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INFORME I.

Principios jurdicos procesales penales relacionaos con el

procedimiento. Principios del Procedimiento Los principios del Procedimiento Penal son aquellos que regulan fundamentalmente las formalidades y actuacin procesales que deben observarse. Podemos indicar como principios los siguientes: 1. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD El principio de publicidad de las actuaciones judiciales aparece come una conquista del pensamiento liberal frente al procedimiento escrito del antiguo rgimen, plasmando una forma de seguridad a los ciudadanos ante eventuales arbitrios y manipulaciones polticas de los tribunales. Nace como una necesidad de control o fiscalizacin ciudadana de la labor de los jueces y tribunales ante la posibilidad de ingerencia poltica en ellos y que con el paso del tiempo va a comprender a cualquier clase de influencia, y sobre todo, va a significar el conocimiento del pueblo sobre la forma en que sus jueces administran justicia. Afirma acertadamente BAUMAN que "La publicidad del proceso penal concierne al control de la justicia pena por la colectividad' y los asuntos penales son de tal importancia que no pueden ser tratados secretamente1.

BAUMANN, J. Derecho Procesal Penal, citado p. 107

GMEZ-ORBANEJA y HERCE QUEMADA2 precisan que la justificacin de la publicidad no es slo poltica, sino tcnico-jurdica. Su valor est por un lado, en que contribuye a asegurar la confianza de la opinin pblica en la administracin de justicia. El proceso secreto produce desconfianza en la conciencia popular y, a la larga, desinters por la justicia. La Justicia pierde la funcin social y educadora que se encuentran inmersas dentro de sus normas. Por otro lado, la publicidad produce satisfaccin en el ofendido o agraviado por el delito, en caso de condena; el imputado absuelto o errneamente puede sentir que recupera su honor si la absolucin se produce en pblico. En este sentido, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ya haba afirmado en el caso PRETTO, que la publicidad del procedimiento de los rganos judiciales protegen las partes contra una justicia secreta que escape al control pblico, constituyendo en si uno de los medios de preservar la confianza en jueces y tribunales. 1.1. MBITO LEGISLATIVO El principio de publicidad comprende a toda la administracin de justicia, pero adquiere relieve en el mbito procesal penal. La Constitucin peruana de 1993 establece taxativamente como principio de la funcin jurisdiccional, aun cuando se trate de una garanta fundamental "La publicidad en los procesos, salvo disposicin contraria de la ley. Los procesos judiciales por responsabilidad de funcionarios pblicos,
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GMEZ-ORBANEJA y HERCE QUEMADA. DERECHO PROCESAL PENAL CITADO P. 107

y por los delitos cometidos por medio de la prensa y los que se refieren a derechos fundamentales garantizados por la Constitucin, son siempre pblicos" (art. 139)3 1.2. CLASES DE PUBLICIDAD La doctrina distingue entre publicidad absoluta y publicidad relativa. La primera es erga ommes cuando se da la posibilidad de asistencia a cualquier miembro de la sociedad; y la segunda cuando slo las partes pueden tener conocimiento de lo que acontece en el proceso. La publicidad relativa, puede ser a su vez directa o activa, cuando las partes estn autorizadas a intervenir en el acto o diligencia procesal, e indirecta o pasiva, cuando luego de realizado el acto procesal, las partes toman conocimiento de su contenido. Tambin se distingue entre publicidad inmediata y mediata. Conforme a la primera, se da la posibilidad a cualquier miembro de la comunidad a ser espectador u oyente de los debates de la audiencia, existiendo no slo la posibilidad de conocer del desarrollo del mismo sino tambin de divulgar lo que han podido ver y or. La segunda, permite conocer lo que ocurre en el juicio a travs de algn medio de comunicacin social, sea la radio, la prensa, la televisin, etc. ART. I del Ttulo Preliminar Numeral 2 del C.P.P. 2004 ART. 139 Inc. 4 Constitucin Peruana de 1993
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Constitucin Peruana de 1993 p. 906

2. PRINCIPIO DE ORALIDAD El desaparecido maestro don Ral PENA CABRERA (Terminacin anticipada del proceso, Lima 1995, 14 y SS.) al comentar sobre este mecanismo introducido en nuestro sistema procesal penal con la Ley 26320 para los casos de trfico ilcito de drogas, sealaba que con esta se instalaba la oralidad, pero precisando que no todos los actos procesales necesariamente van a llevarse a cabo en forma verbal, lo que exhibe el sistema acusatorio es la predominacin de la oralidad en el proceso penal y que esta oralidad hace posible que el juez y las partes se vinculen y permite, a la vez, que la actividad procesal se realice en una audiencia o en pocas sesiones de audiencia, lo que interesa es que el juez tenga una impresin directa y viva de la actividad probatoria. El artculo 361 del CPP 2004 establece que la audiencia se realiza oralmente. La oralidad es el medio apropiado para la prctica de la prueba, ya que a travs de la misma se expresan las partes, los testigos y los peritos. La oralidad permite la concentracin sumamente til para valorar relacionadamente todos los elementos que influyen en la sentencia, garantiza la inmediacin, insoslayable en un rgimen de libre valoracin de la prueba y da sentido a la publicidad.4 El principio de oralidad se encuentra relacionado estrechamente con el de publicidad. Su, oralidad no hay publicidad. Aparece la oralidad como un principio de suma importancia en el juicio oral a efecto de

Cdigo Procesal Penal 2004, establece que la Audiencia se realiza oralmente.

conocer directamente, en pblico o por versin inmediata de los rganos de prueba lo ocurrido con relacin a lo que se juzga, de all que se afirme que la oralidad del debate se realiza con gran rigidez. En ese sentido, se afirma que el principio de oralidad expresa que solo se podr tomar como base de la sentencia el material procesal y discutido oralmente. Seala MONTERO AROCA que en "un procedimiento escrito las normas legales pueden establecer la publicidad, pero son normas de imposible cumplimiento en la prctica" y solo "un proceso oral y concentrado permite la publicidad y con ella la fiscalizacin popular del funcionamiento de la justicia, pues no slo se posibilita la informacin sobre lo que objetivamente ocurre en la audiencia, sino tambin "la crtica de esos hechos, especialmente, la que se refiere a las medidas y a las resoluciones del tribunal". La oralidad tambin se encuentra vinculada al principio de inmediacin pues, precisamente, a travs de lo que expone directamente el declarante, la autoridad judicial va conociendo mejor a la persona que examina y puede apreciar mediante su firmeza o temblor de la voz, u otros factores externos, la fuerza o debilidad de lo que manifiesta. Sistema Nacional Penal con la Ley N 26320 Art. 361 del Cdigo Procesal Penal 2004.

Art. 361 Cdigo Procesal Penal 3. PRINCIPIO DE INMEDIACIN Un primer acercamiento a este principio importa la necesidad de que los rganos judiciales se encuentren en relacin de conocimiento directo, inmediato con la actividad probatoria a fin de que puedan fundamentar su decisin. Esa misma inmediacin se reputa tambin a favor de las partes a fin de puedan analizar las pruebas y fomentar el debate sobre las mismas. BAUMANN afirma con razn que "el afn de dar al tribunal una impresin lo ms fresca y directa posible acerca de las personas y de los hechos dio lugar al principio de inmediacin. Se trata de dos exigencias: la inmediacin debe imperar en las relaciones entre quienes participan en el proceso y el tribunal y, adems en el mbito de la recepcin de la prueba". De all que se exige no slo que el imputado se encuentre presente durante el desarrollo de todo el juicio oral sino que tambin de la presencia ininterrumpida de las autoridades judiciales, mxime si deben de apreciar la prueba que se acta en el juicio5. Conforme a este principio, la actividad probatoria ha de transcurrir ante la presencia o intervencin del rgano jurisdiccional encargado de pronunciar sentencia. "Un procedimiento -dice GIMENO SENDRA- est presidido por el principio de inmediacin cuando el juez o tribunal estn obligados a formar su ntima conviccin y a fundamentar su sentencia
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BAUMANN, J. Derecho Procesal Penal, citado p. 107

exclusivamente con el resultado probatorio que ha podido formarse bajo su directa intervencin en el juicio oral". En el mismo sentido MONTERO AROCA precisa que la inmediacin slo existe cuando quien dicta la sentencia ha de haber estado presente en la prctica de la prueba y forma su conviccin con lo visto y odo, y no con el reflejo documental del acto de prueba6. Asencio Mellado afirma que la inmediacin comporta la obligacin de los rganos judiciales que han de dictar la sentencia de presenciar y practicar por si mismos los actos de prueba y de este modo estar en contacto directo con dichos elementos. De lo expuesto se colige que la inmediacin implica

fundamentalmente; a) el contacto directo del Juez con los elementos probatorios en que ha de basar su juicio y conviccin; y b) el contacto directo de todos los sujetos procesales entre s en el momento ce recibir esas pruebas. Consecuentemente el momento de elevado significado judicial de la inmediacin de materializa en el juicio oral. 4. Principio de Contradiccin Reza el numeral 2 del artculo I del ttulo Preliminar del CPP 2004 que "toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral, pblico y contradictorio, desarrollado conforme a las normas de este Cdigo".

MONTERO AROCA Derecho Procesal Penal

La contradiccin orienta al debate procesal penal en dos sentidos, a saber, uno, hacia el derecho que tienen los sujetos procesales a presentar y controvertir las pruebas, y dos, hacia la obligacin que tiene el funcionario judicial de motivar las decisiones. Un proceso penal est revestido por el principio de contradiccin cuando a los sujetos procesales (acusador e imputado), se les permite efectivamente acceder al proceso a fin de hacer valer libremente sus respectivas pretensiones y defensas, mediante la incorporacin de los hechos que las fundamenten y su correspondiente prctica de prueba, as como cuando se le concede al acusado su derecho a ser odo con anterioridad a la sentencia. Concluidos con Juan Montero Aroca (Introduccin al Derecho Jurisdiccional, p. 215) que el principio de contradiccin tiene plena virtualidad cuando se le considera como un mandato dirigido al legislador ordinario para que regule el proceso, cualquier proceso, partiendo de la ase de que los sujetos procesales han de disponer de plenas facultades procesales para tender a conformar la resolucin que debe dictar el rgano jurisdiccional, mientras que el derecho de defensa se concibe como un derecho de rango fundamental, atribuido a ellos de todo proceso, que consiste bsicamente en la necesidad de que estas sean odas en el sentido de que puedan alegar y demostrar para conformar la resolucin judicial en

que conozcan y puedan rebatir todos los materiales de hecho y de derecho que puedan influir en la resolucin judicial.7 Art. I del Ttulo Preliminar Numeral 2 del C.P.P. 2004 5. PRINCIPIO DE CELERIDAD PROCESAL El principio de celeridad tiene una estrecha relacin con el plazo razonable as como con la dilacin indebida de un proceso. A nivel internacional se consagra este principio va el Pacto de San Jos de Costa Rica, en sus dos artculos 7.5 (que "toda persona... tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable...") y 8.l (el derecho que le asiste a "ser oda con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente"). Sin embargo, las Constituciones de 1979 (derogada) y de 1993, no la declararon en forma expresa. Si lo hace la Ley Orgnica del Poder Judicial, art. 6.- "Principios Procesales.- Todo proceso judicial, cualquiera sea su denominacin o especialidad, debe ser sustanciado bajo los principios procesales de legalidad, inmediacin, concentracin, celeridad...". La celeridad procesal aparece como un principio dirigido a la actividad judicial, sea del rgano jurisdiccional como del rgano fiscal, a fin de que las diligencias judiciales se realicen con la prontitud debida, dejando de lado cualquier posibilidad que implique demora en el desarrollo y continuidad de! procedimiento. El proceso penal debe desarrollarse en la forma y tiempo debidos, con la realizacin de actos de investigacin y de prueba oportunos,

Juan Montero Aroca (Introduccin al Derecho Jurisdiccional, p. 215)

as como en la expedicin de resoluciones y tramitacin de incidencias judiciales. Sobre este punto se ha considerado atentatorio contra el principio de celeridad procesal, el hecho de que la Sala Penal Superior haya dispuesto que se remita el proceso principal pese a que el asunto en discusin se relacionaba a una cuestin incidental que, como tal, se sustancia en cuerda separada sin interrumpir el curso del principal, conforme a lo dispuesto por la ley procesal; que lo anterior resulta ms grave si se tiene en cuenta que el Colegiado procedi a declarar que todos los debates orales que se venan desarrollando, situacin que evidentemente han atentado contra el principio de celeridad procesal. La celeridad del procedimiento debe ponerse de relieve tanto en la investigacin judicial como en la etapa del juzgamiento. En esta ltima se yuxtapone con los principios de concentracin y continuidad, de tal manera que en el juicio oral, debe asegurarse la concentracin del debate y realizarse en una audiencia o en audiencias consecutivas hasta su culminacin, a fin de que el tribunal juzgador recepcione debidamente la prueba realice un anlisis integral de las mismas y se encuentre en las mejores condiciones fcticas para dictar sentencia. Art. 7.5 Art. 8.1 Pacto de San Jos de Costa Rica Constitucin 1979, 1993 Art. 6 Orgnica del Poder Judicial.

II. Comentario a los principios positivados en el Nuevo Cdigo Procesal Penal del 2004 PRINCIPIOS A) Oralidad El artculo 361 establece que la audiencia se realiza oralmente. La oralidad es el medio apropiado para la prctica de la prueba, ya que a travs de la misma se expresan las partes, los testigos y los peritos. La oralidad permite la concentracin sumamente til para valorar

relacionadamente todos los elementos que influyen en la sentencia-, garantiza la inmediacin, insoslayable en un rgimen de libre valoracin de la prueba y da sentido a la publicidad. Los que concurren al juicio oral en condicin de rganos de prueba debern declarar espontneamente, en base a su memoria y a travs de la palabra, de modo que puedan ser odas directamente por los jueces. La lectura daa severamente la inmediacin de los jueces y el contradictorio. La lectura de escritos, declaraciones, actas y dictmenes periciales no constituye oralidad, ya que quienes los han emitido debern reproducirlos en juicio a viva voz, pites esa es la nica manera de controlar su fiabilidad probatoria y hacer realidad el principio de contradiccin. Slo por excepcin se permite la oralizacin de ciertos medios de prueba (art. 383). Como se ha dicho, la audiencia se realiza oralmente, pero se documenta en acta (art. 361.l). La audiencia podr registrarse tambin

mediante un medio tcnico. Toda peticin o cuestin propuesta en audiencia ser argumentada oralmente, al igual que la recepcin de las pruebas y, en general, toda intervencin de quienes participan en ella (art. 361.3). Est prohibido dar lectura a escritos presentados con tal fin, saivo quienes no puedan hablar o no lo supieren hacer en el idioma castellano, en cuyo caso intervendrn por escrito, salvo que lo hagan por medio de intrprete. Las resoluciones sern dictadas y fundamentadas verbalmente. Se entendern notificadas desde el momento de su pronunciamiento, debiendo constar su registro en el acta (art. 361.4). B) Publicidad El juicio debe realizarse en presencia de la comunidad. Toda persona tiene derecho a presenciar el juicio y a observar de qu manera jueces y abogados ejercen su labor dentro del tribunal. Tiene que ver con la transparencia, reduce espacios de corrupcin, legitima. La prueba puede y debe ser conocida por cualquier persona ya que proyectada en el proceso, tiene un carcter "social": hacer posible el juzgamiento de la persona en una forma adecuada y segura .

El nuevo Cdigo Procesal Penal rarifica la publicidad del juicio como regla general, salvo los casos en los que el juez mediante resolucin motivada acuerde realizar el acto del juicio oral total o parcialmente en privado, asumiendo el Cdigo determinados supuestos como el pudor, vida privada, integridad fsica de alguno de los participantes en el juicio, el orden

pblico o la seguridad nacional, los intereses de la justicia o cuando est previsto en una norma especfica (art. 357.l). Se faculta tambin al juzgador a disponer, individual o

concurrentemente, con sujecin al principio de proporcionalidad, las medidas siguientes: prohibir el acceso u ordenar la salida de determinadas personas de la Sala de Audiencias cuando afecten el orden y el decoro del juicio, reducir el acceso de pblico, ordenar su salida para la prctica de pruebas especficas, prohibir el acceso de cmaras fotogrficas o de filmacin, grabadoras, etc., siempre que considere que su utilizacin puede perjudicar los intereses de la justicia y, en especial, el derecho de las partes (art. 357.2). C) Inmediacin La inmediacin supone la percepcin de la prueba por parte del juez y su participacin personal y directa en la produccin del medio probatorio
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. Si bien el nuevo Cdigo Procesal Penal no define expresamente los

alcances del principio de inmediacin, si que configura su necesaria observancia cuando seala que el juez penal no podr utilizar para la deliberacin pruebas diferentes a aquellas legtimamente incorporadas en el juicio (art. 393.1). Solamente se podrn incorporar al juicio aquellas que han sido percibidas directamente por el juez, ya sea por su prctica o por haber sido oralizadas. Al servicio de la inmediacin se encuentran tambin los principios de identidad del juzgador, concentracin y continuidad en las audiencias (art.

359). Se apuesta porque el juicio se realice en una sola sesin de audiencia y si no fuera posible ello por la complejidad del asunto, deber continuar en los das sucesivos en sesiones continuas e ininterrumpidas hasta su conclusin (art. 360). Con la finalidad de eliminar la prctica judicial actual de llevar a cabo audiencias diminutas con varios das de diferencia entre una y otra sesin, lo que afecta a la inmediacin, el Cdigo ha establecido que entre sesiones no podrn realizarse otros juicios, salvo que las caractersticas de la nueva causa lo permitan (art. 360.5). D) Contradiccin El principio de contradiccin es una derivacin de la garanta constitucional de la inviolabilidad del derecho de defensa (artculo 139. 14 de la Constitucin), es por ello que el artculo IX del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal seala que toda persona tiene derecho a intervenir en plena igualdad, en la actividad probatoria, y, en las condiciones previstas por la ley, a utilizar los medios de prueba pertinentes. La parte contra la que se oponga una prueba debe tener la oportunidad procesal de conocerla y discutirla. As, en la fase intermedia la Fiscala puede ofrecer los medios de prueba de cargo al formular su acusacin (art. 349. 1 h), las que deben ser puestas en conocimiento de las otras partes, las que en un plazo de diez das podrn ofrecer sus

pruebas para el juicio (artculo 350. 1 f) y plantear las tachas a los testigos y peritos ofrecidos (artculo 350.lh). El interrogatorio directo (art. 375) y el contrainterrogatorio (artculo 378.8 del Proyecto) de los testigos y peritos corresponde al Fiscal y a los abogados de las partes, y es en esos momentos en que las partes en igualdad de armas controlan mediante sus preguntas y observaciones la prueba que se est practicando. Juicio de Valor Procesal Oralidad: El juicio se desarrolla oralmente. Las alegaciones de apertura, las declaraciones de las partes, de los testigos, los peritos, la presentacin e incorporacin de la prueba material y documental, as como los alegatos finales y la sentencia, se realizan empleando la oralidad. As por ejemplo, cuando se pretenda incorporar al debate un acta de incautacin de una pistola al acusado, no corresponder disponer su lectura, sino llevar a juicio al Polica que intervino y levant el acta, a fin de que sea interrogado sobre las circunstancias y formalidades observadas durante su ocupacin, as como someter su testimonio y su persona a un test de credibilidad a travs del contra interrogatorio. El uso de la oralidad no slo tiene que ver con la inmediacin y la posibilidad de que los jueces se persuadan de la prueba que se acta frente ellos, sino tambin para imprimirle una mayor dinmica al juicio y

desburocratizar el mismo. No se puede aceptar que se contine con la prctica de la lectura de escritos o el planteamiento de cuestiones incidentales por escrito; es por ello que el art. 361.3 seala que se plantearn oralmente y se prohbe la lectura de escritos. Tambin se postula que el Juez pueda dictar el fallo a viva voz (art. 396.2). La oralidad como instrumento para hacer efectivos los principios de publicidad, inmediacin y contradiccin, se traduce en el momento de la deliberacin, ya que slo se podr valorar aquella prueba que haya sido incorporada al juicio legtimamente. Bibliografa Colchado Bolivar Miriam Valentina. Derecho Procesal Penal. Ediciones Jurdicas 2004 Cdigo: 345.072/C71 Pea Cabrera Alonso Ral, Manual de Derecho Procesal Penal. Editorial San Marcos E.I.R.L. Ediciones Legales. Tercera Edicin 2011 Cdigo: 345.072/p43a Rodrguez Hurtado Mario Preguntas y respuestas sobre instituciones del Cdigo Procesal Pena. Ediciones B.L.G. E.I.R.L. Primera Edicin 2009 Cdigo 348.023/R74/e1 Rosas Yataco Jorge. Manual de Derecho Procesal Penal con aplicacin al Nuevo Proceso Penal. Jurista Editores. Primera Edicin 2009 Cdigo: 345.072/r84/AE,2

Snchez Velarde Pablo. Manual de Derecho Procesal Penal Editorial moreno S.A. 2004. Cdigo 345.85/521/e1 Talavera Elguera Palo. Cdigo Procesal Penal. Editora Jurdica Grisley 2004 Cdigo 348.023/T16/E2

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