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AUDITORA TICA PARA CEMENTOS ARGOS

DURANGO ELIO RAFAEL LEMUS MALAGON LUZ DARY

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONOMICAS Y DE NEGOCIOS ECACEN CURSO DE PROFUNDIZACION GERENCIA ESTRATEGICA RESPONSABLE BOGOTA 2009

AUDITORA TICA PARA CEMENTOS ARGOS

DURANGO ELIO RAFAEL LEMUS MALAGON LUZ DARY

TRABAJO DE GRADO, INFORME DE AUDITORIA DE ETICA SEMINARIO DE GERENCIA EN RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

DIRECTOR ARIEL REYES

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONOMICAS Y DE NEGOCIOS ECACEN CURSO DE PROFUNDIZACION GERENCIA ESTRATEGICA RESPONSABLE BOGOTA 2009

A mi esposa y a mi hijo fuente de mi vida y de mi razn de ser, quien es la inspiracin a seguir adelante en mis objetivos. ELIO RAFAEL DURANGO

Por el apoyo y la colaboracin prestada por todos los integrantes de mi familia en especial a mi seora madre Anita Malagon y mi hermana Consuelo Agudelo en todo el desarrollo de esta etapa, para lograr el crecimiento profesional y seguir adelante en mis proyectos.

LUZ DARY LEMUS MALAGON

AGRADECIMIENTOS

En primera medida a DIOS, por permitirnos en el desarrollo de nuestras vidas tener el privilegio de estudiar una carrera Universitaria y que aunque se nos

presenten serios inconvenientes l nos brinde y nos gue para encontrar la mejor solucin, viabilizndonos el poder cumplir con los objetivos que nos hemos trazado, siempre en funcin de poder mejorar y ser imagen para nuestras familias y la sociedad en general.

A nuestras familias por su apoyo, paciencia y comprensin, ya que para lograr el desarrollo de este trabajo de grado fue de tiempo y espacio familiar que le sacrificamos. Siempre contamos con la total confianza de nuestros seres queridos y convencidos de que los resultados sern ptimos y que los logros alcanzados sern base de ejemplo para nuestros hijos.

A los tutores de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia que con sus conocimientos y enseanzas nos han trasmitido los conceptos bsicos para el desarrollo y consolidacin de este trabajo de grado, siendo parte integral del

desarrollo del mismo. En especial al Ariel Reyes por su sabidura, paciencia, su dedicacin y su colaboracin en el mismo.

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION

Iniciamos con un inters muy importante en realizar un diagnostico a una de las empresas mas importantes en el pas, Cementos Argos, una empresa que nace en Antioquia y realiza una fusin con ocho empresas Cementeras estuvo

motivada por la necesidad de obtener ahorros por medio de la unificacin de los procesos y la adopcin de mejores prcticas, contar con mayor capacidad y flexibilidad financiera para emprender proyectos de inversin de mayor tamao y acceso a mercados de capitales en Colombia y en el exterior, y as crear una entidad ms competitiva capaz de enfrentar con xito los procesos de globalizacin y de consolidacin de la industria Cementera nacional e internacional y por ser una empresa que trabaja con Responsabilidad Social.

De esta manera se afirma que la responsabilidad social para Cementos Argos ha sido el compromiso que asume frente a las expectativas legitimas de sus interrelaciones ms relevantes (stakeholders), reconociendo los impactos positivos y negativos de sus operaciones, y por tanto, el cumplimiento de los valores o principios ticos que Argos ha elegido para s, y que van ms all de sus

responsabilidades legales, a travs de todos sus objetivos, polticas y programas.

Es por esto que la Auditoria de tica se convierte en una buena herramienta para verificar el cumplimiento de sus funciones en la responsabilidad con las personas, las comunidades, instituciones y el medio ambiente (stakeholders), expresada en respeto a los derechos humanos en sus diversas formulaciones. Ya que su figura es la promocin del desarrollo humano y la calidad de vida de sus stakeholders internos y externos, y que asegura construir una sociedad en paz, justa, sustentable y sin exclusiones.

En consecuencia, a lo anterior se realizara un diagnostico general que corrobore y asegure que la responsabilidad social en Argos se efecte en un estilo de gestin que afecta e integra a toda la organizacin; como tal, se espera que sea admisible y transparente, y que pueda proveer los criterios mnimos o guas para procesos de verificacin y auditoria tica y social, lo que a su vez, permitir a las organizaciones mejorar su desempeo social.

1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Realizar un anlisis de Cementos Argos y determinar el avance logrado en materia de responsabilidad Social Empresarial y as como los impactos generados en sus grupos de inters es decir, trabajadores, proveedores, accionistas, clientes, comunidades, gobierno, sociedad y medio ambiente.

1.2 OBJETIVO ESPECIFICO

Promover el desarrollo sostenible, mediante la creacin de una cultura empresarial que involucre la proteccin de sus diferentes grupos de inters y contribuir a la integracin de los aspectos ambientales a la actividad de la empresa. Determinar procesos que permite a Cementos Argos evaluar su eficacia social y su comportamiento tico en relacin a sus objetivos, de manera que pueda mejorar sus resultados sociales y dar cuenta de ellos a todas las personas comprometidas por su actividad.

2.

MARCO TEORICO

La tica Empresarial podra definirse como el estudio de la tica aplicada a las empresas en los sectores pblicos, privados o mixto (Rodrguez, 2006).

Profundizado un poco ms, es el estudio de las opiniones, valores y modelos de comportamiento de los empresarios, accionistas, gerentes y empleados, as como las consecuencias de las actuaciones de las empresas y sus agentes. Esta no es una teora abstracta sino un cuerpo de conocimientos prcticos, orientados al tratamiento de las decisiones organizacionales que envuelven dilemas ticos o conflictos de valor. (Verstreten, 1998)

La auditora es un concepto y una actividad vinculada a las empresas desde hace muchos aos, no es un concepto nuevo pues su significado no ha presentado cambios significativos en los ltimos aos. Se puede definir auditora como un anlisis minucioso de toda la informacin posible de las diferentes partes que componen la empresa, con el fin de garantizar su buen funcionamiento para obtener los resultados ms ptimos para ella y sus clientes. Pablo; Perez, Juan Carlos, 2005) (Insuasty,Juan

Una auditoria de tica, como cualquier otro tipo de Auditoria, consiste en una evaluacin de su comportamiento tico organizacional y el de los que lo

componen, Especficamente, se audita el monto del dao y beneficio resultante de las operaciones de la empresa. Para ello se tiene en cuenta aspectos como: las practicas de produccin, la gestin del talento humano, las relaciones con los proveedores, el manejo financiero, las actividades de mercadeo y ventas (clientes y competencias), el pago de impuestos, el cumplimiento de las leyes, las

interacciones con la sociedad y el trato al medio ambiente, todo esto es detectar los aciertos y errores en su desempeo.

Aunque el trmino auditoria tica es relativamente nuevo en el campo de las auditoras y es poco difundido a nivel empresarial, existen pioneros que la han definido como: El monto del dao y/o beneficio que resulta de las actividades de la compaa. Una auditora de esta clase plantea problemas acerca de las prcticas de fabricacin, polticas hacia el personal, trato con los proveedores, informes financieros y tcnicas de venta para detectar si se han producido faltas de tica en las relaciones con los diferentes pblicos.

El propsito de realizar una auditora tica es determinar si se necesita hacer cambios en el clima, ambiente, cdigos y ejecucin de polticas ticas. Tal auditora requiere de cuidadosos anlisis del estado de la conducta tica de la compaa, incluyendo la valoracin de las prcticas actuales y la determinacin de acciones internas y externas. Para garantizar la efectividad de la auditora, esta debe brindar informacin confiable sobre el proceso llevado a cabo y los

resultados obtenidos, dicha informacin debe ser lo mas completa posible y basarse en su totalidad en hechos reales.

3.

ESPECIFICACIONES TECNICAS

3.1

HORIZONTE ORGANIZACIONAL

Cementos Argos es la compaa productora de cemento y concreto que tiene la mayor participacin en el mercado Colombiano, con inversiones en Panam, Venezuela, Hait y Repblica Dominicana, y en Estados Unidos actualmente realiza exportaciones de cemento y clnker a 27 pases. La compaa result de la fusin entre varias compaas cementeras colombianas, y cuenta con 14 plantas productoras de cemento, de las cuales 11 se encuentran ubicadas en el pas.

PERSONAL: PROVEEDORES: CLIENTES: JORNADAS LABORALES:

CUENTA CON 5.298 EMPLEADOS DIRECTOS. NACIONALES 3.132 563 CLIENTES A NIVEL NACIONAL Jornada al da: Lunes a Viernes 7:30 a.m. - 12:30 p.m. y 1:30 p.m. a 5:30 p.m. 8:00 a.m. 12:30 p.m. y 1:30 p.m. a 6:00 p.m. Turnos de 8 horas: lunes a sbado 7:00 a.m. 3:00 p.m. 3:00 p.m. 11:00 p.m. 11:00 p.m. 7:00 a.m.

3.1.1 Misin. Somos una Cementera que permanentemente desarrolla, produce y comercializa Cementos, Concretos y Cales al igual como una exportadora, lo que contribuye a generar una vida mejor para toda su comunidad as como la interrelacin con los clientes y el mercado, son herramientas bsicas de gestin. Trabajamos siempre con criterios de eficiencia, efectividad, transparencia y calidad, considerando en ellos la dimensin humana, interpersonal, tcnico-cientfica y administrativa,

contando con la mejor y ms amplia red de Proveedores, Clientes y profesionales internos como externos, buscando la rentabilidad social y empresarial, que le garantice a Argos la permanencia y trascendencia en el tiempo.

3.1.2 Visin.
Cementos Argos busca convertirse en 5 Aos en la Empresa lder de la industria Cementera en la produccin, en el mbito nacional, con slidos mercados internacionales, logrando los mejores estndares de calidad en la gestin integral de nuestros servicios, con criterio racional de costo-efectividad, contribuyendo positivamente en la generacin de una mejor calidad de vida, aclarando a continuacin que Argos expresa dicha visin en relacin con sus grupos de inters, desde proveedores, clientes y accionistas, hasta empleados, gobierno y comunidad en general.

3.1.3 Ubicacin
CEMENTOS TIENE SUS OFICINAS PRINCIPALES Y PLANTAS EN MEDELLIN ANTIOQUIA Y CUENTA CON SUCURSALES Y PLANTAS EN BOGOTA, CARTAGENA, CALI, BOYACA, BARRANQUILLA.

3.1.4 Domicilio
La Entidad Emisora tiene su domicilio principal en Barranquilla en la Va 40 Las Flores. La Entidad Emisora tiene su direccin general en Medelln en la Calle 7 D # 43 A 99.

4.

OBJETO SOCIAL

A la explotacin de la Industria del Cemento, y la produccin de Mezclas de Concreto y de cualesquiera otros materiales o artculos a base de cemento, cal o arcilla; lla adquisicin y la enajenacin de yacimientos de otros minerales y de derechos para explorar y explotar minerales diferentes de los indicados anteriormente, ya sea por concesin, privilegio, arrendamiento, o a cualquier otro ttulo; la realizacin de actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos y dems actividades inherentes al sector; el establecimiento de fbricas, almacenes, y agencias para la elaboracin, almacenamiento, distribucin y expendio de sus productos y la adquisicin, explotacin y enajenacin de materias primas, maquinarias y enseres propios para la realizacin de su objeto social o que tiendan a su desarrollo. El empleo de sustancias no aprovechables por otros procesos para sustituir materias primas o combustibles en la fabricacin de cemento. La sociedad podr construir y operar los montajes e instalaciones industriales que sean necesarias tales como fbricas, plantas elctricas, muelles, talleres, edificios, bodegas, almacenes o agencias; establecer los sistemas de distribucin y ventas que considere ms adecuados; ocuparse en la adquisicin, el transporte, la enajenacin y la celebracin de toda clase de contratos sobre los productos de la industria del cemento y sobre los objetos a que den lugar las aplicaciones de estos, e igualmente en la adquisicin, explotacin y enajenacin de las materias primas propias para la realizacin de su objeto social.

Igualmente, la sociedad podr desarrollar y explotar toda clase de actividades comerciales en sus instalaciones portuarias, as como contratar con particulares el uso de las mismas invertir en construccin, mantenimiento y administracin de puertos; la prestacin de servicios de cargue y descargue de almacenamiento en puertos y otros servicios directamente relacionados con la actividad portuaria. Lo mismo que actuar como contratista, constructor, consultor, interventor, diseador o

proyectista de obras civiles o de otro gnero, ante cualquier entidad pblica o privada.

A la inversin en todo tipo de bienes muebles e inmuebles y especialmente en acciones, cuotas o partes, o a cualquier otro ttulo de participacin, en sociedades, entes, organizaciones, fondos o cualquier otra figura legal que permita la inversin de recursos. As mismo, podr invertir en papeles o documentos de renta fija, variable, estn o no inscritos en el mercado pblico de valores. En todo caso, los emisores y/o receptores de la inversin, pueden ser de carcter pblico, privado o mixto, nacionales o extranjeros. Con el fin de lograr el cabal cumplimiento de su objeto social, la Sociedad podr tambin:

a) Adquirir el dominio o cualquiera clase de derechos sobre inmuebles, maquinaria u otros bienes y levantar las construcciones y dems obras que sean necesarias o convenientes para el desarrollo de sus negocios, obtener medios de comunicacin y concesiones para el uso de aguas, explotacin de minerales y otros recursos naturales relacionados con su objeto; adquirir, conservar, usar y enajenar patentes, derechos de registro, permisos, privilegios, procedimientos industriales, marcas y nombres registrados, relativos al establecimiento y a toda la produccin, proceso, operacin y actividades de la compaa, celebrando toda clase de negocios sobre los mismos; enajenar todo aquello que por cualquier causa deje de necesitar o no le convenga; invertir sus fondos disponibles de reserva, previsin u otros en la adquisicin de bienes y derechos de toda clase, muebles o inmuebles, corporales o incorporales, pudiendo conservarlos, explotarlos y enajenarlos ms tarde, segn las necesidades de la Sociedad.

b) Formar, organizar o financiar sociedades, asociaciones o empresas que tengan objetos iguales o semejantes a los de la sociedad, o que tenga por objeto ejecutar o celebrar negocios que den por resultado abrirle nuevos mercados a los artculos que produce la sociedad o procurarle clientela, o mejorarla, o facilitarle en

cualquier forma las operaciones que constituyen el objeto principal de ella, o entrar con ellas en toda clase de arreglos o contratos, y suscribir o tomar inters en las mencionadas sociedades, asociaciones o empresas.

c) Incorporar los negocios de cualquiera de las sociedades, asociaciones, o empresas de que se acaba de hablar, o fusionarse con ellas.

d) Tomar y dar dinero a inters, emitir bonos de acuerdo con las normas previstas en la ley; dar en garanta sus bienes muebles o inmuebles, corporales o incorporales; girar, endosar, adquirir, aceptar, cobrar, protestar, cancelar o pagar letras de cambio, cheques, giros o cualesquiera otros efectos de comercio, o aceptarlos en pago; y de manera general, hacer en cualquier parte, sea en su propio nombre, sea por cuenta de terceros o en participacin con ellos, toda clase de operaciones civiles, comerciales, industriales o financieras, sobre muebles o inmuebles, que sean necesarias o convenientes al logro de los fines que ella persigue o que puedan favorecer o desarrollar sus actividades o las de las empresas en que ella tenga inters y que en forma directa se relacionen con el objeto social.

e) La sociedad podr formar compaas civiles o comerciales de cualquier tipo, o ingresar como socia a las ya constituidas, con tal que el objeto social de unas y otras sea similar, conexo o complementario al suyo propio. Pero la asociacin que por esta clusula se permite podr comprender an compaas cuya actividad fuere diferente a la propia, siempre que ella resultare conveniente para sus intereses, a juicio del rgano facultado por los estatutos para aprobar la operacin. (velez, 2008)

5.

RESEA HISTORICA

Argos nace en Medelln Antioquia el 27 de febrero de 1934 con la fundacin de la Compaa por parte de Claudino Arango Jaramillo, Rafael y Jorge Arango Carrasquilla, Carlos Sevillano Gmez, Leopoldo Arango Ceballos y Carlos Ochoa Vlez.

En octubre de 1936 la fbrica inici produccin. Desde ese ao obtuvo utilidades, lo cual le permiti decretar su primer dividendo en 1938. Con posteridad a esa fecha el dividendo nunca ha sido suspendido.

Despus de su asociacin con Cementos del Nare, Argos inici una fructfera labor de creacin de empresas en diversas regiones del occidente de Colombia. Surgieron as: Cementos del Valle en 1938, Cementos del Caribe en 1944, Cementos El Cairo en 1946, Cementos de Caldas en 1955, Tolcemento en 1972, Colclinker en 1974 y Cementos Rioclaro en 1982; finalmente en la dcada de los 90 adquiere participacin accionaria en Cementos Paz del Ro.

En 1998 adquiere la Corporacin de Cemento Andino en Venezuela y posterioremente estableci alianzas para hacer inversiones en Cementos Coln en Repblica Dominicana, Cimenterie Nationale dHaiti en Hait y Corporacin Incem en Panam.

En 2005, fusiona todas sus compaas productoras de cementos en Colombia, adquiere las compaas concreteras Southern Star Concrete y Concrete Express en Estados Unidos.

En 2006 adquiere la concretera Ready Mixed Concrete Company en Estados Unidos, fusiona sus compaas productoras de concreto en Colombia (Agrecn,

Concretos de Occidente y Metroconcreto) y adquiere los activos cementeros y concreteros de Cementos Andino y Concrecem en Colombia.

Su portafolio de productos, es el ms completo de las industrias cementeras en el mercado con cementos, concretos y Cales, todos ellos con certificados de calidad y estrictos procesos de produccin que aseguran el cumplimiento de la normatividad, la variedad y la innovacin son la constante. (Velez, 2008)

6.

CODIGO DE BUEN GOBIERNO CEMENTOS ARGOS S.A.

ARGOS, En consecuencia, el presente Cdigo de Buen Gobierno tiene por objeto adoptar medidas, respecto al gobierno de la sociedad, a las prcticas de administracin y a la conducta de sus funcionarios, al manejo de su informacin, al conocimiento pblico de su gestin, de tal manera que se asegure el respeto de los derechos de quienes invierten en las acciones de la sociedad o en cualquier otro valor que sta emita. Adicionalmente, este cdigo contiene las prcticas de Gobierno Corporativo que han sido planteadas por el denominado Cdigo Pas, contenido en la Circular Externa 28 de 2007 de la Superintendencia Financiera.

6.1 RELACIONES CON LOS ACCIONISTAS Y DEMS INVERSIONISTAS

La ley colombiana, los estatutos de la Compaa y el Cdigo de Buen Gobierno protegen los derechos de los accionistas y dems inversionistas.

Todo accionista cuenta, entre otros, con la posibilidad de ejercer sus derechos, hacer observaciones a la administracin y solicitar las modificaciones o formular las propuestas que sean pertinentes y legales para el mejor desempeo de la sociedad. ARGOS, por el respeto que le merecen sus accionistas e inversionistas: Reconoce y defiende sus derechos. Les suministra la informacin relevante para sus decisiones. Planea y ejecuta las asambleas de forma que puedan participar todos los Accionistas. Les da un trato equitativo e igualitario a todos ellos

6.2 REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA ASAMBLEA GENERAL DE ACCIONISTAS La Asamblea General de Accionistas es el mximo rgano social conformado por los accionistas de la Compaa. Debe celebrar reunin ordinaria una vez al ao y tantas reuniones extraordinarias como sean requeridas para el adecuado cumplimiento de las funciones que le han sido asignadas en los Estatutos Sociales. El funcionamiento y convocatoria de la Asamblea se rige por lo establecido en la ley, los Estatutos Sociales y el presente Cdigo.

6.3 REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA DIRECTIVA

La actividad de la Junta Directiva de ARGOS se dirige principalmente a la toma de decisiones respecto a los objetivos estratgicos corporativos y a hacerle seguimiento a todas aquellas acciones que se tomen para lograrlos, en la bsqueda permanente del mejor inters para sus accionistas. La Junta tambin promover el mejor trato y atencin a los clientes, los empleados, los proveedores y la comunidad, todos los cuales son esenciales para una gestin exitosa de las responsabilidades que le han sido encomendadas. La organizacin, funciones, periodicidad de las reuniones y forma de convocatoria de la Junta se rigen por lo establecido en la ley, en los Estatutos Sociales y en el presente Cdigo

6.4 TRANSPARENCIA, FLUIDEZ E INTEGRIDAD DE LA INFORMACIN

El Cdigo de Buen Gobierno de ARGOS asegura que se presente la informacin, de manera precisa y de modo regular, acerca de todas las cuestiones materiales referentes a la sociedad, incluidos los resultados, la situacin financiera, el control interno, la composicin accionaria y el gobierno corporativo.

La Compaa, pondr a disposicin de los accionistas, inversionistas y de las dems personas interesadas en su actividad, canales de divulgacin de informacin adicionales a los legales.

6.5 REGLAS DE CONDUCTA DE LOS FUNCIONARIOS Y DIRECTIVOS DE LA COMPAA - CDIGO DE TICA

Los funcionarios y Miembros de la Junta Directiva (Directores) de ARGOS se comportarn siempre en forma seria y transparente, guiados por principios de rectitud y honestidad, promoviendo los principios y exaltando los valores que engrandecen a las personas.

Este Cdigo de tica es igualmente aplicable a todos los funcionarios y Directores de las sociedades que integran el Grupo Empresarial ARGOS.

6.6 RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL - GRUPOS DE INTERS

El xito de ARGOS depender del adecuado manejo sus relaciones tanto entre Accionistas, y stos con la Junta Directiva, Presidencia y dems directivos, como de la empresa misma con sus empleados, proveedores, clientes, autoridades, la comunidad, entre otros.

En ARGOS, cada una de las relaciones con los grupos de personas o entes relacionados con la Compaa cuenta con una filosofa y unos lineamientos generales de manejo y coordinacin, con el fin de otorgarles plenas garantas y una adecuada proteccin de sus derechos. Los objetivos del manejo de cada grupo de inters son: Reconocer y asegurar sus derechos. Fomentar una activa participacin y cooperacin para la creacin de valor.

Desarrollar mecanismos de mejoras de desempeo que los involucren. Compartir la informacin relevante para los temas en los que stos participan, segn la normatividad y las leyes vigentes. Buscar el mutuo beneficio entre las partes y garantizar que se encuentren enmarcadas.

7.

ANALISIS DE VARIABLE

El tema ms relevante para nosotros, con respecto a Cementos Argos, fue la Transparencia donde lo analizamos en una matriz DOFA
1

; pero antes

ampliaremos un tema que es importante aclarar en lo que mas resalto en cementos Argos, y fue el tema del Dumping 2 el cual lo practicaron hace unos periodos.

Motivos que llevan a una empresa a realizar dumping, es aparentemente perjudicial para una empresa, pues en principio, cada venta produce un perjuicio econmico para la misma. Sin embargo, el dumping provoca que las empresas que operan en el mismo mercado no puedan competir con el precio y calidad de los bienes en cuestin, y a largo plazo quiebren. De esta manera la empresa que realiza el dumping se hace con el mercado de ese producto o servicio. (www.es.wikipedia.org/wiki/Dumping)

Por otra parte, en algunas ocasiones, los gobiernos establecen subvenciones (subsidios)a las exportaciones de ciertos productos a un pas extranjero concreto.

La matriz comparativa del marco terico de formulacin de estrategias incluye las matrices DOFA, PEEA, GCB, IE y de gran estrategia. Estas herramientas de comparacin se fundamentan en informacin de entrada proveniente de las matrices de evaluacin de factor interno, externo y en la de perfil competitivo. La cotizacin de las debilidades y fortalezas internas con las amenazas y oportunidades externas origina estrategias alternativas factibles

Lo que provoca que pueda ser rentable tal exportacin del producto a un precio por debajo de costo. Tabla No. 01 MATRIZ DOFA

MATRIZ DOFA SOBRE TRANSPARENCIA DEBILIDADES FORTALEZAS

La empresa no tiene suficiente Su ubicacin geogrfica transparencia en la informacin. Leyes y reglamentos que obstaculizan el B.C. es uno de los desarrollo. exportadores de cemento Mayor diversidad y competitividad de productos nacionales y extranjeros OPORTUNIDADES Recuperacin del sector de la construccin. Promocin de la inversin extranjera y tendencia por establecer alianzas con empresas extranjeras. Arancel externo comn que permite precios competitivos. Costos de transportes bajos competitivos. Existencia de pocas empresas en el Mercado. mayores

Tecnologa semi-automatizada AMENAZAS Slido posicionamiento de las grandes Empresas extranjeras. Influencia de las decisiones del gobierno en el comportamiento del Sector. Aumento en la produccin de cementos, por competencia en precios.

y Reglamentacin y trmites. Casos de problemas antidumping con otros empresas

De hecho esta situacin se presento y se conoce como la guerra del cemento, donde se presento una reduccin deliberada en el precio del cemento a principios de 2005, cuando los precios de este material comenzaron a bajar dramticamente. En cuestin de meses, el bulto del producto lleg a 7.000 pesos, luego de estar por encima de los 20.000. Cementos Andino, una de las Cementeras afectadas por la cada en la cotizacin, pidi a la Superindustria una investigacin para determinar si se estaba dando un pacto de precios entre los grandes productores,

con el fin de sacarla del mercado.

Es as como la Superintendencia abri

entonces investigacin formal por presunto acuerdo de precios entre tres compaas -Argos, Holcim y Cemex-.

La idea, en ltimas, era determinar si se haban puesto de acuerdo para vender por debajo del costo, una prctica que en el mundo de los negocios se conoce con el nombre de dumping. Pero lo curioso es que los problemas con las Cementeras no terminan ah. Hay otra investigacin en curso de la Superintendencia tambin por un presunto acuerdo de precios. Slo que esta vez, ya no es porque los precios hayan cado abruptamente, sino por todo lo contrario: porque estn subiendo endemoniados.

Resulta que desde cuando Cementos Andino fue adquirido por Cementos Argos, los precios del cemento seguan subiendo por esto la Superintendencia actua nuevamente y confirma que se trata presuntamente de un acuerdo de precios y no fruto de las reglas del mercado. Por esa razn, les abri investigacin formal y les formul pliegos de cargos, sanciona a las cementeras Holcim, Cemex y Argos sancion mediante resolucin No 051694 de 4 de diciembre de 2008 a Cemex, Holcim y Argos y a sus representantes legales, por infraccin a las normas sobre libre competencia.

Pero durante el ltimo ao, Cementos Argos ha incrementado sus ventas sustentado en el rpido crecimiento del sector de la construccin y el fin de la guerra de precios del cemento. Adems, la consolidacin de la fusin que le dio origen se refleja en una mejora en sus mrgenes operacionales.

El dumping es la prctica de comercio en el que una empresa fija un precio inferior para los bienes exportados que para los mismos bienes vendidos en el pas. Slo puede producirse si se dan dos condiciones: la industria debe ser competencia imperfecta a fin de que las empresas puedan fijar los precios, y los mercados deben estar segmentados, por lo que los residentes nacionales no puede comprar fcilmente bienes dedicados a la exportacin. Es un tipo de discriminacin de precios de tercer grado.

7.

INFORME DE AUDITORIA DE ETICA

Este procedimiento se inicia con el perfil en que se desarrollara la Auditoria de tica en Cementos Argos , el cual es reconocer el compromiso de la organizacin en lograr satisfacer los intereses , valores y principios bsicos en todos sus grupos de inters, de acuerdo a su Cdigo de Buen Gobierno, que se expone a continuacin.

7.1

Objetivo y Alcance

Medir y evaluar el desempeo tico de Cementos Argos, teniendo en cuenta:

a. Identificacin de oportunidades y riesgos en las operaciones de Argos. b. Construccin de estrategias, polticas y lneas de accin. c. Incorporacin del Tema Sostenibilidad. d. Potenciacin de las iniciativas ya existentes y alineamiento con los objetivos. e. Evaluar los valores ticos del equipo directivo que favorezcan su liderazgo natural.

7.2

Aspectos Crticos

Y Argos es lder en la industria cementera colombiana y es el mayor transportador de carga terrestre. Y cuenta con 14 plantas productoras de cemento en el continente americano. Once (11) de ellas estn en Colombia.

Argos cuenta con 5.298 empleados directos y 258 indirectos, de los cuales 131 con empresas Temporales y 127 empleados por Cooperativas.

7.3

Datos Importantes

La naturaleza jurdica de la compaa es la de una sociedad comercial annima, con sus acciones inscritas en el mercado pblico de valores de Colombia.

ARGOS se rige por la normatividad vigente en el Cdigo de Comercio para sociedades annimas. La compaa es controlada por la Superintendencia Financiera de Colombia.

Siendo Argos, empresa lder en la industria cementera colombiana y el quinto productor de cemento de Amrica Latina, son concientes de que hacer negocios compromete una intervencin en el desarrollo sostenible de la sociedad, que les demanda estar atentos a lo que somos como seres humanos y a la manera en que se relacionan con los dems. De ah que la Responsabilidad Social para Argos se traduzca en la manera tica y transparente con que realizan cada uno de los procesos y la manera en que se relacionan con los diferentes pblicos de la compaa: trabajadores y sus familias; proveedores; accionistas; clientes; comunidades; gobierno; sociedad y la interaccin con el medio ambiente.

De esta manera Los funcionarios de ARGOS se comportarn siempre en forma seria y transparente, guiados por principios de rectitud y honestidad, promoviendo los principios y exaltando los valores que engrandecen las personas.

7.4

Elaborar el Plan de Trabajo

En trminos Generales los grupos de inters de Argos, la empresa desea conocer las percepciones e inquietudes de los principales pblicos relacionados, para poder desarrollar actividades en Sostenibilidad contemplando las visiones externas a la empresa y por lo tanto enriqueciendo sus estrategias.

As fueron entrevistados ejecutivos de la empresa, trabajadores y empleados, contratistas, conductores de vehculos de transporte, proveedores de los distintos negocios, representantes de las comunidades aledaas a las operaciones, alcaldes de los municipios de las reas de influencia de las plantas, clientes mayoristas, clientes minoristas, maestros e ingenieros de las obras que utilizan productos Argos, inversionistas de la empresa, representantes de gobiernos locales y beneficiarios de los proyectos de la Fundacin Argos. En total, fueron ms de 100 entrevistas.

7.5

Tcnicas de Adquisicin de Informacin

La metodologa aplicada en Argos brind como producto importante una amplia sensibilizacin a los empleados de la empresa. En cada planta visitada, incluso en la Casa Matriz, se realizaron talleres se sensibilizacin sobre la RSE, en grupos focales se aplic un cuestionario para conocer en detalle la percepcin que la gente tiene de Argos. En dichos talleres y grupos participaron casi 100 personas donde se realizo un cuestionario de de Valores y Transparencia:

Tabla No. 01 Valores y Transparencia Valores y Transparencia a. Argos contrata principalmente con X SI NO

particulares? b. Argos cuenta con su manual de funciones y

procedimientos? c. Usted como empleado conoce la misin de su

empresa? d. Usted como empleado conoce la visin de su

empresa. e. En la induccin Argos le informo he ilustro la X

importancia de actuar siempre bajo el Cdigo de tica? f. Las actuaciones de la empresa frente a la competencia lo realiza de forma leal, respetando los diferentes acuerdos y leyes comerciales? g. En el ltimo ao la empresa ha sido demandada

por implementar prcticas monopolsticas. h. La empresa rechaza pactos de distribucin territorial desleal? i. Se ha sentido alguna vez discriminado por su de mercados para ejercer control

condicin social, poltica, religiosa, de genero o raza?. J. Conoce Ud. Algn evento o situacin en donde consideradas no ticas

se hayan tomado decisiones

en referencia a la poltica con el personal? k. Se siente Ud. Satisfecho respecto a las prcticas de gestin Humana? X

7.6

Diagnostico Integral

ANALISIS DE VARIABLE) Las reglas de conducta, los cdigos y los manuales de ARGOS, no sustituyen el buen criterio, la responsabilidad, el sentido comn y la prudencia indispensables para el mejor desempeo de los funcionarios en la actividad que desarrollan.

Todos los funcionarios estarn obligados a cumplir las leyes y las normas de la nacin, las disposiciones y reglamentaciones que expidan las autoridades y las polticas fijadas por la administracin de la compaa.

Asi como tambin todos los negocios y actividades que se realicen en nombre de la compaa, estarn regidos, entre otros, por los principios ticos establecidos y el incumplimiento considerado como una violacin grave a las obligaciones

derivadas del contrato de trabajo.

De este modo ARGOS divulgar entre todos sus empleados las reglas de conducta establecidas en el Cdigo de tica y procurar su debido cumplimiento en el trato equitativo para los accionistas; fortalecimiento de la estructura y del desempeo del Directorio; formulacin de procedimientos para proporcionar informacin completa, exacta y oportuna; establecimiento de un cdigo de tica para los empleados y normativas para las relaciones con diferentes grupos de inters.

Por ltimo, fue decidido que tanto auditores internos como externos deban monitorear e informar al mercado sobre el cumplimiento de Argos de su Cdigo de gobierno corporativo.

7.7

Diagnostico Psicosocial

En esta fase se evalan variables las variables cualitativas en el novel de motivacin y satisfaccin de empleados.

Garantizar los derechos de los trabajadores. El respeto y el dilogo son factores para el xito del proceso. Y hoy es considerado como un nuevo camino para la construccin de un modelo de relaciones sociales, entre otras organizaciones y para el pas. Se han tomado compromisos que apuntan a garantizar la salud y seguridad en el trabajo a ms de 4000 trabajadores, a proteger y mitigar los efectos sobre el medio ambiente con una produccin limpia, y a la importancia necesaria de responsabilidad social de la empresa.

Argos se ha comprometido con el desarrollo, seguridad y bienestar laboral de su capital humano, dentro de una cultura organizacional de mentalidad global que promueve la innovacin, el trabajo en equipo, la autogestin y la conciencia ambiental, y sus relaciones de trabajo constan: Trabajo decente. Humanizacin de las relaciones de trabajo. Respeto. Confianza. Dilogo social y participacin. Buena fe. Sostenibilidad. Comunicacin directa. Donde ha trabajado en tres aspectos: las condiciones de trabajo, las relaciones de trabajo y la gestin interinstitucional, para logra la satisfaccin de su colaboradores, mediante:

Plan de Ahorro Institucional, que busca incentivar el mejoramiento y la adquisicin de vivienda mediante el ahorro. Plan de Salud, es un programa de apoyo a planes complementarios de salud, que redundan en el bienestar y tranquilidad del trabajador y su grupo familiar. Fondo de empleados, ser parte de este le permite al empleado ser beneficiado en plizas de vida, exequibles, crditos, asistencia domiciliaria medica, financiacin de electrodomsticos.

Se confirma que Realizadas son:

sus

acciones

Fuente: www.argos.com

Fomentan las relaciones de trabajo basadas en el respeto y el buen trato. Aplican los beneficios de la Convencin Colectiva de Trabajo y el plan de beneficios para los trabajadores. Generan espacios deportivos, recreativos, culturales y formativos para los trabajadores. Apoyan escuelas de formacin deportiva y musical para los hijos de los trabajadores. Promueven el Fondo Mutuo de Ahorro y el Fondo de Empleados. Promueven planes de salud y de ahorro para vivienda. Financiamos computadores y formacin de bsica en informtica, a travs de las cajas de compensacin Familiar.

cFuente: www.argos.comente.
Humanizacin de las relaciones de trabajo. Respeto.

7.8

Diagnostico con proyeccin poltica

La estrategia corporativa de Argos descansa en cuatro pilares: proveedores, derechos de los trabajadores, Medio Ambiente y desarrollo sostenible. Respecto a los proveedores, la compaa trata de buscar empresas nacionales que cumplan los requisitos de calidad y servicio. Los trabajadores tambin ocupan un papel importante por lo que la cementera firm un convenio colectivo con el sindicato de la empresa, vigente durante tres aos, para garantizar los derechos de los empleados en su estrategia de expansin y crecimiento econmico.

Conforme a lo establecido por el Cdigo de Buen Gobierno se entiende por conflicto de inters cualquier situacin en la cual una persona enfrenta sus intereses con los de la Compaa, en actividades personales o en el trato con terceros, ya sean proveedores, contratistas, clientes u otros, de tal manera que se afecte la libertad e independencia de la decisin, por diferencias en los motivos de quienes intervienen en la relacin.

Para efectos de la revelacin de conflictos o potenciales conflictos de inters se debe atender las siguientes reglas:

Los directores deben informar del conflicto o potencial conflicto de inters en que puedan estar incursos a la Junta Directiva, para lo cual solicitar al Presidente que proceda a convocarla a la mayor brevedad posible. El Presidente debe informar del conflicto inters en que pueda estar incurso a la Junta Directiva para lo cual la convocar, los Vicepresidentes de la Organizacin deben informar del conflicto de inters en que puedan estar incursos al Presidente de la Compaa, quien determinar el manejo que debe darse al conflicto o, si lo considera pertinente, lo informar a la Junta Directiva, Los dems funcionarios de la Organizacin deben informar del conflicto o potencial conflicto de inters en que

puedan estar incursos al Vicepresidente que sea su superior jerrquico quien determinar el manejo que debe darse al conflicto o, si lo considera pertinente, lo informar al Presidente. (Velez, 2008)

De esta manera se evalu que durante el 2008 fueron reportados doce (12) conflictos de inters. Dichos conflictos de inters estuvieron enmarcados dentro de los siguientes temas: Invitaciones especiales a funcionarios. Reconocimiento por trabajos adelantados.

Relaciones familiares entre funcionarios.0 Relaciones entre funcionarios y proveedores. Adquisicin de acciones por parte de familiares de empleados. Prestacin de servicios por parte del proveedor de Revisora Fiscal.

De esta manera realizan

una concepcin de cultura tica

de capacitacin y

sensibilizacin del cdigo de buen gobierno y el cdigo de tica, tomando acciones de hacer entrega del Cdigo de Buen Gobierno actualizado a todos los empleados y hacer compromiso y cumplimiento del mismo, realizan campaas de de comunicacin para fortalecer la Cultura tica Empresarial bajo preceptos de transparencia, rectitud y honestidad.

7.9

Diagnostico Participativo

Para Cementos Argos, la Responsabilidad Social es un compromiso con el desarrollo integral de la sociedad son consientes de que hacer negocios compromete una intervencin en el desarrollo sostenible de la sociedad, que les demanda estar atentos a lo que dicen somos como seres humanos y a la manera en que se relacionan con los dems.

De ah que la Responsabilidad Social para Argos se traduzca en la manera tica y transparente con que realizan cada uno de los procesos y la manera en que se relacionan con los diferentes pblicos de la compaa: trabajadores y sus familias; proveedores; accionistas; clientes; comunidades; gobierno; sociedad y la interaccin con el medio ambiente.

As, en el transcurso del corriente ao Argos incorpor la responsabilidad social dentro de su poltica de modelo de gestin integral, a travs de la cual la responsabilidad social, como prctica y compromiso, debe permear los diferentes procesos de la compaa haciendo de sta parte de la cultura de la organizacin.

Con el fin de lograr que la responsabilidad social sea interiorizada y conocida por todos los colaboradores, la empresa crea la Semana de Reflexin de la Responsabilidad Social donde realizan Charlas de formacin sobre

responsabilidad social y prcticas nacionales e internacionales, se recorren las obras sociales que realiza la compaa en las comunidades de la zona de influencia, desarrollar actividades de voluntariado con instituciones educativas de bajos recursos.

Con

los

clientes,

Argos

seguir

desarrollando

diferentes programas, que van desde capacitacin a los maestros de obra y alfabetizacin para generar mayor acceso a las poblaciones con menos recursos; entre ellos, se destacan: crditos de fcil acceso (Programa Construy) y descuentos en el cemento para la construccin de viviendas de inters social.

A nivel proveedores, la prioridad es buscar mas proveedores nacionales que cumplan con altos estndares de calidad y donde se incluyen los principios del Pacto Global de Naciones Unidas.

Para Argos, el desarrollo local de las comunidades cercanas a las plantas, muelles y minas es de vital importancia Argos desarrollara mejores procesos de

con su Fundacin Argos Que Crea lazos de buena vecindad y apoyar procesos que mejoren la calidad de vida de las comunidades de escasos recursos, como es el caso de CERES - Universidad Virtual Puerto Nare (Antioquia), con programas que cumplen con altos estndares de calidad. Esta es la nica oportunidad que la poblacin de Puerto Nare tiene para acceder a educacin superior o tecnolgica, por lo que se abre una puerta importante para el desarrollo de esa regin. (sostenibilidad 2008, 2009)

7.10 No conformidades

Las situaciones encontradas para que el desempeo tico no sea satisfactorio fueron, Invitaciones especiales a funcionarios, el soborno por trabajos

adelantados, relaciones familiares entre funcionarios, relaciones entre funcionarios y proveedores y la adquisicin de acciones por parte de familiares y finalmente la prestacin de servicios por parte del proveedor de Revisora Fiscal.

La aceptacin de estos conflictos que se presentaron fue definida en concordancia con las polticas de solucin de conflictos de inters consignadas en el Cdigo de Buen Gobierno Corporativo.

7.11 Evaluacin de los Resultados

Cumplimiento de los compromisos organizacin.

adquiridos en los diferentes niveles de la

Se adoptaron y se ejecutaron de forma permanente prcticas de buen gobierno acorde con sus convicciones ticas y el cumplimiento de la normatividad legal vigente.

7.12 Seguimiento

Realizar evaluacin anual a todos los funcionarios sobre entendimiento y cumplimiento del Cdigo de Buen Gobierno enfatizando en los captulos de tica y Relacin con los grupos de inters.

Actuar con la mayor buena fe, con la debida diligencia, lealtad y cuidado, procurando siempre que las decisiones sean en el mejor inters de la Compaa y de sus accionistas.

Evaluar constantemente los procedimientos establecidos para determinar la suficiencia del control interno.

Solicitar los informes que considere convenientes para el adecuado desarrollo de sus funciones.

CONCLUSIONES

Cementos Argos, es una empresa de gran prestigio en el sector de la construccin, ha sido lder del actual auge econmico en Colombia; y hasta el momento ha demostrado ser una empresa, que pese a las falencias presentadas en periodos anteriores continua siendo una empresa comprometida socialmente, con grandes valores y polticas para sus grupos de inters.

Es una empresa comprometida con el desarrollo social, demostrado por todas las actividades e inversiones realizadas en materia de responsabilidad social en diferentes departamentos del Pas, favoreciendo a las comunidades de ms bajos recursos, en vivienda, cultura, medio ambiente y educacin. Adems cuenta con excelentes programas para sus empleados.

La primera responsabilidad de la empresa es la sostenibilidad y el cumplimiento de las leyes regidas en cada uno de los departamentos o pases donde opera, por que es a travs de la transparencia en la gestin y el compromiso ciudadano que se logra una sociedad justa en donde todos ganamos. El compromiso social es de todos, un cambio de mentalidad es lento y difcil; requiere afianzar unos nuevos valores. Para hacerlo son de especial importancia los cursos o programas en sostenibilidad ambiental donde se cree conciencia de la importancia del papel a desempear como administradores de empresas. Hoy ms que nunca somos consientes que la continuidad de la empresa, a travs del tiempo depende de la aceptacin de sus grupos de inters.

RECOMENDACIONES

Se sugiere desarrollar programas de capacitacin tica para que todos los miembros de la organizacin. Que la empresa mejore sus vas de comunicacin en la divulgacin de sus polticas, estrategias y planes organizacionales. La informacin en la transparencia debe ser mas implcita para los diferentes grupos de inters (internos y externos). Que se seleccione una entidad que se encargue de implementar las estrategias, polticas y planes de tica organizacional mediante programas de compromiso tico. Que Implemente programas de desarrollo, capacitacin, motivacin, para obtener un mayor compromiso con la empresa.

BIBLIOGRAFIA INSUASTY, Juan Pablo; PEREZ, Juan Carlos. 2003. Trabajo de grado: Propuesta de modelo de auditora tica para empresas industriales del sector privado colombiano. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales.

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