacional e internacional, las innovaciones constantes en los procesos de produccin y en los propios productos son las causas fundamentales de las alteraciones en la oferta de DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|35

trabajo y producen con frecuencia situaciones de desempleo estructural en determinados sectores de la poblacin. Existen aproximadamente 160

millones de desempleados en el mundo, cifra que arroja la OIT. Por lo tanto, cada 100 trabajadores de todo el mundo, seis estn totalmente desempleados. Adems, 16 no pueden ganar lo suficiente para que su familia no est por debajo de la lnea de pobreza. Esta problemtica se agrava si consideramos la subocupacin horaria en tanto esta cifra asciende a mil millones. Sin embargo, las situaciones de desempleo estructural en determinados sectores de la poblacin son consecuencia de las alteraciones en las ofertas de trabajo, propios de las fluctuaciones que evidencia en estos tiempos el comercio tanto nacional como el internacional, adems debemos agregarles los cambios en los gustos de los consumidores, que provoca el xito de un determinado producto o no y sin lugar a dudas, lo importante son las innovaciones constantes en los procesos de produccin, que disminuye y transforma la mano de obra humana. Esto puede explicarse desde dos cuestiones fundamentales, una de ellas es desde el punto de vista de la economa y el segundo desde el rol de los individuos en este crculo. Por ejemplo, no todas las personas consumimos, lo que producimos, lo que evidencia que necesitaramos ms mercados, ms consumo, para tener ms produccin y adems ms puestos de trabajo (calificado o no, segn lo que se requiera). Y por el otro lado, esa oferta de bienes y consumo por parte de la sociedad est en intima relacin con las economas internacional y nacional. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|36

En ocasiones, quien juega un papel fundamental aqu son las comunicaciones, quien genera desequilibrios en el mercado de bienes y factores. En la actualidad, el desempleo es un grave problema en casi todo el mundo. Ya que tanto los trabajadores calificados (aquellos que poseen estudios), como los de calificacin media o baja, encuentran dificultades a la hora de conseguir un empleo. Los primeros, la mayora de veces, no son contratados por tener una calificacin mayor a la necesaria para el puesto de trabajo ofrecido. Sin embargo, la oferta de trabajadores de baja calificacin es tan grande, que obviamente se cubre rpidamente. La consecuencia de esta sobreoferta de trabajo, regula la baja de los salarios por parte de las empresas Pero, nos tenemos que detener en definir el desempleo. Este visto desde la perspectiva econmica, se entiende cuando uno de los recursos productivos, ya sea tierra, trabajo o capital, no est siendo explotado al mximo de su capacidad potencial, determinado adems por los recursos ociosos. En otras palabras, cualquiera de esos recursos nombrados est desempleado en su totalidad. Pero sin lugar a dudas, el trmino desempleo siempre se atribuye cuando el factor trabajo es el que est afectado. Cabe aclarar que cuando hablamos de esta problemtica, siempre hacemos hincapi en aquellas personas desempleadas pero que demuestran una bsqueda activa de empleo. Sin embargo, otra cuestin que preocupa es el de la subocupacin horaria: es decir, personas que trabajan menos de 35 horas semanales por causas involuntarias y estn dispuestas a trabajar ms horas. El efecto que causa el desempleo es de carcter negativo. Por ejemplo, esta problemtica causas diversas consecuencias en una sociedad, en la economa y obviamente en relacin a ambas, a dicha sociedad en la que se encuentra formando parte, entre otros. La falta de trabajo y el desempleo han ampliado la cantidad de personas y familias que viven en la precariedad ya que sufrieron una disminucin en su capacidad adquisitiva. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|37

Otros provocaron el aumento de actividades econmicas informales o marginales, que se caracterizan por condiciones de trabajo precarias e inestables realizadas fuera de leyes y de reglamentaciones vigentes (venta ambulante y callejera). Otra consecuencia, es generalmente la depresin, frustracin, que sienten estas personas cuando esta problemtica se acenta en el tiempo viendo que no pueden hacer nada al respecto. Esto se vincula a otro efecto, que muchas veces no se cuantifica por ser de ndole poltico social, como lo es el consumo de drogas, la delincuencia, el malestar social, en aumento de la poblacin marginada, entre otras. Frente a todo lo mencionado anteriormente, el estado muchas veces lanza respuestas frente a la desocupacin, ensayando numerosas polticas y programas sociales en el mundo. Los que mayores xitos tuvieron son los pases desarrollados, como los europeos, que ofrecan mejores oportunidades a las personas que no tenan trabajo ya que brindaban un seguro de desempleo de alta cobertura y un ingreso importante, todo lo que ha sido revertido. Esto no es as en muchos otros, ya los costes financieros para el estado son cuantiosos y genera un dficit pblico. Tipos de desempleo Pueden darse diferentes situaciones por las que una persona no este empleada, esto estar totalmente relacionado con la naturaleza de dichos factores. A saber: Desempleo friccional Nosotros los individuos, nos movilizamos de un puesto de trabajo a otro, y en muchos casos vinculados a reas geogrficas alejadas de donde residimos habitualmente. Esto se llama movimiento pendular. Por lo general, este movimiento es por decisin propia del trabajador y en menor medida haber sido el resultado forzado de abandonar su puesto de trabajo y lograr encontrar otro, convirtindose esta persona, en un desempleado involuntario. Estos movimientos son, en muchos casos, inevitables; es lo que se conoce como desempleo friccional. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|38

Sin embargo, el mnimo tiempo en que tarden estas personas en encontrar un nuevo puesto de trabajo, ser el grado de alcance que tuvo esta problemtica. Mejorar la flexibilidad del mercado laboral en trminos de movilidad y facilitar informacin para el proceso de bsqueda de trabajo a travs de agenciaspblicas o privadas, es una posible alternativa y ayuda para las personas que padecen esta situacin. Desempleo estacional Una parte importante del empleo tiene carcter estacional. Algunos puestos laborales estn disponibles slo en algunas pocas del ao por ejemplo, en el turismo o en la agricultura. El desempleo estacional puede reducirse con la promocin de actividades econmicas complementaras y con una reorientacin de la demanda fuera de estas etapas estacionales tradicionales. Desempleo estructural La demanda de trabajo est condicionada por la de bienes y servicios. sta puede verse afectada por diversos factores: cambios en los gustos o en las pautas del comercio internacional, transformaciones referidas a la innovacin de produccin y productos, etc. Si el factor trabajo fuera completamente flexible y se adaptase a estas variaciones, los cambios en la demanda de bienes y servicios representaran tan slo el movimiento de un tipo de trabajo a otro y no habra desempleo estructural. Pero el trabajo no es perfectamente flexible y adaptable, ya que aparecen problemas por la rapidez con que se producen os cambios estructurales. Pueden utilizarse dos estrategias distintas para reducir el desempleo estructural. La primera consistira en intentar evitar, o por lo menos ralentizar, los cambios de la economa que lo provocan; la segunda, en aceptar a transformacin econmica que acompaa al crecimiento y adoptar estrategias diseadas para flexibilizar y hacer que la economa se adapte ms fcilmente a tales cambios, por ejemplo, polticas de formacin y reinsercin ocupacional. Oferta de trabajo Cuanto mayor sea la poblacin, mayor ser la oferta de trabajo siempre por parte de los trabajadores. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|39

Por otro lado, aunque el volumen de poblacin no vare, puede registrarse un incremento de la oferta de trabajo, al aumentar a proporcin de individuos en bsqueda activa de empleo. Es decir, sube la tasa de actividad. Las causas del desempleo Hay enfoques tericos muy diversos y una multiplicidad de medidas aplicables. Pueden destacarse tres puntos de vista principales: la visin neoclsica; la keynesiana y la estructural. La teora neoclsica del desempleo parte de la funcin decreciente de la demanda de trabajo y de una funcin creciente de la oferta de trabajo. El supuesto bsico de este modelo es que tanto los salarios monetarios como los precios son completamente flexibles. De esta forma, siempre ser posible alcanzar el equilibrio convencional en el mercado. En esencia, las causas neoclsicas del desempleo son las siguientes: en el mercado no hay un modelo de competencia perfecta, y elfo puede afectar a la oferta y demanda de trabajo; asimismo, hay que mencionar la existencia de expectativas que llevan a los trabajadores a demandar salarios reales por encima de los de equilibrio. Para solucionar estos problemas hay que garantizar una mayor flexibilidad sobre los salarios reales y la perfecta competitividad del mercado. Con el objetivo de estimular el aumento del empleo, esta teora plantea diversas medidas: aquellas que faciliten la obtencin de beneficio por las empresas, las que disminuyan las tensiones sobre los costes de las mismas, sobre todo los costes salariales, y las que aumenten la productividad de las empresas. Segn la teora keynesiana, las causas del desempleo y su remedio no se encuentran en el mercado de trabajo, sino en el mercado de bienes y servicios. Es as porque a cantidad de trabajo demandada por las empresas est condicionada por el volumen de la produccin de bienes y servicios que esperan realizar las mismas en el mercado. A mayor demanda, mayor produccin y mayor empleo.

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El desempleo se origina por insuficiencias en la demanda agregada efectiva. Cuando no hay gasto agregado suficiente, as empresas disminuyen el nivel de empleo utilizado. Esta interpretacin no ha sabido dar una respuesta a la existencia simultnea de desempleo e inflacin en una economa; es lo que se conoce con el trmino de estanflacin . Malinvaud resume el problema del desempleo considerando las dos interpretaciones anteriores: el desempleo actual puede estar originado por tensiones al alza en los salarios reales en el mercado de trabajo, y por una insuficiencia de la demanda agregada. A la hora de solucionar el desempleo, hay un conjunto de medidas que actan sobre los dos enfoques. Por ejemplo, impulsar la demanda agregada va inversin productiva formacin bruta de capital. Junto al impulso en la demanda, esta medida supone alcanzar una mayor productividad, que implica una disminucin en los costes del factor trabajo sin que tenga que afectar a los salarios reales. Segn las teoras microeconmicas del desempleo, no pueden considerarse explicaciones generales del mercado de trabajo. Lo que se intenta hacer es analizar algunas caractersticas concretas del problema del desempleo. Para ello se utiliza una aproximacin microeconmica, que observa la alta segmentacin del mercado laboral y el difcil acceso de los desempleados a los distintos puestos de trabajo. Estos planteamientos se conocen como teoras de bsqueda de empleo. Otro problema analizado es cmo inciden los distintos tipos de contrataciones temporales, fijas, dentro del problema del desempleo. Las teoras estructurales comprenden un conjunto de hiptesis que tratan de explicar las causas del desempleo a travs de factores como la propia naturaleza del sistema capitalista. Fuente Consultada: Gran Enciclopedia Universal Espasa Calpe Una vez que se desataron todas las revoluciones de trabajadores en busca de una mejor calidad de vida, se generaron nuevas visiones de cmo debe de organizarse una sociedad, esto dio origen a las formas modernas de organizacin, como lo son el capitalismo y el comunismo. DerechodelTrabajoylaSeguridadSocial Profesora:PatriciaSansinena|41

Una persona que por s misma busque la obtencin de riquezas sin tratar de de aportar a la comunidad que la rodea implcitamente generara un apoyo hacia sta, ya que para obtener riquezas debe de ser capaz de producir bienes y cambiarlos por riquezas y ya que las necesidades son el origen del valor de todas las cosas y el precio de stas es el poder que tiene de satisfacer nuestras necesidades Podemos decir que si la sociedad desea intercambiar los bienes producidos, estos deben satisfacer las necesidades de sta, la persona individualmente por su deseo de obtener riquezas ayudara a obtener la satisfaccin de las necesidades de la sociedad confirmando lo que Fourier: cada individuo, no siguiendo ms que su inters personal, servir constantemente a los intereses de la masa. De acuerdo al nivel de evolucin de la sociedad es como el trabajo es visto; como sociedad moderna, no podemos considerarnos que estemos en la cspide de evolucin de sta, tenemos que estar siempre abiertos a un cambio, uno que sea proactivo y coactivo en cuanto a la sociedad se refiere. No solamente debemos de trabajar para uno mismo sino para el bienestar comn. La visin del trabajo se desarrolla en funcin de la sociedad. Victor Manuel victor.delgadov@gmail.com Delgado Valle

INFLUENCIA DE LA OIT EN EL PROBLEMA DE EMPLEO El Programa Global de Empleo La OIT identifica estrategias que pueden ayudar a generar y sostener el trabajo e ingreso decente, incluidas en un Programa Mundial del Empleo que ha sido desarrollado por los tres mandantes de la OIT - los empleadores, trabajadores y gobiernos.

El objetivo principal del Programa es lograr que el empleo ocupe un lugar central en las polticas econmicas y sociales. En armona con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y mediante la creacin de empleo productivo, el Programa se propone mejorar la vida de las personas que estn desempleadas o que reciben una remuneracin que no es suficiente para mantener a su familia y salir de la pobreza. Durante el perodo 2010-2015, la estrategia de la OIT destinada a fomentar el empleo pleno, productivo y libremente elegido incluir los siguientes resultados fundamentales: 1. polticas coordinadas y coherentes que generen empleos productivos, trabajo decente y oportunidades de obtener ingresos

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2. polticas de desarrollo de las competencias profesionales para aumentar la empleabilidad de los trabajadores, la competitividad de las empresas y la capacidad integradora del crecimiento polticas y programas que promuevan empresas sostenibles y la iniciativa empresarial

3.

http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/decent-workagenda/employment-creation/lang--es/index.htm

---------------------------------------------------------------------Para finalizar, analizaremos el concepto de trabajo para la Ley Argentina, llamada de Contrato de Trabajo. Ley 20744. CONCEPTO DE TRABAJO PARA LA LEY DE CONTRATO DE TRABAJO Art. 4 Concepto de trabajo. Constituye trabajo, a los fines de esta ley, toda actividad lcita que se preste en favor de quien tiene la facultad de dirigirla, mediante una remuneracin. El contrato de trabajo tiene como principal objeto la actividad productiva y creadora del hombre en s. Slo despus ha de entenderse que media entre las partes una relacin de intercambio y un fin econmico en cuanto se disciplina por esta ley. Anlisis de la norma: En primer lugar surge de la definicin una clara postura de legalidad, en cuanto a que solamente ser trabajo, toda actividad que se realice en el marco de la ley o de lo que la sociedad considere como lcito. Luego destaca la idea de subordinacin cuando menciona una prestacin a favor de un tercero, o sea para otro, que se vincula con la idea de ajenidad igualmente nota tipificante del concepto de trabajo. Se verifica en la definicin el alcance de las facultades del empleador cuando refiere que tiene la facultad de dirigirla, con la contrapartida de la OBLIGACIN PRIMERA, CUAL ES EL PAGO DE LA REMUNERACIN EN FAVOR DEL EMPLEADO. La idea de progresividad y superacin, surge en el segundo prrafo, cuando privilegia con visin humanista la proyeccin del trabajador cuando refiere a su actividad productiva y creadora . Esto destaca el valor superador de todo trabajo. Avanzando en la concepcin de trabajo decente como lo promueve la OIT. Es recin en segundo trmino que se refiere a la valoracin como sustento alimentario del trabajador.

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Bibliografa Lectura 1
Gonzalez, H. (2011) Evolucin Histrica del Trabajo. Disponible en http://www.gestiopolis.com/canales7/eco/evolucion-historica-deltrabajo.htm Mirolo, Ren R. (2003). Curso de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social - Tomos I y II. Crdoba: Advocatus OIT sitio web: http://www.ilo.org Perueconomico.com La Crisis Europea y sus efectos. Disponible en: http://perueconomico.com/ediciones/46-2010jun/articulos/665-la-crisis-europea-y-sus-efectos

www.uesiglo21.edu.ar

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