TRABALHO E RELAES LABORAIS Alan Stoleroff e Antnio Dornelas

Trabalho e Relaes Laborais - Resumo

Vrios investigadores responsveis do CIES tm dirigido projectos de investigao sobre temas fulcrais para a compreenso do trabalho e das relaes laborais em Portugal. Em primeiro lugar, destacamos a investigao realizada sobre as relaes socio-laborais nas empresas. Tem-se desenvolvido investigao tanto nas grandes como nas mdias e pequenas empresas, incidindo no estudo do emprego e contratao, das relaes laborais no emprego e das relaes industriais. Estes objectos de investigao foram abordados atravs de inquritos directamente a empresas e atravs de sondagens populao portuguesa. Os mesmos objectos de investigao foram o enfoque de um projecto sobre no contexto do emprego pblico, nomeadamente na Reforma da Administrao Pblica. Em segundo lugar, o sindicalismo, investigado sob vrios ngulos, constitui uma importante rea de concentrao entre as pesquisas. Encontramos investigao sobre questes histricas do sindicalismo portugus bem como a sua situao actual. Vrios estudos debruaram-se sobre as expectativas dos trabalhadores em relao aos sindicatos, quer em termos das suas reivindicaes em geral, quer em termos de problemas especficos como condies de trabalho e reconciliao entre o trabalho e a famlia. De interesse so tambm os estudos que investigam as capacidades de adaptao dos sindicatos portugueses aos novos contextos do trabalho, do emprego e das relaes laborais.

Trabalho e Relaes Laborais

Relaes Laborais
Objectos de investigao
Formas de emprego Relaes laborais Polticas pblicas relacionadas com o trabalho e as relaes laborais

Sindicalismo
Objectos de investigao
Sociologia histrica do sindicalismo portugus Evoluo do sindicalismo portugus desde a transio democracia Expectativas e atitudes dos trabalhadores em relao aos sindicatos Capacidades de adaptao dos sindicatos portugueses aos novos contextos do trabalho

Relaes Laborais

Maria das Dores Guerreiro e outros

Relaes scio-laborais em micro e pequenas empresas, Lisboa, OEFP, 2001

Alan Stoleroff
Relaes Laborais nas empresas e sistema de relaes industriais em Portugal, J. M. Leite Viegas, H. Carreiras, A. Malamud (org.) Portugal no contexto Europeu. Vol. I: Instituies e poltica Lisboa: Celta Editora, 2007.

Antnio Dornelas
Perante a crise: Problemas e Perspectivas do Emprego, do Trabalho e da Equidade Social em Portugal, Finisterra Revista de Reflexo e Crtica, 65/66, Primavera/Vero 2009: 101-134. Relaes Laborais na Empresa, em Joo Freire (Coord): Trabalho e Relaes Laborais, Lisboa, ICS, 2009. Desregulamentao ou novas formas de regulao? A reforma do Modelo Social Europeu e a flexigurana em Jos Madureira Pinto e Virglio Borges Pereira (orgs.) Desigualdades, Desregulao e Riscos nas Sociedades Contemporneas, Porto, Afrontamento, 2008. Joint Study on Restructuring: Spanish National Dossier, 2008, http://resourcecentre.etuc.org/ReportFile-20080903110549_IP2---ES-Restructuring-ReportEN.pdf Joint Study on Restructuring: Greek National Dossier, 2007, http://resourcecentre.etuc.org/ReportFile-20080925102040_IP2---EL-Restructuring-Report.pdf

Joo Freire
Economia e Sociedade: Contributos para uma sociologia da vida econmica em Portugal na viragem do sculo, Lisboa, Celta, 2008, 315 p.(inclui cap. s/ sindicalismo e relaes laborais) A formao e o emprego, em Joo Freire (org.) Trabalho e relaes laborais, Lisboa, ICS, 2009.

Maria das Dores Guerreiro e outros Relaes scio-laborais em micro e pequenas empresas, 2001
Metodologia Inquirio das declaraes dos empresrios e dos trabalhadores Criao de uma tipologia de empresas baseada em duas dimenses:
Estabilidade do emprego Empregabilidade

Definio de perfis-tipo das empresas

Empresas sustentadas Empresas formativas Empresas convencionais Empresas precrias.

Principais resultados A maioria das empresas corresponde ao modelo convencional. As empresas formativas tm ainda alguma expresso Uma minoria corresponde ao tipo sustentado e ao tipo precrio.

Antnio Dornelas, Joint Study on Restructuring: Greek National Dossier, 2007, Joint Study on Restructuring: Spanish National Dossier, 2008

Metodologia Explorao e anlise de fontes documentais e estatsticas Entrevistas estruturadas aos representantes sindicais e patronais no pas Principais resultados Caracterizao de:
Contexto socioeconmico Sistema de relaes laborais Reestruturaes econmicos Impactos sociais das reestruturaes Impactos da participao dos actores sociais nas reestruturaes

Identificao de potenciais problemas

Antnio Dornelas, Desregulamentao ou novas formas de regulao? A reforma do Modelo Social Europeu e a flexigurana, 2008

Metodologia Reviso da literatura Caracterizao das principais estratgias rivais que influenciaram essas transformaes:
A desregulamentao; A flexigurana.

Caracterizao das evolues recentes do Modelo Social Europeu atravs da explorao e anlise fontes estatsticas e documentais Principais resultados Implicaes possveis da adopo de estratgias de flexigurana em Portugal:
Para a alterao das polticas pblicas; Para o sistema de relaes laborais

Antnio Dornelas, Perante a crise: Problemas e Perspectivas do Emprego, do Trabalho e da Equidade Social em Portugal, 2009
Metodologia
Explorao de indicadores estatsticos e de fontes administrativas Interpretao das caractersticas do sistema de relaes laborais em Portugal Anlise de contedo dos acordos de concertao social em Portugal Avaliao dos impactos desses acordos Caracterizao das polticas pblicas de emprego, de regulao do mercado de trabalho e de proteco social Discusso das hipteses formuladas sobre os pactos sociais em Portugal Discusso das implicaes para as polticas de emprego, de proteco social e de regulao dos mercados de trabalho da crise que se est a desenvolver escala planetria. Os acordos de concertao realizados at agora so instveis porque as caractersticas sistmicas das relaes laborais so inconsistentes As polticas pblicas baseadas nas estratgias de flexigurana so possveis em Portugal mas os seus resultados so problemticos porque cada um dos interlocutores dispe de capacidades de veto para modular a agenda mas no para formatar o sistema de acordo com os seus valores e com a sua estratgia

Principais resultados

Alan Stoleroff, Relaes Laborais nas empresas e sistema de relaes industriais em Portugal, 2003
Metodologia Inqurito realizado em 2003 aos gestores de recursos humanos das maiores empresas. Principais resultados Existe uma segmentao do sistema de relaes laborais por: empresas de sindicalizao moderada (19,8%), o estrato que possui entre 21% e 45% de sindicalizao; empresas de sindicalizao substantiva (pouco mais de 22%), a partir de uma taxa de sindicalizao acima dos 46%; um nicho de aproximadamente 10% das maiores empresas com sindicalizao bastante ou muita alta, com taxas de sindicalizao acima de 70% e Existe um sector no-sindical de entre um tero e 58% das empresas (dependendo da taxa a partir de qual se pode falar de uma presena sindical efectiva); Existe um dualismo nas relaes laborais nas maiores empresas: um estrato, bastante alargado, em que elementos importantes da individualizao das relaes de trabalho tm sido desenvolvidos, provavelmente associado com a ausncia do sindicalismo, e um estrato em que existe uma relao de regulao conjunta que ultrapassa a mera esfera da contratao colectiva para ter incidncia ao nvel da empresa. Contudo este dualismo exacerbado pela mera formalidade das convenes colectivas num segmento significativo das maiores empresas onde a conveno tem uma funo apenas indicativa como plafond para a determinao efectiva das condies do emprego por actos de gesto.

Antnio Dornelas, Relaes Laborais na Empresa, 2009

Metodologia Explorao e anlise dos resultados do inqurito sociolgico Orientaes perante o trabalho (baseado no International Social Survey Programme, ISSP), bem como de um mdulo exclusivamente aplicado em Portugal sobre a opinio dos entrevistados quanto s relaes laborais na empresa e quanto s perspectivas e respectivos factores condicionantes da sua evoluo profissional.

Principais resultados As formas de representao colectiva dos trabalhadores e a aco colectiva nas empresas so fenmenos minoritrios em Portugal; As formas preponderantes de determinao da categoria profissional, do horrio efectivo de trabalho e do salrio efectivo so unilateralismo patronal e a individualizao das relaes laborais As relaes laborais constituem um domnio de clara preponderncia patronal e de escassa influncia sindical, no qual apenas uma escassa minoria de trabalhadores se considera posio forte.

Observatrio das Desigualdades Projecto de investigao Tecido Produtivo, Relaes Laborais e Desigualdades de Rendimento

Objectivos Avaliar em que medida as desigualdades de rendimento podem ser explicadas por: Dimenso das empresas Sectores de actividade Sexo Escalo etrio Nvel de escolaridade Profisso Nvel de qualificao Modalidades contratuais de emprego Modelo de relaes laborais

Sindicalismo
Joo Freire
"Influences de la Charte d'Amiens et du syndicalisme rvolutionnaire sur le mouvement ouvrier au Portugal", in Chueca, Miguel (org.), Le syndicalisme rvolutionnaire, la charte d'Amiens et l'autonomie ouvrire, Paris, CNT-RP, 2009, p. 93-108.

Alan Stoleroff
Stoleroff, A. (2005) Portugal: Mergers Within A Fragmented Union Structure, 1974-2000 in J. Waddington (ed.) Restructuring Representation. The Merger Process and Trade Union Structural Development in Ten Countries, Brussels: Peter Lang, 191-224. Stoleroff, A. (2007) The revolution in the public services sector in Portugal: with or without the unions, Transfer , 13 (4), 631-652. Stoleroff, A. e T. Correia (2008) A empresarializao do sector hospitalar pblico portugus: a desregulao do mercado de trabalho mdico e desafios sindicais para a sua reregulao, Working Paper, Centro de Investigao e Estudos de Sociologia - ISCTE, Lisbon. Stoleroff, A. e I. Pereira (2008), Teachers Unions and the Transformation of Employment Relations in Public Education in Portugal, Transfer European Review of Labour and Research, ETUI-IRES, V.14, n.2, Summer. A. Stoleroff & I. Pereira (2009) A reforma da carreira docente e da gesto escolar: uma anlise da conflituosidade sindical e professional in Contextos Educativos na Sociedade Contempornea (Actas do Encontro), Vol. I Comunicaes, pp.164-187. Paulo Pereira de Almeida O Sindicato-Empresa:uma nova via para o sindicalismo, Lisboa e So Paulo, Editora Bnomics, 2009

Alan Stoleroff (coordenador), Equipa: Reinhard Naumann, Rui Fonseca, Mariana Leite Braga Projecto: Adaptao da Estratgia, Organizao e Prtica Sindicais s Transformaes Econmicas, Organizacionais e Sociais em Portugal (20012004)
Atravs de vrias metodologias, investigaram-se as adaptaes do sistema sindical portugus mudana socioeconmica e s alteraes nos contextos das relaes industriais. A adaptao do sistema sindical foi concebida como as respostas das organizaes sindicais aos estmulos advindos dos meios envolventes das relaes laborais, tais como a globalizao econmica, a reestruturao empresarial e organizacional, a privatizao, o crescimento do sector dos servios, a flexibilizao dos regimes de trabalho e da legislao laboral, as mudanas no Estado e as mudanas na composio da fora do trabalho. Procurou-se fazer o balano entre a inovao e a inrcia na prtica sindical. O projecto integra investigao aos vrios nveis do sistema de relaes industriais: ao nvel macro, atravs do estudo documental e entrevistas a dirigentes, investigou-se os ajustamentos nas relaes entre as Confederaes e destas com o Estado e as associaes patronais (em particular atravs da Concertao Social) e com as organizaes sindicais como base da anlise da capacidade estratgica das confederaes, isto , a sua capacidade orientadora, coordenadora e de protagonismo; ao nvel meso das organizaes sindicais, construiu-se e desenvolveu-se uma base de dados sobre a evoluo da sindicalizao e reestruturao organizacional sindical, identificando as tendncias da sindicalizao e as mudanas na estrutura sindical; ao nvel micro, desenvolveu-se, por um lado, um inqurito s maiores empresas em Portugal sobre as suas relaes laborais e, por outro, vrios estudos de caso organizacionais (no sectores txtil, do calado, das indstrias cermica, cimentos e vidro e das telecomunicaes) com enfoque sobre a presena e formas de representao e interveno dos sindicatos nos locais de trabalho.

Alan Stoleroff (Coordenador) com Ana Margarida Barroso, Brgida Palma, Irina Pereira, Sara Coelho, Sara Neto, Susana Brum, Tiago Correia Projecto: Um inqurito aos tripulantes da aviao civil sobre condies de trabalho, vida pessoal e familiar e relaes laborais Equipa: Realizou-se um inqurito por questionrio aplicado aos tripulantes de aviao civil do Sindicato Nacional do Pessoal de Voo e da Aviao Civil sobre os problemas de sade, conciliao entre trabalho, vida pessoal e familiar, e a avaliao do sindicato. A amostragem a aleatria simples (de um universo de aproximadamente 2,000 scios, com um intervalo de confiana a 95% e uma margem de erro de 4%), obtendo uma taxa de respostas de 44,4% (n=201). Alm de enfermidades msculoesquelticas e auditivas, os tripulantes sofrem desproporcionalmente de fadiga e stress. A profisso encarada, sobretudo pelos tripulantes casados, com filhos e as cnjuges, como sendo fortemente limitativo da vida pessoal, familiar e domstica. Os respondentes atribuem mais importncia a reivindicaes com respeito ao tempo do trabalho e ao papel do sindicato como parceiro das empresas e as entidades pblicas.

Alan Stoleroff (Coordenador) Equipa: Irina Bettencourt Pereira, Tiago Correia, Mara Vicente, Maria da Paz Campos Lima Projecto: Relaes do emprego e mudana organizacional nas reformas na Administrao Pblica em Portugal: o papel dos sindicatos e dos trabalhadores

1. Com enfoque sobre o seu modelo laboral, analisou-se as relaes de emprego na funo pblica e de organizao da administrao pblica existentes antes da reforma administrativa de modo a identificar as implicaes da Reforma da Administrao Pblica em Portugal para as relaes do emprego e para o sindicalismo da funo pblica.
2. Em primeiro lugar, analisou-se a estrutura e a poltica do sindicalismo no sector pblico e, com base num levantamento dos conflitos na administrao pblica, numa anlise de contedo das reivindicaes, e numa anlise dos processos de negociao, identificou-se e analisou-se o padro da conflituosidade no sector pblico e na funo pblica, bem como a sua evoluo. Construram--se Perfis Sindicais na Funo Pblica Portuguesa, atravs da: anlise das orientaes particulares de cada sindicato; anlise das aces desenvolvidas pelos sindicatos ao longo da reforma e sua categorizao; anlise das propostas sindicais e das reivindicaes durante os conflitos e as negociaes das reformas; anlise da relao entre as organizaes sindicais; anlise e identificao de padres de resposta; anlise das tcticas e estratgias sindicais; anlise dos resultados conseguidos pelos sindicatos durante as Reformas. 3. Produziu-se uma anlise das mudanas na gesto dos recursos humanos nos hospitais pblicos a partir das medidas de reforma administrativa e as mudanas aplicadas na gesto dos hospitais pblico. Estudaram-se as posies dos actores sindicais implicados (sindicatos dos mdicos, dos enfermeiros, da funo pblica) para identificar os contornos especficos dos conflitos surgidos entre a tutela e as direces hospitalares e os sindicatos.

Projecto: Relaes do emprego e mudana organizacional nas reformas na Administrao Pblica em Portugal: o papel dos sindicatos e dos trabalhadores

4. Produziu-se uma anlise das mudanas na gesto dos recursos humanos na educao pblica a partir da anlise da reviso do ECD e outras medidas de reforma (a avaliao do desempenho) e das mudanas aplicadas na gesto das escolas pblicas (no superiores) como base para estudar as posies dos actores sindicais implicados (sindicatos dos professores, da funo pblica, de categorias autnomas) e os conflitos surgidos entre a tutela e os sindicatos. Desenvolveu-se uma anlise da ascenso do movimento social profissional dos professores. 5. Realizao de estudo de casos e um inqurito por questionrio aos funcionrios dos servios gerais hospitalares com respeito aplicao da avaliao do desempenho (SIADAP) em unidades hospitalares e em reparties administrativas.

Paulo Pereira de Almeida Projecto: Estratgias de Participao Sindical e Formao de Animadores Sindicais (Estudo para a UGT)

Objectivos do estudo: Avaliar: as expectativas dos trabalhadores em relao aos Sindicatos; a imagem actual dos Sindicatos junto da opinio pblica; a eficcia e as possveis estratgias de recrutamento para os Sindicatos; as principais motivaes para a sindicalizao; avaliar a eficcia das possveis estratgias de modernizao dos Sindicatos. Elencar: medidas e contedos para formao de animadores sindicais; medidas e contedos para formao e reciclagem de sindicalistas; pontos fortes e fracos do movimento sindical portugus actual.

Paulo Pereira de Almeida Projecto: Novas Vias Para o Sindicalismo Independente (Estudo Para a USI)

Objectivos : Conhecer o universo do sindicalismo independente; Avaliar a imagem actual dos Sindicatos Independentes junto da opinio pblica; as expectativas dos trabalhadores portugueses; a eficcia e as possveis estratgias de recrutamento para os Sindicatos Independentes; as principais motivaes para a sindicalizao independente e identificar os seus factores diferenciadores. Sistematizar os princpios e as linhas de aco do sindicalismo independente, recolhendo informao indita e case study no espao da Unio Europeia.