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CENTRO UNIVERSITRIO UNIVATES CURSO DE DIREITO

VOTO OBRIGATRIO NO BRASIL IMPRENSENDIVEL OU DEMAGOGO.

Bernardo Luiz Dalto Eloy Felix Boaro Hlen Sabrina Hergessel Kamila Costa da Silva Ricardo Luis Vogt Sabrina Regina Schneider

Lajeado, setembro de 2010

Bernardo Luiz Dalto Eloy Felix Boaro Hlen Sabrina Hergessel Kamila Costa da Silva Ricardo Luis Vogt Sabrina Regina Schneider

VOTO OBRIGATRIO NO BRASIL IMPRENSENDVEL OU DEMAGOGO.

Teor elaborado na disciplina Introduo Pesquisa, para o contexto de oralidade e propriedade de normas para desenvolvimento de trabalhos acadmicos, situado vide regras do Centro Universitrio Univates. Orientador: Prof. Jacqueline Silva da Silva

Lajeado, setembro de 2010

Bernardo Luiz Dalto Eloy Felix Boaro Hlen Sabrina Hergessel Kamila Costa da Silva Ricardo Luis Vogt Sabrina Regina Schneider

VOTO OBRIGATRIO NO BRASIL IMPRENSENDVEL OU DEMAGOGO.

A docente examinadora abaixo aprova o respectivo trabalho apresentado em graduao da disciplina, no aspecto formal e oratrio, com embasamento s normas do Centro Universitrio Univates, como nota a totalidade de deferimento de concluso de Introduo Pesquisa:

Prof. Jacqueline Silva da Silva Orientadora UNIVATES

Lajeado, setembro de 2010

RESUMO

cautelar em nosso presente, elucidar a estrutura de nosso sistema no volto democrtico. Isso em especfico, a partir de seu tpico na conjuntura de poltica e poderes, elevando assim o voto. Faz-se imprescindvel caracterizar todos os elementos desse momento, em que o cidado parte caracterizada como eleitor, entenda todas as ramificaes, estruturas e possibilidades. Nosso envolvimento discernir para quaisquer projees para o censo crtico, pois h de se fazer em democracia a pretenso de melhoria de um futuro e, totalizando em carter, o contexto da decorrncia eletiva. Ora, como cogitar a linha do tempo sem o elemento de passado e ideal, para seu fomento em dias atuais. Pois sim, h um momento errtico em nosso sobrescrito: o voto direito ou dever? Faamos esse questionamento e teorizamos para sua origem, embasamento terico, as estruturas eleitorais no globo, opinio publica e os problemas do sistema e vantagens desse, que vige. Esse como enfoque, lembrando que o povo brasileiro valesse do voto obrigatrio, at onde ele entende a responsabilidade de outro tipo de eletiva. Chegamos a um possvel em democracia, a proposta de ideal do voto facultativo no Brasil. Essa uma ocasio que nos permitimos instigar e propor a viabilidade ou seu repudio, onde apesar da opo, faamos desmascarar uma eletiva deteriorada, com rotulo fantasioso para o ilusionismo e para o interesse individual para a contrapartida de animus lucrandi. Finalizando a proposta para o processo de voto, sua permanncia como obrigatrio ou seu antnimo de conceito para dissipar um momento grandioso de ordem de livre arbtrio do ser. Palavras-chave: Senso crtico. Voto obrigatrio. Voto Facultativo. Democracia.

LISTA DE ILUSTRAES

LISTA DE GRFICOS Grfico 1 EVOLUO DA POSIO DOS BRASILEIROS SOBRE O VOTO OBRIGATRIO ................................................................................................ 14 Grfico 2 QUESTIONAMENTO: VOC A FAVOR OU CANTRA O VOTO OBRIGATRIO? .............................................................................................. 14 Grfico 3 QUESTIONAMENTO: SE O VOTO NO FOSSE OBRIGATRIO, VOC VOTARIA NAS PROXIMAS ELEIES? ................................................... 14

SUMRIO

1 INTRODUO ................................................................................................ 7

2 RETROSPECTO HISTRICO ........................................................................ 8

3 CONTEXTO EM OUTROS PASES ............................................................. 10 3.1 O voto na Brasil ......................................................................................... 10 3.2 O voto na Europa ....................................................................................... 11 3.3 O voto nas Amricas .................................................................................. 11

4 OPINIO PBLICA ....................................................................................... 13

5 O VOTO OBRIGATRIO: UMA DEFESA .................................................... 15 5.1 O voto como poder-dever .......................................................................... 15 5.2 A participao dos eleitores no processo eleitoral ..................................... 16 5.3 O exerccio do voto e a educao poltica dos eleitores ............................ 17 5.4 O voto no atual estgio da democracia brasileira ...................................... 18

6 A VIABILIDADE DO VOTO FACULTATIVO ................................................. 19

7 CONCLUSO ............................................................................................... 22

REFERNCIAS ............................................................................................... 23

1 INTRODUO

Todos sem destinaes, em sua essncia so capazes de eleger seu poder e/ou discernir sob seu comando. Somos capazes de relatar nossas necessidades e apontar a soluo (stricto senso). Agora como fazer para adaptar-se em circunstncias, onde a execuo de uma vigncia impe-se em equivalncia ao nosso exerccio de cidado ou ainda como humano, interpondo-se. Momentnea em todos os eventos, mas com parte a beneficio e outra por pagar, em equvocos de semelhantes com o todo fatal em comportamento: o individualismo em lucro. No Brasil a partir da herana maior da Revoluo Francesa, a galit igualdade , uma das bases que formaram o trip daquele movimento revolucionrio (as outras duas so a libert liberdade e a fraternit fraternidade), abre o captulo da Constituio Federal (CF) brasileira de 1988 que trata dos Direitos e Garantias Fundamentais, ao estabelecer, no caput do artigo 5:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. (CF Art. 5 , caput)

Faamos a discusso no s sobre a tica do perspicaz do voto, esse como originrio, mas tambm em seu parmetro para as decorrncias de problemticas com metforas para o outrem decorrente a esse.

2 RETROSPECTO HISTRICO

Vige no Brasil as eleies pelo sistema universal e direto, com voto obrigatrio e secreto. O voto obrigatrio para homens e mulheres com mais de 18 anos. Para os maiores de 70 anos, para os analfabetos e para os jovens com idades entre 16 e 18 anos o voto facultativo, ficando a cargo do votante a deciso de participar ou no.

Antes da Proclamao da Repblica no Brasil podiam votar somente os homens ricos, proprietrios de terras ou que tinham altos rendimentos. Depois passaram a votar todos os homens que tivessem mais de 21 anos e fossem alfabetizados. A partir de 1932 passaram a poder votar todos os homens e mulheres maiores de 18 anos que fossem alfabetizados. A partir de 1935 os analfabetos tambm conseguiram o direito de voto e, pela Constituio de 1988, esse direito foi estendido aos jovens com mais de 16 anos.

A prtica do voto obrigatrio remonta Grcia Antiga, quando o legislador ateniense Slon fez aprovar uma lei especfica obrigando os cidados a escolher um dos partidos, caso no quisessem perder seus direitos de cidados. A medida foi parte de uma reforma poltica que visava conter a radicalizao das disputas entre faces que dividiam a plis. Alm de abolir a escravido por dvidas e redistribuir a populao de acordo com a renda, criou tambm uma lei que impedia os cidados de se absterem nas votaes da assembleia, sob risco de perderem seus direitos. Em 1824 foi institudo o primeiro Cdigo Eleitoral, ainda com o voto censitrio, mas prevendo punies aos eleitores faltosos, considerando em parte, a obrigao de votar. O voto obrigatrio, no Brasil, foi institudo em 1932, com o Cdigo Eleitoral e transformado em Norma Constitucional com a promulgao da Constituio de 1934. O voto um direito do povo brasileiro, mas acaba sendo um dever, pois a populao no pode escolher entre votar e no votar. Mesmo quando o eleitor no est em seu domiclio, devendo apresentar justificativa e

votar no lugar onde estiver. O voto no exterior tambm possvel, possibilitando aos brasileiros que moram no exterior, devidamente cadastrados nas Embaixadas e Consulados, que votem apenas para as eleies presidenciais.

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3 CONTEXTO EM OUTROS PASES

Faz-se nessa parte da linha terica, o elaborado sobre como , resumidamente o voto no Brasil e em seguida como o voto fora dele, com a inteno de comparar uns aos outros e mostrar que tipo de voto os pases adotaram e algumas curiosidades a respeito do assunto.

3.1 O voto no Brasil No Brasil, 5% dos brasileiros pagam impostos, enquanto mais de 80% votam. A mais comum explicao disso, que os cidados brasileiros alfabetizados com idade entre 18 e 70 anos so obrigados a votar. Os analistas, tanto os que condenam quanto os que apiam, concordam que o voto obrigatrio geralmente aumenta o comparecimento em por volta de 25 pontos. O que todo mundo sabe que no Brasil, o voto obrigatrio para homens e mulheres com mais de 18 anos e facultativo para os analfabetos, para os maiores de 70 anos e para os jovens com idades entre 16 e 18 anos; e as eleies so pelo sistema universal e direto com voto obrigatrio e secreto. Apesar de que a campanha para o voto ser facultativo j esta gerando vrios debates, a idia pelo que parece, no vai se concretizar to cedo. Aqui, o instituto do voto obrigatrio esteve a servio do autoritarismo poltico, seja na longa ditadura de Getulio Vargas, seja no recente ciclo de governos militares que sufocaram as liberdades polticas no Brasil, bem como em quase toda Amrica Latina. Pelo Brasil ser o pas mais influente da Amrica do Sul, devido ao tamanho de sua economia e populao, pode ser fator importante para que os pases vizinhos adotem muitos aspectos da legislao eleitoral brasileira, inclusive a obrigatoriedade do voto.

11 3.2 O voto na Europa Na Europa, o voto facultativo e essa prtica remonta Grcia Antiga quando o legislador ateniense Slon fez aprovar uma lei especfica obrigando os cidados a escolher um dos partidos, caso no quisessem perder seus direitos de cidados. A negao do direito de voto a prisioneiros uma penalidade adicional que a corte pode escolher impor, alm da pena do aprisionamento. Existem pases em que os prisioneiros mantm o direito de voto (por exemplo Portugal). O que chama a ateno num mundo desenvolvido que os pases da Blgica e Luxemburgo, justamente por serem da Europa, ainda adotarem o voto obrigatrio. Muito em breve nesses pases, ele tambm ser facultativo, at porque as discusses por isso so grandes. A grande maioria dos pases com voto obrigatrio fazem parte do Terceiro Mundo. Hoje, o direito de voto garantido sem discriminao de raa, grupo tnico, classe ou sexo. No entanto, o direito de voto ainda no universal. restrito a pessoas que atingem determinada idade, normalmente 18 (embora em alguns lugares possa ser 16 como no Brasil ou 21).

3.3 Voto nas Amricas: Paises que adotam o voto facultativo: Amrica do Norte:Canad, Estados Unidos da Amrica. Amrica Central e Caribe: El Salvador, Honduras, Cuba, Haiti; todos os pases membros da Comunidade Britnica: Jamaica, Belize, Bahamas, Barbados, Granada. Amrica do Sul: Suriname, Guiana, Colmbia, Paraguai. Pases que adotam o voto compulsrio: Amrica do Norte: Mxico. Amrica Dominicana. Central: Guatemala, Costa Rica, Panam, Republica

Amrica do Sul: Brasil, Venezuela, Equador, Peru, Bolvia, Chile Argentina, Uruguai.

12 Os pases anglfonos que tem o ingls como lngua oficial adotam o voto facultativo e os pases mais ricos da regio (EUA e Canad) tambm. A maioria dos pases da Amrica Central adotam o voto facultativo. Nos EUA, o presidente no eleito pelo voto direto, mas por uma instituio chamada colgio eleitoral. De acordo com a Constituio Americana, a escolha do presidente e seu vice dependem de delegados estaduais, estes sim escolhidos pelos eleitores. No h Ttulo de Eleitor e nem papeizinhos que comprovem o voto na ltima eleio, o que chega a ser um absurdo. O direito de voto dos prisioneiros geralmente negado, em alguns casos, a negao do direito de voto automtico na condenao de qualquer crime srio. Os pases que adotam o voto compulsrio tm sua histria associada a intervenes militares, golpes de estado e autoritarismo poltico, com exceo da Costa Rica. H quase unanimidade na Amrica do Sul na opo pelo voto obrigatrio, no havendo abaixo da linha equatorial quem adote o voto facultativo, exceto o Paraguai, que, no entanto, considera o voto uma obrigao ou dever, e no, um direito. A Colmbia que adota o voto facultativo foi o nico pas de colonizao ibrica do continente que no sofreu interveno militar quando, na histria recente desses pases, praticamente todos os seus Governos foram tomados por regimes antidemocrticos. Pases que possuam voto compulsrio mas que o aboliram foram os Pases Baixos e a ustria.
As pessoas precisam votar motivadas politicamente e no sob ameaa de punies draconianas. Isto porque o voto precisa ter um custo para o eleitor e a obrigatoriedade acaba com isso. (Hlen Sabrina Hergessel, dito) ,

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4 OPINIO PBLICA

H favor ou contra ao voto libertino, todos concordam que o atual sistema poltico do Brasil tem problemas muito mais profundos que a escolha de um ou outro candidato. Segundo o IBGE, mais de 30% dos brasileiros no sabem quem o governador de seu estado. Dois em cada 10 brasileiros no conseguem dizer quem o presidente da Repblica, e s 18% praticaram alguma ao poltica, como fazer uma reclamao ou preencher um abaixoassinado.
"A democracia virou um espetculo de televiso que emerge apenas durante a poca de eleies..."; "O cidado renunciou a sua conscincia crtica e migrou para uma posio de opinio pblica, que forjada pela televiso..."; "Optar pelo voto nulo saudvel como protesto contra todo um sistema." (Passetti, dito)

Afirma o socilogo Edson Passetti, pesquisador do Departamento de Poltica da PUC-SP. Para Passetti, votar nulo, como exemplo de outra vertente, no serve para eliminar corruptos da poltica, mas pode funcionar como uma crtica generalizada. Mas com uma particularidade mais acentuada, a pesquisa elaborada pela Datafolha em 20 e 21 de maio revela que o voto obrigatrio divide o eleitorado: 48% dos entrevistados no pas so favorveis e 48% so contrrios. O apoio ao voto facultativo cresceu. O levantamento anterior, de dezembro de 2008, registrara o recorde de 53% a favor da obrigatoriedade; 43% eram contra. Estabelecida na Constituio, a obrigao atinge os brasileiros alfabetizados dos 18 aos 70 anos de idade. Para analfabetos, maiores de 70 e os que tm entre 16 e 18 anos, o voto facultativo. O Brasil um dos 30 pases em que o voto nas eleies nacionais obrigatrio. Dos entrevistados, 55% dizem que votariam se ele fosse facultativo; 44% optariam por no votar.

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Grfico 1 Evoluo da posio dos brasileiros sobre o voto obrigatrio. Fonte: Pesquisa Datafolha realizada em 20 e 21 de maio de 2010.

Grfico 2 Questionamento: Voc a favor ou contra o voto obrigatrio? Fonte: Pesquisa Datafolha realizada em 20 e 21 de maio de 2010.

Grfico 3 Questionamento: Se o voto no fosse obrigatrio, voc votaria nas prximas eleies? Fonte: Pesquisa Datafolha realizada em 20 e 21 de maio de 2010.

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5 VOTO OBRIGATRIO: UMA DEFESA


"Sempre penso que o principal dever do cidado para com o seu pas se manifestar sobre a formao do seu governo. Nos pases em que o voto no obrigatrio, observamos que o comparecimento muito baixo e, conseqentemente, a cidadania pouco ativa". (Senador Marco Maciel DEM-PE, em pronunciamento no plenrio, 02/08/2010)

Assim como afirma o Senador Marco Maciel na citao acima, vrios doutrinadores seguem a linha de pensamento do voto como um poder-dever, em relao coletividade. Ainda defendem vrios outros argumentos os quais explanaremos a respeito na seqncia como: participao dos eleitores no processo eleitoral; o exerccio do voto e a educao poltica do eleitor; o voto no atual estgio da democracia brasileira.

5.1 O voto como poder-dever Muitos doutrinadores so pontuais em relao a esta questo sobre o voto: Ele constitui um poder-dever do cidado em relao coletividade. Votar no conceito democrtico um direito pblico subjetivo, que gera uma funo de soberania popular, como prev a nossa Constituio:

Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. (CF, Art. 1, Pargrafo nico)

Antes de tornar-se obrigatrio o voto assume um papel de carter pblico, somente aps instituir-se a sua obrigatoriedade ele um dever jurdico. Podemos dizer ento que quando o cidado comparece s urnas para votar est cumprindo um dever jurdico, que evita sanes. Porm, quando ele comparece s urnas, mas no escolhe nenhum candidato, vota em branco ou

16 nulo, ele deixou de cumprir o papel poltico-social do voto. Ou seja, o poderdever de seu voto em relao sua coletividade. As principais condenaes que so feitas em relao ao voto obrigatrio e em defesa de sua facultatividade, se embasam na questo de que ele, de certa forma, toma a liberdade do cidado, que no pode escolher entre participar ou no do processo eleitoral, em um pas democrtico que prev a soberania do povo em relao ao Estado. Renato Janine Ribeiro, Professor titular de tica e Filosofia Poltica na USP (2009), explora claramente esta questo:

Nem toda liberdade inclui uma liberdade de no fazer nada. Algumas, sim. Se tenho liberdade para dirigir carros, ou para comprar mercadorias, ou para fazer um curso, sou tambm livre para no guiar, no adquirir, no estudar. Mas, nesse caso, tratase de liberdade de direito privado. Referem-se a assuntos apenas meus, que no dizem respeito outras pessoas. Liberdades pblicas so diferentes. E os antigos romanos j o sabiam, quando faziam o direito e o dever coincidirem no caso da cidadania. Ser cidado romano, no envolvia apenas direitos: acarretava obrigaes. (Ribeiro, 2009, texto digital)

5.2 A participao dos eleitores no processo eleitoral Objetivamente este argumento refere-se legitimidade do processo eleitoral em relao participao dos eleitores. O baixo comparecimento da populao neste processo ascenderia possibilidade de uma instabilidade poltico-institucional e comprometeria a credibilidade da populao nas instituies polticas. Este foi um dos fatores que inspiraram a implantao do voto obrigatrio em 1932. Perodo em que uma pequena fatia da populao era votante, excluindo deste processo, de forma geral, escravos e mulheres. A inteno era justamente fortalecer a democracia, atravs da participao eleitoral do povo. Podemos analisar por ns mesmos, que o interesse do cidado pelo processo eleitoral ainda baixo no Brasil, e que sem este estmulo que traz a obrigatoriedade do voto, a participao seria muito baixa. Podemos analisar mais legitimamente atravs do perfil do eleitor brasileiro, que traado atravs pesquisas. Grande proporo do eleitorado no Brasil tem baixo grau de participao poltica, seja em campanhas ou associaes polticas, e pouca informao, interesse e envolvimento poltico. deficiente a estruturao ideolgica do seu voto, no conhecem as propostas dos candidatos e nem a

17 sua posio a respeito de questes relevantes em pocas de campanha, especialmente nas camadas de baixa renda e grau de instruo. Esta participao interfere diretamente naquilo que tanto buscamos e esperamos de nossos representantes: a defesa de nossos interesses. Leonardo Avritzer e Ftima Anastsia declaram esta relao direta:

Uma maior participao ou absteno dos cidados nas eleies reflete no comportamento e na atuao dos representantes escolhidos. Quanto maior a participao eleitoral de um grupo social mediante o exerccio do voto, maior a chance de que os polticos eleitos defendero os interesses daquele segmento. De modo contrrio, o estrato social que se alijar do voto, receber menos ateno do poder pblico, no podendo fazer ecoar suas queixas. (Avritzer, Anastasia, 2007)

Podemos afirmar que uma menor participao eleitoral, conseqente da extino de sua obrigatoriedade, traz consigo a possibilidade relevante de um maior nmero de pessoas influentes manifestarem-se sobre a forma de conduo da poltica.

5.3 O exerccio do voto e a educao poltica do eleitor Esta uma questo intimamente ligada ao perfil do eleitor brasileiro, sobre o qual falamos anteriormente. Temos que considerar que, esta falta de discernimento poltico um reflexo do precrio sistema de ensino oferecido em geral para a populao brasileira. (Dantas, 2007) Porm, no podemos concluir que esta falta de preparao implica em extinguir o voto obrigatrio, este seria um erro grave. A omisso deste eleitor tornaria o seu atraso ainda maior. Paulo Henrique Soares, em artigo da Consultoria Legislativa do Senado Federal, expe este panorama:

A participao constante do eleitor no processo eleitoral torna-o ativo na determinao do destino da coletividade a que pertence, influindo, desse modo, nas prioridades da administrao pblica, ao sugerir, pela direo de seu voto, aos administradores e parlamentares, quais problemas desejam ver discutidos e resolvidos; a omisso do eleitor pode tornar ainda mais grave o atraso scio-econmico das reas pobres do pas; tambm, leva o debate eleitoral para os lares e locais de lazer e de trabalho,

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envolvendo, inclusive, as crianas e jovens que sero os eleitores de amanh. (Soares, 2001, p.108)

Podemos dizer que a implantao do voto facultativo, neste aspecto, traria efeitos de conservao para a deficincia do perfil poltico do Brasil, agravando ainda mais este fator com a conseqente omisso do eleitor.

5.4 O voto no atual estgio da democracia brasileira

A sociedade brasileira ainda bastante injusta na distribuio da riqueza nacional, o que se reflete no nvel de participao poltica de largos segmentos sociais, que desconhecem quase que inteiramente seus direitos de cidados. O voto constitui, nessas circunstncias, um forte instrumento para que essa coletividade de excludos manifeste sua vontade poltica. (Soares, 2004, p.04)

A participao eleitoral consiste ainda uma questo bastante delicada no Brasil. Aqueles que no tm fora ou condies individuais de influenciar os governos possuem no voto a nica possibilidade de manifestar sua vontade poltica. Sem esta participao as aes institucionais esto mais independentes da vontade do cidado, podendo assim acabar favorecendo ou prejudicando demais algum segmento da populao. A questo do perfil eleitoral se interliga com o atual estgio democrtico brasileiro. Sendo que, estes fatores (grau de instruo, nvel scio-econmico) que tm efeito sobre a populao, somam-se problemas institucionais, como a fragilidade dos partidos polticos. Esta soma gera um resultado que bloqueia a facultatividade do voto: a grande alienao eleitoral no Brasil. Portanto, necessrio que antes de tudo haja uma soluo efetiva destes problemas, o que pode exigir uma mudana na prpria estrutura de diversas reas sociais em nosso pas. A partir de ento, com o conseqente fortalecimento da democracia pode-se suscitar a facultatividade do sufrgio no Brasil.

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6 VOTO FACULTATIVO

Atualmente a comercializao de votos aumenta cada dia mais, assim, a necessidade da flexibilizao do voto se torna cada vez maior, uma vez que se pensa no impacto do voto obrigatrio nas eleies e na cabea dos eleitores. Essa obrigatoriedade faz com que o voto seja tratado como algo barato, sem valor, porque no demanda esforo nenhum de ningum, exceo menores de idade e maiores de sessenta anos. Entendemos que o voto, sem qualquer sombra de dvida, um direito. E por ser direito deveria ser exercitado com liberdade e no com disfarce da tirania, onde os eleitores so ameaados com multa ou outras punies quando no exercido na forma da lei. Afinal, que sistema poltico esse que impe sano pecuniria caso o cidado no vote ou justifique sua ausncia perante o Juiz Eleitoral? Ou ainda, que fique impedido de concorrer a cargo, ou funo pblica? Ou mesmo que no receba seus subsdios ou salrio de funo ou emprego pblico? Parece inconcilivel que o voto seja ao mesmo tempo a substncia da democracia e um dever de exerccio obrigatrio, com graves sanes pelo seu descumprimento. Enfim, o voto sem opresso faz parte da sonhada ptria da Democracia, do Direito, da Liberdade e da Justia, a escolha natural, a opo consciente na seleo daqueles que se apresentam merecedores de confiana para dirigir os destinos do Pas, do Estado ou Municpio, e s com liberdade no seremos forados a comparecer a uma seo eleitoral para efetuar o voto de cabresto, anular o voto ou votar em branco faa chuva ou faa sol. O processo eleitoral deve ser o incio do aprendizado popular, pois segundo o art. 1, Pargrafo nico da Constituio Federal, todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos, ou diretamente. E o fundamento essencial desse fenmeno a escolha livre e consciente dos mandatrios desse poder pelos seus governados, como valor constitucional supremo, porque est na base da Lei Maior, e ocupa funo diretiva no Estado Democrtico de Direito. (Rita de Cssia Martins, Voto facultativo-essencial instrumento da democracia)

20 Os adversrios ao voto obrigatrio refutam tais idias: a) O voto um direito e no um dever; O voto facultativo significa a plena aquisio do direito. um dever cvico que para ser pleno o cidado deve ter livre arbtrio de escolher se deseja ou no votar de acordo com sua conscincia, tento a liberdade de abster-se de votar sem qualquer sano do Estado. O fato de o cidado ser obrigado a votar causa desnimo, m vontade, e faz com que fique inerte a realidade da poltica que est nosso pas atualmente, e com esse fato se acostumem a no exercer com conscincia um dos maiores direitos do cidado que o voto.

b) O voto facultativo melhora a qualidade do pleito eleitoral pela participao de eleitores conscientes e motivados, em sua maioria; De acordo com os conceitos mais modernos, o voto facultativo questo pacfica nas principais democracias do mundo contemporneo. O voto entendido como uma faculdade da pessoa, uma autodeterminao do prprio cidado, fruto de sua liberdade de escolha, de sua vontade. O ato volitivo, para ser amplo e irrestrito, no pode ser obrigatrio, pois vontade uma questo de conscincia. Adotando o voto facultativo pode-se acreditar que em algumas cidades onde existam reas de pobreza continue a existir o chamado voto a cabresto em que o chefe poltico da regio tem certo poder sobre o eleitorado e os conduz at as urnas no dia da votao. Mas por outro lado vir a reduzir as taxas de votos nulos ou brancos, pois somente comparecero as urnas os que tiverem verdadeiramente vontade, no aqueles que votam apenas para fugir das sanes previstas pela lei. (Porto, 2002)

c) iluso acreditar que o voto obrigatrio possa gerar cidados evoludos; Ao se referir obrigao de votar um exerccio de cidadania do eleitor, os defensores do voto obrigatrio querem fazer os cidados crerem que votar um dever, e no cumprindo com esse dever no sero verdadeiros cidados, mas isso no existe. O verdadeiro cidado tem que ter o poder de fazer todas suas escolhas, principalmente se quer votar ou no.

21 d) A participao eleitoral da maioria em virtude do voto obrigatrio um mito. Trata-se de um engodo se conseguida mediante constrangimento legal e, tambm, uma situao que deturpa o sentido da participao, pois o fato de o eleitor ir a uma seo eleitoral no significa que ele est interessado nas propostas dos candidatos e dos partidos polticos. (Soares, Paulo Henrique, 2004, Revista de Informao Legislativa n. 161) O fato de o eleitor no ser obrigado a votar no diz que ele no ir votar. De que adianta as pessoas votarem por obrigao e depois nem saberem quais candidatos se elegeram, pois isso verdade existem muitas pessoas que no sabem sequer o governador do seu estado. A taxa de votos nulos e brancos bem alta, e com o voto facultativo o numero de pessoas que no votarem no ser superior ao de brancos e nulos. Votar quem tem conscincia e quem quer realmente um futuro melhor ao nosso pas.

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7 CONCLUSO

Aps elucidar em todas as correntes do sistema poltico e fixando seu carter principal, o voto. Chegamos ao nvel de total em sentimento de entendimento e orientao para o resultante. Pois com todas as informaes decorrentes de autoria sob o assunto vale-se para um simples momento: o fomento da irregularidade por parte do cidado por postergar h insero no mbito poltico. Salientamos que o mnimo em qualquer gesto a posio por conhecimento e reconhecimento nas caractersticas administrativas de um estado por parte de seu povo. Eleva-se o dito em que como poder sustentar o argumento, por aquilo que no se tem entendimento de prxis. Chega-se a mxima de que o eleitor deve inseri-se em seu mundo, no s no meio poltico, mas sim em todos os momentos da vida. Pois tudo na vida vale-se de conhecimento para discernir e direcionar nossa mente para o senso sobre as nossas necessidades.

[...] mente, que tem o significado de pensar, conhecer, entender, e significa tambm medir, visto que algum que pensa no faz outro que medir, ponderar as ideias. Os gregos utilizavam o termo nous para indicar a mente, a razo, o pensamento, a intuio. (PIANIGIANI, Ottorino. e C., 1907. ROMIZI, Renato. Greco antico. 3.ed. Bolonha: Zanichelli, 2007.)

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8 REFERNCIAS

BAQUERO, Marcelo. A lgica do processo eleitoral em tempos modernos. Porto Alegre/Canoas: Editora da Universidade/URFGS/Centro Educacional La Salle, 1997. AVELAR, Lcia & Antnio Octvio Cintra (organizadores). Sistema poltico brasileiro: Uma Introduo. Rio Janeiro: Fundao Konrad AdenauerStiftung; So Paulo: Fundao UNESP Ed., 2004. MALLMANN, Leandro Ivan. A (in)eficcia do voto obrigatrio no Brasil. Trabalho de Concluso de Curso, Lajeado, Centro Universitrio UNIVATES, 2009. RIBEIRO, Renato Janine. Sobre o voto obrigatrio. 2009. Disponvel em: <http://www.renatojanine.pro.br/Brasil/sobreovoto.html>. Acesso em: 31 ago. 2010. SOARES, Mrio Lcio Quinto. Teoria do Estado: o substrato clssico e os novos paradigmas como pr-compreenso para o direito constitucional. Belo Horizonte: Del Rey, 2001. SOARES, Paulo Henrique. Vantagens e desvantagens do voto obrigatrio e do voto facultativo. 2004. Disponvel em: <http://www.senado.gov.br/web/cegraf/rill/Pdf/pdf 161/R161-13.pdf>. Acesso em: 31 ago. 2010. DANTAS, Ana Florinda. Voto facultativo e cidadania. Revista do TER-AL, n. 1, p. 13-25, 2007. AVRITZER, Leonardo; ANASTASIA, Ftima. Reforma poltica no Brasil. Belo Horizonte: UFMG, 2006. Reportagem: Marco Maciel prope reformas institucionais e defende o voto obrigatrio. Agncia do Senado, Braslia, 2010. Disponvel em: 24 <http://www.senado.gov.br/noticias/verNoticia.aspx?codNoticia=103655&codAp licativo=2>. Acesso em: 31 ago. 2010. Englobo, link voto; <www.scielo.br>. Acesso em: 17 ago. 2010.

Englobo, link voto; <www.wikipedia.com>. Acesso em: 17 ago. 2010. Doutrina de Paulo Henrique Soares Revista de Informao Legislativa. Rita de Cssia Martins. Voto facultativo-essencial instrumento da democracia. Disponvel em: <http://www.abdir.com.br/doutrina/ver.asp?art_id=&categoria= Eleitoral>. Acesso em: 03 ago. 2010. Doutrina Renato Janine Ribeiro Sobre o voto obrigatrio. Pesquisa Datafolha realizada em 20 e 21 de maio de 2010. Foram realizadas 2660 entrevistas em 162 municpios, com margem de erro mxima de 2 pontos percentuais para mais ou para menos. Esta pesquisa registrada no TSE com nmero 12044/2010.

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