Working Paper

17 de mayo de 2013

Economía Social
HACIA UNA VISIÓN REALISTA
Social Economy Gizarte Ekonomia
TOWARDS A REALISTIC VIEW IKUSPEGI ERREALISTA BATERANTZ

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
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 Economía Social
HACIA UNA VISIÓN REALISTA

1. Es cierto que el análisis de la Economía 5. El gran peso de este tipo de

Social como ámbito socio-económico tiene
mucho que ver, lógicamente, con el
posicionamiento ideológico o conceptual de
partida desde el que se aborde el
correspondiente examen.
2. El enfoque habitual de estos análisis suele
partir de posicionamientos ideológicos netamente
favorables al Cooperativismo o a la Economía Social.
Estos posicionamientos entienden que la Economía
Social es un instrumento válido para la canalización
de todo tipo de actividades económicas y que,
además, la utilización en cualquier actividad de una
figura cooperativa o mutualista supondrá siempre
grandes ventajas tanto para sus socios como para la
eficiencia de la actividad en cuanto tal.
3. Según estas concepciones dominantes en
los análisis de campo sobre la Economía Social, si las
opciones cooperativas o mutualistas no han
ocupado mayoritariamente la actividad económica
ello no es debido a que no estén intrínsecamente
capacitadas para ello, sino a que el trabajo de
mentalización social ha sido, hasta la fecha,
insuficiente. A que titulares, empresarios y
trabajadores de las empresas de los distintos
sectores desconocen las ventajas intrínsecas de la
Economía Social y, en concreto, el valor añadido
que la transformación de su empresa en una
entidad cooperativa o mutual supondría.
4. Este tipo de concepciones han estado muy
relacionadas, por ejemplo, con la ideología
cooperativista, que –en su versión más radical-
considera al Cooperativismo como la alternativa de
futuro tanto para las empresas privadas de capitales
como para las empresas de titularidad pública. Sin
descartar, por supuesto, la influencia que, en
algunos casos, han tenido en este tipo de
posicionamientos actitudes de interpretación
religiosa o cuasi-religiosa del Cooperativismo.
posicionamientos en el conjunto de los análisis
globales o sectoriales sobre la Economía Social tiene
relación también, evidentemente, con la escasa
atención que los expertos de distintas
especialidades –economistas, sociólogos, juristas-
prestan a este sector de la economía. Como
consecuencia de ello, la práctica totalidad de los
trabajos descriptivos o analíticos suelen quedar en
manos de personas o entidades fuertemente
motivadas ideológicamente a favor de la Economía
Social.
6. Sin embargo, algunas de las experiencias de
más éxito en este sector se han basado
precisamente en una concepción autocrítica
profundamente arraigada tanto en el enfoque
empresarial como en el social de las mismas.
7. Éste es el caso, al menos en su origen, de
las cooperativas del Grupo Mondragón. Frente a
concepciones con un alto nivel de dogmatismo
dominantes en ciertos sectores del Cooperativismo
oficial, las cooperativas de Mondragón adoptaron
desde el principio una perspectiva
permanentemente autocrítica que quedaba muy
bien reflejada en la expresión utilizada para
autodefinirse como “experiencia”. El Grupo
Mondragon se autodefinía entonces como
“Experiencia Cooperativa de Mondragon”. Se partía
así de un posicionamiento realista, reconociendo el
carácter experimental de la apuesta social y
empresarial que se estaba abordando. No se
pretendía definir una realidad teórica abstracta e
imponerla sobre la realidad social y empresarial. Al
contrario, se reconocía la necesidad de un
permanente contraste con la realidad objetiva y la
evolución de la misma y, consecuentemente, de
una permanente adaptación de la propia
Experiencia a través de dicho contraste.

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 Economía Social
HACIA UNA VISIÓN REALISTA

8. Hay pocas dudas de que esta actitud instrumentos jurídicos, societarios o

objetiva, autocrítica y no dogmática ha sido uno de
los factores clave del éxito de las cooperativas de
Mondragon.
9. Desde el ámbito del análisis
macroeconómico, son de gran interés
posicionamientos conceptuales como los
planteados por Henry Hansmann. Lo cierto es que la
realidad histórica y las estadísticas económicas
acreditan que la Economía Social –con ciertas
excepciones- tiende a reproducirse en los distintos
países en los mismos sectores de actividad. Este
hecho refleja, por sí mismo, que la mayor o menor
extensión de la Economía Social no es sólo una
cuestión de una mayor o menor difusión de las
ventajas del sistema, sino que responde a factores
estructurales de fondo que deben ser tenidos muy
en cuenta.
10. Es posible también que conclusiones como
las obtenidas de este tipo de análisis por Hansmann
sean exageradas. Este autor viene a defender que si
la Economía Social no está presente en sectores
distintos de aquellos en los que suele tener un peso
significativo, ello se debe a insuficiencias
estructurales del sistema. Por lo tanto, la Economía
Social no debe estar presente en dichos sectores ni
las políticas públicas deben intentar impulsarlo.
11. Este tipo de conclusiones pueden ser
exageradas, desde nuestro punto de vista, por dos
razones básicas:
empresariales y de que, por lo tanto, sus
alternativas para alcanzar o no una
determinada presencia en un sector
pueden variar en función del tiempo y las
circunstancias y, sobre todo, de la propia
capacidad del sistema de revisarse a sí
mismo.
b) Porque debe tenerse también muy en
cuenta el extraordinario papel desarrollado
por la actuación del Estado en los distintos
sectores y países, casi siempre con efectos
radicalmente negativos para el peso que la
Economía Social adquiere en uno u otro
sector.
12. Sin embargo, este tipo de análisis realistas
de carácter macroeconómico son imprescindibles
para que tanto las políticas públicas como la propia
Economía Social puedan posicionarse con seriedad
cara al futuro y, en su caso, incidir a través de la
reconfiguración interna o la actuación del Estado
cara al objetivo de que las opciones cooperativas o
mutualistas alcancen un mayor peso dentro de un
determinado sector o área geográfica.
Si quieres participar en el debate, suscríbete a
nuestro blog:
economiasocialekai.blogspot.com

a) Porque es necesario tener en cuenta la

posibilidad de que la Economía Social se
auto-organice a través de distintos

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