Diplomacia Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre. (Redirecionado de Diplomata) Nota: Se procura o jogo de tabuleiro, veja Diplomacia (jogo).

A sede das Naes Unidas em Nova York, um dos principais palcos da diplomacia multil ateral. A diplomacia a arte e a prtica de conduzir as relaes exteriores ou os negcios estran geiros de um determinado Estado ou organizao internacional. Geralmente, empreendid a por intermdio de diplomatas de carreira e envolve assuntos de guerra e paz, comr cio exterior, promoo cultural, coordenao em organizaes internacionais e outros. Convm distinguir entre diplomacia e poltica externa - a primeira uma dimenso da seg unda. A poltica externa definida em ltima anlise pela Chefia de Governo de um pas ou pela alta autoridade poltica de um sujeito de direito internacional; j a diplomac ia pode ser entendida como uma ferramenta dedicada a planejar e executar a poltic a externa, por meio da atuao de diplomatas. As relaes diplomticas so definidas no plano do direito internacional pela Conveno de V iena sobre Relaes Diplomticas (CVRD), de 1961. Figurativamente, ou de forma coloquial, chama-se diplomacia o uso de delicadeza ou os bons modos, ou, ainda, astcia para tratar qualquer negcio. ndice [esconder] 1 Etimologia 2 Histria 3 Funes da diplomacia 4 rgos da diplomacia 5 Misses diplomticas 6 Direito de legao 7 Privilgios e imunidades 8 Ver tambm 9 Notas 10 Ligaes externas Etimologia [editar] O termo registrado em portugus a partir de 1836 e advm do grego dplma,matos, "objeto duplo, tablete de papel dobrado em dois", atravs do latim diploma, "papel dobrad o, carta de recomendao, carta de licena ou privilgio" e do francs diplomatie (1790), "cincia dos diplomas" ou "relativo s relaes polticas entre Estados ou referente aos d iplomatas".1 Histria [editar]

O Congresso de Viena por Jean-Baptiste Isabey, 1819. A faculdade de praticar a diplomacia um dos elementos definidores do Estado, razo pela qual aquela tem sido exercida desde a formao das primeiras cidades-Estado, h milnios. Na Antiguidade e na Idade Mdia, os diplomatas eram quase sempre enviados apenas para negociaes especficas, retornando com a sua concluso.2 A histria registra como primeiros agentes diplomticos permanentes os apocrisirios, representantes do papa e de outros patriarcas catlicos junto a Bizncio. Tambm exerciam suas funes de mo do permanente os procuratores in Romanam Curiam, representantes dos soberanos eu ropeus junto ao papa em Roma.3 Com estas duas instituies (apocrisirios e procurator es) surgiram os primeiros conceitos do que viria a ser a diplomacia moderna, com o as instrues, as credenciais e as imunidades. A origem da diplomacia moderna pode ser encontrada nos Estados da Itlia Setentrio nal,4 no comeo do Renascimento, com o estabelecimento das primeiras Misses diplomti cas no sculo XIII. A primeira Misso diplomtica permanente foi estabelecida por Milo em 1446 junto ao governo de Florena.5 No norte da Itlia surgiram diversas das trad ies da diplomacia, como a apresentao de credenciais dos embaixadores estrangeiros ao

Chefe de Estado. Dentre as grandes potncias europeias, a Espanha foi a primeira a manter um repres entante permanente no exterior - na corte inglesa, a partir de 1487. No final do sculo XVI, o estabelecimento de Misses permanentes j se havia tornado frequente na Europa. Naquela poca,[carece de fontes] a ideia de um diplomata era a definio de Henry Wott on: "um homem correto enviado ao estrangeiro para mentir por sua ptria", como dis se quando em misso em prol da Inglaterra em Augsburgo, em 1604. Ao instituir o sistema do equilbrio europeu, a Paz de Vestflia (1648) consolidou a necessidade das Misses diplomticas permanentes, por meio das quais os Estados eur opeus buscavam criar ou preservar alianas.5 Como os embaixadores eram, como regra geral, membros da nobreza ou polticos com p ouca experincia em relaes exteriores, criou-se uma crescente base de diplomatas pro fissionais nas Misses no exterior. Na mesma poca, comeavam a ser estruturados os Mi nistrios do Exterior nas principais capitais europeias. Com a presena permanente de enviados diplomticos nas capitais europeias, surgiram conceitos como o de precedncia, que organizava os chefes de Misso estrangeiros em ordem de importncia. As regras a esse respeito variavam de pas para pas e eram com frequncia confusas, distinguindo entre representantes de monarquias e repblicas, o u conforme a religio oficial do Estado acreditante. O Congresso de Viena de 1815 criou um sistema de precedncia diplomtica, mas o tema continuou a ser fonte de dis cordncia at o sculo XX, quando foi regulado definitivamente, pelo art. 16 da CVRD. A primeira Embaixada enviada por um Estado europeu ao Oriente foi a da Inglaterr a junto ao imperador mogol, em 1615.5 As tradies diplomticas fora da Europa diferia m em muito das europeias, especialmente no que se refere aos grandes imprios como o Otomano ou o chins, que se consideravam superiores aos outros Estados. Por fim , a expanso europeia nos sculos XVIII e XIX levou consigo a prtica diplomtica daquel e continente, tornando-a universal. Funes da diplomacia [editar]

Palcio Itamaraty, em Braslia, sede do Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil. Consideram-se funes tradicionais da diplomacia as tarefas de negociar, informar e representar.6 A tarefa de negociar consiste em manter relaes com o objetivo de concluir um acord o. O diplomata negocia em nome e por conta do Estado que representa, com o propsi to de defender os interesses daquele Estado. Quanto ao nmero de partes, a negociao pode ser bilateral ou multilateral. A negociao bilateral d-se entre duas partes. A multilateral envolve mais de duas partes e costuma ocorrer no mbito de conferncias ou de organizaes internacionais. A tarefa de informar define-se como o dever e a prerrogativa do diplomata no sen tido de inteirar-se por todos os meios lcitos das condies existentes e da evoluo dos acontecimentos de um determinado Estado e comunic-las ao governo do seu Estado. E m geral, esta funo desempenhada por diplomatas acreditados junto ao governo do Est ado acerca do qual informam. A funo de representar inclui a tarefa de fazer patente a presena do Estado represen tado em eventos internacionais ou estrangeiros (no jargo diplomtico, "mostrar a ba ndeira"). Inclui, tambm, em certos casos, o recebimento de poderes do Estado repr esentado para, em nome e por conta deste ltimo, praticar atos de interesse daquel e Estado. Modernamente, costuma-se incluir entre as funes da diplomacia as de promover o comr cio exterior ("promoo comercial") e a imagem do Estado representado ("diplomacia pb lica"). O direito internacional reconhece aos Estados a faculdade de exercer proteo diplomt ica sobre os interesses de seus nacionais. Assim sendo, dentro dos limites do di reito internacional, uma Misso diplomtica pode defender os interesses de uma empre sa ou de um indivduo de seu pas. O termo "diplomacia parlamentar" foi criado em 1955 por Dean Rusk7 para designar as negociaes multilaterais que ocorrem no mbito da ONU e foi posteriormente estend

ido s demais organizaes internacionais. A diplomacia parlamentar distingue-se por o correr no seio de organizao internacional, seguir regras de procedimento e contar com debate permanente (assemelhando-se, portanto, ao que ocorre com os parlament os nacionais). Mais recentemente, encontram-se tambm referncias diplomacia parlame ntar como sendo a conduzida pelos membros dos parlamentos nacionais. rgos da diplomacia [editar]

Exemplo bem-sucedido de diplomacia presidencial, os Acordos de Camp David foram mediados pelo presidente Jimmy Carter, dos Estados Unidos. O Estado mantm relaes diplomticas por intermdio de rgos especializados. Tais rgos co m organizar-se em torno de um Ministrio do Exterior (ou denominao semelhante: minis trio das relaes exteriores, ministrio dos negcios estrangeiros, departamento de relaes exteriores, departamento de estado, secretaria de relaes exteriores etc.) e contar com um quadro de profissionais que representam o Estado junto a outros governos , o chamado "servio diplomtico". Ao lado da diplomacia profissional, os Estados tambm lanam mo de misses temporrias ao exterior ("diplomacia ad hoc") para desempenhar determinada funo (negociar um tra tado, por exemplo). Este tipo de misso pode envolver outros rgos do Estado, como os ministrios de comrcio, fazenda, agricultura, defesa etc. O direito internacional reconhece ao Chefe de Estado um papel na diplomacia, pod endo at mesmo negociar e assinar tratados sem necessidade de plenos poderes, da m esma forma que o Ministro do Exterior. Compete ao Chefe de Estado, em geral, a p rerrogativa de ratificar os tratados em nome de seu pas. Ao longo do sculo XX, sur giu a chamada "diplomacia presidencial", fruto da maior facilidade de comunicao en tre os pases e da vantagem natural que representa a tomada de deciso no mais alto nvel. Misses diplomticas [editar]

A sede da Embaixada do Brasil em Washington. A Misso diplomtica constituda por um grupo de funcionrios de um Estado (Estado acred itante) ou organizao internacional, presentes no territrio de outro Estado (Estado acreditado ou acreditador), cujo objetivo representar o Estado acreditante peran te o Estado acreditado. Em termos prticos, costuma ser uma Misso permanente de um Estado localizada na capital de outro Estado. Denomina-se "diplomata" o funcionrio pertencente ao servio diplomtico de um Estado; "Misso diplomtica", um grupo de diplomatas de mesma nacionalidade acreditados jun to a um Estado estrangeiro. O conjunto de diplomatas de todas as nacionalidades presentes no territrio de um determinado Estado denomina-se "corpo diplomtico". O corpo diplomtico acreditado em uma determinada capital costuma ter um "decano" (o embaixador h mais tempo naquela capital; em alguns lugares, a posio reservada ao nn cio apostlico), com funo de porta-voz dos interesses do conjunto dos diplomatas est rangeiros. As Misses diplomticas podem ser de um dentre trs nveis, a depender da classe do chef e da misso:8 Embaixada, chefiada por um embaixador: nvel mais elevado de uma Misso diplomtica. A s Embaixadas estabelecidas pela Santa S costumam chamar-se Nunciaturas Apostlicas e ser chefiadas por nncios. Legaes, chefiadas por ministros plenipotencirios (ou Inter-Nncios, no caso da Santa S). Encarregaturas de Negcios, chefiadas por encarregados de negcios, o nvel mais baixo de uma Misso diplomtica. Na prtica, atualmente as Misses diplomticas so chefiadas por embaixadores. A maioria das Misses de outro nvel foi elevada categoria de Embaixada logo aps a Segunda Gue rra Mundial. Convm no confundir o titular de uma Encarregatura de Negcios (o encarregado de negci os) - nvel de representao diplomtica hoje extremamente raro - com a funo temporria de

ncarregado de Negcios ad interim (ou a.i.), correspondente ao diplomata que assum e a chefia provisria de uma Misso diplomtica na ausncia do titular (o embaixador). Em geral, as Misses diplomticas no exterior reportam-se a e recebem instrues do resp ectivo Ministrio do Exterior (ou dos Negcios Estrangeiros). Direito de legao [editar]

Presidente do Brasil recebe credenciais da Embaixadora da Noruega. Foto: Marcell o Casal JR/ABr. O direito de legao a faculdade de enviar e receber agentes diplomticos.5 Apenas goz am deste direito as pessoas de direito internacional pblico, como os Estados sobe ranos e as organizaes internacionais. A faculdade de enviar representantes diplomti cos recebe o nome de direito de legao ativo; a de receb-los, de direito de legao pass ivo. No que se refere aos Estados, o direito de legao decorre da soberania no seu aspec to externo, isto , o no-reconhecimento de autoridade superior do prprio Estado. Ass im sendo, somente os Estados que sejam soberanos gozam do direito de legao - os se mi-soberanos s o exercem com autorizao do Estado ao qual esto vinculados. O direito de legao deriva do princpio da igualdade jurdica dos Estados e regulado pe lo princpio do consentimento mtuo. Privilgios e imunidades [editar]

Placa diplomtica expedida pelos EUA. Os veculos diplomticos gozam de inviolabilidad e.

Placa diplomtica expedida pela Hungria. A imunidade diplomtica uma forma de imunidade legal e uma poltica entre governos q ue assegura s Misses diplomticas inviolabilidade, e aos diplomatas salvo-conduto, i seno fiscal e de outras prestaes pblicas (como servio militar obrigatrio), bem como de jurisdio civil e penal e de execuo. A noo de privilgios e imunidades para diplomatas estrangeiros existe desde a Antigu idade - os embaixadores romanos eram considerados sagrados e sua violao constitua u m motivo para guerra justa.9 Na Idade Mdia, como as relaes internacionais davam-se entre Chefes de Estado, ofender um embaixador significava ofender o Chefe de Est ado que o havia enviado, o que justificava as precaues da imunidade. A primeira teoria articulada a procurar justificar a necessidade de privilgios e imunidades para diplomatas foi a da extraterritorialidade, detalhada por Hugo Grc io no sculo XVII, segundo a qual uma fico jurdica faria da Embaixada uma parte do te rritrio do Estado acreditante. Atualmente, a extraterritorialidade foi abandonada em favor da teoria do interesse da funo, segundo a qual a finalidade dos privilgio s e imunidades no beneficiar indivduos, mas sim garantir o eficaz desempenho das f unes das Misses diplomticas em sua tarefa de representao dos Estados acreditantes.9 Os privilgios e imunidades podem ser classificados em inviolabilidade, imunidade de jurisdio civil e penal e iseno fiscal,9 alm de outros direitos como liberdade de c ulto e iseno de prestaes pessoais. A inviolabilidade abrange a sede da Misso e as residncias particulares dos diploma tas, bem como os bens ali situados e os meios de locomoo. Aplica-se tambm correspon dncia e s comunicaes diplomticas. Da imunidade de jurisdio decorre que os atos da Misso e os de seus diplomatas no pod em ser apreciados em juzo pelos tribunais do Estado acreditado. Alm de imunidade d e jurisdio civil e administrativa, os agentes diplomticos tambm gozam de imunidade d e jurisdio penal. A imunidade de execuo absoluta - eventuais decises judiciais ou adm inistrativas desfavorveis Misso ou aos diplomatas no podem ser cumpridas fora pelas autoridades do Estado acreditado. A iseno fiscal abrange o Estado acreditante, o chefe da Misso, a prpria Misso e os ag entes diplomticos. Esta iseno inclui os impostos nacionais, regionais e municipais,

bem como os direitos aduaneiros, mas no se aplica a taxas cobradas por servios pr estados.10 A imunidade diplomtica no confere ao diplomata o direito de se considerar acima da legislao do Estado acreditado - obrigao expressa do agente diplomtico cumprir as lei s daquele Estado.11 Ver tambm [editar] Anexo:Lista de pases com reconhecimento limitado Departamento de Estado (Estados Unidos) Ministrio das Relaes Exteriores (Brasil) Ministrio dos Negcios Estrangeiros (Portugal) Poltica Externa do Brasil Notas ? Dicionrio Houaiss, verbete "diplomacia". ? Mello, Celso D. de Albuquerque. Curso de Direito Internacional Pblico, vol. II. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 8a ed., 1986, p. 932. ? Mello, cit., p. 933. ? Silva, G.E. do Nascimento e. Manual de Direito Internacional Pblico. So Paulo: S araiva, 2002, 15a ed., p. 187. ? a b c d Mello, cit. ? Ver CVRD, artigo 3. ? No. 2 - The Dean Rusk Lectures at the Dean Rusk Center. Dean Rusk Center { Int ernational, Comparative and Graduate Legal Studies. University of Georgia School of Law, 2003, p. 3. ? CVRD, art. 14. ? a b c Mello, cit., p. 939. ? O que corresponde definio de "taxa" em direito tributrio. ? CVRD, artigo 41. Ligaes externas [editar] O Commons possui uma categoria com multimdias sobre Diplomacia Texto da Conveno de Viena sobre Relaes Diplomticas (em portugus) eDiplomat.com Ministrio das Relaes Exteriores(Brasil) Instituto Rio Branco(Brasil) Federao Nacional dos Estudantes de Relaes Internacionais(Brasil) Ministrio dos Negcios Estrangeiros(Portugal) Secretaria de Estado das Comunidades Portuguesas(Portugal) Ver avaliaes Avaliar esta pgina O que isto? Credibilidade Imparcialidade Profundidade Redao Conheo este assunto muito profundamente (opcional) Tenho estudos relevantes do secundrio ou universidade Faz parte dos meus conhecimentos profissionais uma das minhas paixes pessoais A fonte do meu conhecimento no est listada aqui Gostava de ajudar a melhorar a Wikipdia; enviem-me um e-mail (opcional) Ir receber uma mensagem de confirmao por e-mail. O seu endereo de e-mail no ser partil hado com ningum. declarao de confidencialidade dos comentrios Enviar avaliaes Gravado As suas avaliaes no foram enviadas

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