Agro Bio Divers I Dad

Proyecto Estrategia Regional de Biodiversidad para los Pases del Trpico Andino
CONVENIO DE COOPERACIN TCNICA NO REEMBOLSABLE ATN/JF-5887/RG CAN-BID
PROYECTO ESTRATEGIA REGIONAL DE BIODIVERSIDAD PARA LOS PAISES DEL TROPICO ANDINO
AGROBIODIVERSIDAD
Elaborado por: Eduardo Gonzlez Jimnez
Maracay - Venezuela Enero 2002
Informe sobre Agrobiodiversidad
CONTENIDO RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................................... 4 INTRODUCCIN.................................................................................................................... 8 CAPTULO 1: DIVERSIDAD BIOLGICA AGRCOLA ....................................................... 12 1.1 La megadiversidad de los pases andinos .................................................... 15 CAPTULO 2: SITUACIN DE LA AGRICULTURA Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA AGRCOLA DE LOS PASES DE LA CAN .......................................................... 21 2.1 Agricultura ...................................................................................................... 21 2.2 Agrobiodiversidad vegetal.............................................................................. 28 2.3 Conservacin in situ de la biodiversidad agrcola en los pases tropicales andinos ................................................................................................................. 37 2.4 Conservacin ex situ de los recursos genticos agrcolas en los pases tropicales andinos ................................................................................................ 46 2.5 Conocimientos tradicionales .......................................................................... 50 2.6 Diversidad de las especies animales agrcolas ............................................ 53 CAPTULO 3: IMPORTANCIA DE LA AGROBIODIVERSIDAD ANDINA........................... 59 3.1 Recursos fitogenticos................................................................................... 60 3.2 Recursos zoogenticos ................................................................................. 64 3.3 Otros componentes de la agrobiodiversidad ................................................. 68 CAPTULO 4: ANTECEDENTES JURDICOS EN LOS PASES DE LA CAN CON RELACIN A LA CONSERVACIN DE LA AGROBIODIVERSIDAD ............... 70 4.1 Instrumentos jurdicos nacionales ................................................................. 70 4.2 Instrumentos comunitarios............................................................................. 73 4.3 Compromisos internacionales ....................................................................... 74 4.4 Recursos genticos, conocimientos tradicionales y el reparto justo y equitativo de los beneficios que de su uso se deriven ........................................ 75 4.5 Cooperacin regional ..................................................................................... 77 CAPTULO 5: ASPECTOS INSTITUCIONALES ................................................................. 79 5.1 Estructuras ministeriales................................................................................ 79 5.2 Programas regionales e internacionales desarrollados en la CAN relacionados con agrobiodiversidad .................................................................... 80 CAPTULO 6: LINEAMIENTOS PARA UNA ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LA AGROBIODIVERSIDAD DE LOS PASES DEL TROPICO ANDINO ............................................................... 85 CAPTULO 7: RECOMENDACIONES GENERALES.......................................................... 88 BIBLIOGRAFA..................................................................................................................... 90 ANEXO 1: RESOLUCIONES Y RECOMENDACIONES DE LA COP Y EL SBSTTA CON RELACIN AL CBD............................................................................................. 95 ANEXO 2: LISTA DE PLANTAS ORIGINARIAS DE LOS ANDES Y LA AMAZONIA SEGN VAVILOV (1951)................................................................................... 102 ANEXO 3: CONSERVACIN EX SITU DE LOS RECURSOS GENTICOS AGRCOLAS EN LOS PASES TROPICALES ANDINOS ...................................................... 105
CUADROS Cuadro 1. Especies utilizadas en la agricultura ................................................................... 12 Cuadro 2. Diversidad de especies presentes en los pases de la CAN .............................. 15 Cuadro 3. Diversidad biolgica (DB) y endemismo (E) en la regin de los Andes tropicales .............................................................................................................................. 15 Cuadro 4. Contribucin de las regiones de diversidad en recursos genticos para la produccin agroalimentaria e industrial ............................................................... 16 Cuadro 5. Comunidad Andina: participacin agrcola en el PIB (1999) .............................. 21 Cuadro 6. Comunidad Andina: superficie cultivada en principales grupos de rubros (Ha x 1000, 1995-1997) ................................................................................................. 21 Cuadro 7. Algunas especies promisorias ............................................................................ 29 Cuadro 8. Especies silvestres consideradas promisorias ................................................... 30 Cuadro 9. Usos de algunas especies en la Costa ecuatoriana........................................... 32 Cuadro 10. Relacin de especies nativas cultivadas de mayor difusin en Per............... 34 Cuadro 11. Relacin de variedades locales de especies nativasde importancia econmica .............................................................................................................................. 35 Cuadro 12. Lista de recursos agrobiolgicos cuyo origen se encuentra en el norte de Sudamrica (Orinoquia, Amazonia, Caribe y Andes).......................................... 37 Cuadro 16. Nivel de interaccin del aborigen americano y los animales previo a la llegada del europeo........................................................................................................... 54 Cuadro 17. Especies introducidas en Amrica del Sur ....................................................... 55 Cuadro 18. Recursos zoogenticos presentes en los pases de la CAN............................ 56 Cuadro 19. Regiones del trpico andino identificadas como centros de diversidad y endemismo de las plantas ................................................................................... 59 Cuadro 20. Plantas alimenticias de origen tropical y subtropical que lograron adaptarse a la regin andina .................................................................................................... 61 Cuadro 20. Especies alimenticias originarias de la regin andina...................................... 65
RESUMEN EJECUTIVO
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica ha dado gran nfasis a la instrumentacin de un programa mundial sobre diversidad biolgica agrcola, el cual constituye una va para vincular la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad a la realidad socioeconmica del mundo necesitado de alimentos y el uso sostenible del ambiente. Los mbitos abarcados por la agrobiodiversidad pueden definirse as: Los recursos fitogenticos para la alimentacin y la agricultura, incluyendo sus parientes silvestres. Los recursos zoogenticos de granjas agrcolas y acuiculturas y otros animales como insectos (abejas y gusano de seda, etc.). Los recursos genticos de hongos y microorganismos y componentes biolgicos de los suelos. Los factores abiticos que tienen efectos determinantes en los diferentes aspectos de la agrobiodiversidad. Las dimensiones econmicas, culturales y sociales que determinan las actividades agrcolas, como el conocimiento tradicional de las comunidades locales, los factores culturales y los procesos participativos, el turismo agrcola y otros factores socioeconmicos ligados a la actividad agrcola. De esta manera tan amplia define el CDB los mbitos abarcados por la agrobiodiversidad, considerada como un aspecto fundamental para la instrumentacin de tan importante convencin mundial. Otros convenios y organizaciones han estrechado lazos importantes de colaboracin e implementacin de este convenio, como la FAO, el Convenio de lucha contra la desertificacin, el Convenio sobre cambio climtico global, la Organizacin Mundial de Comercio y muchos ms. Las primeras evidencias de la utilizacin de plantas y animales para su cutlivo y cra datan de 10.000 a 14.000 aos atrs. Sin embargo, una pequea fraccin de la diversidad biolgica existente ha sido domesticada y contribuye efectivamente a la alimentacin y la agricultura mundial. En este sentido cabe destacar que apenas 15 plantas y siete animales son responsables de 90% de los alimentos que consumimos. La ecobase alimentaria de la humanidad es muy estrecha y vulnerable y cualquier desequilibrio podra ser una catstrofe. La biodiversidad domesticada incluye la variacin gentica existente entre especies, razas, cultivares e individuos de animales, plantas y microorganismos que participan en los sistemas manipulados por el hombre para la produccin agrcola. Los tres niveles de conceptualizacin de la agrobiodiversidad lo constituyen las comunidades, las especies y los organismos que integran toda la variabilidad gentica utilizada en la agricultura de plantas, animales y microroganismos, adems de las especies silvestres que viven y medran en condiciones naturales relacionadas con las especies domesticadas. Los pases andinos tropicales pertenecen a la selecta lite de pases megadiversos tanto por la condicin amaznica de todos ellos como por su condicin andina. Se estima que 35% de la produccin mundial de alimentos proviene o se origina de los recursos genticos andinoamaznicos. Adems, la diversidad de la regin andinaamaznica est expresada en la extensa gama de paisajes, hbitats, biorregiones y ecosistemas tanto naturales como intervenidos que les confieren esta megadiversidad de especies.
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Las diferentes biorregiones existentes en los cinco pases son detalladas por pas. En general, estos elementos biogeogrficos reseados por pas, sumados al clima imperante, la fisonoma territorial y la composicin tanto florstica como faunstica existente mantienen una elevada diversidad de recursos genticos, que sin duda se han visto afectados por la intervencin humana, el incremento de la frontera agrcola y otras actividades econmicas como la petrolera, pesquera, turstica y de comunicacin. Pero en conjunto, los pases andinos tropicales son poseedores de una gran diversidad de biorregiones, ampliamente dotadas de recursos genticos, los cuales indudablemente son una ventaja comparativa importante, con un bajo grado de afectacin y representan un amplio potencial para un desarrollo agrcola sostenible. En la CAN la agricultura representa 9% del producto interno bruto de la regin, pero existen marcadas diferencias entre los cinco pases. En todos predominan los cereales, los cuales representan ms de un tercio de la agricultura andina, y los cultivos de exportacin como caf y cacao constituyen el segundo rubro ms importante de la Comunidad. Se describen las caractersticas ms resaltantes de la agricultura realizada en los diferentes pases de la CAN, destacndose la importancia agrcola de Colombia y las particularidades de los otros pases que demuestran que no son fundamentalmente agrcolas y que dependen ms de la minera y la extraccin de petrleo. Los pases de la CAN tienen agriculturas similares; no obstante, cada uno posee caractersticas propias en su agricultura tradicional, en especial en las plantas y animales cultivados y criados por sus agricultores, adems de una amplia base gentica compuesta tanto por las especies cultivadas como por sus parientes silvestres que abundan en los diferentes hbitats y ecosistemas donde se se inserta esta agricultura trasandina. Pasamos revista a esta amplia dotacin de recursos fitogenticos presentes en cada pas de la Comunidad, los cuales hacen una contribucin importante a la agrobiodiversidad andinoamaznica. El extenso nmero de especies cultivadas en el mbito agrcola andinoamaznico es, sin duda, un reservorio de nuevas especies para el cultivo y la produccin de alimentos y una reserva inestimable de variabilidad gentica para los cultivos realizados actualmente. Este potencial gentico de la Comunidad debemos valorizarlo tanto en los nuevos cultivos como en la variabilidad gentica requerida para los desarrollos biotecnolgicos modernos. La conservacin in situ de la biodiversidad agrcola en los pases andinoamaznicos tiene dos vertientes. Por una parte, su preservacin en parques nacionales y dems sistemas de reas protegidas; y por la otra, el factor ms importante y eficiente: la conservacin realizada por los agricultores mediante los sistemas de cultivos nativos o tradicionales que incorporan la variabilidad gentica de los parientes silvestres. Los campos de cultivos tradicionales son una mina de germoplasma de calidad y se ubican en pocas zonas del mundo donde an se mantienen variedades tradicionales y la naturaleza contina realizando su trabajo de seleccin natural, gracias a que todava no han penetrado las variedades mejoradas causantes de la erosin gentica y sus especiales caractersticas ecolgicas porque prevalece an la fuerza de las tradiciones agrcolas campesinas. Generalmente, cuando se habla de conservacin in situ pensamos en los sistemas de reas protegidas, que si bien constituyen la base de la agrobiodiversidad, es ms importante la conservacin que realizan las comunidades campesinas con sus
conocimientos tradicionales y cultivos locales. El presente documento resume, pas por pas a la conservacin de estos recursos fitogenticos tanto en los sistemas nacionales de reas protegidas como a la conservacin realizada in situ por los agricultores. La conservacin ex situ de los recursos genticos agrcolas en los pases tropicales andinos se ha desarrollado a lo largo y ancho de los cinco pases. Se realiza fundamentalmente a travs de los bancos de germoplasma y constituye un complemento indispensable de la conservacin in situ ya reseada. Los pases andinos han creado sus propios centros de almacenamiento y desarrollado programas especficos sobre germoplasma de inters para su agricultura tanto de las especies autctonas como de las especies exticas fundamentales para el desarrollo de la agricultura. Dichos pases mantienen colecciones en las instituciones que realizan mejoramiento gentico en colecciones regionales, nacionales e internacionales como las del IPGRI y CIMYT, el CIAT en Colombia y el CIP en Per. Las informaciones suministradas por pas abarcan la mayora de los programas llevados a cabo en Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela por sus diferentes instituciones nacionales. Los conocimientos tradicionales andinos son un componente determinante de la diversidad biolgica agrcola existente y son las comunidades aborgenes y rurales las responsables de este acervo de gran valor econmico, social y cultural. Las mujeres, en especial, son quienes han contribuido a la conservacin e incremento de la informacin referente a la agrobiodiversidad. Los conocimientos sobre los cultivos, el uso de alimentos, la culinaria asociada a stos, las tecnologas de conservacin tanto de alimentos como de fertilidad de los suelos y las tcnicas de riego e infraestructura de manejo, drenaje y uso del clima son tan importantes como los propios recursos genticos asociados a estos cultivos y tcnicas. Per tiene una cultura agrcola que se remonta a 4.500 5.000 aos a.C., desarrollada con base en su diversidad de ambientes, cultivos y culturas. Se detallan por pas los aportes que cada uno de ellos ha hecho al conocimiento tradicional y a las prcticas de cultivo de sus comunidades campesinas. La produccin animal se ha desarrollado con animales provenientes de otras regiones del mundo, a excepcin del pavo. Mesoamrica y Sudamrica slo aportaron al selecto grupo de animales domsticos el pato real, la llama, la alpaca y el cuy. La introduccin de ganado por el colonizador espaol alent el desarrollo de una ganadera muy importante para el proceso colonizador, pasando a ocupar un nicho ecolgico vaco en los amplios pastizales naturales de sabanas, estepas y zonas ridas, ubicados en zonas con condiciones climticas muy similares a las de los lugares de origen. La ganadera fue la actividad econmica ms temprana del perodo colonial. Los colonizadores trajeron ganados y tecnologas de crianza. En el nuevo continente prosperaron el ganado mayor (bvidos) y el ganado menor (ovinos y caprinos), adems de caballos y burros. Se resean los recursos zoogenticos presentes actualmente en los diferentes pases de la CAN: 10 en Bolivia, 22 en Colombia, 10 en Ecuador, 13 en Per y 14 en Venezuela; y los cuales abarcan llamas, alpacas, bfalos, vacunos, asnos, cabras, ovinos y aves. La caracterstica ms resaltante de los pases de la Comunidad es la gran cantidad de biomas, ecosistemas y hbitats comprendidos en sus mbitos andinos, amaznicos, caribeos y orinoquense, conformndose una amplia diversidad biolgica, la ms rica del
planeta y dotada de una apreciable gama de recursos genticos y tecnologas aborgenes que ha hecho posible la dilatada y amplia agrobiodiversidad de la cual disponemos. Los recursos fitogenticos y zoogenticos disponibles en los pases andinos tropicales son reseados en numerosas listas de plantas y animales, tanto originarios del altiplano andino como provenientes de las llanuras costeras y amaznicas. Adems, se llama la atencin sobre los otros recursos de la agrobiodiversidad poco conocidos, como son los polinizadores, los organismos formadores del suelo, las micorhyzas, las plantas medicinales, los animales, rboles y arbustos cultivados que conforman los agrosistemas y sobre los cuales se posee poca informacin sistematizada. Se analizan los antecedentes jurdicos en los pases andinos antes de la firma del CBD en 1992 y los que posteriormente se generaron con el compromiso y que ya estaban en vas de firmarse. Adems de resear los instrumentos comunitarios desarrollados hasta ahora y la importancia que stos han tenido en la conformacin de una poltica comn de conservacin y uso sostenible de la biodiversidad andina. Se enumeran los instrumentos internacionales firmados por los cinco pases con relacin a la diversidad biolgica. Se hace un aporte, por dems importante, sobre recursos genticos, conocimientos tradicionales y el reparto justo y equitativo de los beneficios que de su uso se deriven, enfatizando que en este aspecto la Comunidad Andina es la que hasta ahora ha realizado algn adelanto con la Decisin 391, pues en el marco del CBD todava no se han alcanzado resultados tangibles en un tema tan lgido como ste. Slo la cooperacin regional permitir evidenciar las fortalezas requeridas para el acceso, uso y explotacin de tan promisorio potencial biolgico. Se analizan aspectos institucionales como estructuras ministeriales, ambientales, agrcolas y de ciencia y tecnologa relacionados con la agrobiodiversidad. Igualmente, se citan los diferentes programas desarrollados en el mbito comunitario: REDARFIT, Red Iberoamericana para la Conservacin de la Biodiversidad de Animales Domsticos, Especies Promisorias del Convenio Andrs Bello, Estrategia para la Conservacin de los Centros de Diversidad Vegetal, Ecorregional de los Andes del Norte y los proyectos financiados por el GEF y otros recursos. Por ltimo, se establecen algunos lineamientos para una estrategia regional de conservacin y uso sostenible de la agrobiodiversidad de los pases del trpico andino, en los cuales se detallan las lneas estratgicasy planes de accin. Al final se hacen algunas recomendaciones colaterales al planteamiento sobre algunas de las necesidades para la conformacin de la estrategia regional.
INTRODUCCIN
Los ciento cincuenta y seis gobiernos que firmaron la Declaracin de la Cumbre de la Tierra en Ro (1992) aceptaron la responsabilidad de conservar la diversidad de la vida vegetal, animal y microbiana en sus respectivos pases, de utilizar los recursos biolgicos de manera sostenible y de buscar formas para compartir de manera equitativa los beneficios de la biodiversidad. Las naciones ricas se comprometieron a suministrar recursos tecnolgicos y financieros para ayudar a los pases pobres a promover la gestin adecuada de la diversidad existente en sus pases. Entre los primeros pasos que dieron los pases despus de Ro se encuentran el inicio de los Informes de Pas, mediante la elaboracin de estudios evaluativos y sistemticos de su biodiversidad. Ms adelante, dentro del texto del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CBD, por sus siglas en ingls), las partes acordaron formular sus respectivas estrategias y planes de accin nacionales e integrar actividades de carcter gubernamental con todos los sectores relevantes en cada pas para atender dicho compromiso. Previamente a la Cumbre de Ro, los pases amaznicos en una Declaracin de los Presidentes exigieron que se tomara en cuenta que los pases donde se encuentran los recursos biolgicos fundamentales ejerzan su soberana sobre este patrimonio y que se deben reconocer sus derechos sobre stos, especialmente sobre los recursos genticos. Esta nueva visin es establecida por el CBD en su artculo 3: "Los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos", desechando la vieja idea de que los recursos genticos "son patrimonio de la humanidad" y que por lo tanto cualquiera poda disponer de ellos. Desde sus inicios como convencin internacional, el CBD ha procedido a darle mucho nfasis a la instrumentacin de un programa mundial sobre diversidad biolgica agrcola; pues, es, sin duda, una va para vincular la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica a la realidad econmicasocial del mundo necesitado de alimentos y del uso del ambiente de manera sostenible. Segn el Manual de la CBD (2001), el alcance de la biodiversidad agrcola podra resumirse as: "agrobiodiversidad es un trmino muy amplio que incluye a todos los componentes de la diversidad biolgica que tengan relevancia en la produccin de alimentos y la agricultura en general y todos los componentes de la diversidad biolgica que constituyen los agrosistemas, a saber, las diferentes especies y su variabilidad gentica de animales, plantas y microorganismos en sus diferentes niveles: gentico, especies y ecosistemas que son necesarios para mantener funcionando los agrosistemas, su estructura y procesos". Dicho manuel reconoce adems "la naturaleza especial de la agrobiodiversidad, su especificidad y sus problemas, que generalmente requieren de soluciones especficas". Esta especificidad de la diversidad biolgica es necesaria porque: a) Sirve para satisfacer las necesidades esenciales del gnero humano de alimentacin y bienestar social b) Es manejada por los campesinos; muchos de los componentes de la agrobiodiversidad dependen de las influencias antrpicas, del conocimiento y de la
c) d) e) f) g)
cultura de las comunidades autctonas, por lo cual forman parte del manejo de la diversidad biolgica agrcola. Existe una gran interdependencia entre regiones y pases de los recursos genticos para la produccin de alimentos y la agricultura en general. Para las cosechas y la produccin animal la diversidad intraespecfica es tan importante como la diversidad interespecfica, ambas han sido ampliadas a travs de la agricultura. Por el grado tan alto del manejo antrpico de la diversidad agrcola, su conservacin est ligada definitivamente al uso sostenible. A pesar de todo, gran parte de la diversidad biolgica de las plantas est guardada en bancos de germoplasma y la diversidad biolgica animal se conserva en rebaos para el mejoramiento animal. La interaccin entre el medio ambiente, los recursos genticos y las prcticas de manejo agrcola son la base de la conservacin in situ dentro de los agrosistemas de produccin que permiten mantener un proceso dinmico de conservacin de la agrobiodiversidad.
Los mbitos de la biodiversidad agrcola pueden identificarse de esta manera: a) Los recursos fitogenticos para la produccin de alimentos y otros procesos agrcolas, incluyendo los recursos genticos de las plantas que incluyen pasturas, sabanas y estepas y los recursos genticos de los rboles que forman parte de los agrosistemas. b) Los recursos zoogenticos, que incluyen granjas agrcolas cuando stas estn dentro de los sistemas de produccin agrcola, los recursos genticos de insectos, etc. c) Los recursos genticos de hongos y microorganismos. d) Los factores abiticos que tienen un efecto determinante en los diferentes aspectos de la agrobiodiversidad. e) Las dimensiones econmicas, culturales y sociales que determinan las actividades agrcolas por ser sta una actividad econmica esencial incluyen: i) El conocimiento tradicional y de las comunidades locales de la biodiversidad agrcola, los factores culturales y los procesos participativos. ii) El turismo asociado a los paisajes agrcolas. iii) Otros factores socioeconmicos. Estos recursos constituyen los principales entes productores en el proceso agrcola, incluyendo especies cultivadas, especies domesticadas y el manejo de especies silvestres, as como tambin los parientes silvestres de las plantas cultivadas y los animales domsticos. Los componentes de la diversidad biolgica agrcola que prestan servicios ecolgicos son los siguientes: a) Ciclo de nutrientes, descomposicin de la materia orgnica y mantenimiento de la Fertilidad del suelo b) Control de plagas y enfermedades c) Polinizacin d) Mantenimiento y mejoramiento de la fauna silvestre local en sus hbitats y paisajes e) mantenimiento del ciclo hidrolgico f) Control de erosiones g) Regulacin climtica y sumideros de carbono.
De esta forma tan amplia se definen los mbitos que abarca la agrobiodiversidad estipulado por el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, el cual ha considerado este aspecto como primordial para la instrumentacin de tan importante convenio mundial. En la ltima reunin del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico Tcnico y Tecnolgico (SBSTTA, por sus siglas en ingls), realizada en Montreal del 11 al 16 de noviembre del 2001, se trataron cuatro temas fundamentales en lo referente a la diversidad biolgica agrcola, a saber: a) Manejo en granja de los recursos genticos de los cultivos b) Polinizadores (iniciativa mundial) c) Biodiversidad del suelo d) Informe mundial de los recursos zoogenticos En el Anexo 1 se ha consignado una detallada relacin de las decisiones de las Conferencias de las Partes (COP) relativas a la diversidad biolgica agrcola. La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO, por su nombre en ingls) y el CBD mantienen un Memorando de Cooperacin que provee el marco para el desarrollo de relaciones interinstitucionales entre ambas organizaciones y que le permite al Secretariado una mayor efectividad para la instrumentacin de la Convencin, sobre todo en esta rea tan importante como lo es la agrobiodiversidad. La mayor parte del trabajo realizado por el CBD en agrobiodiversidad lo ha efectuado conjuntamente con la FAO. La COP dio el visto bueno a la contribucin de esta organizacin al "Global Plan of Action" (Plan de Accin Global) para la conservacin y el uso sostenible de los recursos fitogenticos, propuesto en la Reunin de Leipzig en 1996, tomando como suyas las recomendaciones y las prioridades establecidas, y reconociendo la necesidad de continuar profundizando el "FAO Global System" - Sistema Global de la FAO (Decisin III/11 prrafo 19). La COP tambin expres su respaldo a la Estrategia Global de manejo de los recursos genticos animales bajo la supervisin de la FAO (Decisin III/41 prrafo 20). Adems la COP pidi a la FAO y a otras organizaciones apoyar la instrumentacin del programa de trabajo sobre agrobiodiversidad. Por ltimo, la FAO tuvo a su cargo todo el proceso de elaboracin, discusin y firma del Compromiso Internacional sobre Recursos Fitogenticos aprobado en noviembre de 2001 en Roma. El proceso de negociacin dur casi tres aos y condujo exitosamente a tan importante compromiso para la conservacin y el uso sostenible de los recursos genticos vegetales y el reparto justo y equitativo que de ellos se deriven, en armona con el CBD. Recordemos que su paso inicial fue la elaboracin de los informes nacionales sobre recursos fitogenticos entregados en Leipzig en 1996, los cuales conformaron el marco de la propuesta hoy hecha realidad. Tambin la FAO convoc en julio del 2001 a todos los pases participantes de la CBD a la formulacin del Primer informe sobre la situacin de los recursos zoogenticos de los pases, con el fin de delinear este ao el programa sobre la conservacin de los recursos zoogenticos mundiales. El CBD, la FAO y la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), en conformidad con el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC, mejor conocido por sus siglas en ingls TRIPs), han tratado en diferentes foros internacionales de reconocer legalmente el derecho que tienen las
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comunidades indgenas y locales sobre los conocimientos tradicionales acerca de la diversidad biolgica y, en especial, aquellos atinentes a la agricultura y la alimentacin (agrobiodiversidad). Sin embargo, el progreso alcanzado hasta ahora es insignificante. El proyecto "Estrategia Regional de Biodiversidad para los pases del trpico andino" es una iniciativa ejecutada por la Secretara General de la Comunidad Andina en coordinacin con el Comit Andino de Autoridades Ambientales (CAAAM). Este proyecto es en verdad uno de los mayores retos en el rea ambiental que se han propuesto los pases que conforman la Comunidad Andina, como un primer paso para la conservacin, uso sostenible y reparto justo y equitativo de los beneficios que se derivan del uso de la diversidad biolgica existente en estos pases. Se estima que en dichas naciones se alberga 25% de la diversidad biolgica mundial. Por lo tanto, la definicin de una estrategia comn, es sin duda un paso importante para el uso sostenible de tan importante recurso estratgico. Indudablemente la formulacin de esta estrategia comn contribuir al desarrollo econmico y social comunitario en los pases andinos. Por otra parte, la Red Andina de Recursos Fitogenticos (REDARFIT), auspiciada por Prociandino, ha venido evaluando los recursos agrcolas vegetales andinos y la informacin generada por esta red de investigacin, es indudablemente de suma importancia para la formulacin de la estrategia regional, en especial en el campo de la agrobiodiversidad. La incorporacin de los planteamientos de REDARFIT a la elaboracin de esta monografa sobre agrobiodiversidad en la Comunidad Andina es tan importante como indispensable, de all que se har uso de la informacin generada por esta red de investigacin y desarrollo. Otra iniciativa a tomar en cuenta es la que se est desarrollando desde los aos 80 por la Secretara Ejecutiva del Convenio Andrs Bello (SECAB). Se trata de un programa de investigacin y uso sostenible de la biodiversidad de los pases miembros del Convenio. En dicho programa se ha dado especial nfasis a las especies vegetales y animales promisorias, entendidas stas como todas aquellas especies nativas, silvestres o semisilvestres, poco conocidas y subutilizadas, pero con potencialidades econmicas en el campo de la alimentacin.
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CAPTULO 1: DIVERSIDAD BIOLGICA AGRCOLA

Las primeras evidencias de la utilizacin de plantas y animales para su cultivo y cra datan de diez mil a catorce mil aos atrs, lo cual demuestra segn Reed (1984) que 99% de la vida del hombre ha trasncurrido sin el cultivo o la cra de plantas y animales domesticados. Una muy pequea fraccin de las especies ha sido domesticada y contribuye efectivamente con la alimentacin del hombre (Spedding, 1979) (vase Cuadro 1). 90% del consumo de alimentos realizado se sustenta en 15 plantas de las 270.000 existentes y siete animales (cinco mamferos y dos aves). Lo cual demuestra que la ecobase alimenticia de la humanidad es muy estrecha y, por lo tanto, vulnerable, y que cualquier desequilibrio sera una catstrofe (Gonzlez Jimnez, 1994). Cuadro 1. Especies utilizadas en la agricultura Especies de Plantas 270.000 Existentes Utilizadas Domesticadas Porcentaje utilizadas como alimentos 3.000 2.500 15 20 Especies de Animales 45.000 Mamferos Aves 300 400 1.070 1.750 30 40 10 15 10 3 5 2
FUENTE: Modificado de Spedding (1979).
La domesticacin es el proceso mediante el cual plantas, animales o microorganismos seleccionados de la naturaleza se adaptan a ciertos hbitats creados por el hombre. Estos organismos se reproducen en cautiverio para el provecho del hombre y bajo estricto control domstico. La domesticacin fue ms un proceso realizado por las mujeres, debido a que los hombres se ocupaban de cazar y pescar en los inicios de la distribucin del trabajo. Muchas de estas plantas fueron escogidas por las caractersticas culinarias, sabor y olor, otras por sus poderes curativos o para ornamento, otras por sus fibras o como materiales de construccin, etctera (Hawksworth y Kalin-Arroyo, 1995). La biodiversidad domesticada se podra definir como "la variacin gentica existente entre especies, razas, cultivares e individuos de las especies animales, plantas y microorganismos que han sido domesticados, incluyendo, a sus parientes silvestres. El trmino puede ampliarse para incluir la biodiversidad de los ecosistemas manipulados por el hombre dominados por plantas y animales domesticados". De las 511 familias de plantas existentes, slo 173 estn representadas en las plantas domesticadas; siendo la familia de las Poaceae (antiguamente llamadas gramneas) la que ms especies domesticadas tiene, con 370 15,2% del total de plantas domesticadas. Las leguminosas (actualmente llamadas Papillonaceae) tienen 337 especies domesticadas 13,5% del total, de muy diferente origen, aunque fundamentalmente amaznico y mediterrneo. La familia Rosaceae cuenta con 158 especies y la Solanaceae con 115, provenientes principalmente de Ecuador, Per, Bolivia y Chile (Hawksworth y Kalin-Arroyo, ya citado).
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Aparte de las ya domesticadas, ms de 10.000 plantas se conocen como comestibles o tiles, aunque hasta ahora no han sido utilizadas. Adems, se consideran como una reserva de potencial para futuros cultivos, siendo muy importantes para el desarrollo de una agricultura sostenible y claves para el futuro en la diversificacin de las fuentes alimenticias del planeta. La capacidad para producir suficientes alimentos para la poblacin mundial, la cual contina creciendo en los pases en desarrollo, tiende a disminuir por muchas razones. Entre ellas estn la erosin gentica, los costos crecientes de los alimentos y la disminucin de la fertilidad de la tierra (desertificacin, principalmente). Segn Balakrishna (2001), la disminucin del poder adquisitivo y el incremento del urbanismo nos llevan a un incremento en la demanda de alimentos, adems de una mayor diversificacin de la oferta alimentaria; es decir, una necesidad compuesta de intensificacin y diversificacin de la agricultura, particularmente en los pases en desarrollo, basada en los adelantos cientficos, utilizando los principios ecolgicos esenciales para realizar una produccin agrcola sostenible que permita una mayor disponibilidad de alimentos tanto de origen vegetal como de origen animal. Para el mejoramiento gentico de plantas y animales, los investigadores agrcolas se valen de la variacin intraespecfica, es decir las variaciones de los organismos al interior de la misma especie. El "Global Biodiversity Assessment" (Evaluacin de la Biodiversidad Global, 1995) seal que "la evidencia disponible nos lleva a concluir que la agricultura comercial moderna nos ha llevado a un impacto negativo sobre la biodiversidad existente en todos sus niveles: ecosistemas, especies y genes, adems en ambas vertientes, la natural y la domesticada, llamada tambin agrobiodiversidad. Por lo tanto, se necesita un enfoque dual para la agricultura a desarrollar que tome en cuenta las variantes tradicionales de la agricultura ancestral y una agricultura con tcnicas modernas ecolgicamente sostenibles, es decir, un conocimiento profundo de la agrobiodiversidad". La agrobiodiversidad se refiere primeramente a la variabilidad gentica de plantas y animales domesticados conjuntamente con sus progenitores, es decir, estrechamente relacionados con las especies silvestres que crecen y medran en condiciones naturales (Balakrishna, ya citado). Adems de los conocimientos tradicionales de las comunidades que ancestralmente han realizado, como son las llamadas tecnologas agroalimentarias (Gonzlez Jimnez, 1994). Es fundamental el enfoque ecosistmico para abordar los componentes de la agrobiodiversidad como un todo que tienen que ver con los tres niveles: la comunidad o hbitat, es decir, los ecosistemas, las especies y los organismos (el genotipo o los genes). Para completar esta definicin veamos estos tres niveles de conceptualizacin de la agrobiodiversidad. La comunidad. Las comunidades naturales representan el nivel ms elevado de complejidad, con la diversidad de especies individual y genes en una interaccin dinmica, modificada por la seleccin tanto natural como la humana en sus diversos ecosistemas. Los pases de la Comunidad Andina (CAN) constituyen los principales reservorios de megadiversidad, tanto por su condicin amaznica como altoandina. Los ocho centros de origen de las plantas cultivadas propuestos por Vavilov (1935) nos proveen el mejor ejemplo de esta interaccin y evolucin entre comunidades. (Vase Anexo 2).
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a) Las especies. Las especies constituyen segn Balakrishna (ya citado) el pivote de los programas de conservacin. De los 13 a 14 millones de especies existentes en el planeta se han descrito tan solo 1,9 millones. Sin embargo, dos grandes reas son de mayor importancia en el caso que nos concierne: las especies domesticadas y sus parientes silvestres, por ser stas las que directa o indirectamente mantienen a la humanidad. En la mayora de las especies domesticadas esta variabilidad intraespecfica se debe a los diferentes suelos donde crecen, a las condiciones hidrolgicas en las cuales prosperan, al microclima donde se encuentran y a la seleccin a la cual han sido sometidas. Si existe una amplia variacin interespecfica tambin la accin antrpica ha creado una amplsima diversidad intraespecfica. Vale recordar que a la llegada de Coln a Amrica nuestros aborgenes cultivaban ms de trescientas variedades de maz con muy diferentes propsitos, tanto alimentarios como religiosos, y cuando en la dcada del 30 al 40 se precis el mapa gentico del Zea mays ms de 100.000 nuevas variedades o cultivares han sido seleccionadas por los mejoradores agrcolas. Esto constituye gran parte de lo que se llama agrobiodiversidad, que comprende tanto la amplia variacin gentica interespecfica como la intraespecfica domesticada (Gonzlez Jimnez, 1994a). b) Los organismos. La importancia de los genotipos y sus genes en el mejoramiento de plantas y animales est ms que probado con los avances de las nuevas tecnologas o biotecnologas. La identificacin, aislamiento y transferencia de genes de una planta a otra, de una especie a otra o de un animal a otro han permitido la creacin de nuevas especies, llamadas transgnicas, lo cual bien orientado a la solucin de los problemas agrcolas ser el paso decisivo para la incorporacin de resistencia a varios efectos abiticos que limitan la produccin agrcola. Tal es el caso de la papa transgnica, a la cual se le pas un gen de un pez rtico para evitar su congelacin durante la siembra, pues las heladas del altiplano constituyen el mayor factor limitante para este rubro andino. La conservacin de la diversidad gentica tanto vegetal como animal es una de las prioridades fundamentales para asegurar nuestro futuro como especie. Las consecuencias polticas, econmicas y sociales que resultan de la prdida de la agrobiodiversidad, combinadas al crecimiento demogrfico previsto, nos llevan a imaginar un panorama desolador, una verdadera pesadilla para la humanidad (Tapia, 2001). De all toda la importancia que se le ha dado al conocimiento, conservacin y uso sostenible de la agrobiodiversidad en el CBD. Los componentes de la agrobiodiversidad podran dividirse en vegetal y animal, aunque sta sera una clasificacin muy simple, pues el concepto ecosistmico que debe manejarse dejara fuera las interrelaciones y la presencia de gran parte de microorganismos del suelo que desempean un papel preponderante en la fertilidad. Sin embargo, en aras de la simplicidad: el componente vegetal estara representado por los recursos fitogenticos con sus parientes cercanos de la flora silvestre de nuestros diferentes ecosistemas tanto terrestres como acuticos, los microorganismos del suelo y los hongos patgenos. El componente animal estara conformado por los animales domsticos y sus parientes silvestres, la fauna del suelo, los polinizadores y las plagas.
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1.1
La megadiversidad de los pases andinos
Los pases de la cuenca amaznica Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Surinam y Venezuela son considerados como los reservorios de la mayor diversidad biolgica del planeta. Apartando a Brasil, los pases andinos tropicales poseen la mayor biodiversidad del planeta. En el Cuadro 2 "Diversidad de especies presentes en los pases de la CAN" se incluyen solamente las especies de plantas y animales vertebrados; tratando, por razones muy prcticas, de reducir el concepto de biodiversidad al nmero de especies presentes en un determinado territorio. Sin embargo, el enfoque cientfico de la biodiversidad involucra otros aspectos importantes, tales como la caracterizacin taxonmica de las especies y la cuantificacin de las variaciones entre y dentro de las especies, es decir, el anlisis de los patrones que definen las especies y la caracterizacin de su variacin. Cuadro 2. Diversidad de especies presentes en los pases de la CAN Plantas Peces de agua dulce 550 1.000 1.340 1.200 1.250 Anfibios Reptiles Aves Mamferos
Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela
13.716 45.000 15.306 18.500 15.353
166 407 415 332 284
257 383 394 360 341
1.358 1.741 1.616 1.710 1.360
322 359 369 460 351
FUENTE: Informes Nacionales de Pases, Bolivia DGB (2001).
Conformando un rango de importancia de mayor a menor y considerando no slo la presencia de especies, sino incluyendo los niveles de endemismo presentes, se considera a Colombia, Per, Ecuador, Venezuela y Bolivia (en este orden de importancia) como los pases ms biodiversos del planeta (vase Cuadro 3). Cuadro 3. Diversidad biolgica (DB) y endemismo (E) en la regin de los Andes tropicales Mamferos DB E 414 68 Aves DB E 1.666 677 Reptiles DB E 479 218 Anfibios DB E 830 604 Plantas DB E 45.000 20.000
Regin Andes tropicales
FUENTE: Mittermeier et al. (1999).
As, la flora y fauna andinoamaznica que conforman la biodiversidad fundamental de nuestros pases andinos es producto de la gran diversidad de hbitats, ecosistemas y biorregiones que se originaron con el levantamiento de la cordillera occidental andina, ocurrido hace cinco millones de aos y cuya superficie originalmente estuvo cubierta por flora tropical, algunos desaparecieron y otros se adaptaron. Cuando se unen las dos Amricas (el norte y el sur) se facilit el intercambio vegetal y animal de ambas partes. Segn Balsev (1988), en las alturas se encuentra una gran diversidad de especies, de las cuales aproximadamente 35% son de origen tropical, 45% es de tipo migratorio, que han venido de las zonas templadas tanto del hemisferio norte como del hemisferio sur, y cerca de 10% son especies cosmopolitas.
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Esta enorme diversidad biolgica se ha traducido tambin en unos recursos genticos muy importantes para la alimentacin de los pobladores del planeta (vase Cuadro 4). Cuadro 4. Contribucin de las regiones de diversidad en recursos genticos para la produccin agroalimentaria e industrial Regin Produccin Agroalimentaria (% de produccin) 12,9 7,5 5,7 30,0 1,4 4,0 2,9 35,6 0,0 Cultivos industriales (% de rea cubierta) 2,1 13,7 2,0 10,8 18,2 8,3 0,0 34,5 10,5
Chinojaponesa Indochina Indostana Asia centrooccidental Mediterrnea Africana Eurosiberiana Andinoamaznica Norteamericana
FUENTE: Gonzlez Rosquel, 1997
Estas cifras nos permiten decir que ms de un tercio de la alimentacin mundial proviene de productos cuyo centro de origen es la regin andinoamaznica (Gonzlez Rosquel, 1997). La enorme diversidad biolgica de la regin andinoamaznica est en gran parte dada o expresada en la extensa gama de paisajes, hbitats, biorregiones o ecosistemas, que a continuacin detallaremos por pas, tomando la informacin presentada en sus respectivos informes de pas sobre recursos fitogenticos. 1.1.1 Bolivia Bolivia tiene una superficie de 1.098.581 km 2, ubicacin mediterrnea en el centro-oeste de Sudamrica, entre los paralelos 939' 2253' de latitud sur y entre 5725' 6438' de latitud oeste. Su ubicacin est totalmente integrada en la faja neotropical sudamericana. Bolivia cuenta con una poblacin aproximada de 6.500.000 habitantes y una densidad aproximada de seis habitantes por km 2. La regin centrooeste hacia sudoeste est atravesada por dos cadenas cordilleranas de los Andes del centro a sursuroeste de Bolivia, dividiendo el territorio en regin alto andina (Altiplano, entre 4.000 y 5.000 m.s.n.m.), regin transicional de valles interandinos y tierras bajas (Amazonia, Chaco y Pantanal). Segn Ribera et al. (1994), los diferentes ecosistemas representados en Bolivia se sintetizan en 42 unidades o formaciones ecolgicas incluyendo reas antropognicas o degradadas en 10 regiones geogrficas:
Altoandina Puna
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Vertiente oriental andina Vertiente oriental subandina Valles secos interandinos Llanura chaquea Serranas chiquitanas Precmbrico o escudo brasileo Llanura beniana Llanura amaznica.
La amplia diversidad de ecosistemas representados en Bolivia corresponde a diferentes unidades biogeogrficas (Moraes & Beck, 1992). La Amazonia de Bolivia incluye las provincias Amaznica y Madeirana de Udvardy (1975), se distribuye en las cuencas estructurales de los ros Beni y Madre de Dios. Hay centros de migracin de elementos amaznicos hacia el pie de monte andino, creando una mezcla caracterstica. La regin andina de las provincias Yungas y Puna de Udvardy, segn Baumann (1988), est diferenciada en cuatro unidades de acuerdo a la ecologa y distribucin de plantas altoandinas sudamericanas. El Chacopampeano, en el sudeste de Bolivia, se extiende desde la regin del Pantanal hasta el pie de monte del bosque tucumano boliviano. La influencia del Cerrado o campos cerrados est ms localizada en el centroeste de Bolivia, con paisajes tpicos de sabanas secas, sinusias leosas y substratos rocosos sobre el Escudo Precmbrico, conformando relieve ondulado y de colinas hasta 1.200 m de altitud. Finalmente, se tiene el rea del Pantanal, que por su ubicacin geogrfica corresponde ms a un mosaico compuesto por elementos amaznicos, del Cerrado y del Chaco-campeano. La mayor proporcin en superficie de Bolivia constituye la regin amaznica, seguida por la andina. 1.1.2 Colombia Colombia se halla localizada en la esquina noroccidental de Sudamrica, posee una superficie terrestre de 1.141.748 km 2 y una poblacin cercana a los 35 millones de habitantes. La posicin geogrfica privilegiada en el contexto de la franja tropical del planeta, la presencia de los tres ramales en los que se subdivide la cordillera de los Andes al entrar en territorio colombiano y la caracterstica de tener costas sobre el mar Caribe y el ocano Pacfico contribuyeron a definir muchas de las particularidades del medio fsico natural colombiano y a determinar los eventos biolgicos que fueron definiendo las caractersticas actuales de la oferta ambiental nacional a lo largo de la historia geolgica del pas. Como resultado, el territorio colombiano se caracteriza actualmente por su alta diversidad biolgica y ecolgica, representada en la presencia de ms de una veintena de unidades ecolgicas, las cuales constituyen el hbitat de numerosas especies, muchas de ellas endmicas. Esta diversidad, asociada a una gran diversidad cultural, ha permitido destacar numerosos recursos naturales, entre los cuales sobresalen los recursos hdrico, faunstico, florstico y la diversidad de suelos. Los ecosistemas colombianos se dividen en: Pantanos y estuarios . El drenaje de pantanos y lagunas probablemente haya comenzado en la poca de la Colonia en los altiplanos de Boyac y Cundinamarca
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y se ha incrementado notablemente en el presente siglo. As, casi la totalidad de los pantanos, lagunas y bosques de terbera (bosques con predominio de Alnus o de Escallonia) han desaparecido del altiplano de Bogot. Regiones subxerofticas . Las regiones subxerofticas parecen haber sido, al igual que las sabanas, hbitats favorables para diversos elementos de las megafaunas pleistocnicas, y los cazadores del paleoindio probablemente utilizaron all el fuego como auxiliar de caza. Posteriormente hubo ocupacin precolombina en diversas reas, como los grupos guanes y chibchas, en el can del Chicamocha, tribus nmadas de guajiros y koshinas en la Guajira, y representantes del complejo cultural teyrona en la regin de Santa Marta. Sabanas . Muy probablemente las sabanas fueron ocupadas hacia fines del Wurmiense o Winconsiniano por cazadores y recolectores nmadas del perodo paleoindio, que seguramente tambin hicieron uso del fuego como auxiliar de caza. Con posterioridad, los usos que han recibido las sabanas naturales han sido: (a) pastoreo; (b) agricultura; y (c) asentamientos humanos, en su mayor parte se hacen en las inmediaciones de los ros. Bosques higrofticos y subhigrofticos . La destruccin progresiva de los bosques se debe principalmente a la colonizacin espontnea, y durante los ltimos lustros al montaje de grandes empresas madereras. Igualmente se deben destacar las polticas que favorecen la llamada expansin de la frontera agrcola. Pramos . Los pramos son ecosistemas extremadamente vulnerables al uso antrpico del suelo. La sequedad fisiolgica debida a la acidez de los suelos, las bajas temperaturas prevalecientes, el efecto desecante de los vientos, la mayor incidencia de radiacin ultravioleta, el enrarecimiento del aire en funcin de la altura y la frecuencia de las heladas son severas limitantes para los procesos fisiolgicos y para la resiliencia de estos ecosistemas. Los usos que se han dado a los pramos han sido principalmente: (a) Pastoreo; (b) Cultivos temporales o permanentes, principalmente de papa; y (c) Extraccin de lea o carbn de madera.
1.1.3 Ecuador Ecuador se localiza en el extremo occidental de Amrica del Sur, entre130'N y 5S de latitud y 75W y 81W de longitud, siendo un pas pequeo en superficie (275.830 km 2), pero poseedor de una configuracin climatolgica, fisiogrfica y orogrfica destacable, lo cual le permite disponer de una gama de recursos con singular potencial productivo. Ecuador est catalogado como el pas con ms alta densidad poblacional de Amrica del Sur (38,9 hab/ km 2); en los ltimos veinte aos, la tasa de crecimiento demogrfico disminuy de 2,9% promedio anual a 2,3%, crecimiento que an ubica a Ecuador entre los pases con mayor tasa de crecimiento demogrfico en Latinoamrica. Hasta 1995, la poblacin ecuatoriana es de 10.741.000 y se espera que alcance los 15 millones en el ao 2020. La tasa de mortalidad general, que en 1970 era de 12,1/1.000, disminuy a 6,5 en 1990 y a 7,0 en 1991; es decir, se redujo en 46%. No obstante la poblacin ecuatoriana se ve afectada por niveles de pobreza resultantes de factores demogrficos, econmicos, sociales y polticos predominantes en un pas en desarrollo. Ecuador se divide en cuatro regiones naturales: Planicies occidentales (costa o litoral): tienen entre 100 y 200 km de ancho y comprenden la franja litoral y las tierras bajas en la base occidental de los Andes.
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Las planicies de esta regin contienen las mejores tierras de cultivo y producen la mayora de las exportaciones agrcolas. Zona altoandina (sierra): tambin comprende una zona entre 100 y 200 km de ancho, a lo largo de la cordillera de los Andes. La actividad volcnica ha dado origen a suelos frtiles, especialmente donde se han asentado importantes poblaciones humanas desde pocas precolombinas. Regin amaznica (oriente): est inmerso en el sector oriental de la cuenca amaznica y se encuentra atravesado por numerosos ros que se originan en la cordillera. Es una de las ms hmedas de la Amazonia y posee une enorme riqueza biolgica, as como una amplia diversidad cultural. Archipilago de Galpagos: se encuentra en el ocano Pacfico, a aproximadamente 1.000 km del continente. Est constituido por 13 islas mayores, seis menores y 42 islotes de origen volcnico.
Esta amplia gama de condiciones ambientales genera una impresionante diversidad de hbitats y tipos de vegetacin. Segn la clasificacin biogeogrfica de Cabrera y Willink, en Ecuador existen siete de las 35 provincias biogeogrficas de Amrica latina. Adicionalmente, el investigador AcostaSols reconoci 18 formaciones vegetales y forestales caractersticas, mientras que Harling identific 19 tipos de vegetacin basndose en consideraciones altitudinales, fitosociolgicas y fitogeogrficas. De acuerdo al sistema de clasificacin ecolgica de Holdridge, en el pas existen 25 zonas de vida. La cobertura de vegetacin refleja los efectos combinados de variaciones de altitud y precipitacin en cada zona. En la regin occidental existe una gradiente, desde los desiertos dominados por hierbas anuales que dependen de lluvias ocasionales hasta bosques muy hmedos tropicales dominados por rboles de gran tamao que requieren de una alta precipitacin a lo largo del ao. Las estribaciones de los Andes tambin poseen gradientes, desde bosques hmedos hasta pramos muy hmedos dominados por plantas herbceas, y desde desiertos hasta desiertos fros en las altas montaas. 1.1.4 Per Es el tercer pas de Amrica del Sur en tamao, ocupando una superficie de 1.285.215,6 km 2). El territorio peruano presenta tres regiones bien definidas: Costa: es un rea larga y estrecha, con 40 a 80 km de ancho y 3.080 km de litoral, en la vecindad del ocano Pacfico y representa 10% del territorio. Se caracteriza por tener suelos arenosos y ridos, con excepcin de algunos valles frtiles originados por los ros de la cuenca del Pacfico. El relieve de la costa es relativamente llano, con pequeas elevaciones dominadas lomas. Sierra: est constituida por los Andes, que siguen la direccin noroestesureste (NO-SE), y representa 30% del territorio. El relieve de esta regin natural es muy accidentado, con profundos y estrechos valles en las cercanas de elevadas cumbres que estn coronadas de nieves perpetuas, alcanzando el Huascarn, nevado de mayor altitud, los 6.746 m.s.n.m. Regin amaznica: presenta un relieve constituido por laderas y planicies que forman parte de la cuenca del Amazonas y representa 60% del territorio. La mayor parte de su extensin est cubierta por bosques tropicales. Adems, Per reivindica como propio un mar territorial que abarca 200 millas mar adentro a partir de la lnea del litoral.
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1.1.5 Venezuela La Repblica Bolivariana de Venezuela est ubicada en el norte de Amrica del Sur. Limita al Norte con Repblica Dominicana, Aruba, Bonaire y Curazao, Puerto Rico, las islas francesas de Martinica y Guadalupe, las Islas Vrgenes estadounidenses y el mar Caribe; al Este con Guyana, el ocano Atlntico, Trinidad y Tobago y el mar Caribe; al Sur con Colombia y Brasil; al Oeste con Colombia. Su territorio ocupa 916.445 km 2 y el espacio martimo una superficie equiparable a la de los territorios emergidos. Esta constituida por un Distrito Capital, veintitrs estados y las dependencias federales, conformadas a la vez por numerosas islas distribuidas en el mar Caribe y el ocano Atlntico. Su territorio posee variedad de ecosistemas con una extraordinaria riqueza en especies. Es un pas neotropical, pudindose subdividir en diez biorregiones, tal como se presenta a continuacin: Marina Costera continental Insular Depresin del lago de Maracaibo Sistema de colinas LaraFalcn Cordillera de la Costa o Cordillera de la costa central o Cordillera de la costa oriental Los Andes o Sierra de Perij o Cordillera de Mrida Los Llanos Planicie deltaica del ro Orinoco y la costa cenagosa del ro San Juan Guayana (Orinoquia/Amazonia) o Sistema de colinas piemontano del escudo guayans o Plenillanura Caura-Paragua o Plenillanura del Casiquiare-Alto Orinoco o Montaas del macizo guayans y los tepuyes Venezuela se ubica entre los primeros diez pases megadiversos del planeta y el sexto de Amrica. Esta condicin se debe, en gran parte, a la convergencia de cuatro regiones biogeogrficas como lo son la amaznica, la andina, la caribea y la guayanesa, y le confiere una gran diversidad de hbitats, biomas y ecosistemas representados en las diferentes biorregiones enumeradas. Esta especial bondad natural y geogrfica la ubica entre los pases megadiversos del planeta. (Informacin tomada del Primer Informe de Pas sobre Diversidad Biolgica, 2000).
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CAPTULO 2: SITUACIN DE LA AGRICULTURA Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA AGRCOLA DE LOS PASES DE LA CAN

2.1 Agricultura Los cinco pases de la regin andina comprenden una extensin de 4.104.816 Km 2 ocupados por una poblacin que supera los 100 millones de habitantes, de los cuales 40% vive en reas rurales y practica una agricultura de subsistencia. En la CAN la agricultura representa ms de 9% del producto interno bruto de la regin. Sin embargo, existen diferencias muy grandes entre los pases que conforman dicha comunidad y pueden distinguirse dos grupos. En el primero se ubican Bolivia, Colombia y Ecuador, cuya agricultura representa entre 11 y 12 por ciento del PIB. En el segundo grupo estn Per y Venezuela, pases en los cuales la agricultura alcanza entre 4 y 7 por ciento del PIB. Colombia destaca por representar casi la mitad de la agricultura de los pases andinos (vase Cuadro 5). Cuadro 5. Comunidad Andina: participacin agrcola en el PIB (1999) Pas Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela Comunidad Andina
NOTA: * En moneda local corriente. FUENTE: REDARFIT, Informe 2001
PIB* 48.605 152.078 161.350 175.856 62.577 199.035
PIB agrcola % 12,5 11,8 12,1 7,8 4,5 9,4
Uno de los parmetros que evidencia el predominio de un rubro agrcola es la superficie medida en hectreas sembradas de cada cultivo (vase Cuadro 6). Cuadro 6. Comunidad Andina: superficie cultivada en principales grupos de rubros (Ha x 1000, 1995-1997) Rubro Bolivia Cereales 681.559 Races/tubrculos 194.301 Hortalizas + meln 100.935 Frutas - meln 100.907 Ctricos 27.185 Caf/cacao 29.461 Oleaginosas 507.822 Leguminosas 26.087 Caa de azcar 89.363 Total 1.757.631 Colombia Ecuador Per Venezuela Total 1.240.315 996.689 842.224 796.862 4.557.649 372.752 91.133 373.563 85.559 1.117.309 60.560 70.882 157.259 62.192 451.828 511.074 381.453 244.999 197.275 1.435.708 21.000 24.690 49.148 45.676 167.710 1.128.702 704.340 208.707 352.667 2.423.876 425.566 298.044 285.817 129.350 1.646.599 157.821 94.175 142.700 56.200 476.983 430.589 106.070 58.524 113.000 797.546 4.348.378 2.767.476 2.362.942 1.838.780 13.075.206
FUENTE: REDARFIT, Informe 2001
Evidentemente, la superficie dedicada al cultivo de cereales representa ms de un tercio de la agricultura andina; aunque no son menos importantes las hectreas dedicadas a los
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cultivos de exportacin caf y cacao, cuya relevancia es mayor en Colombia, Ecuador y Venezuela. A continuacin analizaremos en detalle cada uno de los pases. 2.1.1 Bolivia Desde la poca de la Colonia, el territorio que ocupa actualmente Bolivia se especializ en actividades principalmente extractivas, como la minera. Durante la Repblica, esta tendencia se mantuvo como la mayor fuente de ingresos, compartiendo con nuevos rubros como la explotacin de hidrocarburos. El desarrollo de la agricultura se limit a cubrir las necesidades bsicas del poblador rural y de algunos sectores de la sociedad urbana. En ningn momento de su historia y particularmente durante el perodo republicano, Bolivia se vislumbr como un pas agrcola, ni siquiera en el mbito regional (Informe de Pas, 1995). El aporte de la produccin agrcola y pecuaria representa 18,5% del total nacional. Ms de dos tercios del mismo corresponden a la produccin agrcola no industrial, es decir, fundamentalmente a la produccin de especies nativas o introducidas durante la Colonia para el autoconsumo o la comercializacin a pequea escala. Estos productores, en casi su totalidad, no cuentan con asistencia crediticia ni tcnica. Este tipo de agricultura est asentado principalmente en el altiplano y los valles secos (op. cit.). Slo a partir de los aos 70 se inicia en Santa Cruz la produccin industrial extensivas de especies como algodn, caa de azcar, girasol y soya. La cmara agropecuaria del oriente representa uno de los sectores privados ms desarrollados para la produccin y el comercio agrcola. Los servicios para aprovisionar la agricultura extensiva se han establecido principalmente en Santa Cruz. Existen varias empresas que comercializan semillas para la produccin agrcola y forrajera. Igualmente, se estima que 80% del consumo de pesticidas se realiza en el departamento de Santa Cruz. (MPSSPINSO, 1990). La superficie cultivada en el territorio nacional de aproximadamente 1.400.000 hectreas est mostrando un crecimiento ascendente entre gestiones (1991-1993) cercano a 1,4% (INE, 1994). Se ha incrementado 48% de los cultivos en la superficie cultivada, sobresaliendo los productos cereales (sorgo 121%, trigo 19%, maz 2%) y caf (4%); mientras que para los productos industriales la superficie cultivada se ha reducido en 3,5% las plantaciones de pltano, 8,5% el girasol y 56% el algodn. Tambin 67% de los cultivos ha mostrado un mejor rendimiento, particularmente los cereales: sorgo 164%, trigo 52%, maz 17%, cebada 19% y quinua 14%; mientras que entre los agroindustriales, la soya ha repuntado, con un incremento de 44% en la produccin (INE, 1994). Muchos de los cultivos tienen claras tendencias en cuanto a productividad se refiere. Segn las cifras de produccin vegetal generadas por la encuesta nacional agropecuaria (INE, 1994), se interpreta por ejemplo que el departamento de Santa Cruz posee la mayor superficie cultivada y ms de la mitad est destinada a la produccin industrial. La soya ocupa 80% del rea total cultivada y entre gestiones mantiene cifras elevadas por aportar simultneamente nutrientes al suelo. La caa de azcar muestra una produccin decreciente entre gestiones, ya que desgasta los suelos e inicia procesos sucesionales de deterioro. Los ciclos estacionales y anuales con relacin a la dinmica hdrica, pluvial y fluvial estn afectando las reas cultivadas de distintas regiones, particularmente las que estn
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localizadas en cuencas hidrogrficas de tierras bajas. Las consecuencias se registran en la prdida de cosecha y en la desaparicin de los cultivos, muchas veces provocadas por la remocin de la cubierta forestal en las cabeceras de cuencas hidrogrficas, as como por la falta de previsin para regular el curso de los ros y sus desbordamientos. Por otro lado, los efectos de la sequa y la desertificacin, ocasionada por el cultivo de especies no aptas para determinados terrenos por su elevada fragilidad natural y el sobrepastoreo, tambin estn determinando paisajes de eriales, dunas y sustratos pobres en constante crecimiento. Eventualmente el ataque de plagas est ms localizado en cultivos de cacao, caf y ctricos de los bosques hmedos montanos y submontanos de la vertiente oriental andina. No se cuenta con datos actualizados sobre el grado de afectacin de determinados cultivos, pero en definitiva forman parte de la declaracin de desastres naturales que se manifiestan cada ao en distintas regiones del pas. 2.1.2 Colombia En la actividad agrcola se distinguen la agricultura comercial (que incluye la ganadera) y la agricultura de subsistencia, a las cuales estn asociadas dos grupos sociales claramente distinguibles. Las diferencias entre los dos sectores son bastante marcadas, en cuanto a calidad de vida y acceso a mecanismos de participacin y decisin, en los mbitos econmico, social y poltico. El sector comercial est ligado en gran parte al mercado externo, aunque incluye sistemas industrializados destinados al consumo nacional. Tiende a concentrarse en unos pocos productos, los cuales dependen de procesos tecnolgicos intensivos e insumos importados (plaguicidas, fertilizantes, semillas, etc.) y estn principalmente orientados a mercados de exportacin y a la produccin ganadera. Generalmente est representado por grandes propietarios que utilizan las tierras planas y frtiles para su actividad productiva. En contraste, la produccin de subsistencia comprende una gran variedad de productos. Se incluyen en estos sistemas los cultivos de panllevar, los cultivos destinados a los mercados locales y la cra casera de ganado vacuno, especies menores y de aves de corral. Estos sistemas se caracterizan por la baja inversin en capital e insumos externos. "En general, sus procesos productivos los desarrollan en pequeas parcelas ubicadas en pendientes abruptas de las cordilleras andinas o en reas de suelos muy pobres. Los productores de este sector de subsistencia tienden a ser relativamente ineficientes y no alcanzan rendimientos lo suficientemente altos como para generar excedentes importantes de alimentos bsicos" (Argello, H., 1993). Los programas nacionales de mejoramiento se orientan principalmente a adaptar el germoplasma importado a las condiciones y necesidades locales y a introducir caractersticas determinadas (resistencia a las plagas, tolerancia a las sequas, etc.), como ocurre especialmente con los cultivos empresariales. El mejoramiento de las variedades locales es una actividad a la cual se le ha brindado cierta importancia, es el caso de variedades de cultivos de economa campesina, lo cual se tipifica en los materiales nativos de maz y frijol utilizados para mejoramiento con destino a pequeos productores. El objetivo final de los programas de fitomejoramiento ha sido preponderantemente aumentar la produccin mediante incrementos en rendimiento; no obstante, los programas
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ms recientes incluyen resistencia a condiciones de estrs por clima, suelos cidos, etc. Las actividades nacionales de fitomejoramiento se orientan principalmente a garantizar el abastecimiento interno de alimentos y a ampliar las oportunidades de exportacin. En general, la cantidad y calidad del fitomejoramiento cientfico que actualmente se lleva a cabo en el pas no cubren completamente ni las necesidades ni los objetivos nacionales en esta rea. Los principales obstculos sealados son: El empleo de metodologas de fitomejoramiento con nfasis en la obtencin de hbridos de algunas especies; El nfasis en rendimiento/hectreas; El enfoque de amplia adaptabilidad para variedades de economa campesina; La subutilizacin del germoplasma local; El desconocimiento de las prcticas locales de mejoramiento. Estos obstculos se podran superar razonablemente mediante la utilizacin de nuevos enfoques en el mejoramiento como el de sostenibilidad, el desarrollo de estrategias para el fomento y validacin de la agricultura tradicional y la creacin de transferencia de tecnologas adecuadas a estos nuevos enfoques. El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) y recientemente la Corporacin del Instituto Colombiano Agropecuario (CORPOICA) son los principales generadores de variedades de las principales especies de importancia econmica a excepcin de las flores y parcialmente sorgo, maz, caa de azcar y algodn. Las variedades obtenidas del mejoramiento de los cultivos en el pas se ponen a disposicin de los agricultores a travs de das de campo e informacin escrita sobre los materiales. A pesar de ello, la entrega de semilla bsica para la multiplicacin de dichas variedades no alcanza mucha difusin entre los pequeos agricultores. En muchas oportunidades las variedades producidas no corresponden a las necesidades de estos agricultores. Las variedades derivadas de las actividades nacionales de fitomejoramiento tienen una gran importancia para los agricultores comerciales y son empleadas en menor escala por los pequeos agricultores, quienes utilizan sus propias variedades, ms adaptadas a sus sistemas productivos; mientras que son de poco inters para las comunidades indgenas y algunas localidades ms aisladas, las cuales dependen casi exclusivamente de sus propias semillas. En general, los agricultores participan muy poco de las actividades de fitomejoramiento y evaluacin de variedades. Su participacin se limita a la evaluacin final de las posibles nuevas variedades, facilitando reas para las pruebas regionales de rendimiento y multiplicando lneas promisorias en lotes comparativos. Los principales problemas que impiden mejorar la produccin y distribucin de semillas son: El enfoque de la investigacin en fitomejoramiento se rige por la oferta y no por la demanda; No se cuenta con un sistema nacional de produccin de semillas para pequeos agricultores; Los altos costos de las semillas mejoradas y de su tecnologa asociada limitan su utilizacin por parte de los pequeos agricultores.
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2.1.3 Ecuador Las actividades agropecuarias ocupan todava cerca de 40% de la poblacin econmicamente activa y, a excepcin del trigo, generan aproximadamente 97% de los alimentos de consumo interno y materias primas para transformacin y procesamiento. La historia econmica de Ecuador seala que la agricultura ha generado la mayor cantidad de divisas, lo cual, complementado con los ingresos petroleros de los ltimos 20 aos, ha permitido disponer de productos de primera necesidad; y, en segundo lugar, tambin ha contribuido a sustentar las necesarias importaciones de materias primas y bienes de capital para mantener el relativo desarrollo econmico del pas. La extraordinaria capacidad productiva del sector agropecuario se refleja en su balanza comercial, que presenta excedentes desde US$ 80 millones de dlares hasta US $ 866 millones en 1986; un promedio positivo de US$ 94 millones por ao (196569), US$ 425 millones por ao (197579), US$ 679 millones por ao (198487), aproximndose a US$ 1.000 millones en el perodo 1986-87 y superando esa cifra en los aos 1990 y 1991. En ciertos aos, an dentro del boom petrolero, la produccin agrcola exportable represent ms de 55% del total de divisas recibidas, demostrando con ello ser el sector histricamente ms importante en la contribucin al PIB, en su capacidad generadora de empleo y en la sustentacin del modelo econmico de desarrollo prevalente. La favorable relacin exportacinimportacin de bienes del sector (10 a 1) es mucho mayor si se considera el rubro importacin de alimentos; tal relacin indica que el aporte del sector agropecuario no est dado solamente por los productos exportables, sino tambin por una slida y diversificada base productiva de consumo interno que comnmente ha abastecido las necesidades del consumidor. El reto actual, al igual que en otros pases en vas de desarrollo, es la urgente necesidad de mejorar los ndices productivos de cultivos y animales, aprovechando las ventajas comparativas de una diversidad agroecolgica con multiplicidad de opciones basadas en su posicin geogrfica, gama altitudinal, pluviometra, evolucin edafolgica, etc.; caractersticas que adems de ofrecer un amplio esquema de alternativas, tambin origina una compleja demanda de requerimientos tecnolgicos y de adecuadas decisiones en el manejo y conservacin de recursos naturales. Las macropolticas en boga han abierto fronteras y mercados en una irreversible tendencia hacia la globalizacin de los mercados, en una lucha que ser frontal por la consecucin de mercados para los pases productores de materias primas, y la incorporacin de un mayor valor agregado a sus productos a travs de procesos industriales de transformacin. Al mismo tiempo, Ecuador deber atender una creciente demanda interna de productos bsicos con mayores presiones de selectividad, calidad y equilibrio nutricional, en razn de su alto crecimiento poblacional. Con los antecedentes expuestos, el sector agropecuario tiene inmejorables posibilidades, no slo para continuar su tradicional rol de sustento a la economa nacional, sino tambin de constituir en el soporte principal de la modernizacin y desarrollo social y econmico de Ecuador, resistiendo en un futuro muy prximo la difcil transicin de un pas petrolero a otro sustentado en la produccin de su amplia gama de recursos renovables.
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La superficie agrcola total del pas, 52% (14.197.700 hectreas) se distribuye en bosques (21,7%), pastos (15,8%) y cultivos (5,7%), con un remanente de 8,8% de tierras cultivables sin uso. Un estudio realizado por el Programa Nacional de Regionalizacin (PRONAREG) del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) sobre la capacidad de uso del suelo establece que 3.081.700 hectreas (11,3%) constituyen el potencial de rea cultivable bajo condiciones ptimas, las cuales pueden aumentar, corrigiendo, disminuyendo o evitando algunos causales de marginalidad, en 1.307.000 hectreas (4,8%). Para la explotacin de pastos, el mismo programa establece un rea de primera de 2.452.000 hectreas (9%), con una capacidad de sustentacin de ocho millones de cabezas bovinas (hasta inicios de la dcada del 90, la poblacin ganadera se estim en cinco millones). Ecuador ha incrementado su produccin en los ltimos 10 aos, aumentando la frontera agrcola (Costa y Amazonia) y en niveles moderados, aumentando su productividad (banano, arroz, papa, maz, ganadera de leche, frutales caducifolios). En la Sierra, donde se evidencia una drstica reduccin del rea cultivable, se ha mantenido una produccin de consumo interno que ha abastecido una poblacin que en promedio ha crecido a una tasa de 3% anual; mientras que en la Costa, banano, arroz y soya son cultivos con aumentos consistentes en sus ndices de productividad en los ltimos ocho aos. Diferentes estudios indican que el potencial incremento de la produccin a travs del aumento del rea de cultivo es muy limitado, cuando no agotado, por el serio peligro de la incorporacin de reas submarginales y la ruptura del equilibrio natural. Las conclusiones son coincidentes en cuanto a que el problema ms serio del sector agrcola es la baja productividad de sus rubros. La tasa de deforestacin anual en Ecuador es de aproximadamente 1% anual, es decir, entre 200.000 y 300.000 hectreas por ao. Este proceso se debe a una expansin cada vez mayor de la frontera agrcola, as como a la colonizacin de las zonas forestales tropicales. En la Amazonia, la superficie dedicada a pastos ha crecido de 250.000 a 1.000.000 de hectreas desde fines de los aos 60. En esta regin la adjudicacin de tierras en reas forestales incentiv durante muchos aos una deforestacin de los bosques nativos. A este mismo respecto, en Ecuador el rea de uso agropecuario crece a una tasa anual de 2%, constituyndose en la ms alta de Latinoamrica. 2.1.4 Per El rea de tierras cultivadas en Per se estima en 3.730.000 hectreas (1989), representando slo 2,9% del territorio nacional. La relacin tierra/hombre es de 0,17 (hectreas/hab.), una de las ms bajas de Latinoamrica; sin embargo, el potencial de tierras aptas para la agricultura es de 7.609.000 hectreas. El rea de cultivo potencial en limpio para las tres regiones de Per supera significativamente el rea cultivada en uso, con lo cual nos encontramos con una situacin de desaprovechamiento del recurso suelo. Por otro lado, en algunos lugares se presentan casos de uso excesivo, con la consiguiente degradacin de suelos agrcolas y, en muchos casos, deterioro de reas de proteccin. La Costa, ms cercana a los mercados y con agricultura irrigada, es la regin que ha alcanzado un mayor grado de tecnificacin. Es mayormente mecanizada, se usan semillas mejoradas e insumos (fertilizantes y pesticidas) y su produccin est
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primordialmente orientada a satisfacer las demandas del mercado nacional y de exportacin. Sin embargo, una proporcin importante de las unidades productivas, principalmente de parceleros, hacen agricultura de subsistencia con limitado acceso al mercado, la tecnologa y el capital. En general, es una regin de amplio potencial de modernizacin y desarrollo integral a corto plazo. Proceso que hoy se inicia luego de haberse resuelto los problemas de terrorismo e inestabilidad econmica en el pas. La Sierra es una regin con un uso agrcola de las tierras superior al de su potencial, segn la clasificacin de tierras por capacidad de uso mayor. La redistribicuin informal de las tierras, pertenecientes a la mayora de las Sociedades Agrcolas de Inters Social (SAIS), cooperativas y comunidades campesinas, ha resultado en una alta proporcin en sistemas productivos en pequeas extensiones (minifundio), principalmente de subsistencia, con tecnologas tradicionales orientadas a la reduccin del riesgo ante heladas y sequas en reas marginales. Los agricultores tradicionales de esta regin conservan sus cultivares ancestrales ms resistentes y con diferentes cualidades culinarias. Por otro lado, en los valles interandinos con mejores suelos y acceso al riego, se desarrolla una agricultura diversa, incluyendo sistemas de produccin y cra de ganado modernos y tradicionales. En la Sierra existen grandes extensiones de praderas nativas (aproximadamente 20 millones de hectreas) utilizadas para la produccin de alpacas, llamas, ovinos y vacunos. La Amazonia, con vocacin forestal y grandes reas frgiles para la proteccin en reservas, est siendo deforestada en un proceso desordenado y acelerado de colonizacin debido a migraciones de poblaciones marginadas econmicamente, en particular de la Sierra. Los sistemas de produccin de los colonos son de agricultura migratoria de subsistencia, basados, adems de coca, en maz, arroz, yuca y pltano. Las tierras agotadas por el uso agrcola son abandonadas para el crecimiento secundario del bosque o son sembradas con pasturas para ganadera en sistemas pecuarios integrados para producir carne y leche. La explotacin forestal es mayoritariamente extractiva con una utilizacin de pocas especies del bosque heterogneo, siendo la reforestacin slo incipiente. En los ltimos cinco aos, la balanza comercial agrcola peruana ha sido negativa. Los principales productos importados son trigo, arroz, azcar, maz duro y aceite de soya crudo. Las exportaciones ms importantes son caf, algodn y esprragos. 2.1.5 Venezuela La situacin econmica de Venezuela est estrechamente relacionada con la actividad petrolera, alrededor de 80% de sus ingresos provienen de las exportaciones de este rubro, lo que hace que la actividad agrcola sea minimizada por este sector de la economa venezolana. La agricultura ocupa una posicin en la economa nacional inferior a la de la mayora de los pases latinoamericanos, a pesar de la fuerte tradicin agrcola, la abundancia de tierras y las caractersticas climticas favorables del pas. La agricultura empresarial asociada a los cultivos agroindustriales en fincas menores de 50 has. ha experimentado una tendencia decreciente en los ltimos aos. Por otra parte, se ha observado un aumento de las fincas medianas (100 500 hectreas) y la
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concentracin de grandes extensiones de tierras en pocas unidades productivas. El mayor porcentaje (80%) de la distribucin de las unidades de produccin lo representan las pequeas explotaciones agrcolas, dirigidas a satisfacer el autoconsumo y cuyos excedentes son comercializados. La poblacin rural viene registrando una firme tendencia decreciente, a consecuencia de un movimiento migratorio del sector rural a las grandes ciudades de aproximadamente 85.000 personas por ao, motivado por expectativas de mejores condiciones de vida. Uno de los ms importantes lineamientos estratgicos que viene adoptando el Estado en el marco de las polticas agrcolas es el logro de la seguridad alimentaria, la cual contempla el racional aprovechamiento de los recursos para atender de manera prioritaria las necesidades alimentarias de los venezolanos. En este sentido, las polticas estn dirigidas a mejorar la oferta agroalimentaria en un conjunto de rubros prioritarios tales como arroz, maz, sorgo, caraotas, frijoles, algodn, ajonjol, girasol, papa, yuca, cambures y pltanos, ctricos, caa de azcar, caf y cacao. 2.2 Agrobiodiversidad vegetal La introduccin de especies cultivadas a nuevas regiones, iniciada con la movilizacin de las comunidades primitivas, se convirti en parte comn del comercio de las civilizaciones posteriores, hacindose cotidiano en la historia de los pases ms desarrollados el envo de expediciones en busca de nuevas especies cultivadas, que luego alcanzaron gran relevancia en la economa mundial. Los aportes de la agricultura del Viejo Mundo al cultivo de alimentos fue una necesidad del colonizador para adaptarse a las condiciones de las nuevas tierras. Fue un imperativo tanto econmico como gastronmico, segn sugiere Patio (1969), quien de la mejor manera relata la introduccin de especies agrcolas alimenticias a nuestra Amrica tropical. Gmez lvarez (1994) suministra informacin sobre los principales rubros introducidos: caa de azcar (Sacharum officinarum ), arroz (Oryza sativa), caf (Coffea arabica), trigo (Tricicum vulgare) y toda una gama de frutales. Es de hacer notar que en su nuevo mbito estas especies introducidas se han convertido en cultivos de mucho xito tanto econmico como en su distribucin geogrfica. Tambin en sentido contrario, el cacao y el caucho se asentaron en frica y Oceana (Malasia), constituyendo all la base de las economas agrcolas de muchos pases. Leal (1990) postula que ese xito se debe en gran parte a que la introduccin de estas especies fuera de su centro de origen y domesticacin permiti una rpida implantacin al no encontrarse con sus enemigos naturales y comportarse como una planta extica sin muchas plagas y enfermedades que controlen su desarrollo, as pudieron colonizar nuevas tierras e incluso llegar a mayores producciones por rea y, sobre todo, a producciones comerciales exportables. 2.2.1 Bolivia El pas es un importante centro de diversidad gentica de una amplia gama de plantas cultivadas, incluyendo Solanceas (31 especies silvestres y casi 60 especies cultivadas de papa), quinua, yuca, man, Capsicum y Passiflora; muchas de ellas estn conservadas en alrededor de 20 colecciones ex situ de germoplasma. Los 33 grupos tnicos bolivianos
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han desarrollado un profundo conocimiento, innovaciones y prcticas asociados con esta diversidad gentica. Entre 1988 y 1996, la biodiversidad (incluyendo silvicultura, caza, pesca, ecoturismo y agrobiodiversidad) aport en torno a 4% del PIB boliviano y gener cerca de 10% del empleo nacional, incluyendo casi un tercio de los puestos de trabajo en departamentos como Pando (Wells y ten Kate, 2001). Las especies an disponibles en estado natural son tubrculos andinos como la oca (Oxalis spp.), papas (Solanum spp.), camote (Ipomoea spp.), maswa (Tropaeolum spp.), racacha (Arracacia spp.) y ajipa (Pachyrrhizus spp.); granos como quinua (Chenopodium spp.), quiwicha (Amaranthus spp.) y tarwi (Lupinus spp.); frutas y hortalizas como cacao (Theobroma spp.), sinini (Annona spp.), tuna (Opuntia spp.), paico (Chenopodium spp.), chilto (Physalis spp.), motac (Attalea phalerata), pacay (Inga spp.), guayaba (Psidium spp.), achachair (Rheedia spp.) y man (Arachis spp.); estimulantes y condimentos como diferentes tipos de ajes (Capsicum spp.); y otros como Phaseolus spp., Manihot spp., Lycopersicon spp., Mirabilis spp., Cucurbita spp., Carica spp. y Passiflora spp. En Bolivia existe una amplia gama de especies de plantas que son permanentemente utilizadas en el mbito local, inclusive regional, y que forman parte de ecosistemas naturales an no sujetos a procesos de transformacin. Ninguna de estas especies vegetales ha sido sometida a mejoramiento; se trata de plantas con diversidad gentica "nica", que en estado natural presentan caractersticas de rusticidad: resistencia o tolerancia a condiciones adversas de clima, suelo, enfermedades y plagas. Muchas de estas especies tienen importancia social forman parte del desarrollo cultural de numerosos grupos tnicos y tambin econmica aunque particularmente sean de subsistencia y sirvan como recursos para el trueque. Entre estas especies estn las especies frutales nativas, mayormente de carcter estacional (leguminosas: Inga, Sapotaceae, Guttiferae: Rheedia, Passifloraceae, Rubiaceae, Caricaceae, Sapindaceae: Paullinia, Palmae, Lecythidaceae: Bertholletia), fibras (Bromeliaceae, Palmae). Cuadro 7. Algunas especies promisorias Nombre vernculo Frutas Achachair Bi Majo Marfil Janchicoco Papaya Paqui Cedrillo Ocor Castao macho Oleaginosas Motac Cusi Almendro Fibras Corocho Sunkha Jipi japa Cabuya, maguey blanco Especie Rheedia spp. Genipa americana Oenocarpus bataua Phytelephas macrocarpa Parajubaea torallyi Carica quercifolia Passiflora coccineae Spondias mombin Rheedia madruno Caryocar villosum Attalea phalerata Attalea spectabilis Dipteryx odorata Poulsenia armata Parajubaea sunkha Carludovica palmata Furcraea andina
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Colorantes y estimulantes Keua, kehuia Hojoso Medicinales Andrs huaylla, fernandillo Sangre de grado Varios Sotoub
Polylepis spp. Coussarea spp. Cestrum parqui Croton draconoides Sapindus saponaria
FUENTE: Informe Nacional sobre los Recursos Fitogenticos de Bolivia (1996).
Lamentablemente, la mayora de estas especies es susceptible a sufrir erosiones genticas. Las causas no son desconocidas completamente, pero se carece de informacin tcnica y concreta con relacin a los procesos de sucesin gentica de cada una de ellas. Hasta el momento no hay alguna organizacin gubernamental o privada que pueda prevenir o combatir su naturaleza frgil e inestable genticamente. Definitivamente estas especies son potenciales para involucrarlas en programas de emergencia para lograr adecuar un manejo que incluya investigaciones ms profundas para mejorar su utilizacin. 2.2.2 Colombia Colombia posee, sin duda, un enorme potencial en trminos de especies vegetales. El total de especies vasculares silvestres se calcula entre 40.000 y 50.000, lo cual coloca al pas como probablemente el segundo en el mundo, despus de Brasil, en cuanto a riqueza florstica. Estas especies tienen el potencial de ser vinculadas a la economa a travs de su mejoramiento gentico o por el aporte valioso que puedan representar los programas de fitomejoramiento de estirpes cultivadas. Indudablemente, muchas especies podrn aportar productos an enteramente desconocidos, una vez que se investiguen sus propiedades y su verdadero potencial econmico. Podrn ser utilizadas en forma sostenible mediante planes de manejo para actividades extractivas que no agoten el recurso o a travs de prcticas de fomento que incluyan silvicultura, agroforestera o cultivos, con o sin previo mejoramiento gentico. Desde luego, otras especies silvestres afines a las cultivadas podrn ser empleadas ventajosamente en procesos de mejoramiento de estirpes cultivadas, todo ello sin contar con un gran nmero de cultivariedades conocidas por las poblaciones indgenas y campesinas en general. Muchas de ellas corren el riesgo de desaparecer por diversas causas, entre las cuales se destacan la aculturacin, la expansin de economas de mercado, la implantacin de nuevos cultivos producto de prcticas de biotecnologa y fitomejoramiento en campo, etc. Vale la pena anotar ejemplos como el de la yuca (Manihot esculenta Krantz), de la cual en la Amazonia existen alrededor de 200 variedades y la tribu de los Piapoco posee no menos de 82 variedades, o de la arracacha (Arracacia xanthorrhiza Bancroft), de la cual los indgenas Sibundoyes o Kamtz tienen unas 22 variedades y la ciencia occidental no conoce ms de cuatro variedades. Cuadro 8. Especies silvestres consideradas promisorias Nombre cientfico
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Afines a las especies agrcolas Amaranthus spp., Anacardium spp., Ananas spp., Anona sp., Arracacia spp., Bacteris spp., Bactris spp., Caparis spp., Capsicum spp., Carica spp., Chenopodium spp., Cyclanthera spp., Cinnamomum spp., Discorea spp., Eugenia spp., Euterpe spp., Erythrina spp., Ficus spp., Fragaria spp., Ilex guayusa, Ipomoea spp., Lycopersicum cerasiforme, Lupinus spp., Macoubea guianensis , Manihot spp., Manilkaria chicle, Persea spp., Phaseolus spp., Poraqueiba spp., Pouroma spp., Pouteria spp., Psidium spp., Ribes spp., Theobroma spp., Solanum (serie Tuberarium ) spp., Solanum spp., Spondias spp., Vaccinium spp. Afines a las especies de Acacia flexuosa, Acacia fanesiana, Acacia tortuosa, pastoreo Canavalia spp., Cassia spp., Centrosema spp., Clitoria spp.
FUENTE: Informe Nacional para la Conferencia Tcnica Internacional de la FAO (1996).
Se hace urgente disear estrategias dirigidas a la realizacin de inventarios, la investigacin y la sistematizacin tanto de estas especies como del conocimiento tradicional sobre las mismas, que incluyan un manejo estratgico de la informacin correspondiente. 2.2.3 Ecuador Existe una relacin inseparable entre el proceso de domesticacin de una planta y el comienzo de la agricultura, que se remonta de diez a doce mil aos atrs (Hawkes, 1993; Castillo, 1991; Harlan, 1994; todos citados en Castillo, 1998), cuando se comenz a seleccionar semillas y frutos por su sabor, tamao, color y valor nutritivo, entre otras caractersticas. La humanidad actualmente disfruta de una amplia variabilidad de cultivos gracias a este proceso de seleccin. Segn Mller Jrgensen y Len (1999), de las 595 especies de plantas introducidas en Ecuador, 346 (58%) son cultivadas u ornamentales. Adems anotan que 98 son cultivadas sin indicar si son nativas o introducidas. Segn Estrella (1993), en Amrica el nmero de especies domesticadas antes de la llegada de los espaoles oscilaba entre 250 y 300. Gran parte de stas perteneca a la zona andina. Tubrculos, cereales, races, hortalizas, leguminosas, frutas y especies conformaron la dieta de los pueblos aborgenes, pero tambin se domesticaron plantas medicinales y rituales, y algunas de las que se extraan fibras. Hasta 1996, en Ecuador se haban llevado a cabo 138 estudios etnobotnicos. De stos, 102 han sido hechos en la Amazonia, 26 en la Costa y 10 en la Sierra. Varios pueblos indgenas han aportado informacin: aw, chachi y tsachila en la Costa; quichua y saraguro en la Sierra; y achuar, cofn, huaorani, zpara, quichua, shuar, siona y secoya en la Amazonia (Ros, 1998). En los pases en desarrollo, 80% de la poblacin emplea las especies vegetales del trpico para el tratamiento de diversas enfermedades, y casi 25% de los medicamentos comercializados en el planeta y cuyo valor estimado suma US $ 30.000 millones anuales son derivados total o parcialmente de especies tropicales (Centeno, 1993, citado en Ros, 1998). En una investigacin realizada con 119 drogas obtenidas a partir de plantas
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usadas en la medicina convencional se encontr que 77% de ellas formaban parte de la etnomedicina de diferentes pueblos indgenas (Farnsworth, 1988, citado en Ros, 1998). En Ecuador existe una gran diversidad de recursos vegetales tiles, muchos de los cuales tienen usos compartidos, es decir, son usados por pueblos diferentes, como lo demuestran las 25 especies alimentarias y las 17 especies medicinales usadas de manera casi general por pueblos indgenas y sociedades rurales. Entre las principales especies consumidas por diez pueblos indgenas y una comunidad rural de colonos mestizos se pueden mencionar el achiote (Bixa orellana), aj (Capsicum annuum ), papaya (Carica papaya), guaba (Inga edulis ), yuca (Manihot esculenta) y guayaba (Psidium guajava). Por otro lado, al comparar las plantas medicinales empleadas por nueve pueblos indgenas y una comunidad rural de colonos mestizos se determin el uso comn del paico (Chenopodium ambrosioides ), hierbaluisa (Cymbopogon citratus ), ta Tina (Scoparia dulcis ), ortiga (Urera baccifera) y hierba mora o verbena (Verbena litoralis ). Otro caso de uso cosmopolita es el de la cinchona (Cinchona spp.), un rbol endmico de los bosques andinos del sur de Ecuador. ste ha sido y sigue siendo utilizado para el tratamiento de la malaria o paludismo, enfermedad que afecta a 200 millones de personas en los pases tropicales (Centeno, 1993, citado por Ros, 1998). La corteza de varias especies de cinchonas sirvi para extraer la quinina, empleada luego como modelo para preparar drogas sintticas como la cloroquinina, la quinacrina y la primaquina, que son la base de varios medicamentos (COICA, 1996, citado por Ros, 1998). Cuadro 9. Usos de algunas especies en la Costa ecuatoriana NOMBRE LOCAL Achiote Achogcha Ajes (varias especies) Aldogn Anonas, chirimoyas Basul Caimito, cauje Cauje Chontaduro Ciruelo Granadilla Guaba (varias especies) Jquima Lucuma, logma Macadamia Mamey Man Man de rbol Maracuy Maran Morete Palmiche Papaya NOMBRE CIENTFICO Bixa orellana Cyclanthera pedata Capsicum spp. Gossypium barbadense Annona spp. Erythrina edulis Pouteria caimito Chrysophyllum caimito Bactris gasipaes Spondias spp. Passiflora spp. Inga spp. Pachyrhizus tuberosus Lucuma abovata Macadamia integrifolia Mammea americana Arachys hipogaea Caryodendron orinocense Passiflora edulis Anacardium occidentale Mauritia flexosa Euterpe chaunostachys Carica papaya USOS Colorante, condimento Sopas, ensaladas Condimentos Industrial Refrescos, consumo directo Cocido Consumo directo Consumo directo Cocido, chicha Consumo directo Consumo directo Consumo directo Cocido, consumo directo Consumo directo Consumo directo Consumo directo Tostado, condimento Cocido, aceite Jugos, consumo directo Consumo directo Refrescos Cocido Consumo directo, jugos
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Pechiche Pitajaya Pomarosa Tabaco Tagua Tomate de rbol silvestre Tomate silvestre Torta, haba pallar Unguragua Yuca Zapallo Zapote Zapotillo, zapote
FUENTE: Castillo (1998).
Vitex gigantea Hylocereus sp. Syzygium jambos Nicotiana tabacum Phytelephas aequatorialis Cyphomandra spp. Lycopersicoum spp. Phaseolus lunatus Jessenia bataua Manihot esculenta Cucurbita sp. Matisia cordata Achras zapota
Consumo directo Consumo directo Consumo directo, cocida Industrial Industrial Consumo directo Medicinal, mejoramiento Sopas, ensaladas Extraccin de aceite Cocido, sopas Cocido Consumo directo Jugos, consumo directo
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2.2.4 Per Dentro de la gran diversidad de especies originarias de Per existen especies de importancia econmica mundial (papa, maz, tomate, frijol) y otras de importancia regional que en el futuro podran contribuir an ms a la produccin de alimentos y materias primas, y cuya lista presentamos a continuacin. Cuadro 10. Relacin de especies nativas cultivadas de mayor difusin en Per Nombre vernculo Granos Achita, kiwicha Quinua Caihua Maz Leguminosas Man Pajuro, pisonay Tarhui, chocho Pallar Frijol, purutu, nua Tubrculos y races Rackacha Achira Camote Maca Yuca Mauka Oca, ocka Ajipa, jikama Yacn Papa marilla Papa, acsho Mashua, au Olluco Papa china, mafafa Verduras y condimenticias Achiote Aj Aj rocoto, lockoto-uchu Zapallo, zapallu Calabaza Tomate Frutales (herbceas) Pia Guaran Tumbo, purucsha Uchuba, puchi-puch Pepino dulce, cachuma Frutales (arbreos) Chirimoya Guanbana Pijuayo Castaa Especie Amaranthus caudatus Chenopodium quinoa Chenopodium pallidicaule Zea mays Arachis hypogaea Erythrina edulis Lupinus mutabilis Phaseolus lunatus Phaseolus vulgaris Arracacia xanthorrhiza Canna indica Ipomoea batatas Lepidium meyenii Manihot esculenta Mirabilis expansa Oxalis tuberosa Pachyrrhizus tuberosus Smallanthus sonchifolius Solanum stenotomun spp. goniocalyx Solanum tuberosum spp. andigenum Tropaeolum tuberosum Ullucus tuberosus Xanthosoma poeppiggii Bixa orellana Capsicum annuum Capsicum pubescens Cucurbita maxima Cucurbita moschata Lycopersicum esculentum Ananas comosus Paullinia cupana Passiflora tripartirta Physalis peruviana Solanum muricaum Annona cherimola Annona muricata Bactris gasipaes Bertholletia excelsa
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Huasa Araz Papaya Tomate de rbol Zapote Cacu camu Guaba, shimbillo Pacae Aguaje Ungurahui Anona, birib Cocona Naranjilla Umar Uvilla Caimito Lucuma, lucma Guayaba Cacao Otros Leche caspi Palma aceitera Puma yarina Coca Caucho Algodn Algarrobo
FUENTE: Tovar, O. / CDCUNALM1995.
Euterpe precatoria Eugenia stipitata Carica papaya Cyphomandra betacea Quararibea cordata Myrciaria dubia Inga edulis Inga feullei Mauritia flexuosa Oenocarpus bataua Rollinia mucosa Solanum sessiliflorum Solanum quitoense Poraqueiba sericea Pourouma cecropifolia Pouteria caimito Pouteria lucuma Psidium guajava Theobroma cacao Couma macrocarpa Elaeis guianensis Elaeis olerifera Erythroxylon coca Hevea brasiliensis Gossypium barbadense Prosopis pallida
Los principales cultivos antiguos tienen una gran cantidad de variedades. A continuacin se presenta un ejemplo de las variedades locales en las especies nativas de mayor inters econmico como papa, maz y frijol. Cuadro 11. Relacin de variedades locales de especies nativasde importancia econmica Especie Zea mays (maz) Variedades Alazn, Ancashino, Chullpi, Cusco, Cusco cristalino, Cusco cristalino amarillo, Cusco gigante, Huayleo, Kuclli, Morocho, Mochero, Microchillo, Paro, Perla, Pericinco piscomunto y San Gernimo, etc. Amarilla del centro, Amarilla Tumbay, Capiro, Ccompis, Coill, Huaycha, Imilla blanca, Imilla negra, Mactillo, Peruanita, Ugro Shiri, Ucchu huayro, etc. Nua azul, Pava o Coneja; Man, Palota, Blanca o Huevo de paloma, Parcollana, Poroto de Puno, Bayo, Canario, Caballero, etc.
Solanum tuberosum (papa) Phaseolus vulgaris (frijol)
FUENTE: Informe Nacional sobre Recursos Fitogenticos de Per (1996).
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El empleo actual de las variedades locales y cultivares antiguos citados se debe probablemente a muchas razones, destacando entre ellas: a) Seguridad de cosecha. Ante el riesgo climtico de la sierra peruana, existen preferencias por el uso de ecotipos locales, b) Hbitos alimenticios, usos medicinales y folklricos. c) Alta adaptacin de las variedades tradicionales a nichos ecolgicos especficos. d) Limitado acceso y capacidad econmica para adquirir las variedades mejoradas, a lo que se ana la ausencia de vas de comunicacin que no les permiten sacar sus productos y encontrar mercados adecuados. Es importante sealar que las variedades mejoradas de las especies nativas de los Andes peruanos de importancia local, tales como oca, olluco, mashua, etc., no estn ampliamente difundidas. En las especies hortcolas se utilizan variedades introducidas, pero en los diferentes ecosistemas existe una gran variedad de tipos silvestres de aj, tomate, caihua, etc., los cuales deberan ser identificados con propiedad. 2.2.5 Venezuela A lo largo de los siglos, los agricultores han domesticado mediante la seleccin los principales cultivos alimenticios de los que depende hoy en da la humanidad. Esta dependencia de los productos vegetales ha sido determinante desde las primeras civilizaciones, situacin que se ha acentuado con el tiempo debido al aumento de la poblacin mundial. Considerando esta realidad, es evidente que los pases tropicales, por sus caractersticas socioeconmicas, estn ligados al aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica, evaluando las especies vegetales promisorias para la alimentacin humana y animal. Una agricultura tropical sostenible tiene como fundamento la utilizacin de la rica biodiversidad existente en nuestros territorios. La independencia alimentaria, tanto local como regional, slo podr lograrse con la utilizacin de las ventajas comparativas que nos brinda la diversidad biolgica circundante tanto en los ecosistemas como en las especies y sus atributos genticos. Sin embargo, poco conocemos de los aportes de la Orinoquia, la Amazonia y el Caribe al patrimonio agrobiolgico de la humanidad. Algunos cultivos deben considerarse como recursos estratgicos, cuyo centro de dispersin y origen se encuentra en esta zona. Tal es el caso del cacao ( Theobroma cacao). Segn Cuatrecasas (1964), dos poblaciones de Theobroma evolucionaron separadamente debido a la presencia de la cordillera andina, el istmo de Panam y la complejidad orogrfica de Colombia y Centroamrica, favoreciendo el aislamiento. As se generaron los cacaos de Centroamrica y sur de Mxico (Yucatn) y los finos aromticos en Ecuador, Colombia y Venezuela. Motamayor et al. (1997) sugieren que la cordillera de Perij entre Colombia y Venezuela es la cuna del cacao fino aromtico llamado criollo, el cual representa solamente 5% del cacao comercializado en el mundo.
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Cuadro 12. Lista de recursos agrobiolgicos cuyo origen se encuentra en el norte de Sudamrica (Orinoquia, Amazonia, Caribe y Andes) Nombre comn Cacao Pia Yuca Aguacate Lechosa Guayaba Parchitas Chirimoya Pijiguao Merey Man Tomate Ajes Auyama Algodn Curagua Chiquichiqui Medicinales Nombre cientfico Theobroma cacao Ananas comosus Manihot utilissima Persea americana Carica papaya Psidium gujava Passiflora spp. Anona cherimolia Bactris gasipaes Anacardium occidentale Arachis hypogaea Lycopersicum esculentum Capsicum spp. Cucurbita sp. Gossypium sp. Ananas lucidus Leopoldina piassaba Varios rea de distribucin Orinoquia/Amazonia Orinoquia/Amazonia Orinoquia Caribe Caribe Caribe Orinoquia/Amazonia Caribe Caribe/Orinoquia Caribe/Orinoquia Caribe/Orinoquia Andes/Orinoquia Andes/Orinoquia Orinoquia/Amazonia Orinoquia/Caribe Orinoquia Orinoquia Orinoquia Producto Estimulante Fruta Alimento Fruta Fruta Fruta Fruta Fruta Fruta Fruta Alimento Hortaliza Hortaliza Hortaliza Fibra Fibra Fibra
FUENTE: CNCRF, 1995 y otros; Leal y Antoni, 1981.
Leal y Antoni (1981) sealan que el centro de origen principal de la pia (Ananas comosus ) se encuentra en los mrgenes del ro Parguasa, tributario del Orinoco, proponiendo su localizacin en la latitud 10N a 10S y la longitud 55O a 75O, segn el endemismo de la flora de diversos anans, que debidamente clasificados corresponden a un centro de origen como lo define la teora de Vavilov (1935). Existiran otras especies cuyo centro de origen corresponde al norte de Sudamrica y, en especial, a la cuenca amaznica, como la yuca (Manihot utilissima); frutas como aguacate, lechosa, guayaba, pasifloras y anonas; palmas como pijiguao (Bactris pasigaes ); y nueces como merey (Anacardium occidentale), man e inchi (Caryodendron orinocense), que sin duda tienen su mayor variabilidad gentica en este norte de Sudamrica. 2.3 Conservacin in situ de la biodiversidad agrcola en los pases tropicales andinos La conservacin in situ en los pases tropicales andinos tiene dos vertientes. Por un lado, est la preservacin en los parques nacionales y dems sistemas de reas protegidas que difieren de un pas a otro y que tienen particularidades que no permiten generalizar. Por el otro, otra faceta, en opinin del autor, ms importante y eficiente: la conservacin in situ de la agrobiodiversidad por los agricultores, mediante los sistemas de cultivos nativos
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o tradicionales que incorporan a los parientes silvestres de la biodiversidad vegetal asociada a ellos. Durante los ltimos 500 aos, los campesinos tradicionales han mantenido sus chacras, conservando y mejorando incesantemente sus cultivos y variedades, a pesar de que han sido, y hoy ms que nunca son, sometidos a una permanente presin, proveniente de los programas de extensin agrcola, para cambiar sus cultivos, abandonar sus hbitos y conocimientos y sustituir sus especies y variedades por las inapropiadamente llamadas variedades mejoradas, las que en muchos casos no son adecuadas a los niveles de fertilidad de los suelos, ni variedad de los ecosistemas, y cuyo manejo no toma en cuenta los conocimientos, tradiciones y cosmovisin campesina, la tecnologa en uso, ni las necesidades de alimentacin de los agricultores, as como tampoco la disponibilidad de los recursos econmicos que los mtodos modernos exigen (Tapia, 2001). Generalmente, cuando se hace referencia a la conservacin in situ pensamos en los sistemas de reas protegidas, que si bien constituyen la base de toda la conservacin in situ, en la conservacin de la agrobiodiversidad es ms importante la conservacin que realizan las comunidades campesinas. A continuacin, ofreceremos una resumen de las distintas actividades de conservacin in situ que se realizan en los pases tropicales andinos. 2.3.1 Bolivia Las actividades de conservacin in situ para las especies silvestres estn integradas al Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), como parte de uno de los mecanismos de conservacin ms importantes y audaces, actualmente en proceso de consolidacin. Bajo el SNAP, se encuentran funcionando ocho reas protegidas y estn en proceso de establecimiento cuatro ms. En el mediano plazo, se espera contar con 16 reas protegidas parte del SNAP y varias otras de inters local en los ecosistemas ms representativos de Bolivia. Una caracterstica de las reas protegidas en Bolivia es que en todas (con una excepcin) existe poblacin humana, conformada principalmente por grupos indgenas locales y colonizadores, que utilizan los recursos naturales presentes en el rea para su sustento. Este hecho obliga a que los planes para el manejo de las reas protegidas cuenten con la participacin de la poblacin local, generndose as un amplio espacio para la participacin de poblacin local en sistemas de conservacin de la biodiversidad. Existen territorios indgenas bajo tutela de las comunidades locales y el asesoramiento de instituciones no gubernamentales y gubernamentales, donde, a travs de sistemas de manejo de recursos naturales, se mantienen recursos genticos en condiciones in situ; sin embargo, no existen programas de conservacin bien establecidos. Todava hay deficiencias en la incorporacin de los planes de manejo para la aplicacin de programas permanentes de conservacin in situ de recursos genticos. En algunos casos, como la Estacin Biolgica del Beni, se estn realizando actividades de investigacin sobre plantas potencialmente interesantes para la alimentacin y la salud, adems se conservan especies forestales y forrajeras silvestres.
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En el caso de las especies domesticadas/cultivadas, algunos programas y proyectos no involucrados bajo el Sistema de reas Protegidas y Territorios Indgenas pueden ser citados: Programa de Investigacin de la Papa (PROINPA), ejecutado por el Instituto Boliviano de Tecnologa Apropiada (IBTA): Proyecto de Conservacin de la Biodiversidad de Races y Tubrculos Andinos (RTA), administrados por el Centro Internacional de la Papa (CIP). -Adems, por el mismo mecanismo, se estn ejecutando dos proyectos: "Conservacin in situ de races en campos de agricultores y en formaciones naturales en La Paz" y "El conocimiento y utilizacin de estrategias campesinas de la biodiversidad de papas nativas", en La Paz y Cochabamba respectivamente, cuyos resultados se espera que orienten la investigacin con especies nativas. En general, existe poco apoyo a las actividades de conservacin in situ. Si consideramos que el mayor potencial de los recursos fitogenticos se encuentra en condiciones in situ, tanto para especies silvestres como para especies cultivadas, resulta ventajoso en muchos aspectos, desde una perspectiva tcnica, econmica y social, desarrollar y fortalecer los sistemas de conservacin in situ tanto dentro como fuera de las reas protegidas. 2.3.2 Colombia En el pas hay varios programas de conservacin in situ, promovidos y manejados tanto por el Estado como por organizaciones no gubernamentales y comunidades indgenas y locales. Las actividades de conservacin in situ promovidas por el Estado estn representadas en las reas de Manejo Especial y las Reservas Forestales, protegidas por ley bajo diferentes categoras de conservacin en razn al papel estratgico que desempean como reservas de biodiversidad Desde 1968 el pas consolid el Sistema Nacional de Parques como el conjunto de reas destinadas exclusivamente a la conservacin. Dicho sistema, a raz de la creacin del Ministerio del Medio Ambiente y el Sistema Nacional Ambiental (Ley 99 de 1993) entr a formar parte del Sistema Nacional de reas Protegidas. En la actualidad el Subsistema de Parques, el cual cubre un rea de nueve millones de hectreas (7% del territorio nacional), cuenta con 33 parques nacionales, dos reservas naturales, siete santuarios de flora y fauna y una zona ecolgica especial. Al tener en cuenta los resguardos indgenas como zonas de conservacin in situ, el rea protegida alcanza 16% del territorio nacional. Las reservas forestales, las cuales cubren actualmente cerca de 40% del territorio nacional, tienen la caracterstica de proteccin temporal, ya que est contemplada la posibilidad de excluir porciones de stas para ser adjudicadas a particulares. Actualmente, dentro de las acciones de mejoramiento ambiental, el gobierno estableci, entre otros, el Programa de Proteccin de Ecosistemas Estratgicos, el cual se dirige a adelantar las investigaciones necesarias para la identificacin y caracterizacin de estos ecosistemas e iniciar su adecuado manejo, para el mantenimiento de su riqueza biolgica y natural. En cuanto a las reas de Manejo Especial y reservas forestales, se ha previsto la concertacin de acciones para su adecuada conservacin y manejo, as como el apoyo a las actividades de estudio, manejo y uso sostenible de la flora, la fauna silvestre y la biodiversidad en general.
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Las reservas naturales privadas, agrupadas actualmente en la Red Nacional de Reservas de la Sociedad Civil, as como las chacras de los indgenas de la Amazonia, los huertos familiares y las fincas de comunidades indgenas y locales de algunas regiones del pas, tambin son ejemplos de actividades privadas o colectivas no estatales de conservacin in situ. En los ltimos cinco aos, algunas ONG han estado impulsando y desarrollando la creacin de bancos de germoplasma in situ, a partir de la recuperacin, uso y conservacin de variedades tradicionales de maz, frijol, arroz, ame, papa y frutales en las fincas de indgenas y campesinos. Entre stos se cuentan el Instituto Mayor Campesino de Buga, en convenio con el Instituto de Estudios Ambientales para el Desarrollo Sostenible (IDEADES) de la Universidad Javeriana; el Centro para la Investigacin en Sistemas Sostenibles de Produccin Agropecuaria (CIPAV); la Asociacin de Productores Alternativos de San Andrs de Sotavento; la Fundacin Herencia Verde; la Organizacin Indgena de Antioquia; y la Corporacin Penca de Sbila. A pesar de estas iniciativas, el diagnstico sobre las actividades nacionales de conservacin in situ demuestra las principales actividades de conservacin in situ detectadas: Parques nacionales, reas de manejo especial Reservas forestales Reservas naturales privadas Campus de algunas universidades Chacras indgenas Fincas individuales y/o comunitarias de indgenas, negros y/o campesinos. Falta as mucho conocimiento sobre las especies nativas del territorio colombiano con el fin de detectar diversidad gentica entre y dentro de especies para poder definir nuevas reas objeto, bien sea por su riqueza en general o por el proceso evolutivo que stas sufren en los hbitats naturales. La documentacin de las colecciones in situ se concentra en los estudios ecolgicos y taxonmicos de los parques nacionales, las reas de manejo especial y las reservas forestales. Hay algunos inventarios preliminares, pero falta una documentacin amplia e integral. La documentacin sobre experiencias detalladas de conservacin in situ es insuficiente y cuenta con muy pocos registros locales y nacionales. Eso se debe, en parte, al carcter disperso de dichas iniciativas y, en parte, al hecho de que generalmente las colecciones in situ forman parte de proyectos puntuales de produccin alternativa, en comunidades locales, en los cuales no son sistematizadas las experiencias. En ambos casos se evidencia la necesidad de elaborar un registro nacional de cultivares y variedades y de recursos genticos del pas, incluyendo materiales mejorados, especies silvestres y especies introducidas. En cuanto a las plantas silvestres afines, existen problemas especiales de documentacin, ntimamente ligados a la falta de conocimiento sobre dichas especies y variedades, en particular a lo concerniente a aspectos de taxonoma, nomenclatura, bioecolgicos y culturales. Es necesario empezar a formular trabajos de inventarios e investigaciones integrales al respecto y programas de capacitacin sobre sistemtica vegetal y etnobotnica.
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Existen programas internacionales, guiados por el Instituto Internacional de Recursos Fitogenticos (IPGRI), para empezar a estudiar los mecanismos y metodologas a desarrollar para la conservacin va in vitro. 2.3.3 Ecuador Entre la vegetacin natural del pas, las diversas regiones geogrficas son muy ricas en parientes silvestres afines a las especies cultivadas. Por slo mencionar algunos ejemplos, estn los materiales silvestres de papa, frijol, tomate, frutales tropicales y frutales subtropicales. Tambin los bosques naturales del pas contienen parientes silvestres de especies como el aguacate (Persea spp.) y la papaya (Carica spp.) Como un ejemplo del uso del germoplasma est el material gentico de los tomates silvestres de Ecuador (Lycopersicum esculentum cerasiforme, L. hirsutum y L. pimpinellifolium ), que ha sido utilizado para mejorar el contenido de vitamina C y de slidos solubles, as como para ampliar el rango de cultivo de las variedades domesticadas. Lycopersicum cheesmani, endmico de las Islas Galpagos, tolera altos niveles de salinidad del suelo, la sequa y sus genes facilitan la cosecha mecnica al ser introducidos en las variedades comerciales. Igual situacin acontece con las especies medicinales que, con una amplia variedad, son empleadas rutinariamente para el tratamiento de innumerables dolencias y enfermedades, gracias al conocimiento etnobotnico desarrollado por milenios. A pesar que Ecuador no cuenta con informacin detallada sobre la distribucin y estado actual de las especies silvestres y cultivares locales, es evidente que la destruccin de hbitats, la explotacin forestal y los cambios en los hbitos alimenticios son algunos de los factores que estn causando erosin gentica. Desafortunadamente, las polticas nacionales de colonizacin fomentan la invasin de las reas naturales y la conversin de bosques en pastizales y/o plantaciones. La inseguridad en la tenencia de la tierra promueve la deforestacin y debilita los regmenes indgenas de propiedad comunal, los cuales tradicionalmente han fomentado la conservacin de los bosques naturales y los cultivos autctonos. La conversin de los bosques y la destruccin de otros hbitats naturales tambin estn causando la prdida irreparable de especies y variedades. A ello se puede sumar la modernizacin de las prcticas agrcolas y el desplazamiento de los cultivos autctonos, tales como papas nativas (Solanum spp.), melloco (Ullucus tuberosus ), oca (Oxalis tuberosa), mashua (Tropaoeloum tuberosum ), jcama (Polymnia sonchifolia), miso (Mirabilis expansa) y jquima (Pachyrhizus tuberosus ). Todos estos factores estn provocando el abandono y la desaparicin de muchos cultivares tradicionales, que han sido manejados por diversas culturas y comunidades. En la Sierra, la vegetacin natural ha sido casi totalmente reemplazada por cultivos "modernos" y asentamientos urbanos. No obstante, an hay una representativa tendencia en las comunidades indgenas y asentamientos rurales a continuar sembrando y conservando variedades tradicionales de algunos cultivos, como por ejemplo: maz, papa, camote (Ipomoea batatas ), melloco, oca, zanahoria blanca (Arracacia xanthorriza) y otros tubrculos y races andinos, con fines de autoconsumo y mercado. En las estribaciones internas de las cordilleras tan solo se encuentran pequeos remanentes de vegetacin natural. Sobre los 3.500 m.s.n.m., la vegetacin natural ha sido alterada, principalmente
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por el sobrepastoreo e incendios. En las estribaciones occidentales de los Andes an existen bosques nublados entre los 1.300 y los 3.500 m.s.n.m., especialmente en el norte del pas; mientras que en el sur se evidencia una alta erosin de los suelos. Las estribaciones orientales se encuentran menos alteradas, pero la colonizacin y las actividades mineras ponen en peligro su conservacin. La tala indiscriminada de estos bosques no slo deriva en la prdida o extincin de especies forestales maderables, sino tambin en la progresiva desaparicin de especies silvestres relacionadas a los cultivos, tales como papas nativas (Solanum sect. Petota), tomate de rbol silvestre (Cyphomandra spp.), Caricceas y Passifloras. En la Amazonia, las reas naturales han sido afectadas o estn an amenazadas por la expansin de las actividades petroleras, las cuales producen graves impactos ambientales. De igual modo, la ampliacin de la red vial ha facilitado la colonizacin indiscriminada y la explotacin maderera en zonas frgiles. Por slo mencionar un ejemplo, en la cuenca del ro Napo, extensas zonas de bosque han sido convertidas en cultivos de palma africana (Elaeis guineensis ) y naranjilla (Solanum quitoense), en pastizales o en pequeas fincas agrcolas, desplazando a las comunidades indgenas o alterando sistemas tradicionales de extractivismo y manejo Como se ha podido apreciar, el cuadro de diagnstico de la erosin gentica no arroja acciones positivas, a lo cual se suman las claras dificultades del Estado para combatir esta prdida gradual de diversidad gentica. Es as que en estos ltimos aos se ha observado la accin paralela de numerosas organizaciones no gubernamentales que, con la ayuda de financiamiento externo, han desplegado acciones en pro de la biodiversidad, el rescate de los valores humanos relacionados con sta y la documentacin de conocimientos y mtodos para la conservacin y uso sostenible de estos recursos, entre otras acciones. En Ecuador, el primer parque nacional fue el de Galpagos, creado en 1936. Pero el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP) se estableci como tal en 1976, con nueve reas, conforme a lo indicado por la primera estrategia de conservacin que se dise para el pas (Putney, 1976, citado en Valarezo, Gmez y Clleri, 1999). En la siguiente estrategia, producida en 1989 (Cifuentes et al., 1989, citado en Valarezo, Gmez y Clleri, 1999), se propuso un sistema mnimo conformado por 24 reas y un sistema ptimo con ocho reas adicionales, lo que daba un total de 32 zonas protegidas. Con respecto a estas 32 reas, 24 han sido incluidas en el SNAP, cinco tienen algn tipo de proteccin distinta a las categoras del SNAP (bosque protector o reserva forestal) y tres no estn protegidas. En atencin al compromiso adquirido con la firma del CBD y al cumplimiento del perodo de vigencia de las dos estrategias anteriores, la Direccin de reas Naturales del Ministerio del Ambiente elabor el Plan Estratgico del Sistema Nacional de reas Protegidas del Ecuador (Valarezo, Gmez y Clleri, 1999), a travs de un proceso participativo y enmarcado en las actividades del Proyecto INEFAN/GEF de Proteccin de la Biodiversidad. En el ao 2000, el SNAP estaba conformado por 26 reas naturales: 23 son continentales, dos insulares y una es reserva marina. El rea marina abarca una superficie de 14.124.430 hectreas y la terrestre cubre 4.669.871 hectreas, lo que equivale aproximadamente a 18% del territorio terrestre nacional. En los aos 90, se anexaron al SNAP once reas protegidas con cuatro distintas categoras de manejo; estas
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categoras estn consignadas en el Artculo 70 de la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre. 2.3.4 Per Es un pas megadiverso. Posee 84 zonas de vida y 17 zonas de transicin de las 105 zonas de vida conocidas en el mundo. Estas condiciones han hecho que Per se constituya en centro de origen de diversidad y de domesticacin de cultivos de importancia actual y futura. La cultura agrcola en Per data de 4.500 a 5.000 aos de antigedad y es la suma de las actividades agrcolas de un gran nmero de culturas prehispnicas. Este patrimonio ha sido conservado por los agricultores peruanos, tanto de la zona andina como de la amaznica y el nmero de especies utilizadas se calcula en 3.140. Actualmente, parte de los recursos fitogenticos de importancia es conservada en numerosas instituciones nacionales y centros internacionales. Se ha desarrollado informacin preliminar y avanzada en algunos casos que pudieran servir de base para avances muy rpidos en el uso de estos recursos en el futuro cercano. El desarrollo de la conservacin de los recursos fitogenticos exige un enfoque integral que considere los aspectos tcnicos de la conservacin dentro de un proyecto a largo plazo que busque el desarrollo sostenido de la poblacin campesina, sus sistemas de organizacin y la conservacin e incremento de su cultura agronmica. Las tcnicas tradicionales de la conservacin in situ consisten en el mantenimiento de la variacin gentica en el lugar donde sta se encuentra, ya sea en la naturaleza o al interior de un sistema de cultivo. Es necesario distinguir las diferencias entre el mtodo de conservacin en una reserva gentica y el que corresponde a la conservacin en chacra. Las reservas genticas son campos especialmente dedicados a la conservacin de especies silvestres, que no son de uso inmediato para el campesino. Se utilizan para conservar especies silvestres lejanas o cercanas a las especies cultivadas, asegurando su evolucin. La conservacin en chacras consiste en el mantenimiento de variedades tradicionales dentro de las chacras, con la participacin activa de la familia agricultora. Exige el mantenimiento de especies y variedades tradicionales y sistemas de cultivos ancestrales. Las variedades tradicionales estn altamente adaptadas a la realidad de los ecosistemas locales. Mediante este mtodo se producen los recursos genticos ms valiosos y necesarios para los programas especficos de mejoramiento. La gran ventaja de esta estrategia es que asegura el mantenimiento de antiguas variedades tradicionales y las especies silvestres asociadas y/o dependientes de la agricultura tradicional. Los problemas que presenta estn relacionados a la menor competitividad de estas variedades con relacin a las variedades mejoradas cuando ambas compiten en el mercado, aunque en una perspectiva a largo plazo las variedades tradicionales son de mayor sostenibilidad, por lo que se hace necesario un sistema de monitoreo, apoyo y promocin para evitar que las fuerzas del mercado y los procesos de globalizacin logren que el campesino sustituya los cultivos de las variedades tradicionales. Los componentes de una metodologa integral para la conservacin in situ son los siguientes: Conservacin de suelos y manejo del agua Ferias de semillas Intercambio de experiencias entre expertos campesinos Reforzamiento de las organizaciones de campesinos conservacionistas Banco campesino de semillas Actividades de monitoreo y apoyo.
En Per existen limitados proyectos para la conservacin in situ de recursos fitogenticos. El proyecto CIPCOTESU "Biodiversidad de Cultivos de Races y Tubrculos Andinos (CRTA)" comprende subproyectos de investigacin en conservacin in situ y uso de germoplasma por familias campesinas. Igualmente, el INIA, mediante su Programa Nacional de Investigacin de Recursos Genticos y Biotecnologa, cuenta con un proyecto de conservacin in situ de cultivo de races y tuberosas andinas y est realizando considerables esfuerzos a fin de lograr un agresivo programa de conservacin in situ, especialmente en la Sierra y en la Selva. Estos subproyectos estn siendo ejecutados por el INIA y las facultades de Agronoma de las Universidades de Cusco, Cajamarca, Ayacucho y Huancayo. Los objetivos son conservar las especies de CRTA y sus especies silvestres relacionadas en reas reservadas donde se encuentra considerable diversidad gentica de estas especies, diagnosticar la diversidad y erosin gentica de los cultivos de races (yacn, arracacha, chago, achira, maca) y tubrculos andinos (oca, olluco, mashua), identificar microcentros de biodiversidad y conocer el manejo del germoplasma de los CRTA en comunidades campesinas. La separacin de tierras con fines de proteccin o manejo por parte del Estado se inicia en la dcada de los 60. El primer parque nacional se establece en 1961, bajo el nombre de Parque Nacional de Cutervo, que cubra 2.500 hectreas de extensin en la Cordillera de Los Tarros, en el departamento de Cajamarca. Se consideran cuatro categoras de Unidades de Conservacin: Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Santuarios Nacionales y Santuarios Histricos; de stas, las tres primeras protegen la fauna con carcter variable. La legislacin peruana considera otras modalidades de proteccin y manejo, como las Zonas Reservadas y las Reservas Comunales, los Cotos de Caza y los Bosques de Proteccin. Existe otra denominacin de carcter internacional: Reserva de Biosfera, que debido a su importancia es reconocida mundialmente, como por ejemplo la Reserva de Biosfera del Noroeste (incluye el Bosque Nacional de Tumbes, el Parque nacional cerros de Amotape y el Coto de Caza El Angolo), la Reserva de Biosfera del Huascarn y la Reserva de Biosfera del Manu. Las Unidades de Conservacin protegen aproximadamente 8.123.278,32 hectreas, lo cual representa 6,32% del territorio nacional, que junto con las otras modalidades de reas manejadas (con un total de 53 reas protegidas de administracin nacional y una de administracin regional) subren un total de 19.673.709,92 hectreas, es decir 15,31% de la superficie del pas. 2.3.5 Venezuela La preocupacin del Estado por el futuro del patrimonio que representa la biodiversidad y en especial los recursos genticos est plasmada en la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica y su Plan de Accin (2001), cuyos prrafos relevantes reproducimos a continuacin. La lnea estratgica para promover la conservacin in situ dice: "La conservacin in situ es una forma prioritaria de la conservacin de la diversidad biolgica y la nica en el caso de
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los ecosistemas. Cuando se pretende conservar toda la variabilidad gentica, capacidad evolutiva y capacidad de adaptacin de las poblaciones se debe abarcar grandes extensiones. Uno de los objetivos de la conservacin in situ es el de preservar las especies raras, amenazadas o endmicas y los ecosistemas muy frgiles o nicos". Por ello dicha lnea estratgica seala que "es necesario intensificar los estudios sobre la biodiversidad existente en los ecosistemas, promoviendo la investigacin y el manejo de los recursos naturales de forma sostenible la educacin ambiental, el manejo de reas protegidas, el seguimiento y la recuperacin de especies y comunidades amenazadas, entre otras cosas. En Venezuela existen ventajas como las reas Bajo Rgimen Administracin Especial (ABRAE). El sistema nacional de reas protegidas, dentro del cual se ubica el subsistema de parques nacionales y el cual permite la conservacin in situ, adems de la proteccin de cuencas hidrogrficas, hbitats de flora y fauna silvestre, proteccin de especies raras, nicas, endmicas o en peligro de extincin, y para el disfrute en general de la poblacin (MARNR, UNELLEZ y BIOCENTRO, 1998b)". El sistema de parques nacionales est constituido por 43 Parques Nacionales, los cuales ocupan una superficie de 12.980.512 hectreas, y 22 Monumentos Naturales, los cuales abarcan 1.123.874 hectreas; en conjunto suman 141.044 km 2 15,4% del territorio nacional emergido. Las zonas protegidas bajo estas dos modalidades representan una fraccin de los 65,7 millones de hectreas del Sistema Nacional de reas Protegidas (ABRAE) repartidos en 250 reas. Hay 15 formas diferentes de proteccin, con tres fines distintos: protectores, usos normados y productores (Gonzlez Jimnez, 2000). En este sentido, la lnea estratgica mencionada contina explicando que "tan importante como el resguardo de la diversidad biolgica en las reas protegidas es la conservacin en las reas no protegidas, en ecosistemas naturales no presentes en las ABRAE y, sobre todo, en las reas ya intervenidas del territorio nacional que estn amenazadas. Asimismo, es necesario incorporar a los particulares, dueos de fincas y haciendas o hatos, a la conservacin y manejo de la diversidad biolgica". Y concluye proponiendo que "como forma complementaria a la ordenacin territorial que se adelanta en el pas, se incorporen criterios de planificacin biorregional, a los fines de tener una perspectiva global de los procesos de planificacin ambiental". Mientras que la lnea estratgica que involucra a las comunidades indgenas y locales en la gestin de la diversidad biolgica hace nfasis en la incorporacin de estas comunidades porque "involucrar a las comunidades indgenas y locales en la gestin de la diversidad biolgica permitira la aplicacin de la nueva Constitucin Bolivariana de Venezuela, lo cual implica tomar en cuenta sus conocimientos, innovaciones y prcticas. De igual manera, se garantizara la participacin en sus propios procesos sociales. Esto ser de gran importancia para el fortalecimiento de su capacidad de negociacin y para lograr la instrumentacin del Consentimiento Fundamentado Previo (CFP) con miras a la vigilancia y control de reas protegidas, para la incorporacin de las mismas en programas de bioprospeccin e investigacin. El estudio sistemtico de estos conocimientos y prcticas seran la base de su valoracin econmica. La incorporacin de comunidades indgenas y locales en la gestin de la diversidad biolgica es indispensable para asegurar tanto su uso sostenible como la obtencin del CFP establecido en el ordenamiento de acceso a los recursos genticos. De igual manera, la lnea estratgica para establecer programas en agrobiodiversidad seala la necesidad de establecer programas para el conocimiento, conservacin y uso
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sostenible de la diversidad biolgica porque "Venezuela necesita desarrollar ampliamente el potencial que representa la agrobiodiversidad existente en su territorio. El pas posee variedades de plantas utilizadas en la alimentacin humana que tienen parientes silvestres en el norte del continente suramericano y, especialmente, en el territorio nacional". Explicando que "el desarrollo de nuestro pas y sus caractersticas socioeconmicas estn ligados al aprovechamiento sostenible de la agrobiodiversidad, tanto en los cultivos y la cra de animales autctonos como en los potenciales alimentos que se puedan conseguir mediante los programas de bioprospeccin en la bsqueda de mayor variabilidad gentica de las plantas cultivadas, adems de los potenciales animales para la explotacin zootcnica, como es el caso del chigire (Hydrochaeris hydrochaeris )". Para terminar reconociendo que "el desarrollo de policultivos utilizando especies de la agricultura tradicional en ecosistemas frgiles es un reto para el desarrollo de una agricultura tropical cuya esencia est en el uso sostenible de la diversidad biolgica en cada uno de esos ecosistemas". 2.4 Conservacin ex situ de los recursos genticos agrcolas en los pases tropicales andinos La conservacin ex situ es un complemento indispensable de la conservacin in situ de la diversidad biolgica, adems es una muy importante y comprobada va para la conservacin de los recursos genticos agrcolas, realizada fundamentalmente a travs de los bancos de germoplasma. Existen diferentes tipos de colecciones: Las instituciones que realizan mejoramiento gentico mantienen sus colecciones de germoplasma atinentes a sus programas de mejoramiento gentico. Los bancos de germoplasma desarrollados para almacenar las colecciones de germoplasma de un pas o regin o de los cultivos ms importantes tienen como base la sistematizacin de las colecciones nacionales, regionales o internacionales; generalmente estn asociados a un programa de investigacin o a una organizacin determinada. Los bancos de germoplasma regionales se desarrollan generalmente como un mecanismo de cooperacin regional entre varios pases de una misma regin (pases andinos) para conservar cierto germoplasma de la regin que permita desarrollar un programa de mejoramiento o una investigacin. Los programas internacionales como los del Centro Consultivo Internacional sobre Investigacin Agrcola (CGIAR), que mantienen a nivel mundial diecisis centros con las colecciones internacionales de germoplasma como trigo, maz (CIMMYT), arroz (IPGRI), papa (CIP), etc. El CGIAR mantiene en la zona andina dos centros: el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) en Colombia y el Centro Internacional de la Papa (CIP) en Per. Adems de tener acceso a los diferentes bancos de germoplasma internacionales, los pases andinos han creado sus propios centros de almacenamiento y desarrollado programas especficos sobre los germoplasmas de inters para su agricultura, tanto de las especies autctonas como de las especies exticas que constituyen sus reservorios
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de genes para el mejoramiento de los cultivos alimenticios fundamentales de su agricultura. Pasemos ahora a detallar la informacin contenida en los diferentes informes nacionales sobre recursos fitogenticos enviados a la FAO en 1996 para la Conferencia Internacional de Leipzig. 2.4.1 Bolivia La mayor parte de las experiencias estn centradas en la conservacin ex situ de los recursos fitogenticos en Bolivia. Desde la dcada de los 70, el Centro Fitogentico de Pairumani tiene un banco con ms de 3.000 colecciones de maz, frijol, amarantos, ajes, cucurbitceas, arvejas, habas, trigo y tarwi. Las colecciones fueron realizadas con aportes del IBPGR (ahora IPGR) y la Fundacin Patio. Programa de Quinua del IBTA: Se realiza en la Estacin Experimental Patacamaya. En dicha estacin se mantienen 2.127 muestras de Chenopodium pallidicaule, de las cuales 60% son material autctono y 40% introducido. Programa de Investigacin de la Papa IBTA-PROINPA: Bajo este programa se mantienen 1.995 entradas de papas y tubrculos andinos. La institucin es dependiente del IBTA y recibe financiamiento de la Cooperacin Tcnica Suiza (COTESU). El Instituto de Investigaciones Agrcolas "El Vallecito" de Santa Cruz (UAGRM) mantiene 90 entradas de yuca, de las cuales 29 son de germoplasma boliviano. Estas colecciones son manetnidas in vivo e in vitro. Algunas estaciones experimentales del pas conservan colecciones de trabajo y varias de las colecciones nacionales se mantienen en condiciones precarias, a saber: "El Vallecito", dependiente de la Universidad Gabriel Ren Moreno en Santa Cruz, donde se mantiene colecciones de yuca y frijol; "La Violeta", de la Universidad Mayor de San Simn y donde se mantiene una importante coleccin de especies forrajeras; La Universidad Mayor de San Andrs mantiene en sus estaciones experimentales de Choquenaira y Beln (Altiplano norte) colecciones de quinoa, caahua y tubrculos de papa, de las cuales la casi totalidad carece de datos pasaporte; y el Herbario Nacional de Bolivia est iniciando un proyecto para el establecimiento de un jardn botnico, que ya cuenta con una coleccin de especies silvestres de Rubus . Asimismo, el IBTA mantiene colecciones de man, soya y girasol en el Chaco, de cacao en Sapecho (La Paz) y de caf y varios frutos templados. 2.4.2 Colombia La conservacin ex situ se lleva a cabo mediante dos mecanismos: In vivo: en el caso que se trate de jardines botnicos, jardines clonales, colecciones, establecidos en campo y colecciones de semillas mantenidas a baja temperatura y baja humedad de las mismas. In vitro: colecciones que se mantienen bajo condiciones controladas de asepsia, bien sea bajo crecimiento mnimo o a ultra bajas temperaturas utilizando nitrgeno lquido (-196C). Con el desarrollo de nuevas tecnologas de ADN, es posible almacenar genes en bibliotecas genmicas. Estas metodologas son incipientes en el pas, pero ofrecen una excelente alternativa para almacenar genes valiosos de una determinada especie.
El material de propagacin vegetativa y/o de semilla recalcitrante (que no produce deshidratacin) no se puede almacenar va semilla sexual y se conserva in vivo directamente en campo y/o bajo condiciones in vitro. El pas conserva bajo estas dos modalidades cerca de 85.000 accesiones. En ello ha primado el criterio de conservacin de material vegetal en bancos activos y/o en colecciones de trabajo, para suplir necesidades de mejoramiento, cumplir con programas de fomento o de multiplicacin de materiales que se encuentran en vas de extincin y para fines de docencia. En general, las entidades nacionales poseen un pequeo nmero de colecciones y algunas actividades que competen al manejo del recurso gentico. Desde su creacin, el ICA ensambl y utiliz colecciones de recursos genticos vegetales, especialmente de especies con valor comercial inmediato para el pas, las cuales en la mayora de los casos fueron manejadas por los fitomejoradores y suman alrededor de 25.000 entradas. Dicho material se consigui por diferentes vas, como la introduccin desde otros pases y la colecta directa en Colombia. Las especies nativas corresponden a 55% del germoplasma y las forneas al 45% restante. Del material anterior, 69,5% corresponde a especies de la economa campesina. En 1994, los recursos genticos vegetales fueron transferidos por el ICA a CORPOICA para su administracin y estn siendo inventariados y organizados de acuerdo a parmetros y recomendaciones internacionales a travs del Programa Nacional de Recursos Genticos Vegetales de la Corporacin. La financiacin para la conservacin y manejo del germoplasma hasta el presente se ha realizado con recursos estatales. Espordicamente se ha recibido ayuda del IPGRI, en donaciones de equipos y actividades de capacitacin. El Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) tiene sede en Colombia y cuenta con cerca de 53.000 entradas correspondientes a las colecciones mundiales de frijol, yuca y forrajes, a las cuales el pas tiene acceso sin restriccin. 2.4.3 Ecuador Ecuador cuenta con varias colecciones nacionales de recursos fitogenticos que se conservan en entidades pblicas y privadas, universidades, centros e instituciones de investigacin e incluso por personas o particulares. Por mandato del Estado, existe un banco de germoplasma nacional que ejecuta y coordina las acciones en materia de conservacin ex situ. Dicha entidad es el Instituto Nacional Autnomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP), a travs de su Departamento Nacional de Recursos Fitogenticos (DENAREF). A continuacin se presentan resumidamente algunos aspectos sobre su creacin, funcionamiento, estructura y financiamiento. Aproximadamente en 1979, tcnicos del INIAP observaron la erosin gentica que se cerna sobre el pas por efecto de la deforestacin, la desertificacin, el crecimiento urbano y los cambios en los hbitos alimenticios, entre otros. En estas circunstancias se form conciencia sobre la necesidad de rescatar y conservar las diferentes categoras de recursos fitogenticos, por lo cual se ejecutaron las primeras recolecciones de INIAP, inicindose la formacin de colecciones parciales de germoplasma. El resultado de
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sistemticas prospecciones fue aproximadamente 400 entradas.
la
conformacin
de
una
coleccin
inicial
de
En 1982, previo a la realizacin de la I Reunin Nacional de Recursos Fitogenticos, se form en INIAP la Seccin de Recursos Fitogenticos. Las recolecciones y estudios de germoplasma continuaron durante estos aos, hasta que en 1986 se crea el Programa de Cultivos Andinos y Recursos Fitogenticos . Los trabajos de rescate, manejo y uso se orientaron inicialmente hacia los siguientes cultivos: quinua (Chenopodium quinoa), amaranto (Amaranthus spp.), chocho o tarwi (Lupinus mutabilis ), melloco o papa lisa (Ullucus tuberosus), oca o apilla (Oxalis tuberosa), zanahoria blanca (Arracacia xanthorrhiza), miso o tazo (Mirabilis expansa), capul (Prunus serotina ssp. capuli) y maz (Zea mays ). Igualmente, la participacin de expertos internacionales (i.e. Dr. Miguel Holle, IBPGR; e Ing. Julio Rea) permiti consolidar metodologas y sistemas adecuados de recoleccin y manejo. Es as como desde tempranos inicios se cont con el papel dinamizador del IBPGR (ahora IPGRI), optimizndose el manejo tcnico del germoplasma. El desarrollo de este banco de germoplasma fue posible tambin gracias al financiamiento de diversos proyectos colaborativos internacionales; por ejemplo, con el CIID de Canad y la Corporacin Andina de Fomento (CAF); as como tambin por el aporte del Estado. En diciembre de 1989, el Consejo de Administracin del INIAP aprueba la creacin del DENAREF, bajo la filosofa bsica de ser un ente de investigacin y servicio. Sus principales beneficiarios son el fitomejorador, el agrnomo y los agricultores. Este departamento cumple varias funciones, entre ellas la del manejo de un banco de germoplasma que mantiene hasta la fecha un total de 8.855 entradas de ms de 100 gneros diferentes. Si bien esta cifra puede resultar reducida al compararla con aquellas de los programas nacionales de otros pases, la biodiversidad que este banco abarca es representativa. 2.4.4 Per En Per estn registradas en conservacin 56.333 accesiones de 104 especies domesticadas. Estos valiosos recursos fitogenticos se encuentran especialmente en posesin de diferentes instituciones: INIA, universidades, CIP y organizaciones afines. La composicin de las colecciones es variable e incluye material silvestre, variedades locales o tradicionales, variedades mejoradas, material de mejora e introducidas. Las colecciones representan diferentes grados de variabilidad gentica: regional, nacional y mundial Un ejemplo de esta riqueza gentica es la coleccin del Centro Internacional de la Papa (CIP), que mantiene races y tubrculos andinos con un total de 5.014 entradas colectadas en el Per. De stas, 818 entradas son de 41 especies de papas silvestres; 2.253 entradas son de 8 especies de papas cultivadas; 1.381 entradas de camote o batatas; 204 entradas de 27 especies silvestres de Ipomoea y 358 entradas de otros 7 cultivos de races y tubrculos andinos. Dicho germoplasma est bajo jurisdiccin y soberana de Per, ya que tanto el CIP como otros centros internacionales conservan material gentico en calidad de custodia. Otros ejemplos destacables son: Coleccin de germoplasma del Programa de Maz de la Universidad Nacional Agraria La Molina, constituida por 3.083 accesiones.
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Coleccin de germoplasma de quinua del Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA), conformada por 2.074 accesiones.
Las colecciones de germoplasma han sido realizadas con fondos del IBPRG, Tesoro Pblico, recursos propios de las instituciones nacionales y fondos de la cooperacin internacional. Los programas de mejoramiento participan en la evaluacin y uso de los recursos genticos, habindose liberado variedades obtenidas por seleccin en algunas especies. Todas las colecciones existentes en los bancos de germoplasma tienen una codificacin particular que incluye la ubicacin geogrfica e identificacin del cultivo, lo que permite a cada institucin mantener adecuadamente la conduccin de su germoplasma. A su vez esta codificacin esta compatibilizada con la coleccin internacional, tal es el caso del maz y otras especies. El germoplasma, se colecta preferentemente en campos de agricultores, en mercados y a orillas de los caminos. 2.4.5 Venezuela Las actividades de conservacin y uso del germoplasma se iniciaron en Venezuela desde 1940, vinculadas a los proyectos de mejoramiento gentico en los cultivos de importancia agrcola. En trminos generales, los objetivos de las colecciones de germoplasma presentes en el pas son: Conservacin de la variabilidad gentica. Utilizacin de la variabilidad gentica con fines de mejoramiento. Estudios taxonmicos y evolutivos de las especies. Intercambio de materiales. Con relacin a las actividades de exploracin y coleccin de recursos fitogenticos, stas han sido llevadas a cabo tanto por coleccionistas nacionales como por coleccionistas extranjeros con la participacin de la contraparte venezolana. En los ltimos aos se ha incrementado el inters por rescatar los recursos autctonos, con el fin de establecer e incrementar las colecciones de especies con importancia actual o potencial. En el Cuadro 13 se presentan algunas de las actividades de prospeccin llevadas a cabo durante el perodo 19731994. Las colecciones de recursos fitogenticos son conservadas por distintas instituciones, entre las cuales destacan: Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas (INIA), Centro Nacional de Investigaciones Agropecuarias (CENIAP) y Centro Nacional de Conservacin de los Recursos Fitogenticos (CNCRF); as como por universidades, herbarios, jardines botnicos y fundaciones. 2.5 Conocimientos tradicionales Ahora es ampliamente reconocido que las comunidades aborgenes y rurales y dentro de ellas, las mujeres, muy especialmente han conservado la agrobiodiversidad de gran valor econmico, cultural y social. Tambin han contribuido a su mejoramiento a travs de la seleccin y al conocimiento e informacin sobre la agrobiodiversidad. Los artculos 8(j), 10(c) y 15(f) del CBD reconocen el papel fundamental que han desempeado las comunidades indgenas y locales en la conservacin y mejoramiento de
los recursos genticos existentes. El artculo 8 aparte j "La legislacin nacional respetar, preservar y mantendr los conocimientoses, las innovaciones y las prcticas de las comunidades indgenas y locales que entraen estilos tradicionales de vida pertinentes para la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica, y promover su aplicacin ms amplia, con la aprobacin y la participacin de quienes posean esos conocimientos, innovaciones y prcticas y fomentar que los beneficios derivados de la utilizacin de esos conocimientos, innovaciones y prcticas se compartan equitativamente" es particularmente relevante sobre los recursos biolgicos agrcolas y el papel dominante de la agricultura en la generacin de mayor variabilidad intraespecfica en las variedades y razas animales utilizadas por las comunidades indgenas y locales en la produccin de alimentos y, sobre todo, en la acumulacin de conocimientos, es decir, en una cultura agrobiolgica. Por lo cual podemos decir que es muy importante conservar no slo la agrobiodiversidad existente, sino tambin las tradiciones que nos condujeron al enriquecimiento del conocimiento de valiosos materiales genticos hoy cultivados. Los sistemas de cultivo, de uso de los alimentos, adems de las tecnologas de conservacin tanto de alimentos como de la fertilidad de los suelos, las tcnicas de riego, drenaje y uso del clima son tan importantes como los recursos genticos asociados a estos cultivos y tcnicas. Zucchi (1994) se refiere al aporte de los indgenas a la agricultura: "Es evidente que los indgenas americanos alcanzaron gran xito como cultivadores y fueron responsables de la domesticacin de infinidad de plantas como maz, yuca, papa, tomate, man, aj, coca, tabaco, caucho, chicle, etc., la mayora de las cuales son fundamentales para el mundo moderno. En los sistemas agrcolas americanos autctonos slo se emplearon instrumentos manuales. Si bien esto pudo haber limitado la escala, el nivel de organizacin y, en cierta forma, la distribucin de la agricultura aborigen, no parece haber afectado su variedad y calidad, que incluy la agricultura itinerante, diversos tipos de barbecho, la horticultura, as como el uso permanente de tierras mediante construcciones agrcolas e irrigacin (Donkin, 1979)". Denevan (1980) dice que "varios de estos sistemas agrcolas requirieron de una alta inversin de mano de obra tanto para su implementacin como para su mantenimiento. Estos ltimos generalmente se relacionan con el cultivo intensivo (permanente o casi permanente), con mtodos de mantenimiento de la fertilidad de la tierra y con poblaciones ms o menos densas". Zucchi (ya citada) habla especficamente de dos tipos de construcciones agrcolas utilizadas por los indgenas americanos: "La tcnica de terracear requiri una considerable inversin de tiempo y trabajo, por ello es posible pensar que haya contribuido a la estabilidad social, incrementando la seguridad que proporciona el mejoramiento y la diversificacin de la agricultura. Los campos de terrazas estaban definidos territorialmente y requirieron cuidados y atencin regular. Esto a su vez parece haber estimulado el sentido de continuidad y de apego a un determinado lugar". Aunque aclara que "si bien la agricultura de terrazas per se no significa una alta densidad demogrfica, su combinacin con la irrigacin aparentemente parece haberse relacionado con altas densidades de la poblacin rural en los principales centros de civilizacin del Nuevo Mundo. Esto permite sugerir que poblaciones crecientes estimularon mejoras en el uso de la tierra, y a su vez estas mejoras favorecieron el crecimiento poblacional y una mayor especializacin ocupacional (Donkin, ya citado)".
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"En contraste con las terrazas y los sistemas de riego, hasta 1961 los campos drenados recibieron escasa atencin. A partir de este ao y con la ayuda de la fotografa area, se fueron descubriendo numerosos campos elevados, tanto en sabanas tropicales como en cuencas de las tierras altas del Nuevo Mundo. Es interesante observar que en la poca precolombina se cultivaron ms terrenos con drenaje eficiente que en la actualidad". "Los camellones y plataformas son campos agrcolas que han sido preparados mediante el traslado y elevacin de tierra por encima de la superficie natural, con el objeto de mejorar el drenaje (Denevan y Turner, 1974)". Gonzlez Jimnez (1994b) detalla "existan unas 200.000 hectreas trabajadas por nuestros aborgenes mediante la construccin de camellones que permitieron drenar los campos de las reas inundadas (ricos en pesca y caza), desde el sur de Mxico hasta el lago de Titicaca en Bolivia. Esta tcnica permiti cultivar fundamentalmente races, tubrculos y granos; es decir, producir energa para balancear una dieta rica en protenas de origen animal provenientes de la caza, la recoleccin de caracoles y las pesca (Sanoja, 1981). Otras tcnicas de preparacin de suelos para el cultivo utilizadas por nuestras agriculturas aborgenes son la roza y la quema realizadas para la preparacin del conuco". Dicho autor explica que "otra tcnica de preparacin del suelo, o que al lmite podra considerarse como tal, es el cultivo en troja o barbacoa de los aborgenes del lago de Maracaibo, donde las estaciones de lluvia y sequa muy marcadas, los suelos salinos y la presencia de numerosas plagas en el suelo condujeron a realizar una agricultura sobre palafitos. De esta manera, la conformacin de un suelo, el riego y el aporte de nutrientes (cenizas, estircol o turba) originaron una sofisticada tcnica de produccin de alimentos". Un punto muy interesante resaltado por Gonzlez Jimnez (1994b) es el uso de tecnologas agroalimentarias por los indgenas americanos: "Dentro de las tecnologas agroalimentarias vegetales debemos mencionar las relacionadas con la conservacin de alimentos, pues a falta de riego o de condiciones climticas para producir durante todo el ao, se hace necesario guardar alimentos. Nuestros aborgenes desarrollaron tcnicas de conservacin en el caso de la yuca, con la fabricacin de casabe y maoco. La utilizacin de la yuca (Manihot esculenta) data de 5.000 a 7.000 aos y para ser consumida por el hombre tuvo que procesarse, pues sus principios txicos son mortales. La tcnica de procesar la yuca para fabricar casabe o para conservarla como maoco (farofa, faria y otras formas secas) debe datar de la misma poca. El consumo de yuca dulce tambin pudo haber sido practicado en nuestra Amrica tropical antes del primer milenio y en muchos sitios al norte de Sudamrica su cultivo precedi al del maz (Sanoja, 1981)". Segn Tapia (ya citado), Per tiene una cultura agrcola que se remonta a unos 4.500 5.000 aos a.C., desarrollada con base en una diversidad de ambientes, cultivos y culturas. Los campesinos peruanos han mantenido a travs del tiempo esta herencia, junto a una gran diversidad de cultivos largamente olvidados e incluso segregados por cientos de aos, los cuales no desaparecieron por la tradicin de su cultivo transmitida de generacin en generacin. Los estudios realizados por muchos pioneros en el pasado y en la actualidad muestran el alto valor alimenticio, medicinal e industrial de estos cultivos subexplotados y permiten conocer las tecnologas desarrolladas a travs del tiempo, las cuales se resumen a continuacin: Domesticacin de especies de importancia mundial y regional.
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El arte de construccin de terrazas, merced al cual se construyeron 600.000 hectreas de terrazas aproximadamente, empleando nada ms que la fuerza humana. Parte de estas terrazas se sigue utilizando actualmente. Forma de conservacin y mejoramiento del suelo. Tcnicas agrcolas para atenuar los efectos adversos del clima (fro y sequa) en las parcelas de la regin altoandina mediante el uso de los waruwaru (tecnologa de cultivo preinca e inca del altiplano peruano). Uso de todos los microambientes disponibles, desde los valles interandinos hasta la regin altoandina, empleando una amplia diversidad de especies y cultivares adaptados a condiciones particulares de clima. Introduccin de especies y tecnologas a nuevos ambientes. Sistemas de prediccin de produccin agrcola, basados en indicadores naturales tales como comportamiento de los animales, floracin de ciertas plantas y patrones de precipitacin y nubosidad. Sistemas de conservacin de las cosechas. Control de plagas y enfermedades.
Asimismo, existen numerosas tecnologas desarrolladas y mantenidas por muchos campesinos de los pases andinos. En el libro "Tecnologas campesinas de los Andes" se describen las caractersticas del conocimiento campesino: "Lo evidente de las prcticas campesinas es que giran alrededor de la agricultura. Es a partir de esta actividad que se organiza la vida social, cultural y econmica de las familias y de las organizaciones suprafamiliares. Las relaciones con la naturaleza son as teidas no de actos explotadores, sino de actos mutualistas, pues se necesita recrear permanentemente la vida agrcola. Adems en esta publicacin se describe medio centenar de tcnicas que actualmente prevalecen en la agricultura alto-andina y constituyen un acervo muy importante para el desarrollo de sistemas de produccin sostenibles. 2.6 Diversidad de las especies animales agrcolas Como ya hemos evidenciado, en la actualidad la mitad de los 30 cultivos ms importantes en el mundo (en hectreas producidas/por ao) son de origen americano (Harlan, 1976). Llama la atencin que no haya ocurrido nada parecido en la produccin animal, pues slo una especie de origen americano (el pavo) llega a contribuir, aunque a escala menor, con la produccin de alimentos de origen animal en el mundo (Parra, 1987). Resulta interesante investigar las razones de este componente. Acaso se pregunta Parra (ya citado) la agricultura vegetal estaba ms desarrollada que la animal al momento de la llegada del europeo? O ms bien influy la escasa diversidad y nmero de ungulados mayores en nuestro continente, como mucho menos han sugerido? Bowman (1977) se refiere al escaso nmero de animales domesticados en Amrica y a su ocurrencia tarda, planteando la duda de que Amrica haya sido un centro nuclear en la domesticacin de animales o si los animales llegaron domesticados acompaando a los pobladores que migraron desde Asia a travs del estrecho de Bering. En el Cuadro 16 podemos observar los aportes de Sudamrica al selecto grupo de animales domsticos suramericanos.
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Cuadro 16. Nivel de interaccin del aborigen americano y los animales previo a la llegada del europeo Animal Chigire (Hydrochaeris hidrohcaeris ) Cuy (Cavia porcelus ) Llama (Lama glama) Alpaca (Lama pacos ) Perro peln (Dusicyon sp.) Chichilla (Chinchilla brevicaudata) Pato real (Carina moshata) Estado de domesticacin III1 III2 III2 III3 III2 III2 III2 III1 III4 III4 III4 III4 III4 III3 Usos Carne, piel Carne, rituales Trabajo, carne, piel, lana Lana, carne, piel Carne, compaa, cacera Piel Carne, plumas, huesos
Notas: III1 Inicio de actividad pastoril, amansamiento y conocimiento del ciclo biolgico; III2 actividad pastoril organizada, formacin de rebaos y cambios de comportamiento; III3 Actividad pastoril organizada, primeros intentos de seleccin, eliminacin de indeseables y cambios genticos; y III4 El hombre tiene control del ciclo de vida. Fuente: Parra (1987).
Todo esto parece indicar, concluye Parra (ya citado), que con el poblamiento de Amrica por los europeos se interrumpi el proceso domesticatorio iniciado por el hombre americano, en el cual "el proceso de relacionamiento entre el hombre y la fauna de su entorno constitua para el siglo XVI una slida base para la evolucin de la agricultura animal propia de los grandes ambientes existentes en nuestro continente". Sin embargo, al observar la situacin actual, nos damos cuenta de que si bien en Amrica la produccin animal se ha desarrollado de modo notorio, la misma est basada (con la excepcin del pavo) en animales provenientes de otras regiones del mundo. Segn Hawksworth y KalinArroyo (1995), como centros de origen y domesticacin Mesoamrica y Sudamrica (Amazonas y los Andes) slo aportaron el pato real (Carina moshata), la llama, (Lama glama), la alpaca (Lama pacos) y el cuy (Cavia porceuis ) al selecto grupo de animal domesticados. Continuando con Parra (ya citado), "adems de la preocupacin esencial por la preservacin de los recursos faunsticos en cualquier parte del mundo (como parte del patrimonio de la humanidad), existe un conjunto de razones de carcter zootcnico y social que avalan el inters en este campo: La conservacin y evaluacin de recursos genticos de potencial productivo. Este inters ha sido respaldado por organismos internacionales, quizs limitando en demasa el concepto de animal domstico nativo (MullerHaye y Gelman, 1981). La utilizacin de especies adaptadas en ecosistemas con limitaciones. El hombre ha poblado, en primera instancia, los ecosistemas que presentan menos limitantes para su uso, lo cual permite, aunque con ineficiencia en muchos casos, el uso de una cultura agrcola universal (especies de plantas y animales). Para el aprovechamiento actual y futuro de los ecosistemas con severas limitantes, es necesario desarrollar alternativas especficas, en las cuales las especies autctonas y adaptadas de plantas y animales deben desempear un papel preponderante. En algunas partes de Amrica se mantiene, aunque en forma aislada, la utilizacin tradicional de algunas especies animales autctonas, contribuyendo stas de manera muy importante a la subsistencia de los pobladores de estas reas. Tal es
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el caso de la llama, la alpaca y el cuy en las alturas andinas de Per y Bolivia y el chigire en los llanos inundables de Colombia y Venezuela. Es necesaria la valoracin juiciosa de estas tradiciones a fin de evitar su desaparicin, promoviendo su desarrollo desde el punto de vista zootcnico FAO, 1992). La escasa poblacin aborigen que subsiste en la Amrica tropical, manteniendo con dificultad creciente su identidad cultural, se ha refugiado en las reas menos afectadas por el "desarrollo" y el "progreso". Para estas etnias el recurso faunstico es de capital importancia".
Cuando en octubre de 1493, Cristbal Coln pas por las Islas Canarias (La Gomera, en particular) se aprovision de varios ejemplares domsticos de cabras, ovejas y vacunos para llevar a la recin descubierta isla de la Espaola (Patio, 1970). En muchas zonas de Amrica la ganadera se desarroll rpidamente, facilitando la colonizacin. Ecolgicamente, los ganados recin llegados desempearon un papel muy importante al ocupar un nicho ecolgico vaco, el del herbvoro, pues no existan grandes rebaos de animales silvestres en los amplios pastizales que sabanas, estepas del altiplano y zonas ridas y semiridas ofrecan. Por ser las ms sanas y tambin las ms aptas para el desarrollo de la ganadera, estas reas brindaron amplios espacios de pastoreo para los herbvoros recin llegados a Amrica. Adems, la mayora de estos pastizales estaban ubicados en zonas con condiciones climticas muy similares a las condiciones de los lugares de origen de las especies animales introducidas por los espaoles (Ojasti y Gonzlez Jimnez, 2001). Cuadro 17. Especies introducidas en Amrica del Sur Nombre cientfico MAMMALIA Artiodactyla, Bovidae Bos taurus L. Bos indicus L. Bubalus bubalis L. Capra hircus Ovis aries Artiodactyla, Suidae Sus scrofa Lagomorpha, Leporidae Oryctolagus cuniculus Perissodactyla, Equidae Equus asinus Equus cabalus AVES Anseriformes, Anatidae Anas plathyrhyncos Anser anser Columbiformes, Columbidae Columba livia Galliformes, Meleagridae Nombre vernculo Lugar de origen
Vacuno (europeo) Europa Vacuno (ceb) India Bfalo Suroeste de Asia Cabra, chivo Oveja Cerdo o cochino Conejo Burro Caballo Pato Ganso Paloma casera Pavo China China Asia Menor Mxico Asia, Europa Europa
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Meleagris gallopavo Galliformes, Numididae Numida meleagris Galliformes, Phasianidae Coturnix coturnix Gallus domesticus Phasianus colchinus Struthioniformes, Struthionidae Struthio camelus * INSECTA Hymenptera, Apidae Apis melifera L. Lepidptera, Bombicidae Bombix mori L.
Nota: * Reciente introduccin FUENTE: Patio (1970).
Gallineta o guineo frica Codorniz Gallina Faisn Avestruz India Asia frica
Abeja Gusano de seda
Europa China
La ganadera fue la actividad econmica ms temprana del perodo colonial, pues siendo ganadero en esencia, el espaol trajo su ganado y artes de cra y vivi del ganado mayor (Bos taurus), ovejas (Ovis aries), cabras (C apra hircus), caballos (Equus cabalus) y burros (Equus asinus), como animales domsticos fundamentales. Slo la cabra ha tenido problemas ecolgicos e incluso le atribuyen la desertificacin de las zonas ridas. Sin embargo, esta especie no ha salido de sus predios ni ha formado poblaciones asilvestradas. Las aves constituyen en el presente el rubro agrcola que mayor desarrollo ha experimentado. Si bien las introducciones iniciales no tienen nada que ver con las lneas, hbridos y razas explotadas en la actualidad. La misma aseveracin podramos hacer sobre el cerdo (Sus scrofa), en cuyo caso los sistemas de explotacin tan sofisticados como los actuales mantienen razas y lneas de alto nivel gentico en la bsqueda de alta eficiencia alimenticia que no guardan ninguna relacin con los ejemplares introducidos durante el periodo colonial. El Cuadro 18 resume los recursos zoogenticos presentes actualmente en los diferentes pases de la CAN, agrupados por especie y razas. Cuadro 18. Recursos zoogenticos presentes en los pases de la CAN Pas Bolivia Especie Alpaca Caballo Cabra Llama Oveja Vaca Huacaya Sunicho Criollo Chaku Kara Criollo Chaqueo Chusco Raza
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Colombia
Asno Caballo
Cerdo
Oveja
Vaca
Ecuador
Alpaca Bfalo Cabra Gallina Llama Oveja Pato domstico Pavo Vaca Alpaca Caballo
Per
Cabra Llama Oveja Vaca Venezuela Caballo
Saavedreo Yacumeo Burro Criollo colombiano Paso fino colombiano Trocha pura colombiana Trocha y galope reunido colombiano Trote y galope reunido colombiano Casco de mula Sampedreo Zungo Criolla mora Criollo colombiano Roja africana Blanco orejinegro Casanareo Chino Santandereano Costeo con cuernos Criollo con cuernos Hartn del Valle Lucerna Romosinuano Sanmartinero Velsquez Llamingospucungos Murrah Galpagos Pollo Llamingos Criollo Pato Pavo Chusco Criollo ecuatoriano Huacaya Suri Chola Cimarrn Costea Morochuca Criollo Chaku Kara Criollo Junn Chusco Amazonas Llanero
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Cabra Cerdo Oveja
Vaca
Criollo Cerdo negro Criollo Roja africana Pelona Ceb venezolano Chusco Limonero Criollo lechero tropical Llanero Ocampo Perijanero Tipo Carora
FUENTE: FAO, Sistema de Informacin sobre la Diversidad de los Animales Domsticos (DADIS) y Ganado Amazonas, una solucin peruana (1977).
En junio del 2001, la FAO, por mandato de la Comisin de Recursos Genticos para la Alimentacin y la Agricultura (CRGAA), una misin de carcter intergubernamental (conformada por 161 miembros) solicit la preparacin de un primer informe sobre la situacin de los recursos zoogenticos mundiales para la alimentacin y la agricultura. Este informe servir de base para establecer las prioridades nacionales regionales y mundiales, y ser de mucha ayuda para mantener y aumentar la contribucin de recursos zoogenticos a la problemtica alimentaria y agrcola del mundo. El objetivo final es fomentar la capacidad nacional, regional e internacional con el fin del uso sostenible de los recursos locales. Esto se conseguir mediante la utilizacin prudente y el mejoramiento de los recursos zoogenticos adaptados a las condiciones locales, teniendo al mismo tiempo en cuenta sus limitaciones y oportunidades creadas por las presiones crecientes sobre el sector ganadero, ante los cambios de clima, la situacin de las enfermedades y las tecnologas FAO (2001).
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CAPTULO 3: IMPORTANCIA DE LA AGROBIODIVERSIDAD ANDINA

La caracterstica ms resaltante de la diversidad de los pases de la Comunidad Andina es la gran cantidad de biomas, ecosistemas y hbitats presentes en su geografa. El mbito andino, el mbito amaznico, el mbito caribeo y el mbito orinoquense conforman una amplia diversidad biolgica que permite decir que es la ms rica del planeta, dotada de una apreciable gama de recursos genticos y tecnologas aborgenes que ha hecho posible la conformacin de una muy extensa agrobiodiversidad. Se requiere de una visin comn para la conservacin y uso sostenible de este patrimonio andino amaznico. Existe un conjunto de regiones, enumeradas en el Cuadro 19, que constituyen centros de diversidad y endemismo de plantas. Cuadro 19. Regiones del trpico andino identificadas como centros de diversidad y endemismo de las plantas Pas Bolivia Centros de diversidad y endemismo vegetal Gran Chaco Sureste de Santa Cruz Regin Llanos de Mojos Regin MadidiApolo Regin del Alto Ro Negro Regin ChiribiqueteAraracuaraCahuinar Regin de Iquitos Sierra Nevada de Santa Marta Sierra Nevada del CocuyGuantiva Regin Pramo de Sumapaz Regin del Parque Natural Nacional Los Nevados Macizo central colombiano Volcanes de la planicie nariense Regin de la costa del Pacfico colombiano (Choc) Parque Nacional Yasun y Reserva tnica Waorani Volcanes de la planicie nariense Pramos y selvas andinas del Parque Nacional Sangay Regin de Huancabamba Regin del Gran Sumaco y Alto Ro Napo Selvas Regin de Iquitos Regin de Tambopata Tierras bajas del Parque Nacional Manu: Estacin Biolgica Cocha Cashu Regin de Huancabamba Puna peruana Colinas orientales de los Andes peruanos Cerros de la regin del Parque Nacional Amotape Formaciones de lomas Cordillera de la Costa Regin de los tepuyes Regin del Alto Ro Negro
Colombia
Ecuador
Per
Venezuela
FUENTE: Davids et al. (1997).
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3.1 Recursos fitogenticos La vasta agrobiodiversidad andinoamaznica se pone de manifiesto desde los propios inicios de los trabajos de Vavilov en 1926 sobre los centros de especiacin y origen de las plantas cultivadas. Vavilov identifica 45 plantas andinas y 13 plantas amaznicas originarias de la octava regin (Vase Anexo 1) y que hoy representan 35% del aporte alimenticio e industrial de la poblacin mundial. Posteriormente es ratificada por Zohary (1990) en la enumeracin de los doce megacentros de origen de las plantas cultivadas, atribuyndole a la regin andina (Regin 10 de su clasificacin) el origen de las siguientes plantas: papa, yuca, pia, man, calabaza, batata, tomate, haba, cacao y lechosa; y a la regin centroamericana el origen del maz y el pimiento (ajes). En el "Global Biodiversity Assessment" (ya citado) slo se clasifican el ocumo, la pia, la yuca, la batata y el algodn como plantas amaznicas y la papa, el man, las habas y tambin el algodn como altoandinas (Hawksworth y KalnArroyo, ya citado). En la reciente publicacin "Centros de la diversidad de las plantas", el volumen dedicado a las Amricas proporciona informacin detallada sobre los centros de diversidad y endemismo de las plantas andinas y amaznicas (vase Cuadro 19). Adems de ser el centro de origen de estas plantas cultivadas, los pases andinos tambin son centro de origen de numerosas plantas medicinales y de rboles de vocacin maderera. Aunque todava ms importante es el hecho de que la Amazonia y los Andes sean el centro de variabilidad gentica ms amplio de estos cultivos, los cuales debemos conservar para mantener el desarrollo evolutivo de las plantas cultivadas y para continuar con la prospeccin de plantas promisorias (Convenio Andrs Bello, SECAB, 2001). Esta alta variabilidad biolgica y agrcola es un factor estratgico para el desarrollo de la CAN, el cual se sustenta en el reconocimiento de la soberana nacional que el Convenio sobre la Diversidad Biolgica atribuye a las naciones y del cual son signatarios los cinco pases la Comunidad (Rivas, Lastra y Alarcn, 2001). En el Cuadro 20 se incluyen las plantas de origen tropical o del neotrpico que lograron adaptarse a la zona andina y aquellas que estn localizadas principalmente en las partes clidas de los valles interandinos, como por ejemplo Cocos nucifera y Pouteria zapota. Para Phaseolus lunatus existe una forma de semilla pequea adaptada a las zonas clidas (llamada frijol manteca en Argentina), de origen posiblemente mesoamericano y que se encuentra en los valles interandinos bajos de Colombia e inclusive en la costa. La otra forma de semilla grande se origin en la zona andina y se encuentra en la costa de Per y en las laderas medianas y altas, generalmente frescas (REDARFIT, 2001).
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Cuadro 20. Plantas alimenticias de origen tropical y subtropical que lograron adaptarse a la regin andina Familia Races y tubrculos Araceae Dioscoreaceae Nombre cientfico Xanthosoma sagitti olium Xanthosoma violaceum Dioscorea alata Dioscorea sp. Manihot esculenta Maranta arundinacea Arachis hypogaea Canavalia ensiformis Erythrina bracteata Erythrina edulis Phaseolus lunatus Hortalizas y otros alimentos Amaranthaceae Palmae Cucurbitaceae Cyclanthaceae Nueces y oleaginosas Palmae Bombacaceae Amaranthus spinosus Bactris gasipaes Cucurbita moschata Carludovica palmata Aiphanes caryotaefolia Analea colenda Bactris gasipaes Cocos nucifera Pacyrra aquatica Pachyra insignis Spondias purpurea Annona muricata Matisia cordata Ananas comosus Selenicereus megalanthus Hylocereus trigonus Carica papaya Mammea americana Rheedia macrophylla Diospyros ebenum Passiflora edulis Passiflora popenovii Passiflora quadrangularis Nombre comn Papa china u otoy Malli, mallica o papa de montaa ame Yuca Yuquilla o sag Man o inchic Habilla, frijol gigante o frijol machete Porotn o sacha poroto Frjol de rbol Frjol manteca o tortas Biedo espinoso Palmito Zapallo Paja toquilla o jipijapa
Euphorbiaceae Marantaceae Leguminosas de grano Leguminosae
Palma real Chontaduro o chontauro Cocotero o palma de coco Piscanquinol o castao Piscanquinol o castao Ciruela Guanbana Zapote o sapote Pia Pitaya Pitahaya Papaya Mamey Cartagena Madroo Zapote negro Maracuy Granadilla de quijos o chisiqui Badea o tumbo
Frutas Anacardiaceae Annonaceae Bombacaceae Bromeliaceae Cactaceae Caricaceae Guttiferae Ebenaceae Passifloraceae
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Granadilla de quijos o chisiqui Malpighiaceae Bunchosia armeniaca Ciruela verde Bunchosia spp. Ciruela de dos pepas Malpighia glabra Cereza o cerecilla Malpiphia punicifolia Cereza o cerecilla Leguminosae Inga edulis Guaba de la costa o guama Inga spp. Guaba de la costa Myrtaceae Psidium guajaba Guayaba o saguinto Rubiaceae Genipa americana Jagua dulce o huito Rutaceae Casimiroa edulis Zapote blanco Zapotaceae Achras zapota Nspero Chrysophvllum auratum Caimito Chrvsophvllum olivaeforme Caimito Lucuma obovata Lugma o lucma Pouteria sapota Mamey o zapote colorado Solanaceae Solanum quitoense Naranjilla Verbenaceae Vitex gigantes Pechiche Plantas para bebidas estimulantes Aquifoliaceae Ilex guayusa Guayusa Esterculiaceae Theobroma cacao Cacao Condimentos y especias Bixaceae Bixa orellana Achiote o manduro Lauraceae Ocotea quixos Canelo, ishpingo, flor de canela Orchidaceae Vanilla claviculata Vainilla Vanilla planifolia Vainilla Vanilla spp. Vainilla Papillionace Coumarona puntata Sarrapia (Tonka bean) FUENTE: REDARFIT (2001). En el Cuadro 21 se muestran las especies alimenticias originarias de la regin andina. Para algunos casos es importante diferenciar el centro de origen y el centro de diversificacin, es decir, material introducido, en el cual la seleccin original da por resultado una diversidad gentica nica. Entre estos ltimos podramos citar al camote (Ipomoea batatas ), cuyo centro de origen es incierto (Heisser, 1990). De acuerdo con los trabajos de Sorensen (1988), existen dos especies de Pachyrhizus : jcama (P. tuberosus ) y ajipa (P. ahipa). Segn Doebley (1989, 1990), se puede afirmar que en el grupo de granos, con bastante probabilidad, la forma ancestral del maz (Z. mays ) es el teosinte (Euchlaena mexicana var. Parviglumis ), que crece en el Valle del Balsas en el occidente de Mxico. Ratificando lo anterior, Bird (1994) document la llegada del maz a Sudamrica y su posterior introduccin a Centroamrica. Por lo tanto, hubo seleccin de variedades nicas de maz en la Regin Andina. El maz es el cereal ms importante de Amrica. El tipo indurata es originario de Centroamrica. El tipo everta proviene de Mxico y el amylacea de Sudamrica, y el centro de diversificacin de este ltimo est localizado en Colombia y Per. Los
Passiflora spp.
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principales centros de diversificacin del frijol estn situados en Mxico, Guatemala, Colombia, Per y Bolivia. En la regin comprendida entre el sur de Ecuador y norte de Per (centro de origen y domesticacin), al P. lunatus se le denomina comnmente torta y al P. polyanthus , cacha (Debouck 1992; Schmit y Debouck 1991). El sistema de terrazas o plataformas de cultivo probablemente se inici en la costa y tambin se utiliz cuando se extendi la agricultura hacia la regin interandina. Adems de esta tecnologa agrcola, se utiliz el sistema de franjas y la rotacin de cultivos. Con la aparicin de nuevas tecnologas, los cultivos nativos han sido transformados para producir nuevas variedades y esto ha causado erosin en algunos cultivares primitivos que quedaban. Sin embargo, se ha despertado el inters por preservar el material nativo, por lo que se han realizado recolecciones de germoplasma vegetal. Desde 1982, se han creado en Ecuador, Colombia y Per estructuras nacionales oficiales que coordinan y fomentan dicha actividad. El objetivo es integrar a los pases andinos en materia de recursos genticos. La recuperacin de recursos fitogenticos en la regin andina ha estado dirigida principalmente a cultivos tradicionales como la papa, el tarwi, la quinua, la caihua y, entre los tubrculos andinos, la oca, la papa lisa y el isao. Tambin se han dedicado esfuerzos al maz desde una rbita geogrfica ms amplia, por medio de la red liderada por el CIMMYT, en donde participan todos los programas de mejoramiento de maz de los institutos de investigacin. La mayor variabilidad de especies de papa se ha registrado en la meseta peruano boliviana, especialmente la S. tuberosum , subespecie andgena. La yuca y el man poseen su centro de variacin en el Brasil. La arracacha es una planta de cultivo muy antigua, cuya diversificacin se ha registrado en Colombia. En su mayora, las diferentes especies de cucurbitceas provienen de Mxico; el aj (tipo largo) procede de Brasil y el centro de diversificacin del C. annuum posiblemente es de Mxico y el pepino dulce ( S. muricatum ) de Colombia y Per. El centro de origen y domesticacin peruanoecuatoriano-boliviano es rico en especies del grupo de races y tubrculos. El tubrculo ms importante es la papa con sus siete especies cultivadas: S. tuberosum spp. andgena, S. stenotomum , S. phureja, S. ajanhuiri , S. juzepczukii, S. chaucha, y S. curtilobum . Estas especies son propias de grandes altitudes. Se distribuyen desde el sur de Bolivia hasta el este de Venezuela. La S. tuberosum se ha convertido en uno de los mayores cultivos del mundo despus del trigo, el arroz y el maz. Algunos tubrculos y races se han originado en zonas templadas clidas: A. xanthorhiza (arracacha o mandoquinha), C. edulis (achira), P. sonchifolia (yacn), P. tuberosus (jcama o ajipa) y M. expansa (mauka). Por su parte, las especies de frijol P. vulgaris y P. lunatus se domesticaron independientemente en Sudamrica y Mxico. Existen, adems, especies hortcolas nativas como la Cucurbita pedata, la cual se cultiva desde Colombia hasta Per. La C. maxima (zapallo) se cultiva desde Per hasta Bolivia y
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la Lagenaria siceraria (calabaza) en Mxico. Asimismo, de Per y Bolivia es originario un grupo de ajes o chiles nativos como el C. pubescens y C. baccatum . Otras plantas de la regin andina son Gossypium barbadense, especie tetraploide de algodn cultivada en todo el mundo, y Nicotiana tabacum (tabaco), distribuida mundialmente y cuya domesticacin tuvo lugar en los Andes, puesto que era utilizada para inhalar y masticar. De la familia de las solanceas existen cuatro especies frutales: P. peruviana (uchuba), S. muricatum (pepino dulce), S. quitoense (naranjilla o lulo) y C. betacea (tomate de rbol). Los pases andinos son ricos en nmero y diversidad de especies de tubrculos de clima fro como la papa (S. tuberosum ), ullucus (U. tuberosus ), cubios (O. tuberosa), mashua (T. tuberosum ), arracacha (A. xanthorhiza), batata (I. batatas ), yuca (M. esculenta) y otros. Algunas de estas especies se extienden desde Colombia hasta Chile. Adems, otros cultivos originarios de los altiplanos andinos son el tarwi ( L. mutabilis ), la quinua (C. quinoa), el amaranto (A. caudatus ) y la kaiwa (C. pallidicaule). Muchas especies originarias de Amrica tropical han sido estudiadas y se encuentran desarrolladas comercial y semicomercialmente, como son: Carica papaya (papaya o lechosa), P. edulis (maracuy), P. ligularis (granadilla), P. cuadrangularis (badea), P. mollisima (curuba), P. americana (aguacate), A. squamosa (ann), A. muricata (guanbana), A. cherimolia (chirimoya), B. gasipaes (chontaduro), Borojoa patinoi (boroj), P. guajava (guayaba), Solanum quitoense (lulo) y C. betacea (tomate de rbol). 3.2 Recursos zoogenticos Casi 500 aos de seleccin natural de las especies introducidas a Amrica han permitido la adaptacin de numerosos animales y la conformacin de razas "autctonas" producto del manejo efectuado, de su adaptacin al nuevo medio con sus particularidades climticas y de la resistencia a enfermedades (parsitos, plagas y otros componentes del medio rural). Segn De Alba (2001), en Amrica latina existen no menos de 20 razas de ganado vacuno que han evolucionado en estos cinco siglos independientemente de sus centros de origen y hoy representan recursos genticos muy importantes para el desarrollo de la ganadera en nuestros pases. De acuerdo con Delgado (2000), el rea iberoamericana constituye una regin del planeta en la que los vnculos histricos, culturales y sociales son extramedamente fuertes. Esta estrecha relacin existente entre los pueblos de la Pennsula Ibrica y los de Amrica Latina llegan hasta la existencia de unas claras relaciones filogenticas entre las razas de animales domsticos de uno y otro lado del Atlntico y entre los sistemas de cra aplicados en ambas orillas, al menos en lo referente a las razas autctonas y criollas y sus sistemas tradicionales de explotacin.
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Cuadro 20. Especies alimenticias originarias de la regin andina

Nombre comn Nombre cientfico Familia
Altura ptima de crecimiento m.s.n.m.

1.000 3.900 3.900 4.200 000 4. 000 1.000 4.000 1.000 4.000
Tubrculos Papa (P. B. E.) Papa amarga (P.B.) Oca (E. P. B.Ch), ibia (C). cuiba (V) Olluco, papalisa (P), ulluco (B), melloco (E) Mashwa, isao, au (P.B.), cubio (C) Camote, apichu (P.B.), batata (V) Races Arracacha (C.P.B.), zanahoria blanca (E), apio (V) Achira (P.B. V.) Jcama (P) Yacn, aricoma (P.B.), jiquima (C) Chago (P), mauka (B), miso (E) Maca (P) Ajipa Granos Maz, sara (P.B.E.) Quinua (E.P.B.), suba (C) Kaiwa (P) caagua (B) Amaranto, coyo (P.), achis, achita, kiwicha (P.), millmi (B.A.), coimi (A), sangoracha (E) Leguminosas Cacha Tarwi (P.), chocho (P.E. V.) Frjol, poroto (P.) Torta Pajuro (P), balu (C) Pacay
Solanum tuberosum spp. andigena Solanum juzepczukii Oxalis tuberosa Ullucus tuberosus Tropaeolum tuberosum Ipomoea batatas
Solanaceae Solanaceae Oxalidaceae Baselaceae Tropaeolaceae
Convolvulaceae
0 2.800
Arraccia xanthorrhiza
Umbelliferae
1.000 3.000
Canna edulis Pachyrhizus tuberosus Polymnia sonchifolia Mirabilis expansa Lepidium meyenii Pachyrhizus ahipa Zea mays Chenopodium quinoa Chenopodium pallidicaule Amaranthus caudatus
Cannaceae Leguminosae Compositae Nyctaginaceae Cruciferae
1.000 2.500 1.000 2.000 1.000 2.500 1.000 4.100 3.900 4.100
Gramineae Chenopodiaceae Chenopodiaceae Amarantaceae
0 3.900 0 3.900 3.200 0 3.000
Phaseolus poanthus Lupinus mutabilis Phaseolus vulgaris Phaseolus lunatus Erythrina edulis Inga feuillei
Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae Leguminosae
500 3.800 500 3.800 100 3.500 0 2.500 500 2.700 500 2.700
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Cucurbitceas Zapallos (P.B.) Achokcha (B), Caygua (P) Frutas Pitaya Aj (E. P. B.) Pepino (P), kachun (B), Mataserrano (P) Uchuba (C), uvilla (E) Sachatomate (P), tomate de rbol (E), berenjena (P) Granadilla (P.V.) Tumbo (P), curuba (C), tacso, tin-tin (P) Curuba de indio (B) Tin-tin, poropuro (P) Curuba antioquea (C), curuba quitea (E) Badea (C.V.) Chirimoya (B. P.V.) Lcuma (P, B) o lucmo Pasacana, ulala (B)
Cucurbita maxima Cyclanthera pedata
Cucurbitaceae Cyclanthera pedata
500 2.800 100 2.500
Acanthocereus sp. Capsicum pubescens Solanum variegatum Solanum muricatum Physalis peruviana Cyphomandra betacea Passiflora ligularis Passillora mollisima Passiflora mixta Passiflora pinnatistipula Passiflora antioquensis Passiflora quadrangularis Annona cherimolia Lucuma obovata Solanaceae Solanaceae
0 1.800 0 2.200 800 2.500
Solanaceae Solanaceae
500 3.000 500 2.700
Passifloraceae Passifloraceae Passifloraceae Passifloraceae Passifloraceae
800 3.000 2.000 3.000 2.500 3.600 2.500 3.800 1.000 2.000
Passifloraceae Annonaceae Zapotaceae Cactaceae Cactaceae Caricaceae Rosaceae Malpigiaceae Caricaceae Caricaceae
0 2.500 1.000 3.000 0 2.500 0 2.500 0 2.500 1.000 3.000 2.000 3.000 500 2.500 0 2.500 0 2.500
Eriocereus tepharacenthus Pasacana de Trichocereus Chuquisaca (B) flerzagianus Chamburo chilhuacn Caricacanda (E), ciglacn (E) marcensis Mora de Castilla (C, Rubus glaucus P) Ciruela de fraile (P) Bunchosia armeniaca Siglaln (E) Carica stipulata Colcol de montaa (P) Carica monoica
Nota: B: Bolivia, C: Colombia, E: Ecuador, P: Per y V: Venezuela. FUENTE: REDARFIT (2001).
No es una coincidencia que estos animales ligados por siglos a unos ambientes concretos sean los ms cualificados para aportar a sus pases una de las mejores posibilidades para conseguir un desarrollo econmico sostenido y sostenible, adems asegurando el arraigo de sus pueblos a su tierra evitanto la transculturacin y la implantacin de sistemas forneos, generalmente muy agresivos con el medio, exigentes de altas tecnologas importadas y modificadores de las ms ancestrales tradiciones.
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Los recursos zoogenticos autctonos se circunscriben a la llama, la alpaca y el cuy, cuya distribucin a su vez est restringida a los parajes altoandinos, a excepcin del cuy, que ha ganado otros mbitos y hoy por hoy se encuentra en las comunidades indgenas de la Amazonia venezolana (FUDECI, 2001). La economa de las familias campesinas en los sistemas de alta montaa (Bolivia y Per) est basada en la crianza de alpacas y llamas, y en muchos casos tambin en la oveja, con determinados accesos a zonas agrcolas de puna baja que algunas comunidades han logrado en su proceso histrico. En los sistemas agropastoriles en los cuales los Andes constituyen un amplio y complejo espacio socioeconmico y ecolgico se articulan ganadera (llamas y alpacas) y agricultura en arreglos espaciotemporales sincronizados, de tal modo que los productos logrados son el resultado de dinmicas sinergias e interrelaciones que buscan beneficiar el todo y reproducir en lo posible el sistema socioproductivo y cultural como unidad (Bilbao y Sotomayor, 2000). La conservacin de la biodiversidad de los animales domsticos locales para el desarrollo rural sostenible es un esfuerzo muy importante por conservar la diversidad gentica de las distintas especies que pueblan nuestros pases andinos; muy especialmente de aquellas razas o poblaciones autctonas o "acriolladas" generalmente vinculadas a una cultura popular histricamente apoyada en un sistema tradicional de produccin que durante mucho tiempo ha hecho sus pruebas y se considera vigente para estos ecosistemas donde llegaron hace 500 aos. La Red Iberoamericana sobre la Conservacin de la Biodiversidad de los Animales Domsticos Locales para el Desarrollo Rural Sostenible del CYTED centra su inters en la premisa que conservar este patrimonio permitir encontrar solucin a muchos de los problemas que actualmente padecen los productores pecuarios y agropecuarios del rea iberoamericana. Por ello se est desarrollando un esfuerzo cooperativo para la conservacin de este conjunto de razas bovinas, ovinas, caprinas, porcinas, avcolas y de otras especies menores (incluidas las abejas), siguiendo las directrices del Programa Global de la FAO para la Conservacin y Utilizacin de los Recursos Genticos Mundiales (FAO, 1999). Existen tambin varios esfuerzos para la utilizacin, bajo manejo controlado, de algunas especies autctonas promisorias. Un ejemplo de manejo racional para el aprovechamiento sostenible de una especie autctona es el caso del chigire o capibara (Hydrochaeris hydrochaeris ). Este rstico y prolfico roedor (las hembras experimentan 1,5 gestaciones al ao) puede alcanzar ms de 60 kilos de peso, con crecimientos de 54 a 92 gr/da, y constituye actualmente una importante fuente de ingresos para algunos fundos ganaderos del llano indundable venezolano (Gonzlez Jimnez, 1995). Las poblaciones de chigires de los Llanos venezolanos vienen siendo explotadas desde el siglo pasado, pero es a partir de 1968 cuando la explotacin se comienza a realizar bajo un programa de aprovechamiento controlado y a travs de planes de manejo y expedicin de licencias, tomndose como base los estudios de la biologa de esta especie realizados por Ojasti (1973). En Venezuela, el Programa de Aprovechamiento Racional de la Baba (Caiman crocodilus ), administrado actualmente por PROFAUNA, se inici con carcter
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experimental en 1982, teniendo como mbito geogrfico los estados Apure, Barinas, Cojedes y Portuguesa. A partir de 1989 se extendi al estado Gurico. Desde sus inicios, el programa se bas en dos premisas fundamentales: lograr la perpetuacin del recurso y la conservacin de la especie y obtener un rendimiento sostenido de la produccin. La estrategia de manejo ha consistido en el aprovechamiento de hasta 25% de los ejemplares machos adultos mayores de 1,8 m de longitud (individuos clase IV), vedando el aprovechamiento de las cras y juveniles (clases I y II), as como de los machos y hembras adultos menores de 1,80 m de longitud total (Szeplaki y Fergusson, 1990). Asimismo, se han iniciado otros programas experimentales de aprovechamiento con anacondas, tortugas y otras especies de la fauna venezolana. 3.3 Otros componentes de la agrobiodiversidad Hasta ahora no se haban tratado otros componentes de la agrobiodiversidad como son los polinizadores, organismos formadores de suelo, michorhyzas, plantas medicinales y animales, rboles y arbustos cultivados que forman parte del agrosistema pues no se dispone de suficiente informacin para hacer un diagnstico adecuado de estas especies; sin embargo, los mencionamos aqu porque constituyen grandes vacos del conocimiento sobre agrobiodiversidad en la CAN. Entre estos otros componentes de la diversidad biolgica agrcola destacan los polinizadores como los ms importantes. La Iniciativa Internacional sobre Polinizadores que adelanta el Convenio sobre la Diversidad Biolgica hace nfasis en su tratamiento. Pimentel et al. (1997) calcularon que este servicio prestado por el ambiente equivale mundialmente a 200 millardos de dlares y representa 6,8% del costo de todos los servicios ambientales prestados por la biodiversidad. La polinizacin es un servicio esencial de los ecosistemas y depende en gran parte de la simbiosis entre las especies, es decir, el polinizado y el polinizador. La diversidad de muchas especies depende de ellos, en especial numerosas cosechas agrcolas (cacao, alfalfa, girasol, vainilla, granos de leguminosas, etc.) dependen de la polinizacin por animales, principalmente insectos, aunque tambin intervienen otras especies como aves y hasta murcilagos. Por lo tanto, los polinizadores son indispensables para la alimentacin y la agricultura en general. Hasta hace poco se crea que la polinizacin era un "servicio libre", es decir, gratis y que no debamos preocuparnos por ello; sin embargo, est demostrado que no es as y la produccin agrcola y la diversidad de los agrosistemas estn amenazados por las poblaciones declinantes de polinizadores, debido principalmente al uso desmesurado de insecticidas y qumicos en general. Otros factores que tambin contribuyen al descenso en la poblacin de polinizadores son la fragmentacin de hbitats, los parsitos, las enfermedades y la introduccin de especies exticas invasoras. Est demostrado que se requieren refugios de vegetacin prstina para el mantenimiento de poblaciones adecuadas de polinizadores para la agricultura (Informe CBD, SBSTTA 7, 2001). La Iniciativa sobre Polinizadores tiene como meta la conservacin y uso sostenible de los polinizadores con el fin de: a. Detener el declive de las poblaciones, evidenciar las causas de su declinacin y minimizar su impacto negativo
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b. Mejorar el conocimiento sobre lo polinizadores para responder a la falta de informacin taxnomica c. Determinar el valor econmico de la polinizacin y el impacto econmico causado por su disminucin d. Promover la conservacin, la restauracin y el uso sostenible de la diversidad de los polinizadores en la agricultura y los ecosistemas conexos. Por otro lado, y tan importante como el tema anterior, est la biodiversidad en los suelos, fundamentalmente los agrcolas, una materia en la cual el desconocimiento es general. Existe muy poca informacin sobre micro y macro organismos del suelo, sus interrelaciones y funciones tanto en el mantenimiento como en el mejoramiento de la fertilidad de los suelos, en los procesos de reciclaje, en los procesos de transformacin de las sustancias contaminantes e incluso en la captacin y mantenimiento del agua en el suelo. La diversidad biolgica agrcola de los suelos es fundamental para el diseo de una produccin agrcola sostenible. Sin el dominio de esta variable, la sustentabilidad de la produccin agrcola es casi imposible. El desconocimiento de la diversidad biolgica hipogea (por debajo de la superficie) es tan notoria que muy pocos laboratorios investigan sobre la biologa del suelo y mucho menos sobre su biodiversidad. En la mayora de los pases de la CAN no existen suficientes bilogos del suelo ni especialistas en microbiologa del suelo. Y a pesar de todo lo que se habla del reciclaje de desechos municipales por la agricultura, son muy pocos son los estudios bsicos de micro y macro organismos que realizan esta funcin. La biologa del suelo tendr que estar entre las prioridades de una estrategia que contemple la agrobiodiversidad como un aspecto prioritario para la Comunidad Andina. Los otros factores enumerados son contingentes a estos dos aspectos fundamentales ya mencionados. Nos quedara enfatizar, como se hizo en la introduccin, los servicios ambientales especficos de la agrobiodiversidad como es el caso del sumidero de carbono donde los bosques hmedos y la agricultura constituyen los principales fijadores del dixido de carbono atmosfrico.
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CAPTULO 4: ANTECEDENTES JURDICOS EN LOS PASES DE LA CAN CON RELACIN A LA CONSERVACIN DE LA AGROBIODIVERSIDAD
Los instrumentos legales que tienen injerencia en la conservacin y el uso sostenible de la diversidad agrcola de los pases tropicales andinos, de acuerdo con la compilacin realizada por Trllez (1997a,b y 1998a, b), muestran que stos han tenido dos fases legales: pre y post Convencin sobre la Diversidad Biolgica; es decir, antes de 1992 y despus de la fecha de promulgacin del convenio en Ro de Janeiro. 4.1 Instrumentos jurdicos nacionales La primera fase del marco legal y jurdico en los pases andinos se remonta a 20 aos antes de 1992 (Trllez, 1998a), en los cuales a travs de la Constitucin Poltica Estatal, los pases plantean los regmenes de regulacin, conservacin y aprovechamiento de los recursos naturales y la biodiversidad, reconociendo la participacin de las comunidades humanas y culturales con relacin a los territorios y paisajes. Posteriormente, se dieron en estos pases varios procesos principalmente de tipo sectorial y luego gradualmente hacia una visin ms integrada. Dichos procesos son sintetizados en las listas que siguen, elaboradas con base en la informacin proporcionada por la Secretara General de la CAN, en el Segundo Taller "Conservacin de Ecosistemas Transfronterizos y Especies Amenazadas", realizado en Lima del 26 al 28 de marzo de 2001. Pas Bolivia Normativa previa a 1992 1952: Reforma agraria 1974: Ley Forestal 1974: Ley de semillas de especies vegetales comestibles e industriales 1975: Ley de vida silvestre, parques nacionales, caza y pesca 1987: Primer intercambio de deuda externa por naturaleza 1990: Pausa ecolgica, pausa forestal por cinco aos 1991: Creacin de la Secretara Nacional de Medio Ambiente (dependiente del Ministerio de Agricultura) 1936: Ley de tierras 1946: Ley de creacin del Instituto de Fomento Forestal 1961: Ley sobre resguardos indgenas 1968: Creacin del Instituto Nacional de Recursos Naturales 1974: Cdigo nacional de los recursos naturales renovables y proteccin al medio ambiente 197678: Serie de decretos reglamentarios para parques nacionales y fauna silvestre 1978: Ley de mar 1981: Ley sobre reforestacin 1982: Ley sobre zonas de reserva agrcola periurbana 1988: Decreto reglamentario de Ley sobre resguardos indgenas 1989: Ley del plan nacional de desarrollo forestal 1989: Ley sobre estatuto nacional de proteccin de los animales 1990: Ley de pesca 1971: Ley de parques nacionales y reservas 1973: Ley forestal
Colombia
Ecuador
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Per
Venezuela
1976: Sistema nacional de reas protegidas 1978: Ley de semillas 1979: Reglamentacin de Ley de parques y reservas 1981: Ley forestal y de conservacin de reas naturales y vida silvestre 1981: Creacin del patrimonio nacional de reas naturales del Estado (del Ministerio de Agricultura) 1991: Ley de sanidad animal 1989: Estrategia para el sistema nacional de reas protegidas del Ecuador 1969: Ley general de aguas 1975: Ley forestal y de fauna silvestre 1978: Ley de comunidades y desarrollo agrario de las regiones de selva y ceja de selva 1978: Ley que permite a personas naturales ejecutar obras de pequeas y medianas irrigaciones y drenaje 1980: Ley general de semillas 1987: Ley general de comunidades campesinas 1990: Cdigo del medio ambiente y los recursos naturales 1990: Sistema nacional de reas naturales protegidas 1991: Ley de promocin de inversiones en el sector agrario y su reglamento 1936: Ley de tierras baldas y ejidos 1944: Ley de pesca 1966: Ley forestal de suelos y aguas 1970: Ley de proteccin de la fauna silvestre 1973: Ley del Instituto Nacional de Parques 1976: Ley rganica que crea el Ministerio del Ambiente 1976: Ley rganica del ambiente 1983: Ley rganica de ordenacin del territorio
Posterior a la Cumbre de la Tierra, realizada en Ro de Janeiro en 1992, se generaron varios instrumentos legales y jurdicos en los pases que particularizaron esfuerzos para incluir a la diversidad biolgica como polticas de Estado:
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Pas Bolivia
Colombia
Ecuador
Normativa posterior a 1992 1992: Se declara prioridad nacional el Plan de Desarrollo Agropecuario 1992: Creacin del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible 1992: Creacin del Fondo Nacional para el Medio Ambiente 1992: Plan de accin ambiental 1992: Ley general de medio ambiente 1992: Primer proyecto de Ley sobre conservacin de la biodiversidad 1994: Ley de participacin popular 1995: Decreto reglamentario de la Ley general del medio ambiente 1996: Ley forestal 1996: Ley del servicio nacional de reforma agraria 1997: Anteproyecto de Ley del recurso agua 1997: Nuevo proyecto Ley sobre biodiversidad 1997: Reglamento general de reas protegidas 1997: Reglamento sobre la vicua y conservacin y aprovechamiento del lagarto 19992001: Estrategia para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica de Bolivia 1993: Creacin del Ministerio del Medio Ambiente 1993: Ley general de desarrollo agropecuario 1994: Decreto para control y vigilancia sanitaria y epidemiolgica animal y vegetal 1994: Ley y decreto para el establecimiento y mantenimiento de plantaciones forestales para uso producto o protector 1994: Ley que crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino 1996: Ley y decreto sobre jardines botnicos y otros centros de conservacin ex situ 1996: Decreto sobre rgimen de aprovechamiento forestal y fauna silvestre 1997: Decreto para la proteccin y conservacin de reas naturales de Colombia 1992: Creacin del INEFAN 1993: Creacin de la Comisin Asesora Ambiental (CAAM) 1994: Reglamento del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria (SESA) 1994: Ley de desarrollo agrario 1994: Proyecto Plan maestro para la proteccin de la biodiversidad, mediante el fortalecimiento del sistema nacional de reas protegidas 1994: Constitucin del grupo nacional de trabajo sobre biodiversidad (GNTB) 1994: Decreto sobre polticas bsicas ambientales de Ecuador 1995: Lineamientos para la estrategia de conservacin y uso de la biodiversidad en Ecuador 1995: Reglamento de control, instalacin y funcionamiento de granjas agrcolas 1996: Creacin del Ministerio del Medio Ambiente 1996: INEFAN elabora anteproyecto de reformas a la Ley forestal de reas naturales protegidas y de biodiversidad silvestre 1997: Codificacin de la Ley de desarrollo agrario
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Per
Venezuela
1998: Anteproyecto de Ley sobre biodiversidad 1998: Propuesta de Ley ambiental 1992: Ley general de pesca 1994: Creacin del Consejo Nacional del Ambiente como organismo rector de la poltica ambiental 1995: Ley de tierras 1997: Ley sobre conservacin y aprovechamiento de la diversidad biolgica 1997: Ley de reas naturales protegidas 1997: Decreto del marco estructural de gestin ambiental 1997: Ley que declara de inters nacional la agricultura y la industria de los productos agrcolas 1997: Ley para la promocin del aprovechamiento de abonos provenientes de aves marinas 1997: Ley de creacin del Fondo Nacional del Ambiente 1997: Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales 1992: Ley penal del ambiente 1994: Ley aprobatoria del Convenio sobre la Diversidad Biolgica 1995: Ley de proteccin de la fauna silvestre (modifica la ley de 1970) 1998: Ley aprobatoria del Convenio de Lucha contra la desertificacin 1999: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 2000: Ley sobre diversidad biolgica
4.2 Instrumentos comunitarios La Comunidad Andina (CAN) es una organizacin internacional con capacidad normativa y judicial directa, la cual prevalece sobre la legislacin nacional de cada pas miembro. A continuacin se presentan, en orden cronolgico, las decisiones andinas relativas a la conservacin y al uso sostenible de la biodiversidad: Decisin Andina 182. Sistema Andino Jos Celestino Mutis sobre Agricultura, Seguridad Alimentaria y Medio Ambiente. La Creacin de este sistema responde a una poltica regional de independencia poltica frente a la creciente dependencia alimentaria con respecto a los pases desarrollados. El derecho a la alimentacin es considerado un derecho soberano acorde con la dignidad humana. Tambin responde a un afn de proteccin de un sector muy vulnerable a factores externos e intrnsecamente dependientes de los factores naturales. Por esto, el tema de la seguridad alimentaria est muy ligado al tema ambiental, puesto que se respaldan mutuamente. Decisin Andina 328. Norma de Sanidad Agropecuaria Andina. La decisin 328 constituye el marco jurdico regulador del sistema sanitario en materia agropecuaria de los pases miembros de la Comunidad Andina, que debe ser armonizada con la legislacin sobre sanidad agropecuaria de cada pas. Decisin Andina 344. Rgimen Comn sobre Propiedad Industrial. La decisin 344 constituye el marco jurdico regulador en materia de propiedad industrial debe ser considerado dentro del marco jurdico sobre la biodiversidad, puesto que uno de los objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biolgica es lograr una participacin justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilizacin de los componentes de la
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biodiversidad. El rgimen comn sobre propiedad industrial puede ser una herramienta para fomentar el uso sustentable de la biodiversidad, pues muchas de sus regulaciones protegen inventos que han sido realizados a partir de componentes de la diversidad biolgica. Decisin Andina 345. Rgimen Comn de Proteccin a Obtentores de Variedades Vegetales. La decisin 345 constituye el marco jurdico regulador de los pases miembros de la Comunidad Andina en materia de proteccin a los obtentores de nuevas variedades vegetales. Las directrices para esta Decisin fueron dadas por el Convenio Internacional para la Proteccin de los Obtentores Vegetales. Decisin Andina 391. Rgimen Comn sobre Acceso a los Recursos Genticos. La Decisin 391 es un instrumento jurdico de particular importancia en materia de diversidad biolgica, ya que establece las normas fundamentales para los pases miembros de la Comunidad Andina en cuanto al acceso a los recursos genticos. Esta norma, a su vez, est fundamentada en el art. 15 del Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Con la promulgacin de esta norma se obtuvo una doble ventaja: (1) Se estableci un marco para los principios jurdicos sobre el acceso a los recursos genticos, as como un procedimiento general administrativo que deber ejecutarse para la suscripcin de un contrato de esta naturaleza; y (2) Al constituirse en una norma vinculante para los pases miembros, la legislacin en esta materia ser nica. Si bien cada pas deber establecer sus reglamentaciones especficas, la base legal que prevalece ser igual para todos los miembros de la regin. Esta decisin comunitaria es la primera en el mundo que regula el artculo 15 del CBD. Decisin Andina 486 o Rgimen Comn sobre Propiedad Industrial. Promulgada el 14 de noviembre de 2000 en Lima, Per, sustituye a la Decisin 344. Entr en vigencia el 1 de diciembre de 2000 y fue publicada en la Gaceta Oficial N 600 de la Comunidad Andina. Tiene por objeto regular todo lo referido a los derechos y obligaciones de propiedad industrial y patentes. Esta Decisin es muy importante en el tema de bioseguridad, dado el avance de la biotecnologa. Al momento existen procesos y productos (OGM) o sus derivados que son susceptibles a ser patentados. Sin embargo, antes de proceder al registro de los mismos para ser patentados, debern presentar un permiso que otorgue la Autoridad Nacional Competente (ANC) en materia de bioseguridad para la liberacin del OGM de acuerdo a lo estipulado en el artculo 280 contenido en las Disposiciones Complementarias, que en su texto indica: cuando la legislacin interna de los Pases Miembros as lo disponga, en caso que se solicite una patente para un organismo genticamente modificado (OGM) y/o el proceso tecnolgico para la produccin del OGM, deber presentar una copia del documento que otorgue el permiso de la Autoridad Nacional Competente en materia de bioseguridad de cada Pas Miembro. 4.3 Compromisos internacionales Los compromisos internacionales formados y ratificados por los pases de la CAN son: Convenio para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los pases de Amrica (Convenio de Washington, 1941) Convenio sobre Pesca y Conservacin de los Recursos Vivos en Alta Mar (1961) Convenio sobre la Plataforma Continental (1961) Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria (1966)
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Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional espeialmente como Hbitats de Aves Acuticas (Ramsar, 1971) Convenio Internacional para la Conservacin del Atn Atlntico (1975) Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES, 1977) Convencin sobre la Prohibicin del Desarrollo, la Produccin y el Almacenamiento de Armas Bacteriolgicas (Biolgicas) Toxnicas y sobre su Destruccin (1978) Convencin sobre la Proteccin y el Desarrollo del Medio Ambiente y las Zonas Costeras de la Regin del Gran Caribe (Convenio de Cartagena, 1986) Convencin para la Proteccin del patrimonio Mundial, Cultural y Natural (1990) Convencin Internacional para la Reglamentacin de la Caza de la Ballena (1991) Convenio Internacional sobre la Diversidad Biolgica Protocolo relativo a las reas Flora y Fauna Silvestres especialmente Protegidas del Convenio para la Proteccin del Medio Marino en la Regin del Gran Caribe (SPAW, 1996) Convencin Internacional para la Lucha contra la Desertificacin (1998) Protocolo de Cartagena sobre Seguridad en la Biotecnologa del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (2000).
En noviembre del 2001 se firm el Compromiso Internacional sobre Recursos Fitogenticos de la FAO (International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture, en ingls), que durante ms de tres aos fue discutido en numerosas reuniones de los grupos de contacto. A primera vista, este Compromiso significa un paso atrs con relacin a lo estipulado por el CBD en materia de soberana nacional sobre los recursos de la diversidad biolgica, ya que sustrae un conjunto de recursos genticos, principalmente alimenticios, al patrimonio nacional para colocarlos en un sistema multilateral de utilizacin de acceso amplio, retrotrayendo a la utilizacin universal como patrimonio comn. En este sentido, valen los siguientes comentarios para orientar una estrategia comn de la CAN. La lista del Anexo I de dicho Compromiso comprende cultivos alimenticios y forrajes clasificados por gnero y no por especies. La precisin de la lista es insuficiente, pues entre la denominacin de cultivo y el gnero puede haber muchas especies involucradas. Por ejemplo, el cutlivo de la papa Solanum tuberosum fue incluido, pero fue excluida la Solanum phureja y no queda claro si todos los otros Solanum altoandinos como S. quitoense, S. sessiliflorum , S. stenotomum , etc. quedan excluidos. De la lista inicial salieron varios gneros, principalmente leguminosas forrajeras y de grano; sin embargo, quedaron los Lupinus , pero sin espeficar cules. 4.4 Recursos genticos, conocimientos tradicionales y el reparto justo y equitativo de los beneficios que de su uso se deriven Se puede afirmar, de una manera general, que los tres objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biolgica a saber: la conservacin de la diversidad biolgica, el uso sostenible de sus componentes y la participacin justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos genticos son valores ticos universales (Venero-Aguirre, 1997). Dicho convenio establece un nuevo marco legal que gobierna el acceso a los recursos genticos y la distribucin de los beneficios derivados de su
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utilizacin, inclusive mediante el acceso apropiado a los recursos genticos y una transferencia de las tecnologas relevantes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y tecnologas, y a travs de una financiacin apropiada. Con anterioridad al CBD no exista algn rgimen para regular el acceso a los recursos genticos y mucho menos promover una participacin en los beneficios que de ellos se deriven. Los pases en desarrollo alegaban que los beneficios provenientes del uso de los recursos genticos obtenidos en sus territorios beneficiaban fundamentalmente a aquellos pases desarrollados que tenan la capacidad de recolectarlos y conservarlos en sus colecciones ex situ. El artculo 3 del CBD expresa el principio general que los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos. En reconocimiento de los derechos soberanos de los Estados sobre sus recursos naturales, la facultad de regular el acceso a los recursos genticos incumbe a los gobiernos nacionales y est sometida a la legislacin nacional. Los pases que son fuentes de recursos genticos y forman parte del CBD estn obligados a asegurar que sus polticas y actividades administrativas, legales e institucionales no impongan restricciones contrarias al objetivo del Convenio; es decir, deben facilitar el acceso a los recursos genticos para usos ambientales adecuados. El artculo 15 (4) del CBD requiere que cuando sea otorgado, el acceso a los recursos genticos deber basarse en trminos mutuamente convenidos. El concepto de trminos mutuamente convenidos establece una nueva relacin entre los proveedores y los usuarios de los recursos genticos. Los trminos acordados mutuamente sobre acceso, uso y distribucin de los beneficios es un primer paso muy importante, pero slo conducir a que los beneficios sean equitativos para ambas partes cuando cada una tenga la capacidad, la transparencia y la buena voluntad de asegurar su completa adhesin a los trminos del acuerdo. El artculo 15 (5) establece que el acceso a los recursos genticos estar sometido al consentimiento fundamentado previo (PIC) de la Parte Contratante que proporciona los recursos, a menos que esa Parte decida otra cosa. Mientras los artculos 3 y 15 del CBD reconocen el derecho soberano de los Estados sobre los recursos genticos, es importante destacar que, dependiendo de la legislacin nacional, en muchos pases los recursos son propiedad o son manejados por comunidades o individuos bajo un rgimen de propiedad comunal o privado con arreglo a su legislacin nacional, respetar, preservar y mantener los conocimientos, las innovaciones y las prcticas de las comunidades indgenas y locales que entraen estilos tradicionales de vida pertinentes a la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica y promover su aplicacin ms amplia, con la aprobacin y la participacin de quienes posean esos conocimientos, innovaciones y prcticas, y fomentar que los beneficios derivados de la utilizacin de esos conocimientos, innovaciones y prcticas sean compartidos equitativamente. Los beneficios provenientes del uso de recursos genticos deben ser distribuidos en forma justa y equitativa. Dichos beneficios podran incluir el conocimiento cientfico y tecnolgico, el desarrollo de destrezas, el pago adelantado por la recoleccin de recursos genticos y los derechos sobre productos desarrollados con base en ese material. Estos beneficios pueden tomar distintas formas, incluyendo el pago adelantado en efectivo, un
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acuerdo en el reparto de derechos sobre cualquier producto comercial finalmente derivado de los recursos obtenidos, el apoyo financiero o de otro tipo para actividades de conservacin y variadas formas de cooperacin y transferencia de tecnologa. En cuanto a los derechos de propiedad intelectual, cabe destacar, en primer lugar, que las entidades que persiguen los recursos genticos, particularmente las firmas multinacionales, han patentado numerosas biotecnologas y sus productos biotecnolgicos. En segundo lugar, el sistema actual de derechos de propiedad intelectual protege y recompensa algunos tipos de innovaciones y otros no. Las innovaciones especficas desarrolladas por distintas personas en un determinado momento han recibido proteccin, pero los sistemas de derechos de propiedad intelecual no cuentan con alguna disposicin para compensar a los propietarios o a quienes manejan recursos genticos silvestres cuando esos recursos son la base del desarrollo de un producto protegido y comercialmente rentable. Este desequilibrio frustra los objetivos de distribucin de beneficios y reduce los incentivos potenciales para que gobiernos y comunidades conserven la biodiversidad. La relacin entre los derechos de propiedad intelectual y la legislacin sobre el acceso a los recursos genticos y la distribucin de beneficios constituye un rea prioritaria para la investigacin, la consulta y la accin por parte de los pases, particularmente de los pases en desarrollo. Se trata definitivamente de un rea en la cual la asistencia tcnica y financiera disponible bajo un rgimen del CBD debe ponerse a disposicin de los pases en desarrollo y en especial de la CAN. Los conocimientos colectivos posedos por las comunidades autctonas o aquellas comunidades recin llegadas a nuestros territorios, por ahora no son factibles de patentar, reconocer y mucho menos derivar una remuneracin. Por lo tanto, es indispensable crear un mecanismo que permita tanto el reconocimiento efectivo de ese conocimiento como una remuneracin por el uso de ste. Existen propuestas que van desde el establecimiento de un mecanismo sui generis que permita la participacin justa y equitativa de estas comunidades por el uso de conocimientos ancestrales o tradicionales que tienen sobre la diversidad biolgica. Hasta ahora no se han desarrollado adelantos apreciables en el marco del CBD que permitan a los pases y a las comunidades proteger los conocimientos que stos poseen sobre la biodiversidad, si los comparamos con los avances registrados en otras reas de dicho convenio como Protocolo de Cartagena, Lucha contra la Desertificacin, Agrobiodiversidad, Conservacin de Humedales y Bosques y Control de Especies Exticas Invasoras. 4.5 Cooperacin regional La cooperacin regional es indispensable entre los pases andinos, ya que comparten regiones como la Amazonia, la costa pacfica, los llanos, los Andes y otras reas montaosas de ecosistemas muy similares. Puesto que, en definitiva, son pases que comparten ecosistemas y especies muy similares que deben utilizarse bajo pautas comunes de acceso, uso y explotacin. Adems, los conocimientos cientficos, tcnicos y tecnolgicos utilizados evolucionan muy rpidamente, lo cual hace an ms necesaria una cooperacin regional no slo en el mbito legislativo, sino tambin en las reas cientfica e informativa.
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Compartir esta amplia diversidad biolgica significa, sin duda alguna, una ventaja comparativa muy grande, aunque hacerla competitiva entraa retos y responsabilidades tanto comunes como particulares de cada Estado soberano. Compartir estas responsabilidades comunes constituye gran parte de ese proceso de armonizacin legislativa requerido para establecer leyes y reglamentos que si bien son potestad de cada Estado necesariamente tienen que ser regulaciones coherentes, concertadas y semejantes para preservar este patrimonio comn que cada Estado posee en su territorio y sobre el cual tiene que ejercer el mandato que el Convenio sobre la Diversidad Biolgica le otorga al responsabilizarlo del manejo y uso adecuado de la biodiversidad existente en cada territorio nacional. Con el fin de regular su uso, utilizacin sostenible, valoracin econmica y acceso a estos recursos, es necesaria una armonizacin legislativa que permita una regulacin que, aunque sea particular de cada pas, tambin ha de ser comn para impedir la fuga o prdida de beneficios a manos de terceros pases fuera de este territorio megadiverso. Es por ello que se hace neecsario un marco comn andino para orientar y conducir los procesos de discusin y sancin de las respectivas leyes y reglamentos de proteccin de la biodiversidad. Nuestros pases van a enfrentar nuevos retos, como son la introduccin de organismos genticamente modificados, las especies exticas invasoras y el cambio climtico global, en el cual los sumideros de carbono van a tener una importancia mayor que la estipulada en el Protocolo de Kioto, para los cuales debemos estar preparados mediante regulaciones con cierta coherencia legislativa que nos permita enfrentar adecuadamente estos problemas ambientales y, sobre todo, proteger la biodiversidad de nuestros territorios. Se estima que despus de la destruccin del hbitat por los impactos del modelo de desarrollo imperante, la invasin de especies exticas es el elemento que mayor peligro ha entraado para la biodiversidad del planeta. Se suman tambin a estos dos elementos la contaminacin atmosfrica y los organismos modificados genticamente. A pesar del gran desarrollo de pautas legales entre ellas leyes, reglamentos y convenios multilaterales y regionales y dado el dinamismo con el cual evolucionan los conocimientos y las tcnicas para la conservacin ambiental y el uso sostenible de los recursos de la diversidad biolgica con especial nfasis en la agrobiodiversidad es necesario que los pases de la CAN incrementen la conformacin de un cuerpo de reglamentos y decisiones comunes que amparen, protejan y permitan el uso de esta amplia agrobiodiversidad de manera sostenible.
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CAPTULO 5: ASPECTOS INSTITUCIONALES

Existen numerosas instituciones programas y proyectos que interactuan con relacin a la agrobiodiversidad de los cinco pases andinos tropicales. Tratamos de organizar dicha informacin para presentarla de la manera ms conveniente a los propsitos del presente informe y de la posible colaboracin que estos entes pudieran brindar para implementar una estrategia comn sobre conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica comn. 5.1 Estructuras ministeriales Segn la informacin suministrada por la Gua Ambiental de los Pases del Convenio Andrs Bello (2001), en los pases de la CAN existen las siguientes estructuras ministeriales en materia ambiental con estrecha vinculacin a la biodiversidad general: Pas Bolivia Estructura ministerial Ministerio del Desarrollo Sostenible Viceministerio del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal (VMARNOF) Direccin General de Biodiversidad Ministerio de Asuntos Campesinos y Agroindustrial Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible Comisin Nacional de Cooperacin Amaznica Guardia Forestal Indgena Ministerio del Medio Ambiente Sistema Nacional Ambiental Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente Consejo Nacional Agropecuario Consejo Nacional Ambiental Comisin Nacional de Zoocra Comisin Nacional de Territorios Indgenas Ministerio de Agricultura y Ganadera Ministerio del Ambiente INEFAN Grupo Nacional de Trabajo sobre Biodiversidad Comit de Concertacin Agropecuaria Comit Ecuatoriana para la Proteccin de la Naturaleza y Defensa del Medio Ambiente Consejo de Desarrollo de Nacionalidades y Pueblo de Ecuador Ministerio de Agricultura Consejo Nacional del Ambiente Consejo Nacional de Camlidos Americanos Fondo Nacional de reas Naturales Protegidas Fondo Nacional del Ambiente (FONAN) Instituto Nacional de Recursos Naturales Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Colombia
Ecuador
Per
Venezuela
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Oficina Nacional de Diversidad Biolgica Comisin Nacional de Normas Tcnicas para la Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente Consejo Nacional de Fauna Silvestre Ministerio de Produccin y Comercio (Agricultura) Instituto Agrario Nacional Instituto Nacional de Parques Servicio Autnomo de Servicios Ambientales Los Ministerios de Ciencia y Tecnologa, institutos o fondos de investigaciones agropecuarias y controles sanitarios agrcolas existentes en los pases de la CAN son: Pas Bolivia Organismo Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) Consejo Nacional de Investigacin Cientfica Tecnolgica en Salud Instituto Boliviano de Tecnologa Agropecuaria (IBTA) Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnologa (Colciencias) Instituto de Recursos Naturales (INDERENA) Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt Instituto Amaznico de Investigacin Cientfica (SINDI) Instituto de Investigacin Ambientales del Pacifico John Newman Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIAP) Direccin General del Medio Ambiente Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria Departamento de Sanidad Vegetal Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONCYTEC) Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales (antiguamente ONERN, ahora Instituto Nacional de Recursos Naturales, INRENA) Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) Ministerio de Ciencia y Tecnologa Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT) Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas INIA (antiguamente FONAIAP) Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SASA)
Colombia
Ecuador
Per
Venezuela
5.2 Programas regionales e internacionales desarrollados en la CAN relacionados con agrobiodiversidad 5.2.1 Red Andina de Recursos Fitogenticos Est conformada por las subregiones de Amrica Latina y el Caribe. REDARFIT representa una alternativa obvia para la ejecucin de las actividades del PAM en la subregin Andina.
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El valor econmico de los recursos fitogenticos no ha sido estimado apropiadamente, particularmente en los pases ricos en biodiversidad y diversidad gentica de las especies cultivadas, lo cual limita el anlisis de la relacin costo beneficio de su conservacin y utilizacin. Como consecuencia, los programas de recursos fitogenticos no cuentan con argumentos de peso para atraer una mayor inversin y apoyo de las autoridades institucionales y nacionales. Concomitantemente, no se cuenta con informacin estratgica para la negociacin bilateral o multilateral (e.g. CAN) de los recursos fitogenticos. Se hace necesario, pues, hacer un mayor esfuerzo en la investigacin tendiente a cuantificar el valor econmico as como el valor ambiental, cultural y social de los recursos fitogenticos. REDARFIT fue creada en 1992, en el marco de PROCIANDINO, y est constituida por las instituciones oficiales de investigacin agropecuaria, con un objetivo meramente tcnico cientfico, tendiente a fortalecer la capacidad de los pases miembros para un adecuado conocimiento, conservacin y manejo de los recursos fitogenticos. Lo anterior se manifiesta en sus componentes (proyectos) principales: apoyo institucional, conservacin y manejo caracterizacin, evaluacin y uso capacitacin y divulgacin documentacin e informacin. Sin embargo, al igual que los dems pases de Amrica Latina y el Caribe, durante la ltima dcada la CAN ha estado expuesta a un escenario de globalizacin y apertura comercial, adquiriendo compromisos de carcter internacional, algunos jurdicamente vinculantes como es el caso del Convenio sobre la Diversidad Biolgica y la Organizacin Mundial del Comercio. Temas emergentes relacionados con estos compromisos tienen implicaciones sustanciales para la conservacin, utilizacin y gestin de los recursos fitogenticos. Tal es el caso de los derechos de propiedad intelectual, la bioseguridad y el acceso a los recursos genticos, entre otros. Los desafos y oportunidades que representan los nuevos escenarios de apertura de mercados hacen necesario aunar esfuerzos bajo un enfoque corporativo que involucre a los diferentes actores en los mbitos nacional y supranacional. En concordancia, el Instituto Interamericano de Cooperacin Agropecuaria (IICA) y el IPGRI como organizaciones asociadas a REDARFIT, as como otros miembros del sistema internacional de investigacin, se vinculan a estos procesos tanto por mandato como por su accin estratgica de cooperacin. 5.2.2 Red Iberoamericana sobre Conservacin de la Biodiversidad de los Animales Domsticos Locales para el Desarrollo Rural Sostenible La red se centra en la creacin de bases de informacin para que la comunidad iberoamericana pueda tener acceso a la informacin disponible sobre poblaciones animales y su estado de conservacin. Definicin de protocolos comunes de caracterizacin morfolgica, productiva y gentica (bioqumica, inmunogenetica y molecular) de las razas iberoamericanas. Haciendo aportes sobre la aplicacin de mtodos in situ y ex situ de conservacin, especialmente con la creacin de bancos de germoplasma (semen y embriones fundamentalmente). El inters de la red no es tan solo por el animal en s, sino que ste se observa como parte del patrimonio de los pueblos
que los utilizan. De hecho la interaccin hombreanimal ha ido afectando a ambos a lo largo del mismo siglo, ya que el hombre ha moldeado al animal de acuerdo a sus necesidades, haciendo uso de sus sistemas de seleccin empricos (Delgado et. al., 1995). Comprende los siguientes reas: Coordinacin de intercambio de ejemplares Conservacin in situ y ex -situ Caracterizacin primaria morfolgica productiva y gentica de los animales Tipificacin y mejora de los sistemas de produccin tradicionales Fortalecimiento del papel iberoamericano en los foros internacionales de conservacin Formacin continua. 5.2.3 Programa de Especies Promisorias del Convenio Andrs Bello La enorme diversidad biolgica de los pases del Convenio Andrs Bello (Bolivia, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Espaa, Panam, Per y Venezuela) no ha correspondido, hasta ahora, con el aprovechamiento nacional de sus ecosistemas, recursos naturales, especies silvestres, proteccin del recurso gentico y funciones ecolgicas. Tradicionalmente, esta enorme riqueza natural ha sido desaprovechada, perdindose as oportunidades presentes y futuras de desarrollo rural y regional ligadas a la conservacin, aprovechamiento y uso sostenible de stos. Los pases andinos del Convenio Andrs Bello poseen en conjunto el mayor nmero de especies vegetales del mundo y una enorme diversidad de especies animales subutilizadas o poco conocidas. La experiencia y conocimientos acumulados por las universidades y los centros de investigacin y desarrollo relacionados con la biodiversidad, la gestin de la vida silvestre, los mercados emergentes en este mbito (biocomercio), la concertacin entre los diferentes agentes econmicos del sector rural y su ubicacin geogrfica constituyen ventajas comparativas para estos pases que hacen viable un mejor aprovechamiento de los recursos y productos de la vida silvestre. 5.2.4 Programas de Gua y Estrategia para la Conservacin de los Centros de Diversidad Vegetal Emprendidos por el Fondo Mundial de la Naturaleza (WWF, por su nombre en ingls), la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN), el Instituto Smithsonian de Estados Unidos, la Comunidad Europea (CE) y la UK Overseas Development Administration, que tiene como objetivos la elaboracin de orientaciones y procedimientos que permitan la conservacin in situ de los recursos fitogenticos de los principales centros de origen y diversificacin de las especies vegetales requeridas como alimentos. 5.2.5 Programa "Conservacin in situ de cultivos nativos y sus parientes silvestres" Desarrollado principalmente en Per por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo del Medio Ambiente Mundial (FMAM), conjuntamente con el Instituto de Investigaciones Agropecuarias del Per, el Instituto Nacional de Investigacin Agrcola, Arariwa y CESA. Esta iniciativa interinstitucional busca preservar el patrimonio nacional de los recursos genticos vegetales de las especies nativas cultivadas y sus parientes silvestres en el Per.
5.2.6 Programa Ecorregional de los Andes del Norte El Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) conjuntamente con otras instituciones locales como el Instituto Alexander von Humboldt (IAVH) de Colombia, la Fundacin Natural de Ecuador y FUDENA de Venezuela vienen desarrollando con financiamiento del GEF un programa sobre la regin altoandina conjuntamente en los pases de la CAN para conocer el estado actual de la diversidad biolgica, adems de atender las necesidades ms apremiantes de conservacin de las especies en peligro de extincin como el oso andino (Tremarctos ornatus ) y el cndor andino (Vultur gryphus ). 5.2.7 Proyectos desarrollados por el GEF (Global Environmental Facility) y Ramsar Proyecto desarrollado en Bolivia sobre la conservacin de la diversidad biolgica en yungas andinas y puna cerrado (bosques tropicales y sabanas), pantanal y selvas secas de Chiquitano. Proyecto desarrollado en Colombia sobre las selvas hmedas de ChocDarin, Andes del Norte, Napo, valles andinos secos, pramos andinos y selvas circundadas amaznicas. Proyecto desarrollado en Ecuador en los valles secos andinos, bosques alto andinos, selvas hmedas del Napo y pramos. Proyecto desarrollado en Per sobre la conservacin de la biodiversidad de los valles secos altoandinos, bosques de montaa altoandinas, puna, pramos y yungas.
5.2.8 Proyectos financiados por el GEF Proyecto para la conservacin y uso sostenible de los recursos amaznicos para Latinoamrica, que comprende Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Surinam y Venezuela. Accin para la sostenibilidad amaznica (pases amaznicos) por un monto de $3,8 millones. Conservacin de la biodiversidad en Bolivia. Conservacin de la biodiversidad en la regin del Choc (Colombia). Conservacin de la biodiversidad de la regin de la Selva del Matavn (Colombia). Proteccin de la biodiversidad en Ecuador. Fondo de fideicomiso para la conservacin de la biodiversidad en reas protegidas del Per. Manejo cooperativo de la Reserva de Biosfera del Noroeste para su conservacin y uso sostenible. Programa de conservacin participativa y uso sostenible con las comunidades indgenas de Vilcabamba (Per). Conservacin y uso sostenible de la Reserva de Biosfera del Delta del Orinoco (Venezuela), conjuntamente con Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA), Corporacin Venezolana de Guayana (CVG), Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (CONICIT) y Oficina Nacional de la Diversidad Biolgica.
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El Banco Mundial desarrolla un proyecto en Per para mejorar la efectividad del manejo de reas protegidas, con una superficie superior a los siete millones de hectreas, conjuntamente con WWF y Alianza para la Conservacin de los Bosques (WB Alliance). La Unin Mundial para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) promueve la Red Corredor Ecolgico de las Amricas, la cual cubre todo el territorio centro y suramericano, para contribuir al desarrollo social, econmico, cultural y cientfico y conservar la diversidad biolgica a lo largo de las montaas americanas.
5.2.8 Proyectos especficos de agrobiodiversidad Cuantificacin de la erosin gentica en ulluco ( Ullucus tuberosa Carldas), oca (Oxalis tuberosa Mol.) y mashua (Tropaeolum tuberosum RgP.) en Ecuador. Conservacin de la diversidad de los tubrculos andinos en granjas de familias indgenas de las comunidades de Las Huaconas, Chimborazo, Ecuador. Prospeccin y conservacin de los gneros Phaseolus y Vigna de la familia Leguminosae en Venezuela. Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas (INIA) Centro Nacional de Investigaciones Agropecuarias (CENIAP), Facultade de Agronoma de la Universidad Central de Venezuela (FAGRO), Instituto Nacional de Nutricin (INN) y Agenda Biodiversidad del CONICIT. Contribucin del conuco a la conservacin in situ de los recursos genticos de plantas en los sistemas de produccin familiares; componente Venezuela. INIA CENIAP, Maracay, Venezuela.
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CAPTULO 6: LINEAMIENTOS PARA UNA ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE LA AGROBIODIVERSIDAD DE LOS PASES DEL TROPICO ANDINO
La misin es integrar esfuerzos para la conservacin y uso sostenible de la agrobiodiversidad andina tropical para contribuir al desarrollo econmico y social de la Comunidad Andina. El objetivo general de la Estrategia Regional sobre Agrobiodiversidad debe ser el de la conservacin, uso sostenible y valoracin econmica de la agrobiodiversidad y de sus conocimientos, que permitan un reparto justo y equitativo de los beneficios que se deriven de su utilizacin. A continuacin se desglosan los lineamientos fundamentales de una estrategia en agrobiodiversidad, sealando las lneas estratgicas y las acciones necesarias en cada rea.
1.
Conservacin y uso sostenible de la agrobiodiversidad. a. Priorizacin de los componentes de la agrobiodiversidad: fitogenticos, zoogenticos y otros, como polinizadores, microorganismos del suelo, plagas, cultivos sumideros de carbono y conservacin ambiental (cultivos conservacionistas) b. Priorizacin sobre especies (en orden decreciente): i. Fitodiversidad agrcola: cereales, races y tubrculos, frutales de exportacin, leguminosas de grano y forrajes ii. Zoodiversidad agrcola: bovinos, ovinos, acuicultura y manejo de fauna silvestre iii. Otros componentes de la agrobiodiversidad: polinizadores, microrganismos del suelo, conservacin y cultivos de bajo impacto ecolgico. Valorizacin econmica de los recursos agrobiolgicos que poseen los pases miembros de la CAN a. Anlisis de mercado: Orientado a satisfacer los requerimientos tanto del mercado interno como del mercado externo, con nfasis en el aprovechamiento de las ventajas comparativas que posee la CAN y transformarlas en ventajas competitivas en el mercado globalizado actual. b. Servicios ambientales: En un futuro no muy lejano, el valor de los activos ambientales estar dado por los servicios ambientales prestados, adems de los que ya se realizan, como alimentos, productos industriales, etc. c. Sumideros de carbono: Ms de la mitad del territorio de los pases de la CAN est cubierta por bosques hmedos tropicales, que son los mayores fijadores de CO2. Fortalecimiento de las capacidades nacionales en cuanto a la prospeccin, conocimiento cientfico y desarrollo biotecnolgico para el aprovechamientode los recursos genticos. Los pases de la CAN muestran niveles de desarrollo y capacidades muy desiguales para atender las demandas de prospeccin, evaluacin y valoracin cientfica de los recursos agrobiolgicos y su procesamiento biotecnolgico, lo cual dificulta la accin
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2.
3.
comunitaria en la sistematizacin de la conservacin y uso sostenible de la agrobiodiversidad. En esta materia las lneas estratgicas seran: a. Conformacin de un sistema nacional de informacin sobre agrobiodiversidad que permita la ubicacin de las reas prioritarias para la conservacin y prospeccin de estos recursos b. Desarrollo de una agricultura econmicamente viable basada en los recursos autctonos y la promocin de aquellos que se encuentran subutilizados en la actualidad. Para ello se han de tomar las siguientes acciones: i. Definir los principales actores del desarrollo de capacidades para el uso de la agrobiodiversidad: los distintos INIA, universidades y agendas especficas de investigacin ii. Concertar la prospeccin con los interesados en el recurso mediante la vinculacin entre instituciones de investigacin y usuarios iii. Establecer en cada pas un sistema nacional para la valorizacin de los recursos agrobiolgicos que permitan la conformacin de una cartera regional de especies promisorias iv. Establecer alianzas estratgicas dentro y fuera de la CAN que permitan el establecimiento de prioridades de investigacin, prospeccin y promocin de los recursos genticos agrcolas andinoamaznicos v. Fortalecer las capacidades comunitarias en recursos humanos para el desarrollo de biotecnologas que posibiliten la valorizacin de los recursos genticos autctonos vi. Conformacin de un programa comunitario sobre valorizacin biotecnolgica de los recursos de la agrobiodiversidad. 4. Desarrollo de una red comn de informacin y apoyo cientficotecnolgico. Apuntalar el desarrollo cientfico y tecnolgico de la Comunidad Andina mediante la implantacin de sistemas compatibles de documentacin e informacin que permitan el intercambio de informacin y el establecimiento de programas conjuntos sobre los recursos agrobiolgicos autctonos. Siguiendo estas lneas estratgicas: a. Sistematizacin y homologacin de la informacin existente en cada pas de la Comunidad Andina b. Disear e implementar una plataforma nacional y regional de comunicacin de la informacin compatible con el Clearing House Mechanism (CHM) c. Vincular la informacin agrobiolgica al desarrollo agrcola comunitario. 5. Revisin de los aspectos legales relacionados con la agrobiodiversidad andina tropical. A fin de hacer ms efectivo el establecimiento de polticas comunitarias con relacin a los recursos agrobiolgicos naturales sera necesario establecer un programa que permita la deteccin de lagunas legales, carencias de reglamentos u omisiones en las legislaciones actuales de los pases de la CAN con relacin a los recursos genticos o agrobiolgicos, su acceso, bioseguridad y manejo de organismos genticamente modificados, introduccin de especies exticas en especial las invasoras, y reglamentacin de las reas bajo rgimen de administracin espacial. En este campo se han de seguir los lineamientos estratgicos siguientes: a. Reforzar las normativas legales nacionales para la conservacin, uso sostenible y distribucin de los beneficios derivados de los recursos genticos agrcolas
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b. Armonizacin de polticas y normas sobre el uso de la agrobiodiversidad con visin de mercado c. Impulso al desarrollo de normativas comunitarias sobre bioseguridad y especies exticas invasoras, y a la reglamentacin sobre reas bajo rgimen especial de manejo (conservacin in situ) d. Vinculacin de la normativa comunitaria sobre agrobiodiversidad con el ordenamiento legal vigente en el mundo (OMC). 6. Mejoramiento de la capacidad negociadora en torno a los recursos de la agrobiodiversidad, acceso, prospeccin, derechos patrimoniales y biotecnologas. La agrobiodiversidad andina tropical es un patrimonio que, si bien cada pas segn el CBD posee y debe proteger, no es menos vlido que siendo comn deba desarrollarse una capacidad de negociacin comunitaria que permita su conservacin y uso sostenible. Para ello se han de seguir estas lneas estratgicas: a. Desarrollar la capacidad comunitaria para la negociacin internacional referente al acceso y la transferencia de tecnologa sobre los recursos genticos agrcolas. b. Desarrollar una poltica comn comunitaria en torno al Compromiso Internacional sobre Recursos Fitogenticos. c. Establecer las bases cientficas e informticas requeridas para una negociacin eficiente del acceso, prospeccin y biotecnologa de los recursos genticos agrcolas. 7. Sistematizar, promover y divulgar los conocimientos tradicionales. a. Fortalecimiento de las capacidades de las comunidades locales y pueblos indgenas b. Divulgacin del conocimiento, prcticas e innovaciones que entraen estilos tradicionales de vida c. Conformacin de un sistema sui generis de retribucin del valor econmico que tienen en la actualidad los conocimientos tradicionales de nuestras comunidades aborgenes y campesinas.
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CAPTULO 7: RECOMENDACIONES GENERALES

Las recomendaciones que aqu hacemos son ms de ndole general para la formulacin de la Estrategia Regional sobre Diversidad Biolgica que especficas a la agrobiodiversidad, pues consideramos que esta ltima se inserta en la estrategia general y la vigoriza en trminos de darle concrecin prctica a la primera; es decir, la vincula al problema general de la produccin de alimentos, a las polticas alimentarias y su seguridad. En los diagnsticos realizados, a cuya informacin accedimos a travs de Internet, quedan tres temas sin tratar, a saber: Diversidad biolgica de los bosques hmedos tropicales Diversidad biolgica en humedales marinocosteros y de aguas continentales Diversidad tnica y cultural. Tratemos de justificar la necesidad de elaborar estos estudios. Temas tan fundamentales como la diversidad biolgica de los bosques hmedos tropicales son de suma importancia no slo porque dichos bosques constituyen casi la mitad de la superficie de los cinco pases andinos tropicales, sino ms bien porque ellos albergan la mayor diversidad biolgica de todos los ecosistemas existentes en el planeta. No tener un diagnstico ni una evaluacin en el mbito de la Comunidad Andina resulta comprometedor para la elaboracin de la Estrategia Regional sobre Diversidad Biolgica. Recordemos adems que los bosques hmedos tropicales constituyen el ms amplio y eficiente sumidero de carbono. La conservacin de este importante bioma es una preocupacin mundial y en numerosas oportunidades su existencia ha sido evidenciada como una fortaleza de nuestros pases en las negociaciones medioambientales internacionales. Los humedales marinocosteros, incluyendo los arrecifes coralinos, son el segundo ms importante reservorio de diversidad biolgica del planeta, hoy amenazados por los grandes cambios climticos y degradaciones puntuales por transformaciones de hbitats y contaminacin. Sin embargo, en la CAN tienen mayor importancia los humedales de aguas continentales que integran, segn la definicin de Ramsar (1971), reas pequeas y grandes de aguas continentales: ros, riachuelos, lagos, pantanos de agua dulce, formaciones estacionales de agua dulce, turberas y humedales arbolados (selves de inundacin estacional), y los humedales artificiales como represas, estanques para acuicultura, estanques para agua de riego, tierras de regado (arrozales) y todos los reservorios de agua, incluyendo plantas de tratamiento de aguas y canales tanto de comunicacin como de drenaje. Como se ve, las aguas continentales comprenden una rica variedad de ecosistemas tanto naturales como creados por el hombre (humedales artificiales), muchos de los cuales estn fsica y biolgicamente conectados entre s por la circulacin de agua y los desplazamientos de especies. Por lo cual, son los ecosistemas ms vulnerables a la contaminacin e introduccin de especies exticas invasoras. Por ltimo, aunque no por ello menos importante, la diversidad tnica y cultural de los pases de la Comunidad Andina es un factor determinante en la elaboracin de la estrategia comunitaria sobre conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgca que incluya la importantsima agrobiodiversidad de la cual se dispone.
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Por lo tanto, se considera prioritario la elaboracin de estos tres diagnsticos, que adems estn muy ligados a la elaboracin de la estrategia en el mbito especfico de la agrobiodiversidad. Los alcances y amplitud de una estrategia para la conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica debe, en primer trmino, diferenciarse de las estrategias particulares de cada pas ms que tomarlas en cuenta solamente; es decir, debe ser una estrategia de la Comunidad Andina y no la integracin a priori de las estrategas de cada pas. Cmo hacerlo? No es fcil si no tenemos el inters de gobiernos, particulares, investigadores y universitarios, aparte de las comunidades indgenas y las ONG, de participar en una estrategia comn. Adems debe estar vinculada a varios planes y acciones como: Plan para el desarrollo sustentable, Plan de ordenamiento territorial, Sistemas Nacionales de reas Bajo Rgimen Especial de Manejo, Cambio Climtico Global, Control de Especies Exticas Invasoras y los ya existentes como: Acceso a los Recursos Genticos, y otros an no muy evidentes, pero cada da ms necesarios, como una Estrategia para el Desarrollo Biotecnolgico de la Comunidad Andina. Este ltimo es particularmente importante, pues al tener un patrimonio tan rico, su utilizacin ms rentable es el aprovechamiento biotecnolgico comn con la capacidad y fuerza econmica necesaria para tener impacto internacional. El aspecto quizs determinante ser la homogenizacin o adecuacin de leyes y reglamentos que permita transformar la biodiversidad existente en nuestros pases en ventaja competititiva; por ello en el Captulo 5: Aspectos institucionales se incluy un conjunto de recomendaciones que apuntan a una armonizacin legislativa que consideramos tienen mucha relevancia y factibilidad de desarrollarse como paso indispensable para la conservacin, uso sostenible y reparto justo y equitativo de los recursos que se deriven del uso de la agrobiodiversidad andina tropical. Por ltimo nos resta proponer un amplio foro de concertacin relativo a la formulacin de la Estrategia Andina sobre Biodiversidad; es decir, si la conformacin de una estrategia nacional sobre biodiversidad ha sido en casi todos los pases de la CAN un espacio propicio y amplio de concertacin, negociacin y de involucramiento tanto de personeros de gobierno como de ONG, universidades, investigadores y usuarios en general, la formulacin, desarrollo de su plan de accin e implementacin a escala comunitaria debera ser tambin un gran foro de concertacin, negociacin y toma de responsabilidades comunes para el difcil, pero necesario, camino de concertacin e implementacin de una estrategia comunitaria sobre diversidad biolgica. Slo un gran foro regional con la ms amplia participacin podra cumplir con este cometido.
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ANEXO 1: RESOLUCIONES Y RECOMENDACIONES DE LA COP Y EL SBSTTA CON RELACIN AL CBD

SBSTTA1, (Pars, septiembre de 1995) Recomendacin I/4. Formas y maneras de promover y facilitar el acceso, la transferencia y el desarrollo de tecnologa para los recursos genticos para que la COP2 considere invitar "presentaciones pertinentes por los Estados Parte, observadores y organizaciones internacionales y no gubernamentales relevantes, incluyendo, en particular, el sector privado, y tomar stas en consideracin en la presentacin de (a) un documento base(...)". Recomendacin I/7. Contribucin a la preparacin para la venidera Conferencia Tcnica Internacional sobre la Conservacin y Utilizacin de los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura en 1996 la COP quizs incluya, entre otros, los siguientes puntos en la posible declaracin en su preparacin para la Conferencia: i. "la importancia dada por la COP a la conservacin de los recursos fitogenticos para la alimentacin y la agricultura y su uso de manera sostenible; ii. "el reconocimiento de que los recursos fitogenticos para la alimentacin y la agricultura son componentes crticos de la diversidad biolgica; iii. "la necesidad de evaluar la situacin actual de los recursos fitogenticos para la alimentacin y la agricultura e identificar los vacos y las necesidades de accin prioritaria; iv. "la relevancia de los temas a ser considerados por la cuarta Conferencia Tcnica Internacional sobre la Conservacin y Utilizacin de los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura en las disposiciones del Convenio sobre la Diversidad Biolgica". examinar el resultado de dicha Conferencia en la tercera reunin del COP y analizarlo "en relacin con el tema de la agenda... referente a la biodiversidad agrcola". Recomendacin I/9. Elaborar el borrador de la agenda provisional para la segunda reunin del SBSTTA entre las materias sobre las cuales se requiere asesora de la tercera reunin del COP estn incluidos "los aspectos cientficos, tcnicos y tecnolgicos de la conservacin de la biodiversidad agrcola y el uso sostenible de sus componentes (tambin se toman en consideracin las dems disposiciones contenidas en el Artculo 25, prrafo 2)". COP2 (Yakarta, noviembre de 1995) Decisin II/1. Informe de la Primera Reunin del SBSTTA seal la recomendacin del SBSTTA de brindarle a la COP "asesora sobre aspectos cientficos, tcnicos y tecnolgicos de la conservacin de la biodiversidad agrcola y el uso sostenible de sus componentes (tomando tambin en consideracin las otras disposiciones del Artculo 25, prrafo 2). Decisin II/15. Sistema Global de la FAO para la Conservacin y Utilizacin de los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura
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reconoci la "naturaleza especial de la biodiversidad agrcola, sus caractersticas distintivas y los problemas que necesitan soluciones propias".
Decisin II/16. Declaracin a la Conferencia Tcnica Internacional de la Conservacin y Utilizacin de los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura llam la atencin de la Conferencia a las siguientes consideraciones: i. "la importancia dada por la Conferencia de las Partes a la conservacin de los recursos fitogenticos para la alimentacin y la agricultura (...); ii. "el reconocimiento de que los recursos fitogenticos para la alimentacin y la agricultura son componentes crticos de la diversidad biolgica(...)". SBSTTA2 (Montreal, septiembre de 1996) Recomendacin II/7. Biodiversidad agrcola La biodiversidad agrcola tienen influencia sobre los siguientes aspectos: i. actividades socioculturales ii. actividades econmicas iii. adaptacin gentica a las presiones biticas y abiticas iv. polinizadores v. diversidad biolgica del suelo vi. grado de reaccin al mercado vii. nuevas oportunidades de importancia econmica viii. ciclos vitales biolgicos y apoyo vital ix. gestin de las especies silvestres x. proteccin contra las perturbaciones Las prcticas agrcolas tienen un impacto en la biodiversidad en las siguientes instancias: i. ecosistema ii. especies iii. gentica Algunas de las prcticas agrcolas que tienen un impacto en la biodiversidad son: i. monocultivo inadecuado ii. excesiva mecanizacin iii. mal uso de los agroqumicos Entre las recomendaciones especficas de la COP estn: "considerar las contribuciones de la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad agrcola a la agricultura sostenible (...); "considerar la biodiversidad agrcola en su programa de trabajo sobre indicadores y mtodos de evaluacin (...) "estudiar los impactos positivos y negativos sobre los ecosistemas y biomas de transformacin agrcola producto de la intensificacin o la extensificacin; "realizar un anlisis de carencias de las actividades e instrumentos relacionados con la biodiversidad agrcola a fin de promover la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica en el sector agrcola (...)". Decisin II/18. Programa de trabajo a mediano plazo de la Conferencia de las Partes para 1996-1997
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considerar "la conservacin y el uso sostenible de la agrobiodiversidad en la reunin de la Conferencia de las Partes". COP3 (Buenos Aires, noviembre de 1996) Decisin III/11. Conservacin y uso sostenible de la biodiversidad agrcola establecer un programa multianual de actividades sobre la biodiversidad agrcola (...); "(...) identificar y evaluar las actividades pertinentes en curso y los instrumentos existentes; "(...) identificar temas y prioridades que deben ser abordadas a escala nacional (...); estimular a las Partes a desarrollar estrategias, programas y planes nacionales (...). afirm su "disposicin a considerar una decisin" de la FAO para que el Compromiso Internacional sobre Recursos Fitogenticos sea revisado "en consonancia con el CBD" y "se convierta en un protocolo de el CBD"; en las Bases para la Accin (Anexo I), seal la interrelacin entre la agricultura y la biodiversidad, enumer algunos de los impactos de la biodiversidad sobre la agricultura y de la agricultura sobre la biodiversidad; en el Anexo se identifican las siguientes reas temticas: i. control de la erosin del suelo; ii. labranza sostenible; iii. agricultura o cosecha sostenibles; iv. uso de las tierras marginales; v. inventario de terrenos agrcolas incluyendo presiones de urbanizacin; vi. tierras integradas y gestin de recursos; vii. restauracin de paisajes degradados. 2. Recursos acuticos i. precipitacin; ii. gestin de irrigacin; iii. uso sostenible; iv. calidad del agua; v. desechos agrcolas. Recursos fitogenticos, zoogenticos y microbiolgicos i. in situ; ii. ex situ; iii. papel de los jardines botnicos y zoolgicos en la biodiversidad agrcola; iv. uso sostenible. Especies silvestres i. hbitats; ii. poblaciones (por ejemplo: polinizadores, nemtodos, microorganismos del suelo); iii. organismos de biocontrol; iv. hbitats fronterizos para organismos naturales beneficiosos para la agricultura. Aire y clima i. emisiones de gases (efecto invernadero); ii. temperatura y variabilidad de las precipitaciones.
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3.
4.
5.
6.
Insumos agrcolas i. eficiencia del uso sostenible del agua; ii. eficiencia del uso de la energa; iii. costos de los insumos; iv. uso de los plaguicidas que involucre la gestin integrada de plagas; v. microorganismos en los nutrientes del suelo. Fuentes naturales de alimentos i. parientes silvestres de las especies domesticadas; ii. otras especies silvestres. Conocimiento tradicional
7.
8.
9. Condiciones de mercado para los productos agrcolas La relacin entre prcticas agrcolas no perjudiciales para la biodiversidad y las fuerza del mercado. 10. Presiones sobre el uso de la tierra Examinar las presiones sobre el uso de la tierra que hacen difcil mantener prcticas agrcolas no perjudiciales para la biodiversidad, tales como la falta de servicios para las poblaciones rurales y mantener artificialmente algunos terrenos por debajo de su capacidad productiva. 11. Agroforestal
COP4 (Bratislava, mayo de 1999) Decisin IV/6 sobre biodiversidad agrcola: Los gobiernos, las agencias de financiamiento, el sector privado y las organizaciones no gubernamentales deben aunar esfuerzos para identificar y promover prcticas agrcolas sostenibles, as como la gestin integrada de paisajes de mosaicos de reas agrcolas y naturales Identificar y fomentar sistemas agrcolas apropiados que reduzcan los posibles impactos negativos de las prcticas agrcolas en la diversidad biolgica Realizar estudios de casos basados en los anlisis socioeconmicos y ecolgicos de las diferentes opciones para la gestin del uso de la tierra Expandir los enfoques sobre los microogranismos y la biota del suelo Aportar informacin para el desarrollo y aplicacin de Criterios e indicadores de la diversidad biolgica Tcnicas rpidas de evaluacin Identificacin de las causas subyacentes tras la prdida de diversidad biolgica Identificacin de los incentivos para superar las limitaciones y mejorar la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad agrcola y la reparticin justa y equitativa de los beneficios Solicita al SBSTTA4 que desarrolle y brinde, a la COP5, asesora y recomendaciones para el desarrollo de la primera fase, y las fases subsiguientes, del programa de trabajo multianual sobre biodiversidad agrcola. Estudie el impacto de la liberalizacin comercial sobre la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad agrcola en consulta con organismos como la OMC
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Solicita al SBSTTA4 que brinde asesora sobre los efectos de la nueva tecnologa para el control de la expresin gentica de las plantas, sobre la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica.
COP5 (Nairobi, mayo del 2000) En mayo del 2000, en su quinta reunin, realizada en Nairobi, la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CBD), mediante la Decisin V/5, adopt un programa de trabajo sobre la biodiversidad agrcola. La meta general de este programa de trabajo es promover los objetivos del Convenio en el rea de la biodiversidad agrcola, de acuerdo con las decisiones de la Conferencia de las Partes, principalmente las decisiones II/15, III/11 y IV/6. El programa de trabajo tambin contribuir a la instrumentacin del captulo 14 de la Agenda 21 (Agricultura sostenible y desarrollo rural). ste toma en cuenta, y complementa, los programas identificados en Plan Global de Accin para la Conservacin y el Uso Sostenible de los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura acordado por ms de 150 pases en la Conferencia Internacional de la FAO realizada en Leipzig en 1996 (FAO, 1996). Los cuatro objetivos del programa de trabajo del CBD son: Objetivo 1: Evaluacin de la biodiversidad agrcola Para brindar un anlisis exhaustivo del estado actual y las tendencias de la biodiversidad agrcola mundial y de sus causas subyacentes, (incluyendo un enfoque en los bienes y servicios, desde el punto de vista de la biodiversidad agrcola), as como del conocimiento local de su gestin. Objetivo 2: Gestin adaptable Para identificar las prcticas, tecnologas y polticas gerenciales que promueven los impactos positivos y mitigan los impactos negativos de la agricultura en la biodiversidad, y mejoran la productividad y la capacidad para brindar el sustento, mediante la expansin del conocimiento, la comprensin y la concienciacin de los mltiples bienes y servicios suministrados por los diferentes niveles y funciones de la biodiversidad agrcola. Objetivo 3: Conformar capacidades Para fortalecer las capacidades de los agricultores, las comunidades indgenas y las comunidades locales, y sus organizaciones y otras partes involucradas, para gestionar de una manera sostenible la biodiversidad agrcola de modo tal de incrementar sus beneficios y fomentar la concienciacin y la accin responsable. Objetivo 4: Dar preponderancia Para respaldar el desarrollo de planes o estrategias nacionales para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad agrcola y para fomentar su preponderancia e integracin en los planes y programas sectoriales e intersectoriales. A fin de facilitar la instrumentacin de este programa de trabajo, la Secretara Ejecutiva del CBD estableci un grupo de enlace. En su reunin realizada en Roma en enero del 2001, el grupo de enlace revis el trabajo actual sobre la conservacin de la biodiversidad agrcola e identific aquellas reas en las cuales se requieren ms estudios antes de la Sptima Reunin del rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico, Tcnico y Tecnolgico (SBSTTA 7) del CBD a realizarse en noviembre del 2001. Se le pidi al Instituto Internacional de Recursos Fitogenticos (IPGRI), en consulta con otros, que preparara una sntesis sobre las prcticas actuales y las lecciones aprendidas con
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respecto al manejo en las explotaciones agrcolas de la diversidad gentica de los cultivos. SBSTTA7 (Montreal, noviembre del 2001) Se difundi un documento base preparado por el IPGRI sobre el manejo en las explotaciones agrcolas de la diversidad gentica de los cultivos. Por recomendacin del grupo de enlace sobre biodiversidad agrcola, el cual se reuni en enero del 2001, se prepar una sntesis sobre las prcticas actuales y las lecciones aprendidas con respecto al manejo en las explotaciones agrcolas de la diversidad gentica de los cultivos. Se present el Informe sobre la aplicacin del programa de trabajo de la Iniciativa internacional sobre polinizadores: i. La polinizacin es un servicio esencial de los ecosistemas que depende en gran parte de la simbiosis entres las especies, el polinizado y el polinizador. La diversidad de las especies, incluidas las cosechas agrcolas, depende de la polinizacin por animales. Por lo tanto, los polinizadores son esenciales para la diversidad en la dieta y para el mantenimiento de los recursos naturales. ii. De hecho, en todo el mundo, la produccin agrcola y la diversidad de los agroecosistemas estn amenazados por poblaciones en declive de polinizadores. Lo que contribuye principalmente a este declive en las poblaciones de polinizadores son, entre otros, la fragmentacin de los hbitats, las sustancias qumicas para agricultura e industria, los parsitos y enfermedades y la introduccin de especies exticas invasoras. Se difundi un documento base, preparado por la FAO, sobre biodiversidad del suelo y agricultura sostenible. Por recomendacin del grupo de enlace sobre biodiversidad agrcola, el cual se reuni en enero del 2001, la FAO elabor una sntesis sobre los casos de estudio y las lecciones aprendidas con respecto a la biodiversidad del suelo. i. Se ha identificado a la biodiversidad del suelo como un rea que requiere de particular atencin en el marco del programa de trabajo sobre biodiversidad agrcola de la COP del CBD. Este programa comenz en la COP3 (Decisin III/11), Buenos Aires, 1996) para fomentar los efectos positivos y mitigar los efectos negativos de las actividades agrcolas sobre la diversidad biolgica agrcola; la conservacin y el uso sostenible de los recursos genticos o de su valor actual o potencial para la alimentacin y la agricultura; y el reparto justo y equitativo de los beneficios provenientes del uso de los recursos genticos. El programa de trabajo fue desarrollado, con el respaldo de la FAO, en colaboracin con socios, y sobre la base de la asesora y las recomendaciones del SBSTTA y se inici en la COP5 (Decisin V/5, Nairobi, 2000). Tiene cuatro objetivos principales: evaluacin; prcticas y polticas de manejo; conformacin de capacidades; y planes y estrategias nacionales y dar preponderancia. La FAO fue invitada a respaldar el desarrollo y la instrumentacin del programa. Tambin se invit a gobiernos, agencias de financiamiento, sector privado y ONG a aunar esfuerzos. ii. Los organismos del suelo prestan una amplia gama de servicios esenciales para la funcin sostenible de todos los ecosistemas, actuando como los principales agentes impulsores del ciclo de nutrientes, regulando la dinmica de la materia orgnica del suelo, captacin de carbono del suelo y emisiones de gases de invernadero; modificando la estructura fsica del suelo y los ciclos acuticos; aumentando la cantidad y eficiencia de la adquisicin de
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iii.
iv.
v.
vi. vii. viii.
nutrientes por la vegetacin; y mejorando la condicin de las plantas. Estos servicios no slo son esenciales para el funcionamiento de los ecosistemas, sino que constituyen un recurso importante para el manejo sostenible de los sistemas agrcolas. Se present un documento base, preparado por la FAO, que reporta los avances en la preparacin del informe sobre el estado de los recursos zoogenticos mundiales para la alimentacin y la agricultura y cmo ste se relaciona con el programa de trabajo sobre biodiversidad agrcola en el marco del CBD. La diversidad zoogentica se est erosionando rpidamente a pesar de que la demanda por productos pecuarios crece considerablemente. Un reciente sondeo realizado por la FAO determin que se han extinguido numerosas razas de ganado y que 35% de las razas de mamferos y 63% de las razas avcolas restantes incluidas en el sondeo actualmente corren riesgo de extincin. La prdida de especies no domesticadas, especialmente las especies ancestrales silvestres del ganado domstico, tambin son motivo de preocupacin en el sector pecuario. Las especies ancestrales son los parientes silvestres de las principales razas pecuarias domesticadas del mundo: vacas, ovejas, chivos, caballos, asnos, cerdos, camlidos y especies avcolas. La conservacin de los recursos zoogenticos es esencial para permitirle a los agricultores adaptarse a las cambiantes condiciones ambientales y las exigencias de los consumidores. La conservacin de los recursos zoogenticos tambin es esencial para realizar completamente la inversin hecha durante varias generaciones para desarrollar estos recursos. La Estrategia Global para el Manejo de loa Recursos Zoogenticos Agrcolas debe servir como marco estratgico para dirigir los esfuerzos internacionales en el campo de los recursos zoogenticos. Ya se inici la preparacin del Primer Informe sobre el Estado de los Recursos Zoogenticos Mundiales como elemento esencial de la Estrategia Global.
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ANEXO 2: LISTA DE PLANTAS ORIGINARIAS DE LOS ANDES Y LA AMAZONIA SEGN VAVILOV (1951)
Lista A. Centro suramericano (Per, Ecuador y Bolivia) de origen de plantas cultivadas Principales plantas endmicas de los distritos del altiplano (puna y sierra) Tubrculos de raz 1. Solanum andigenum Juz. et Buk. Papas de los Andes, distribuidas ms ampliamente desde Bolivia hasta Centroamrica. 2. Otras especies endmicas de papas (cultivadas): S. cuencanum Juz. et Buk. Ecuador S. kesselbrenneri Juz. et Buk. Ecuador S. ajanhuiri Juz. et Buk. Bolivia S. pauciflorum Juz. et Buk. Bolivia S. stenotomum Juz. et Buk. Bolivia S. goniocalyx Juz. et Buk. Per S. rybinii Juz. et Buk. Colombia S. bayacense Juz. et Buk. Colombia S. jusepenzkii Buk. Per y Bolivia S. tenuifilamentum Juz. et Buk. Per y Bolivia S. mamilliferum Juz. et Buk. Per S. chocclo Juz. et Buk. Per, Bolivia y Ecuador S. riobambense Juz. et Buk. Ecuador S. curtilobum Juz. et Buk. Per y Bolivia 3. Oxalis tuberosa Molina, O. crenata Jack Oka 4. Tropacolum tuberosum Ruiz y Pav. Berro comestible 5. Ullucus tuberosus Lozano Ulluco Plantas cultivadas: 6. Lupinus mutabilis Sweet Lupino boliviano 7. Chenopodium quinoa Willd. Quinoa 8. Chenopodium canahua (Indgena a las mayores elevaciones de Bolivia y Per) 9. Amarantus caudatus L. Amaranto, hierba Caracas, pira 10. Lepidium meyenii Walp. Plantas endmicas a las regiones costeras irrigadas de Per y las regiones tropicales y subtropicales no irrigadas de Ecuador Per y Bolivia Plantas cultivadas: 11. Zea mays L. gr. amylacea Maz amilaceo, formas de grano largo. (Centro secundario de variedades) 12. Phaseolus lunatus L. gr. macrospermus Frijol de media luna, juda o haba (Centro secundario) 13. Phaseolus vulgaris L. - Frijol comn (Centro secundario) Tubrculos y races de reserva: 14. Solanum phureja Juz. et Buk. Papa, Bolivia 15. Polymnia sonchifolia Poepp. Y Endll. 16. Xanthosoma sagittifolium Schott (X. edule Meyer) Malanga 17. Canna edulis Ker-Gawl. Caa comestible
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18. Arracacia santhorrhiza Bancroft (A. esculenta DC.) Apio
Vegetales: 19. Solanum muricatum Ait. Pepino 20. Lycopersicum esculentum Mill. Var. succenturiatum Pasq.; L. peruvianum Mill. Tomate 21. Cyclanthera pedata Schrader, C. brachybotrys Cogn. 22. Cyphomandra betacea Sendtn. Tomate de rbol 23. Physalis peruviana L. Fisalis Cucurbitceas: 24. Cucurbita maxima Duch. Auyama (Tomada probablemente de las laderas occidentales de las cordilleras). Especias y estimulantes: 25. Capsicum frutescens L. var. baccatum L.; tambin C. Pubescens Ruiz et Pav. Pimentn 26. Tagetes minuta L. Clavel de muerto 27. Erythroxylon coca Lam. Arbusto de cocana 28. Bixa orellana L. Onoto (Centro secundario) Fibras: 29. Gossypium barbadense L. (G. peruvianum Cav.) Algodn egipcio 30. Fourcroya cubensis Vent. Frutas: 31. Passiflora ligularis Juss.; P. quadrangularis L. Parchita, maracuy 32. Carica candamarcensis Hook., C. chrysopetala Heilborn, C. pentagona Heilborn tres especies ecuatorianas; C. pubescens (A. DC.) Solms Laub. y C. candicans A. Gray dos especies peruanas. 33. Lucuma obovata H. B. & K., L. caimito A.c.X.C. Silvestre y cultivado 34. Psidium guajava L. Guayaba. Silvestre y cultivada 35. Anona cherimolia Mill. (Uno de los centros) 36. Inga feuillei DC. 37. Bunchosia armeniaca DC. 38. Matisia cordata Humb. & Bonpl. 39. Caryocar amygdaliferum Cav. 40. Guilielma speciosa Mart. Palma 41. Malpighia glabra L. 42. Solanum quitoense Lam. 43. Prunus capuli Cavanille (Pr. capollin Zucc.) Capolln. Difiere del grupo centroamericano; principalmente silvestre Plantas medicinales: 44. Chichona calisaya Wedd., C. succirubra Pav. rbol de quinina (principalmente silvestre) 45. Nicotiana tabacum L. Tabaco
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Lista B. Centro amaznico de origen de plantas cultivadas Plantas endmicas: 1. Manihot utilissima Pohl. Yuca (crece en suelos ridos livianos) 2. Arachis hypogcea L. Man (en suelos livianos) 3. Phaseolus caracalla L. Flor de caracol 4. Theobroma cacao L. (Centro secundario), T. grandiflora K. Schum. (Guazuma grandiflora G. Don.) y otras especies Cacao (valle del ro Amazonas) 5. Hevea brasilensis Mll. rbol de caucho (valle del ro Amazonas) 6. Ilex paraguayensis A. St. Hil. T del Paraguay Frutas cultivadas: 7. Eugenia uniflora L. Cereza de Surinam. E. uvalha Cambess.; E. dombeyi Skeels rbol de grumixameira; E. tomentosa Cambess. (Todos ellos cultivados) 8. Myrciaria jaboticaba Berg.; M. cauliflora Berg. Jaboticaba 9. Ananas comosa (L.) Merr. Pia (en suelos ridos) 10. Bertholletia excelsa Humb. y Bonpl. - Nuez de Brasil (silvestre) 11. Anacardium occidentale L. Merey (tambin crece en las Antillas) 12. Feijoa sellowiana Berg. 13. Passiflora edulis Sims Granadilla morada
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ANEXO 3: CONSERVACIN EX SITU DE LOS RECURSOS GENTICOS AGRCOLAS EN LOS PASES TROPICALES ANDINOS
Informacin sobre conservacin ex situ contenida en los diferentes informes nacionales sobre recursos fitogenticos enviados a la FAO en 1996 para la Conferencia Internacional de Leipzig.
Bolivia
La mayor parte de las experiencias estn centradas en la conservacin ex situ de los recursos fitogenticos en Bolivia. Desde la dcada de los 70, el Centro Fitogentico de Pairumani tiene un banco con ms de 3.000 colecciones de maz, frijol, amarantos, ajes, cucurbitceas, arvejas, habas, trigo y tarwi. Las colecciones fueron realizadas con aportes del IBPGR (ahora IPGR) y la Fundacin Patio. Programa de Quinua del IBTA: Se realiza en la Estacin Experimental Patacamaya. En dicha estacin se mantienen 2.127 muestras de Chenopodium pallidicaule, de las cuales 60% son material autctono y 40% introducido. Programa de Investigacin de la Papa IBTA-PROINPA: Bajo este programa se mantienen 1.995 entradas de papas y tubrculos andinos. La institucin es dependiente del IBTA y recibe financiamiento de la Cooperacin Tcnic Suiza (COTESU). El Instituto de Investigaciones Agrcolas "El Vallecito" de Santa Cruz (UAGRM) mantiene 90 entradas de yuca, de las cuales 29 son de germoplasma boliviano. Estas colecciones son manetnidas in vivo e in vitro. Algunas estaciones experimentales del pas conservan colecciones de trabajo y varias de las colecciones nacionales se mantienen en condiciones precarias, a saber: "El Vallecito", dependiente de la Universidad Gabriel Ren Moreno en Santa Cruz, donde se mantiene colecciones de yuca y frijol; "La Violeta", de la Universidad Mayor de San Simn y donde se mantiene una importante coleccin de especies forrajeras; La Universidad Mayor de San Andrs mantiene en sus estaciones experimentales de Choquenaira y Beln (Altiplano norte) colecciones de quinoa, caahua y tubrculos de papa, de las cuales la casi totalidad carece de datos pasaporte; y el Herbario Nacional de Bolivia est iniciando un proyecto para el establecimiento de un jardn botnico, que ya cuenta con una coleccin de especies silvestres de Rubus . Asimismo, el IBTA mantiene colecciones de man, soya y girasol en el Chaco, de cacao en Sapecho (La Paz) y de caf y varios frutos templados. Se estn llevado a cabo varias iniciativas para inventariar y preservar esta diversidad bajo condiciones ex situ, entre ellas podemos mencionar los programas del Herbario Nacional, el Museo Noel Kempf Mercado, el Banco de Semillas Forestal (BASFOR) y el Banco de Microroganismos Biocontroladores (PROBIOMA). Alrededor de 20 centros ex situ poseen colecciones sustanciales de germoplasma agrcola, incluyendo el Banco Nacional de Germoplasma de Tberculos y races Andinas y la Fundacin PROINPA (la cual actualmente mantiene 9.239 accesiones de especies cultivadas autctonas). Tambin ha habido varias iniciativas para inventariar el conocimiento, innovaciones y prcticas asociados desarrollados por las comunidades indgenas bolivianas, por ejemplo: entre las
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comunidades Aymara, Guaran, Raqaypampeos y Mosetene.
Tacana,
Chacobo,
Quechua,
Chiquitano,
El porcentaje de muestras utilizado por ao es muy reducido pero frecuente. Los usuarios son mayormente fitomejoradores e investigadores de otras instituciones o institutos de investigacin fuera del pas, aunque tambin de instituciones nacionales. Los bancos de germoplasma efectan pocos pedidos al exterior, por las dificultades que se tienen en capacidad de conservacin y manejo del material ya existente. Las principales fuentes de material de otras colecciones proceden de contactos con investigadores, sobre todo extranjeros, y el material se obtiene a travs del intercambio de muestras o mediante proyectos de evaluacin de germoplasma en el mbito regional. Las muestras locales o entradas nuevas se consiguen mediante misiones de colecta o por donaciones de colectores eventuales. Las reducidas colecciones nacionales existentes no son representativas de toda la diversidad gentica que existe sobre el terreno. En la mayor parte de los casos, los bancos de germoplasma son desarrollados mediante acciones de recoleccin, aunque tambin las acciones para importar semillas mejoradas de otros pases son cada vez ms numerosas. Aparentemente, la evaluacin y utilizacin de los materiales despus de la recoleccin son an incipientes, excepto en maz y papa. Las misiones de recoleccin se plantean segn la prioridad de conservacin del material y el financiamiento (considerando erosin gentica que amenaza a las especies como financiamiento). Circunstancialmente, como es la primera experiencia por resumir informacin disponible y algunas instituciones no generan los datos necesarios, la modalidad de trabajo se basa ms en programas de recoleccin principalmente oportunista. Se carece de informacin referida al tiempo empleado normalmente para el tratamiento de una muestra nueva. Es posible que institucionalmente se cuente con prioridades establecidas (por ejemplo, para semillas de longevidad corta), pero stas no han sido divulgadas. Estas prioridades seguramente forman parte de la reglamentacin para el ingreso de material recibido, pero no se sabe si los datos son ingresados inmediatamente o tienen material acumulado sin tratar. Tampoco se diferencia respecto al trabajo involucrado que deriva de sus propios proyectos y de la regularidad de trabajos pendientes; no hay requerimientos financieros. Por otro lado, no se sabe si los programas de recoleccin incluyen la capacidad institucional y tcnica del tratamiento. Una nueva modalidad para la conservacin de especies es el establecimiento de jardines botnicos familiares por campesinos (conservacin in horto). Este sistema aprovecha la amplia variabilidad de ecosistemas y pisos ecolgicos en cortas distancias. En los valles interandinos yungueos se han detectado algunas familias que establecieron jardines botnicos de hasta 52 accesiones, cuyas semillas o partes vegetativas son luego repartidas entre los diferentes miembros de la familia para su siembra. Este sistema se presta para organizar semilleros comunales. Respecto a la capacidad de las instalaciones para la conservacin, solamente se conocen las caractersticas de las tres ms importantes, del resto se desconoce su dinmica y manejo. Se plantean importantes expectativas institucionales a largo plazo para satisfacer sus necesidades y proyecciones con el fin de adecuar y mejorar su infraestructura.
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Bolivia carece de un banco de germoplasma base nacional. Los bancos de germoplasma en mejores condiciones son: Banco de Germoplasma del Centro de Investigaciones Fitoecogenticas de Pairumani: Cmara fra con capacidad de 75 m3, 450C y 60% de H.R. en contenedores de plstico. Se asume la responsabilidad de las pruebas de viabilidad y de la regeneracin de material. Banco de Germoplasma de la Estacin Experimental Toralapa: Almacn de 150 m 2, 10C y 6070% de H.R. en contenedores de plstico. Cmara fra con capacidad de 11 m 3, 780C y 60% de H.R. Las dems colecciones son guardadas bajo condiciones muy precarias. Por otro lado, las instalaciones existentes ya requieren de ampliacin y acondicionamiento a mayor plazo. Es prioritario el diseo de apoyo institucional mediante programas de cooperacin tcnica y financiamiento para lograr el ajuste recomendado en las instalaciones de almacenamiento. Las colecciones existentes en Bolivia son colecciones activas y de trabajo, no se cuenta con una coleccin "base" hasta el presente. En algunas instituciones involucradas en la instalacin de colecciones fitogenticas, las condiciones son las recomendadas internacionalmente, pero en otras se cuestiona (autocuestiona) la necesidad por garantizar y mantener sus instalaciones a largo plazo. Sin embargo, asumiendo que se trata de una instancia preliminar de autoevaluacin, se hace imprescindible considerar que el seguimiento y evaluacin de las instalaciones y condiciones generadas para las instituciones que estn desarrollando colecciones fitogenticas en Bolivia es un programa interesante para ser financiado. Aunque se describen las condiciones de almacenamiento para dos casos, no se brindan detalles acerca de la capacidad real de transferir rpidamente el material recin obtenido a un lugar que se ajuste a las condiciones de almacenamiento recomendadas. La concertacin de intereses para lograr un adecuado uso y manejo de los recursos fitogenticos plantea el desafo de desarrollar un banco de germoplasma base nacional que satisfaga las necesidades y prioridades ms relevantes. En este sentido, es imperativo el establecimiento de acuerdos entre instituciones bolivianas, particularmente para consolidar acciones a largo plazo y el planteamiento integrado de esfuerzo y financiamiento para programas priorizados segn las opciones y capacidades reales de las instituciones nacionales. De esta forma se puede enfrentar ms eficazmente un relacionamiento internacional con centros afines bajo polticas definidas. Ninguna de las instituciones emplea como medida de almacenamiento jardines botnicos, arboretos o bancos de germoplasma sobre el terreno. Por lo tanto, se impone tambin la vinculacin de estas "instalaciones" a programas regionales o gubernamentales y a actividades de utilizacin y mejoramiento. Aproximadamente entre 60 y 70% de los centros existentes cuenta con documentacin computarizada. Las bases de datos utilizadas son principalmente Dbase y Qpro. Tienen datos pasaporte 45% de las colecciones, se cuenta con libros de campo en los cuales se registran las evaluaciones. Pero, por otro lado, en determinadas instituciones la documentacin an es incipiente o se encuentra en la fase inicial de establecimiento.
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En la mayora de las instituciones bolivianas, el seguimiento de la documentacin se registra en informes internos que slo eventualmente pueden ser accesibles a los usuarios. En general, existen reducidos inventarios de los recursos fitogenticos; sin embargo, tres catlogos han sido publicados hasta el presente (MDSMA, 1995): Catlogos de datos de identificacin y caracterizacin de coleccin boliviana de maz, con la cooperacin del INTA (Argentina) en 1983. Disponible en catlogo y disco compacto. Evaluacin de germoplasma de maz latinoamericano con datos de pasaporte y evaluacin en 1992. Disponible en catlogo y disco compacto. Evaluacin de germoplasma. Disponible en catlogos en el IBTAPROINPA. Tambin est disponible su base de datos. Est en proceso de elaboracin el Inventario nacional de recursos fitogenticos, el cual est siendo realizado por PROINPA y Pairumani desde 1994. No se tiene a disposicin el detalle de la informacin adjunta a cada muestra (datos de pasaporte, de caracterizacin, de evaluacin, sobre conocimientos nativos, ni sobre los registros del fitomejorador). Slo se dispone de datos de pasaporte en los bancos de la Estacin Experimental Toralapa, Pairumani y Patacamaya, para la totalidad de las colecciones. Se carece de datos respecto a la forma de comunicar la informacin disponible a los usuarios, si hay listados de computadora o si se hace por conexin en lnea de usuario o mediante el correo. Tampoco se conoce el tipo de acceso establecido para los usuarios. Aparentemente, las instituciones mantienen comunicacin con otros bancos de germoplasma, a los cuales solicitan material mejorado. Algunas colecciones tienen duplicados de centros internacionales, como es el caso de las colecciones de papa, maz, frijol, trigo y ajes. No se cuenta con informacin respecto a cmo y cundo comenz la interconexin en red, si ha reportado beneficios o cmo se podra mejorar para satisfacer en mayor medida sus necesidades. Seguramente, todava es prematura una autoevaluacin sobre el estado y la suficiencia de la documentacin de las colecciones in situ, ya que esta experiencia es muy reciente en Bolivia y todava no se han identificado problemas particulares en la documentacin de los recursos y cmo se podran resolver. Sin embargo, por su relevancia podra ser considerada como una prioridad para Bolivia. No se sabe si existen problemas especiales en la documentacin de las muestras de las plantas silvestres afines. Es posible que las instituciones bolivianas todava no cuenten con capacidad real para verificar fcilmente la sistemtica y determinacin taxonmica de este material, puesto que los recursos vegetales de Bolivia recin cuentan con programas de investigacin para la elaboracin de la flora boliviana desde 1980. Adems, el recurso humano tcnico para trabajos taxonmicos es muy reducido, por lo cual, aunque an no se menciona en los informes internacionales, es muy probable que se hayan establecido convenios con instituciones tcnicas. Con la creacin del Consejo Nacional de Recursos Genticos, en proceso de formacin, se contara con una instancia coordinadora de la actividad y centralizadora de la informacin dispersa. Esta instancia debera ser responsable de los catlogos con los datos de pasaporte de todas las colecciones.
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Mientras que en algunos de los centros ms desarrollados se tiene experiencia en evaluacin (hasta 40%) y caracterizacin, en otros se est iniciando esta fase y an no se ha incluido informacin de evaluacin (como datos bioqumicos, repuestas fisiolgicas, datos microbiolgicos, susceptibilidad a plagas y aspectos nutricionales). Los procesos de caracterizacin y evaluacin de las muestras de germoplasma se distinguen claramente. El primero consta de descripciones morfolgicas y la determinacin taxonmica del material; mientras que el segundo forma parte del seguimiento, comportamiento y manejo del germoplasma. Estos procesos son realizados directamente por los investigadores tcnicos. Actualmente, en los casos del germoplasma de papas y ocas, se realizan caracterizaciones morfolgicas con las descricpiones del IPGRI (Estacin Toralapa IBTA). Mientras que en otros casos la caracterizacin apenas est comenzando, como sucede con el germoplasma de papalisa y de isao a cargo del CIP (en la misma estacin experimental). Asimismo, Toralapa realiza la identificacin de duplicados de papa, mediante electroforesis de protenas y esterasas. Sin embargo, an es necesario el perfeccionamiento de los mtodos de trabajo. Varios proyectos han involucrado a agricultores como componentes en la actividad de evaluacin de las colecciones. La proporcin de colecciones que cuenta con caracterizaciones basadas en descriptores internacionales es variable segn sea la institucin. En el caso de Pairumani, 40% de las accesiones cuenta con datos de caracterizacin morfolgica, siendo uno de los casos que ha registrado mayor porcentaje que otras instituciones bolivianas. En Pairumani, 30% del germoplasma de las colecciones se encuentra evaluado. Los datos de evaluacin generalmente comprenden datos agronmicos, como el rendimiento y datos de resistencia a plagas y enfermedades o a condiciones adversas de clima y suelo. Mientras que para tubrculos, en la estacin de Toralapa (IBTA) los datos de evaluacin incluyen rendimiento, adaptabilidad, precocidad y resistencia a verruga, as como resistencia a heladas y nemtodos. Ninguna institucin deja claro cules son sus polticas de evaluacin ni la justificacin de sus gastos. Tampoco brinda detalles acerca de sus proyecciones de cooperacin internacional, ni modalidades de organizarla ni quin asumira el papel principal o si se apoyara un enfoque regional, mundial o basado en los cultivos. De hecho, estos lineamientos estn en proceso de elaboracin por el gobierno boliviano. Otro elemento que tambin est relacionado con las acciones vigentes para establecer el Sistema Nacional de Recursos Genticos de Bolivia es el tratamiento aplicado a la tarea de caracterizacin y evaluacin de los recursos conservados in situ, la cual desde comienzos de 1996 tiene lineamientos y estrategias claras. Se debera dar prioridad a la evaluacin de germoplasma, considerando los recursos existentes de preferencia, para aumentar el presupuesto mediante convenios o proyectos especficos con fines claros y de utilidad inmediata. La conformacin de redes regionales o redes por grupos de especies parece ser la ms apropiada para focalizar los trabajos de evaluacin. En referencia a la evaluacin de germoplasma en condiciones in situ, se tiene el reporte de CENDA, una ONG de Cochabamba que realiz el inventario de papas nativas y su evolucin in situ durante 50, 12 y ocho aos en un microcentro que abarca 16
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comunidades campesinas. Toda la informacin genotpica y fenotpica corresponde al saber de las familias campesinas.
Colombia
La conservacin ex situ se lleva a cabo mediante dos mecanismos: In vivo: en el caso que se trate de jardines botnicos, jardines clonales, colecciones, establecidos en campo y colecciones de semillas mantenidas a baja temperatura y baja humedad de las mismas. In vitro: colecciones que se mantienen bajo condiciones controladas de asepsia, bien sea bajo crecimiento mnimo o a ultra bajas temperaturas utilizando nitrgeno lquido (-196C). Con el desarrollo de nuevas tecnologas de ADN, es posible almacenar genes en bibliotecas genmicas. Estas metodologas son incipientes en el pas, pero ofrecen una excelente alternativa para almacenar genes valiosos de una determinada especie. Las categoras de clasificacin antes mencionadas se establecen con base en el tipo de material de propagacin que se est manejando. Para el caso de las especies que se reproducen va semilla sexual (ortodoxas), se les puede rebajar el contenido de humedad y almacenar a bajas temperaturas por perodos prolongados (de 5 a 100 aos) dependiendo si se trata de una coleccin activa o bsica. Se entiende como coleccin base un conjunto de colectas, cada una de las cuales debe ser distinta de las otras y con integridad gentica lo ms similar posible a la muestra original y conservada a largo plazo. Una coleccin activa la componen las colectas que estn disponibles para su multiplicacin y distribucin a los usuarios. El material de propagacin vegetativa y/o de semilla recalcitrante (que no produce deshidratacin) no se puede almacenar va semilla sexual y se conserva in vivo directamente en campo y/o bajo condiciones in vitro. El pas conserva bajo estas dos modalidades cerca de 85.000 accesiones. En ello ha primado el criterio de conservacin de material vegetal en bancos activos y/o en colecciones de trabajo, para suplir necesidades de mejoramiento, cumplir con programas de fomento o de multiplicacin de materiales que se encuentran en vas de extincin y para fines de docencia. En general, las entidades nacionales poseen un pequeo nmero de colecciones y algunas actividades que competen al manejo del recurso gentico. Desde su creacin, el ICA ensambl y utiliz colecciones de recursos genticos vegetales, especialmente de especies con valor comercial inmediato para el pas, las cuales en la mayora de los casos fueron manejadas por los fitomejoradores y suman alrededor de 25.000 entradas. Dicho material se consigui por diferentes vas, como la introduccin desde otros pases y la colecta directa en Colombia. Las especies nativas corresponden a 55% del germoplasma y las forneas al 45% restante. Del material anterior, 69,5% corresponde a especies de la economa campesina. En 1994, los recursos genticos vegetales fueron transferidos por el ICA a CORPOICA para su administracin y estn siendo inventariados y organizados de acuerdo a parmetros y recomendaciones internacionales a travs del Programa Nacional de Recursos Genticos Vegetales de la Corporacin. La financiacin para la conservacin y
manejo del germoplasma hasta el presente se ha realizado con recursos estatales. Espordicamente se ha recibido ayuda del IPGRI, en donaciones de equipos y actividades de capacitacin. El Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) tiene sede en Colombia y cuenta con cerca de 53.000 entradas correspondientes a las colecciones mundiales de frijol, yuca y forrajes, a las cuales el pas tiene acceso sin restriccin. En general, en el pas no existe infraestructura para el buen proceso de conservacin de semilla ortodoxa. Con excepcin de CORPOICA, ICA y CIAT, el material no es secado con aire fro y baja humedad relativa antes de ser almacenado. Las colecciones base se encuentran ubicadas en CIAT y actualmente se est instrumentado el sistema en CORPOICA. Hay pocos duplicados de seguridad de las colecciones nacionales y algunos de ellos se encuentran en los bancos y centros internacionales. La prioridad ms urgente para la conservacin de material gentico vegetal son las colecciones de especies con importancia econmica y social, ms el complejo de especies relacionadas, representadas en los genotipos silvestres, asilvestrados, cultivariedades y materiales parentales. El mantenimiento de este complejo gentico garantizar la seguridad alimentaria de la presente y futuras generaciones. Cada ao se utiliza aproximadamente 30% de las muestras colectadas. Los principales usuarios de estos bancos son fitomejoradores e investigadores de las instituciones nacionales. Las muestras que hay actualmente no son representativas de la diversidad que existe en el territorio nacional. Es necesario impulsar la coleccin de materiales nativos. En general, con excepcin del trabajo desarrollado por CORPOICAICA y CIAT, se puede decir que no hay una poltica nacional clara y unificada para el desarrollo de investigaciones en el rea de los recursos genticos. As que las actividades debern concatenarse en un sistema nacional de germoplasma que ligue el nivel de variabilidad de genes dentro de especies (recursos genticos) con la diversidad de especies dentro de ecosistemas y variacin de ecosistemas. A corto plazo es necesario reorientar las actividades de los bancos de germoplasma del pas, con el fin de garantizar la coleccin y conservacin del mayor nmero de especies y variedades nativas y la organizacin bajo los parmetros de recursos genticos de las colecciones existentes con el propsito de garantizar un buen banco base para el pas en las especies con importancia econmica y social que garantice la seguridad alimentaria del pas. Ello debe procurarse mediante la organizacin del Sistema Nacional de Recursos Genticos, que aglutine mediante redes el trabajo de los bancos de germoplasma tanto agrcolas como forestales. Aunque existen iniciativas estatales y privadas de conservacin in situ y ex situ, se requiere, con urgencia, formular e instrumentar una estrategia nacional y un conjunto de planes especficos, nacionales y regionales que orienten desde una perspectiva amplia e integral la conservacin de los recursos fitogenticos y forestales del pas. Los Ministerios de Agricultura y Medio Ambiente, en sus respectivas polticas actuales, han conferido un carcter estratgico a la formulacin y promocin de una poltica unificada sobre recuperacin, uso y conservacin de la diversidad biolgica y los recursos
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genticos, la cual incluye elementos especficos para los recursos fitogenticos. En respuesta a esta prioridad, se est formulando una poltica concertada entres estos dos ministerios. El proceso de renovacin del germoplasma agrcola del pas reafirma que la mayora las colecciones que se estn manejando son colecciones de trabajo. Con establecimiento de colecciones activas y/o base, los perodos de almacenamiento prolongaran y las renovaciones de germoplasma se haran con menores volmenes accesiones. de el se de
Los bancos de germoplasma ex situ, tanto del Estado como de la empresa privada, afirman que pueden justificar los gastos de evaluacin y caracterizacin porque estos dos rubros respaldan efizcamente la utilizacin del germoplasma. En general, las especies conservadas in situ no han sido objeto de evaluacin y caracterizacin. Las comunidades poseen algn conocimiento sobre su uso que podra ser aprovechado para su mejoramiento. Hay consenso sobre varios aspectos relacionados con las actividades de evaluacin: Deben ser fitomejoradores quienes realicen las actividades de evaluacin, con la asesora de expertos en recursos genticos. Deben realizarse en zonas agroecolgicas definidas. Debe lograrse, en lo posible, un cubrimiento de 100% de las muestras. Las instituciones pblicas y privadas que cuentan con bancos de germoplasma en el pas manifiestan su preferencia por un enfoque de cultivos para orientar las actividades de evaluacin. A pesar que existe la infraestructura, los programas de datos y los registros de informacin sobre las colecciones de germoplasma ex situ, en Colombia se cuenta con un reducido nmero de bases de datos completas y sistematizadas y se han publicado pocos catlogos. Son escasas las colecciones que poseen un ndice de ficha. En general, se integra la evaluacin agronmica en los sistemas de documentacin. En promedio, 80% de las colecciones poseen datos de pasaporte. Cerca de la mitad estn evaluadas. La documentacin de la fase de caracterizacin adolece de insuficiencias en un alto porcentaje. Los bancos nacionales no forman parte de redes nacionales o subregionales de bancos de germoplasma, por lo tanto no hay intercambio de datos de carcter local o de cultivos especficos al interior del pas. Sin embargo, existen varias redes latinoamericanas como REDARFIT y Tropigen, cuyo punto focal nacional es CORPOICA. Como complemento a las acciones de los recursos genticos vegetales, la Asociacin Nacional de Herbarios, a travs de los 22 herbarios que existen en el pas, suministra informacin sobre especies nativas. En especial, el Herbario Nacional Colombiano de la Universidad Nacional de Colombia cuenta con ms de 400.000 ejemplares que incluyen numerosos especmenes y tipos, todos bien documentados. Slo una pequea proporcin de estas muestras est representada en semillas en los bancos de germoplasma nacionales. En trminos generales, la documentacin de las colecciones, tanto las de carcter estatal como las pblicas, adolece de insuficiencias en la sistematizacin de sus actividades. Por
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lo tanto, se pone de manifiesto la urgente necesidad de disear e instrumentar un plan de manejo adecuado para los recursos fitogenticos y un sistema nacional de informacin sobre recursos fitogenticos que permita el conocimiento y uso de los materiales.
Ecuador
Ecuador cuenta con varias colecciones nacionales de recursos fitogenticos que se conservan en entidades pblicas y privadas, universidades, centros e instituciones de investigacin e incluso por personas o particulares. Por mandato del Estado, existe un banco de germoplasma nacional que ejecuta y coordina las acciones en materia de conservacin ex situ. Dicha entidad es el Instituto Nacional Autnomo de Investigaciones Agropecuarias (INIAP), a travs de su Departamento Nacional de Recursos Fitogenticos (DENAREF). A continuacin se presentan resumidamente algunos aspectos sobre su creacin, funcionamiento, estructura y financiamiento. Aproximadamente en 1979, tcnicos del INIAP observaron la erosin gentica que se cerna sobre el pas por efecto de la deforestacin, la desertificacin, el crecimiento urbano y los cambios en los hbitos alimenticios, entre otros. En estas circunstancias se form conciencia sobre la necesidad de rescatar y conservar las diferentes categoras de recursos fitogenticos, por lo cual se ejecutaron las primeras recolecciones de INIAP, inicindose la formacin de colecciones parciales de germoplasma. El resultado de sistemticas prospecciones fue la conformacin de una coleccin inicial de aproximadamente 400 entradas. En 1982, previo a la realizacin de la I Reunin Nacional de Recursos Fitogenticos, se form en INIAP la Seccin de Recursos Fitogenticos. Las recolecciones y estudios de germoplasma continuaron durante estos aos, hasta que en 1986 se crea el Programa de Cultivos Andinos y Recursos Fitogenticos . Los trabajos de rescate, manejo y uso se orientaron inicialmente hacia los siguientes cultivos: quinua (Chenopodium quinoa), amaranto (Amaranthus spp.), chocho o tarwi (Lupinus mutabilis ), melloco o papa lisa (Ullucus tuberosus), oca o apilla (Oxalis tuberosa), zanahoria blanca (Arracacia xanthorrhiza), miso o tazo (Mirabilis expansa), capul (Prunus serotina ssp. capuli) y maz (Zea mays ). Igualmente, la participacin de expertos internacionales (i.e. Dr. Miguel Holle, IBPGR; e Ing. Julio Rea) permiti consolidar metodologas y sistemas adecuados de recoleccin y manejo. Es as como desde tempranos inicios se cont con el papel dinamizador del IBPGR (ahora IPGRI), optimizndose el manejo tcnico del germoplasma. El desarrollo de este banco de germoplasma fue posible tambin gracias al financiamiento de diversos proyectos colaborativos internacionales; por ejemplo, con el CIID de Canad y la Corporacin Andina de Fomento (CAF); as como tambin por el aporte del Estado. En diciembre de 1989, el Consejo de Administracin del INIAP aprueba la creacin del DENAREF, bajo la filosofa bsica de ser un ente de investigacin y servicio. Sus principales beneficiarios son el fitomejorador, el agrnomo y los agricultores. Este departamento cumple varias funciones, entre ellas la del manejo de un banco de germoplasma que mantiene hasta la fecha un total de 8.855 entradas de ms de 100 gneros diferentes. Si bien esta cifra puede resultar reducida al compararla con aquellas
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de los programas nacionales de otros pases, la biodiversidad que este banco abarca es representativa. Durante varios aos, los trabajos del Departamento han permitido intensificar el estudio de los cultivos andinos. Sin embargo, las acciones han ido mucho ms all, dndose nfasis tambin a especies de climas tropicales y subtropicales, es decir que el DENAREF se ha consolidado como la entidad de investigacin y custodia del germoplasma, que es patrimonio nacional. Los trabajos del DENAREF e INIAP en recursos fitogenticos se basan en siete fases interrelacionadas entre s: 1) exploracin y recoleccin de germoplasma, 2) introduccin e intercambio, 3) conservacin, 4) refrescamiento y multiplicacin, 5) caracterizacin y evaluacin, 6) documentacin y 7) uso del germoplasma. La combinacin de las tcnicas de conservacin ex situ usadas en el DENAREF han permitido incrementar el nmero de accesiones preservadas a un total de 8.855 hasta 1995. En lo que se refiere a las colecciones de campo, se han estado realizando siembras sistemticas de races y tuberosas andinas, situacin que se aprovecha para el registro de datos de evaluacin morfolgica y agronmica. En el caso de cultivos perennes (capul, jcama, miso, achira) se forman y mantienen arboretums o huertos permanentes de evaluacin. En cuanto a colecciones almacenadas en cmara refrigerada, diversas semillas ortodoxas se secan hasta un rango de 610% de contenido de humedad interna y se almacenan a 7C bajo cero. De este modo se ha asegura la viabilidad de la semilla a largo plazo, conformndose un banco base. Con esta tcnica de conservacin se mantienen aproximadamente 8.436 entradas, disponibles permanentemente para diversos usuarios. La conservacin in vitro de germoplasma se emplea rutinariamente para cultivar diferentes especies vegetales en medios de cultivo aspticos y prolongando el perodo entre subcultivos. Cada especie cultivada in vitro tiene sus requerimientos nutricionales especficos aadidos al medio de cultivo. De igual modo, para cada una de ellas ha sido necesario desarrollar meticulosamente el protocolo de crecimiento, es decir, determinar el fotoperodo adecuado, la intensidad luminosa, la temperatura y otros factores que promueven el ptimo desarrollo de las plantas conservadas en laboratorio. Las plntulas in vitro as establecidas se mantienen, para la mayora de las especies, en un cuarto refrigerado a 7 1 C. En este ambiente se mantiene tanto un duplicado de seguridad de la Coleccin Mundial de Papa del CIP (3.914 clones), as como tambin duplicados parciales de las colecciones de campo del INIAP (papa, melloco, oca, mashua, entre otras especies). Adicionalmente, el nmero de accesiones conservadas en este banco base se incrementa notablemente por el servicio de custodia, es decir, la entrega de las colecciones de trabajo de los fitomejoradores de INIAP (o de otras secciones o entidades, tales como las universidades) para su adecuada preservacin. Este es uno ms de los principios que respald la filosofa de creacin y funcionamiento de este Departamento.
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En la actualidad, el funcionamiento de este banco de germoplasma se financia mediante el aporte del Estado (aunque dicho aporte es extremadamente reducido en comparacin con el volumen de actividades y recursos necesarios); y, mediante el desarrollo de proyectos de investigacin, que complementan los presupuestos disponibles y dinamizan las actividades de conservacin. Algunos proyectos que podran mencionarse son: Manejo Integral de Recursos Fitogenticos de Races y Tubrculos Andinos en Ecuador (dentro del Programa Regional Colaborativo Biodiversidad de RTA, COTESU CIP); Estudios Especiales de Germoplasma de RTA (INIAP CIP GTZ); Proyecto Passifloras/ REDARFIT (ejecutado por INIAP y la Universidad Tcnica de Ambato, UTA); Proyecto Pachyrhizus (ejecutado por INIAP y el Jardn Tropical de Esmeraldas, en calidad de subcontratistas ante la Unin Europea), entre otros. Sin embargo, este financiamiento no es estable y se considera agotable al finalizar los proyectos. Cabe adems indicar que si bien el Gobierno confiere gran importancia al tema de la conservacin ex situ, las asignaciones presupuestarias son mnimas. En trminos generales, la composicin de las colecciones nacionales que reposan en las diversas entidades es muy variada, con materiales que incluyen entre otros los siguientes: cereales; seudocereales; frutales tropicales, subtropicales y andinos; races y tubrculos; especies medicinales y agroindustriales; leguminosas comestibles, etc. Estas colecciones comprenden variedades, cultivares tradicionales o del agricultor, as como materiales silvestres afines a las plantas cultivadas. Aproximadamente 52% del total de estas colecciones es material gentico autctono, correspondiendo la diferencia a materiales introducidos (materiales solicitados por investigadores; o bien, duplicados parciales de ciertos cultivos de mandato de los centros internacionales). Con relacin a este mismo aspecto, se han enviado tambin duplicados parciales (i.e.: papa, camote, arroz, maz, entre otros) a centros y entidades internacionales en esta materia. En trminos generales, se considera que el total de las colecciones es importante, por constituir material nativo o introducido con altos potenciales; desafortunadamente, pocas son las entradas que se emplean con fines de investigacin y produccin.
Per
En Per estn registradas en conservacin 56.333 accesiones de 104 especies domesticadas. Estos valiosos recursos fitogenticos se encuentran especialmente en posesin de diferentes instituciones: INIA, universidades, CIP y organizaciones afines. La composicin de las colecciones es variable e incluye material silvestre, variedades locales o tradicionales, variedades mejoradas, material de mejora e introducidas. Las colecciones representan diferentes grados de variabilidad gentica: regional, nacional y mundial Un ejemplo de esta riqueza gentica es la coleccin del Centro Internacional de la Papa (CIP), que mantiene races y tubrculos andinos con un total de 5.014 entradas colectadas en el Per. De stas, 818 entradas son de 41 especies de papas silvestres; 2.253 entradas son de 8 especies de papas cultivadas; 1.381 entradas de camote o batatas; 204 entradas de 27 especies silvestres de Ipomoea y 358 entradas de otros 7 cultivos de races y tubrculos andinos. Dicho germoplasma est bajo jurisdiccin y soberana de Per, ya que tanto el CIP como otros centros internacionales conservan material gentico en calidad de custodia.
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Otros ejemplos destacables son: Coleccin de germoplasma del Programa de Maz de la Universidad Nacional Agraria La Molina, constituida por 3.083 accesiones. Coleccin de germoplasma de quinua del Instituto Nacional de Investigacin Agraria (INIA), conformada por 2.074 accesiones. Las colecciones de germoplasma han sido realizadas con fondos del IBPRG, Tesoro Pblico, recursos propios de las instituciones nacionales y fondos de la cooperacin internacional. Los programas de mejoramiento participan en la evaluacin y uso de los recursos genticos, habindose liberado variedades obtenidas por seleccin en algunas especies. Todas las colecciones existentes en los bancos de germoplasma tienen una codificacin particular que incluye la ubicacin geogrfica e identificacin del cultivo, lo que permite a cada institucin mantener adecuadamente la conduccin de su germoplasma. A su vez esta codificacin esta compatibilizada con la coleccin internacional, tal es el caso del maz y otras especies. El germoplasma, se colecta preferentemente en campos de agricultores, en mercados y a orillas de los caminos. Existen varios bancos de germoplasma con valioso material gentico que necesitan apoyo econmico para su manejo y conservacin (caf, leguminosas, maz, cereales y frutales). El germoplasma de maz ha sido completamente evaluado en colaboracin con otros pases de Latinoamrica, a travs del proyecto Latin American Maize Project (LAMP). En la mayora de los casos, la caracterizacin y evaluacin de las colecciones se ha realizado en forma parcial. De acuerdo al inventario se tiene un total de 18.413 accesiones (33%) con datos morfolgicos, 17.345 accesiones (31%) con datos agronmicos y 2 725 accesiones (5%) y con datos culinarios. Un grupo limitado de accesiones tiene evaluaciones de respuestas a enfermedades y de valores nutritivos. Las labores de caracterizacin fueron realizadas por profesionales especializados directamente en el campo, almacn y los laboratorios. Los descriptores utilizados son del IPGRI y propios. Tambin se utilizan para evaluar los descriptores del CIP y CIMMYT. En otros casos los descriptores son modificados en 15% a 30% por los investigadores. Se requiere una mejora en las evaluaciones de aspectos bioqumicos, microbiolgicos, nutricionales, de identificacin gentica, respuestas fisiolgicas y susceptibilidad a plagas y enfermedades. La mayora de los bancos nacionales de germoplasma no tiene condiciones adecuadas para la conservacin a largo plazo. Predominan las instalaciones de construccin simple (ladrillo y/o adobe) sin control de temperatura o humedad. La temperatura de stos ambientes vara de 8C a 28C y la humedad de 40% a 90%. La capacidad va de 5m 3 a 40 m 3. Los recipientes ms utilizados para la conservacin son bolsas de papel y frascos de plstico o vidrio. Bajo esta modalidad se conservan aproximadamente 25.118 accesiones, en su mayora granos andinos. Por otro lado, 26.640 colecciones se conservan en cmaras fras por perodos que varan entre 5 a 10 aos. Estas instalaciones tienen temperaturas que se encuentran entre 2C a 4C, una humedad relativa de 40 a 80%. La capacidad estimada va de 6m 3 a 147 m3; los
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recipientes ms utilizados son bolsas de aluminio, frascos de vidrio o plstico y recipientes de hojalata. La UNALM, cuenta con cuatro cmaras fras; destacando el Programa de Maz, que posee una cmara de conservacin de 4C a 6C y con 60% de humedad relativa, donde mantiene germoplasma desde hace 43 aos. Desde inicios de la dcada de los 80 hasta 1992, el pas enfrent agudos problemas sociales y econmicos. Bajo estas circunstancias, el mantenimiento de las instalaciones, equipos de conservacin y germoplasma fue extremadamente difcil. A pesar de ello se ha logrado conservar volmenes significativos de germoplasma. Los mtodos de conservacin de germoplasma in vitro tambin son utilizados en la estrategia de conservacin de la biodiversidad en el pas. En el INIA se mantienen colecciones de tuberosas y races andinas (papa, oca, olluco, mashua, llacon, arracacha y chago), utilizando principalmente inductores del estrs osmtico combinado con temperaturas inferiores al valor ptimo de propagacin de las especies. Actualmente se mantiene una coleccin nacional e internacional distribuida entre institutos de investigacin y universidades, con un total de 1.358 accesiones (oca, olluco y mashua); el INIA y la UNMSM, mantienen las colecciones ms grandes del pas. Tambin se ha iniciado la investigacin en cultivos tropicales como frutales (papaya, fresa y pijuayo) y medicinales (ua de gato, sangre de grado y quina), llegndose a establecer en algunos de ellos, propagacin masiva con fines de produccin. Las colecciones estn distribuidas en la Estacin Donoso y San Roque del INIA, ubicadas en la Costa y Selva del Per. Otros problemas que el cultivo in vitro puede abordar y resolver son escasez de agua, salinidad elevada y proliferacin de plagas y enfermedades. Adems, el cultivo in vitro permite la multiplicacin rpida de cultivares valiosos, produccin de nuevas variedades y produccin comercial de plantas libres de virus. La investigacin bsica y aplicada enfrentan limitaciones respecto a la disponibilidad y adiestramiento adecuado de recursos humanos, equipos e instalaciones hidrulicas, elctricas y reactivos. Sin embargo, el Estado peruano durante los ltimos tres aos realiza mltiples esfuerzos para implementar y reforzar con personal altamente calificado. En el CIP, las accesiones de especies silvestres se mantienen nicamente como semilla sexual. Las accesiones de variedades cultivadas se conservan en forma asexual (en campo y/o in vitro) o como semilla sexual en el caso de las accesiones no estriles. Estas ltima se mantienen a 15C, para su conservacin a largo plazo y a 0C, para su distribucin y conservacin a mediano plazo. Los tubrculos de papa se mantienen en cmaras fras a 4C y las races reservantes de camote a 12C. Las plntulas de papa se mantienen a largo plazo de 6C a 8C y las de camote a 15C. De la misma manera se realizan iguales esfuerzos en el INIA. Las colecciones duplicadas se reportan en 11.322 accesiones (20% del total nacional); en todos los bancos se realizan pruebas de viabilidad y regeneracin del material. La duplicidad del material es ms notoria en el caso de maz y hortalizas y en el material conservado in vitro, e.g. oca con 519 accesiones, olluco con 692 y mashua con 147. En especies conservadas en cmaras fras existe menor cantidad de duplicados. Con la conformacin de una red de bancos de germoplasma podra optimizarse el uso de las instalaciones.
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En Per se almacena material de otros bancos de germoplasma. En caso de producirse el almacenamiento de o en otros pases de cualquier coleccin nacional, el mismo estara sujeto a la legislacin y otras condiciones nacionales como: la certificacin sanitaria, la obtencin de datos de viabilidad, y el libre acceso a los duplicados del material gentico.
Venezuela
Las actividades de conservacin y uso del germoplasma se iniciaron en Venezuela desde 1940, vinculadas a los proyectos de mejoramiento gentico en los cultivos de importancia agrcola. En trminos generales, los objetivos de las colecciones de germoplasma presentes en el pas son: Conservacin de la variabilidad gentica. Utilizacin de la variabilidad gentica con fines de mejoramiento. Estudios taxonmicos y evolutivos de las especies. Intercambio de materiales. Cuadro A3.1 Prospecciones realizadas en Venezuela
Ao 1973-86 1986 1986 1987-88 Instituciones participantes INIACIAT INIA-VIR UCV-IRCC UCV-IRFA INIAIPGRIFAO Especies colectadas Centrosema, Desmodium, Stylosanthes Algodn, cucurbita, aj, man, frijol, trtagos, tomates silvestres, gramneas, forrajeras, ctricos Cacao silvestre y cultivado Ananas Zea, Manihot, Ananas, Xanthosoma, Dioscorea , Persea, Capsicum , Cucurbita , Ricinus, Cajanus, Phaseolus, Gossypium , Annona, Arachis, Carica, Ipomeae Especies forrajeras Elaeis oleifera Cacao Bixa orellana Semillas de especies de las zonas ridas y semiridas Medinas y frutales Caricas Frutales Caricas Ananas Manihot, Zea, Ananas, Disocirea, Capsicum, Cucurbita, Ipomea, Xanthosoma, Theobroma, Leopoldinia, Pouteria, Solanum Caryodendron orinocense, Bactris gassipaes, Jessenia batava, Euterpe oleracea Regin del pas Anzotegui, Bolvar, Gurico, Monagas
1989
1992 1993 1993 1993 1993 1993 1994
INIACIAT INIA IPGRIFAO UCV CNCRFRBGKew CNCRF CNCRF CNCRF CNCRF CNCRFMARNR INIA
Todo el pas Zulia Amazonas Amazonas Falcn Amazonas, Bolvar Aragua, Carabobo Aragua Estados Andinos Amazonas Amazonas, 5 etnias indgenas: Piaroas, Kurripacos, Piajaos, Puinabes, Guajibos
UUC 1994 1994
CNCRFUCV La Sabana, Dtto. Federal CNCRFRBG Kew Semillas de especies de la zona semirida de la Nueva Esparta PROVITA Pennsula de Macanao Fuente: Informe sobre los Recursos Fitogenticos (CNCRF, 1995).
Con relacin a las actividades de exploracin y coleccin de recursos fitogenticos, stas han sido llevadas a cabo tanto por coleccionistas nacionales como por coleccionistas extranjeros con la participacin de la contraparte venezolana. En los ltimos aos se ha
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incrementado el inters por rescatar los recursos autctonos, con el fin de establecer e incrementar las colecciones de especies con importancia actual o potencial. En el Cuadro A3.1 se presentan algunas de las actividades de prospeccin llevadas a cabo durante el perodo 19731994. Las colecciones de recursos fitogenticos son conservadas por distintas instituciones, entre las cuales destacan: Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas (INIA), Centro Nacional de Investigaciones Agropecuarias (CENIAP) y Centro Nacional de Conservacin de los Recursos Fitogenticos (CNCRF); as como por universidades, herbarios, jardines botnicos y fundaciones. El Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas (INIA, antiguo FONAIAP) est adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnologa. En 1992 cre el Programa Nacional de Recursos Fitogenticos. Como resultado de las actividades desarrolladas por los fitomejoradores del INIA se han conformado numerosas colecciones activas de las especies vegetales cultivadas en el pas. En el Cuadro A3.2 se presenta informacin sobre las familias y nmero de entradas conservadas actualmente por esta institucin. Cuadro A3.2 Informacin bsica de las colecciones de germoplasma de especies anuales del INIA
Cultivo N entradas Cereales 4.972 Oleaginosas 2.538 Leguminosas 2.733 Races y Tubrculos 258 Hortalizas 980 Frutales 446 Cultivos Tropicales 2.670 Forrajeras 50 Fuente: Informe sobre los Recursos Fitogenticos (CNCRF, 1995).
La estacin del CENIAP cuenta con una Unidad de Conservacin de Germoplasma a largo plazo (UCG), que incluye sala de recepcin y procesamiento de muestras, laboratorio, sala de secado y empaquetado, un cuarto fro de aproximadamente 36 m3 y espacio para la instalacin de otras cuatro cmaras de la misma capacidad. Esta UCG no est en funcionamiento, ya que no cuenta con los recursos financieros para la dotacin de los equipos y mobiliario necesarios para su puesta en marcha. Las instalaciones existentes fueron financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a travs del Programa de Desarrollo Tecnolgico (PRODETEC) en su primera etapa. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARN) cre en 1990 el Centro Nacional de Conservacin de los Recursos Fitogenticos (CNCRF), para atender la prioridad de conservacin y uso sostenible de recursos genticos vegetales que tiene el pas y as cumplir con los compromisos internacionales que pauta la firma del Convenio sobre la Diversidad Biolgica y los anteriormente establecidos con la FAO en cuanto a los componentes de la agrobiodiversidad. En el CNCRF se llevan a cabo los siguientes proyectos relacionados con colecta y conservacin de recursos genticos: Estudio etnobotnico de plantas medicinales en la costa del Estado Aragua. Rescate del cacao criollo tipo Chuao.
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Recoleccin, evaluacin y conservacin de germoplasma de: frutales menores tradicionales, plantas medicinales, especies de zonas ridas y semiridas y Bromeliaceae.
Las especies conservadas en el CNCRF, en colecciones de campo o de semillas, se muestran a continuacin en el Cuadro A3.3. Cuadro A3.3 Especies conservadas en el CNCRF
Especies Carica papaya Carica goudotiana Carica cauliflora Carica stipulata Carica parviflora Carica quercifolia Carica manihot Carica sphaerocarpa Carica pubescens Carica microcarpa Bromeliaceae Ananas comosus Ananas parguazense Ananas licidus Ananas ananassoides Ananas bracteatus Ananas nanus Ananas fritzmuelleri Pseudoananas sagenarius Fuente: Informe sobre Recursos Fitogenticos (1995). Familia Caricaceae
En la Facultad de Agronoma de la Universidad Central de Venezuela se mantienen colecciones en los Institutos de Agronoma y Gentica, principalmente de los rubros: hortalizas, frutales, ornamentales, cereales y leguminosas, textiles y oleaginosas, caa de azcar, caf, cacao, tabaco, especias y forrajes. La Universidad del Zulia realiza caracterizaciones de poblaciones de guayaba y estudia el comportamiento de dichas poblaciones bajo diferentes condiciones de manejo. Poseen colecciones de vid, ctricas, mango y estn desarrollando la de guayaba. Existe en esta Universidad un banco de germoplasma de leguminosas constituido por entradas de Vigna unguiculata, Vigna radiata y Cajanus cajan. En la Universidad de Oriente el germoplasma acumulado proviene principalmente de colecciones mantenidas en otras instituciones y utilizado con fines de mejoramiento o pruebas de adaptabilidad. No obstante, a partir de los programas de mejoramiento all desarrollados se han venido derivando lneas que han sido incorporadas a las colecciones de germoplasma conservadas por ellos. La Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales "Ezequiel Zamora" (UNELLEZ) posee colecciones de Capsicum, mango, ctricas, musceas, palma, frutales, leguminosas y forrajeras. Los jardines botnicos estudian e investigan la flora nativa realizando inventarios de flora y exploraciones botnicas, tambin dirigen su inters hacia plantas exticas que son
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introducidas e investigadas. Como ejemplo de las actividades desarrolladas por los jardines botnicos en Venezuela, se destaca el inventario de especies autctonas y su uso potencial realizado por el Jardn Botnico de la Facultad de Agronoma de la UCV. En el Jardn Botnico UNELLEZ se realizan investigaciones en el rea etnobotnica, en especies de valor econmico potencial y de uso tradicional, de los Estados Barinas y Apure. Actualmente realizan la evaluacin ecogeogrfica de las especies Capsicum y estudian la diversidad biolgica del Piedemonte Andino, realizando actividades de conservacin in situ y ex situ. La Fundacin Instituto Botnico de Venezuela realiza estudios en macroalgas, Apocynaceae, Asclepiadaceae, bromelias, palmas y plantas medicinales. FUSAGRI mantiene y caracteriza colecciones de frutales, leguminosas, cereales, y onoto (Bixa orellana). La Fundacin para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa en el Estado Aragua (FUNDACITE-Aragua) desarrolla un proyecto para el rescate del cacao criollo Chuao, de la costa del estado Aragua, donde se ha dado un esfuerzo conjunto entre UCV, MAC, CNCRF, Fondo Nacional del Cacao, alcaldas y gobernaciones, para la seleccin y propagacin de este recurso fitogentico tan importante para el pas.
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Proyecto Estrategia Regional de Biodiversidad para los Pases del Trpico Andino

CONVENIO DE COOPERACIN TCNICA NO REEMBOLSABLE ATN/JF-5887/RG CAN-BID

Maracay - Venezuela Enero 2002

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CAPTULO 1: DIVERSIDAD BIOLGICA AGRCOLA

FUENTE: Modificado de Spedding (1979).

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La megadiversidad de los pases andinos

Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela

13.716 45.000 15.306 18.500 15.353

166 407 415 332 284

257 383 394 360 341

1.358 1.741 1.616 1.710 1.360

322 359 369 460 351

FUENTE: Informes Nacionales de Pases, Bolivia DGB (2001).

Regin Andes tropicales

FUENTE: Mittermeier et al. (1999).

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FUENTE: Gonzlez Rosquel, 1997

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CAPTULO 2: SITUACIN DE LA AGRICULTURA Y LA DIVERSIDAD BIOLGICA AGRCOLA DE LOS PASES DE LA CAN

PIB* 48.605 152.078 161.350 175.856 62.577 199.035

PIB agrcola % 12,5 11,8 12,1 7,8 4,5 9,4

FUENTE: REDARFIT, Informe 2001

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FUENTE: Informe Nacional sobre los Recursos Fitogenticos de Bolivia (1996).

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Solanum tuberosum (papa) Phaseolus vulgaris (frijol)

FUENTE: Informe Nacional sobre Recursos Fitogenticos de Per (1996).

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FUENTE: CNCRF, 1995 y otros; Leal y Antoni, 1981.

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