DESARROLLAR POLTICAS DE EDUCACIN BASADAS EN LOS DERECHOS HUMANOS En un contexto ms amplio y propicio en trminos polticos y econmicos, los Estados

deben elaborar polticas educativas espec cas orientadas a hacer realidad el derecho a la educacin para todos los nios. Ser preciso aplicar medidas para la prestacin de servicios educativos durante toda la infancia, garantizndose la calidad de la enseanza y proporcionndose contextos de aprendizaje que respeten los derechos humanos de los nios. Polticas que garanticen el acceso a la educacin Antes que nada, los Estados deben invertir en infraestructura a n de crear contextos de aprendizaje y oportunidades de educacin para todos los nios. La oferta de escuelas, maestros, libros y equipos constituye un requisito esencial de la educacin. Pero para hacer realidad el derecho de cada nio, esa oferta educativa tiene que ser lo su cientemente exible e integradora como para abordar las necesidades de aprendizaje de todos los nios. Tambin ha de tener en cuenta, con el debido respeto, las diversas circunstancias de los nios, en particular de los ms marginados. Para lograrlo, ser necesario tomar medidas que eliminen los mltiples obstculos que ponen trabajas al ejercicio del derecho a la educacin. Un enfoque que abarque el ciclo vital El derecho a una educacin que permita el desarrollo ptimo de los nios exige invertir en ellos durante su infancia. En lo referente a la poltica y la plani cacin nacionales, un 56 UN ENFOQUE DE LA EDUCACIN PARA TODOS BASADO EN LOS DERECHOS HUMANOSenfoque a largo plazo basado en los derechos humanos de los nios requiere una accin que va ms all de la simple oferta de acceso universal a la enseanza primaria para incluir los ciclos anteriores y posteriores a sta. Estrategias para la primera infancia integradas, multisectoriales y fundadas en los derechos humanos. Las estrategias para la primera infancia que disponen de una coordinacin e caz, son integradoras y estn respaldadas por informacin fehaciente y sistemas de seguimiento, proporcionan los resultados mejores y ms duraderos para los nios67

. Los esfuerzos en este mbito deben dirigirse hacia los menores ms marginados, a n de superar la desventaja educativa vinculada a la pobreza y la exclusin social. Tambin a los padres debera consultrseles y hacerlos participar en los servicios de plani cacin a n de dotarlos de autonoma para que puedan hacer efectivos los derechos de sus hijos68. Deberan hacerse esfuerzos a n de aumentar la capacidad de los padres para preparar a los nios y facilitar el proceso de transicin. Se necesitan enfoques integrados que comprendan: el fortalecimiento de las capacidades de las familias y otros cuidadores; la movilizacin de la demanda comunitaria de competencias, conocimientos y servicios esenciales para garantizar que los nios van a tener el mejor inicio en la carrera de la vida; la coordinacin e integracin de las medidas relativas a la salud de las madres; y la inversin en programas de atencin psicolgica-social y aprendizaje precoz. Los enfoques integrados de la primera infancia tambin son esenciales en las situaciones de emergencia, en particular cuando stas son complejas, ya que los nios estn expuestos a mayores riesgos y las estrategias familiares para hacerles frente se ven reducidas. Educacin primaria Es preciso que cada nio tenga en un sistema de enseanza primaria gratuito el sitio que le corresponde, lo que comprende tambin a los menores que se encuentran en situaciones de riesgo (Vase el epgrafe Situaciones de riesgo en la pgina 61). Asimismo deberan crearse los mecanismos que garanticen la disponibilidad de la educacin para los grupos marginados por ejemplo, los nios que trabajan, los que viven en la calle, los de las comunidades rurales y los que permanecen en instituciones tanto en las escuelas como en las comunidades locales o, cuando no sea posible que el nio salga de la institucin, en el interior de sta. El compromiso con la enseanza secundaria y la formacin profesional Es evidente que los pases se encuentran en fases muy diferentes en lo tocante a la oferta de enseanza secundaria, pero es necesario que ese nivel escolar constituya un objetivo prioritario en el compromiso global de realizar progresivamente los derechos relativos a la educacin.

CAPTULO 3 Las obligaciones del estado y las responsabilidades de los gobiernos 57 Un enfoque multisectorial para promover el derecho a la educacin de los nios que viven y trabajan en la calle Un enfoque multisectorial adoptado en Burundi con el n de ampliar el derecho a la educacin a los nios que viven y trabajan en la calle ha permitido que ms de 2.000 de ellos asistan a la escuela primaria. Algunos de esos menores han alcanzado incluso la enseanza secundaria. El programa denominado Educacin para los nios de la calle tiene por objetivo dar acceso a la enseanza bsica y apoyar al Gobierno de Burundi en la consecucin de sus objetivos en materia de Educacin Para Todos. Este programa se basa en una alianza muy amplia (ministerios, organismos especializados de las Naciones Unidas, ONG, empresas privadas) y hace hincapi en el apoyo pedaggico a largo plazo y la asistencia a las familias y los centros de acogida, mediante visitas peridicas, a n de poner de relieve la necesidad de la educacin, facilitar ayuda en la gestin de los suministros que proporciona el Programa Mundial de Alimentos y crear actividades remunerativas. Fuente: UNESCO. Informacin basada en entrevistas. La colaboracin de los proveedores en todo el abanico de edades La colaboracin es fundamental si se desea que los nios se bene cien al mximo de cada etapa de la enseanza. Esto comprende una plani cacin e caz para trasladar a los nios del preescolar a la escuela primaria y luego a la secundaria, un enfoque coherente en la preparacin de los planes y programas de estudio, el compromiso permanente con los principios basados en los derechos humanos en todos los niveles de la enseanza, y la transmisin regular de informacin y el apoyo a padres e hijos