NATURALEZA DEL CONTRATO LEY El contrato-ley es una especie de contrato colectivo, no es un contrato totalmente distinto al contrato colectivo, es tan

n semejante el contrato-ley al contrato colectivo, que su diferencia estriba nicamente en su campo de aplicacin; el contrato colectivo de trabajo se aplica a los sindicatos empresas signatarias del contrato; mientras que el contrato-ley se aplica a todas las empresas de una misma actividad econmica ubicadas en una demarcacin territorial determinada y algunas veces con alcances a todo el territorio del estado. Guillermo Cabanellas, sostiene: Conviene para evitar confusiones, distinguir entre contrato-ley y el contrato colectivo de condiciones de trabajo. Reviste la calidad de ley aquel contrato colectivo de condiciones de trabajo que tiene aplicacin general, incluso para aquellos trabajadores que no lo suscribieron1. Se considera que Cabanellas seala esta distincin por razones didcticas. El contrato-ley, al igual que el contrato colectivo de trabajo. Una fuente de derecho objetivo, es la creacin de una ley en sentido material, es el acto jurdico creador de una situacin jurdica general, es el acto-regla de Duguit. El contrato-ley es una superestructura jurdica que tiene mayor alcance que el contrato colectivo, pero sigue siendo un acto creador de la norma de derecho objetivo. La creacin de derecho en el contrato-ley la verifican los particulares por medio de los sindicatos y los patronos; la sancin que recibe por parte del poder ejecutivo, posibilita su aplicacin a todas aquellas empresas que no han sido signatarias del contrato-ley, en tal sentido, dicho contrato tiene perfiles ms claros y una definida naturaleza de ley en sentido material. Al respecto de la Cueva, nos dice: En el caso del contrato-ley, el derecho es creado por los trabajadores y patronos quienes, en el contrato colectivo ordinario, lo imponen a todos los trabajadores de las empresas; la intervencin del ejecutivo se limita a la cuestin de si este derecho debe extenderse a aquellas empresas que an no son parte del contrato colectivo2 Cabanellas con mayor claridad, nos dice: Los pactos colectivos de trabajo constituyen convenciones leyes: por cuanto resulta indispensable un acuerdo de voluntades, sin el

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Guillermo Cabanellas (Tratado de derecho laboral-Buenos Aires-1949) Pg. 407 Tomo II De la Cueva Op. Cit. Pg. 699 Tomo II

cual no se arribara a la conclusin de estos pactos, en los cuales predomina, aun cuando aparentemente no sea as, el principio de la autonoma de la voluntad, manifestada aqu en rgimen de absoluta igualdad, jurdica y econmica de los contratos. Son leyes porque, sancionados por la autoridad no pueden ser incumplidos por las partes; adems rigen par a los disidentes y opositores, lo cual no podra conseguirse si el acuerdo, convencin o contrato no estuviera revestido de una modalidad especial: la de su promulgacin, por la cual adquieren al menos valor de Ley, aplicacin general fuerza ejecutiva. Revisten por tanto, carcter de norma dentro del oficio, profesin o industria de que se trata en los lmites de espacio y tiempo determinados3. En Conclusin la naturaleza del contrato-ley es la de ser un acto-regla porque crea una situacin jurdica de carcter general, objetivo y e impersonal.

Cabanellas Op. Cit. Pg. 414 Tomo III

BASE LEGAL DEL CONTRATO LEY

N ART.

COMENTARIO

Establece que el objetivo es igualar las condiciones de trabajo en empresas dedicadas a una misma actividad econmica para que las disposiciones contenidas en los contratos y convenciones colectivas, que estn vigentes sean de cumplimiento obligatorio para todos los patronos y trabajadores. Art. 295 Para ello se requiere lo siguiente: a) Que los contratos o convenciones colectivas de que se trata de elevar a la categora de obligatorio cumplimiento estn vigentes; y que el 51% de las empresas se dedique a una misma determinada actividad econmica. b) Que los trabajadores que estas empresas (las interesadas en formalizar el contrato de ley), tengan a su servicio sean de forma permanente por lo menos en un 51%.

Indica los documentos que el interesado presentar junto con su solicitud entre los cuales estn: a) Ejemplares de las condiciones de trabajo a igualar, las cuales se encuentran contenidas en los contratos y convenios colectivos de trabajo. b) Certificacin en la que se haga constar el nmero de contratos y convenciones vigentes en la actividad econmica que se trate. Art. 296 c) Dictamen emitido por el Ministerio de Economa que determine el nmero de empresas dedicadas a la misma actividad y cuyas condiciones se pretenden igualar. d) Complementos que comprueben que el 51% de las entidades consideradas en conjunto, tienen a su servicio en forma permanente el 51% de los trabajadores. e) Documentos que estime pertinentes como por ejemplo: Planillas para comprobar que los trabajadores pertenecen a las entidades donde aparecen incluidos.

Cuando se presentan todos los requerimientos de la solicitud, el Director General de Art. 297 Trabajo ordenar la publicacin de un aviso en el Diario Oficial y en un peridico de circulacin general en el pas.

Art. 298

Si los patronos o asociaciones profesionales afectadas tienen alguna oposicin pueden presentarla por escrito dentro de 15 das posteriores a la publicacin en el Diario Oficial.

El Director General oir ambas partes por 5 das, quienes pueden presentar las Art. 299 pruebas pertinentes. Si no se presenta ninguna oposicin dentro de los 15 das posterior a la publicacin el Director General consultar la opinin a la instancia correspondiente.

Art. 300

De conformidad a lo que expresen las partes, el Director General resolver sobre la procedencia de la solicitud.

Art. 301

En caso de que la solicitud cumpla con los requerimientos necesarios, se publicar Decreto en el diario Oficia y entrar en vigencia 30 despus de su publicacin.