Departamento de Tecnologa Qumica PNF Procesos Qumicos (Sociedad, Ciencia y Tecnologa)

Profesor: James Diaz Seccion Q-02

Participantes: Escalona, Maryelys C.I: 16.849.970 Galindo, Gladys Guzman, Alicia Rodrguez, Flix Velsquez, Eliana C.I: 10.936.287 C.I: 10.941.712 C.I: 19.438.712 C.I: 18.227.026

El Tigre, Enero del 2013

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INDICE Pg.

INTRODUCCION.. DESARROLLO 1. Consolidar la capacidad cientfica y tecnolgica 2. Fortalecer la educacin superior 3. Ciencia y tecnologa al servicio del crecimiento y la equidad 4. Aumentar la inversin pblica y privada en I+D 5. Fortalecer la cooperacin internacional. 6. Difundir el conocimiento cientfico y tecnolgico.. CONCLUSION BIBLIOGRAFIA.

INTRODUCCIN

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INTRODUCCION

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La poltica cientfica y tecnolgica en los pases de Amrica Latina y el Caribe no puede ignorar los procesos de transformacin a escala mundial que han sido mencionados, pero ello no implica que exista un camino nico que todos los pases deban seguir imitativamente. La brecha es de tal dimensin que hace inviable cualquier estrategia basada en el supuesto de poder repetir lo que otros pases con mayores recursos realizan y obliga, por lo tanto, a buscar caminos propios para afrontar los desafos que surgen del contexto actual. En la bsqueda de este camino es posible identificar ciertos desafos centrales que constituyen al mismo tiempo los grandes ejes para una accin hemisfrica comn en el campo de la ciencia y la tecnologa. Ellos son: 1. Consolidar la capacidad cientfica y tecnolgica 2. Fortalecer la educacin superior 3. Ciencia y tecnologa al servicio del crecimiento y la equidad 4. Aumentar la inversin pblica y privada en I+D 5. Fortalecer la cooperacin internacional 6. Difundir el conocimiento cientfico y tecnolgico

1. Consolidar la capacidad cientfica y tecnolgica Para contribuir al diseo de nuevas formas de poltica en ciencia y tecnologa en los pases de Amrica Latina y el Caribe resulta til adoptar los conceptos de capacidad cientfica y capacidad tecnolgica entendidas, en ambos casos, como la aptitud que permita no slo producir conocimiento de uno u otro tipo, sino para administrar los flujos de conocimiento cientfico y el cambio tecnolgico.

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La capacidad cientfica remite directamente a la disponibilidad de recursos humanos altamente especializados, aptos para realizar I+D, desarrollar aplicaciones, acceder a la informacin y brindar servicios intensivos en conocimiento cientfico y tecnolgico. Esta capacidad se apoya en los centros de investigacin, los laboratorios tecnolgicos, los servicios especializados y, en gran medida, en las instituciones de educacin superior. La capacidad tecnolgica alude a la aptitud para realizar innovaciones, incorporando nuevos conocimientos a la actividad productiva. En el ejercicio de esta capacidad, el protagonismo corresponde a las empresas. 2. Fortalecer la educacin superior La educacin es un elemento esencial para el andamiaje de los sistemas de innovacin y la consolidacin de las capacidades cientfica y tecnolgica. Sin dejar de lado la importancia de los niveles bsicos y medio, que configuran las capacidades generales de la sociedad frente al conocimiento, se reconoce al sistema de educacin superior el papel de actor principal en el proceso de cambio cientfico y tecnolgico acelerado. Las consecuencias para las universidades fueron percibidas muy rpidamente por quienes estaban atentos a las transformaciones que el avance extraordinario del conocimiento terico y la tecnologa induca en la economa y la sociedad. Las instituciones de educacin superior en los pases de Amrica Latina y el Caribe han comenzado a tomar nota de este proceso y hoy es posible identificar numerosos ejemplos exitosos de vinculacin con los actores econmicos y sociales. Muchas universidades de la regin gradualmente tienden a articularse cada vez en mayor medida con las instituciones que componen el sistema de innovacin local. Cuentan para ello con el capital que representa el hecho de que, en la mayora de los pases, el grueso de los recursos para I+D corresponden al mbito universitario. El 75% de los investigadores de Brasil pertenecen a las universidades. En Mxico, el 58% de los investigadores trabajan en el mbito universitario. Este valor es del 55% en Argentina y del 69% en Chile, por dar los valores ms significativos. Dado que

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estos valores contrastan con los de los pases industrializados, en los cuales el grueso del personal dedicado a I+D se desempea en las empresas, la articulacin concreta de las instituciones de educacin superior de los pases de Amrica Latina y el Caribe en los sistemas de innovacin se lleva a cabo de modo diferente, en funcin de cada contexto social. 3. Ciencia y tecnologa al servicio del crecimiento y la equidad La pobreza, la inequitativa distribucin del ingreso y la exclusin social constituyen rasgos particularmente dolorosos de la realidad de los pases de Amrica Latina y el Caribe. Los recursos cientficos y tecnolgicos con los que cuentan los pases de la regin no pueden sustraerse a la bsqueda de soluciones a estos problemas. En tal sentido, la Conferencia Mundial convocada por UNESCO en 1998 para analizar las cuestiones relativas a la Educacin Superior advirti acerca de la paradoja de que las TICs y las biotecnologas ofrecen grandes posibilidades a los pases en desarrollo, tales como el acceso a bases de datos, universidades virtuales, redes virtuales de intercambio y manipulaciones genticas capaces de mejorar la produccin de vveres y combatir enfermedades, pero estos pases no son capaces de aprovechar plenamente las ventajas en este campo. La brecha entre los pases desarrollados y no desarrollados tiende a aumentar y no a disminuir. Finalmente, en relacin a lo que denominamos tica de la gestin tecnolgica, debemos sealar que hay dos desafos sociales centrales para la regin: el crecimiento con equidad y la erradicacin de la pobreza. Ambos conforman tanto una nocin estadstica como una realidad palpable a lo largo del continente. Amrica Latina, aunque no es la regin ms pobre del mundo, s es la de mayor desigualdad relativa (o inequidad) y la de mayores niveles recientes de empobrecimiento. El Banco Mundial, en el informe 2003 sobre la desigualdad en Amrica Latina y el Caribe ha hecho notar que, el decil ms rico de la poblacin de la regin se queda con el 48% del ingreso total, mientras que el decil ms pobre slo recibe el 1,6%. Lo que contrasta con los pases industrializados, donde el decil superior recibe el 29,1% mientras que el inferior
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el 2,5%22Cmo sera posible evitar la exclusin social? Cmo sera posible atenuar la brecha de riqueza entre pases y grupos sociales? Las instituciones de ciencia y tecnologa tienen un importante papel que cumplir en este aspecto, buscando estrategias alternativas para un desarrollo social y ecolgicamente sustentable. La poltica de ciencia, tecnologa e innovacin debe orientar las investigaciones tal propsito y estimular la efectiva aplicacin de los

conocimientos a la resolucin de los problemas sociales, ya que de la simple expansin del conocimiento no se deriva necesariamente un beneficio para la sociedad. El impacto social de la ciencia y la tecnologa debe ser uno de los criterios orientadores de la accin pblica en esta materia. 4. Aumentar la inversin pblica y privada en I+D La inversin media de los pases de Amrica Latina y el Caribe en ciencia y tecnologa es muy baja, comparativamente con los pases industrializados. Alcanza, en promedio, al 0.54% del PBI, frente al 3.04% de Japn, el 2.67% de los Estados Unidos y el 1.81% del PBI que invierten en promedio, los pases de la Unin Europea. La inversin total en I+D de los pases de ALC ascendi en el ao 2000 a 9.368 millones de dlares. El 49% de esta suma correspondi a Brasil. El 22% correspondi a Mxico y el 14% a Argentina. Entre los tres invierten, por lo tanto, el 85% de los recursos destinados a I+D en la regin. A lo largo de la dcada 1990-2000, la inversin de los pases de ALC creci en trminos absolutos un 46% (aunque con altibajos), acompaando la tendencia mundial, pero sin poder revertir su situacin de retraso. Con todo, la diferencia de los pases de Amrica Latina y el Caribe con los de mayor desarrollo en este no se limita al bajo nivel relativo de inversin en ciencia y tecnologa, sino que comprende tambin la estructura del financiamiento. Si se desagrega la inversin en I+D por sectores de origen de los recursos, se observa que casi las dos terceras partes de la inversin en I+D
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en los pases de la regin son sostenidas econmicamente por el presupuesto pblico y menos de un tercio por otras fuentes, entre las que predominan las empresas (28.3%). Esto contrasta con los pases industrializados, en los cuales la mayor parte de los recursos para I+D provienen de las empresas. En los Estados Unidos, el 68.4% de la I+D es financiada por las empresas. En Canad, la porcin correspondiente a las empresas es del 44.7%. Este valor no es muy distante del de Brasil (40%), pero el resto de los pases de Amrica Latina y el Caribe presentan valores mucho ms bajos. Los Fondos Sectoriales de Apoyo al Desarrollo Tecnolgico creados por Brasil en el ao 2000 con el propsito de asegurar un flujo permanente y estable de recursos para la ciencia y la tecnologa, canalizando para ello fondos provenientes de las empresas con propsitos especficos, constituyen un ejemplo de gran inters cuya posible aplicacin en otros pases de Amrica Latina y el Caribe debera ser analizada. ltimamente se han formulado propuestas orientadas a lograr que aquellos pases que afrontan la renegociacin de su deuda externa puedan crear en ese contexto fondos fiduciarios destinados a financiar I+D con el propsito de mejorar su competitividad productiva y proporcionar de esta manera una garanta adicional a su capacidad de pago. Estrategias de este tipo deberan ser tambin tomadas en consideracin. 5. Fortalecer la cooperacin internacional La cooperacin internacional es uno de los instrumentos ms eficaces con los que cuentan los pases de Amrica Latina y el Caribe para consolidar su capacidad cientfica y tecnolgica, mejorar la calidad de sus investigaciones, formar recursos humanos altamente capacitados y, en trminos generales, aprovechar las oportunidades que surgen del avance de la ciencia y la tecnologa en los pases industrializados, en los cuales la ciencia y la tecnologa se han convertido en elementos clave en las estrategias de reestructuracin regional.

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En particular, una estrategia adecuada de cooperacin internacional en ciencia y tecnologa a escala de las Amricas resulta hoy imprescindible para fortalecer la cohesin y permitir, en tal sentido, que los pases de Amrica Latina y el Caribe se enriquezcan con la capacidad cientfica y tecnolgica de los Estados Unidos y Canad. Cabe sealar, en este aspecto, que la oferta de cooperacin en ciencia, tecnologa y educacin superior es hoy ms amplia por parte de la Unin Europea, lo cual puede redundar, a la larga, en una mayor vinculacin de los grupos cientficos, tecnolgicos y acadmicos de los pases latinoamericanos y caribeos con sus pares europeos. El sistema

interamericano debera tomar nota de esta tendencia. 6. Difundir el conocimiento cientfico y tecnolgico El enfoque de sistemas de innovacin implica que el proceso innovador y la utilizacin de los conocimientos cientficos y tecnolgicos en las actividades productivas y en la resolucin de problemas sociales se apoyan fuertemente en la difusin social de los conocimientos y en el nivel educativo de la poblacin. Pese a que desde cierta perspectiva terica algunos economistas sostengan que la incorporacin de conocimiento tecnolgico en las empresas depende casi exclusivamente de los factores de mercado, en la prctica se registran obstculos a una difusin rpida y amplia de la ciencia y la tecnologa en las empresas de los pases en desarrollo, provenientes del costo elevado de los bienes de capital, la carencia de suficiente personal tcnico y la falta de experiencia en la gestin. Estos aspectos justifican de por s la necesidad de que la poltica pblica de ciencia, tecnologa e innovacin contenga instrumentos y acciones para difundir el conocimientos cientfico y tecnolgico, integrando las polticas de ciencia y tecnologa con otras polticas de influencia en la difusin y reduciendo las barreras que la obstaculizan. Un objetivo de poltica para los pases de Amrica Latina y el Caribe debe ser la difusin de una cultura cientfica y tecnolgica que permita crear un ambiente social favorable al aprendizaje, la creacin y la aplicacin de los

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conocimientos, y que contribuya a valorar positivamente un estilo de cambio tecnolgico compatible con el desarrollo social y ecolgicamente sustentable

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Conclusin Contribuir al desarrollo del conocimiento. Insuficiencia de recursos y necesidades de diversificar formas de financiamiento. Contribuir a la desarrollo de economa y resolucin de problemas sociales. Preservar autonoma acadmica y libertad de investigacin. Enfrentar adecuadamente cambios en las formas de produccin de conocimiento. Aprovechar oportunidades de globalizacin y nuevas tecnologas de informacin y comunicacin. Contribuir a mejorar procesos de enseanza y aprendizaje, incluyendo niveles anteriores del sistema escolar.

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BIBLIOGRAFIA

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