INTRODUO (Tentando definir Direitos Humanos) A dificuldade em definir Direitos Humanos reside principalmente no fato de que temos muitas

definies disponveis, mas nem uma que tenha um alcance prtico acessvel compreenso do senso comum. Nosso objetivo aqui , justamente, construir um conceito calcado na acessibilidade. Naturalmente que o presente texto apresentar muitas deficincias, entretanto, nada pode lhe tirar o mrito de tentar enfrentar problemas conceituais, metodolgicos e classificatrios que esto na ordem do dia em qualquer discusso sobre o tema direitos humanos. O texto no tem finalidade acadmica, no sentido negativo da expresso; dirigido aos operadores da vida que o tema sensibiliza e que, normalmente, atuam base do senso-comum de grupos, como ferramenta de trabalho, mantendo uma reflexo prtico-cotidiana em constante revisitao. Neste sentido, o texto ora posto, em terceira reviso parcial, ainda se apresenta incompleto. A sua completude no est planejada para os prximos dias, pois a sua maturidade s se revelar nos complementos e superaes que seus leitores conseguirem por si prprios, em suas andanas, falas e debates, reflexes e concluses sempre provisrias. Algumas lacunas ficaram sem preenchimento. Isso compreensvel, pois o texto teria de ter um limite fsico, um desfecho. Algumas divises permaneceram enxutas e poderiam ter um maior desenvolvimento. Pensamos que sim, mas em outras oportunidades poderemos dizer um pouco mais. O esforo limitativo foi feito e pensamos que em cada enfoque dissemos, se no o suficiente, pelo menos o necessrio para a meta introdutria, apontada no subttulo. Por fim, como o autor tem alguma formao jurdica, vai uma chamada de ateno: o vcio de sua formao pode se apresentar com algumas corruptelas para olhares formados em outros campos da cultura humana; mesmo assim, se despidos de pr-conceitos, estes olhares sabero dar os descontos necessrios que possibilitem o entendimento do que est escrito e querendo ser dito. So os novos olhares, repletos de experincias colhidas em diversas trilhas e ilhas, que possibilitam o que transcende sinteticamente o dado i.e., uma leitura transdisciplinar, para alm do mono, multi ou poli e do interdisciplinar, sem deixar de reconhecer que estes trs caminhos so passos fundamentais para se alcanar qualquer estgio mais avanado de entendimento reflexivo, seja na na teortica ou na prxis. Principiemos pelo objeto. OBJETO O objeto no se confunde com a finalidade, pois, enquanto essa designa o campo de chegada, aquele denota o elemento distintivo de outros objetos existentes no mundo da cultura. A finalidade depende da ttica e da estratgia e, portanto, do concurso da vontade. O objeto designa aquilo do que efetivamente estamos tratando e que no se confunde com outras coisas. Podemos pegar um exemplo da comunicao. O telefone um objeto e a sua finalidade possibilitar o contato humano distncia. O objeto diz o que , em sua singularidade; a finalidade, para que serve. A definio conceitual sintetiza tudo isso. Ainda que o objeto seja um s, a DEFESA DE DIREITOS, a forma de tratamento difere em consonncia com as posies assumidas no processo de construo prtica do mesmo. Podemos dizer que direitos humanos apresentam, a um s tempo, trs distines de tratamento: como poltica, como ideologia e como norma. Da trs objetos possveis e intercambiveis: objeto poltico, objeto ideolgico e objeto normativo. As trs facetas atuantes do objeto nico so, a um s tempo, ato e fato poltico, ato e fato ideolgico e ato e fato normativo, ora com mais realce para um, ora para outro. Sempre que a ao pr direitos humanos no tiver orientao poltica determinada e nem estiver no campo do jurdico, o entendimento sobre direitos humanos passa a ser ideolgico. Entretanto, a posio poltica e a posio jurdica das teses defendidas neste campo levam construo de novas ideologias; elas incorporam e sedimentam a poltica e sua cincia ou a prtica do direito e sua cincia.

Objeto poltico Como poltica, direitos humanos so posies polticas, estatais (OGs) ou da sociedade organizada (ONGs), visando implementar a satisfao de necessidades atravs do cumprimento das leis e da positivao daquelas eleitas e ainda no aprovadas na ordem interna. Podem, portanto, ser objeto de polticas pblicas na seara estatal ou na seara privada. Fala-se em poltica de legislao sobre direitos humanos, poltica de educao sobre direitos humanos, poltica de implementao de direitos humanos atravs de programas, projetos, rgos e setores. Objeto ideolgico Como ideologia, direitos humanos se caracterizam com um conjunto de idias que giram em torno do eixo comum de uma tica de solidariedade, que prima pela igualdade material e formal do ser humano, enquanto tal, vedando a sua utilizao instrumental por outros seres humanos. Indistintamente, para alm de bandeiras polticas, mesmo sem denominao precisa, a educao moral tende a prover de significado bsico positivo a defesa de direitos dos mais fracos, dos mais humildes, dos desafortunados, principalmente em se tratando de ensino de corte religioso cristo. Tende-se sua defesa, mesmo quando no se sabe com clareza do que se trata. H uma inclinao sedimentada que impulsiona ao, quase parecendo "natural". Ainda que fruto da educao recebida, seja onde tenha tido lugar, trata-se de algo construdo pela sociedade e, portanto, parte da cultura. No aplicamos aqui o conceito moderno de ideologia, no sentido de "viso distorcida da realidade, como fruto de alienao informativa", mas sim no sentido clssico da expresso, como conjunto de idias, iderio. Na ideologia, em geral, moral, religio, educao, costumes, idias vagas, sentimentos, emoes, paixes, noes antropolgicas, posies estticas, reflexes sobre a experincia cotidiana, dentre outras variantes de formas de conceber a vida e seus acontecimentos, esto todos presentes, em um caldo de cultura indistinto, misturado, bruto, que se projeta como vontade, gerando interesses que implementam aes prticas e modelos de concepes (vises de mundo). Objeto normativo Como tcnica jurdica, direitos humanos constituem normas, no sentido que vimos acima, ao prescreverem formas comportamentais aplicveis a todos os seres humanos, advindo da o sentido de direito. O objeto do que habitualmente chamamos Direitos Humanos, no tocante normatividade, o direito subjetivo pblico supraordenado . Essa a sua natureza jurdica e principal caracterstica. So supraordenados porque se sobrepem aos demais direitos positivados, uma vez que so elencados e postos internacionalmente, como exigncia dos povos e naes, e reconhecidos ou por reconhecer na ordem jurdico-legislativa interna. Direito subjetivo pblico supraordenado o elemento de especificidade do tipo de direito em questo, o que caracteriza um determinado direito como sendo parte da classe Direitos Humanos em sentido estrito. Tais direitos so caracterizados como um conjunto unitrio e elencados como prioritrios para o ser humano, tendo implementao atual e prtica imprescindveis. O objeto central dos DDHH a DEFESA DE DIREITOS. A sua faceta normativa nos permite verificar que ncita a ela est posta a idia da possibilidade concreta de LESO A DIREITOS ESPECIAIS, que so justamente os direitos subjetivos pblicos supraordenados. No h como esconder que o objeto DEFESA DE DIREITOS , intrnseca e originalmente, de natureza poltica. da face poltica que surge a face normativa, assim como com a face ideolgica que se se constri a face poltica. No esqueamos que a face normativa condiciona, tambm, as outras duas, pois age, conforme o caso, como obstculo ou como impulsionador de transformaes sociais.

FINALIDADE Finalidade o destino de uma caminhada, a utilidade de um objeto, o resultado que se quer alcanar com a ao implementada. Se o objeto (DEFESA DE DIREITOS) define o campo de atuao, com os seus limites distintivos, a finalidade d o norte de todos os procedimentos. Numa imagem utilitarista, podemos dizer que a finalidade responde seguinte pergunta: para que servem direitos humanos? Seguindo esta orientao reflexiva, podemos afirmar que a finalidade dos DDHH de trs ordens. H uma finalidade protetiva, uma finalidade preventiva e uma finalidade repressiva de Direitos Humanos, sem as quais a promoo de novos direitos emergentes e a efetivao de direitos positivados, que constituem direitos subjetivos, individuais e coletivos, de natureza pblica, ficariam a descoberto, fragilizados. Se o objeto dos DDHH a DEFESA DE DIREITOS, ncita a ela est posta a idia da possibilidade concreta de LESO A DIREITOS ESPECIAIS. Qualquer finalidade, minimamente, deve apontar os meios de evitar isso, da porque a proteo, a preveno e a represso dizem respeito leso: proteger da leso, prevenir a leso e reprimir a leso. Vejamos, sucintamente, cada uma delas, que entendemos principais, sem prejuzo de outras delas derivadas. Finalidade protetiva A finalidade protetiva est em SATISFAZER NECESSIDADES ESPECIAIS dos seres humanos. Atravs do seu reconhecimento, busca-se a sua implementao. Portanto, visa afastar o ser de necessidades especficas, como por exemplo, o de viver, de ter sade, de ter liberdade, etc. Finalidade preventiva A finalidade preventiva est em PREVENIR LESO A DIREITOS ESPECIAIS. Atravs da educao para o exerccio dos direitos humanos, mostra-se s pessoas a sua importncia e modos de evitar a leso aos mesmos, bem como as conseqncias advindas de seu desrespeito. No so todos os direitos que esto na agenda de direitos humanos, mas apenas aqueles elencados como especiais e, portanto, generalizados entre os seres humanos, independentemente do pas em que estejam ou sejam naturais, sua raa, cor, credo, situao econmica, etc., indistintamente. Finalidade repressiva A finalidade repressiva est em COIBIR LESO A DIREITOS ESPECIAIS. A par da finalidade preventiva, que visa a ensinar a no lesar tais categorias de direitos, a contrapartida, no caso de desrespeito, est a represso. Assim, em crimes contra a humanidade, o julgamento e a retirada de bens e da liberdade tm sido uma prtica instalada desde o trmino da segunda guerra mundial, principalmente que foram algozes de descendentes de judeus, na Europa. Vejamos os sujeitos. SUJEITOS Os sujeitos de direitos humanos so, em prncpio, todas as pessoas humanas. Entretanto, devemos classificar os tipos de sujeitos. H cinco tipos: Sujeitos Promotores Sujeitos Violadores Sujeitos Vtimas Sujeitos Indiferentes Sujeitos Contrrios

Devemos realar que essa classificao s pode ser vista em perspectiva das circunstncias histricas em que os sujeitos se encontram. Promotores podem ser vtimas e violadores, assim como os indiferentes o podem. Entretanto, promotores jamais so indiferentes. Estes avanam em direo promoo. FONTES Entende-se por fonte a origem de alguma coisa. Fonte de direito subjetivo a norma juridicamente vlida. Direitos humanos no so apenas normas de direito positivo, pois, ao par do objeto normativo, como vimos, h o objeto poltico e o objeto ideolgico. Portanto, cabe distinguir, por analogia, trs categorias de fontes: Fontes polticas Fontes ideolgicas e Fontes normativas. Vejamos sucintamente cada uma delas. Fontes polticas As fontes polticas so todas os fatos polticos que criam direitos capazes de satisfazer necessidades humanas especiais. Assim, quando a presso poltica fora o governo a assentar famlias sem teto em rea pblica, gerando o direito de morar, houve a implementao de uma forma de direitos humanos. O ato poltico resultou, ento, em uma fonte de direitos. O mesmo se pode dizer nas lutas sindicais por melhores salrios. As fontes econmico-financeiras esto dentro da fonte poltica, pois a produo, o dispndio ou o investimento so questes de deciso poltica. Fontes ideolgicas As fontes ideolgicas so difusas e compostas de inmeras procedncias. No so facilmente identificveis como as polticas e as normativas. Entretanto, tudo quanto no disser respeito luta pelo poder de ditar o direito ou luta aplicao do direito ditado (posto), constitui fonte ideolgica. A caridade religiosa conseqente , no nosso modesto sentir, uma fonte ideolgica. As fontes morais ("quem ajuda ajudado"), ticas ("ajudar sem visar recompensa") ou estticas (" elegante ajudar o prximo") esto dentro das fontes ideolgicas. Fontes normativas So fontes normativas dos direitos humanos, por excelncia, as convenes coletivas com abrangncia internacional e os positivados nas leis nacionais e nas normas internacionais. Dentre as primeiras, principalmente, a Constituio Federal e, dentre as segundas, os Tratados, Convenes e Acordos internacionais, principalmente os firmados entre os pases, atravs da Organizao das Naes Unidas (ONU). Somente quando o Estado signatrio incorpora internamente, em sua legislao, atravs dos procedimentos legislativos pertinentes, as normas internacionais, que os direitos subjetivos Nelas previstos tornam-se direitos fundamentais. Os contratos internos tambm so fontes normativas, pois criam direitos nas relaes interpessoais (ex.: relaes de consumidor e produtor ou fornecedor). Vejamos uma classificao. CLASSIFICAO Veremos apenas duas classificaes, tendo por critrio a extenso, sem deixar de reconhecer que h outras formas, inclusive mais analticas de classific-los. Entretanto, os dois critrios escolhidos servem bem aos objetivos visados por este texto inicial.

Quanto extenso H dois grandes gneros de direitos humanos, no sentido de sua extenso: direitos humanos "lato sensu" direitos humanos "stricto sensu" (geraes) Vejamos a sntese destas classes e subclasses. Direitos Humanos "lato sensu" Em primeiro lugar, h os direitos humanos "lato senso", de modo que todos os tipos de direitos podem ser entendidos como direitos humanos. Direitos Humanos "stricto sensu" Em segundo lugar, h os direitos humanos "stricto sensu", mais especficos, nos quais estariam aqueles descritos nos documentos legislativos internacionais e constitucionais, descrevendo, especificamente, cada um dos direitos, ainda que sem esgot-los totalmente. Os direitos humanos "strico sensu" esto descritos em quatro classes, distribudos atravs de categorias denominadas geraes, em ordem de surgimento e consagrao internacional pela maioria dos pases. Quanto cidadania A cidadania, entendida como o DIREITO A TER DIREITOS, de dois tipos: formal e material. A cidadania forma o DIREITO positivao de direitos; a cidadania material o DIREITO efetivao de direitos. Assim, h, portanto, um DIREITO DE CIDADANIA positivao e efetivao de direitos humanos. Direitos de cidadania so direitos do cidado de um determinado Estado ou Pas, por oposio aos aptridas, que no possuem ptria ou pas, razo pela qual no so cidados de nenhum, no possuindo cidadania formal alguma e, consequentemente, nenhuma cidadania material. Entretanto, ainda assim, teriam direito aos direitos humanos. Da dizer-se, ludicamente, cidados do mundo (e de nenhum pas). O texto original deste estudo traz as geraes de direito que sero objeto de estudo em outro momento da disciplina. METODOLOGIA No h uma metodologia dos direitos humanos, mas sim metodologias possveis, em conformidade com o fim que se quer atingir dentro da temtica. Se o objetivo prevenir e coibir leses, o mtodo mais eficaz o da socializao do conhecimento tcnico-jurdico conexionado com a prtica forense (processo judicial), de modo que o primeiro ensine os direitos humanos existentes, enquanto o outro no deixe impune, atravs do Poder Judicirio, os desrespeitos havidos e denunciados. Para tanto, necessrio criar uma linha especfica de leitura dos direitos humanos, aplicados na prtica da localidade onde se quer implementar tal metodologia, declinando um novo olhar (diferenciado) sobre o mesmo objeto de trabalho. REDE DE DIREITOS HUMANOS A rede ativa deve ter canalizaes especficas, com encaminhamentos acertados. Chamaremos tal metodologia ativa de "metodologia jurdico-popular", na medida em que visa valer-se do jurdico para atingir o social e o poltico, o maior pblico possvel dentre os lesados nos seus direitos humanos. Apresenta duas frentes: processo e formao. PROCESSO A metodologia processual simples e se expressa pelo uso de instrumentos jurdicos perante os trs poderes do Estado e perante o rgo fiscalizador do Estado, o MP. Portanto, apresenta um leque de quatro direes:

 Poder judicirio, Poder Executivo, Ministrio Pblico e Poder Legislativo. Poder Judicirio O procedimento perante o Poder Judicirio se d atravs de ajuizamento de: aes judiciais e defesas processuais. Aes Judiciais O ajuizamento de aes judiciais sero de natureza: civil e criminal. Aes Civis As civis tero como estratgia responsabilidade civil extracontatual, com pedido de indenizao pecuniria em valores altos e/ou o estabelecimento de obrigaes de fazer, positivas ou negativas, de modo a agir o agressor em conformidade com determinado comportamento aceitvel ou tolerar um comportamento habitual do agredido, sob pena de pagamento de multa diria em alto valor. No caso da responsabilidade civil aquiliana, a principal linha jurdico positiva deve ser a dada pela noo de dano personalidade humana (dano moral, em especial, e dano psicolgico). Aes Criminais Ainda perante o Poder Judicirio, as aes criminais devero ser, principalmente, de trs tipos: notcia crime, representao criminal e ao privada. notcia crime No primeiro caso, atravs da instiuio de que faz parte, formaliza uma notcia crime e distribui perante o Judicirio, visando dar conhecimento ao Juiz competente da existncia de um crime contra os direitos humanos, provocando o rgo do Ministrio Pblico para que determine a abertura de Inqurito Policial clere e oferea a denncia pblica, de modo a fazer com que o agente criminoso seja processado, condenado e executada a pena. representao criminal No segundo caso, ingressa com uma Representao Criminal em nome do ofendido, diretamente perante o Poder Judicirio, de modo que seja aberto inqurito policial clere, colhida a prova, oferecida a denncia, processado, condenado e executado penalmente o agressor, com preferncia para punies exemplares. A lei quem diz quando o caso de representao, como ocorre nos delitos da competncia dos Juizados Especiais Cveis. ao privada Por fim, em terceiro, ingressa com uma ao privada (queixa-crime) , em nome da vtima, perante o Poder Judicirio, pedindo a abertura de inqurito clere, coleta de provas, oferecimento de denncia pblica, processamento, condenao e execuo da pena contra o

agressor dos direitos humanos denunciados. O exemplo tpico de caso em que cabe a queixa diz respeito aos crimes contra a honra (calnia, injria e difamao). defesas processuais As defesas processuais podem ser feitas no campo cvel e no campo criminal: defesa civil e defesa criminal defesa civil A defesa civil feita principalmente atravs da contestao em aes na qual o lesado seja ru. No incomum o lesante partir para o ataque, acionando o lesado, na tentativa de ganhar terreno e se beneficiar das vantagens aparentes de autor. Sem isso, a ao do lesado coloc-lo-ia na situao desconfortvel de ru. Por exemplo, em caso de agiotagem predatria, as aes de execuo de ttulos impes uma defesa qualificada que, no caso, se d por meio da ao de embargos do devedor (o equivalente processual contestao na execuo). defesa criminal As defesas criminais perante o Poder Judicirio ocorrero sempre que algum for imputado de crime no qual, ou em razo do qual, houve desrespeito dos direitos humanos do ru, verificando-se que houve abuso por parte do aparato repressor do Estado na formulao da prova contra o acusado. Exemplo disso a defesa em processo tendo por crime o desacato autoridade, originada pelo fato da resistncia ao abuso de autoridade e atos de tortura ocorrentes. Poder Executivo Os procedimentos principais perante o Poder Executivo envolvem atividades perante as trs esferas da Administrao Pblica (Federal, Estadual e Municipal), atravs de dois mecanismos: Fiscalizao nas Delegacias de Polcias e Presdios Processo Administrativo. Vejamos, rapidamente, cada um deles. Fiscalizao nas Delegacias de Polcias e Presdios A fiscalizao perante as Delegacias de Polcias e Presdios fundamental, pois possibilita com que se visualize o grau de respeito aos direitos humanos praticados pelo aparato repressor do Estado. nas DPs e nos Presdios, por serem instituies quase-totais e totais, respectivamente, que ocorrem grande parte das leses que quase nunca so noticiadas, por temor a um mal maior. E, com muito mais gravidade ocorre nas regies mais distantes dos grandes centros urbanos. Processo Administrativo O protocolamento de expedientes administrativos com (a) pedidos de providncias, de (b) esclarecimentos ou de (c) fornecimento de documentos necessrios como provas judiciais, como o caso de notcias de infraes administrativas com pedido de aplicao de penalidades administrativas (multas, suspenses, fechamentos, etc.), constituem formas legtimas de ao perante o Poder Judicirio. Terminada a abordagem perante o Poder Executivo, passemos ao MP. Ministrio Pblico Os procedimentos perante o Ministrio Pblico Federal e Estadual, Procuradoria da Repblica da 4 Regio e Coordenadorias das Promotorias estaduais, apresenta-se atravs da apresentao escrita e institucionalizada de Denncias de desrespeito aos Direitos Humanos.

No MP Federal (6.2.1.3.1.), o procedimento dir respeito, v.g., em caso de crime de competncia da Justia Federal, para os quais requeira intervenes perante a Polcia Federal. Entretanto, questes de natureza cvel tambm sero levadas ao conhecimento do rgo, principalmente quando envolver rgos administrativos federais ou empresas prestadoras de servios pblicos contratadas pela Unio ou suas autarquias sediadas na Capital. No MP estadual (6.2.1.3.2.), tais denncias abrangero a competncia das quatro Coordenadorias (Cvel, Criminal, da Criana e do Adolescente e do Consumidor), pedindo providncias, principalmente naquilo que faltar legitimidade jurdica para propor aes judiciais, ou para concentrar fora de ataque contra os agressores aos direitos tutelados, principalmente pessoas jurdicas de direito pblico. Passemos ao Poder Legislativo. Poder Legislativo J no procedimento perante o Poder Legislativo abrange instrumentos jurdicos de atuao nas trs esferas (federal, estadual e municipal). Trs (2) so os modos que visualizamos: Denncia Legislativa Articulaes Concertadas Anteprojetos de lei O meio principal o da Denncia Legislativa (6.2.1.4.1.), visando a criao de Comisses Parlamentares de Inquritos (CPIs) para a verificao de desrespeito aos direitos humanos, Articulaes Concertadas (6.2.1.4.2) com as suas Comisses de Direitos Humanos e Cidadania e apresentao de Anteprojetos de Lei (6.2.1.4.3) visando regular matria referente aos direitos humanos, em conformidade com a distribuio de competncias constitucionais legislativas. Vimos a metodologia processual (a). Vejamos agora formativa/informativa ou de socializao de conhecimentos jurdicos . a metodologia

Terminada a abordagem referente ao Poder Legislativo e, como um todo, a face processual da rede ativa, vejamos, a seguir, a sua segunda face, a formativa. FUNO Os direitos humanos possuem funes, dentre as quais podemos identificar treze, sem prejuzo de outras encontrveis. A demonstrao da funo exibe a ausncia de disfuncionalidade setorial de atividades especficas. Vejamos, rapidamente, cada uma delas. Funo jurdica A funo jurdica (1) se encontra no fato de estarem consubstanciados em normas de direito positivo que devem ser observadas por todos, mediante sano em caso de seu descumprimento. Funo social A funo social (2) dos direitos humanos se encontra no fato de que eles protegem a vida em sociedade, primando pela solidariedade comportamentos comunitrios. Funo econmica A funo econmica (3) dos direitos humanos se encontra no fato de que o Estado deve ser o maior promotor dos mesmos, movimentando riquezas atravs da promoo, destinando verbas especficas, firmando convnios com entidades pblicas e privadas para a implementao. Funo religiosa A funo religiosa (4) se encontra no fato de que as comunidades religiosas se movimentam no sentido de garantir a sua efetivao, atravs de seus fiis, tendo tais defesas como sendo atos de f. Funo tica

A funo tica (5) dos direitos humanos se encontram no fato de que a preveno e a defesa apresenta caractersticas de imperativo moral, bem como a cincia moral defende tais direitos como sendo bons para todos. Funo histrica A funo histrica (6) dos direitos humanos se encontra na constante luta pelo cumprimento dos direitos positivados e pela positivao de direitos emergentes, como o caso do Tribunal de Nuremberg no ps Segunda-Guerra Mundial, contra os crimes cometidos pelos adeptos do nazi-fascismo europeu. Funo poltica A funo poltica (7) est em que elegem-se pessoas para os Trs Poderes do Estado que levantam a bandeira dos direitos humanos, visando positivar direitos anseados pela sociedade, executar os direitos positivados, bem como move as massas em manifestaes pblicas de repdio ao desrespeito a tais classes de direitos. A funo poltica maior, portanto, a de promover a democracia participativa em todos os campos das relaes humanas, do Parlamento Favela. Funo cultural Os direitos humanos possuem uma funo cultural (8), na medida em que retratado na pintura, na poesia, em prosa, em esculturas, em msicas. Faz parte da cultura ocidental o respeito aos direitos e a luta contra o seu desrespeito. Funo esttica A funo esttica (9) est no fato de os direitos humanos cumprirem uma funo reflexiva na vida do ser humanos, no sentido dos juzos reflexivos kantianos, capaz de identificar particularidades da vida, atravs de preferncias pessoais. Os direitos humanos podem ser avaliados do ponto de vista do belo. Funo lgico-argumentativa A funo lgico-argumentativa (10) dos direitos humanos se encontra no fato de que est inserida na lgica do razovel, expressos atravs da argumentao, de modo que a sua aplicao no pode prescindir da persuaso, do convencimento sobre a sua prpria importncia para os indivduos, grupos, sociedade e comunidades. Funo sociolgica A funo sociolgica (11) demonstra que a prtica dos direitos humanos est inserida em um contexto sociologicamente dado, i.e, pode ser descrita, analisada e avaliada segundo as categorias da sociologia enquanto cincia humana. Funo filosfica A funo filosfica (12) dos direitos humanos se encontra no uso que a Filosofia pode fazer de sua expresso. No apenas na Filosofia do Direito, mas enquanto objeto de estudo da ontologia e gnoseologia. Funo psicolgica A funo psicolgica (13) dos direitos humanos dada pelo fato de que os mesmos podem ser objeto de estudo da Psicologia, na medida em que carregam a dimenso cognitivoexistencial do ser. 8) PRINCPIOS Para o direito positivado nacionalmente, todo direito humano tido como sendo, alm de uma norma cogente, um princpio, uma diretriz para o intrprete. Mas existem alguns princpios de princpios, ento. Estes so direitos humanos. Elencamos nove (9) princpios. Princpio da Universalidade O primeiro deles afirma que os direitos humanos so de aceitao universal, ou, pelo menos, universalizantes. Em qualquer parte do mundo podem ser invocados. Esta a dimenso espacial. Portanto, falamos do princpio da universalidade. Princpio da Solidariedade O segundo deles sustenta que os direitos humanos desrespeitados atingem a sensibilidade mundial, gerando uma solidariedade entre os povos: o princpio da solidariedade. Um direito desrespeitado atinge a todos os demais; a cada pessoa desrespeitada sofrem todas as demais.

Princpio da Positivao Prescindvel O terceiro deles diz respeito desnecessidade de positivao, pois, mesmo que certos pases no os adotem, so precionados internacionalmente para que garantam a execuo dos mesmos. Melhor que estejam positivados, mas, se no estiverem, isto no motivo para o seu desrespeito.Trata-se do princpio da positivao prescindvel. Princpio da Unidade O quarto princpio afirma que os direitos humanos so sempre plurais, no sentido de que todos eles formam uma totalidade incindvel. o princpio da unidade dos direitos humanos. Os direitos humanos no podem ser defendidos por unidades, mas sim apenas em sua totalidade, pois todos esto intrinseca e indissoluvelmente ligados. Princpio da Relatividade O quinto o princpio da relatividade aplicativa. Este princpio demonstra que nem todos os direitos humanos so aplicados por todos os ordenamentos jurdicos. Da a relatividade de sua aplicao. At porque nem todos os direitos humanos esto positivados em todas as ordens internacionais. E, quando esto, nem todos so aplicados com a mesma intensidade, devido ao entendimento de que muitos deles so constitucionalizados na forma de normas programticas, isto , dependem de leis ordinrias para que sejam efetivados. Princpio da Inespecificidade Positiva O sexto o princpio da inespecificidade positiva . Os direitos humanos, quando positivados, em geral no so especificados como sendo direitos humanos, mas sim como direitos positivos, constitucionais ou no. Da a dificuldade em se identificar direitos humanos dentro dos ordenamentos jurdicos nacionais, sem levar em conta a legislao de direito internacional pblico. Princpio da Historicidade O stimo o princpio da historicidade. Este afirma que os direitos humanos so historicamente dados, que no so eternos como entendia a doutrina do Direito Natural. E, por serem histricos, so concretos, i.e., no podem abstratamente ser considerados. Da a temporalidade de tais direitos, no sentido de que direitos humanos atuais podem decair da classe dos direitos humanos "stricto sensu", assim como novos podem surgir, com o desenvolvimento histrico. Princpio da Politicidade O oitavo o princpio da politicidade. Os direitos humanos so conquistas polticas dos povos e naes. Positivados ou no, as organizaes polticas nacionais e internacionais se mobilizam no sentido de exigir a sua implementao prtica nos casos concretos, individuais ou coletivos. Princpio da Eticidade O nono o princpio da eticidade. Todos os direitos humanos, para serem qualificados como tais, so eticamente aceitveis; do contrrio no so direitos humanos, ainda que possam ser direitos positivos de algum ordenamento jurdico nacional. Devem estar inseridos dentro de uma tica que se supe universal, fazendo coro com o princpio da universalidade. Vistos os nove (9) princpios, passemos justificativa. JUSTIFICATIVA Os direitos humanos precisam ser justificados para que possam ser aceitos enquanto tais. Da que, dadas as suas funes ou utilidades (como vimos acima), teremos justiticativas correspondentes. Identificamos treze (13) justificativas. Vejamos cada uma delas. JUSTIFICATIVA JURDICA Os DH se justificam juridicamente na medida em que so reconhecidos como direitos positivados no ordenamento jurdico e, como tais, normatizados, dos quais emergem os direitos subjetivos exigveis contra seus violadores, atravs da prestao jurisdicional. JUSTIFICATIVA SOCIAL . Os DH no so apenas direitos individuais. So tambm direitos sociais. Entretanto, a justificativa social se encontra no fato de que os mesmos somente so importantes na medida em que eles visam a melhoria do convvio social. Portanto, socialmente os direitos humanos so justificveis.

JUSTIFICATIVA ECONMICA Os direitos humanos apresentam reflexos econmicos evidentes. Na medida em que so desrespeitados, movimentam a apropriao da riqueza produzida socialmente para determinados grupos ou pessoas, em detrimento dos violados. Tambm pelo fato de que o Estado, atravs de diversos rgos, em sua estrutura federativa, destina recursos oramentrios para o tratamento dos direitos humanos, como o caso das Comisses Legislativas, das Secretarias Municipais, dos Ministrios Federais, alm de ser temtica-objeto de atividades de inmeras organizaes no governamentais. As indenizaes pleiteadas perante o Judicirio tambm demonstram a justificativa econmica, pois cobram custas judiciais e executam condenaes pecunirias que distribuem riquezas produzidas. JUSTIFICATIVA RELIGIOSA As organizaes religiosas se organizam em torno da defesa dos direitos humanos de seus fiis, entendendo que os direitos humanos apresentam uma dimenso religiosa imprescindvel, pelo simples fato de serem seres humanos. O tratamento humano ao ser humano uma ocupao permanente da religosidade, entendido como meio da transcendncia. JUSTIFICATIVA TICA Tanto a moralidade individual quanto a moralidade de grupos e de sociedades determinadas apresentam afirmaes de direitos que devem ser positivados ou que os positivados sejam implementados. A Cincia da Moral, a tica, justifica os direitos humanos enquanto elemento presente nos comportamentos humanos, ao distinguir o eticamente bom e o que no o . JUSTIFICATIVA HISTRICA Os direitos humanos so decorrentes de atividades historicamente no espao, fazendo parte de fatos histricos determinados. Os marcos Declaraes francesas, norteamericana e da ONU demonstram que historicamente justificados, pois fazem parte da vida social posta na temporal. JUSTIFICATIVA POLTICA Os direitos humanos, por serem direitos, visam ou foram legislativamente consagrados, de modo que surgem a partir de um debate posto dentro do parlamento. A democracia, enquanto princpio de governo calcado na idia de cidadania material (direito a ter direitos), mais do que um mtodo de soluo de disputas polticas. No seio destas disputas entra a afirmao de vontades e interesses com base em direitos emergentes. Os movimentos polticos de diversas naturezas, como os comunitrios, e os chamados movimentos de grupos, como o de mulheres, negros, ndios, homossexuais, aidticos, pacifistas, etc., demonstram que os direitos humanos so politicamente justificados. JUSTIFICATIVA SOCIOLGICA A justificativa sociolgica dos direitos humanos se d atravs do fato de que as sociedades e grupos fazem dos direitos humanos bandeiras de lutas e, nesta medida, passam os direitos humanos a serem objeto de justificao sociolgica. JUSTIFICATIVA FILOSFICA A justificativa filosfica dos direitos humanos se d, contemporaneamente, no mais pela perspectiva do Direitos Natural, mas sim pela afirmao do humanos atravs das diversas correntes filosficas, como o caso do existencialismo. JUSTIFICATIVA PSICOLGICA A justificativa psicolgica dos direitos humanos se encontra no fato de que o ser humanos apresenta uma dimenso mental que no pode ser descurada, pois capaz de vivenciar o sofrimento da opresso, o enervamento da insatisfao, a concentrao de esforos para fazer parar agresses, inclusive chegar ao ponto de tornar-se doente mental como conseqncia dos desrespeitos a tais direitos, como ocorre com o fato da violncia policial urbana. JUSTIFICATIVA IDEOLGICA Os direitos humanos so ideologicamente justificados na medida em que se apresentam como um corpo de idias que podem ser afirmadas implementando ou negando a implementao dos mesmos, pelos diferentes atores sociais, estatais ou da sociedade civil. Ideologia, entendida tanto como corpo de idias ou como viso distorcida da realidade, sempre dadas, no tempo e histricos como as tais direitos so sua sucessividade

se presta a justificar os direitos humanos, seja para afirm-los ou para neg-los em sua implementao prtica. Passemos definio. DEFINIO Agora j temos alguns elementos que apontam condies tcnicas de apresentar uma proposta conceitual do que venham a ser os Direitos Humanos, sempre apresentados no plural. DIREITOS HUMANOS tm por objeto poltico, ideolgico e normativo a DEFESA DE DIREITOS, e, por finalidade, a proteo, preveno e represso leso, expressando-se atravs de todos os direitos subjetivos pblicos supraordenados que o homem construiu, instituiu e manteve historicamente com abrangncia universal, independentemente de sua positivao estatal, garantindo concretamente, em todos os planos existenciais, a preservao de sua humanidade, com a promoo de sua justa igualitude. A vantagem da definio sugerida, apesar de sua extenso, est na sua analiticidade, ao evidenciar o seu objeto DEFESA DE DIREITOS em suas trs faces culturais (poltica, ideologia e direito), alm de declinar a finalidade, em seus trs moldes atuantes (proteger, prevenir e remediar). Alm disso, informa que DDHH se expressam, em sua objetividade normativa, como direitos subjetivos pblicos supraordenados, o que faz com que sejam distintos de todas as outras formas de direitos positivados nos diversos ordenamentos jurdicos existentes no Planeta. Por fim, expressa a tica da solidariedade, como princpio filosfico prtico. Portanto, definio possui trs partes desmembrveis.Colocando-se, antes de cada parte, e adequando-se a conjugao verbal, a expresso-chave DIREITOS HUMANOS, poderemos verificar que h sintonia perfeita com o seu significado comum: "DDHH tm...", "DDHH expressam..." e "DDHH garantem...". Os verbos TER, EXPRESSAR e GARANTIR denotam, nesse contexto, PODER, COMUNICAO e EFETIVIDADE. Expressemos, rapidamente, as distines feitas, com os ttulos que entendemos traar melhor o seu perfil particular. primeira parte da definio podemos chamar teleolgico-objetiva, e est assim redigida: (1) "DIREITOS HUMANOS tm por objeto poltico, ideolgico e normativo a DEFESA DE DIREITOS, e, por finalidade, a proteo, preveno e represso leso..." segunda parte, definio histrico-normativa, e est assim grafada: (2) "...expressando-se atravs de todos os direitos subjetivos pblicos supraordenado s que o homem construiu, instituiu e manteve historicamente com abrangncia universal, independentemente de sua positivao estatal..". terceira parte, definio tico-filosfica, e est assim expressa: (3) "...garantindo concretamente, em todos os planos existenciais, a preservao de sua humanidade, com a promoo de sua justa igualitude." A definio nica e indissocivel, entretanto, por uma questo pedaggica, o desmembramento analtico se fez necessrio. para verificar isso, basta isolar cada uma das partes e veremos que a definio fica totalmente incompleta. Dito isso, podemos encerrar a presente discusso. Recortes de material produzido por Joo Protsio Farias Domingues de Vargas em monografia Intitulada Tentando definir Direitos Humanos. Acesso atravs do endereo << http://www.protasiovargas.com.br/bdpv/tex/defdh_mon1.htm>>