Mdulo 9 ALTERAES GEOESTRATGICAS, TENSES POLTICAS E TRANSFORMAES SOCIOCULTURAIS NO MUNDO ACTUAL

O colapso do bloco sovitico e a reorganizao do mapa poltico da Europa de Leste. Os problemas da transio para a economia de mercado. Desde finais dos anos setenta do sculo XX a Unio Sovitica dava sinais de estagnao. O mundo socialista entrou ao mesmo tempo em crise, sem respostas e sem renovao devido dinmica pouco empreendedora das economias de feio centralizadora e estatizante. Na U.R.S.S. apesar de algumas reformas sociais e econmicas desenvolvidas desde os anos sessenta como a das reformas laborais e a procura de acrscimo de produtividade industrial com a explorao das regies siberianas, o esforo desenvolvido no teve a correspondente contrapartida. A burocracia e a corrupo alastrou nos anos setenta e mesmo os IX e X planos quinquenais no tiveram os efeitos esperados. A crise instalada e a morte de Brejnev em 1982 precipitaram os acontecimentos agravados pelos efeitos internos da invaso do Afeganisto em 1979. Andropov, chefe do KGB tornou-se secretrio geral do PCUS e passou a liderar a URSS at 1984 ano da sua morte. Chernenko sucedeu-lhe mas por pouco tempo, entre 1984 e 1985. Aps a morte de Chernenko, Gorbatchev sucede-lhe como secretrio geral do Partido Comunista da Unio Sovitica tendo como principal misso uma poltica de modernizao em todos os sectores e de aproximao com o Ocidente e particularmente os E.U.A. pas com o qual as relaes se vinham deteriorando desde h muito com a presidncia de Reagan e devido questo afeg. Desde 1979 que estavam suspensas as conversaes SALT II

Algumas medidas foram tomadas ento:

Reinicio das conversaes sobre desarmamento. O lder sovitico

procura assim criar um clima internacional estvel que refreie a corrida ao armamento e permita URSS utilizar os seus recursos para a reestruturao interna.

Medidas internas de reforma poltica e econmica, a Perestroika com a

adopo de uma poltica interna de transparncia Glasnost. A Perestroika pretendia: Descentralizar a economia Estabelecimento de gesto autnoma das empresas, privadas de Incentivos formao de um sector privado parcial para estimular a

ajudas e apoios estatais. concorrncia e a competitividade mas tambm para contrariar a escassez de bens de consumo. A Glasnost: Procura combater a corrupo Crtica aberta e livre aos rgos polticos participao activa na vida poltica Em 1989 so organizadas eleies livres e pluralistas que elegem o Congresso dos Deputados do Povo.

Colapso da Cortina de Ferro e da Europa Socialista O fim da poltica centralizadora e estalinista da URSS levou contestao crescente no bloco socialista europeu contra os regimes da Europa Oriental.

Na Polnia o sindicato Solidariedade liderado por Lech Walesa

encetou em 1980 movimentos de forte contestao poltica e social ao governo polaco liderado por Jaruzelski. Os operrios dos estaleiros de Gdansk

apelavam a melhores salrios e contra a carestia de vida. As suas reivindicaes foram satisfeitas.

O papa Joo Paulo II, polaco, apoiou a luta dos operrios polacos

dando um sinal de forte apoio da Igreja Catlica luta pelas liberdades e ao fim do comunismo na Europa e no mundo. A doutrina da soberania limitada posta em aco por Brejnev nos anos sessenta deu lugar implantao de regimes livres e democrticos por todo o mundo socialista da poca.

Em 1989 h lugar, em vrios dos pases comunistas europeus, a uma

vaga de transformao e liberalizao poltica e social que permitiu a implantao de regimes democrticos e mudanas polticas determinantes para a histria europeia como a queda do muro de Berlim e o fim da Repblica Democrtica Alem sucedendo-lhe em Outubro de 1990 a unificao alem.

Em Novembro de 1990 extinto o Pacto de Varsvia e dissolvido o

Comecon.

Fim da U.R.S.S. O fim da U.R.S.S. iniciou-se com a independncia da Estnia em 1988 e em 1990 a Lituania e a Letnia. Gorbatchev perplexo com tais processos de independncia enviou tropas e interveio nas repblicas blticas em 1991 mas a interveno de Ieltsin presidente da Repblica da Rssia no golpe poltico de 1991 impediu o endurecimento do regime proibindo as actividades do Partido Comunista. Como concluso do processo, a maioria das repblicas da Unio pediram a independncia nos finais de 1991 nascendo ento a CEI (Comunidade de Estados Independentes) qual aderiram 12 das 15 antigas repblicas.

Transio para a economia de mercado

A transio da economia de direco central ou planificada para uma

economia de mercado implicou profundas perturbaes. Por um lado, muitas empresas, desprovidas dos subsdios estatais, foram falncia, provocando o aumento do desemprego. Ao mesmo tempo, a continuada escassez dos bens de consumo, a par da liberalizao dos preos, estimulou uma inflao galopante.

A falta de recursos financeiros do Estado no permitiu apoiar os

desempregados, enquanto os pensionistas viram as suas penses degradar-se perante a inflao.

Em contrapartida, a liberalizao econmica enriqueceu um pequeno

grupo que, em pouco tempo, acumulou fortunas fabulosas. A privatizao das empresas foi efectuada de um modo to obscuro que um reduzido n de empresrios pouco escrupulosos se apropriou dessas empresas, adquirindo rapidamente grandes fortunas, enquanto a restante populao se tornava cada vez mais pobre. Os pases de Leste viveram tambm, de forma dolorosa, a transio para a economia de mercado.

Privados dos importantes subsdios que recebiam da Unio Sovitica,

sofreram uma brusca regresso econmica. De acordo com o Banco Mundial a pobreza espalhou-se e cresceu a um ritmo mais acelerado do que em qualquer lugar do mundo. A percentagem de pobres elevou-se de 2 para 21% da populao total.

Grandes disparidades regionais e nacionais. Enquanto os pases mais

prximos da Europa Ocidental como a Republica Checa, Hungria e Polnia ultrapassaram os antigos padres de bem estar, nos pases mais afastados como a Romnia ou a Ucrnia as dificuldades agravaram-se.

Os plos do desenvolvimento econmico

Profundamente desigualitrio, o mundo actual concentra a maior parte da sua riqueza e da sua capacidade desenvolvimento: os Estados Unidos, a Unio Europeia a zona da sia-Pacfico. tecnolgica em 3 plos de intenso

Os Estados Unidos - Factores Econmicos:

Com um territrio de 9,4 milhes de km2 e mais de 300 milhes de habitantes, os Estados Unidos da Amrica so o quarto maior pas do Mundo e o terceiro mais populoso. Um PNB e mais de cerca de 12 milhes de dlares determinou a sua ascenso a primeira potncia econmica mundial. A Amrica glorifica ainda hoje o esprito de iniciativa individual e a imagem do multimilionrio bem-sucedido. A livre empresa continua o centro da filosofia econmica do pas e o Estado incentiva-a, assegurando-lhe as condies de uma elevada competitividade: a carga fiscal ligeira, os encargos com a segurana social diminutos as restries ao despedimento ou deslocao da mo-de-obra quase no existem. Ptria de gigantescas multinacionais, os Estados Unidos vive tambm de uma densa rede de pequenas empresas, algumas de grande dinamismo e esprito de inovao. Os factores que levaram este pas a tornar-se numa potncia so entre outros:

 Durante as duas Guerras Mundiais a produo no foi afectada; Fortalecimento do Dlar; Fcil acesso ao crdito; Liberalismo Econmico Importncia da livre iniciativa; Plano Marshall e Dodge deu um enorme prestgio e poder econmico
aos Estados Unidos da Amrica;

Fordismo e Taylorismo desenvolvem o sector industrial; Os sectores de Actividade

Marcadamente ps-industrial, a economia Amrica apresenta um claro predomnio do sector tercirio, que ocupa 75% da populao activa e responsvel por 70% do PIB. A Amrica hoje o maior exportador de servios do mundo (20% do total mundial), sobretudo na rea dos seguros, transportes, restauraes, cinema e msica. Altamente mecanizadas, sabendo rentabilizar os avanos cientficos, as unidades agrcolas e pecurias americanas tm uma elevadssima produtividade. De tal forma que as grandes empresas no desdenham o investimento na agro-pecuria. Desenvolvimento tecnolgico/Cientfico(satlites/sondas) Apesar de algumas dificuldades geradas pela concorrncia os Estados Unidos mantm-se os maiores exportadores de produtos agrcolas do mundo. Pelo seu dinamismo, a agricultura americana alimenta ainda um conjunto vasto de indstrias. Este verdadeiro complexo industrial envolvia mais de 20 milhes de trabalhadores e representa cerca de 18% do PIB americano. Responsvel por um quarto da produo mundial, a indstria americana sofreu, no ltimo quartel do sculo passado, uma reconverso profunda nos sectores tradicionais, como a siderurgia e o txtil, entraram em

declnio, decaiu tambm a importncia econmica da zona nordeste. Esta zona que se mantm o centro financeiro da Amrica alberga ainda as sedes sociais das grandes empresas e algumas das mais prestigiadas universidades americanas. No entanto o declnio da velha indstria e a deslocalizao de alguns ramos para as regies sul relegou-a para o segundo lugar da Hierarquia Industrial. As regies do sul em crescimento acelerado desde os anos 60, tem uma situao geogrfica privilegiada para os contactos com o pacifico e a Amrica Latina. Os Novos Laos Comerciais A vantagem dos Estados Unidos reforou-se durante a presidncia de Bill Clinton. Numa tentativa de contrariar o predomnio comercial da Unio Europeia, Clinton procurou estimular as relaes econmicas com a regio do Sudeste Asitico, revitalizando a APEC (Cooperao Econmica sia Pacifico) O presidente impulsionou a criao da NAFTA (Acordo de comrcio livre da Amrica do Norte), que estipula a livre circulao de capitais e mercadorias entre os EUA, Canad e Mxico. A Era Clinton (1993-2001) destacou-se por uma poltica externa e democrata que teve como principais medidas no s a criao de novos laos comerciais mas tambm: a interveno humanitria da Somlia; O combate ao terrorismo na Sria e na Lbia; Esforos para a resoluo do conflito Israelo-palestiniano; derrube das barreiras comercias NAFTA; Esforos para a melhoria do ambiente.

Dinamismo cientfico-tecnolgico Numa poca em que as grandes indstrias de base recuam perante as novas tecnologias, a capacidade de inovar determinante para o desenvolvimento e o prestgio de um pas.

 Tal como nos tempo da Guerra Fria, os Estados Unidos so, hoje, a
nao que mais gasta em investigao cientfica, disponibilizando verbas que excedem o conjunto dos seus parceiros do G8.

O estado federal tem um papel decisivo no fomento da pesquisa privada,

quer atravs do seu financiamento quer das gigantescas encomendas de sofisticado material militar e paramilitar.

criao de parques tecnolgicos os tecnoplos - que associam

universidades prestigiadas, centros de pesquisa e empresas.

A poltica militar americana Enquanto a URSS teve de reduzir drasticamente os investimentos na produo de armamento, acabando por enfraquecer como potncia militar, os EUA: Continuam, mesmo depois do fim da Guerra Fria, a injetar muito dinheiro na indstria aeroespacial, blica e eletrnica, tendo em vista garantir, por muitos anos, a sua supremacia no setor estratgico-militar e conseguir o controlo exclusivo do espao; Manifestam alguma resistncia em assinar vrios tratados tendentes a limitar a proliferao de armamento no convencional; Do continuidade iniciativa de Defesa Estratgica (Guerra das Estrelas), lanada por Ronald Reagan, com o objetivo de proteger cada centmetro do territrio americano de ataques nucleares e de reduzir possveis concorrentes, como a Rssia e a China, categoria de potncias militares de segunda classe; Recusam-se a assinar o Protocolo de Quioto sobre problemas ambientais por limitar, entre outros programas industriais, o desenvolvimento da sua indstria militar;

Rejeitam submeter os seus militares ao do Tribunal Penal Internacional com competncia para investigar e julgar indivduos acusados das mais graves violaes do direito internacional humanitrio, os chamados crimes de guerra, de crimes contra a Humanidade ou de genocdio; Intervm militarmente em diversos pontos do Globo, quer por iniciativa prpria, dispensando o suporte diplomtico da ONU , quer integrados em foras da NATO, afirmando-se, na prtica, como os polcias do Mundo; Desenvolvem intensos programas de inovao tecnolgica com o objetivo de levar a guerra para fora do seu territrio e minorar os riscos de vida no s dos soldados e civis americanos, mas tambm os danos colaterais nos alvos visados. a chamada guerra eletrnica, suportada por uma poderosa fora area e por um arsenal de altssima tecnologia que inclui as armas mais poderosas da Terra.

Os polcias do Mundo O fim da Guerra Fria no se traduziu, como era de esperar, no fim das ameaas paz e cooperao entre as naes. Com efeito, apoiados no seu fundamental contributo para a resoluo de dois conflitos escala mundial, os americanos recusaram tolerar que outras ameaas venham a pr em causa os interesses geoestratgicos do Ocidente, em particular, se neles estiverem includos os seus prprios interesses. nesta conjuntura que, nas duas ltimas dcadas do sculo passado, assistimos: Ao ataque contra alvos na Lbia por avies da Fora Area e da Marinha dos EUA, em 1986, alegando o apoio do ditador Kadafi ao terrorismo internacional; interveno militar na Guerra do Golfo, em 1991 , contra o Iraque, por ter ocupado o vizinho Kuwait, violando o direito internacional;

 Ao lanamento da operao Devolver a Esperana, de triste memria para os americanos, levada a cabo na Somlia, entre 1992 e 1994. Os soldados americanos foram para a conturbada regio do Corno de frica para distribuir alimentos e para manter a ordem social, mas acabaram humilhados pelos rebeldes somalis contra os quais se dirigia a sua ao; interveno militar na ex-Jugoslvia (Srvia), em 1999, acusada de violar os direitos do Homem na ao de represso sobre a populao albanesa da provncia do Kosovo, integrados numa fora multinacional, no mbito da NATO.

O hiperterrorismo A agressividade da poltica militar americana, sobretudo a interveno na Guerra do Golfo, de que resultou o reforo da presena dos EUA no mundo rabe, e o apoio prestado ao Governo israelita na represso da resistncia palestiniana ocupao do seu territrio, motivaram uma violenta reao de certos setores da comunidade muulmana identificados com o fundamentalismo religioso. Denunciam o que consideram ser o ressurgimento da Cruzada do Ocidente contra o Islo e fazem do terrorismo organizado contra os interesses americanos e dos seus aliados nas diversas partes do Globo o alvo privilegiado dos seus ataques. O momento mais marcante da reao islmica ocorreu em 11 de setembro de 2001, quando membros de uma rede terrorista da Al-Qaeda conseguem desviar quatro avies e dirigir trs deles, com xito, contra os smbolos do poder econmico e militar dos Estados Unidos as torres gmeas do World Trade Center, em Nova Iorque, e o Pentgono, em Washington. Foi o incio de uma viragem decisiva na poltica internacional . Foi o argumento invocado para os EUA legitimarem a imposio da auto invocada pax americana.

A pax americana A surpresa provocada pela trgica negao da invulnerabilidade do territrio norte-americano a uma agresso externa, sem precedentes desde Pearl Harbour, motivou uma violentssima resposta da Administrao americana. O terrorismo tornou-se a pior ameaa segurana internacional e, nessa medida, o antiterrorismo passou a ser o novo paradigma da poltica internacional dos EUA, definido na Nova Estratgia de Segurana Nacional (NSS) de George W. Bush. Comeando por dividir o Mundo entre os pases que estavam ao lado da liberdade e da democracia e os que estavam ao lado do terrorismo, do Eixo do Mal, o presidente americano anunciou que os EUA:

autorreconhecem o direito de levar a cabo aes de guerra

preventiva contra pases hostis e grupos terroristas que desenvolvam planos de produo de armas de destruio macia;

no permitiro que nenhuma potncia estrangeira diminua a enorme

dianteira militar assumida pelos EUA, a nica superpotncia do planeta desde a queda da URSS;

expressam

um

compromisso

de

cooperao

internacional

multilateral, com o objetivo de combater o terrorismo internacional , mas deixam claro que no hesitaro em agir unilateralmente, se necessrio, para defender os interesses e a segurana internacionais;

proclamam o objetivo de disseminar a democracia e os direitos

humanos em todo o mundo, especialmente no mundo muulmano. no mbito da Doutrina Bush, contida nestes pressupostos que:

em finais de 2001 os EUA invadem o Afeganisto numa alegada

tentativa de capturar Osama Bin Laden, o terrorista acusado pelo Governo dos EUA de organizar os ataques de 11 de setembro. Apesar de os EUA no terem

capturado Bin Laden, conseguiram destituir o Governo islamita radical dos taliban e promover a difcil democratizao do pas;

em 2003, depois de uma intensa campanha de denncia da posse de

armas de destruio macia e do apoio ao terrorismo internacional, sustentados apenas na sua deciso unilateral e no apoio de aliados mais prximos, invadem o Iraque, destituem e prendem o seu presidente Sadam Hussein e o respetivo suporte poltico-militar, num processo muito conturbado pelas dvidas que persistem na comunidade internacional sobre a legitimidade dos argumentos americanos;

levam a cabo uma intensa campanha de denncia, com ameaas pelo

meio, aos programas nucleares da Coreia do Norte e do Iro;

mantm uma persistente ao de perseguio aos dirigentes dos

movimentos terroristas com o objetivo de os capturar e submeter a julgamento ou de os executar imediatamente, invocando o contexto de guerra, como acabou por acontecer com Bin Laden, em 2 de maio de 2011, na sua residncia, no Paquisto.

Libertao do Kuwait (conhecida como Guerra do Golfo) iniciou-se em

Janeiro de 1991 e exibiu, perante o mundo que a seguiu em directo pela televiso, a superioridade militar dos Estados Unidos. O exrcito iraquiano, o 4 maior do Mundo, com quase um milho de homens, nada pde fazer contra as sofisticadas tecnologias de guerra americanas.

Este 1 conflito ps Guerra Fria inaugurou oficialmente a poca da

hegemonia mundial americana. Assumiram um papel militar activo, encabeando numerosas intervenes armadas pelos motivos mais dspares.

A Unio Europeia

A construo europeia foi uma histria de altos e baixos. Com perodos de grande entusiasmo e outros de grande cepticismo. Etapa a etapa, o projeto tem, no entanto, progredido, orientando-se por 2 vectores principais: o aprofundamento das relaes entre os Estados e o alargamento geogrfico da Unio.

A consolidao da Comunidade: do Acto nico moeda nica

O primeiro grande objectivo da CEE foi a unio aduaneira, que s se concretizou em 1968, depois de uma cuidada preparao. Concebida como uma estrutura aberta, a CEE foi criando um conjunto de instituies progressivamente mais elaboradas e actuantes. Apesar destes avanos, a Comunidade enfrentava, no incio dos anos 80, um perodo de marasmo e descrena nas suas potencialidades e no seu futuro. S em 1985 a Comunidade reencontra a dinmica perdida. Verdadeiramente decidido a relanar o projecto europeu, Delors

concentrou-se no aspecto que oferecia, ento, maior consenso: o avano da unio econmica. Os esforos do novo presidente conduziram, em 1986, assinatura do Acto nico Europeu, que previa, para 1993, o estabelecimento de um mercado nico onde, para alm de mercadorias, circulassem livremente pessoas, capitais e servios. O Tratado da Unio Europeia [assinado na cidade holandesa de Maastricht em 1992] que entra em vigor em 1993, ao mesmo tempo que o mercado nico, estabelece uma Unio Europeia (EU) fundada em trs pilares: o comunitrio, de cariz econmico (o mais desenvolvido); o da poltica externa e da segurana comum (PESC) o da cooperao nos domnios da justia e dos assuntos internos.

Maastricht representou um largo passo em frente no caminho da Unio , quer pelo reforo dos laos polticos, quer, sobretudo, por ter definido o objectivo da adopo de uma moeda nica. A 1 de Janeiro de 1999, onze pases, inauguram oficialmente o euro. Na mesma altura comea tambm a funcionar um Banco Central Europeu que define a poltica monetria da Unio. O euro completou a integrao das economias europeias. A CE tornou-se a maior potncia comercial do mundo, com um PIB conjunto semelhante ao dos Estados Unidos. No entanto, no fim do sculo, a Comunidade Europeia mostrou-se menos pujante que os Estados Unidos Da Europa dos 9 Europa dos 25 Em 1981, a Grcia tornou-se membro efectivo da comunidade; a adeso de Portugal e Espanha formaliza-se em 1985, com efeitos a partir de 1986. A entrada destes trs novos membros colocou CEE o seu primeiro grande desafio, j que se tratava de um grupo de pases bastante atrasados relativamente aos restantes membros. Em 1992, o Conselho Europeu de Lisboa recebeu as candidaturas da ustria, Finlndia e Sucia. Os desejos de adeso dos pases de Leste eram olhados com apreenso, limitando-se a receber apenas planos de ajuda s economias em transio. O princpio da integrao das novas democracias aceite e a Cimeira de Copenhaga define os critrios que devem condicionar as entradas na Unio: instituies democrticas, respeito pelos Direitos do Homem, economia de mercado vivel,

aceitao de todos os textos comunitrios. E esta Europa dos 25 perspectiva j o acolhimento da Romnia, da Bulgria e da Turquia.

As dificuldades de Construo de uma Europa Poltica

As dificuldades que condicionam o avano da integrao europeia prendemse com aspectos econmicos, sociais e polticos. Uma das divergncias polticas consistia na diviso entre Unionistas e Federalistas. Os Unionistas defendiam um quadro de colaborao entre os Estados-Nao, os Federalistas defendiam a criao dos Estados Unidos da Europa.

Na Unio Europeia existe um conjunto de pases designados de

Eurocpticos. Entre eles encontramos o Reino Unido, a Sucia, a Dinamarca e at a Frana.

No que toca ao Reino Unido, a Frana e a Dinamarca a sua recusa em

aderir Moeda nica, demonstra a sua falta de confiana, no aspecto econmico-financeiro. No aspecto poltico o fato de no terem ratificado o Tratado de Maastricht (Dinamarca) ou de o terem feito com muitas reticncias (Sucia)

A Frana, que tinha sido uma das fundadoras da 1 Comunidade

Europeia, tambm comea a demonstrar dvidas em relao a este projecto, aps a reunificao da Alemanha. Demonstra-o o pequeno diferencial de votos que permitiu a ratificao do Tratado de Maastricht e da recusa em assinar a Constituio Europeia, que tambm no foi aceite pela Holanda. Nos restantes pases, a aprovao do Tratado suscitou grandes polmicas e dividiu a Opinio Pblica. O Tratado de Maastricht criou a Cidadania Europeia e alargou:

A Aco Comunitria a questes como o Direito de Asilo, de Poltica de

Imigrao e a Cooperao nos assuntos internos; Reforou os Mecanismos para a criao de uma poltica Externa e de

Defesa Comum. A Europa aparece ainda como uma Realidade Longnqua e Abstracta cujo funcionamento pouco diz ao cidado comum.

Novas Perspectivas
As dificuldades de uma Unio Poltica viram-se substancialmente acrescidas pelos sucessivos alargamentos da Comunidade, que obrigam a conjugar os interesses de pases muito diferentes e a rever o funcionamento das Instituies concebidas para um nmero de membros bem mais reduzido. Nos Tratados de Maastricht (Amesterdo, 1999) e de Nice (2001), no se conseguiram introduzir mais do que pequenos ajustamentos.

O Tratado de Maastricht assinado em Outubro de 1997 entra em

vigor a 1 de Maio de 1999. D continuidade aos acordos celebrados anteriormente, mas d relevncia ao problema da disciplina oramental, reconhecida como factor fundamental do bom funcionamento da Unio Econmica e Monetria. Foi adoptado o Pacto de estabilidade e Crescimento (PEC) atravs do qual os estados membros se comprometem a promover as medidas necessrias para que, a mdio prazo, o dfice pblico no exceda os 3% (Portugal 9,1%) do Produto Interno Bruto (PIB); a divida pblica no seja superior a 59% (Portugal 93%) do mesmo PIB a taxa de inflao no supere em 1,5% a taxa de inflao mdia dos 3 estados membros que apresentem os melhores resultados.

Para coordenar a poltica econmica e monetria da UE e promover o desenvolvimento comum comea a ganhar forma a instituio do Banco Central Europeu e so esclarecidos os critrios necessrios criao do Euro previsto para 1 de Janeiro de 1999, mas que s viria a concretizar-se em 1 de Janeiro de 2002. Tratado de Amesterdo tem 4 grandes objectivos: Fazer do emprego e dos direitos dos cidados o ponto central da Unio; Eliminar os ltimos obstculos livre circulao e reforar a segurana; Conferir UE uma identidade renovada, de modo a fazer-se ouvir melhor no mundo e aumentar a eficcia da estrutura institucional da Unio, tendo em vista um alargamento prximo. Este Tratado vem consolidar as trs grandes bases em que a Unio assenta a sua aco desde a entrada em vigor do Tratado de Maastricht, Com o Tratado de Amesterdo, os governos comprometem-se a atingir os seguintes objectivos:

Orientar as suas polticas de emprego de forma coerente com a

poltica econmica da Comunidade;

Promover uma mo-de-obra qualificada e adaptvel e favorecer

mercados de trabalho que reajam positivamente a uma economia em mutao;

O reforo da aco social da Unio (a luta contra a excluso e a

pobreza so o novo complemento do modelo social da Unio);

Refora, com novas disposies, os direitos individuais j previstos no

Tratado de Maastricht (direitos fundamentais, direitos dos consumidores, direito informao);

A Cooperao, directa ou via Europol, entre polcias e outras

autoridades competentes no que diz respeito aos casos de natureza criminal e entreajuda judicial penal, sobretudo no relativo aos principais alvos da cooperao entre os "Quinze" - terrorismo, criminalidade organizada, crimes contra

pessoas e em particular contra crianas, trfico de drogas e armas, fraude e corrupo internacionais. (Este Tratado aplica o sistema de "cooperao reforada". Os cidados podero ter no s a garantia de um controlo democrtico, como dispor de recursos judiciais eficazes sempre que os seus direitos so postos em causa). O Tratado determina ainda que o peso dos Estados no seio do Conselho apresente maior equilbrio de modo que uma deciso, tomada pela maioria dos Estados, corresponda a uma percentagem suficiente da populao da Unio.

Portugal - Integrao Europeia e as suas Implicaes

Em 1 de Janeiro de 1986, Portugal integra-se na Comunidade Econmica Europeia, cujas implicaes so de natureza vria: econmica, social, cultural e poltica. A Evoluo Econmica A integrao na CEE segue-se a um perodo particularmente difcil para os Portugueses. Em 1986, porm, os ventos de mudana sopraram. A adeso CEE proporciona Portugal, de imediato, vantagens assinalveis. Chegam Apoios de Ordem Tcnica e, sobretudo, um largo Afluxo de Capitais, no mbito dos Fundos Estruturais e, posteriormente, do Fundo de Coeso, destinados a aproximar o pas dos nveis de desenvolvimento dos outros parceiros da Comunidade. Entre vrios programas de aplicao desses Fundos salienta-se:

PEDAP Programa Especfico do Desenvolvimento da Agricultura

Portuguesa;

PEDIP Programa Estratgico da Dinamizao e Modernizao da

Indstria Portuguesa;

 PODAEEF Programa de Desenvolvimento e Apoio a Estruturas de

Emprego e Formao;

PRODEP Programas de Desenvolvimento Educativo para Portugal; PRODAC Programa de Desenvolvimento das Acessibilidades;
Fundos Comunitrios:

FEDER Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional; FSE Fundo Social Europeu FEOGA Fundo Europeu de Orientao e Garantia Agrcola; IFOP Instrumento Financeiro de Orientao da Pesca;

Todos estes Fundos contribuem para: Instrumento Oramental; Reduzir a Disparidade Econmica e Social; Estabilizar as Economias dos Estados-Membros; Reforar a Coeso e a Solidariedade na Unio Europeia (UE); O Impacto dos Fundos Comunitrios e a melhoria da Conjuntura Internacional fazem-se sentir nos anos posteriores a 1986 com consequncias Econmicas e Sociais: Cresce o nmero de pequenas e mdias Empresas; Verifica-se um Crescimento significativo do PIB; Moderniza-se a Estrutura da Economia, com o aumento do sector tercirio Executa-se um vasto programa de Obras Pblicas; Reduz-se o Dfice da Balana de Transaces corrente; Desce a Taxa de Desemprego;

Ascende o nvel de Remuneraes; Melhoram as Regalias Sociais, como Penses e Subsdios de Desemprego; Aumenta o Consumo Privado, o que denota Progressos no Nvel de Vida; Embora, persistam alguns aspectos desfavorveis ao desenvolvimento econmico, como o crnico Dfice Oramental e a Hegemonia do Estado, de 1986 a 2002, Portugal apresenta uma Expanso significativa. De 1993 ao fim do Sculo Depois de uma reduo do crescimento, entre 1993 e 1995, Portugal retoma o flego da Modernizao.

A Agricultura sofre um inexorvel declnio. Recebe, investimentos

comunitrios, mas no suporta a Concorrncia Europeia. A relevncia do Sector Primrio transita para o Tercirio; A Siderurgia, Qumica, a Construo Naval e a Electromecnica reduzem

a sua importncia; Em termos de Exportaes, os txteis, o vesturio e o calado, a

madeira, a cortia so ultrapassados pelas mquinas e material de Transporte; O Peso das Trocas Comerciais de Portugal com os Pases da Unio

Europeia, torna-se progressivamente crescente; O Investimento em Infra-Estruturas continua uma aposta forte;

O Estado procede Privatizao das Empresas; A integrao de Portugal na Unio Econmica e Monetria, definida em

Maastricht, e o cumprimento dos respectivos critrios de convergncia favorecem a Desinflao;

Vive-se um Boom na concesso de Crdito;

A Indstria parece ser o elo mais fraco da Economia Portuguesa; A forte dependncia de Factores Externos e Conjunturais, no permite

com que a Indstria se consiga consolidar globalmente competitiva; No decurso dos anos 90, a vida dos Portugueses acusa inegveis

mudanas. Assim, estamos perante uma enorme desenvolvimento do Pas na 2 metade da dcada de 90.

A Entrada no Terceiro Milnio

Ao entrar no Terceiro Milnio, h que reconhecer as dificuldades que Portugal enfrenta, que sofre semelhana dos seus parceiros da Unio, problemas Econmicos e Sociais.

Problemas Econmicos:

Falta de investimento em sectores vitais para a Economia; Pouca competitividade das empresas portuguesas que no conseguiam

fazer face concorrncia das Multinacionais o encerramento de empresas; Taxa de Desemprego elevada (socioeconmico); Choques Petrolferos aumentam os preos dos produtos; Crises Mundiais afectam todos os pases devido globalizao

Econmica (E.U.A); Dfice Oramental aumentando a Dvida Pblica;

Problemas Sociais:

europeia;

Nvel de Escolaridade e formao profissional abaixo da mdia

Envelhecimento da Populao; Cresce o Endividamento das Famlias, agudizam-se os Problemas

Sociais e diminuem os Padres de Vida das Populaes.

Portugal, confronta-se com as suas fragilidades: Estrutura deformada da Pirmide Demogrfica; A Dependncia Energtica dos Combustveis Fsseis; O Baixo Nvel de Escolaridade e a dbil formao Profissional; A Dificuldade em desburocratizar os Servios; O Dfice Oramental crnico; O Nvel excessivo de Consumo Pblico; O Baixo Investimento em Investigao e Desenvolvimento.

Transformaes Demogrficas, Sociais e Culturais

Desde a Integrao de Portugal na CEE:

A Populao no cessa de Envelhecer; As Assimetrias Regionais de desenvolvimento repercutem-se nos

Fluxos Migratrios; O Interior conhece uma preocupante desertificao, enquanto as

periferias Lisboa e Porto, o Algarve e Setbal acusam significativos aumentos populacionais;

Nas grandes cidades, os centros perdem vitalidade, em contrapartida, as

reas suburbanas expandem-se; Portugal converte-se num pas de Imigrao;

Desde o fim dos Anos 70 Vaga de Imigrantes Africanos que vai ser utilizado como mo-de-obra para a Construo Civil, devido ao seu baixo nvel de Escolaridade;

Nos Anos 80 Vaga de Imigrantes brasileiros, que lhes proporciona o acesso directo Europa em virtude do livre trnsito, vo ocupar lugares no Comrcio e Servios ex. Restaurao;

Nos Anos 90 Vaga de Imigrantes dos pases da Cortina de Ferro russos, ucranianos, moldavos e romenos. So pessoas com qualificaes superiores mdia portuguesa. Aproveitando a livre circulao no Espao Schengen, que adoptam frequentemente, Portugal como porta de entrada para outros pases Europeus;

Novo Milnio chineses: - Comrcio e Restaurao. A Sociedade Portuguesa hoje, indiscutivelmente, mais aberta do que o era na altura da adeso CEE: A afirmao do Papel da Mulher, uma vez que o seu nvel mdio de instruo suplanta o dos homens;

Na Famlia, as relaes homem/mulher democratizam-se e processam-se, face da lei, em p de igualdade; O Clima Nuclear mais aberto e tolerante; A Tradicional Famlia Nuclear recua; Os Portugueses usufruem de um nvel de vida superior; A televiso assume-se como um veculo de Transformao Cultural;

A Consolidao da Democracia A Democracia Portuguesa est indissoluvelmente ligada Europa. Desde a Integrao Europeia que o percurso democrtico Portugus se faz sem sobressaltos de maior. Portugal usufrui de prestgio democrtico, merecendo a confiana dos seus parceiros Comunitrios e do Mundo. As relaes com os Pases Lusfonos e com a rea Ibero-Americana Portugal no negligencia, em matria de Poltica Externa, as suas ligaes ao Mundo da Lusofonia. As relaes de Portugal com os Pases Lusfonos e com a rea IberoAmericana afiguram-se de indubitvel pertinncia, valorizar uma lngua e tradies histricas, significa afirmar uma identidade e preservar um patrimnio. O Mundo Lusfono /Portugal e os PALOP Portugal e as suas ex-colnias reaproximam-se. Aos PALOP

pertencem: Angola, Moambique, Cabo Verde,

 So Tom e Prncipe Guin-Bissau.

Angola sofreu uma mudana favorvel em 1982, ano da assinatura de

um protocolo de cooperao econmica que permite incrementar as Trocas Comerciais.

Moambique, tende a melhorar desde 1996, quando o pas entrou para

a Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa (CPLP).

Cabo Verde, que mantm uma importncia geoestratgica, um dos

pases mais empenhados no aprofundamento dos laos lingusticos e culturais no seio da CPLP.

So Tom e Prncipe procura que a insero na Comunidade Lusfona

ajude o pas a ultrapassar o isolamento geogrfico e a escassez de recursos.

Guin-Bissau, com um percurso poltico complicado, surge encravada

numa rea essencialmente francfona, o que constitui, partida, um handicap. Com todos estes pases, Portugal, tem firmado protocolos de assistncia e cooperao no mbito dos Planos Indicativos da Cooperao (PIC). Portugal e o Brasil No contexto das relaes externas portuguesas, o Brasil constitui um caso parte, por um conjunto de razes: As Relaes Econmicas entre os 2 pases incrementam-se nos anos 90; O Brasil contribui, essencialmente, com produtos primrios, enquanto Portugal encontra no Mercado Brasileiro, boas condies para o Investimento; Ao consolidar este intercmbio encontram-se os significativos Fluxos Migratrios entre os 2 pases, bem como as ligaes culturais que unem Portugueses e Brasileiros. A Comunidade dos Pases da Lngua Portuguesa Portugal, Brasil e os PALOP fundaram, em 1996, a Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP) com os seguintes objetivos:

Pugnar pela concertao poltico /democrtica; Intensificar a cooperao econmica, financeira, social, cultural, jurdica

e tcnico-cientfica; Elevar o portugus a Lngua Internacional;

A rea Ibero-Americana Membro da Unio Europeia e da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa, Portugal mantm ainda colaborao activa na Comunidade IberoAmericana que tem como principais objectivos: Promover e Melhorar os produtos, para exportao, latino-americanos; Melhorar as Redes de Transporte (via martima); Facilitar os procedimentos alfandegrios; Promover parcerias empresariais, nomeadamente, na rea da Tecnologia; A integrao de Portugal na Unio Europeia no lhe retirou a sua vocao Atlntica tendo, por isso reforado as suas ligaes com os Pases Lusfonos CPLP atravs de uma forte recuperao de laos de cooperao com os pases de frica (PALOP) da Amrica do Sul (Brasil) e com a sia (Timor Leste).

A Lusofonia nos dias de hoje, um dos valores mais importantes e de

maior proximidade entre os referidos pases

Portugal

um

pas

tradicionalmente

de

emigrantes

tornou-se

recentemente num pas de imigrao.

O Brasil e Cabo Verde so os 2 pases da CPLP que mais contribuem para

o enriquecimento econmico, social e cultural, em Portugal, devido ao seu elevado nmero de emigrantes.

Portugal empreendeu uma colaborao activa na comunidade iberoamericana que engloba os Pases da Amrica Latina, Portugal e Espanha. Em

recentes

Cimeiras

desta

Comunidade

tem-se

desenvolvido

importantes

intercmbios que possibilitam a Portugal uma maior proximidade, com estes Pases e a difuso da Lngua Portuguesa. Tambm se refora a solidariedade e os valores comuns assim como os interesses econmicos, o combate ao Terrorismo e ao trfico de drogas.

As 2 Lnguas Oficiais da Comunidade Ibero-Americana so: Portugus e o

Castelhano, so 2 das lnguas mais faladas a nvel mundial.

O espao sia Pacifico

Nos anos 50, a zona da sia hoje conhecida como arco do pacifico vivia ainda das suas actividades tradicionais. Nos anos 90 tinha-se tornado um plo de desenvolvimento intenso. Capaz de concorrer com os Estados Unidos e a Unio Europeia. A economia desta regio desenvolveu-se em trs fases:

Em primeiro lugar emergiu o Japo; Depois, em conjunto, os quatro drages asiticos: Hong

Kong, Singapura, Coreia do Sul e Taiwan; Finalmente os pases dos Sudeste, Tailndia, Malsia e

Indonsia, seguidos a pouca distncia pela China.

Os Drages Asiticos O sucesso do Japo serviu de incentivo e modelo primeira gerao de pases industrializados do Sudueste asitico. Tal como o seu vizinho nipnico, estes pases tinham partida, poucos trunfos em que se apoiar: careciam de terra arvel, recursos minrios e energticos, bem como capitais. Enfrentavam ainda, os problemas de superpopulao.

Tomando como objectivo o crescimento econmico, os governos

procuram atrair capitais estrangeiros, adoptaram polticas proteccionistas, concederam grandes incentivos exportao e investiram fortemente no ensino.

Compensando a escassez de capitais, a industrializao asitica

explorou uma mo-de-obra abundante e disciplinada. Esta mo-de-obra

esforada e barata permitiu produzir, a preos imbatveis, txteis e produtos de consumo concorrente. Com o capital assim arrecadado, desenvolveram-se outros sectores como o automvel, a construo naval e as novas tecnologias.

Da concorrncia cooperao Apesar do enorme xito, os Novos Pases Industrializados (NPI) da sia, confrontam-se com dois problemas graves: O primeiro era a excessiva dependncia face as economias estrangeiras, quer em termos financeiros e energticos, quer, sobretudo, nas esfera comercial: dois teros das exportaes dirigiam-se aos pases ocidentais, o que significa que qualquer contraco destes mercados se reflectiria no seu crescimento; o segundo era a intensa rivalidade que os separava, j que concorriam com os mesmos produtos das mesmas zonas. Os pases asiticos foram induzidos a procurar mercados e

fornecedores mais prximos da sua rea geogrfica. Voltaram-se para os membros da ASEAN, organizao econmica que aglutinava alguns pases do Sudeste Asitico. Nascida em 1967, a Associao das Naes do Sudeste Asitico

(ASEAN) agrupava a Tailndia, a Malsia, a Indonsia e as Filipinas, pases cujas economias se encaixavam perfeitamente na do Japo e nas quatro novas potncias: eram ricos em matrias-primas, nos recursos energticos e nos bens alimentares de que os cinco necessitavam. Este intercmbio permitiu a emergncia de uma segunda gerao de pases industriais asiticos: A Tailndia, a Malsia e a Indonsia, desenvolvem -se apoiados numa mo-de-obra ainda mais barata.

A regio comeou, a crescer e forma mais integrada. O Japo e os

quatro drages produzem mercadorias de maior qualidade e preo; A ASEAN dedica-se a bens de consumo, de preos e qualidade inferior.

Os Estados do Arco do Pacifico tornam-se um plo econmico

articulado, com elevado volume de trocas inter-regionais. A Austrlia, a Nova Zelndia, os Estados Unidos e o Canad integraram-se nesta zona econmica atravs da APEC, que aglutinava, em 2008, 21 pases.

O crescimento asitico alterou a balana da economia mundial , at ai

concentrada na trade dos EUA, Europa, Japo. Em 1997, Hong Kong e Singapura encontravam-se j entre os dez pases mais ricos do mundo.

O crescimento teve, no entanto, custos ecolgicos e sociais muito

altos: a sia tornou-se a regio mais poluda do Mundo e a sua mo-de-obra permaneceu, maioritariamente, pobre e explorada. Numa perspectiva ocidental, faltam tambm, as liberdades cvicas que a maioria dos regimes, de ndole autoritria, no foi ainda capaz de se instruir.

Modernizao e abertura da China economia de mercado A era Deng

A morte de Mao e os falhanos do Maosmo obrigaram a uma reflexo sobre a via poltica a seguir pelos dirigentes chineses nos anos 70 do sculo XX. Deng Xiao Ping procedeu a partir dos anos setenta modernizao da China aps a morte do lider carismtico chins com um sistema econmico a que se designa socialismo de mercado. Anteriormente grande crtico do radicalismo revolucionrio de Mao, lanou medidas de renovao determinantes para os anos que se seguiram:

Abertura cultural admitindo crticas aos excessos do maoismo. Desenvolveu os sectores da agricultura, indstria, comrcio cincia e
indstrias militares.

 Desenvolveu uma diplomacia orientada para a abertura ao capitalismo

ocidental para modernizar o tecido econmico chins.

Reestruturao do sector agrrio chins com a descolectivizao de

terras e o seu arrendamento a longo prazo a camponeses autorizados a comercializar os excedentes.

Criou vrias Zonas Econmicas Especiais, Zuhai, Xiamen, Shenzen e

Shantou, Hainan na costa sudeste da China prximas de plos econmicos importantes como portas abertas ao investimento e tecnologia ocidental. Estas zonas beneficiavam de regimes fiscais muito favorveis e incentivos diversos fixao de empresas de turismo, construo, txteis e energia.

Aproximao s economias japonesa e americana desde 1978. Aderiu ao FMI, Banco Mundial e aos acordos do GATT em 1986. Integrao de Hong Kong (1997) e de Macau (1999) na tutela chinesa
num processo gradual e pacfico que contemplou perodos de transio e regimes especiais de circulao monetria e de administrao.

Dificuldades: Baixo custo de mo de obra provoca grandes desigualdades e dificulta a

formao de um mercado interno.

Grandes desigualdades entre o interior rural e o litoral desenvolvido Incentivos indstria de bens de consumo corrente. Abertura ao comrcio externo e abandono das polticas de autarcia. Abertura poltica e cultural tem sido muito lenta e frequentemente
desrespeitadora dos direitos humanos causando querelas diplomticas frequentes. Desde 1981 que o crescimento econmico da China tem sido

impressionante.

 Recm-chegada ao grupo dos pases industrializados da sia, a China

detm um potencial muito superior ao dos seus parceiros, quer em recursos naturais, quer, sobretudo, em mo-de-obra. Com mais de um milhar de milho de habitantes, a competitividade do pas alicera-se numa massa inesgotvel de trabalhadores mal pagos e sem regalias sociais.

Neste pas socialista, as desigualdades entre o litoral e o interior e

entre os ricos e os pobres cresceram exponencialmente.

A Integrao de Hong Kong e Macau A aproximao da China ao Ocidente facilitou, aps lentas

negociaes, o acordo com a Gr-Bretanha no sentido da transferncia da soberania de Hong-Kong, a partir de 1997, enquanto, em relao a Macau, a data acordada com Portugal foi o fim do ano de 1999. Os dois territrios foram integrados na China como regies administrativas especiais, com um grau de autonomia que lhes permite a manuteno dos seus sistemas poltico e econmico durante um perodo de 50 anos, segundo o princpio um pas, dois sistemas. Hong-Kong tem-se mantido como um importante centro comercial e financeiro, desempenhando um papel ativo na atrao de capitais, enquanto Macau continuou a destacar-se como um dinmico centro de jogo, de turismo e de produo industrial ligeira (txteis e brinquedos).

Permanncia de focos de tenso em regies perifricas

A frica Subsariana: a degradao das condies de existncia Continente de todos os males, frica tem sido atormentado pela fome, pelas epidemias, por dios tnicos, por ditaduras ferozes.

Desde sempre, muito dbeis, as condies de existncia dos Africanos degradaram-se pela combinao de um complexo conjunto de fatores:

O crescimento acelerado da populao, que abafa as pequenas

melhorias na escolaridade e nos cuidados de sade;

A deteriorao do valor dos produtos africanos. A progressiva abaixa

dos preos das matrias-primas reduziu a entrada de divisas e tornou ainda mais pesada a disparidade entre as importaes e as exportaes;

As enormes dvidas externas dos Estados africanos. A dificuldade em canalizar investimentos externos e a diminuio
das ajudas internacionais. Os programas de ajuda diminuram, em parte sob o pretexto de que os fundos eram desviados para a compra de armas e para as contas particulares de governantes corruptos

Imagens chocantes de uma fome extrema no cessam de atormentar

as conscincias dos Ocidentais. O atraso tecnolgico, a desertificao de vastas zonas agrcolas e, sobretudo, a guerra so responsveis pela subnutrio crnica dos Africanos. A peste chegou sob a forma da sida, que tem devastado o continente.

fome e peste junta-se a guerra. Nos anos 90, os conflitos

proliferaram e, apesar dos esforos internacionais, mantm-se acesos ou latentes.

A instabilidade poltica: etnias e Estados

O sentimento nacional no teve, em muitos casos, outras razes que

no fosse a luta contra o domnio estrangeiro. Era uma base muito frgil, que conduziu, desde logo, a tentativas de secesso e a terrveis guerras civis.

O fim da Guerra Fria trouxe ao subcontinente alguma esperana de

democratizao, j que os soviticos e americanos deixaram de apoiar os regimes

totalitrios que consideravam seus aliados. Abandonados sua sorte, muitos no tardaram a cair.

Em

muitas

regies,

as

grandes

dificuldades

econmicas,

as

rivalidades tnicas e religiosas, bem como a nsia de apropriao de riquezas, fizeram aumentar a instabilidade.

Exploses de violncia, embora o tribalismo concorra para estas

exploses de dio, a verdade que poucos so os casos em que, por trs, no se escondem ambies polticas ou interesses econmicos.

A Amrica Latina Os pases latino-americanos procuraram libertar-se da sua extrema dependncia face aos produtos manufacturados estrangeiros, encetando, ento, uma poltica industrial proteccionista com vista substituio das importaes. Orientado pelo Estado este fomento econmico realizou-se com recurso a avultados emprstimos. Estes emprstimos, mal geridos, tornaram-se um fardo difcil de suportar, sendo as naes latino-americanas, as mais endividadas do Mundo. A divida externa reflectiu-se no agudizar da situao econmica das populaes latino-americanas, pois foi necessrio tomar medidas de conteno econmica como despedimentos, reduo dos subsdios e dos salrios. Face a to grave situao, procurou-se a salvao econmica numa poltica neoliberal. Procederam privatizao do sector estatal, sujeitando-o lei da concorrncia e procuraram integrar as suas economias nos fluxos do comrcio regional e mundial. O comrcio registou um crescimento notvel e as economias

revitalizaram-se. No entanto, em 2001, 214 milhes de latino-americanos viviam ainda mergulhados na pobreza.

Ditaduras e movimentos de guerrilha. O advento das democracias na Amrica Latina O sculo vinte e o actual assistiram a uma sucesso infindvel de problemas polticos e de crises conjunturais na Amrica Central e do Sul. Tais crises tm sido marcadas por aspectos socioeconmicos quase sempre invariveis:

Sucesso frequente de ditaduras militares em alguns dos maiores pases

da Amrica Latina.

Represso policial feroz. Elevado endividamento externo. Grande dependncia dos capitais e mercados externos.
Outros graves problemas marcaram o passado recente entre 1960 e 1980: Revoluo cubana provocou receios de propagao de comunismo. Regimes militares fascistas pr-americanos alternando com governos de esquerda provocaram grande instabilidade e frequentes golpes militares e crises polticas. Surgimentos de guerrilhas armadas anti-governamentais facilitaram a divulgao de um modelo de resistncia marxista e a implantao de uma opinio pblica anti-americana e pr-marxista. Abrandamento do cariz anticomunista de Jimmy Carter permitiu uma progressiva mas lenta normalizao. Em 1975, s a Colmbia, a Venezuela e a Costa Rica tinham governos eleitos. Os restantes pases encontravam-se sob regimes repressivos. Nas dcadas de 60 e 70, o subcontinente americano proliferaram os movimentos de guerrilha. Este fenmeno provocou um clima de guerra civil e contribuiu para o atraso da regio.

Nos anos 80 registou-se uma inclinao para a democracia. Concomitantemente, as guerrilhas esmoreceram e algumas transformaram-se mesmo em partidos legais que se integraram no sistema poltico institucional. A partir dos anos oitenta, o abrandamento da poltica de interveno activa americana na Amrica Latina provocou algumas mudanas com reflexos favorveis na situao poltica e econmica de grande parte desses pases:

Polticas proteccionistas de substituio das importaes aceleraram o

desenvolvimento tecnolgico e econmico das sociedades sul-americanas. Dfices elevados, desvalorizaes monetrias, inflaes, subida de juros

provocaram graves crises financeiras e bancarrotas. Polticas neoliberais de abertura ao comrcio, aplicadas nas economias

mais poderosas da Amrica do Sul levaram a uma inverso do rumo das economias com aumento e diversificao das exportaes, captao de investimentos estrangeiros com bons resultados em pases como o Brasil, Argentina, Chile, Mxico e Venzuela. OEA apoiou a partir de 2001 a democratizao dos pases da Amrica Latina Embora firme, o caminho da Amrica Latina rumo democracia no est ainda isento de dificuldades. As graves clivagens sociais, o aumento do narcotrfico, bem como a corrupo e a violncia herdadas do passado, continuam a comprometer a estabilidade poltica e o futuro econmico da regio.

O Mdio Oriente e os Balcs

Nacionalismos e confrontos poltico-religiosos no Mdio Oriente O Mdio Oriente, a regio onde surgiram as trs religies monotestas (o Islamismo, o Cristianismo e o Judasmo), sempre foi uma rea com uma grande diversidade de povos e civilizaes ainda que tambm bastante instvel. Assim sendo, uma zona que tem ganho, com o passar dos anos, uma preponderncia admirvel a nvel mundial por ter vindo a ser: Um fundamental centro de negcios; Uma rea estratgica, econmica, poltica e cultural: Um polo sensvel em termos religiosos. A riqueza petrolfera proveniente dos pases do Golfo Prsico assim como, a nvel religioso, o progresso da reao fundamentalista, que acabou por desestabilizar por completo toda a poltica internacional. neste contexto que o Fundamentalismo Islmico, tendo surgido com maior intensidade no Iro (local onde os Fundamentalistas alcanaram o poder no ano de 1979), tinha como propsito a obteno uma identidade cultural e de mpeto religioso. Assim, nesta ordem de ideias que os Fundamentalistas pretendiam enaltecer o conceito de Jihad (Guerra Santa) para que pudessem obter novamente o imprio que outrora pertencera ao povo rabe. Ainda que valorizassem, em primeiro lugar, a vida religiosa (prova disso o facto de se considerarem os nicos detentores da verdadeira f), tambm pretendiam destacar as regras polticas e sociais presentes no Coro ou Alcoro (o livro sagrado do Islo). Acabaram, ento, por recusar a autoridade laica, assim como os valores supostamente adulterados que eram provenientes do ocidente, e adotaram, conforme explicitam os ditames do Coro, a sharia (lei cornica ou islmica).

Com Khomeini no poder, instalado um Estado Teocrtico. Dada a preferncia poltica de Khomeini, este acaba por tomar uma srie de medidas contra o inimigo: Expulsou a embaixada americana situada em Teero (usou os

empregados como refns com o intuito de reaver recursos econmicos do pas que os Estados Unidos haviam congelado 23 bilies de dlares); Anulou todos os acordos de compra de armas aos EUA;

Proibiu qualquer fornecimento de petrleo aos Estados Unidos (fazendo com que estes perdessem a sua valiosa fonte no Golfo Prsico). a revoluo islmica que deps o ch da Prsia implantando um governo teocrtico dominado pelos ayatollahs, marcada pelo ideal de Jihad, rejeitando os princpios laicos das sociedades ocidentais. Os pases fundamentalistas acentuam os caracteres cornicos na sociedade civil. Foi assim que os fundamentalistas islmicos acabaram por se dedicar criao de organizaes e campanhas contra os ideais ocidentais, sempre focalizados em travar a crescente influncia dos Estados Unidos.

Questo Palestiniana
Apoiados pelos Estados Unidos e pelos judeus de todo o mundo mobilizados pelo sionismo internacional, os israelitas tm demonstrado uma vontade inflexvel em construir a ptria que sentem pertencer-lhes. Sinonismo: termo derivado de Sio (Palestina) que designa o movimento internacional surgido no sculo XIX com o objectivo de construir um estado judeu na Palestina e que, aps a criao do Estrado de Israel (1948), adquiriu uma conotao negativa em resultado da represso sobre as populaes rabes (os Palestinianos) que permaneceram no novo Estado Judaico.

No campo oposto, os rabes defendem igualmente a terra que h sculos ocupam. A sua determinao em no reconhecer o Estado de Israel desembocou em conflitos repetidos que deixaram patente a superioridade militar judaica. Tal situao induziu os Israelitas a ocuparem os territrios reservados aos Palestinianos onde instalaram numerosos colonatos. Neste contexto, a revolta palestiniana cresceu e encontrou expresso poltica na OLP Organizao de Libertao da Palestina.( Yasser Arafat) Em 1967, Israel ocupou os territrios rabes atravs de uma guerra agressiva que durou apenas 6 dias, com o apoio dos E.U.A. e de pases ocidentais. A guerra motivou longas querelas polticas e o fortalecimento da oposio e da resistncia antisionista levando os rabes a reforar o papel da AlFatah como movimento de oposio armada ao estado judaico. Vrias guerras israelo-palestinianas levaram a crises econmicas graves com repercusses em todo o mundo nos anos setenta e oitenta o que tornou indispensvel a negociao de acordos que permitissem ultrapassar os diferendos entre Israel e o povo palestiniano Nos finais dos anos oitenta a 1 Intifada levou a acordos urgentes que evitassem mais violncia contra os palestinianos e permitiram a criao do embrio de estado palestiniano na zona de Gaza e na margem ocidental do rio Jordo, acordos de Oslo de 1993 e 1995. Assinado em 1993 o acordo estabeleceu: o reconhecimento mtuo das duas partes, a renncia da OLP luta armada, a constituio de uma Autoridade Nacional Palestiniana a passagem progressiva do controlo dos territrios ocupados para a administrao palestiniana. Uma escalada de violncia tem martirizado a regio. Aos atentados suicidas, cada vez mais frequentes, sobre alvos civis israelitas, o exrcito

judaico

responde

com

intervenes

destruidoras,

nos

ltimos

redutos

palestinianos.

Em 2000 a 2 Intifada levou Ariel Sharon a construir um muro de

separao entre Israel e os territrios palestinianos a fim de evitar os ataques de bombistas suicidas.

A partir de 2005 o movimento palestiniano tem sofrido cises aps a

morte de Arafat crescendo a desunio entre partidrios do Hamas fundamentalista islmico e a Fatah.

Nacionalismos e confrontos poltico-religiosos nos Balcs

Em 1918, foi confirmada a formao, no Sul da Pennsula Balcnica, de uma unidade poltica constituda pelos povos eslavos do Sul a Jugoslvia, um mosaico de povos que acabaram por viver processos histricos muito diferentes e que se constituram como nacionalidades com lnguas, culturas e religies muito diferentes. A Jugoslvia confirmou-se como uma federao de seis repblicas e duas regies autnomas, politicamente unificadas sob o governo do Marechal Tito (dcada de 40). Servia, Crocia, Eslovnia, Bsnia-Herzegovina, Macednia e Montenegro eram as seis repblicas. O Kosovo e a Voivodina as regies autnomas sob administrao srvia. A unio politica sob o regime comunista de Tito, no entanto, no travou a formao de movimentos independentistas que alimentaram tenses tnicas que podiam gerar violentas confrontaes. A desintegrao da Jugoslvia Tito morreu em 1980 e com ele levou a Jugoslvia, a sua desintegrao confirmou-se com o desmoronamento da URSS e dos regimes comunistas da Europa do Leste.

Libertas do totalitarismo de Tito, as maiorias tnicas das diversas

repblicas foram tornando notrias as suas intenes independentistas, ao longo da dcada de 80.

No decurso deste processo, Eslovnia e Crocia declararam a sua

independncia em 25 de junho de 1991. Depois foi a vez da macednia, e da Bsnia-Herzegovina.

A independncia da Macednia foi pacfica, tal como a da Eslovnia. J

o caso da Crocia tornou-se mais complicado e anunciou uma guerra civil que iria envolver as diversas etnias balcnicas.

exrcito

A sublevao dos srvios da Crocia motivou a interveno do jugoslavo, controlado por Milosevic, na represso dos anseios

independentistas dos croatas. Graa ONU este conflito terminou no ano seguinte, com a independncia da Crocia.

Em 1992 a guerra volta a acender-se e incendiou a Pennsula Balcnica,

com todos uns contra os outros. Tentando evitar a desintegrao da Jugoslvia os srvios iniciaram uma politica de limpeza tnica nos territrios que controlavam na Crocia e na Bsnia. Expulsaram, massacraram, capturaram e bombardearam civis. A partir de 1994, a ONU v-se obrigada a autorizar a interveno do contingente militar da NATO e este conseguiu impor a paz na Bsnia em 1995, com a assinatura do Acordo de Dayton. A Bsnia foi dividida nas reas servobsnia e muulmano-croata O conflito gerou a desintegrao da Jugoslvia e este nome acabou at por ser abolido e substitudo pelo nome de Srvia e Montenegro. Em termos humanos ocorreram 200 mil mortos e cerca de 1,2 milhes de refugiados em pases vizinhos. Levou tambm deslocao interna de 12,3 milhes de pessoas, que s regressaram origem em 1999.

Em 1996, o Tribunal Internacional de Justia, em Haia, comeou a julgar os responsveis pelo genocdio ocorrido durante a guerra da Bsnia, a maior parte deles lderes polticos e militares srvios. Com a Guerra da Bsnia, a Europa revive episdios de violncia e atrocidades que julgava ter enterrado no fim da 2 Guerra Mundial. Em nome da construo de uma Grande Srvia levam-se a cabo operaes de limpeza tnica.

O problema do Kosovo
Em 1987 Milosevic assumiu a presidncia da Servia, ex-Jugoslavia, e anulou a autonomia do Kosovo. Perante a resistncia da populao, o presidente srvio inicia a represso violenta da populao. A comunidade internacional defendeu a populao albanesa e, perante a resistncia de Milosevic em aceitar a entrada do Kosovo de 30 mil observadores militares para orientar um plano de autonomia para a provncia, a NATO bombardeou as posies srvias durante 78 dias, destruindo quase todas as infraestruturas do pas. Milosevic aceitou a derrota e as tropas srvias da Jugoslvia abandonaram o Kosovo, que passou a estar sob a proteo das Naes Unidas.