LOGISTICA DE DISTRIBUCIN

LOGISTICA DE DSITRIBUCIN

DESCRIPCION La finalidad de este grupo es proporcionar a los participantes las habilidades y capacidades para la planificacin y organizacin de los procesos relacionados con la distribucin logstica por medio de herramientas para el desarrollo empresarial, orientadas a la optimizacin de la distribucin dentro de los diferentes eslabones que conforman la cadena de suministros. OBJETIVOS Reconocer la organizacin y funciones del sistema de distribucin. Identificar tecnologas para la distribucin fsica. Seleccionar rutas y medios de transporte para la distribucin logstica. Administrar y optimizar los niveles y canales de distribucin. Mejorar el nivel de servicio a los clientes en los canales de distribucin. Ver aplicaciones prcticas y experiencias relacionadas con la actividad.

CONTENIDO 1. 2. 3. 4. 5. Gestin de distribucin. Administracin de la distribucin El sistema de distribucin comercial. El transporte Planificacin de sistemas de informacin en la empresa, el intercambio electrnico de datos.

UNIDAD I

GESTIN DE DISTRIBUCIN
La logstica de distribucin tiene por objetivos: a. Reconocer la organizacin y funciones del sistema de distribucin. Organizacin y funciones. Planificacin de la red de acoplo. b. Identificar tecnologas para la distribucin fsica. Programa de pedidos Programa de despachos. c. Seleccionar rutas y medios de transporte para la distribucin logstica. Planificacin, programacin y Seguimiento. Mejores Prcticas para el Recojo y Entrega de Mercancas. d. Gestin y control de la distribucin. (Administrar y optimizar los niveles y canales de distribucin) Manejo Eficiente del Transporte Seleccin de rutas y medios de transporte. Infraestructura Nacional y Perspectivas. Productos, clientes y canales de distribucin. Mejorar el nivel de servicio a los clientes en los canales de distribucin. 1. CANALES DE DISTRIBUCION Los canales de distribucin se definen como los conductos que cada empresa escoge para la distribucin ms completa, eficientes y econmica de sus productos o servicios, de manera que el consumidor pueda adquirirlos con el menor esfuerzo posible. Los canales de distribucin son: Productor. MayoristaMinorista. Consumidor. Pueden escogerse las siguientes formas de hacer llegar el producto al consumidor. Del productor al mayorista, del mayorista al minorista y del minorista al consumidor. 3

Del productor al consumidor. Del productor al mayoristas y de ste al consumidor. Del productor al minorista y de ste al consumidor. Analicemos cada uno de ellos: Mayoristas: Son generalmente empresas grandes con capital y recursos elevados, por lo que pueden mantener gran cantidad de mercanca en su almacn. Tienen su propia fuerza de ventas y publicidad con promociones, teniendo capacidad para otorgar crditos. Minoristas: Generalmente son empresas pequeas, que no teniendo recursos econmicos, no aceptan fcilmente el otorgamiento de crdito y mantienen existencias limitadas de mercancas. Factores que deben tomarse en cuenta para escoger distribuidores: Naturaleza del producto. Precio del producto, en el mercado. Utilidad que deja la venta del producto.

Con relacin al canal que se piensa escoger: Estabilidad. Reputacin. Fuerza de ventas. Capacidad. Organizacin Servicio.

Polticas que deben establecerse en los canales de distribucin. Para que un distribuidor cumpla finalmente su misin es necesario que conozca debidamente las polticas del productor, por lo que hay que drselas a conocer preferentemente por escrito. 2. EL COMERCIO ELECTRONICO EN LA LOGISTICA Dentro de lo que entendemos por logstica, como las acciones y medios destinados a prever y proporcionar los recursos necesarios que posibiliten realizar una actividad de forma eficiente y eficaz. e-logstica La logstica la distribucin- es uno de los aspectos sobre los que ms debe de trabajar una empresa para afrontar el desafo del comercio electrnico. La distribucin debe ser capaz de responder en tiempos mucho menores a los acostumbrados y adecuarse a nuevos horarios y condiciones. Y adems hacerlo barato. En el mundo internet, en el que la informacin de los precios de productos es una realidad, los mrgenes se estrechan y tener la mejor de las estructuras logsticas, que ahorre costes, es fundamentales. 4

No olvidemos que comercio electrnico es comercio a distancia. De ah la importancia de la logstica. Muchas empresas no estn preparadas para la venta a distancia o por telfono ni tienen experiencia en ello por lo que fracasan al abordar un proyecto de comercio electrnico. Se dice que la logstica es uno de los cuellos de botella del desarrollo del comercio electrnico. Operadores logsticos en Internet Seguimiento de los pedidos online. Dnde est la mercanca solicitada? Est ya en camino o ha surgido algn problema? Cuanto antes lo sepamos, ms pronto podemos actuar. Los principales operadores logsticos, que han preparado su Intranet para comportarse como una Extranet, permiten al cliente conocer un seguimiento online del envo. Desde la Web de los principales operadores logsticos, como Cruz del Sur, DHL, etc. Se puede realizar un seguimiento de los paquetes enviados a lo largo de su itinerario, en cualquier momento y desde todo l mundo, adems de conocer las tarifas segn sea su peso. 3. TIPOS DE OPERADORES 3.1 OPERADORES DE TRANSPORTE POR CARRETERA Responsables de la ejecucin fsica de transporte de mercancas por carretera y por cuenta ajena, para lo que cuenta con una flota propia o subcontratada en muchos casos, de vehculos de carretera, respondiendo de la carga ante el cargador. 3.2 COURIER Transporte urgente para puerta a puerta de paquetes y documento, nacional e internacional. Engloba la recogida en el domicilio del expedidor y la entrega en el domicilio del destinatario, adems de los diferentes tramos de transporte, en los que puede utilizarse ms de un modo, con la finalidad de minimizar el plazo de tiempo de todo el proceso. Suelen ser muy competitivos a nivel nacional. 3.3 OPERADORES DE TRANSPORTE INTERMODAL Operador de transporte que ofrece un servicio de puerta y emite un documento de transporte nico, respondiendo ante el cargador tanto de las mercancas como de la correcta ejecucin del transporte con una obligacin de resultado.

3.4 OPERADORES DE LOGISTICA INTEGRAL Operador que abarca el transporte, traccin, almacenamiento, servicios auxiliares del transporte, trnsito, aduana, funciones de distribucin fsica, la manutencin, fraccionamiento y grupaje, etiquetaje, embalaje y preparacin de cargas, organizacin de los sistemas de informacin y la gestin de los flujos, llegando a operaciones de carcter comercial como la facturacin, el fletamiento y otros servicios de ingeniera logstica. El comercio electrnico en la logstica Factores clave en la e-logstica El coste del servicio El alcance de la red de distribucin. Los costes adicionales de embalaje y seguro Los tiempos de entrega prometidos La poltica de la empresa ante los posibles problemas de entrega Ms servicio: que el cliente pueda elegir el plazo y forma de entrega Informacin sobre el seguimiento del pedido.

Comercio electrnico es comercio a distancia. Muchas empresas piensan que el nico cambio que deben hacer para ser los reyes del comercio electrnico es poner sus productos en Internet y hacer una buena campaa de publicidad. Pero muchas estn fracasando porque luego no pueden entender los pedidos con la celeridad deseada, o ms grave, venden productos que no tienen. Imaginemos dicho escenario en una compaa de aviacin, que vendiera varias veces el mismo billete. La distribucin fsica y la distribucin digital tomos: La distribucin fsica es necesaria para productos llamados de tomos, como CDs, libros, juguetes, flores, productos electrnicos, etc. Estos productos adems requieren un empaque, preparacin del envo y corren un riesgo en el traslado de roturas y robos. Bits: La distribucin digital es apta para los productos llamados de bits, tales como informacin, msica, informes, e-learning (capacitacin va Internet), software y todos aquellos productos que puedan distribuirse por la misma Internet. Telaraa de aprovisionamiento El poder de Internet y las telecomunicaciones en el campo de la logstica, distribucin y almacn, produccin es cuando las empresas estn conectadas y forman un telaraa de aprovisionamiento caben diferentes estrategias, a veces extremas.

Logstica inversa 6

La logstica inversa aborda el camino contrario, es decir desde el consumidor al recuperador. Desde recuperar envases, embalajes, reciclaje, etc. En el mbito del comercio electrnico, de la misma manera que debemos asegurar la entrega en tiempo y en forma de los productos, tambin debemos asegurar el camino inverso de los productos, es decir el cliente debe tener la seguridad que en caso de no quedar satisfecho con el producto podr devolverlo y exista un canal adecuado para ese propsito.

UNIDAD II 7

ADMINISTRACION DE LA DISTRIBUCIN FISICA DE LOS PRODUCTOS

El mercadeo y la administracin moderna le han dado gran nfasis al problema de la eficiencia y eficacia en los procesos de distribucin y logstica y el manejo en planta de los procesos de produccin. Partiendo de filosofas como el JIT Just in Time, el Kanban, o las cadenas productivas eficientes, se han hecho cada da ms eficientes los procesos de distribucin fsica de productos, su manejo y su calidad, en la bsqueda de disminuir costos y ofreciendo estndares de calidad ms altos. Sin embargo, los elementos bsicos en los procesos de distribucin son los mismos y a continuacin se har un breve repaso a los procesos y elementos bsicos de distribucin. 1. DISTRIBUCION La distribucin es la parte de la administracin que se encarga de movilizar la cantidad de recursos necesarios (tanto para produccin como para venta) de insumos productivos o bienes (tangibles o intangibles) con el fin de cubrir las necesidades de logstica de las empresas en los tiempos y lugares precisos. La distribucin fsica es la parte que se encarga de administrar los flujos de productos tangibles con fines productivos e incluye todos los procesos de manejo de productos desde la obtencin de materias primas hasta la entrega del producto final. Un elemento del fundamental del milagro japons, fue la correcta administracin de la distribucin fsica de productos en el renacer industrial posterior a la Segunda Guerra Mundial. La distribucin fsica de un producto generalmente cuenta con cinco elementos fundamentales: 1. El procedimiento de pedidos: Es la parte que se encarga de llevar la informacin del consumidor a la planta de produccin con el fin de realizar productos y servicios de acuerdo a las necesidades del comprador.

2. El control de inventarios: Es la parte que controla el movimiento (entrada y salida) de insumos o productos para mantener un registro en los flujos de produccin o ventas. 3. El transporte: Es la parte que se encarga de movilizar los insumos o productos con fines de produccin (insumo), venta (distribucin) o entrega final. 4. El manejo de materiales: Es la parte que se encarga de dar un tratamiento especfico a los insumos productivos. 5. El almacenamiento: Es el arte que se encarga de guardar los insumos o productos para su conservacin con el fin de vender o aprovechar en el futuro.

Todas la actividades de distribucin se deben coordinar eficientemente para aumentar la competitividad y capacidad de respuesta de las empresas, generalmente una falla en el manejo fsico de los productos puede para la cadena productiva completamente, un ejemplo reciente fue un problema que experiment Toyota despus de los ataques terroristas del 11 de Setiembre en donde la falta de transporte areo por unos das hizo que la distribucin de piezas para la produccin fallara y como consecuencia se parara la produccin de algunos de sus modelos. Aunque no es falla de la empresa, demuestra la importancia de coordinar eficientemente el manejo de inventarios con los procesos de distribucin y transporte. Se debe mantener un equilibrio entre el stock de mercancas, la produccin y el transporte para evitar fallas por escasez o sobreacumulacin de productos. La distribucin fsica y su relacin con el marketing: La entrega y la logstica para el cliente es un factor fundamental, la eficiencia en la entrega de productos, el cumplimiento y la competencia son factores que relacionan la distribucin fsica con el xito de ventas de una empres. Cuando una empresa tiene altos estndares de eficiencia se entiende en relacin con la distribucin que: Los paquetes se entregan a la hora, fecha y lugares indicados. Una empresa debe entregar productos sin fallas o defectos y con el empaque correcto. Una empresa debe estar en capacidad de producir todos los productos que ofrece a sus clientes en los plazos que ofrece.

Si la empresa combina adecuadamente sus polticas de distribucin con el servicio al cliente elevador a un alto estndar de calidad conseguir el xito total de operaciones. 2. ADMINISTRACIN DE DISTRIBUCION FISICA Despus que se han establecido los canales de distribucin, una empresa debe dirigir su atencin a la distribucin de sus productos a travs de estos canales. Distribucin fsica es el trmino empleador para describir las actividades relativas al movimiento de la cantidad correcta de los productos adecuados al lugar preciso en el momento exacto. Importancia de la distribucin fsica Para muchos productos, el grupo mayor de los costos operativos es el relativo a los de la distribucin fsica. Para otros productos, estos costos alcanzan tanto como la mitad del precio del mayoreo cuando se realizan actividades de transporte y almacenamiento. A travs de los aos, la administracin ha alcanzado logros significativos en el progreso hacia la optimizacin de actividades de costo de produccin. Tambin se han efectuado reducciones de costo en muchas reas de la mercadotecnia. La distribucin fsica es la nueva frontera y quiz la ltima para la disminucin de los costos. Los ahorros de costos en la distribucin fsica pueden ejercer un considerable efecto de apalancamiento de las utilidades. 9

Distribucin fsica y servicio al cliente: Quiz la contribucin ms importante que la administracin de la distribucin fsica efectiva puede hacer al esfuerzo total de mercadotecnia, radica en su estrecha relacin entre la empresa y el servicio al cliente. En un estudio de campo al servicio al cliente, se informo que esta actividad era considerada por los altos directivos como el elemento clave en una mezcla de mercadotecnia de la empresa. Los ejecutivos encuestados mencionan que la funcin de distribucin fsica es demasiado cercana a las perspectivas de sus clientes relacionados con: 1. La importancia relativa del servicio al cliente. 2. Los elementos que constituyen el servicio al cliente. Ms an, el estudio sugera que la alta direccin debera establecer las normas de servicios al cliente en una empresa y que la implantacin de estas normas deben ser responsabilidad de las personas de distribucin fsica. Concepto de sistema total de distribucin fsica La distribucin fsica en mercadotecnia es esencialmente un problema de logstica. Un ejrcito no puede darse el lujo de tener una divisin en una posicin donde tiene armas pero no municiones o camiones o gasolina. De la misma manera, un negocio se encuentra en una posicin dbil cuando tiene pedidos pero no mercancas que embarcar, o cuando tienen un abasto suficiente de maquinaria en Atlanta pero el cliente que la necesita con urgencia se encuentra en nueva Orleans. Estas situaciones indican la importancia de la ubicacin en la mercadotecnia, bien sea la ubicacin de una tienda, un almacn o las existencias de mercanca. La correcta variedad de productos debe encontrarse en el lugar preciso y en el momento adecuado para poder maximizar la oportunidad de un volumen de ventas costeable. La administracin fsica, entonces, es la administracin del flujo fsico de produccin y la creacin y operacin de sistemas efectivos de flujo. En su mbito total, la distribucin fsica de los fabricantes involucra no slo el movimiento de los bienes terminados al final del proceso de produccin hasta llegar al consumidor final, sino tambin el flujo de materia prima desde la fuente de abasto hasta el inicio del proceso productivo. En forma similar, los intermediarios debern manejar el flujo de bienes que entran a sus anaqueles as como los que salen de ellos hacia las casas o tiendas de los clientes. La tarea de distribucin fsica puede dividirse en cinco etapas: 1. 2. 3. 4. 5. Determinar las ubicaciones der existencias y establecer el sistema de almacenamiento. Establecer el sistema de manejo de materiales. Mantener un sistema de control de inventarios. Establecer procedimientos para tramitar los pedidos. Seleccionar el medio de transporte.

En la distribucin fsica, la administracin trata con un gran nmero de variables que son mensurables con facilidad. Tales problemas conducen por s mismos a una bella solucin a travs de dos tcnicas estadsticas y matemticas. Por ejemplo, la investigacin de operaciones ha sido ha sido de gran ayuda en problemas tales como la determinacin del nmero y ubicaciones de almacenes, el tamao ptimo de las existencias y las rutas y los mtodos de transporte. El equipo de procesamiento electrnico de datos ha hecho posible 10

el procesar con rapidez las grandes cantidades de datos utilizadas en estos anlisis cuantitativos. El criterio del costo total Como parte del concepto de sistemas, los ejecutivos deben aplicar el criterio de costo total en la administracin de la distribucin fsica de sus productos. Los administradores deben tratar de optimizar las relaciones de costo-utilidad de estas diferentes alternativas despus de analizar el costo total de la distribucin fsica, en vez de analizar los costos por separado de embarque, almacenamiento o manejo. Implcito con el concepto de costo total, esta la idea de que la administracin debe luchar por un balance optimo entre el costo total y los servicios a los clientes. Esto es, en vez de solo buscar minimizar los costos totales de la distribucin fsica, los ejecutivos tambin deben buscar el deseo de la satisfaccin al cliente. El uso efectivo de la distribucin fsica La administracin de esta actividad tambin puede afectar la mezcla de mercadotecnia de una empresa; particularmente sus polticas de planeacin del producto, precios y distribucin. a. Mejora el servicio al cliente: Un sistema logstico sofisticado puede mejorar el servicio de distribucin que una empresa proporciona a sus clientes, bien sean los intermediarios o usuarios finales. Y el nivel de servicio al cliente afecta en forma directa a la demanda. Por tanto la administracin debe luchar por un balance ptimo entre el servicio de distribucin proporcionado al cliente y el costo de este b. Reduce los costos de distribucin: Se puede abrir muchos caminos para la reduccin de costos mediante la adecuada administracin de las actividades de distribucin fsica de una empresa. Una efectiva sistematizacin de estas actividades puede dar como resultado una simplificacin, tal como la eliminacin de almacenes, lo cual reducirn los costos. c. Genera volmenes adicionales de venta: Un sistema logstico adecuadamente planeado tambin puede ayudar a generar volmenes adicionales de venta. Tal sistema minimizara las condiciones de falta de inventarios, siendo el resultado tanto un incremento en ventas como en satisfaccin del cliente. Los ahorros de costos pueden trasladarse a los clientes en la forma de mayores descuentos. El incremento en eficiencia en la distribucin fsica, a menudo permitir que el vendedor expanda su mercado geogrfico. d. Ajusta las diferencias de tasa, lugar y tiempo en la produccin y consumo: crea utilidad de tiempo y lugar: El valor econmico del almacenamiento es el hecho de que crea utilidad de tiempo. Un producto puede estar correctamente localizado con respecto a su mercado, pero el tiempo puede ser tal que no hay demanda para l en la actualidad. Se adiciona un valor preciso en ese artculo solo si lo detenemos y lo preservamos adecuadamente en almacenamiento hasta que la demanda aumente. El almacenamiento es primordial cuando hay una falta de balance entre el equipo de 11

produccin y el de consumo. El adecuado uso de las instalaciones de almacenamiento permitirn que el productor almacene sus excedentes estacionales, de tal manera que pueda ser comercializado mucho despus que la cosecha haya concluido. e. Estabiliza precios: El cuidadoso manejo de las instalaciones de almacenamiento y transporte puede ayudar a estabilizar precios en una empresa individual o en toda la industria. El movimiento juicioso de los productos de un mercado a otro puede aliviar los cuellos de botella en un rea, permitir que un vendedor evada un mercado con precios deprimidos o permitir que un vendedor saque ventaja de un mercado que tiene un abasto restringido y mayores precios. f. Determina la seleccin de los canales y la ubicacin de los intermediarios: Las decisiones administrativas concernientes a la administracin del inventario tienen un soporte importante en la seleccin del fabricante de sus canales comerciales y la ubicacin de los intermediarios. Las consideraciones logsticas pueden ser principalsimas, por ejemplo cuando una empresa ha decidido descentralizar sus existencias. Ahora la administracin debe determinar cuntos sitios establecer y cuando utilizar intermediarios, sus propios almacenes sucursales o almacenes pblicos.

g. Utiliza la administracin de trfico para asegurar los costos ms bajos: Los buenos administradores de trfico buscaran que sus empresas disfruten de las rutas ms rpidas y las tarifas ms bajas posibles de cualquier mtodo de transporte sobre el cual decidan. Los buenos gerentes de trfico tambin pueden negociar con los transportistas para que sus productos sean reclasificados u obtengan una tarifa especial. El futuro de la distribucin fsica Los ejecutivos relacionados con la distribucin fsica se enfrentan a tremendo retos y oportunidades en los aos por venir. Estas presiones estn emanando de las condiciones dentro de sus empresas y tambin de las del ambiente externo. Dentro de muchas empresas, existe la necesidad de coordinar las actividades de distribucin fsica en forma de ms efectiva para que funcionen como sistemas. Esencialmente este es un problema de organizacin. Es imperativo que los altos ejecutivos visualicen la logstica administrativa como su responsabilidad primordial. Los costos de distribucin fsica son los principales costos operativos en muchas empresas. Para innumerables empresas, un efectivo servicio al cliente puede significar la diferencia entre una posicin de mercado fuerte y una dbil. Una vez que los principales ejecutivos se den cuenta de la situacin, es seguro que tomaran parte activa en la administracin logstica. Si estas condiciones internas no son un incentivo suficiente, entonces la fuerza macroambientales es casi seguro que harn la tarea. La congestin de la poblacin urbana, el aumento en los costos de los energticos y las crecientes preocupaciones por el ambiente afectaran grandemente la administracin de la distribucin fsica. UNIDAD III

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EL SISTEMA DE DISTRIBUCION COMERCIAL

En la presente leccin se pretende analizar la importancia del sistema de Distribucin comercial, uno de los sectores econmicos ms dinmicos y de mayor peso en la economa del pas; as como conocer los elementos integrantes del mismo. 1. LA DISTRIBUCION COMO ELEMENTO IMPULSOR LOGISTICO La distribucin la podemos definir como El conjunto de actividades que permiten el traslado de los productos desde su estado final de produccin al de adquisicin y consumo El objeto que persigue la distribucin es poner el producto a disposicin del consumidor final en la cantidad demandada, en el momento en el que lo necesite y en el lugar donde desee adquirirlo todo ello en una forma que estimule su adquisicin en el punto de venta y un costo razonable. La distribucin (este conjunto de actividades, como se desprende de su objetivo) es necesaria porque crea utilidad de tiempo, lugar y de posesin: Crea utilidad de tiempo, porque pone el producto a disposicin del consumidor en el tiempo que lo precisa. Crea utilidad de lugar, mediante la existencia de puntos de venta prximos al consumidor ( es decir, aproxima el producto al consumidor) Crea utilidad de posesin, porque permite la entrega fsica del producto.

Por tanto, podemos decir que, en base a esta utilidad, el objetivo de la distribucin es el que definimos anteriormente. Es una variable estratgica, porque son decisiones a largo plazo, de muy difcil modificacin (igual que el variable producto, y al contrario que los variables promocin y precio que son operativas, ms fciles de cambiar. Es una variable de gran importancia, porque repercute decisivamente en el precio de venta final del producto. Es una variable que dificulta el control de los productos por parte de la empresa fabricante (una variable crtica)

2. LOS CANALES DE DISTRIBUCION

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Un canal de distribucin es el camino que ha de seguir un producto desde su punto de origen/produccin hasta su consumo, es decir (as como), el conjunto de personas u organizaciones que realizan las funciones de distribuciones a lo largo de dicho camino. A estas personas u organizaciones que se sitan entre el productor y el consumidor se les denomina intermediarios. Y al consumo de personas u organizaciones que actan como intermediarios en un determinado mbito geogrfico se les denomina COMERCIAL SECTOR COMERCIAL. 3. LA UTILIDAD DE LOS INTERMEDIARIOS La existencia de intermediarios en un canal de distribucin conlleva a una serie de inconvenientes tanto para el fabricante como para el consumidor. Estos inconvenientes se resumen en dos: Tienen una importante repercusin sobre el precio de la venta final del producto. Esto es debido a que actan con fines lucrativos, aaden un margen de beneficio al precio del producto. Este margen puede estar calculado sobre el precio de coste o sobre el precio de venta.

Si es sobre el precio de coste, el precio de venta final del producto ser: Pv = Pc + (m x Pc) siendo m el margen unitario Pv = Pc (1+m) Si existen intermediarios Pv = Pc (1+m2) (1+mn) Hacer ejemplo con dos intermediarios Si el margen se fija sobre el precio de venta, obtendramos que Pv = Pf + (m+Pv) Pv = Pf/ (1-m) Si existen intermediarios: Pv = Pf/ (1-m1) (1-m2) (1-mn)

El fabricante puede perder el control sobre sus productos. Por ejemplo: una empresa que fabrica su producto de alta calidad y precio muy competitivo, podemos pensar que sus ventas son altas pero si no controla el canal y cada intermedio sube el precio, podra no tener tan buenos resultados. Sin embargo, esto inconvenientes se ven compensados por las distintas funciones que desarrollan los intermediarios:

1.

Reducen el nmero de transacciones que deben realizar las partes simplificando los intercambios comerciales. Vamos a explicarlo con un grfico:

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En la primera situacin, el nmero de transacciones es FxC = 3x4 = 12, mientras que en la segunda, en la que incluimos a un intermediario, el nmero se ve reducido a F+C = 3+4 = 12.

2. Adecua la oferta a la demanda, puesto que compran en grandes cantidades al fabricante y venden en cantidades ms pequeas al consumidor final o a otro intermediario que no quiere o puede almacenar grandes existencias de producto. 3. Crea surtido, mientras que el fabricante se especializa en un nmero reducido de lneas de productos , el intermediario al comprar a varios fabricantes permiten al consumidor elegir dentro de un surtido amplio de marcas de la misma clase de producto. 4. Asumen parte del transporte y del almacenamiento del producto. 5. Realizan determinadas actividades de marketing, de forma independiente o conjunta con el fabricante. 6. Transmiten la propiedad, la posesin o el derecho de uso del producto. 7. Concedan financiacin: por parte conceden un crdito al fabricante pues le anticipan el pago de los productos antes de que se vendan a los consumidores y por otra parte le conceden financiacin a los clientes al admitir el pago aplazado y con tarjetas de crdito. 8. Prestan sus servicios adicionales tales como la instalacin y reparacin del producto, asesoramiento, formacin. 9. Asumen riesgos pues si adquieren la propiedad del producto, corre el riesgo de no poderlos vender o de hacer a un precio inferior al de Compra.

4. LOS FLUJOS DE INTERMEDIARIOS La realizacin de las funciones de distribucin ocasiona una serie de flujos comerciales en el canal de distribucin. Estos flujos se pueden clasificar en cuatro tipos:

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Flujos Fsicos: representan el movimiento del producto y tienen una orientacin descendente. Flujos de ttulos de propiedad: la propiedad del producto se transfiere en sentido descendente. Flujo financiero: representan el movimiento de los pagos, los cuales tienen un sentido ascendente (revisar) Flujos de informacin: tienen un doble sentido, ascendente y descendente. El nivel superior del canal informa sobre la oferta del producto y el nivel inferior sobre las condiciones y perspectivas del mercado.

Vamos a completar la explicacin con el siguiente grfico:

5. TIPOS DE INTERMEDIARIOS 5.1 MAYORISTAS El comerciante mayorista es aquel que vende al por mayor, es decir, se trata de un intermediario que se caracteriza por vender a los detallistas, a otros mayoristas o a los fabricantes de otros productos, pero no al consumidor o usuario final. Las principales funciones o tareas que lleva a cabo un mayorista pueden agruparse en las siguientes: Compra en grandes cantidades a fabricantes u otros mayoristas. Almacena grandes cantidades de producto. Agrupa los productos en lotes menores que los de aprovisionamiento para venderlos a los minoristas a otros mayoristas. Transporta las mercancas. Acomete ciertas actividades de promocin del producto. Se encarga de entregar al comprador el producto. Concede crditos a los clientes. Al adquirir la propiedad de los productos, asumen riesgos 16

Presta asesoramiento a los detallistas sobre aspectos como las caractersticas del producto, productos demandados, gestin comercial, gestin administrativa.

La realizacin de estas funciones supone unas ventajas tanto para el fabricante como para el minorista. Desde la ptica del fabricante, las ventajas son: 1. Financia el ciclo de explotacin o ciclo corto, pues hace que el PMM sea menor.

2. Contribuye a adecuar la fabricacin a la demanda reduciendo probabilidades de ruptura (o evitando) de stocks (al almacenar los productos. 3. Puede contribuir a las campaas de promocin de los productos al estar ms prximo al consumidor, proporciona informacin sobre la tendencia del mercado. Para el detallista, las ventajas que le otorga el mayorista son: a. Simplifica el trabajo administrativo, (porque el nmero de mayoristas con los que tiene que trabajar ser menor al nmero de productores a los que tendra que comprar si no existiera el mayorista. b. El mayorista se adapta a la capacidad financiera de almacenamiento del detallista, en la medida en que el primero fracciona los lotes de producto y los sirve en la cantidad y en el tiempo requerido por el segundo.

Puede obtener precios ms bajos de una mayorista que de un fabricante (al haber obtenido el mayorista un precio menor por comprar en grandes cantidades). Los mayoristas los podemos clasificar en los siguientes tipos: 1. Segn las relaciones de propiedad: Independientes: cuando no tiene ningn vnculo de propiedad con otros miembros del canal

2. Segn la forma de desarrollar su actividad, hablamos de: Funcin completa Funcin parcial: dentro de estos destacan los denominados Cash&Carry, que como su propio nombre indica (pagar y llegar) se trata de empresa mayorista de libre servicio en la que los clientes son comerciantes que pagan al contado y se encargan del transporte de sus compras La caracterstica bsica de los Cash&Carry es que supone un trasvase de funciones del mayorista al minorista. El minorista ve reducido sus costes de almacenamiento (en cuanto va necesitndolo se acerca al almacn n del Cash&Carry, sin tener que esperar a hacer el pedido, su tramitacin y su llegada) pero, a cambio, incrementa

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sus costes de transporte y pierde el tiempo en ir comprar y su necesidad de liquidez. 5.2 MINORISTAS Tambin llamados detallistas, es aquel intermediario que se dedica a la venta de productos al detalle o al por menor. Se puede definir como un intermediario que vende directamente al consumidor los productos necesarios para su uso individual o familiar 5.3 AGENTES COMERCIALES Es un profesional libre que representa a su empresa, sin dependencia laboral alguna, para vender y difundir o divulgar sus marcas y productos as como otras misiones que le sean encomendadas. 5.4 COMISIONES Son intermediarios independientes que acta ocasionalmente por cuenta de una empresa (comitente), contratado en nombre propio o en nombre del comitente para comprar o vender un producto a cambio de una comisin. Las caractersticas son: El objetivo de su tarea es generalmente vender un producto aunque tambin puede ser comprarlo. La relacin contractual con el comitente es mediante un contrato de comisin. La relacin es ocasional, para una determinada operacin. Su retribucin es una comisin en funcin de la cifra de negocios alcanzada. 5.5 CORREDORES Tambin llamados brokers, o mediadores. Son intermediarios ocasionales cuya misin es reunir a compradores y vendedores a cambio de una comisin. Sus caractersticas son: El objetivo es poner de forma neutral en contacto a las dos partes, y ellos negocian las condiciones. Acta en base un contrato de mediacin y corretaje firmado con una as de las partes. Su relacin es ocasional. La remuneracin es una cantidad fija o un porcentaje de la operacin pactado previamente y que est sujeto a que las partes lleguen a un acuerdo.

6. LAS LICENCIAS COMERCIALES Para desarrollar una actividad comercial es necesario, adems de todos los trmites de constitucin de la empresa, obtener una licencia comercial. La licencia comercial es la autorizacin legal y fiscal para poder ejercer la actividad comercial. 18

UNIDAD IV

EL TRANSPORTE
1. Tipos Sistemas de Cargas Consolidadas Se denomina a aquella amparada por un conocimiento o equivalente, llamado madre, en l costa la condicin de carga consolidada que agrupa a una o ms partidas de una o ms consignaciones, cubiertas por sus respectivos conocimientos o equivalentes, denominados hijos; cuya finalidad es reducir los gastos de flete. El Manifiesto Madre es el original de la carga, emitido por quien la transporta y sirve para la formalizacin de la entrada del medio de transporte a su arribo al territorio aduanero. El Manifiesto Desconsolidado es emitido por el agente consolidador en el origen, con el detalle de la carga y que servir para solicitar la desconsolidacin ante el servicio aduanero. La relacin de la carga madre es la declaracin de la carga, de acuerdo al conocimiento madre, que debe presentar el agente transportador aduanero, para todo medio que hubiere de salir del territorio aduanero. Paletizacin automtica: velocidad y flexibilidad Las operaciones de paletizado se convierten a menudo en una va de frenado del flujo de las mercancas en un momento en que el embalaje de transporte presenta numerosos retos a los fabricantes. La instalacin de une clula automtica de Paletizacin resulta una eficaz solucin, imprescindible en numerosas ocasiones. El fluir de las mercancas de los centros de produccin y distribucin hasta el consumidor se ve a menudo interrumpido en el momento del embalaje para su transporte. Situaciones caticas con envases rotos al final de la lnea de empaquetado, aglomeracin de productos, espacio mal aprovechado, cargas que sobresalen de las paletas o se caen de las carretillas, con peligro evidente para el personal que opera en esta zona, etc., son algunos de los indicios de que ha llegado el momento de replantearse los mtodos de replantearse los mtodos del embalaje de expedicin. Un replanteamiento que, como en otros segmentos de la logstica, se ve apoyado adems por condiciones del entorno empresarial, entre los que cabe sealar la centralizacin de la produccin y de la distribucin a causa de la internacionalizacin de los mercados, la utilizacin generalizada de paletas normalizadas en el intercambio de mercancas, el ahorro de costes y un enfocamiento a la seguridad y ergonoma en el trabajo, evitando los penosos trabajos repetitivos. 19

La Paletizacin puede ser abordada con mtodos manuales, prcticamente remitimos a necesidades muy bajas de produccin; semiautomticos, en los que se utilizan medios tcnicos auxiliares (transportadores, manipulacin de cargas, mesas elevadoras, etc.) que automatizan algn segmento de la lnea de embalaje y que pueden resolver las necesidades de numerosas pyme; o bien la Paletizacin se resuelve mediante la instalacin de clulas automticas con equipos como los paletizadores convencionales o los robots, que se revelan imprescindibles en empresas con altas cadencias de produccin de mercancas, homogneas o no. En el caso de la industria farmacutica, agroalimentaria, etc. De cualquier forma, en la decisin para invertir en equipos de paletizado se han de tener en cuenta los requerimientos de la empresa en base a factores especficos: Estructurales, mesurando la cantidad de espacio utilizable, la disponibilidad de espacio areo, restricciones condicionantes especiales. Caractersticas del producto: peso, dimensiones o requerimientos concretos de su manipulacin. Especificaciones de la paleta: diseos, dimensiones, calidad, nmero de paletas que se manejan. Rendimiento de las operaciones de produccin o empaquetado, aguas arriba de la Paletizacin. Paletizado de productos homogneos mixtos.

Paletizadores convencionales: ganando flexibilidad

Circunscritos principalmente a aplicaciones de grandes cadencias de series homogneas, los paletizadores automticos convencionales aportan principalmente su gran capacidad de procesado, con velocidades mnimas de 600 a 2.500 unidades/hora para sacos y de 850 a 1.200 unidades/hora para cajas, con un lmite de 6.000 cajas/hora. La oferta puede enmarcarse en dos grandes reas, de acuerdo a la manera de construir la carga en las paletas, bien por formacin de hileras o por pilado de columnas. El procedimiento de formacin de hileras es el de mayor presencia en el mercado por su mayor estabilidad frente al de apilado de objetos por columnas, que se reduce sobre todo a envases encajables. A partir de aqu los equipos pueden ser tan sencillos o complicados como se precise, con la incorporacin de perifricos. As, en el paletizador de formacin de hileras los pasos hasta cargar una paleta seran, en una breve descripcin, en primer lugar la formacin de hileras de una longitud determinada del producto que es transferido por un transportador (cajas, botellas, botes, etc.) Una vez formada la hilera, un mecanismo empujador la gira y traslada hasta un soporte de formacin de capas. Cuando ha finalizado la formacin de una capa, es a su vez conformada y transferida a la paleta mediante un soporte transferidor, vertical u horizontal, o bien por un dispositivo de succin.

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Segn caractersticas de las cargas, velocidad de produccin o esquemas de Paletizacin, se incorporan diferentes tipos perifricos como plataforma de colocacin de las capas, mdulos de agrupacin de las hileras, conformadores de la carga, diferentes tipos de agrupacin, sujeciones, etc., tambin es posible incorporar dispositivos de encolado para unidades o capas, para colocar intercaladores de diferentes materiales entre las capas, etc. Otros mdulos perifricos especficos permiten diferentes formaciones de paletas, disponiendo de entradas para una sola o para mltiples paletas; modelos multicapa, que permiten paletizar diversos productos provenientes de dos o ms lneas al mismo tiempo, o multipaleta, que permiten la Paletizacin simultnea de varios productos, etc. Tal despliegue de funcionalidad no sera posible, como sucede con otros equipos de trabajo continuo, sin la concurrencia de las nuevas tcnicas de control y de comunicaciones. La incorporacin de autmatas programables y equipos de mando de la nueva generacin han permitido a los paletizadores, entre otros aspectos, incrementar la complejidad de las secuencias y combinaciones de las capas y memorizar para un centraje preciso y suave de la capa sobre la paleta. El tiempo de los robots Aunque mayoritariamente el campo de aplicacin de los robots industriales est en la soldadura, su utilizacin en otras tareas como la Paletizacin est cada vez ms extendida. Su utilizacin se perfila sobre todo en aplicaciones que requieren un alto grado de flexibilidad y rapidez para cambiar de formato sobre la marcha, pero que no necesiten grandes velocidades Precisamente la flexibilidad es una de las razones ms aducidas por los fabricantes e integradores, que componen el sector, para explicar el despunte de los robots en operaciones de paletizado. Para Josep Corbella de Stubli, empresa fabricante de robots, las caractersticas de los robots coinciden con las actuales necesidades de la industria en las que los formatos deben modificarse frecuentemente sobre una misma lnea de produccin. Aunque en el mercado existe todava la idea de que un robot es una mquina de alta tecnologa y difcil de manejar, realmente no es ms complicada que una de control numrico.

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Desde Inser Robtica, empresa distribuidora de los robots Kawasaki, apuntan que en el caso de la Paletizacin, flexibilidad significa que la mquina es capaz de pasar con gran rapidez de un formato a otro dentro de las capacidades para la que los equipos han sido diseados. Adems, los robots son equipos programables que controladores multitarea que les permiten gestionar simultneamente tanto las maniobras de los elementos perifricos (transportadores, enfardadores, elementos de pensin, etc.), como los programas necesarios de paletizado, incluidos los diferentes mosaicos. La oferta comprende los diferentes tipos de robot segn su estructura (ver recuadro) con diferentes grados de libertad (de 3 a 6), y velocidades de trabajo que se han visto ampliadas con la incorporacin de accionamientos como los motores brushless. Tambin en los robots, la evolucin de los mtodos de control y comunicaciones, con sensores y autmatas programables, permiten una gran versatilidad de aplicaciones e integracin con visualizacin de los procesos de pantalla. De esta forma es posible, entre otras ventajas, una gran precisin de movimientos e interfaces con el ordenador de programacin para la formacin de los diferentes tipos de mosaicos. Los sistemas de control permiten memorizar unos 40 esquemas distintos de Paletizacin, trabajar con diversos tamaos de cajas y dialogar con los dispositivos de gestin de las instalaciones de traslado de producto.

El despegue de los antropomrficos Como puede verse en el cuadro de fabricantes, en los actividades de paletizado se utilizan todo tipo de robots, aunque son los de brazo articulado de tipo antropomrfico los que se sitan en el mercado de Paletizacin automtica con una mayor dinamismo Adems una interesante poltica de diseo y de precios por parte de los fabricantes est haciendo que las pyme puedan acceder a las ventajas de la automatizacin de uno de los puntos crticos en el flujo logstico de materiales. 22

Robots de Paletizacin: Funcionamiento En la entrada, un lector de cdigos de barras identifica el producto, tras lo cual un sistema de manutencin especfico deriva las cargas del colector de llegadas de cada una de las lneas a un sistema de 6 pulmones para la lnea 1 (5 en Paletizacin simultnea ms de 1 en reserva) y de 9 pulmones para la lnea 2 (8 en Paletizacin simultnea ms 1 en reserva). Al final de estos pulmones, un paso a paso de diseo especfico prepara y posiciona la carga al robot, que mediante una pinza de diseo especial puede adaptarse a los diferentes formatos y al tratamiento individualizado de las cargas. Cada robot soporta tres lneas pulmn de llegada de producto que paletiza en forma simultnea sobre tres paletas. Un sistema informatizado central le informa del tipo de carga predeterminada en cada paleta para que seleccione el programa correspondiente. El suministro de paletas vacas y la evacuacin de paletas llenas se realiza de forma automtica mediante carros motorizados que se posicionan por esconderse a la largo de la lnea de robots frente a las diferentes estaciones de carga. Estos carros recogen de la cabecera de la lnea las paletas vacas de un sistema automtico de alimentacin de paletas y entregan la carga paletizada a una lnea comn de enfardado. A su salida, se coloca una etiqueta cuyo texto y caractersticas son comunicados por el sistema informtico de supervisin a una etiquetadora automtica. Las cargas enfardadas y etiquetadas se cargan en un sistema de carros filoguiados existentes que las traslada a un almacn automtico con transelevadores. 2. EMBALAJE Generalmente se entiende por embalaje de Expedicin: al que se utiliza en el interior del pas. 23

Embalaje de exportacin: al que se destina a un pas extranjero, al que se agrega el medio de transporte. Debe adecuarse al medio de transporte a ser utilizado, a la duracin del viaje hasta llegar a destino y las tcnicas de manejo y manipuleo a la que se somete la carga. La proteccin ms antigua del embalaje es la proteccin del producto contra los golpes, sacudidas, climas, etc., vinculado con el medio de transporte; por ello se utiliza cada vez ms los Contenedores y las Paletas con carga flejada o paletizada por retraccin. Los signos o smbolos que se estampan en los embalajes responden a un idioma internacional, est basado en las recomendaciones ISO R 780, las que se agregan a los US Standards.

Los embalajes deben incluir los siguientes grafismos, que deben ser: legibles, indelebles, suficientes, bien colocados, de acuerdo a lo convenido.

Tratamiento de los envases y embalajes, en una visin conjunta es atinado tener presente: Las leyendas o grafismos: El envase, con sus descripciones, colorido, formato. Desde la dcada del 60 se popularizaron las paletas ISO medidas 600 por 400 mm. Como mdulo bsico. Luego existen otras combinaciones del mdulo bsico: 1200 por 800 mm

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(4 mdulos); 1200 por 1000 mm (5 mdulos); 1200 por 600 (3 mdulos) y 1200 por 400 o 800 por 600 mm (2mdulos). Cuando un embalaje es muy elaborado, menos costosa es la prima del seguro, ya que debera haber una relacin de equilibrio entre el costo del embalaje, el del seguro y la frecuencia de siniestros. En tratamiento de los envases y embalajes, en una visin conjunta es atinado tener presente:

Las leyendas o grafismos: El envase, con sus descripciones, colorido, formato, funcin. Uso, el soporte grfico del producto que contiene, etc. El embalaje: leyendas y grafa, es de tipo operativo respecto del transporte, manipuleo, contenedor y destino, a fin de facilitar el traslado. Se deber tener presente: idioma del pas de destino, colores, factores religiosos, hbitos sociales, significados patriticos, nivel esttico de la poblacin. Relaciones contenido continente, con el transporte, la manipulacin y el destino de la mercadera: El producto desde que es colado en el embalaje (contenedor), hasta que se extrae debe considerarse como una unidad contenedor contenido. El material: el tipo de envase, embalaje y materiales empleados en su confeccin estarn en funcin de sus caractersticas fsico-qumicas del producto. La manufactura: es importante realizar pruebas de envase embalaje en laboratorio o en condiciones reales. La posibilidad de unitarizacin de la carga, la unidad de carga (Paletizacin), es un conjunto de mercaderas apiladas homogneamente sobre una paleta a fin de facilitar su manipulacin y transporte.

La Paleta de Carga, segn las normas ISO, la definicin es dispositivo movible, provisto o no de superestructura, constituido esencialmente por dos pisos unidos entre s por largueros o dados, o por un piso apoyado sobre pisos o soporte, y cuya altura est reducida al mnima, compatible con las manipulacin por medio de carretillas elevadoras con horquillas o transpaletas, y sobre cuyo piso puede ser reunida una cierta cantidad de mercaderas para constituir una unidad de carga, con vista a facilitar su manipulacin, transporte y almacenamiento.

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Embalaje Adecuado
Slidos, gaseosos, granel, etc. Frgil, perecedero, peligroso, etc. Factores climticos, robos, etc. Paletas, contenedores, etc. Modos, distancias Transbordos, Infraestructura, Clima, etc. Itinerario, competencia Exigencias del Cliente Marcas, etc. Materiales Pero- Volumen Accesorios de embalaje Economas sobre: Transporte Manipuleo Seguro Almacenaje

Naturaleza de la mercadera

Transporte

Riesgos

Distribucin

Tecnologa

Costo

3. CARGAS PELIGROSAS 3.1 CARGAS PELIGROSAS Y EL CONVENIO DE LA O.N.U. DE TRANSPORTE MULTIMODAL Determinar normas internacionales tienen el carcter de obligatorias, nos referimos al transporte de las mercaderas peligrosas. La Naciones Unidas legislaron sobre el tema proyectando un logotipo para colocar en los envases y embalajes, que certifica que se cumple con las especificaciones pertinentes. La obligatoriedad del uso o no de determinados materiales o envases o embalajes puede surgir de las disposiciones legales del pas de exportacin, del pas del importador o de lo acordado en el contrato de compra venta, de los INCOTERMS o de la adecuacin de estos a determinados requisitos. 3.2 PRINCIPIOS EN QUE SE FUNDA LA REGLAMENTACION DEL TRANSPORTE DE LAS MERCANCAS PELIGROSAS. El transporte de mercancas peligrosas est reglamentado a fin de evitar, que esas mercaderas ocasionen accidentes que produzcan vctimas o daos en los medios de transporte utilizados o en otros pases. Los reglamentos deben estar redactados de manera que no dificulten el trfico de esas mercaderas, o por lo menos de las que no son demasiado peligrosas para que no se prohba su transporte.

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Materias Peligrosas

Clasificacin

Caractersticas

Riesgos

Prevenciones

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CLASE -1 EXPLOSIVOS

1a: Materias y objetos explosivos: Plvora, trilita, dinamita 1b: Objetos cargados con M. EX: Mechas, pistones, espoletas 1c: Inflamadores y similares: Bengalas, mechas, cerillas Comprimidos: Metano, oxgeno Licuados: cloro, butano, NH3 en agua, acetileno Criognicos: N2, argn, aire 3.-Liquidos inflamables: gasolina 4.1-Slidos inflamables: naftalina 4.2-Inflamacin espontnea: fsforo 4.3-Con H2O dan gases infla: Na, K 5.1-Comburentes u Oxidantes: Percloratos, nitratos, cloritos 5.2-Perxido de butilo, de benzoilo 6.1- Txicas: cianuro, arsnico 6.2- Infecciosas o repugnantes: Recortes de piel, huesos

Sensibles al: Calor Choque Friccin

Explosin de toda la masa Proyeccin Incendio

Control fuentes ignicin Material antideflagrante No fumar, ni fuego

CLASE -2 GASES

Inflamables No inflamables Reactivos Txicos

Recipientes a presin Incendio si son inflamables. A veces txicos o corrosivos Posibilidad de BLEVES.

Separar posibles incendios Prevenir de acuerdo a las caractersticas del gas. Evitar BLEVES a toda costa

CLASE 3-4 INFLAMABLES COMBUSTIBLES

Su grado de peligrosidad es proporcional al FLASH POIN

Inflamables A veces explosin A veces corrosin o txicos

Limitar la cantidad No fumar, ni fuego.

CLASE 5 OXIDANTES COMBURENTES

Sustancias ricas en O2 Ayudan a la combustin aunque no arden Los perxidos son muy peligrosos Polvos Gases Lquidos Vapores Istopos radiactivos combustibles nucleares Material Fisionable Lesiones graves a los tejidos humanos Atacan a los metales

Incremento Incendio A veces explosin

Separar combustibles Apartar de fuentes de ignicin. Utilizar envases hermticos

CLASE 6 TOXICOS REPUGNANTES

Ingestin Inhalacin Absorcin cutnea

Uso de prendas adecuadas Evitar contaminacin externa. Separar de incendios y explosiones Hermeticidad total Uso de prendas especiales Uso de prendas de proteccin Evitar contaminacin. Cierre envases.

CLASE-7 RADIACTIVOS

I, II, III, uranio, Torioetc.

Radioactividad Contaminacin ambiente Tumores Contaminacin ambiente Corrosividad

CLASE -8 CORROSIVOS

cidos, bases orgnicos, etc. Ac. Sulfrico, Hidrxido Sdico y Potsico, Hidracinas, etc.

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APARATOS DE DETECCIN Y MEDIDA Los equipos y aparatos de deteccin y medida (explosmetros, tubos colormetrosetc.), pueden a menudo darnos pitas y datos concernientes a la naturaleza del riesgo con que nos encontramos, ayudndonos a detectar atmsferas inflamables o explosivas, deficiencias de oxgeno, ciertos gases y vapores y radiacin ionizante, as como determinar los materiales especficos implicados (SO2, CO2,..etc.). Aunque en este apartado los aparatos de deteccin y medida los consideremos como una herramienta para identificar las MMPP, tambin nos pueden ser tiles para determinar la localizacin y tamao de las reas y zonas de riesgo. APARARATOS DE DETECCCION Y MEDIDA TIPO APARATO RIESGO IDENTIFICADO APLICACIONES COMENTARIOS

Explosmetro

Gases y vapores inflamables y combustibles

Entendido para uso en atmsferas normales. Comprobar las Los filamentos pueden ser concentraciones de daados por ciertos vapores de gas o compuestos como la silicona, vapores inflamables el plomo tetraetileno y en el ambiente atmsferas enriquecida con oxgeno Algunas sustancias (cloro, flour) indican un nivel de oxgeno seguro incluso en una atmsfera con deficiencia de oxgeno. Temperaturas extremas pueden retrasar el movimiento del medidor.

Medidor de oxgeno

Oxgeno

Mide el contenido de oxgeno en el aire

Tubos calorimtricos Detectores de gases

Gases y vapores especficos

La concentracin medida del mismo producto puede variar entre diferentes tubos del fabricante. Indican la presencia Varios productos qumicos y concentraciones similares pueden interferir de vapores de gas o con las muestras. inflamables y polvos Los tubos tienen una en determinados caducidad. ambientes. Primariamente utilizado para determinar si un producto qumico especfico est presente o no.

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TIPO APARATO

RIESGO IDENTIFICADO

APLICACIONES

COMENTARIOS Determinan si un producto es cido o bsico. Lecturas de menores de 2 o ms de 12 es motivo para una precaucin extrema.

Medidor de pH

Corrosividad

Miden la Corrosividad segn el pH Definen y miden las radiaciones ionizantes. Actividad en beequerel y contaminacin en milisievers.

Detectores y dosmetros de radiacin

Radiaciones alfa, beta o gamma

Los medidores "geiger" no detectan ninguna radiacin alfa.

3.3 CLASIFICACIN Y DEFINICION DE LAS DISTINTAS CLASES DE MERCANCAS PELIGROSAS Clase 1: sustancias y objetos explosivos, comprende: A) Las sustancias explosivas, excepto las que son demasiado peligrosas para ser transportadas y aquellas cuyo principal riesgo corresponde a otra clase. B) Los objetos explosivos, excepto los artefactos que contengan sustancias explosivas en cantidad o de naturaleza tales que su ignicin o cebado por inadvertencia o por accidente durante el transporte no dara por resultado ninguna manifestacin exterior al artefacto que pudiera traducirse en una proyeccin, en un incendio, en un desprendimiento de humo o de calor o en un ruido fuerte. C) Las sustancias y objetos no mencionados en los apartados a y b que se fabriquen para producir un efecto prctico, explosivo o pirotcnico. Est prohibido el transporte de sustancias explosivos de sensibilidad excesiva o de una reactivada tal que pueden reaccionar espontneamente. Se distinguen en esta clase seis divisiones: 1) Sustancias y objetos que presentan un riesgo de explosin de la totalidad de la masa. 2) Sustancias y objetos que presentan un riesgo de proyeccin, pero no un riesgo de explosin de la totalidad de la masa.

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3) Sustancias y objetos que presentan un riesgo de incendio y un riesgo de que se produzcan pequeos defectos de onda expansiva o de proyeccin, o ambos efectos, pero no un riesgo de explosin en la totalidad de la masa. 4) Sustancias y objetos que no presentan algn riesgo considerable. Se incluyen en esta divisin las sustancias y objetos que solo presentan un pequeo riesgo en caso de ignicin o de cebado durante el transporte. 5) Sustancias muy poco sensibles que presentan un riesgo de explosin de la totalidad de la masa. 6) Objetos extremadamente insensibles que no presentan un riesgo de explosin de toda la masa. Se incluyen en sta divisin los objetos que contienen solamente sustancias detonante sumamente insensibles y que ofrecen escassima probabilidad de cebado accidental o de propagacin. Recomendaciones Especiales Relativas a la Clase 1, Generalidades: 1) Las municiones y explosivos para uso militar solo se toman en consideracin en la medida en que pueden ser transportadas por empresas comerciales de transportes.

2) Respecto a cualquier sustancia u objeto que se sepa o se suponga que tienen propiedades explosivas deber estudiarse primeramente su posible inclusin en la clase 1. 3) En general se especifican embalajes/envases del grupo 2 para las mercancas de la clase 1. A menudo el tipo de embalajes/envases influye decisivamente en el riesgo y, por consiguiente, en la asignacin a una divisin determinada de esta clase. Procedimiento de clasificacin La evaluacin se efecta en dos fases. Primero debe comprobarse la posibilidad de explosin de la sustancia o el objeto, y debe demostrarse que su estabilidad y sensibilidad tanto qumicas como fsicas son aceptables. Si la sustancia o el objeto son admisibles en la clase 1, ser necesario pasar a la 2 fase, clasificndolos en la divisin de riesgo que preceda, conforme al manual de las recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas. Debe aplicarse el procedimiento de clasificacin antes de que se presente un producto nuevo para su transporte. El productor u otra persona que pida que se clasifique un producto deben proporcionar informacin suficiente sobre los nombres y las caractersticas de todas las sustancias explosivas que contenga el producto y debe comunicar los resultados de todas las pruebas pertinentes que se hay efectuado.

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Procedimiento de aceptacin Para determinar si un producto es o no aceptable en la clase 1 se utilizan los resultados de las pruebas preliminares. Algunos dispositivos pueden funcionar accidentalmente durante el transporte. Deben comunicarse los anlisis tericos, los resultados de los ensayos y otros datos relativos a la seguridad para demostrar que tal suceso es improbable o que no tendra consecuencias graves. Al realizar la evaluacin deben tenerse presentes la trepidacin propia de las formas de transporte que vayan utilizarse, la electricidad esttica, la radiacin electromagntica de todas las frecuencias pertinentes (intensidad mxima: 100 . Todos los objetos y las sustancias embaladas/envasadas debern examinarse para comprobar que han sido concebidos de forma correcta y cuidadosa (por ejemplo, que no hay posibilidad de formacin de espacios vacos o de pelculas finas de sustancia explosiva, ni de que las sustancias explosivas sean aprisionadas o pulverizadas entre superficies duras). Procedimiento de asignacin a una divisin de riesgos y a un grupo de compatibilidad Toda sustancia u objeto que sea aceptado en la clase 1 debe ser asignado a una divisin de riesgo y a un grupo de compatibilidad. La divisin de riesgo se determina generalmente basndose en los resultados de las pruebas. El grupo de compatibilidad se determina generalmente sin basarse en los resultados de pruebas. Debe comprometerse la clasificacin si la sustancia, el objeto o su embalaje/envase han sufrido un deterioro que afectar su comportamiento durante las pruebas. Clase 2: gases Uno de los peligros ms importantes y comunes a todos ellos, incluidos los no combustibles, es el de que, al ser transportados en recipientes a presin, una llama o fuego externo al recipiente eleva la presin en el interior del recipiente. Un caso aparte por su peligrosidad es el BLEVE, en el que pueden verse afectados recipientes que transporten gases licuados (particularmente gases licuados del petrleo), aunque tambin lo pueden sufrir los lquidos en determinadas condiciones, con resultados catastrficos. Incendio: Si el incendio afecta a la mercanca existe peligro de explosin. El contacto directo de las botellas con el foco de calor produce aumento de presin que puede provocar un estallido. 33

Si es posible desalojar las botellas del lugar del incendio. Si se detecta botellas calientes deben enfriarse con agua.

Desde el punto de vista del transporte los gases se tipifican segn su estado fsico como: A) Gas comprimido: cualquier gas (salvo los que vayan en solucin) que envasado a presin para el transporte, es completamente gaseoso a 20 C. B) Gas licuado: el que envasado para el transporte es parcialmente liquido a 20C. C) Gas licuado refrigerado: el que envasado para el transporte es parcialmente lquido a causa de su temperatura. D) Gas en solucin: gas comprimido que, envasado para el transporte, esta disuelto en un disolvente. Las sustancias de las clase 2 se distribuyen en tres divisiones en funcin del riesgo principal que entrae durante el transporte. 1) Gases inflamables: son inflamables en mezcla de proporcin igual o inferior al 13%, en volumen, con aire o que tienen una gama de inflamabilidad con el aire de al menos 12 % independiente del lmite inferior de inflamabilidad. 2) Gases no inflamables y no txicos: son asfixiantes, es decir que son gases que diluyen o sustituyen el oxgeno presente normalmente en la atmsfera. Son oxidantes, es decir, son gases que pueden causar la combustin de otros materiales con mayor intensidad que el aire o contribuir a esta combustin, debido en general a que suministran oxgeno. 3) Gases txicos: existe constancia de que son txicos o corrosivos para el hombre, hasta el punto que su transporte entraa un riesgo para la salud. Clase 3: lquidos inflamables Son mezclas de lquidos que contienen sustancias slidas en solucin o suspensin que despiden vapores inflamables a una temperatura no superior a los 60.5 C. Recomendaciones Especiales Relativas a la Clase 3, Generalidades: Es esta clase se incluyen las sustancias cuyo punto de inflamacin no es dems de 60.5 C en pruebas en vaso cerrado o no es de ms de 65,6C en pruebas en vaso abierto, y si se trata de sustancias transportadas o presentadas para transportes a temperatura elevadas las que se desprenden vapores inflamables a la temperatura mxima de transporte o temperaturas inferiores.

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Sin embargo en la prctica las mercancas transportadas con el nombre de sustancias lquidas son con frecuencia productos comerciales que contienen otras sustancias o impurezas. A los efectos de estas recomendaciones se considera que los lquidos no pueden mantener la combustin si han superado una adecuada prueba de combustibilidad, si su punto de ignicin con arreglo a la norma ISO 2592, es de ms de 100 C o si son miscibles con el agua en soluciones con un contenido de agua, en masa de ms del 90%. Clase 4: slidos inflamables (sustancias que presentan riesgo de combustin espontnea, sustancias que en contacto con el agua desprende gases inflamables), Abarca: A) Slidos inflamables: sustancias slidas que , en condiciones que se den durante el transporte, se inflaman con facilidad o pueden provocar o activar incendios por friccin, sustancias de reaccin espontnea y afines que puedan experimentar una reaccin exotrmica intensa, explosivos insensibilizados que pueden hacer explosin si no estn suficientemente diluidos. B) Sustancias que presentan riesgo de combustin espontnea; sustancias que pueden calentarse espontneamente en las condiciones normales de transporte o al entrar en contacto con el aire y entonces pueden inflamarse. C) Sustancias que en contacto con el agua desprenden gases inflamables: sustancias que por reaccin con el agua pueden hacerse espontneamente inflamables o desprender gases inflamables en cantidades peligrosas.

Riesgos inherentes a la clase 4.1 Intoxicacin por inhalacin, ingestin o contacto con la piel. Quemaduras por contacto con la piel, ojos y mucosas.

Incendio: Utilizar los elementos de extincin que se fijan en las instrucciones escritas o ficha de seguridad. No utilizar agua o espuma antes de consultar. Se debe prever la reaccin de algunas de estas sustancias al humedecerse. La extincin se llevar a cabo si no se corren riesgos excesivos. Ordenar la evacuacin si las circunstancias lo aconsejan. Vallar la zona peligrosa. Evitar la entrada de personas sin proteccin. 35

Riesgos inherentes a la clase 4.2 Quemaduras por inhalacin, ingestin o contacto con piel. Incendio: Es de aplicacin lo incluido en la clase 4.1

Riesgos inherentes a la clase 4.3 Explosin por contacto del producto con el agua. Quemaduras por contacto con la piel, ojos y mucosas. Incendio: Es de aplicacin lo incluido en a clase 4.1

Clase 5: sustancias comburentes, Esta clase comprende: A) Sustancias carburantes: sustancias que sin ser necesariamente combustibles, pueden, generalmente liberando oxgeno, causar o facilitar la combustin de otras. B) Perxidos orgnicos: sustancias orgnicas trmicamente inestables que pueden sufrir una descomposicin exotrmica autoacelerada. Adems pueden ser susceptibles de una descomposicin explosiva, arder rpidamente, ser sensibles a los choques o a friccin.

RECOMENDACIONES ESPECIALES RELATIVAS A LA CLASE 5 Sustancias comburentes slidas El presente mtodo tiene por finalidad medir la capacidad que tenga una sustancia slida de aumentar la velocidad o intensidad de combustible de una sustancia combustible con la que est mezclada ntimamente. Lquidos comburentes. Debe realizarse una prueba para determinar si un lquido tiene la capacidad de aumentar la velocidad de combustin o la intensidad de la combustin de una sustancia combustible o la propiedad de provocar la inflamacin espontnea de una sustancias combustible con la cual este mezclada de manera homognea. Perxidos orgnicos Pueden experimentar aun descomposicin exotrmica a temperaturas normales o elevadas, susceptible de iniciarse por efecto del calor, del contacto con impurezas, de los razonamientos o de los choques. El grado de descomposicin aumenta con la temperatura y vara segn la descomposicin del perxido orgnico. La descomposicin de este puede dar lugar al desprendimiento de gases o vapores nocivos inflamables. Por lo que se refiere a ciertos perxidos orgnicos, durante el 36

transporte debe regularse su temperatura. Algunos pueden experimentar una descomposicin de carcter explosivo, sobre un espacio reducido. Tal caracterstica se puede modificar agregndoles diluyente o empleando embalajes/envases apropiados. Muchos de ellos arden con gran intensidad. Es preciso evitar el contacto de los perxidos orgnicos con los ojos. Algunos de ellos provocan graves lesiones de la crnea. Incluso cuando el contacto ha sido de corta duracin, o son corrosivas para la piel. Riesgos de la clase 5.1 Irritacin por contacto con la piel, ojos y mucosas. Quemaduras por contacto largo con la piel, ojos y mucosas. Intoxicacin por ingestin de productos. Inflamacin por contacto con materias combustibles.

Incendio: Esta materias pueden provocar su explosin. Es intil la utilizacin de extintores de CO2 dada la liberacin de oxgeno y de otros gases inertes. Aplicar grandes cantidades de agua, procediendo de igual modo a los bultos que estn en sus proximidades. Mantenerse de espaldas al viento. Mantenerse a una distancia de seguridad. No retirar bultos afectados por el incendio sin asesoramiento tcnico. Utilizacin de equipos autnomos en todo momento, adems de trajes protectores. Recordar que los periodos orgnicos cuando se exponen a temperaturas elevadas se convierten en sustancias muy inestables.

Riegos de la clase 5.2 Explosin en caso de descomposicin del producto, dado que los vapores formados pueden hacer una mezcla explosiva con el aire. Intoxicacin por inhalacin de los vapores desprendidos, o contacto con la piel del producto. Quemaduras por contacto con la piel, ojos y mucosas. Incendio: Es aplicable lo incluido para la clase 5.1

Algunos perxidos orgnicos provocan lesiones en la crnea, incluso despus de un contacto breve, o son corrosivos con la piel. Clase 6: sustancias txicas y sustancias infecciosas, Comprende: 37

A) Sustancias txicas: sustancias que pueden causar la muerte o lesiones graves o que pueden ser txicas para la salud humana si se ingieren o inhalan o si entran en contacto con la piel. B) Sustancias infecciosas: sustancias que contienen microorganismo viables, como bacterias vivas, parsitos y hongos, respecto de los cuales se sabe que causan enfermedades en los animales el hombre. Los desechos biolgicos infecciosos se generan en las diferentes etapas de la atencin de salud (diagnstico, tratamiento, inmunizacin, investigacin, etc.) y contienen patgenos en cantidad o concentracin suficiente para contaminar a la persona expuesta a ellos. Estos residuos pueden ser, entre otros, materiales provenientes de salas de aislamiento de pacientes, materiales biolgicos, sangre humana y productos derivados, residuos anatmicos patolgicos y quirrgicos, residuos punzo cortantes y residuos de animales RECOMENDACIONES ESPECIALES RELATIVAS CLASE 6: Divisin 1: sustancias txicas, Criterios para la definicin de la toxicidad Generalidades Las sustancias de esta divisin, incluidos los plaguicidas deben clasificarse en 1 de los 3 grupos de embalaje/embasado segn el riesgo que por su toxicidad presentes durante el transporte: A) Grupo de embalaje/envasado 1: sust. Y preparados que presentan un riesgo grave de intoxicacin. B) Grupo de embalaje/envasado 2: sust. Y preparados que presentan un riesgo grave de intoxicacin. C) Grupo de embalaje/envasado 3: sust. Y preparados nocivos que presentan un riesgo relativamente leve de intoxicacin. Al proceder a esa clasificacin deben tenerse en cuenta los efectos observados en los casos de intoxicacin accidental de seres humanos y las propiedades especficas de cada sustancia, tales como su liquidez, su alta volatilidad, cualquier probabilidad especial de penetracin y sus efectos biolgicos especiales. En los casos en que no se tiene informacin acerca de los efectos sobre seres humanos, la clasificacin debe basarse en los datos obtenidos en experimento con animales. Hay que examinar tres posibles modos de exposicin a las sustancias. Estos modos son la ingestin, la absorcin cutnea y la inhalacin de polvos, nieblas o vapores.

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Divisin 2: sustancias infecciosas Se entiende por sustancias infecciosas las sustancias respecto de las cuales se sabe o se cree fundamentalmente que contienen agentes patgenos. Los agentes patgenos se definen como microorganismos (comprendidas las bacterias, virus, parsitos y hongos) o como microorganismos combinados (hbridos o mutantes), respecto de los cuales se sabe o se cree fundamentalmente que causan enfermedades infecciosas en los animales o en lo seres humanos. A las sustancias infecciosas se le debe asignar los nmeros ONU 2814 o 2900, segn corresponda en funcin de su asignacin a uno de los tres grupos de riesgo sobre las bases de los criterios definidos por la org. Mundial de la Salud. Un grupo de riesgo se distingue por el carcter patgeno del organismo, el modo y la facilidad relativa de transmisin, la importancia del riesgo que acarrea para el individuo y la colectividad y la posibilidad de curar la enfermedad mediante agentes preventivos y tratamientos disponibles. Los criterios aplicables a cada grupo de riesgo en funcin de la importancia del riesgo son los siguientes: A) Grupo de riego 4: agente patgeno que causa generalmente una enfermedad humana o animal grave, o que se transmite fcilmente de un individuo a otro de modo directo o indirecto, y contra el cual no se dispone ordinariamente ni de tratamiento ni de profilaxia eficaz. B) Grupo de riesgo 3: agente patgeno que causa una enfermedad humana o animal grave, pero que en principio no se transmite de un individuo contaminado a otro, y contra el cual se dispone de un tratamiento o de profilaxia eficaz. C) Grupo de riesgo 2: agente patgeno que puede causar una enfermedad humana o animal pero que, en principio, no constituye un peligro grave y contra el cual, aunque provocar una infeccin grave por exposicin, existen medidas eficaces de tratamiento y profilaxis con lo que el riesgo de propagacin de la infeccin es limitado.

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Disposiciones Generales Relativas al Embalaje/Envasado y Comunicacin de la Informacin. Los expedidores de sustancias infecciosas deberan asegurarse de que los bultos estn preparados de tal forma que pueden llegar a su destino y no entraen riesgo alguno para las personas o animales durante su transporte. Debera proporcionarse la informacin siguiente: A) En el interior del bulto: entre el embalaje/envase secundario y el embalaje/envase exterior, debera colocarse una lista detallada del contenido del bulto. B) En el exterior del bulto: debera adherirse la etiqueta de riesgo primario con cualquier otra etiqueta o marca que la naturaleza del contenido imponga.

Disposiciones Relativas al Embalaje/Envasado Debe incluir los siguientes elementos esenciales: A) Un embalaje/envase interior que comprenda: Un recipiente primario estanco o ms de uno de ellos. Un embalaje/envase secundario estanco. Material absorbente colocados entre los recipientes embalaje/envase secundarios.

primarios

y el

B) Un embalaje/envase exterior suficientemente resistente en relacin con su capacidad y masa y para el uso para el que este destinado. Responsabilidad del Transportista Los transportistas y su personal deberan comprender perfectamente todas las disposiciones aplicables para el embalaje/envasado, el etiquetado, el transporte y la documentacin para el transporte de sustancias infecciosas. Si el transportista encontrara algn error en el etiquetado o en la documentacin deber comunicrselo inmediatamente al expedidor o destinatario para que puedan tonarse las medidas adecuadas para su correccin. Responsabilidad del Destinatario. El destinatario deber obtener de las autoridades competentes la licencia necesaria para la importacin de sustancias infecciosas. El destinatario debera as mismo

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proporcionar al expedidor toda la licencia de importacin, toda autorizacin y todo otro documento que exija las autoridades competentes. Al recibir sustancias infecciosas de origen humano o animal de las que se sabe o se sospecha que son de un alto nivel de riesgo, debera el destinatario acusar de inmediato el recibo al expedidor por el ms rpido medio de comunicacin de que pueda disponer. El destinatario debera tener una zona de recepcin adecuadamente equipadas y dotadas del adecuado personal. Todas las sustancias infecciosas que reciba deberan ser despojadas de sus embalajes en lugares exclusivamente desinados a ellos. Clase 7: materiales radioactivos Se entiende por material radioactivo todo aquel cuya actividad especfica sea superior a 70 kbq/kg.

Recomendaciones Especiales Relativas a la Clase 7 El transporte de materiales radioactivos tendr que efectuarse respetando los dems reglamentos de transporte aplicables que se refieren a otras propiedades que puedan poseerse esos materiales. Los materiales radioactivos constituidos por uno o varios radionclidos, solos o acompaados de pequeas cantidades de sustancias no reactivas, que se transportan en conforme al reglamento del OIEA respondern satisfactoriamente a las disposiciones que les sean aplicables por razn de cualquier otra propiedad peligrosa que posean. Cabe sealar que excepcin hecha de los materiales radiactivos que se presentan en forma especial, segn se define en el reglamento de la OIEA, los materiales radiactivos que se transporten conforme a ese reglamento pueden acompaados de una cantidad relativamente grande de una no radioactiva que pueda poseer otras propiedades peligrosas que tambin hayan que tener en consideracin.

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Independientemente de la peligrosidad que presentan este tipo de productos, se da la circunstancia de que la radiactividad tienen la caracterstica de que no es detectable por los sentidos humanos. Para identificarla y medirla es siempre necesario usar aparatos de medida debidamente calibrados y verificados. Muchos gases y otros productos son captados por el olfato humano, pero la radiactividad no puede ser identificada por nuestros sentidos. Su peligrosidad es tan extrema que hay que tratar de contener adecuadamente el material y dotar a sus recipientes de un sistema de blindaje tal que, por una parte, haga de pantalla de estas radiaciones y, cualquier tipo de impacto, aunque stos sean choques frontales entre vehculos que los porten o que sean susceptibles de explosionar.

Incendio de materiales radiactiva: Ni entrar en la zona de emergencia salvo en el caso de que fuera necesario el auxilio al personal afectado y permanecer en ella el menor tiempo posible. Utilizar equipos de respiracin autnoma con presin positiva y trajes de proteccin. No mover los contenedores o bultos daados o afectados por el incendio hasta que un experto de la Autoridad Nuclear llegue. Los bultos no daados se debern alejar del incendio. Atacar el incendio desde la mxima distancia posible. En pequeos incendio emplear extintores de polvo qumico, de CO2 o de espuma. Cuando el incendio sea importante emplear agua pulverizada con mangueras o monitores y controlar el agua empleada en la extincin antes de su evaporacin. Las personas que intervengan en las operaciones no abandonaran la zona hasta que se tomen las medidas oportunas de Proteccin Civil y Autoridad Nuclear competente.

Contaminacin: Llamar urgentemente a un mdico. Si se puede hacer sin daar a la persona afectada, quitarle ropas y zapatos contaminados, aislando estos enseres, envolver al personal afectando a una manta antes de su traslado a un hospital. Si se aprecian quemaduras en ojos, lavarlos inmediatamente con agua fra, utilizando un vaso ocular o un preparado salino estril si se dispone de l. Llevar a la persona afectada a un oftalmlogo. Si no se aprecian lesiones, quitar los trajes y zapatos contaminados y duchar a los afectados con agua y jabn. 42

El personal presumiblemente afectado que no sufra lesiones y los equipos utilizados debern permanecer inmovilizados, hasta la llegada de la persona cualificada de la autoridad competente, que precisar su destino, a fin de evitar que el personal afectado contamine a otras personas.

Clase B: sustancias corrosivas Son sustancias que, por su accin qumica, causan lesiones graves a los tejidos vivos que nutren en contacto o que, si se produce un escape, pueden causar daos de consideracin a otras mercancas o a los medios de transporte, o incluso destruirlos y pueden asimismo provocar otros riesgos.

Recomendaciones Especiales Relativas a la Clase 8 Las sustancias y los preparados de la clase 8 estn divididos entre los tres grupos embalaje/envasado segn el grado de riesgo que entraaren durante su transporte, es decir: A) Grupo de embalaje/envasado 1: sust. Y preparados muy peligrosos B) Grupo de embalaje/envasado 2: sust. Y preparados moderadamente peligrosos. C) Grupo de embalaje/envasado 3: sust. Y preparados pocos peligrosos. Recomendaciones Especiales Relativas al Embalaje/Envasado Observaciones generales: Estas recomendaciones se basan principalmente en el reglamento internacional y nacional vigentes. Tambin se tiene en cuenta la tendencia actual a sustituir las especificaciones detalladas de los embalajes, que pueden diferir considerablemente de un pas a otro, por pruebas destinadas a cerciorarse que los bultos que contienen mercancas peligrosas pueden resistir las condiciones normales de transporte y ofrecen las garantas de seguridad requeridas. Estas no se aplican a:

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A) Los bultos que contengan materiales radiactivos que deben ser conformes con el reglamento internacional de energa atmica, salvo que: 1) Los materiales radiactivos tengas otras propiedades peligrosas. 2) Los materiales de baja actividad y los objetos contaminados en la superficie pueden ser transportados en ciertos embalajes/envases definidos en las presentes recomendaciones a condicin de que satisfagan tambin los requisitos complementarios previstos en el reglamento de la OIEA. B) A la botellas o bombonas que se utilizan para el transporte de gases. C) A los bultos cuya masa neta exceda de 400 kg. D) A los embalajes/envases cuya capacidad exceda de 450 kg litros.

A los efectos de embalaje/envasado, las mercancas peligrosas de todas las clases, se han divido en tres grupos, segn el grado de peligro que presentan: Mercancas muy peligrosas: grupo de embalaje/envasado I Mercancas medianamente peligrosas: grupo de embalaje/envasado II Mercancas poco peligrosas: grupo de embalaje/envasado III Teniendo en cuenta la naturaleza especial de los explosivos, as como el grado variable de riesgo que presentan segn la forma en que estn embalados/envasados y la conveniencia de llegar a una mayor conformidad de su embalaje/envasado, se incluyen recomendaciones detalladas sobre la forma en que se debe embalar/envasar determinadas sustancias y objetos explosivos, o grupo de tales sustancia u objetos. A menos que se disponga expresamente lo contrario en la recomendacin de que se trate, los embalajes/envases que se utilicen para las mercancas de la clase 1 deben cumplir los requisitos establecidos para las mercancas medianamente peligrosas (grupo de embalaje/envasado II). Por razones anlogas, en lo que se refiere a los perxidos orgnicos y ciertas sustancias que reaccionan espontneamente se incluyen recomendaciones sobre la forma en que se deben embalar/envasar, las cantidades mximas, la indicacin del riesgo secundarios de explosin y en caso de los que se deben transportar a una temperatura de regulacin, esa temperatura. Los embalajes/envases que se utilicen los perxidos orgnicos y con las sustancias de reaccin espontnea debern cumplir los requisitos relativos a las mercancas medianamente peligrosas. (Grupo de embalaje/envasado II).

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Clase 9: sustancias y objetos peligrosos varios

Son sustancias y objetos que, durante el transporte, presentan un riesgo distinto de los correspondientes a las dems clases. En esta estn incluidas las sustancias que se transportan o se presentan para su transporte a la temperatura de 100C o a temperaturas superiores es estado lquido o a la temperatura de 240 o a temperaturas superiores en estado slido. 3.4 FORMACIN DE LOS TRABAJADORES DEL TRANSPORTE DE MERCADERIAS PELIGROSAS Las personas que intervienen en el transporte de mercancas peligrosas debern recibir, cada una segn sus funciones, instruccin de las prescripciones relativas a aquellas. A) Conocimientos generales: Todas las personas deben recibir la formacin adecuada para adquirir un buen conocimiento de las disposiciones generales relativas al transporte de mercancas peligrosas. Es esa formacin se les debe dar a conocer, entre otras cosas, en qu consisten las diversas clases de mercancas peligrosas, cuales son las prescripciones sobre etiquetas, marcas, rtulos, embalaje/envasado y separacin y compatibilidad, as como el objeto y el contenido del documento de transporte de mercancas peligrosas, el contenido general de los documentos disponibles relativos a las medidas de actuacin urgente en situaciones de peligro.

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B) Instruccin en materia de seguridad Segn la medida de los peligros a que est expuesta en caso de producirse una fuga y segn las funciones que tenga a su cargo, cada persona deber recibir instruccin sobre lo siguiente: 1) Mtodos y procedimientos para evitar accidentes. 2) Informacin disponible sobre la actuacin en los casos de emergencia. 3) Los peligros generales que presentan las diversas clases de mercancas peligrosas y la forma de evitar la exposicin a esos riesgos. 4) Los procedimientos inmediatos que deben seguirse en caso de liberacin involuntaria de mercancas peligrosas, incluyendo los procedimientos de emergencia. 3.5 DISPOSICIONES GENERALES RELATIVAS AL EMBALJE/ENVASADO DE MERCADERIAS PELIGROSAS DE TODAS LAS CLASES EXCEOTO LA 2 Y 7 Las mercancas peligrosas deberan embalarse/envasarse en embalajes/envases de buena calidad y cerrados en forma de bultos, una vez preparados para su expedicin, no puedan sufrir, en las condiciones normales de transporte, ningn escape que pueda deberse a vibraciones o cambios de temperatura, de humedad o de presin. No debera adherirse al exterior de los bultos ninguna sustancia peligrosa en cantidad suficiente como para que entrae un riesgo. Las partes de los embalajes/envases que estn directamente en contacto con sustancias peligrosas no deben ser afectadas por la accin qumica o de otra ndole de tales sustancias. Cuando sea necesario debern ser provistas de un revestimiento interior apropiado o deber ser sometidas a un tratamiento interior apropiado. Tales partes de los embalajes/envases no deben contener componentes que puedan reaccionar peligrosamente con el cometido de manera que se forman productos peligrosos o que se debilite considerablemente el embalaje/envase. Al cargar con lquidos los embalajes/envases, se debe dejar un espacio vaco suficiente para evitar todo el escape del contenido y toda deformacin permanente del embalaje/envase debidos a la dilatacin del lquido por efecto de las temperaturas que pueden alcanzarse durante el transporte. Los embalajes/envases destinados a contener lquidos que hayan de transportarse por va area tambin deberan poder supera sin escapes una prueba de presin diferencial, conforme a las disposiciones de los reglamentos internacionales para el transporte areo.

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Los embalajes/envases interiores deben estar embalados/envasados en un embalaje/envase exterior de forma tal que, en las condiciones normales de transporte, no puedan romperse, perforarse ni dejar escapar su contenido al embalaje/envase exterior. Las mercancas peligrosas no deberan ir colocadas para su transporte en embalajes/envases exteriores que contengan otras mercancas, sean estas peligrosas o no lo sean, si reaccionan peligrosamente las unas con las otras provocando: A) B) C) D) Combustin y/o desprendimiento de calor considerablemente. Un desprendimiento de gases inflamables, txicos o asfixiantes. La formacin de sustancias corrosivas. La formacin de sustancias inestables.

Los cierres de los embalajes/envases que contengan sustancias humidificadas o diluidas deben ser tales que el porcentaje lquido no descienda durante el transporte por debajo de los lmites prescritos. Todo embalaje/envase vaco que se haya contenido una carga peligrosa debe ser tratado de manera establecida por las presentes recomendaciones para embalajes/envases llenos, a no ser de que se hayan adoptado medidas adecuadas para neutralizar todo riesgo posible. 3.6 TRANSPORTE DE MERCANCIAS PERECEDERAS Los vehculos regulados en el ATP son los vagones ferroviarios, camiones rgidos, remolques, semirremolques y contenedores ISO. Las condiciones tcnicas que deben cumplir son las mismas que para el resto de vehculos sin ningn tipo de requisito especial, salvo estar homologadas de acuerdo a las prescripciones del Ministerio de Industria y Energa. Dependiendo de sus caractersticas tcnicas se pueden clasificar en: Vehculo Isotermo: vehculo con caja cerrada con paredes, puertas, piso y techo como aislante de tal forma que limitan los intercambios de calor entre el interior y exterior de la caja. Vehculo Refrigerante o Refrigerado: vehculo isotermo con una fuente de fro n no mecnica (depsitos de hielo seco o hmedo, placas eutcticas, gases licuados de refrigeracin,) Pueden disponer de uno o varios compartimientos, recipientes o depsitos reservados al agente frigorfico. Deben poder ser cargados o recargados desde el exterior y tener una capacidad conforme a lo dispuesto en las normas de homologacin. 47

 Vehculo Frigorfico: vehculo isotermo con una fuente de fro mecnica (compresor, mquina de absorcin) Vehculo Calorfico o Calorifugado: vehculo isotermo con un dispositivo de produccin de calor.

X: mviles o no autnomos
Tipo de Vehculo
Isotermo normal Isotermo Reforzado Refrigerado normal de clase A Refrigerado normal de clase D Refrigerado reforzado de clase A Refrigerado reforzado de clase B Refrigerado reforzado de clase C Refrigerado reforzado de clase D Frigorfico normal o reforzado de clase A Frigorfico normal o reforzado de clase B Frigorfico normal o reforzado de clase C Frigorfico normal o reforzado de clase D Frigorfico normal o reforzado de clase E Frigorfico normal o reforzado de clase F Calorifugado normal o reforzado de clase A Calorifugado reforzado de clase B

Siglas
IN IR RNA RND RRA RRB RRC RRD FNA/FRA FNB/FRB FNC/FRC FND/FRD FNE/FRE FNF/FRF CAN/CRA CRB

Temperatura

Mayor o igual a + 7C Mayor o igual a 0C Mayor o igual a + 7C Mayor o igual a - 10C Mayor o igual a - 20C Mayor o igual a 0C Entre +12 y 0C (ambos incluidos) Entre +12 y -10C (ambos incluidos) Entre +12 y -20C (ambos incluidos) Menor o igual a 0C Menor o igual a -10C Menor o igual a -20C 12 C, cuando la temperatura exterior es de -10C 12 C, cuando la temperatura exterior es de -20C

Estos vehculos debern pasar una serie de controles especiales a lo largo de su vida til con el objetivo de garantizar la idoneidad de los distintos elementos que lo integran (aislantes, equipos de fro, estanqueidad en las puertas) Una vez superados los controles se emite un certificado ATP; con el objeto de demostrar que cumple las condiciones para las que ha sido construido. Adems se le colocar una placa de identificacin en el vehculo (con esto no hace falta llevar el certificado en el vehculo) aparte de esta placa deben llevar en sus laterales y en la parte superior ms prxima a la cabina una pegatina con las siglas de identificacin (Ej.: FRC) y la fecha en azul marino de expiracin del plazo todo ello sobre fondo blanco.

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Los vehculos que transporten alimentos deben ser de un material resistente a la corrosin, impermeable e imputrescible. Permitiendo una limpieza completa. Los alimentos que son incompatibles pueden transportarse juntos no slo en vehculos compartimentados, pero nunca se pueden transportar ni personas ni animales con ellos. Las mercancas deben estibarse de forma que se asegure la circulacin del aire. 3.7 TRANSPORTE DE ANIMALES Est regulado por la reglamentacin IATA. Se clasifica como un transporte sometido a autorizacin. Deben llevar un documento relativo a los controles fitosanitarios y veterinarios. El punto de parada es el lugar donde se interrumpe el traslado para descansar, alimentar o abrevar a los animales. El punto de trasbordo es el lugar en que se interrumpe el transporte para trasladar los animales de un medio de transporte a otro. Estn extendidos de ser transportados, los animales de compaa que van con sus dueos, el transporte sin carcter comercial alguno, la trashumancia, el transporte de menos de 50 km y el transporte de animales individuales acompaados de una persona fsica que tenga la responsabilidad durante el transporte. No podrn viajar aquellos animales heridos o enfermos para los que el transporte suponga una fuente de sufrimiento, las hembras que vayan a parir durante el transporte o lo hayan hecho 48 horas antes, los animales recin nacidos a los que no haya cicatrizado completamente el ombligo. El transportista debe estar registrado y expresamente autorizado por las autoridades competentes de las Comunidades Autnomas que expedirn una autorizacin vlida para el transporte de animales vertebrados en toda la UE. Los animales dentro del vehculo debern disponer de espacio suficiente para permanecer de pi en posicin natural, y en su caso, de barreras que le protejan contra los movimientos del medio de transporte, de las variaciones climticas. Y debern estar construidos de manera que los animales no puedan abandonarlos ni herirse, y se garantice la seguridad de los mismos y no deben estar expuestos a sacudidas o choques violentos. El suelo del medio de transporte ser lo bastante slido para resistir el peso de los animales y antideslizante. Deber estar cubierto de un lecho de paja para absorber las deyecciones u otro procedimiento que ofrezca las mimas garantas, a menos que las deyecciones se evacuen con regularidad. Los animales debern embarcarse en medios de transporte que hayan sido limpiados y en su caso desinfectados. Para la carga y la descarga deber utilizarse un equipo adecuado (puentes, pasarelas, muelles o rampas) suelo no deslizante y en caso necesario proteccin lateral. Los 49

animales durante la carga y la descarga, no debern ser levantados o arrastrados por la cabeza, cuernos, patas, cola o piel. No se mantendr en suspensin a los animales con la ayuda de medios mecnicos. El tiempo mximo de viajes para los solpedos domsticos, y animales de las especies bovina, ovina, caprina, y porcina no puede superar las ocho horas durante el transportes por carretera, por agua o por ferrocarril. nicamente podr superarse ste tiempo mximo de viaje, cuando el vehculo, garantice la comodidad de los animales. A los corderos, cabritos, teneros y potros no destetados se les dar un descanso de 1 h cada 9 h de transporte. Las aves de corral tienen un descanso de 1 h cada 14 h de transporte. Los cerdos pueden viajar durante 24 h si el vehculo esta acondicionado (bebederos) 3.8 TRANSPORTE DE VIAJEROS Segn su naturaleza: pblicos por cuenta ajena, mediante retribucin econmica y privados para satisfacer las necesidades de particulares. Segn su itinerario: pueden ser regulares o discrecionales. Segn su objeto: de viajeros, de mercancas y mixtos. Segn su mbito: pueden ser interiores e internacionales. Y segn la especificidad de su objeto y de su rgimen jurdico: en ordinarios y especiales. El transporte de viajeros por carretera se divide en dos grande reas: La de los servicios discrecionales (VD): No estn sujetos a itinerarios, calendarios, horarios, porque se pacta en el contrato de transporte. La contratacin global de la capacidad del vehculo es entre el transportista y terceros; excepcionalmente es por contratacin de plaza individual. No hay tarifas obligatorias, slo de referencia. Generalmente son de uso nacional. Los servicios regulares (VR) pueden ser: 1. Por su continuidad: Permanentes: de forma continuada. Temporales: de forma continua con periodos limitados de tiempo (vacaciones), o de forma discontinua pero peridica a lo largo de los aos (ferias).

2. Por su utilizacin, de uso general o de uso especial: Transportistas pblicos regulares de uso general: utilizados por cualquier interesado. Son servicios de titularidad pblica, y su prestacin se efectuar mediante cobro individual a cada pasajero. Estos transportes, pueden estar regulados por el Estado o por la Comunidad Autnoma. Esta explotacin es 50

concedida en un plazo de tiempo que se ha ido reduciendo para favorecer la mayor competencia entre las empresas y las mejores prestaciones para los usuarios en cuanto a frecuencia, seguridad y comodidad. Transportes pblicos regulares de uso especial: destinados a servir a grupos especficos de usuarios (escolares, militares). Y deben contar con una autorizacin de transporte discrecional. Documentos de control en el transporte de viajeros (Aos impares) La autorizacin administrativa es una tarjeta de transporte de la serie VD. Est referida a la empresa, y se expide un nmero de copias igual al de vehculos de los que disponga. Su validez depende del permiso de circulacin y de la inspeccin tcnica del vehculo. El visado bianual slo se transmite a los herederos forzosos. En el libro de la ruta debe constar: fecha del servicio del Transporte; origen y destino; tipo de servicio; contratante y expediciones. Este debe conservarse durante un ao una vez terminados. Deben estar provistos de este libro todos los autobuses de transporte pblico interurbano de viajeros interior e internacional. Las Hojas de reclamaciones, deben estar a disposicin de los usuarios y deben disponerlas las empresas dedicadas al transporte de viajeros, los arrendadores de vehculos y las estaciones de transporte de viajeros. Registro, deben disponerlos las empresas titulares de concesiones o autorizaciones de transporte pblico regular de viajeros por carretera de uso general. A bordo del vehculo debe ir un justificante indicando el servicio para el que ha sido contratado. Auditora Contable e informe de gestin: se aporta anualmente a la Direccin General de Transporte por Carretera. Comprobacin trimestral de los datos de explotacin: resumen de los servicios prestados Distintivos: identificados en la parte frontal y legible desde el exterior, nombre y anagrama de la empresa. Facturacin. Recomendaciones: medios para garantizar una informacin mnima al viajero, sobre seguridad, el viaje 3.9 TRANSPORTES ESPECFICOS 1. Transporte Turstico: Son los que prestan a travs de agencias de viaje, tengan o no carcter peridico. Deben incluir: alojamiento durante al menos 1 noche, manutencin alimentaria, otros servicios tursticos no accesorios del transporte o del alojamiento. Cuando el recorrido sea menos de 8 h slo se necesita una prestacin de las anteriores.

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Cuando los transportes tursticos sean de contratacin individual y cobro por asiento en el billete se especificar: identificacin de la agencia y del viajero, itinerario, origen, destino y puntos de parada, fecha del transporte, servicios complementarios, precio, firma y sello de la agencia. Cuando son contratados de forma colectiva por la capacidad total del vehculo, el billete es sustituido por un bono y la lista de excursin sellada por la Agencia con los siguientes datos: identificacin de la agencia: itinerario, destino y paradas, fecha del transporte, servicios complementarios, identificacin del grupo. En un control de transporte turstico debern acreditar que se trata de un servicio turstico (documentalmente) llevar la autorizacin de transporte, libro de ruta, libro de reclamaciones y aparato tacgrafo, ser sancionada si hace un servicio regular de viajeros. 2. Transporte Pblico de Viajero en vehculos de Turismo (Auto Taxi) Pueden tener carcter pblico o privado, y ser de mbito urbano (municipio) o interurbano. Para la prestacin de este servicio deben tener una licencia municipal que se denomina licencia de auto-taxi. Pata los transportes discrecionales hay que obtener simultneamente la licencia municipal y la autorizacin de prestacin de servicios interurbanos que es de mbito nacional y se documenta en una tarjeta VT. La prdida o la retirada de la autorizacin de transporte cancela la licencia municipal, que no podr ser renovada hasta 5 aos despus exigindose una justificacin de porque fue otorgada. El otorgamiento de la licencia municipal es exclusivo por el Ayuntamiento. El establecimiento de los reas Territoriales de Prestacin conjunta puede realizarse: con convenios entre los Ayuntamientos o entidades competente o creando una entidad pblica. Es debido a que se generan trficos en puntos como las ferias, mercados, puertos, aeropuertos, Los servicios se contratan en rgimen de coche completo y por el itinerario ms corto, la pliza de seguros es ilimitada cubre todas las responsabilidades. Las condiciones tcnicas del vehculo, la pintura y los distintivos son del color y las caractersticas que establezcan las Entidades Locales, deben estar provistos de un aparato taxmetro, y de un cartel que indique la situacin del taxi Libre. Por la noche deben llevar una luz verde; y el cuadro de tarifas en el interior del vehculo en un lugar visible. Documentacin obligatoria: 52

 Vehculo: licencia municipal, autorizacin VT, placa, licencia municipal y N de plazas, permiso de circulacin del vehculo, inspeccin tcnica, plizas de seguro. Conductor: Carn de conducir, permiso municipal. Referentes al servicio: libro de reclamaciones, ejemplar Reglamento Nacional del Transporte Urbano e interurbano de Viajeros, Direcciones servicios de urgencia, plano y callejero de la ciudad, talonarios, ejemplar oficial de la tarifa vigente. Deben concurrir diariamente a las paradas, y no pueden negarse a prestar el servicio sin causa justa, ni impedir que los clientes lleven maletas u otros bultos. Cuando los conductores deban esperar el regreso, a ttulo de garanta deben dar el importe del recorrido efectuado ms de 30 min. De espera en zona urbana y 1h en descampado. Estn obligados al aseo personal, el cuidado y el aseo interior y exterior del vehculo, y a proporcionar cambios hasta los 12. Los objetos abandonados deben retenerlos 72h. 3. Transporte Sanitario Es un transporte especial a su urgencia. El vehculo puede ser privado, debe obtener una autorizacin administrativa que le habilite para ellos, o pblico no necesita autorizacin para realizar el transporte sanitario oficial. Los requisitos para las autorizaciones pblicas: Localizacin las 24h al da. Poblacin 1 milln de habitantes 10 vehculos. Entre 500 000 y 1 milln 5 vehculos. El resto, 3 vehculos. Certificacin tcnico-sanitaria. Requisitos a nivel general para las autorizaciones de servicio pblico. Se documentar mediante la tarjeta VS, que ir en el vehculo.

Privadas: Justificacin transporte sanitario. La antigedad de los vehculos no puede superar los 8 aos. Certificado tcnico-sanitario. Se documentarn en tarjetas VSPC.

La ambulancia es el transporte idneo de personas enfermas o accidentadas. Pueden ser vehculos acondicionados para el transporte de un colectivo de enfermos no quejados de enfermedades transmisibles, o con personal 53

especializado de la circunstancia. La Certificacin Tcnica-Sanitaria, es lo primero que se tiene que tener para obtener la Autorizacin, sus requisitos son: Vehculo matriculado y habilitado para circular. En vigor la Inspeccin Tcnica. Palabra AMBULANCIA, detrs y delante Carrocera blanca. Sealizacin luminosa y acstica de preferencia. Caractersticas tcnicas, equipamiento tcnico sanitario y dotacin de personal Seguro de responsabilidad civil limitada. La clula sanitaria debe estar insonorizada, con calefaccin. Ventilacin e iluminacin independiente; suelo antideslizante, paredes isotrmicas, lavables, resistentes a desinfectantes.

4. Trasporte Funerario Las autorizaciones para el transporte funerarios sern otorgados por el Estado con una tarjetas de la serie VF y mbito nacional. Los Vehculos deben cumplir unos requisitos tcnicos y sanitarios. La conduccin y traslado de cadveres por carretera se efectuar en coches fnebres o vehculos especialmente acondicionados que aslen al fretro, aire acondicionado, anclaje al fretro a la carrocera, fcil limpieza y desinfeccin. 5. Transporte Escolar y de Menores. Es un transporte de viajeros que puede ser regular de uso general o especial. Existiendo varios centros de actividad en los que el transporte tenga su origen y destino (FALTA 22, 23 y 24) Vehculos de 9 plazas VD; Transporte privado complementario VPC. Vehculos de 9 menos plazas Transporte Pblico VT. Limitaciones de velocidad: 90 km autopista; 80 km carretera, 50 km vas urbanas y travesas. Deben llevar siempre el permiso de circulacin, la tarjeta de inspeccin tcnica en vigor, el seguro de responsabilidad civil con cobertura ilimitada en vigor, discos-diagrama pertinentes, libro de ruta y la autorizacin. Las condiciones tcnicas del vehculo: Asiento del conductor protegido por una pantalla transparente. Puertas de servicio con apertura y cierre automticos. Abertura practicable de las ventanas debe ser un tercio superior de las mismas. 54

Asientos protegidos por el respaldo con 80 cm de distancia entre ambos. Seal indicativa del transporte efectuado. Dispositivo luminoso, tanto de da como de noche. Martillos rompe cristales. Los de carcter interurbano provistos de tacgrafo. Los asientos enfrentados a pasillos, ocupados por <16 aos debern disponer de cinturones de seguridad; as como sus anclajes. Si los nios son entre 5 y 11 aos los cinturones han de ser de 3 puntos y disponer de cojines levadores de distintas alturas.

El acompaante es obligatorio en: El transporte de menores y escolares del 50% los viajeros menores de 12 aos Transportes discrecionales, tres cuartas partes han de ser menores de 16 aos. Transportes privados complementarios, son la tercera parte menores de 16 aos y provengan de centros de educacin especial y el origen y destino sea distinto del domicilio de los menores o del centro docente.

4. CONTENEDORES 4.1 BREVE HISTORIA DEL USO DE LOS CONTENEDORES En la dcada del 50 cuando la marina mercante de los EEUU haba alcanzado un puesto de primera importancia mundial en desmedro de las naciones navieras de Europa, se produjeron cambios muy importantes en los sistemas de transportes martimos. En Europa se segua construyendo los tradicionales buques con bocas de escotillas relativamente pequeas que aparte de algunos bultos pesados cargaban gran cantidad de mercaderas individuales que requeran un laborioso traslado horizontal en las bodegas. Los norteamericanos, motivados por los altos costos de la mano de obra en sus puertos, hicieron innovaciones en la construccin naval, comenzaron a construir buques con bocas maestras ms grandes para hacer las operaciones de carga y descarga con menos manipuleo horizontal. Los europeos que vieron las ventajas, siguieron gran parte de aquel ejemplo y se produjo un cambio en los tipos de barcos y en los sistemas de manipuleo. Algunos aos ms tarde, los americanos dieron un paso ms e introdujeron el contenedor en sus trficos martimos de cabotaje y posteriormente en la lnea atlntico norte-Europa y a grandes rasgos se perfilaron tres grandes grupos de armadores en el mundo:

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1) Los EEUU que consideraban que el contenedor era el elemento ms indicado en el trfico entre EEUU y Europa para obtener el menor costo total del transporte. Para otros trficos consideraron el pallet como unidades de carga y algunos muy especiales el sistema porta-barcazas lash o seabee. 2) La mayora de los armadores europeos que haban aceptado la idea del pallet y otras unidades de carga de 1 a 3 toneladas sostenan que este sistema era el ms econmico para unir al productor con el consumidor en todos los grficos incluyendo Europa y EEUU. Para los trayectos cortos en Europa se volcaron al buque ro-ro (porta camiones) combinando este sistema con la utilizacin de unidades de carga. 3) En tercer grupo tambin se encontraban las flotas de los pases en vas de desarrollo, que en su mayora operaban aun con cargas sueltas por tener generalmente abundante mano de obra con costos relativamente bajos. En ste grupo tambin quedaron muchas navieras de terceras banderas que operaban en la misma lnea con estas flotas estables. Ellos no mostraron ningn inters en innovaciones, ni en pallet, ni en contenedores y seguan construyendo buques para carga suelta evitando as las mayores inversiones que se relacionan con ambos sistemas nuevos. Cada uno tena su teora, todas aparentemente bien fundadas, sobre los beneficios de su sistema. En la prctica esto resulto en el trfico del Atlntico norte entre Europa y EEUU/Canad, en una batalla entre los conceptos: contenedor o pallet, que lleg a su culminacin alrededor de 1968.Esta batalla cambio por completo la fisonoma del transporte martimo, y concretamente se impuso el contendor cambiando buques y puertos y dejando en el camino muchos armadores con ms de 100 aos de tradicin en la lnea. El aumento de velocidad de carga y descarga fue indiscutible, la descarga que en contenedores se realiza en dos horas, hubiera significado un da entero de trabajo de seguir hacindola en forma suelta, ya que con este material de alto valor requiere controles exhaustivos, bulto por bulto. En argentina el gran cambio comenz en 1979 cuando el movimiento de contenedores de Bs. Aires. Aumento de 680 unidades por mes a 3900. En 1996 se movieron cerca de 76.000 teus. La introduccin de transporte multimodal basado en el transporte de contenedores de puerta a puerta requiere una infraestructura fsica apropiada no slo para el transporte interior, sino tambin para la manipulacin y colocacin de los contenedores en punto del interior, siendo complicado establecer en forma general. El volumen de las inversiones en infraestructura necesaria para el transporte y manipuleo. 56

Otras modalidades para trasladar cargas en buques son los ro-ro de auto transbordo de camiones con contenedores, lo-lo, de autorizamiento y los ra-ra de ferro transbordo, inclusive separando el boogy de la caja del vagn que transporta el producto. Distribucin Fsica Interna del Mercosur Para establecer las prioridades de un plan maestro, es necesario tener al menos una idea del volumen fsico que mueven los distintos modos de transporte. Hemos extrapolados el PBI de los pases socios y la relacin de algunas cifras sobre movimientos de cargas de los ltimos 8 aos. Ello da por resultado una carga de 1224 millones de toneladas anuales, distribuidas de la siguiente manera: 788 millones de tn., o sea que el 64% se mueven con un parque de 750.000 camiones pequeos, medianos y grandes. 262 millones de tn., o sea el 21% en vagones (240 millones de tn. Corresponden al movimiento interno mineralero de Brasil) 30 millones de tn., o sea el 2.2% por medio del transporte barcacero. 70 millones de tn., o sea el 5.7% por medio de ductos (la mayor parte en territorio argentino) 4.2 NORMAS PARA LA CONTENEDORIZACION A continuacin presentamos un resumen sobre la evaluacin de las normas internacionales aplicables a los contenedores. En el Resumen I se describe la situacin actual y las modificaciones hechas a la norma ISO 669, que es la ms importante desde el punto de vista de la intercambiabilidad y modularidad de los contenedores utilizados en el transporte internacional multimodal. En el Resumen II se describe la situacin referente al empleo en distintas regiones del mundo de contenedores que no se ajusten a las normas ISO. As como tambin la impacto de la introduccin de grandes contenedores en los distintos tramos de la cadena del transporte multimodal. En el Resumen III se destacan las novedades parecidas en la industria de fabricacin de contenedores. Resumen I Modificacin de las normas.

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El asunto de las normas aplicables a los contenedores sigue siendo uno de los factores ms importantes que influyen en la evolucin del transporte multimodal. Se admite en general que la estabilidad de las normas internacionales constituye a una condicin fundamental para la evolucin ordenada y eficiente del transporte de contenedores en todo el mundo.

El transcurso del tiempo ha puesto de manifiesto que la norma bsica ISO 688 por la que se establecan dimensiones externas y masas brutas mximas por los contenedores de la serie I, ha debido modificarse en varias ocasiones.
Designacin del Contenedor 1aaa 1a 1aa 1ax 1bbb 1bb 1b 1bx 1cc 1c 1cx 1d 1dx Ao de entrada en servicio 1993 1969 1964 1979 1993 1974 1964 1979 1974 1964 1979 1864 1979 Longitud en pies 40 40 40 40 30 30 30 30 20 20 20 10 10 Anchura en pies 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 Altura en pies y pulgadas 9 y 06 8 y 06 8 y 00 <8 y 00 9 y 06 8 y 06 8 y 00 <8 y 06 8 y 06 8 y 00 8 y 00 8 y 00 <8 y 00 Masa bruta Mxima 39480 kg 39480 kg 39480 kg 39480 kg 25400 kg 25400 kg 25400 kg 25400 kg 24000 kg desde 1985 24000 kg desde 1985 24000 kg desde 1985 10160 kg 10160 kg

Dichas modificaciones han venido justificadas por la necesidad de ajustar las normas a la evolucin del comercio y de la tcnica. Puede afirmarse que ninguna de ellas ha modificado los parmetros ms importantes de los contenedores desde el punto de vista de la intermodalidad, a saber, su anchura y longitud, por lo que los mdulos de 8 pies por 20 pies y 4 pies adoptados a principios de la normalizacin no han sufrido alteracin. El ms reciente de los cambios mencionados es la introduccin de los 9 pies y 6 pulgadas como altura normalizada del contenedor (1aaa y 1bbb) Cerca de 90% del parque mundial de contenedores esta representado ahora por unidades de 20 y 40 pies de longitud y una altura de 8 pies y 6 pulgadas.

Nmero Total

1980

1983

1986

1990

1992 58

P 2.499.456 3.798.730 4.778.866 5.874.084 7.320.400 8 pies y 6 pulgadas r por 934.481 1.834.280 2.185.102 2.475.725 3.157.339 o 20 pies 8 pies y 6 pulgadas p por 40 pies 945.668 1.417.338 2.026.636 2.542.952 3.290.166 o 8 pies y 6 pulgadas r 20 y 40 pies por 1.880.149 3.251.618 4.211.738 5.018.677 6.447.505 c Porcentaje 75.2 85.6 88.1 85.4 88.0 i n de Contenedores de 20 y 40 Pies de Longitud y 8 Pies y 6 Pulgadas de Altura.

Los contenedores no ajustados a las normas ISO se utilizan en su mayor parte nicamente en transacciones internacionales concretas, en las que dominan la carga el gran volumen y baja densidad. Resumen II Situacin relativa al empleo de contenedores no conformes a las normas ISO

Regin frica Sudamrica Australia Caribe Oriente medio Europa Asia 5 1 14 2 14 53 46

N de puertos

N de contenedores no normalizados despachados 0 0 14 1709 2618 252.299 439.217

Porcentaje 0.1 0.2 16.4 28.5 59

E Norteamrica 19 845.182 54.8 Total 154 1.541.039 100 n lo que se refiere a la distribucin geogrfica la gran mayora de los contenedores no normalizados se concentran en la regin de Norteamrica, seguida por Asia y Europa. La mayor parte de los pases en desarrollo no despachan dichos contenedores.

Resumen III Entrada en servicio de nuevos contenedores Concentracin de la industria de los contenedores En los ltimos aos se ha observado una notable tendencia hacia la concentracin y un redoblado crecimiento de la industria de los contenedores. En 1995 el nmero de talleres que producan ms de 10.000 teu (twenty foot equivalente a un contenedor de 20 pies), al ao era de 26, con una produccin total combinada que poda alcanzar los 438.320 teu. En 1991 el nmero de fabricantes con una capacidad de produccin superior a los 10.000 teu haba ascendido a 54, con una produccin anual de 788.820 teu lo que supona el 90% de los contenedores fabricados en dicho ao. Al mismo tiempo, el nmero de fabricantes con una capacidad de produccin inferior a 10.000 teu disminuyo de 97 a 79 y su cuota de produccin total bajo de 10 a 10%. En 1992 se rebas por primera vez el nivel de produccin de un milln de teu, para llegar a 1.15 millones. En dicho periodo entraron en servicio muchas instalaciones para la fabricacin de los modelos de la nueva generacin, especialmente en Asia, donde se fabric casi el 80% de todos los contenedores. En el segundo semestre de 1992 la situacin del mercado de contenedores y en consecuencia, en la industria de la produccin de los mismos, cambio radicalmente. Cay la demanda obligando a los fabricantes a reducir la produccin y a veces a cerrar las instalaciones. 4.3 LOS CONTENEDORES Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE El desarrollo sostenible supone que en los procesos actuales de desarrollo se dar una prioridad primordial a las necesidades de los pobres sin comprometer las posibilidades del desarrollo futuro econmico y social.

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El impacto del sector transporte desde el punto de vista ecolgico, es muy importante. La cuestin de las dimensiones de los contenedores no constituye una excepcin. En la construccin de contenedores se utilizan nuevos materiales y procesos con miras a disminuir las consecuencias ecolgicas de su fabricacin. Se utilizan nuevas pinturas a base de agua en lugar de alcohol a fin de que liberen menos disolventes en la atmsfera. La industria de fabricacin de contenedores es una de las principales consumidoras de maderas tropicales, que se usan en la construccin del suelo. La escasez de estos recursos y las consideraciones ambientales han llevado a la industria a un reajuste y a buscar urgentemente materiales sustitutivos. Organizacin de una terminal de contenedores La primera condicin que tiene que cumplir una terminal de contenedores para ser eficiente, es la de estar situada en una posicin geogrfica que le permita atender un hinterland amplio y desarrollado, con el que debe estar conectada mediante una red ferroviaria, vial y eventualmente, fluvial bien dotada. La segunda condicin es la poseer un frente martimo capaz de atender simultneamente la carga y descarga de tantos buques como sea necesario. Un aspecto esencial de la terminal de contenedores es su sistema informtico de control que se basa en la utilizacin de diversos mdulos interconectados que cubren las diversas reas operativas, y que son: Mdulo base: en el que se recoge la informacin sobre operacin y planificacin logstica de buques y carga. Mdulo documental: donde se prepara la documentacin de estiba, transporte y aduanera. Mdulo de control: en el que se efecta la localizacin e identificacin de contenedores. Mdulo operativo: que asigna el movimiento de equipos de manipulacin de la terminal.

5. PROCESOS DE PRESTACIN DEL SERVICIO DEL TRANSPORTE Fases y operaciones. Objetivos y caractersticas del servicio. La logstica: es una parte de la actividad empresarial cuya finalidad es la previsin, organizacin y control de todas las actividades relacionadas con el establecimiento del flujo ptimo de materiales y productos desde las fuentes de aprovisionamiento hasta el consumidor final. 61

La organizacin del flujo de materiales tiene cuatro puntos bsicos: Aprovisionamiento: se trata de seleccionar los proveedores adecuados, estudiar la situacin geogrfica ms conveniente, los costes, etc. Produccin: tratar de organizar los medios de produccin, fsicos, y humanos. Distribucin: estudia la localizacin ptima de los almacenes para la mejor atencin del mercado, la seleccin de los medios de transporte y la optimizacin de las rutas, etc. Servicio postventa: se centra en la atencin al cliente y su satisfaccin.

La organizacin del servicio de transporte plantea varios problemas. Los ms importantes son: la decisin de utilizar medio propios o ajenos, la seleccin de los proveedores de servicios y la coordinacin de los movimientos. El anlisis de estos tres problemas debe realizarse con un enfoque econmico, que valore factores como la experiencia, la flexibilidad y la fiabilidad. Comparacin de las caractersticas de los principales medios de transporte: Carretera: es el nico medio capaz de efectuar el transporte puerta a puerta sin transbordos. Su capacidad es ms limitada que la de un buque o el ferrocarril. Su rapidez es considerable. Aprox. El 90% del transporte es por carretera. Ferrocarril: es muy favorable para el transporte de grandes masas por trenes completos. Tiene mayor capacidad que el transporte por carretera, su rapidez es inferior pero est mejorando. Martimo: es el ms utilizado para el transporte internacional de grandes volmenes de mercancas. Es insustituible en el trato intercontinental de contenedores. Aprox. El 10% del transporte martimo. Areo: mayor rapidez. Muy bien adaptado al transporte de mercancas urgente, perecedera, de alto valor especfico, etc. Es cada vez ms competitivo. Multimodal: tiene la ventaja de agrupar las mercancas en Unidades de Transporte Intermodal, lo que abarata los costes, facilita los transbordos, reduce daos y simplifica la documentacin. Utiliza los medios anteriores.
Rapidez Carretera Ferrocarril Martimo Areo Multimodal Alta Media Baja Muy alta Alta Capacidad Baja Alta Muy alta Baja Media Seguridad Media Alta Alta Muy alta Media Coste Bajo Medio Bajo Alto Medio Tipo Mercanca Todas Granel y Contenedores Granel y Contenedores Alto valor y Perecederas Todas

Otro aspecto en la organizacin del servicio del transporte es la forma de programar los envos desde sus centros de produccin a sus plataformas de distribucin. La empresa 62

definir: la proporcin en que cada centro de produccin debe contribuir a la satisfaccin de la demanda, los medios de transporte que se le adjudicarn y la secuencia de actuacin. Funciones de apoyo o fases en el servicio de transporte terrestre: Almacenaje de los productos hasta su posterior transporte: hay que tomar decisiones sobre el dimensionamiento del rea de almacenado, la disposicin fsica de las estanteras, localizacin de los productos almacenados, el proyecto de los muelles de recepcin y expedicin, etc. Encontramos los cdigos de barras, carretillas elevadoras polivalentes Manejo de materiales dentro del almacn, de los centros de distribucin y del proceso productivo: las tareas a realizar sern: la transferencia desde el punto de recepcin en el almacn hasta el lugar de almacenamiento, desde el almacenamiento hasta la lnea de fabricacin. Hay que optimizar eliminando las manipulaciones innecesarias, reduciendo las distancias, etc. Envases y embalajes: analizar las ventajas e inconvenientes que tienen en cuanto a daos, fcil manipulacin, almacenaje, aprovechamiento de pallets, containers y costes. Aprovisionamiento: seleccionar las fuentes de suministro, las cantidades que sern adquiridas, la programacin y la planificacin de las compras y la forma de compra. Las decisiones de compra poseen dimensiones geogrficas y temporales que afectan a los costes logsticos. Todo esto se har a travs de la previsin de la demanda y del plan de ventas y de la planificacin de necesidades y la emisin de pedidos a proveedores. Programacin de las entregas: est relacionada con la distribucin. Se toman decisiones de optimizacin de costes para usar de la mejor forma la capacidad del medio de transporte, y el servicio al cliente, obligando a entregas menores y ms frecuentes, tratando de mantenerlos satisfechos. Gestin de la informacin: se trata de la gestin de una base de datos con informaciones sobre la localizacin de los clientes, el volumen de ventas por cliente, los estndares de entrega, los niveles de inventarios y los ndices de satisfaccin de los clientes. En el servicio del transporte podemos encontrar distintos modelos de distribucin comercial: La distribucin directa. La distribucin escalonada. El establecimiento del almacn central o depsito. La distribucin directa desde el almacn central.

Objetivos del servicio de transporte terrestre: La disponibilidad de los distintos productos en todos los mercados. 63

La rapidez de la entrega. La distribucin en el plazo de los suministros.

Las decisiones a tomar en las empresas que prestan el servicio de transporte son: el tipo de transporte a escoger, las rutas, volmenes, tonelajes, plazos y lugares de entrega, flota propia o de terceros, tipos de vehculos, mtodos de reparto, medios de pago, etc. 5.1 HOMOLOGACIN Y MATRICULACION La homologacin: Tratando de incrementar la seguridad rodada encontramos un conjunto de medidas apropiadas que alcanzan al usuario, a la carretera y al vehculo. Pueden establecerse dos grandes grupos de actuaciones ligadas al vehculo: La homologacin del vehculo y sus componentes. La inspecciones peridicas. El coste que supone el control peridico del estado tcnico de los vehculos es despreciable y el coste originado por el control en la fabricacin de vehculos y sus componentes se disparara si tuvisemos que comprobar que todos los vehculos cumplen las normas. Las administraciones establecen una serie de normas en las que se establecer: Las prescripciones tcnicas sobre la fabricacin de vehculos automviles o sus componentes. Los ensayos para la comprobacin de estas prescripciones. El fabricante ser el encargado de certificar que el producto est homologado.

La homologacin es el acto por el que se hace constar que un producto satisface las prescripciones tcnicas establecidas para su fabricacin. La reglamentacin tcnica se basa en tres puntos principales: Los Reglamentos de Ginebra: el Consejo Econmico y Social para Europa de la ONU fija las condiciones de homologacin y reconocimiento de las homologaciones de equipos y piezas de vehculos automviles. Estos reglamentos que afectan slo a los fabricantes de equipos y componentes y reglamentos que afectan a los fabricantes de vehculos automviles. Las directivas de Bruselas: cuyo objetivo final es alcanzar una sola homologacin europea en un corto plazo de tiempo. En estas directivas se trata: la seguridad activa, la seguridad pasiva, la proteccin al medio ambiente y otros asuntos relacionados con el tema. El reglamento nacional: afecta a las condiciones tcnicas de los vehculos automviles y que est recogido en el Cdigo de la Circulacin. 64

Las homologaciones parciales son los actos mediante los cuales las administraciones correspondientes hacen constar que determinadas partes y piezas de los vehculos satisfacen las prescripciones tcnicas establecidas en cualquiera de las anteriores normas. Tambin se refiere a la comprobacin del vehculo en los que se refiere a aspectos parciales de su comportamiento. La homologacin de tipo es el acto por el que la Administracin del Estado espaol hace constar que un vehculo satisface las prescripciones tcnicas exigidas para cada categora de vehculos. Es la homologacin global del vehculo e integra todas las homologaciones parciales. La homologacin tipo se aplicar a vehculos completos, sin perjuicio del cumplimiento de los Reglamentos parciales correspondientes. La homologacin del tipo CE: es el acto por el que un Estado miembro de la UE hace constar que un tipo de vehculo se ajusta a las prescripciones tcnicas establecidas en las Directivas especficas y ha pasado los controles y comprobaciones previstos en los correspondientes certificados de homologacin. El fabricante que desee homologar un tipo de vehculo deber adjuntar la solicitud y los siguientes documentos: Acta de ensayo de homologacin de tipo concedida por el laboratorio oficial pertinente. Ficha de caractersticas tcnicas selladas por el laboratorio oficial. Ficha de caractersticas reducida sellada tambin por el laboratorio (resumen) de la ficha de caractersticas tcnicas recogido en un impreso)

A todo usuario de un automvil homologado de tipo se le facilita un certificado de caractersticas tcnicas de cada unidad concreta, se le facilita un nmero de contrasea de homologacin de tipo. En lo que se denomina tarjeta de ITV. Matricular un vehculo consiste en obtener de la Administracin el documento correspondiente que le autorice a circular por las vas pblicas. Este documento es el permiso de Circulacin, equivalente al Certificado de matrcula internacionalmente adoptado, que estar constituido por una tarjeta gris, conteniendo los caracteres de la matrcula asignada al vehculo y que sern los que figuren en las placas, y el domicilio del titular, nmero de plazas o el PMA segn un vehculo de viajeros o de mercados. El permiso de Circulacin lo expedir el Ministerio del Interior a travs de las jefaturas Provinciales de Trfico. Acerca de l encontramos las siguientes situaciones: Obtencin del permiso de Circulacin: vara segn sea el vehculo homologado de tipo o no en Espaa (variacin en la forma de obtener la tarjeta ITV). Variaciones en el Permiso de Circulacin: cualquier variacin del titular se comunicar a la Jefatura Provincial de Trfico expedidora del permiso o a la provincia del nuevo domicilio. Deterioro o extravo: por estas causas podrn emitirse duplicados en los que constarn los datos esenciales del original, aunque si la tarjeta ITV tambin se ha extraviado el vehculo deber someterse a la inspeccin tcnica antes de proceder a la expedicin del duplicado. 65

Transferencias: cambio de titular. Cuando se vende el vehculo se harn constar los datos del comprador y la firma del vendedor en el reverso del permiso y notificar dicha transferencia a Trfico que emitir un nuevo permiso de Circulacin. Bajas: por imposibilidad tcnica de seguir circulando, por retirada temporal de la circulacin o por acuerdo de las Jefaturas Provinciales de trfico debido a inspeccin tcnica.

Adems habr que mencionar que pueden darse situaciones especiales en el caso del permiso de circulacin como son: Permisos para pruebas: los fabricantes de automviles podrn solicitar un permiso especial de Circulacin de la Jefatura de Trfico para efectuar pruebas de los vehculos que fabriquen o vendan, con seis meses de validez. Permisos para transporte: los vehculos son matricular que hayan de ser transportados desde la fbrica hasta los depsitos debern circular llevando un permiso de Circulacin especial. Permisos temporales para particulares: las personas que adquieren un automvil, remolque o semirremolque pueden solicitar un Permiso temporal de Circulacin para el territorio nacional que puede ser de dos clases: 1. Para vehculos adquiridos en el extranjero sin matricular, para trasladarlos desde el puerto al domicilio, llevamos a carrozar, o por haber sido adquiridos en provincia diferente. 2. Permisos de 30 das que sirven para los vehculos adquiridos en el extranjero sin matricular, para circular mientas se tramita la matrcula, cuando el vehculo proceda de subasta o sentencia, o vehculos sin carrozar, mientras se tramita la matrcula. La matriculacin: Varios casos: Matriculacin de vehculos nacionales y homologados: podemos encontrar a su vez situaciones: 1. Vehculos carrozados por el mismo fabricante: el fabricante es el que expide la tarjeta ITV, que tiene 3 copias (original en blanco, copia rosa donde aparece el nmero de bastidor, copia azul y copia amarilla que se queda el fabricante). Con la tarjeta ITV, la factura de compra y el impreso de solicitud de alta en el Impuesto Municipal iremos a la Jefatura Provincial de Trfico, y previo pago de tasas y cumplimentacin de impresos, obtendremos el Permiso de Circulacin del vehculo. Trafico remitir la copia rosa de la tarjeta de ITV a la delegacin de Industria, y sta se queda la azul y nos devuelve el blanco y remitir la solicitud de 66

lata en el Impuesto Municipal de Circulacin al Ayuntamiento correspondiente. En todos estos documentos figurar la matrcula asignada a nuestro vehculo. El pago del IAE se realizar en la Delegacin de Hacienda, aportando la documentacin de la empresa y del vehculo en un plazo de 15 das. Adems se representar en la Jefatura de Transporte la solicitud de autorizacin de transporte en el impreso correspondiente, cuyo organismo le entregar una autorizacin provisional con validez para seis meses. Con una fotocopia de la tarjeta provisional o de la solicitud nos presentaremos en la Seccin de la Administracin Local correspondiente en un plazo mximo de 30 das, acompaado a esta documentacin la de la empresa y el vehculo, y la peticin de alta en el Impuesto Municipal de Circulacin. Unan vez fijado pagaremos el importe y nos devolvern una copia. Con todo ello se tendr el vehculo con su documentacin completa y apto para circular. 2. Vehculos sin carrozar: dos casos: que la carrocera este homologa, la nica diferencia es que en este caso la tarjeta de ITV corresponder conjuntamente a carrocero y fabricante, el fabricante rellenar una tarjeta cumplimentando las dimensiones mximas que se permiten y la conformidad con la homologacin de tipo concedido, tarjeta que entregar al comprador que se la entregar al carrocero, que cumplir las caractersticas definitivas del vehculo. En el caso de que la carrocera est sin homologar la diferencia consiste en la obtencin de la tarjeta de ITV. El fabricante expide un certificado de carrozado que consta de un original y 3 copias, una de las cuales se queda el fabricante. El resto se entregan al carrocero a travs del propietario. Cuando se efecten el carrozado se rellena al apartado correspondiente con los datos reales del vehculo que suelen cambiar al acoplarse la carrocera. El carrocero se queda con una de las copias del certificado. Se solicita la matriculacin presentado el vehculo a una inspeccin tcnica. Si sta resuelta favorable, expedir una tarjeta ITV y remitir el expediente a la Jefatura Provincial. Matriculacin de vehculos de importacin homologados; adems de los documentos anteriores se necesitan: el certificado nico para matrcula de vehculos expedidos por la aduana importadora, la factura de adquisicin y la inspeccin tcnica. Los pasos a seguir son igual que los anteriores. Matriculacin de vehculos no homologados: es necesario superar una serie de pruebas y ensayos. La homologacin supone un gran gasto de tiempo y dinero.

5.2 LA INSPECCION TECNICA DE VEHICULOS

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El objetivo principal de la ITV es comprobar, verificar y asegurar que se cumple con las exigencias mnimas establecidas por la legislacin vigente acerca de su aptitud para circular. Esta inspeccin puede realizarse antes de que el vehculo entre en servicio (inspeccin inicial) o durante la vida del vehculo (inspeccin peridica). La inspeccin inicial es previa a la matriculacin y la hace el fabricante para conseguir la homologacin de su prototipo y la inspeccin peridica se realiza en los plazos que establece la Administracin segn el tipo y la antigedad del vehculo y adems se lo requiere la autoridad por sospechas sobre el vehculo y su peligrosidad, para los vehculos de importacin o por la prdida de la tarjeta de ITV. Los defectos encontrados pueden ser calificados como: Leves: subsanar antes de la prxima inspeccin. Graves: exigen una nueva imagen en un plazo de 15 o 30 das. Muy graves: slo se permite circular para ir al taller.

Operaciones que se incluyen en la inspeccin tcnica: Identificacin: la ITV comienza con la recepcin e identificacin del vehculo. Alineacin de ruedas directrices. Alumbrado: por medio de un aparato llamado regloscopio. Frenado: con un frenmetro de rodillos. Determina le eficacia del sistema de frenado, que no ser inferior al 58% en vehculos ligeros y 44% en vehculos pesados. Direccin. Bajos del vehculo: fugas, tubo de escape, desgaste de neumticos, etc. Acondicionamiento interior: funcionamiento de puertas, mecanismos de cierre, cinturones de seguridad Contaminacin Otras operaciones: como el estado de suspensin del vehculo, cuentakilmetros, tacgrafo

Todo ello se har constar en la Tarjeta de Inspeccin Tcnica, que contiene los principales datos tcnicos del vehculo y la certificacin del fabricante de que el vehculo es conforme con un tipo homologado y la matrcula asignada y los espacios necesarios para anotar las fechas de inspeccin peridica y el plazo de validez de las mismas. La ITV se podr pasar un mes antes o despus de la fecha de vencimientos y en la estacin de ITV que se desee. Superada la etapa del mercantilismo, hace avance el liberalismo y poco a poco se va integrando la economa mundial. Cada tarifa o nomenclatura era la consecuencia de la 68

situacin socio econmica que se viva en cada pas y por lo tanto la diversidad de criterios era general. Desde entonces el objetivo fue la bsqueda de un lenguaje comn. Dicha Nomenclatura Internacional brindara una clasificacin racional de las Mercaderas para todos los pases, unificando la terminologa, logrando un idioma comn, que facilitara las tareas en la concrecin de acuerdos comerciales. Finalizada la II Guerra Mundial se operaron profundas transformaciones econmicas. Se produjeron enormes avances tecnolgicos lo que se tradujo en un incremento del comercio internacional y la profundizacin de los estudios tendientes a realizar reuniones econmicas o mercados comunes. Entre los primeros intentos de organizacin comercial internacional, la carta de La Habana (que no lleg a funcionar) y posteriormente el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) Por otra parte a tendencia integracionista hizo que varios pases se suscribieran a una declaracin conjunta creando el Grupo de Estudios para la Unin Aduanera quienes realizan un estudio comparativo de tcnicas aduaneras a fin de uniformarlas. De dicho trabajo surge un proyecto de Nomenclatura Aduanera el cual fue aprobado el 15 de diciembre de 1950. El antecedente del mismo es el Proyecto de Nomenclatura llevado a cabo en Ginebra, que consista en el nico marco existente en la materia. Sin embargo, lo que origina la NAB, son las tareas realizadas desde 1949 por el Grupo de estudios para la Unin Aduanera Europea destinadas a elaborar un arancel externo comn de los pases europeos. Finalidad Podemos decir que una clasificacin es un sistema lgico por medio del cual la totalidad de las mercaderas es ordenadas en diversas categoras. El sistema clasificatorio no debe dar lugar a dudas, discusin o imprecisin ya fuere por su gran complejidad, difcil accesos o excesivo tecnicismo. Por tanto nomenclatura es la enumeracin descriptiva, ordenada y consecuente, segn reglas previamente definidas o criterio tecno jurdicos, que forman un sistema completa e integrado de clasificacin. Caractersticas: Simplicidad: Se utiliza una terminologa internacionalmente conocida,

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 Precisin: Surge por la aplicacin de sus propias reglas que permite establecer la ubicacin de un bien dentro de la nomenclatura de manera rpida Objetividad: Asegura la clasificacin uniforme en todos los aranceles. 6. SISTEMA ARMONIZADO La Nueva Nomenclatura A fines de los aos 60 surgi la necesidad de armonizar en forma racional la informacin contenida en los documentos utilizados en el comercio exterior. El auge de la transmisin electrnica de datos ofreca una solucin si se utilizaba un cdigo reconocido internacionalmente para la identificacin de los bienes. Durante la dcada del 70 la Comisin Econmica, en conversaciones con el Consejo de Cooperacin Aduanera y otros organismos acordaron que fuera el Consejo de Operacin quien dirigiera los estudios para concluir con la designacin y codificacin de las mercaderas. La tarea se concluy 13 aos despus, con la versin del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercaderas (SADCM). El 27 de junio de 1985 la Argentina firm, sujeto a ratificacin, el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercaderas. A fines del ao 1990, por el decreto 2612/90, se puso en vigencia la nomenclatura de Exportacin basada en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercaderas, conocido como Sistema Armonizado. El decreto 2657/91 procedi a dar un paseo ms audaz. No solamente integr el comercio importador al Sistema Armonizado, sino que tomo una decisin trascendental en materia de la nomenclatura: la adopcin de una Nomenclatura nica de comercio Exterior. La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), tambin propuso su nomenclatura (NALADI) al Sistema Armonizado (NALADISA), al igual que los restantes pases del MERCOSUR. Reglas Generales Interpretativas del Sistema Armonizado Regla 1 La Nomenclatura presenta en forma sistemtica las mercancas que son objeto de comercio internacional. Agrupa a dichas mercaderas en secciones, captulos y subcaptulos, con textos que indican la clase o naturaleza de los productos que en ellos se incluyen. 70

Los ttulos de las secciones, captulos o subcaptulos slo tienen un valor indicativo. Por lo tanto no puede deducirse ninguna consecuencia jurdica para la clasificacin. Regla 2 Artculos incompletos o sin terminar Hace referencia a los Artculos incompletos o sin terminar as como tambin a los esbozos, entendiendo como tales a aquellos artculos que no son utilizables tal como se presentan, que tengan aproximadamente la forma o el perfil de la pieza o del objeto terminado y que no puedan utilizarse, salvo a ttulo excepcional, para fines distintos de la fabricacin de dicha pieza o de dicho objeto. Artculos desmontados o sin montar todava Las mercancas se presentan en estas condiciones sobre todo por razones tales como las necesidades o la comodidad del embalaje, de la manipulacin o del transporte. Se considera como artculo desmontado o sin montar todava el artculo cuyos diferentes elementos hayan de ensamblarse, bien por medios sencillos (tornillos, pernos, tuercas, etc.) o bien por remachado o soldadura, por ejemplo, con una condicin, sin embargo, de que se trate de simples operaciones de montaje. Productos mezclados y artculos compuestos Afecta a las materias mezcladas o asociadas a otras materias y a las manufacturas constituidas por dos o ms materias. Regla 3 Productos mezclados Manufacturas compuestas de diferentes materias Manufacturas constituidas por ensamblados de artculos diferentes. Mercancas presentadas en conjuntos o en surtidos acondicionadas para la venta al por menor.

Se consideran manufacturas constituidas por el ensamblado de artculos diferentes alcanza no slo a aquellas cuyos elementos componentes estn fijados los unos a los otros formando un todo prcticamente indisociable, sino tambin a aquellas que los elementos son separables. 71

Ejemplo: Cenicero compuesto por un soporte en el que se inserta un platillo amovible destinado a las cenizas. Se considere que se presentan en conjuntos o en surtidos acondicionados para la venta al por menor, las mercancas que renen simultneamente las siguientes condiciones: Que estn constituidas por lo menos por dos artculos diferentes que a primera vista, pueden clasificarse en partidas distintas. Que estn constituidas por productos o artculos que se presentan juntos para la satisfaccin de una determinada necesidad. Regla 4 Estuches y continentes similares Esta regla es aplicable a los continentes que estn especialmente preparados para alojar un artculo determinado y que adems sean susceptibles de uso prolongado con el fin de proteger el artculo que alojan afuera de los momentos de utilizacin. Ejemplo: Estuches para joyas, estuches para afeitadoras elctricas, cajas y estuches para instrumentos de msica, estuches par escopetas, etc. Los envases corrientes se diferencian de los continentes por que se presentan junto con los artculos que han de contener a modo de facilitar su transporte y adems no confieren al conjunto el carcter de esencial. Envases Esta regla se refiere a la clasificacin de los envases del tipo de los normalmente utilizados para las mercancas que contienen. Sin embargo esta disposicin no es obligatoria cuando tales envases son claramente susceptibles de utilizacin repetida. Regla 5 Se refiere a la clasificacin de las mercancas en sub partidas. Ejemplo: 13.02 1302.11.000 1302.12.000 1302.13.000 Jugo y extractos vegetales Opinon de regaliz de lpulo 72

1302.14.000

de piretro

Terminales Interiores de Carga Las terminales interiores de carga son instalaciones provistas especficamente para la transferencia de carga, ya sea dentro de un mismo modo de transporte o entre dos o ms modos. En su forma ms simple puede servir como un punto de intercambio modal,; en su forma ms complejo, puede ofrecer servicios de transporte plenamente integrados que combinan la transferencia de la carga, la manipulacin de contenedores, el manejo de la distribucin fsica y la reparacin y control de equipo junto con la prestacin de servicios institucionales (aduaneros, comerciales, sanitarios). Las terminales interiores de carga en zonas interiores facilitan las operaciones de transporte en especial en lo relativo a aquellos embarques de mercaderas destinadas a diferentes consignatarios en un mismo contenedor, denominados carga parcial del contenedor (less than container load). Hay dos razones adicionales para establecer una terminal interior de carga: primero, son importantes para las funciones de consolidacin y de desconsolidacin de la carga que requieren bastante espacio y constituyen una zona de almacenamiento o espera relativamente econmica para los contenedores de su traslado al puerto para ser embarcados en los buques. Segundo, prestan a los expedidores servicios personales que difcilmente puedan ofrecer los puertos. Las terminales interiores de carga pueden utilizarse para transferir o transbordar contenedores. Una terminal interior de carga es una expresin fsica del sistema integrado de transporte. Surge ntidamente su importancia para el transporte multimodal, al ser un instrumento ptimo para dotarlo de rapidez y eficiencia y, consecuentemente, reducir costos. Juega un importante rol en el proceso de unitarizacin de la carga. Visin Sistemtica El sistema FIBC de envasado es precisamente eso, un sistema no simplemente un medio de envasado. Esto involucra tanto al productor como al usuario. Difcilmente un productor puede utilizar un modelo estndar en un tipo de envase y un mtodo que se adecue a su situacin. Tamaos Adecuados 73

Su tamao est definido por tres factores: a. El peso del producto en cada FIBC: va generalmente desde los 500kg. Hasta 2000kg para los FIBC en Polipropileno (PP) tejido y hasta 3000kg en otros tipos de contenedores, tales como los de tejido recubiertos con PVC o uretano. El tamao queda definido por la densidad global del producto envasado. Para polvos es sumamente til administrar al fabricante de FIBCs las densidades globales de producto compactado o sin compactar. La utilizacin de aires para fluidezar el producto en este lugar implica mayor volumen de FIBC para llegar al peso requerido si es que no se puede remover el aire de fluidizacin o si el producto no permite ventear rpidamente al aire durante el proceso de llenado. Cuando son productos granulares la variacin entre compactado y sin compactar es generalmente pequea y por lo tanto es mucho ms fcil fijar el tamao de la bolsa. b. La modalidad de transporte utilizada: En Gran Bretaa los remolques para ruta plana tienen un ancho de plataforma de 2,40 m y si los FIBCs se estiban de a 2 de largo del remolque, cada bolsa tiene un ancho efectivo de 1.2 m. Dependiendo de los coeficientes de estiramiento de las telas, es factible usar FIBCs de hasta107 x 107. Esto tambin depende del tipo de material utilizado en la estructura del Big Bag y de la densidad del material a llenar. Cuanto ms grueso es el tejido y ms liviano el material a llenar, mayor es la tendencia a permanecer cuadrado cuando el FIBC est lleno. Los mejores resultados se obtienen cuando la base mide 95x89 95x97, dependiendo si en el acoplado se cargan 10 a 12 contenedores en un solo piso. Las medidas mencionadas no tienen en cuenta el uso de pallets de madera. c. Cualquier restriccin de altura de la bolsa que efecte al usuario en el lugar de descarga: Es importante controlar con el usuario final si el Big Bag que se ofrece a los requerimientos que l tiene. En este caso, la altura del mismo es la altura total del FIBC colgada de sus puntos de izaje (loops). Las manijas de elevacin o Puntos de Izaje Casi todos los FIBCs estn hechos para ser levantados por loops (puntos de izaje o manijas) u otros mtodos apropiados de elevacin por la parte superior. La mayora de los casos el izamiento desde arriba es utilizado nicamente cuando Big Bag es cargado y descargado. La vasta mayora de los Big Bag son movidos en pallets de madera u otro material por 2 razones: a. Los autoelevadores utilizados estn preparados para mover pallets con uas adecuadas a los mismos.

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b. Las manijas en su mayora requieren que sea atacadas sobre las uas del autoelevador previo a su izamiento. Pero esta tarea adicional es inaceptable la mayora de veces. Hay una excepcin a esta regla, que es el caso de los fertilizantes donde, por cuestiones de costo, se utilizan FIBCs con un nico loop y no llevan pallet por la misma razn. Normativa para el cajn de madera Las normas IRAM 10100:1998 y 10101:1998 (envases de madera no retornables para uso frutihortcola). La primera est estructurada en diferentes captulos: introduccin, objeto y campo de aplicacin, normas de ensayo. El documento posee Anexos de carcter normativo. Se consider conveniente: No especificar formas de fijar (clavos, alambre, etc.) o diseos de envases. Unificar y calificar los defectos de la madera destinada a fabricar este tipo de envases. Promover el uso de especies forestales renovables. Establecer el nivel de calidad del envase segn las necesidades nacionales e internacionales. Unificar el marcado dele envase. Establecer los criterios para la evaluacin de la conformidad Unificar las medidas de los envases utilizadas para el mercado externo con los del mercado interno. Utilizar componentes derivados de la madera y otros materiales para sus componentes menores.

Beneficios para la fabricacin y adquisicin de cajones de maderas segn esta norma: Reduccin de la cantidad de variedades de cajones, por consiguiente: reduccin de tiempos y costos de fabricacin previsin de los espacios de almacenamiento; simplificacin en la preparacin de la orden de compra; condiciones aptas para el paletizado de la carga; y tendencia hacia la mejora del diseo del envase. Identificacin del envase que cumple con la norma: conocimiento de la calidad del producto que se compra; posibilidad de comparar y negociar su precio sobre iguales requisitos; aumentar la confiabilidad de la carga durante su transporte, reducir los procesos de inspeccin y control en el momento de recepcin; y facilitar su identificacin. Poder efectuar el seguimiento del comportamiento del diseo del cajn en la cadena de distribucin, evidenciando los puntos dbiles para as mejorarlos. Fomentar el uso de maderas renovables. 75

Se encuentra estudiando el documento IRAM 10102 envases de madera no retornables para uso frutihortcola Este documento complementa los anteriores evaluando el comportamiento del envase como una carga unitaria, pudiendo incluir zunchos o fajas para consolidar su resistencia.

UNIDAD V PLANIFIACION DE SISTEMAS DE INFORMACION EN LA EMPRESA. EL INTERCAMBIO ELECTRONICO DE DATOS Hoy en da, el sistema informativo contable de cualquier empresa, por pequea quesea, se encuentra informatizado, de forma que habitualmente se logran unos elevados niveles de autorizacin de las tareas administrativos-contables. Por ejemplo, es frecuente que se encuentren integrados los programas de contabilidad con los que gestionan la tesorera o la nmina y que estos datos se procesen muy rpidamente. Pero suele suceder que dos empresarios que mantienen una intensa relacin comercial cliente-proveedor y que disponen de sendos sistemas informativos contables avanzados, realicen sus transacciones econmicas introduciendo las rdenes de compra, las facturas y el resto de documentos en sobres, que posteriormente son enviados por correo. Hoy en da, tambin es habitual enviar estos documentos a travs del fax, con lo que se agiliza la gestin. Si la empre utiliza un fax-modem conectado al ordenador y gestionado por un programa informtico, se evita tener que imprimir los documentos, envindolo directamente desde du ordenador hasta el fax de la otra empresa. Otra solucin ms sofisticada, pero menos frecuente, consiste enviar dichos documentos a travs del correo electrnico. El correo electrnico permite enviar mensaje entre diferentes ordenadores que estn conectados a redes de ordenadores como por ejemplo Internet o Compuserve. Sin embargo, este procedimiento no est exente de inconvenientes, debido a que el correo electrnico no est normalizado y, salvo que el cliente y el proveedor acuerden previamente componer de alguna forma sus mensajes, exige que el recepto traduzca los documentos recibidos. Adems, el uso de mero correo electrnico no es un medio seguro para realizar las transacciones comerciales ni garantiza su confidencialidad. La solucin que desde hace varios aos est adoptando muchas empresas se denomina EDI o Intercambio Electrnico de Datos. El EDI bsicamente consiste en transmitir electrnicamente documentos comerciales y administrativos entre aplicaciones informticas, en un formato normalizado. En este trabajo describimos qu es el EDI, que diferentes normas EDI existen, por donde viajan los datos, cual es la estructura de un mensaje EDI, los beneficios y los costes que 76

para una empresa puede suponer el implantar este sistema y el impacto que puede tener sobre la Contabilidad. 1. El EDI? Revolucin conceptual o tecnolgica? El EDI consiste en transmitir electrnicamente documentos comerciales y administrativos entre aplicaciones informticas en un formato normalizado, de forma que la informacin entre las empresas pueda ser procesada sin intervencin manual. Las empresas que desean utilizar el EDI se suelen poner en contacto con compaas ligadas al sector de las telecomunicaciones que ofrecen servicios EDI. Transmisin de documentos entre empresas El sistema tradicional en el que se basan las transmisiones de documentos entre las empresas, el estar centrado en el uso del papel, presenta dos inconvenientes. En primer lugar, la lentitud. Documentos que se generan en ordenadores que procesan la informacin a gran velocidad, posteriormente sufren retrasos producidos al tener que procesarse de forma manual en las empresas de correos. Por este motivo, muchas empresas han sustituido el correo como medio para enviar sus documentos por el fax, lo que ha agilizado en buena medida la gestin. Sin embargo, se mantiene otro problema: la diversin de modelos de facturas, albaranes, pedidos, hojas de precios, etc. Esta falta de normalizacin es causa de muchos errores administrativos y, de nuevo, de lentitud. Procedimiento convencional simplificado de transmisin de documentos administrativos entre las empresas.

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La primera empresa extrae la informacin necesaria de la base de datos del sistema informtico contable e imprime los documentos necesarios. Estos documentos se envan por correo a la otra empresa, quien debe introducir de nuevo los datos en su sistema informtico. Por lo tanto, en el procedimiento tradicional frecuentemente se producen redundancias ya que los documentos que se imprimen en una empresa son introducidos manualmente por sus empleados en el sistema informtico de la otra. La figura 2 muestra, grosso modo, los cambios que supone implantar un sistema EDI. Como se aprecia en la nueva figura, el EDI no supone una verdadera revolucin desde el punto de vista conceptual. Consiste simplemente en incorporar un procedimiento electrnico de transmisin de informacin al documento administrativo-contable. De la simple observacin de la figura podemos apreciar cmo la empresa puede obtener ahorro de varias formas tras implantar un sistema electrnico de intercambio de datos. En primer lugar, aparece un ahorro de tiempo, ya que la informacin viajo por redes de comunicacin. En segundo lugar, se producen menos errores, ya que el proceso est completamente automatizado y los ordenadores se equivocan menos. Adems puede haber un importante ahorro en dinero, dependiendo de lo que cueste enviar estos documentos.

Las anteriores figuras suponen aproximaciones excesivamente simplistas de la realidad empresarial. A continuacin mostraremos toda la operativa necesaria para una operacin comercial internacional. Ilustramos esta operativa bien conocida, para reflexionar sobre la cantidad de comunicaciones y papeleo necesario para llevar a cabo una simple operacin comercial. En este apartado seguimos el manual Presentacin del EDI, editado por la Comisin de las Comunidades Europeas (1989).

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Supongamos que una empresa que desea adquirir un producto. Como vemos en esquema de la figura 3, lo habitual es que enve una peticin de ofertas a sus proveedores. Los datos que se aportan suelen ser: entidades implicadas, producto solicitado, cantidad, fecha de entrega, condiciones de entrega y lugar de entrega. Los proveedores envan sus ofertas al cliente, confirman cantidades, fechas de entrega o incluso proponen alternativas, con lo que se produce un flujo de informacin en los dos sentidos. Finalmente, si el cliente y el proveedor llegan a un acuerdo, que plasma un pedido. Normalmente el proveedor responde confirmando el pedido o realizando alguna modificacin al mismo. En este caso, tambin el cliente puede volver a rectificar el pedido. En ocasiones ms que de un pedido se habla de instrucciones de suministro. Por ejemplo, una empresa que produce segn el sistema just in time enva a sus proveedores las instrucciones de suministro a largo plazo. As se sincronizan los calendarios de produccin entre el cliente y el proveedor.

Cuando las mercancas estn listas, el proveedor enva al comprador un mensaje de aviso de expedicin, en el que se le informa de que el pedido est en camino o de que puede venir a recoger la mercanca. En este mensaje de aviso de expedicin figuran todos los datos referentes a productos, cantidades, embalajes y transporte necesarios para facilitar al comprador la aceleracin de los trmites. Una vez recibida la mercanca, el cliente puede notificarlo al proveedor enviando el correspondiente albarn. A continuacin, el proveedor enva al cliente una factura en la que figuran las cantidades, precios, condiciones de entrega y de pago, etc., de las mercancas suministradas y de los servicios prestados. Adems, el proveedor puede enviar un estado de cuenta peridico en el que figuran los pagos pendientes. El cliente y el proveedor tambin pueden enviarse

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recprocamente mensaje de nota de abono y de cargo para corregir las facturas por causa de error en los precios o las cantidades de devoluciones o deteriores en la mercanca, etc. Seguidamente, el cliente puede pagar al proveedor a travs de un mensaje de orden de pago enviado a su propio banco, en el que figuren como datos, el banco del proveedor, las facturas que van a pagarse y el importe de las mimas. Tambin puede enviar al proveedor el mensaje de aviso de pago, para informarle de que el pago est en marcha. A continuacin, el banco del cliente paga al banco del proveedor. Cuando ste recibe los fondos, le enva al proveedor un mensaje de notificacin de abono en el que se detallan las facturas que han sido pagadas. Como podemos apreciar en la figura 4, en un momento determinado del ciclo comercial, el cliente o el proveedor, solicita una reserva provisional de los servicios de transporte a un transportista basndose en los datos iniciales de la consignacin. A sta seguir una reserva en firme al conocerse con ms exactitud los datos de la consignacin, que llevar a la solicitud de reserva como culminacin de acuerdo con el transportista. El transportista puede confirmar la peticin de reserva en las diferentes fases del acuerdo: provisional, en firme y contrato de solicitud. Adems, puede informar al solicitante de la situacin del transporte de la mercanca y recomendar posibles modificaciones en los planes previstas. Segn el contrato, el transportista puede enviar al solicitante un mensaje de gastos en el que se relacionen los servicios de transporte y afines prestados y se solicite el pago de los mismos. El mensaje de orden de pago se efecta de manera anloga al descrito anteriormente.

Reserva provisional / en firme Reserva / confirmacin Reserva / orden Reserva situaciones de la orden Reserva / plan previsto/ gastos

Fig. 4: Solicitud de transporte

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En la figura 5 interviene un nuevo interlocutor, las autoridades aduaneras. Cuando una transaccin exige realizar una importacin o una exportacin, las autoridades aduaneras respectivas reciben notificacin del exportador, importador y transportista sobre el movimiento de mercancas a travs de la frontera, tal como se indica en la figura. Estas declaraciones deben presentarse antes de la llegada de la mercanca a la aduana y contienen los datos correspondientes a las partes, resumen de las mercancas por grupo de artculos, transporte y embalaje, derechos de importacin o de otro tipo que deban abonarse y licencia de importacin o exportacin. El transportista, o su agente, remitirn la declaracin de transportista para su consignacin, basndose en la hoja de ruta y la relacin de mercancas.

Posteriormente se comunica al exportador, importador y transportistas la notificacin del despacho de una consignacin, indicando el importante de los derechos que haya que abonar. EL importador efecta la liquidacin de los mencionados derechos a la aduana a travs de los procesos de pago explicados anteriormente. Si resulta necesario, las aduanas pueden solicitar al importador que les remita un mensaje de declaracin detallada en el figuren cada uno de los artculos para permitir la inspeccin de a mercanca de un envo. Como hemos visto, cualquier operacin comercial exige de un elevado nmero de transacciones e intercambio de documentos entre las empresas, que se resumen en la figura 6.

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2. HISTORIA Y SITUACION ACTUAL DE LOS DIFERENTES ESTNDARES En el apartado anterior hemos expuesto la necesidad de estandarizar los formatos de los documentos administrativo-contables de tal forma que podemos identificar el EDI con norma. Sin embargo esta normalizacin no es universal ya que coexisten diferentes sistemas EDI. Hay empresas que utilizan sus propios sistemas EDI para su uso interno o para sus relaciones con grandes clientes, que generalmente consisten en adaptaciones de EDI ya existentes. Segn Ritchie (1994), normalmente estos sistemas se basan en correo electrnico y son utilizados de una forma espordica y en grupos reducidos, aunque ha sucedido en ocasiones que a partir de ah ha crecido el grupo y empiezan a surgir problemas de incompatibilidad. Como consecuencia, muchos sectores de la actividad econmica utilizan sus propias EDI. Finalmente, hay intentos de crear mensajes normalizados de carcter universal. En 1998 las empresas de transporte de Estados Unidos crearon el TDCC (Transport Data Co-ordinating Committee), que en 1975 dio lugar al primer conjunto de normas conocidas como EDI. A raz de esta exitosa experiencia, el American Nacional Standards Institute desarroll una la estandarizacin de los documentos mercantiles conocida con el nombre de ANSI X12. Un hito importante en la breve historia del EDI sucede en 1986, cuando el comit de trabajo de las Naciones Unidas conocido como WP4 (Working Party 4) empez a trabajar en la preparacin de una norma de sintaxis internacionalmente aceptable para la transferencia de mensajes electrnicos. Fruto de este trabajo es la norma EDIFACT. LA Internacional Organization for Standarization emite los acuerdo del comit WP4 como normas ISO. Concretamente, las redes de la sintaxis son norma ISO 9735. En resumen, hoy en da, los dos estndares ms importantes a nivel mundial son el EDIFACT y el ANSI X12. EDIFACT. Cuyas siglas significan EDI for Administration, Commerce and Transport. Es el EDI propuesto por la Internacional Standards Organization y la Comisin Econmica 82

para Europa de las Naciones Unidas. Poco a poco se va aceptando como el EDI universal. ANSI X12. Desarrollado por el American National Standards Institute, es el EDI ms utilizado en los Estados Unidos. Adems de estos dos estndares utilizados ampliamente existen sistemas EDI desarrollados para sectores econmicos, que se muestran en la tabla siguiente. El EDI naci con una fuerte inclinacin sectorial, que ha provocado la proliferacin de formatos parecidos pero incompatibles.

3. EL EDI EN LA PRACTICA Anteriormente hemos expuesto que conceptualmente el EDI no supone una gran innovacin. Desde el punto de vista tcnico el EDI tampoco supone una novedad, ya que los ordenadores se intercambian informacin en formato electrnico desde el nacimiento de la informacin. Por sta razn, se ha sugerido sustituir el trmino intercambio electrnico de datos por el de intercambio electrnico de datos por el de intercambio electrnico de documentos, trmino quiz ms apropiado aunque menos utilizado. Los equipos necesarios para incorporar el EDI varan muchsimo: desde un simple ordenador personal en el que se instala el programa EDI a un equipo grande que gestiona las comunicaciones. Tambin los programas EDI admiten muchas posibilidades, en funcin del nivel de integracin con el resto de aplicaciones informticas de la empresa. Hoy en da, lo ms habitual es que el programa EDI se encargue de traducir los formatos del programa de contabilidad a las normas EDI y viceversa. Posteriormente, el mdulo de comunicaciones del programa EDI acta de forma semejante a cualquier programa de correo electrnico enviando los mensajes. Hay que sealar que algunos fabricantes de programas de contabilidad estn empezando a incorporar mdulos que realizan funciones EDI. Esta la situacin que pensamos ser ms extendida a medio plazo, de la misma forma que los fabricantes de procesadores de texto u hojas de clculo incorporan en sus programas mdulos que permiten enviar correo electrnico. Intercambiar datos a travs de ordenadores apartados fsicamente es perfectamente posible con una aplicacin como el correo electrnico. La aportacin que supone el EDI es el intento de normalizar todos los documentos comerciales. A pesar de que, como hemos comentado anteriormente, esta estandarizacin dista mucho de haberse logrado, la necesidad de la normalizacin existe en todo proceso de comunicaciones. Ampliando el ejemplo de Ritchie (1994) podemos establecer un paralelismo entre el envo de un documento mediante EDI o utilizando una carta. 83

En la carta existe un conjunto de reglas gramaticales que determinan el vocabulario aceptado y el orden en que se pueden usar las palabras y frases. En los sistemas EDI existen tambin unas reglas de sintaxis para la adecuada estructuracin de los caracteres admitidos. Concretamente, las normas ISO 9735 contienen las reglas gramaticales del EDIFACT. Tanto en la carta como en el EDI es necesario utilizar un vocabulario de trminos aceptados. Si en el lenguaje humano hablamos de palabras, oraciones, etc., en el EDI hablaremos de datos, segmentos, mensajes y cdigos estndares. Los datos son la unidad ms pequea y, siguiendo nuestro ejemplo, equivalen a las palabras. La fecha de entrega, el nmero de artculos o la forma de pago son datos. Para cada estndar EDI existen directorios de elementos de datos comerciales que contienen los bloques elementales utilizados en la definicin de los mensajes normalizados. Por ejemplo, dentro del EDIFACT este directorio se encuentra regulado como norma ISO 7232.Una unidad ms grande que el dato es el segmento, que son grupos de datos relacionados entre s. El directorio de segmentos contiene los segmentos normalizados, por ejemplo, los correspondientes a nombre y direccin. Un grupo de segmentos colocados correctamente de acuerdo con una regla de sintaxis forman un mensaje EDI. Existen directorios que contienen los mensajes normalizados correspondientes a determinadas funciones comerciales. Por ejemplo, podemos encontrar en Internet en Schlieper (1995) una gua con los mensajes del EDIFACT. Estn normalizados los mensajes de pedidos, facturacin, despachos de aduanas, conocimientos de embarque, etc. Por ejemplo, para los pedidos, el EDIFACT utiliza el mensaje ORDERS. Siguiendo a Teodoro (1994, pg. 27), en el ejemplo que hemos expuesto anteriormente para describir los intercambios de documentos entre las empresas, intervendran bsicamente los mensajes de la tabla 1: SIGLA DESCRIPCION
Invitation to Tender Message Tender Message Purchase Order Message Purchase Order Response Despatch Advice Message Invoice Message Curent Account Message

EXPLICACIN
El cliente expone sus necesidades a los proveedores y los invita a que hagan sus ofertas. Mensaje que contiene la oferta del proveedor. Contiene la informacin sobre el pedido. Respuesta del proveedor al cliente sobre el pedido. Aviso de expedicin. Mensaje de factura, en el que figuran precios, cantidades, etc. Mensaje de estado de cuenta en el que figuran los pagos pendientes.

CONITT CONTEN ORDERS ORDRSP DESADV INVOIC CURRAC

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PAYORD

CREADV

COITON COITOS CUSDEC CUSCAR

Mensaje de orden de pago enviado al propio banco del proveedor. Cuando el banco del proveedor recibe los fondos, enva un mensaje de notificacin de Credit Advice Message abono en el que se detallan las facturas que han sido pagadas Container Inland Transport Order Mensaje que enva quien solicita el Notice transporte, el transportista Container Inland Transport Order transporte, al transportista Response Declaracin aduanera del declarante Customs Declaration Message (exportador o importador) Customs Cargo Report Message Declaracin aduanera del transportista Payment Order Message

En la figura 7 Tabla hemos superpuesto nombre al cuadro que resume el 1: Algunos mensajesel EDI utilizados del en elmensaje estndar EDIFACT proceso comercial en el que intervienen los diferentes interlocutores:

Finalmente el conjunto de cdigos estndares contiene una lista de cdigos internacionales aceptados de pases, monedas, condiciones de entrega, condiciones de pago, modos de transporte, tipos de embalaje, etc. Por ejemplo, veamos en detalle la semntica y sintaxis del mensaje ORDERS que contiene la informacin sobre un pedido:

Siguiendo con nuestro ejemplo, otros elementos necesarios para lograr una comunicacin exitosa son el sobre en el que se enva la carta, el buzn y el servicio de correos. En este tipo de comunicacin son necesarias unas reglas que afectan al tamao del sobre, el sello, el lugar donde se deposita la carta, etc. En telecomunicaciones se utiliza el trmino protocolo, palabra que evoca las ceremonias diplomticos. El modelo X-25 o el X-400 son ejemplos de protocolos de red. La normalizacin de los protocolos de telecomunicaciones no componente a normas como el EDIFACT, aunque es indispensable para el funcionamiento del EDI. En este sentido, destacaremos que en 1992 el funcionamiento del EDI. En este 85

sentido, destacaremos que en 1992 el comit Consultivo Internacional Telegrfico y Telefnico (CCITT) ha considerado el protocolo de correo electrnico X.400 como el estndar ptimo para los servicios EDI. Desde el punto de vista, el EDI consiste meramente en enviar datos a travs de redes y circuitos entre dos ordenadores distantes. Por lo tanto, en principio, cualquier sistema de telecomunicaciones es vlido. Los servicios de red ms comunes que puede utilizar una empresa para intercambiar documentos EDI son: Transmisin de datos por la red telefnica bsica. Adems de la comunicacin vocal, las lneas convencionales de telfono facilitan la transmisin de datos entre terminales de las mismas caractersticas a velocidades relativamente bajas. El uso de este servicio no requiere ninguna contratacin adicional a la del servicio telefnico, por lo tanto, las partes se comunican mediante modem a travs de lneas telefnicas, normales con tarifas normales. Esto puede ser vlido para un grupo pequeo de usuarios EDI, pero la velocidad de transmisin es bastante lenta y al aumentar el nmero de usuarios, surgen problemas de incompatibilidad del soporte fsico y lgico. Redes pblicas de transmisin de datos. El remitente se conecta en su punto de acceso local a la red pblica de datos y transmite sus datos dirigidos a un destinatario. EL sistema de red conecta el punto de salida de la red al destinatario y transmite los datos que le han dirigido. Una vez en la red, la ruta elegida para el transporte de datos y la proteccin de los mismos ya no es responsabilidad de los comunicantes, sino de quien presta el servicio de la red, que normalmente son las administraciones de telecomunicacin de los distintos pases. En Espaa existen varias redes pblicas de transmisin de datos, como Ibermic, Iberpac o RDSI. Iberpac es una red diseada especficamente para las comunicaciones de datos. Esta red funciona bajo el protocolo X-25, normalizado internacionalmente. Iberpac posibilita el intercambio de informacin entre terminales de diferentes cdigos, interfaces y velocidades de transmisin. RDSI son las siglas de Red Digital de Servicios Integrados y es una red que facilita conexiones digitales para proporcionar una amplia gama de servicios, tanto de voz como de transmisin de imgenes, textos y documentos. En lo tocante a los usuarios de servicios EDI, dentro de un mismo pas la utilizacin de estas redes no constituye normalmente ningn problema, pero en el mbito internacional pueden surgir algunos si los usuarios no se cien escrupulosamente a las normas comunes o enlazadas de las mismas, va que no todos los pases aplican las normas comunes en la misma medida. Adems, hay un a total ausencia de apoyo y servicio a los usuarios. El prestador del servicio de red cobra una cuota fija y una

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tarifa variable segn la duracin de la conexin a la misma y el volumen de datos transmitido. Servicios de Valor Aadido. La Ley de Ordenacin de las Telecomunicaciones (LOT) de 18 de diciembre de 1987, adaptada al programa de la CEE referente a la Open Network Provision, clasifica los servicios de telecomunicaciones segn sean Servicios Portadores (como los descritos anteriormente), Servicios Finales, (como por ejemplo los telegramas) Servicios Oficiales y Reservados al Estado, (como los de investigacin espacial) y a los que nos referimos en este epgrafe, los Servicios de Valor Aadido. Los servicios de Valor Aadido son servicios de telecomunicacin que satisfacen nuevas necesidades especficas de telecomunicaciones como pueden ser en el caso de la voz, la telefona mvil automtica; en el caso de las imgenes, la videoconferencia o en el caso de los datos, el EDI. Su funcionamiento es el que sigue: una empresa que se suele denominar proveedor de servicios establece una red alquilando las lneas de las redes nacionales para prestar un servicio que contrata con sus usuarios. Utiliza los Servicios de Valor Aadido para el EDI presenta como ventaja la rapidez con que el proveedor de la red puede montar un sistema EDI, el apoyo prestado al usuario y la posibilidad de que quien presta el servicio se ocupe de los problemas planteados por la conexin internacional. Por estas razones, en una fase experimental puede ser la opcin ms apropiada. No obstante, el principal componente es que resulta una opcin rara, por lo que previamente hay que determinar con precisin qu servicios vamos a necesitar, por ejemplo el grado de conexin internacional o la posibilidad de conexin con otras redes. Si el sistema EDI est llamando a sustituir las facturas tradicionales del trfico mercantil por una facturacin va telemtica, y ha de ser vlido desde el punto de vista jurdico-fiscal y, en este caso, un pieza clave es el llamado centro servidor. Redes privadas. A una empresa le puede resultar ms interesante alquilar a las administraciones nacionales de telecomunicacin de un pas, o de varios si resulta necesario, las lneas necesarias que enlacen las dependencias de los usuarios. El coste final depende ms del precio de las lneas alquiladas que del volumen de datos transmitido. Son utilizadas normalmente por multinacionales con enormes volmenes de datos que necesitan garantizar su seguridad. Aparte del elevado coste de las lneas, existe el coste de los especialistas necesarios para establecer y mantener los servicios de la red y prestar ayuda a los usuarios en todos los puntos.

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4. PUNTOS FUERTES Y DEBILES DEL EDI Podemos agrupar los elementos positivos y negativos que supone para la empresa incorporar un sistema EDI en varios apartados, segn sean factores inherentes a la gestin de la documentacin de la empresa, factores logsticos, estratgicos y organizativos, legales de seguridad [Pozo et alt (1995)]. 4.1 FACTORES RELATIVOS A LA GESTIN DE LOS DOCUMENTOS El EDI permite destinar menos recursos humanos a tareas administrativas. Keegan y Portik (1995) ofrecen en su artculo su visin de la profesin contable para el siglo XXI. En su panormica, las tecnologas de la comunicacin desempean un papel creciente en las relaciones empresariales, lo que afectar notablemente a las actividades tpicas de contables, auditores ya analistas financieros. En su opinin, disminuir el personal ocupado en tareas administrativas dentro del departamento de contabilidad. Por ejemplo, los pagos y cobros electrnicos sern tan frecuentes que los departamentos de cuentas a cobrar y pagar sern invisibles. Las conciliaciones de saldos se automatizarn debido a la popularizacin de programas que comprueban el saldo del ordenador de la empresa con el saldo del ordenador del banco. Los problemas que surjan aparecern en la pantalla y sern resueltos desde los propios departamentos de compras o ventas. Tambin el EDI permite la automatizacin de parte de la contabilizacin de los asientos relacionados con aspectos comerciales. En definitiva, liberado de las tareas administrativas, se consolida el papel del contable como autntico gestor de la informacin empresarial. Utilizar EDI supone un paso adelante en viejo sueo: la oficina sin papel. En los ltimos aos, la ofimtica u oficina informatizada ha experimentado un notable desarrollo, debido no slo al bajo precio de los ordenadores personales sino a la utilizacin de entornos de trabajo altamente visualizados, basados en la metfora del escritorio, segn la cual la pantalla del ordenador es la mesa de trabajo. De sta forma, el usuario, sea administrativo o directivo dispone en su ordenador de un verdadero escritorio, con agenda, procesador de textos, papelera, calculadora, correo electrnico, etc. El EDI es un elemento ms que se suma al sistema de informacin de la oficina. El EDI permite aumentar simultneamente la rapidez en la gestin y reducir el nmero de errores. Con procedimientos convencionales de elaboracin de la informacin, satisfacer el requisito de oportunidad de la informacin contable, produce a menudo una disminucin de la fiabilidad, como seala Gabs (1991, pg. 69). Una solucin para que la informacin sea oportuna, sin perder fiabilidad, pasa 88

por la incorporacin de las nuevas tecnologas de las telecomunicaciones a la empresa, como el EDI, que permite reducir el nmero de errores en las facturas, lo que se traduce en incremento de la fiabilidad. Segn Manuel Pereira, presidente de Simpro Espaa, el 50% de la facturas en nuestro pas contienen al menos un error, [Expansin (1993)]. Esto es posible porque los datos recibidos directamente de ficheros y aplicaciones informticas contienen menos errores que los que se introducen a mano. Por otro lado, los datos transmitidos por el ordenador se procesan ms rpidamente que los enviados por correo e introducidos manualmente. El EDI tambin tiene unos costes de implantacin. Adems del ordenador y mdem, entre los costes de implantacin destaca el del software EDI, que naturalmente depende de las necesidades de la empresa, y del contrato de mantenimiento. Otro coste propio del EDI es el de darse de alta en el centro de compensacin. No menos importantes son los costos de formacin del personal, y las adaptaciones en el software de la empresa o software de integracin. Frecuentemente hay que redisear las aplicaciones informticas utilizadas en la empresa para enlazaras con el sistema EDI. Aunque esto supones un coste tambin es una oportunidad para mejorarlas. El coste de explotacin del EDI normalmente es menor que el de los sistemas tradicionales, como el correo y el fax. En general, las transmisiones son muy cortas por lo que las tarifas de uso de lneas telefnicas son ms moderadas. En ocasiones se paga un canon que es independientemente del uso que se hace de las mismas. Entre los costes de explotacin tambin hay que incluir las tarifas mensuales del centro de compensacin. 4.2 FACTORES LOGISTICOS El EDI favorece el just in time. Este sistema de planificacin exige tal sincronizacin entre cliente y proveedor para que los pedidos estn siempre a tiempo que necesita el soporte de un sistema de informacin inter empresarial como el EDI, que permite que varias organizaciones funcionen como si se tratara de una sola. Mayor rapidez en las confirmaciones de las ofertas y los pedidos. Adems, las empresas se ahorran los costes de franqueo, copia, archivo, distribucin y toma de datos. Gracias a la rapidez con que se gestionan los pedidos mediante EDI, las empresas pueden reducir al mnimo sus existencias en almacn, lo que origina un importantsimo ahorro de costes de mantenimiento de inventarios. EL EDI permite un mejor control del movimiento de los activos de la empresa. Actualmente el grado de automatizacin de loa almacenes es muy elevado, de forma que se facilita el control de las existencias. Pero tambin los activos fijos son 89

susceptibles de controlarse automticamente. Keegan y Portik (1995) en su artculo futurista describen como los activos fijos de la empresa (maquinaria, automviles, etc.) disponen de un pequeo chip con memoria y capacidad para enviar mensajes al ordenador central su situacin y estado actual. Como el EDI se logran ventajas aduaneras y en el transporte. Al presentar de antemano los documentos se facilita la tramitacin administrativa de los bienes que se transportan y reducen las paradas en los puestos aduaneros, fiscales y sanitarios. Especialmente se agiliza la burocracia aduanera. Incluso se ha creado y normalizado el Documento nico Aduanero como parte del EDI. 4.3 FACTORES ESTRATEGICOS Y ORGANIZATIVOS El EDI puede contribuir a mejorar la imagen y el servicio ante los clientes. Gracias a la disminucin de errores en el proceso, los pedidos de los clientes son atendidos con mayor eficiencia. Adems, el que haya una de las relaciones ms fruidas entre clientes y proveedores permite nuevas oportunidades. Andreu et alt (1991, pg. 3) describen el caso de la cadena de supermercados de juguetes Child World, que consigui que uno de sus mayores proveedores, Fisher Price, le concediera descuentos y tratos preferenciales por comunicarles la evolucin de las ventas de sus productos da a da, obtenida directamente de los terminales punto de venta en el supermercado. Fisher Price usa dicha informacin para afinar sus campaas publicitarias. Como vemos, en este caso el cliente es a su vez proveedor de informacin, y esa informacin tiene un precio, que se materializa en el descuento obtenido. EL EDI refuerza las relaciones y uniones estratgicas entre las empresas. El EDI puede considerarse una ventaja estratgica para las empresas que disponen de este sistema, y una barra de entrada a aquellas organizaciones que no funcionen con EDI. En muchos sectores econmicos, en los que como el automvil existe una gran empresa y muchos proveedores, que exige a estos que sean capaces de utilizar el EDI. Sin embargo, hay que ser prudentes porque tambin el EDI puede producir monotona y prdida de identidad en las relaciones comerciales. sta prdida de identidad puede llegar a extremos verdaderos peligrosos, como la toma de decisiones automtica. Hoy en da, cualquier persona da instrucciones a su banco para que compre o venda valores con una condicin. Nada impide que se diseen programas de Inteligencia Artificial con plena capacidad para tomar estas u otras decisiones de compra-venta. Es viable que sea un agente informtico quien busque las ofertas ms atrayentes, por ejemplo en redes como internet y posteriormente realice el pedido utilizando el EDI. 90

 El EDI facilita las relaciones comerciales con otros pases. El EDI es un lenguaje comn que permite salvar las barreras del idioma, gracias a la normalizacin de los mensajes. Sin embargo en otras ocasiones acta como freno, por ejemplo, algunas empresas americanas que deseaban entrar en el mercado europeo y utilizan las normas americanas encontraron muchos problemas para adaptarse al EDIFACT. Si bien es posible que una empresa utilice EDI simplemente como medio de comunicarse con otras, en general el EDI se integra con las aplicaciones del usuario. Esta forma de aplicar el EDI exige que los sistemas de informacin internos de cada empresa se adapten a la informacin que tienen que enviar y recibir. En definitiva, se incrementa la disciplina interna en la formalizacin de los datos. Dando un paso adelante, el EDI permite realizar una reingeniera de los procedimientos, [Teodoro, 1994, pg. 62)]. De esta forma se implantan nuevas metodologas de organizacin como la mecanizacin de los flujos de trabajo con la que se gestiona la circulacin de documentos en el interior de la propia empresa. En resumen, al implantar sistemas EDI se consiguen mejoras en la disponibilidad de la informacin para la toma de decisiones, ya que aumenta la integracin e informtica. El EDI produce un importante cambio cultural en la empresa. Para del Pozo et alt (1995), el EDI supone un 75% de esfuerzo a nivel de organizacin y un 25% a nivel tcnico. Tambin desde el punto de vista de la organizacin pueden surgir problemas al incorporar un sistema EDI. Inicialmente se pueden producir desajustes organizativos. El EDI representa una filosofa de empresa que requiere que se recibe buena parte del personal, con todo lo que supone de traumtico el cambio.

4.4 FACTORES RELATIVOS A LA SEGURIDAD Un aspecto importante es que la utilizacin del EDI viene a aumentar la dependencia de la empresa respecto a la informtica. Hoy en da, la mayor parte de los datos de una empresa estn almacenados en los equipos informticos. Cualquier problema en los sistemas de informacin repercute instantneamente en la totalidad de la empresa y afecta al funcionamiento normal. Toda actividad de la empresa que, como el EDI, se apoye en equipos informticos, adems de disponer del nivel de servicio ms apropiado para que los usuarios desempeen adecuadamente sus responsabilidades, debe reducir al mximo los riesgos derivados de la falta de seguridad y del uso inadecuado o fraudulento de la informacin. Concretamente, la seguridad de los mensajes EDI es un asunto de

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vital importancia. El objetivo es garantizar que los mensajes llegan a su destino y mantener la confidencialidad de los mismos. Seguridad interna en las empresas. Las empresas que utilizan sistemas de informacin llegan a ser, casi inevitablemente, dependientes de ellos, lo cual es un arma de doble filo, pues se corre el riesgo de que un fallo provoque el caos. Por ejemplo, se debe prestar atencin a las copias de seguridad. LA expansin de la transmisin electrnica de informacin tambin ha facilitado que hayan surgido empresas que se encargan de hacer y mantener las colas de seguridad, ver Danos, J. y Srivam, R. S. (1995). Otro aspecto que tiene que ver con la seguridad es la confidencialidad de la informacin: por todos son conocidos casos de empleados que malversan fondos de la propia empresa aprovechando debilidades en la seguridad del sistema informtico. Hay que garantizar que los datos son modificados y consultados por aquello usuarios autorizados. Se trata de impedir que todos tengan acceso a los datos de sueldos del personal, o poder introducir asientos contables, etc. Para ello se trazan mapas o perfiles de usuario, es decir, se trata de regular grupos de acciones autorizadas a cada colectivo de usuarios. Tambin se definen palabras clave para acceder al sistema. Otra norma bsica es evitar que una sola persona tenga el control de todas las funciones EDI. Al fin y al cabo tambin en un sistema manual se suelen tomar garantas como que sean dos las personas que firmen los cheques. Para verificar si se estn aplicando las medidas de control ms apropiadas para la salvaguarda e integridad de la informacin y de los sistemas de prevencin de riesgos de fraude, prdida, manipulacin, fallos de servicio, etc., el papel de la auditora informtica es muy importante. La auditora informtica consiste en una revisin profunda y detallada de todos los elementos de que dispone una empresa en el rea de sistemas de informacin. Toda auditora informtica chequea una larga lista de puntos a tratar: a modo de ejemplo, uno de ellos es detectar la existencia de personas insustituibles, situacin que se da con ms frecuencia de la deseable. Se debe tanto a la existencia de sistemas EDI sin documentacin que explique sus caractersticas tcnicas como a la alta rotacin del personal informtico. Ambos factores provocan que a veces haya una sola persona que conozca el sistema. Esta es una situacin muy arriesgada que hay que evitar. Criptografa. La criptografa, cuyo nombre evoca las artimaas de los espas para cifrar mensajes, alcanza unos niveles de sofisticacin extremos cuando se trata en un sistema informtico. Los sistemas de clave simtrica garantizan la 92

confidencialidad. Los sistemas asimtricos se utilizan para garantizar la autenticidad del envo, pudiendo utilizarse como firma digital. Tambin existen las Autoridades de Certificacin que actan como terceros para que las empresas estn seguras de la autenticidad de los mensajes recibidos. Mensajes precintados. Los mensajes se pueden precintar para asegurar que su contenido no sea modificado, ni accidentalmente ni deliberadamente. Tcnicamente la solucin ms frecuente pasa por enviar dos mensajes, uno contiene el documento EDI y otro incluye una serie de clculos sobre los datos enviados en el anterior documento, de forma que si el mensaje EDI es modificado, aunque sea en una simple coma, se desprecinta y no cuadra con los clculos que indica el segundo mensaje. 5. IMPLICACIONES LEGALES Y FISCALES DEL EDI Las legislaciones de todos los pases europeos estn adaptndose para evitar los vacos legales existentes. Para Jacobo (1996), la desaparicin de ciertos documentos tradicionales, como puede ser la factura, cobra especial relevancia en el mbito fiscal, donde la factura es pieza bsica para establecer, para un empresario, tanto el volumen de ingresos como de gastos, que determinan a la postre, la base imponible de los conceptos tributarios ms importantes. En 1991 la Asociacin Espaola de Codificacin Comercial (AECOC) plante a la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria, la conveniencia de autorizar un sistema de teletransmisin de facturas. sta peticin tuvo una favorable acogida, que se materializ en el Real Decreto 1.624/1992, que modifica al 2.402/1985 que regulaba el deber de expedir y entregar facturas. El nuevo decreto indica que las facturas enviadas por va telemtica tienen la misma validez que las originales, siendo nicamente necesarias que las partes consientan en utilizar este tipo de transmisin de los documentos, amn de una autorizacin de la administracin tributaria. Sus nueve artculos son: 1) Las facturas emitidas por va telemtica tendrn la misma validez que las facturas originales, debiendo ser la informacin de la factura emitida y recibida idntica. 2) La Administracin Tributaria podr exigir en cualquier momento, al empresario o profesional emisor o receptor, su transformacin en lenguaje legible por mtodos ordinarios-, as como su emisin en soporte de papel. 3) Los empresarios o profesionales o sus agrupaciones, que deseen utilizar el sistema de facturacin telemtica debern solicitarlo a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, indicando los elementos que permiten comprobar que el sistema de transmisin a distancia propuesto cumple con las condiciones exigidas.

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4) La Agencia Estatal resolver sobre la solicitud en el plazo de los seis mese siguientes a su recepcin, sin perjuicio del requerimiento de cuantos datos o nuevas informaciones resulten necesarios para la resolucin del expediente, en cuyo caso se interrumpir dicho plazo. 5) Las modificaciones del sistema ya autorizado anteriormente debern comunicarse previamente a la Agencia Estatal, entendindose aceptadas si no se deniegan en el plazo de los seis meses siguientes a su comunicacin. 6) Durante la tramitacin de la solicitud inicial o de la modificacin del sistema, el Departamento de Inspeccin Financiera y Tributaria de la Agencia Estatal podr realizar controles en el establecimiento del emisor, del receptor o del servicio de teletransmisin. 7) Las facturas deben conservarse con su contenido original y en el orden cronolgico de su emisin por el empresario o profesional emisor y de su recepcin por el empresario o profesional receptor en los plazos y condiciones fijadas. Slo debern conservarse en soporte papel, durante los plazos sealados, una lista semestral de los mensajes emitidos y recibidos y de correcciones o anomalas eventuales. 8) La Administracin Tributaria podr comprobar en cualquier momento en los locales de los empresarios y profesionales autorizados as como de los prestadores del servicio de teletransmisin que el sistema cumple las condiciones exigidas en la autorizacin, mediante las operaciones tcnicas necesarias para constatar su fiabilidad. 9) El Sistema no ser de aplicacin hasta que el Ministerio de Economa y Hacienda dicte las normas de aplicacin. Normas que se contienen en el proyecto en elaboracin en este momento. La Inspeccin de Tributos est desarrollando la regulacin de los SIFMT (Sistema de Intercambio de Facturacin por Medios Telemticos). El esquema organizativo de un SIFMT, segn Jacobo (1996), incluir un promotor, (agrupacin de empresas que solicitan la posibilidad de facturacin telemtica) el centro servidor (entidad de servicios de valor aadido que centraliza y distribuye los mensajes de facturacin telemtica), el prestador de servicios informticos (empresario que desarrolla o comercializa los programas y equipos informticos) y naturalmente los usuarios del sistema. Los usuarios de un SIFMT son todos los contribuyentes que quieran hacer uso del mismo. Las obligaciones de los usuarios, segn Jacobo (1996), estn en relacin con la conservacin de los soportes y afectan a las tareas tpicas del departamento de contabilidad, por lo que las reproducimos a continuacin: a) Conservar en fichero magntico y ptico los ficheros transmitidos y recibidos. b) Que el estado de los soportes magnticos u pticos permita su visualizacin en pantalla, o su impresin en soporte, papel o copia, en soporte magntico. 94

c) Conservar un listado resumen en soporte magntico u ptico y en papel, por cada transmisin efectuada o recibida. Opcionalmente podr integrarse en un listado resumen diario todas las transmisiones efectuadas en el mismo da, conservando el orden de transmisin, con carcter secuencial. d) Facilitar a la Inspeccin el acceso a sus instalaciones, a la realizacin de pruebas necesarias y obtencin de copias de los datos en papel o soporte magntico u ptico de todos o parte de los ficheros originales, incluidas las tablas de los cdigos estables, ordenar cualquier proceso informtico sobre los mismos y cuantos documentos sean necesarios al objeto de facilitar el control del SIFMT y la propia situacin fiscal del contribuyente. e) A peticin expresa de cualquier cliente o parte interesada, imprimir las facturas que le sean solicitadas en soporte de papel. Danos y Srivam (1995) comentan para el caso de los Estados Unidos, las nuevas obligaciones y cautelas que el utilizar EDI supone en el almacenamiento electrnico de los documentos. Las relaciones telemticas entre las empresas y la Administracin Pblica y entre los propios Organismos Pblicos se ha regulado en los mismos trminos en la Ley30/1992 de Rgimen Jurdico y Procedimiento Administrativo de las Administraciones Pblicas. 6. A MODO DE CONCLUSIONES La utilizacin intensiva de herramientas ligadas al sector de las telecomunicaciones introducir cambios importantes en muchas de las actividades tpicas del contable, el EDI es la ms inminente. Actividades como la facturacin o el control de las existencias, con el EDI son automticas. Esto supone, cuando el EDI est perfectamente integrado con el resto de aplicaciones informticas, que la mayora de los asientos se realizan de forma automtica. Algunas otras aplicaciones de las telecomunicaciones, como la utilizacin de agentes informticos tambin tendrn un considerable impacto en la profesin contable. Segn Keegan y Portik (1995) el contable se servir de estos nuevos programas para realizar informes peridicos que combinen informacin interna y externa. Otra caracterstica de este fin de siglo es el avance imparable de la normalizacin en todos los aspectos de la economa, que afectar a la profesin contable. Estos intentos de normalizacin no slo involucran a las prcticas contables, gracias al esfuerzo de los organismos intencionales de contabilidad sino a otros niveles, como el expuesto en este trabajo relativo a cmo circula la informacin contable normalizada a travs de las redes de comunicacin.

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