2. LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE.

Hace casi cincuenta y cuatro aos, la Asamblea General de las Naciones Unidas adopt la Declaracin Universal de Derechos del Hombre como un instrumento contra la opresin y la discriminacin, como un ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben de esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las naciones promuevan el respeto a estos derechos universales. A raz de una Guerra Mundial en la que se haban cometido los crmenes ms brbaros de la historia de la humanidad, la Declaracin Universal detall por primera vez los derechos y las libertades de las personas y constituy el primer reconocimiento internacional de que los derechos humanos y las libertades fundamentales se aplicaban a todas las personas y en todas partes. En ese sentido, la proclamacin de la Declaracin Universal fue un acontecimiento extraordinario en la historia del mundo. En 1948, los Estados miembros de las Naciones Unidas, que en ese entonces eran 58, representaban toda una gama de ideologas, sistemas polticos y antecedentes religiosos y culturales, as como diferentes etapas de desarrollo econmico. Los autores de la Declaracin, que procedan de diferentes regiones del mundo, se esforzaron por que el proyecto del texto reflejara diferentes tradiciones culturales e incorporara valores comunes inherentes a los principales sistemas jurdicos y tradiciones religiosas y filosficas del mundo. As, concibieron la Declaracin Universal como una afirmacin comn de las aspiraciones mutuas, como una visin de un mundo ms equitativo y justo. El 10 de Diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob en el Palaix de Chaillot en Pars, Francia la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre, que previamente la Comisin del mismo nombre le haba sometido, recomendndose a todos los Estados miembros que publicaran el texto de la misma y aseguraran su divulgacin y estudio. Por primera vez en la historia, la comunidad internacional adoptaba un documento que se consideraba de valor universal. El xito de dicho documento se puede ver en la aceptacin casi universal de la Declaracin, la cual ha sido traducida a casi 250 idiomas nacionales y locales, y es el ms conocido y citado documento sobre Derechos Humanos del mundo. La Declaracin Universal, fundamento de los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, ha servido de modelo de numerosos tratados y declaraciones internacionales, y ha sido incorporada a las constituciones y leyes de muchos pases. En el Prembulo de la Declaracin se reconoce la importancia que para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tiene la creacin de un marco jurdico de los Derechos Humanos. Se afirma que el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales de todas las personas son la base de la libertad, la justicia y la paz en el mundo. La Declaracin ha inspirado ms de 60 instrumentos internacionales de Derechos Humanos, que constituyen un sistema amplio de tratados de obligatoriedad jurdica para la promocin y proteccin de los Derechos Humanos. La Declaracin Universal abarca toda la gama de Derechos Humanos en 30 artculos. Los dos primeros artculos sientan la base universal de los Derechos Humanos, al establecer que: Los seres humanos son iguales porque comparten la misma dignidad humana esencial; los derechos humanos son universales, porque les pertenecen a la humanidad entera. Los dos artculos garantizan que los Derechos Humanos sean patrimonio de todos y no privilegio de un grupo selecto, o privilegio que pueda concederse o negarse.

El Artculo 1 declara que "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados, como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros". Y por su parte el Artculo 2 reconoce la dignidad universal de una vida libre de discriminacin, al consagrar que: "Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin". El primer grupo de artculos (del 3 al 21), establece los derechos civiles y polticos a los que tiene derecho toda persona. El derecho a la vida, la libertad y la seguridad de la persona, reconocido en el Artculo 3, es la base de todos los derechos polticos y libertades civiles que se establecen a continuacin, incluidos el de no ser sometido a la esclavitud, la tortura y la detencin arbitraria. El segundo grupo de artculos (del 22 al 27), establece los derechos econmicos, sociales y culturales a los que tienen derecho todos los seres humanos. La base de esos derechos es el Artculo 22, donde se reconoce que, como miembro de la sociedad, toda persona tiene derecho a la seguridad social y a la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales "indispensables" a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Los artculos detallan los derechos necesarios para el disfrute del derecho fundamental a la seguridad social, incluidos los derechos econmicos relacionados con el trabajo, la remuneracin equitativa y el disfrute del tiempo libre, los derechos sociales relacionados con un nivel de vida adecuado que asegure la salud, el bienestar y la educacin, y el derecho a participar en la vida cultural de la comunidad. El tercer y ltimo grupo de artculos (del 28 al 30), ampla el marco de protecciones necesarias para el disfrute universal de los derechos humanos. El Artculo 28 reconoce el derecho a un orden social e internacional en el que los derechos humanos y las libertades fundamentales se hagan plenamente efectivos. El Artculo 29 reconoce que, adems de derechos, toda persona tiene tambin deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad. Por ltimo, el Artculo 30 protege la interpretacin de todos los artculos de la Declaracin de toda injerencia externa contraria a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Este Artculo afirma explcitamente que ningn Estado, grupo o persona tiene derecho alguno a emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en la Declaracin. Los Derechos del Hombre, aceptan la posibilidad del perfeccionamiento singular y social toda vez que estn al servicio de los individuos

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Si tomamos como punto de partida mejorar la calidad de vida de la sociedad, o en este caso en especial de los habitantes de Venezuela, debemos iniciar que ste ha sido un pas, con una trayectoria democrtica, en donde la Constitucin de la Repblica, ha servido y sirve como una base sobre el cual descansa todo el aparato del Estado, tal como lo establece Kelly. Nuestra Carta Magna, protege los derechos humanos, civiles, las acciones militares y sobre todo, como debe ser la participacin de lo ciudadanos en la vida poltica del pas. Tomando en cuenta lo anterior, analizaremos cuales son las polticas pblicas que en estas materias, estn intrnsecas dentro de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, comenzando por el prembulo de la misma, el cual estipula que es el pueblo de

Venezuela, quien refundar la Repblica, a fin de establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica. Lo anterior refleja, la voluntad del pueblo venezolano, quienes mediante el voto popular y la aplicacin del referndum, sern los encargados de velar por la participacin y el protagonismo ciudadano en la toma de decisiones y en la formulacin de las estrategias polticas, econmicas y sociales que redundarn en beneficios colectivos. Son los diputados representativos del poder del pueblo, quienes consolidar los valores de libertad, independencia, paz, solidaridad, bien comn, integridad territorial, convivencia y el cumplimiento de la Ley, para sta y las futuras generaciones, adems de que asegurarn "el derecho a la vida, trabajo, cultura, educacin, justicia social y la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna". Lo anterior, no es ms que la descripcin de funciones por parte del Poder Legislativo, quienes son la representacin de la sociedad moderna y democrtica en el Gobierno Nacional, son los diputados del antiguo Parlamento, quienes debern salvaguardar los derechos humanos y civiles de los ciudadanos venezolanos.

Origen de la Constitucin
El presidente Hugo Chvez Fras es el peor de todos los presidentes... Se escuchaba por todas partes de Venezuela estas cosas. El 2 de febrero de 1999 en la toma de posesin como Presidente Constitucional de la Repblica de Venezuela en el Capitolio Federal reunido el Congreso Nacional Hugo Chvez pronuncio el juramento de ley: nica. Jur sobre esta moribunda Constitucin. Juro delante de Dios, juro delante de la Patria, juro delante de mi pueblo que sobre esta moribunda Constitucin impulsar las transformaciones democrticas necesarias para que la Repblica nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos. Lo juro . Los venezolanos, fueron convocados a un Referndum Consultivo el 25 de abril de 1999 (el primero realizado para este fin en la historia de Venezuela) para que decidiesen si aprobaban o no la propuesta presidencial de convocar una Asamblea Constituyente (cuyos integrantes seran electos por voto popular despus) para refundar el estado Venezolano dotndolo con una nueva constitucin, finalmente la propuesta fue Aprobada, y los partidarios del gobierno obtuvieron la mayora de los asamblestas de la Constituyente, siendo esta Constitucin redactada en aproximadamente 6 meses, tiempo despus el 17 de noviembre de ese ao el texto sancionado por la Asamblea Constituyente que fue sometido a Referendum popular. Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirti a la constitucin venezolana de 1999 en la primera y nica en la historia nacional cuya redaccin fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el Referndum del 15 de diciembre de 1999, recibiendo el respaldo del 71,78% de los votos escrutados (3.301.475), mientras que 1.298.105 votantes la rechazaron[cita requerida], siendo promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999 en Caracas, el 20 de diciembre de 1999. Ao 189 de la Independencia y 140 de Federacin.

La constitucin venezolana de 1999 se convirti en la primera en reconocer los derechos de los pueblos indgenas, estableciendo como oficiales sus lenguas y reconociendo derechos sobre los territorios ocupados ancestralmente. Desde el punto de vista ambiental, esta constitucin es pionera en la regin al reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. Entre otros asuntos de ndole ambiental, la constitucin establece:

Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas. El Estado promover la agricultura sustentable como base estratgica del desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin. Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. LOT

El impacto de los cambios de la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras fue evaluado por expertos en la materia durante el evento la Reforma de la Ley Orgnica del Trabajo organizado por Venamcham. Temas como la reduccin de la jornada laboral, la retroactividad de las prestaciones y el pago del bono de vacaciones y utilidades, entre otras medidas fueron tratados en el marco de la publicacin de esta ley en la gaceta oficial.

Para el abogado Cesar Carballo del Escritorio Jurdico Colmenares Trivella

Carballo lvarez, la supresin de las categoras "obrero", "empleado" y "trabajador de confianza" impactar la forma tradicional de ver las relaciones laborales. Asegur que la reconfiguracin de la nocin del trabajador, el rgimen dual de prestaciones sociales, la estabilidad absoluta, los poderes ampliados del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) y la creacin de los Consejos de Trabajadores son los temas ms polmicos de la nueva Ley Orgnica del Trabajo (LOT).

Manuel Daz Mujica de Baker & McKenzie cuestion que hayan procedimientos donde el inspector acuda a una empresa a imponer el reenganche de un trabajador sin agotar la va de derecho a la defensa del empleador, slo por considerar que el trabajador es quien tiene la razn. Por su parte, Jos de Oliveira de Benson, Prez Matos, Antakly & Watts explic el carcter dual que la nueva legislacin aplica para el clculo de las prestaciones, en el que el trabajador se inclina por el rgimen que ms le sea favorable.

La representante de Littler, Emma Neher, record que la nueva ley permite a la inspectora del trabajo recurrir a la fuerza pblica en caso de obstruccin o desacato de las medidas dictadas por la autoridad laboral. Las sanciones incluyen tiempo en prisin para los patrones. Entre las facultades de los inspectores, est el intervenir en los casos en los que haya peligro de extincin de la fuente de trabajo o de modificacin de las condiciones de trabajo.

Froiln Barrios, dirigente sindical, manifest su preocupacin sobre la creacin de los consejos de trabajadores, que participarn en la gestin de la empresa a travs del control obrero y tendrn atribuciones propias y distintivas de los sindicatos.

Mnica Ortn, abogada de Ochoa y Asociados, explic que la terminacin de la relacin laboral depender de la voluntad del trabajador, quien puede oponerse y solicitar su "reenganche". Alejandro Disilvestro de DEmpaire, Reyna & Asociados considera que el recalculo de las prestaciones sociales comprometer financieramente a las empresas que tengan mucho personal con ms de 10 aos de antigedad, y que la estabilidad absoluta, sumada a la inamovilidad laboral, tendr un costo alto para el sector privado.

Introduccin General de la Reforma Cesar Carballo / Escritorio Jurdico Colmenares / Trivella/ Carballo / lvarez Supresin de las categoras de obrero, empleado y trabajador de confianza. Eso tendr consecuencias en la sindicalizacin Supresin de la ajenidad como presupuesto de la relacin de trabajo El elemento proscripcin de la tercerizacin (art. 47) tambin est incluido en el aspecto Nocin de trabajador El trabajador es el que opta por la indemnizacin o la reinstalacin por el despido injustificado Se prev la ocupacin de empresas por riesgo de extincin (art. 148) o paro patronal (art.149) Prestaciones Sociales: Rgimen dual sometido a contraste para evaluar cul es el ms favorable El futuro de las relaciones laborales en Venezuela: consejos de trabajadores y libertad sindical. Ttulo VII, Cap IV Poderes de Ministerio del Trabajo: Funcin dirimente en caso de reclamos (art. 513). Decisiones inaudita parte por antisindicalidad

Implicaciones en materia de Retroactividad, Prestaciones Sociales y Salario. - Cambios importantes. Efectos, Consejos tiles y prcticos Jos de Oliveira / Benson, Prez Matos, Antakly & Watts Manuel Daz Mujica / Baker & McKenzie Prestaciones Sociales: se vuelve a implantar la retroactividad que existi hasta el 97 pero continuando acreditaciones de la ltima. "Al finalizar la relacin laboral se calcularn las prestaciones con base a 30 das por cada ao de servicio" En materia de prestaciones sociales aplica desde el da lunes 7 de mayo, no hay lapso de adaptacin Nuevo lapso de prescripcin de las prestaciones sociales es de 10 aos En la Ley Orgnica para el Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras se elimina el salario de eficacia atpica

Nuevo Consejo de Trabajadores. - Constitucin, estructura y funcionamiento. Consejos tiles y prcticos Emma Neher / Littler Luis Alfredo Araque / Araque Reyna Sosa Viso & Asoc. Froiln Barrios / Sindicalista Facultades de inspectoras: intervenir en casos de extincin de fuente de trabajo o modificaciones de condiciones de trabajo Facultades inspectores de ejecucin: solicitar apoyo de la fuerza pblica cuando exista obstruccin por parte del patrono La nueva Ley Orgnica del Trabajo, Trabajadores y Trabajadoras permite la intervencin del Estado en los Contratos Colectivos del Sector Privado

La Jornada Laboral. - Cambios importantes. Efectos, Consejos tiles y prcticos Mara Elena Subero / Hoet Pelaez Castillo Lunes y martes de carnaval se agregan como das feriados, as como 24 y 31 de diciembre

Estabilidad de los trabajadores. Mnica Ortin / Ochoa y Asociados Juan Carlos Pr-Rsquez / Norton Rose Es el derecho de todo trabajador a la garanta de permanencia en su trabajo No le est permitido al patrn despedir injustificadamente al trabajador Inamovilidad laboral: trabajador (a) embarazada hasta 2 aos despus del parto Inamovilidad laboral: trabajadores que adopten nios menores de 3 aos, trabajadores con hijos con discapacidad El pago doble procede por: muerte del trabajador, inhabilitacin del trabajador, causas de fuerza mayor Estn prohibidas las prcticas que desvirten, desconozcan u obstaculicen la estabilidad laboral

Impacto Econmico para las Organizaciones. Alejandro Disilvestro / DEmpaire, Reyna & Asoc. Fedrico Lpez / Thomas More La LOTTT elimina la norma que dice que el sindicato debe representar a 50% ms uno de los trabajadores, y ahora se definir como tal por el inspector del trabajo Fijan multas entre 30 y 60 Unidades Tributarias a patronos que no elaboren el registro de tiempo adicional laborado El empleador que obligue al trabajador a laboral el tiempo extra, deber pagar el doble de cargo fijado en la presente ley, sin perjuicio de las sanciones que resulten aplicables"

Artculo 1. Esta Ley, tiene por objeto proteger al trabajo como hecho social y garantizar los derechos de los trabajadores y de las trabajadoras, creadores de la riqueza socialmente producida y sujetos protagnicos de los procesos de educacin y trabajo para alcanzar los fines del Estado democrtico y social de derecho y de justicia, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el pensamiento del padre de la patria Simn Bolvar. Regula las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del proceso de produccin de bienes y servicios, protegiendo el inters supremo del trabajo como proceso liberador, indispensable para materializar los derechos de la persona humana, de las familias y del conjunto de la sociedad, mediante la justa distribucin de la riqueza, para la satisfaccin de las necesidades materiales, intelectuales y espirituales del pueblo.

Artculo 1. Esta Ley, tiene por objeto proteger al trabajo como hecho social y garantizar los derechos de los trabajadores y de las trabajadoras, creadores de la riqueza socialmente producida y sujetos protagnicos de los procesos de educacin y trabajo para alcanzar los fines del Estado democrtico y social de derecho y de justicia, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el pensamiento del padre de la patria Simn Bolvar. Regula las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del proceso de produccin de bienes y servicios, protegiendo el inters supremo del trabajo como proceso liberador, indispensable para materializar los derechos de la persona humana, de las familias y del conjunto de la sociedad, mediante la justa distribucin de la riqueza, para la satisfaccin de las necesidades materiales, intelectuales y espirituales del pueblo. El Artculo 1 declara que "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y dotados, como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros".