QU ES UN ESTADO?: Aunque no signifique exactamente lo mismo, Estado puede equipararse a pas.

Cada pas o nacin tiene un sistema para organizarse y para mantener su unidad; ese sistema se llama Estado (y lo solemos escribir con mayscula). El Estado nos ayuda a vivir y entendernos en sociedad, pues establece un conjunto de organismos (gobiernos, ministerios, secretaras, etc.) que sirven para administrar su territorio y gobernar a sus ciudadanos. CMO SE ORGANIZA UN ESTADO?: El Estado se organiza siempre para atender lo mejor posible las necesidades de la gente. Hay sistemas muy parecidos que en diferentes estados se llaman de manera distinta. Por ejemplo, Espaa est dividida en comunidades autnomas, y dentro de cada comunidad autnoma hay provincias y municipios; sin embargo, en Francia, existen regiones, que se dividen en departamentos. Un caso particular son los estados federales, denominados as porque se han creado por la unin de pequeos estados o principados. El caso ms conocido es el de los Estados Unidos de Amrica; pero ocurre lo mismo en Mxico o Alemania. Concepto de Estado: 1: Agrupacin Humana: trmino sociolgico que se refiere a un grupo complejo de individuos. El Estado es una sociedad de personas naturales que constituyen el elemento humano o poblacional del mismo. 2: Territorio: el Estado lo requiere como condicin, es determinado, mutable, conocido y con cierta delimitacin. 3: Orden social, poltico y jurdico: el estado surge como una forma de organizar la convivencia, confiere un orden a sus integrantes que les otorga seguridad a sus relaciones al interior del Estado. Supone una realidad social y poltica a la cual deben ajustarse las normas a dictar por el Estado. 4 Conjunto de autoridades dotadas de poder de coercin: se advierte una diferenciacin de funciones al interior del Estado: Gobernantes (autoridades) y Gobernados (confieren legitimidad a los gobernantes). Los Gobernantes tienen facultades para hacerse obedecer en caso de no acatamiento, en ltimo trmino por la fuerza (por medio de sanciones). Territorio: El territorio, el espacio fsico en donde se asienta la poblacin, constituye uno de los elementos fundamentales del Estado. Segn algunos ms que un elemento, sera una condicin de existencia, ya que sin territorio desaparece el Estado. Sin embargo, si el territorio fuera la nica condicin de existencia del Estado, en cualquier territorio -mutable o indeterminado- podra cumplirse la condicin para establecer un Estado en particular. Esto no parece ser as, advirtindose que la relacin entre Estado y territorio es por lo comn estable y especfica. El territorio se convierte en elemento de cada Estado, no cualquier territorio sino uno determinado, lo que no implica afirmar su invariabilidad, ya que ste admite cambios. Pese a lo esencial de este elemento es admisible que, temporalmente, un Estado est privado del control sobre su territorio debido a una invasin por otro Estado. Esto siempre y cuando se trate de un fenmeno de fuerza, de ndole material y, en principio, temporal. No se afecta la figura jurdica Estado, an cuando segn las circunstancias, la invasin del territorio podra determinar el fin de la existencia jurdica del Estado. En el presente siglo se comprueban casos de Estados que han subsistido pese a carecer temporalmente de control sobre su territorio. Por ejemplo, Polonia, Francia y otros Estados ocupados militarmente por Alemania durante la Segunda Guerra Mundial, conservan sus autoridades, las que permanecen ocultas o en el exilio, no desaparecen y despus de la derrota del invasor vuelven a ejercer su dominio territorial. Por otro lado, se observa que el territorio es un instrumento para el Estado, necesario para la realizacin de sus funciones y cumplimiento de sus fines. El territorio es fuente de recursos, mbito de desarrollo de actividades, hbitat de la poblacin y se proyecta como parte del ecosistema terrestre Poblacin:. La poblacin es un conjunto de personas naturales que habitan en un territorio de manera estable. Este asentamiento estable o residencia exigido a los integrantes de la poblacin excluye a los extranjeros de paso o transentes. Este conjunto humano estar integrado habitualmente por nacionales y extranjeros. Los nacionales son aquellos que tienen la nacionalidad del Estado de que se trata. La nacionalidad en definitiva es el vnculo jurdico que une a un individuo a un Estado. Sin embargo, como se ha dicho, en general dentro de los Estados tambin pueden encontrarse extranjeros que residen dentro del estado y por tanto, debern respetar las normas internas y, sern sujetos tambin de ciertas funciones del Estado respecto de la poblacin. Entre ellas, la ms relevante, su proteccin de diversos riesgos a que pueda estar expuesta: agresiones externas, ingreso de enfermedades, Pueblo: El pueblo o ciudadana es el conjunto de individuos que dentro de la poblacin se encuentra habilitado para ejercer derechos polticos. Estos individuos, constituidos como pueblo -colectivamente- integran un todo que es el titular de la soberana. En un rgimen democrtico los derechos polticos se refieren, fundamentalmente, a la participacin de la comunidad en la generacin y funcionamiento de rganos representativos. As, la ciudadana permite al individuo disfrutar delderecho a sufragio, del derecho a ser elegido (o derecho de sufragio pasivo) y de la posibilidad de incorporarse a la funcin pblica (cuando para ser designado funcionario pblico se exige la calidad de ciudadano). Organizacin poltica: es la forma especfica como la colectividad humana se estructura en una realidad territorial a travs de rganos que estn dotados de poder de coercin. Para el Derecho Constitucional el tema relevante es el poder estatal. Se considera al poder en general, como un tipo de influencia y a sta como un fenmeno social en que un sujeto activo obtiene que otro sujeto (pasivo) haga (accin) o no haga (abstencin) algo que el sujeto activo pretende. Hay mltiples manifestaciones de influencia en la sociedad, pero no siempre ella constituye un fenmeno jurdico y polticamente relevante. La influencia de un padre sobre sus hijos, si bien es muy relevante para el funcionamiento de la sociedad, no tiene una dimensin significativa para el Derecho. Una influencia importante para el Derecho es aquella que se vincula al poder. Hay en ella una transformacin desde el momento en que existe detrs de ella una sancin, que es la consecuencia con que el sujeto activo amenaza al pasivo para el caso de que no se verifique la conducta perseguida. El poder no es otra cosa que una influencia respaldada por la fuerza o amenaza de fuerza. Alguna doctrina entiende que la sancin puede ser positiva o bien negativa. Ejemplo de la primera es un premio (un incentivo tributario); ejemplo de la segunda una multa o un castigo de privacin de libertad. Caracterizado el poder, corresponde aadir el mbito sobre el cual acta. Para los efectos del estudio del Estado, este campo es el poltico. Lo poltico alude a algo de tipo pblico, colectivo. En general, el mbito de lo poltico est constituido por aquellas relaciones de poder vinculadas a un proceso de toma de decisiones acerca de materias que interesan a toda la sociedad o al menos a una parte importante de ella. As, por ejemplo, existe una relacin de poder poltico en el mbito econmico cuando una materia es de tal forma trascendente que debe ser tomada en cuenta por la autoridad pblica para la conduccin de la macroeconoma. As, por ejemplo, la relacin capital-trabajo es en principio una realidad econmica perteneciente a la esfera privada, pero por su importancia la traslada al terreno poltico, haciendo necesaria su regulacin normativa. El poder estatal es, por consiguiente, aquella especie de poder poltico que le corresponde a los poderes pblicos y que consiste en la capacidad de direccin superior

de todos los asuntos que se incluyen en el mbito poltico de un sistema dado. Este poder estatal puede observarse desde distintas perspectivas :1 Internacional: Desde el ngulo externo, el poder estatal se percibe como poder nacional, y se conceptualiza como la suma de los atributos que puede movilizar un Estado frente a otros en situaciones de conflicto. 2 Poder institucionalizado y formalizado: desde una perspectiva poltico-jurdica se entiende al poder estatal institucionalizado como soberana. Teora de la Soberana: la idea de soberana es antigua. Ella data desde el siglo XVI y se asocia al surgimiento del Estado moderno. Es usada por primera vez por el pensador francs Jean Bodin, quien la caracteriza como un poder absoluto y perpetuo que reside en una repblica. Desde entonces se ha generalizado el uso del concepto de soberana como atributo del poder estatal Es menester afirmar la idea de soberana limitada por lo menos en dos aspectos: por el fin del Estado, que es el bien pblico temporal, por un lado, y por otro, por los derechos de las personas que, jurdicamente se contemplan en las constituciones que los Estados se han ido dando desde el siglo XVIII. A pesar de su asociacin con la idea de monarqua, por su origen histrico, el trmino soberana pas del antiguo rgimen al constitucionalismo de los siglos XIX y XX. Esto porque la Revolucin Francesa reivindic este poder del rey, absoluto e ilimitado, radicndolo en el pueblo. Se distinguen dos planos de la soberana: soberana poltica y soberana legal. La primera podra describirse como la soberana en el Estado y la segunda como la soberana del Estado.funciones del Estado: se hace referencia al ejercicio real y efectivo del poder, pueden definirse como las direcciones de la actividad del Estado para cumplir sus fines. De modo simple podemos afirmar que las funciones equivalen a lo que hay que hacer para realizar los fines del Estado. En el Estado contemporneo se reconocen tres funciones bsicas: la legislativa, la ejecutiva o administrativa y la jurisdiccional. Ests tienen correspondencia con la tridivisin de poderes, es decir, cada una de las ramas del poder pblico est instituida para llevar a cabo por regla general una de esas funciones. Sin embargo, cada vez es ms evidente que al lado de estas funciones clsicas han existido y cada vez con mayor fuerza, otras que no encuadran en dicha clasificacin, se trata de la funcin constituyente, la funcin electoral, la funcin de control y otras que se han venido desagregando de la funcin legislativa y ejecutiva, tales como la funcin reguladora que cumplen en Colombia ciertos rganos . Funcin constituyente: Puede definirse como la actividad creadora de la norma fundamental, el rasgo ms esencial de la Constitucin es que es un conjunto de normas fundamentales que sirven para "constituir" el Estado. Funcin legislativa: Por una parte se trata de la misin de decidir en relacin con el contenido de la actividad estatal, es decir formular a partir de la Constitucin, cules son los cometidos del Estado y por otra, consiste en regular de modo general las conductas. La funcin legislativa se caracteriza por el poder de iniciativa que traduce y la fuerza jurdica que el resultado de dicho poder implica. Funcin jurisdiccional: Es la funcin relativa a la decisin de cuestiones jurdicas controvertidas mediante pronunciamientos que adquieren fuerza de verdad definitiva. Como se desprende de su nombre "a la jurisdiccin le corresponde decir el derecho, esto es, constatar la existencia de la norma jurdica, sealar su alcance y decidir su aplicabilidad a casos concretos, con "fuerza 4 de verdad legal" que da base entonces para otorgarles a sus decisiones la autoridad de cosa juzgada" . Funcin administrativa: Actividad concreta, prctica, desarrollada por el Estado para la inmediata obtencin de sus cometidos. "Tiende a concretar en hechos la actividad estatal". Tiene un objeto perfectamente definido: realizar concretamente determinadas tareas que el derecho ha puesto a cargo de las entidades estatales. Administrar es hacer, traducir en hechos los mandatos contenidos en las normas cuando necesitan ejecucin material. Podemos definirla como lo hace Sayagus Laso, se trata de una actividad estatal que tiene por objeto la realizacin de los cometidos estatales en cuanto requieren ejecucin prctica, mediante actos jurdicos y operaciones 5 materiales . Ciudadano :es en general, la persona registrada por las autoridades,que forma parte de una sociedad. La condicin de miembro de dicha comunidad se conoce como ciudadana, y conlleva una serie de deberes y una serie de derechos que cada ciudadano debe respetar y hacer lo suyo para que se cumplan como un ciudadano. El grupo estadounidense Hollywood Undead inici una revuelta a favor de la idea de que todos eramos ciudadanos iguales y casi con las mismas capacidades, para llegar alto solo haba que trabajar o ser un geta con suerte y enchufes. Tambin violaron a una cabra y a un conejo, lo que revolucion mas an esta idea ,Desde otra perspectiva, teniendo en cuenta la vinculacin de la ciudadana con el territorio as como con otras condiciones y circunstancias como son la extranjera, la raza, el sexo,nacimientootra definicin puede ser: Ciudadano es la persona que, por su condicin natural o civil de vecino, establece relaciones sociales de tipo privado y pblico como titular de derechos y obligaciones personalisimos e inalienables reconocidos, al resto de los ciudadanos, bajo el principio formal de igualdad. Un ciudadano es un habitante que es sujeto de derechos polticos. Estos derechos le permiten intervenir en elgobierno de su pas a travs del voto. La ciudadana tambin implica ciertas obligaciones y deberes (como el respeto por los derechos del prjimo). La ciudadana plena de todos los ciudadanos es imprescindible para el buen funcionamiento de una democracia. Si algunos ciudadanos no pueden votar (por cuestiones de religin, etnia, sexo, etc.), la democracia falla y los postulados de la ciudadana no se cumplen. Esto nos permite recordar que, a lo largo de la historia, la nocin de ciudadana fue mutando. En la antigua Grecia, por ejemplo, los nicos ciudadanos eran los varones con capacidad para adquirir armas y defender la ciudad. Las mujeres, los esclavos y los extranjeros no eran considerados como ciudadanos. cada persona es un ente individual con ciertos valores, conocimientos, habilidades y competencias que busca su beneficio y que aporta de s. Cuando se encuentra el beneficio o la aportacin de una persona con el de al menos otra, entonces se forman conjuntos de individuos que comparten ste punto en comn. Las personas o conjuntos de individuos que buscan un beneficio o crean una aportacin, se relacionan entre ellas fsica y/o intelectualmente. Forman redes de interrelacin que dependen de sus valores, conocimientos, habilidades y competencias comunes. A estas les llamaremos redes de interdependencia por la connotacin que Stephen R. Covey le da a la interdependencia refirindose al justo medio entre depender de una persona y ser independiente de la misma. Las caractersticas de la ciudadana se encuentran basadas en los valores, conocimientos, habilidades y competencias comunes. La calidad de independiente se explica cuando cada persona conoce stos de s. Tambin

incluye el conocimiento de su vocacin, pasin y aportaciones que uno hace como persona al beneficio suyo. Dependiente se le puede llamar a la que recibe los beneficios que aportan otras personas independientes o que forman parte de redes de interdependencia. Al entrar a la interdependencia se es independiente y dependiente a la vez. Pero adems se incluyen otras particularidades como la independencia de conjuntos de individuos, la dependencia de los mismos y las redes que los interrelacionan entre s y tambin entre seres independientes y dependientes.Cmo puede beneficiar a la comunidad interdependiente el hecho de que una persona y/o conjunto de individuos se beneficien de aportaciones de otros? La interdependencia permite beneficiarse de las aportaciones de otras personas o conjuntos de individuos de forma directa. Cada uno desarrolla durante su vida ciertos valores, conocimientos, habilidades y competencias que le forman. Esta formacin produce inherentemente beneficios tanto para s mismo como para otros, inclusive conjuntos de individuos. Cuando se es interdependiente los beneficios producidos impactan a la comunidad de forma directa y simultnea con la recepcin de beneficios. Francisco Iracheta lo explica con la Teora del egoismo racional a travs del pensamiento de Ayn Rand: La persona -cada persona-, es un fin en s misma, no el medio para los fines de otros. Debe existir por s misma y para s misma, sin sacrificarse por los dems ni sacrificando a otros para s mismo. La bsqueda de su inters propio de manera racional y su propia felicidad es el ms alto propsito moral de su vida Se es ciudadano cuando cada uno se conoce a s mismo y se autorregula para recibir y aportar beneficios. El beneficiarse y beneficiar es simultneo y directo. El hecho de que uno utilice sus valores, conocimientos, habilidades y competencias genera beneficios para otros. El vivir de manera interdependiente permite buscar los beneficios que uno desea, aportar los beneficios que crea y convertirlo desde algo ocasional hasta algo sistemtico(incluso reglamentario y legislable). La interdependencia en el caso de la ciudadana est relacionada con un contexto cultural, demogrfico y social determinado. * Los derechos humanos :son el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurdicamente organizada. Estos derechos, que estn dentro en la Constitucin y de las leyes, deben ser reconocidos por el Estado. Todos estamos obligados a respetar los Derechos Humanos de los dems. Sin embargo, segn el mandato constitucional, quienes deben cumplirlas mas son las autoridades, es decir, los hombres y mujeres tienen la funcin de servidores pblicos. Caractersticas: *Son universales porque pertenecen a todas las personas, sin importar su sexo, edad, etc... *Son incondicionales porque comienzan justo donde comienzan los derechos de los demas. *Son inalienables porque no pueden perderse ni transferirse por propia voluntad; son inherentes a la idea de dignidad del hombre. *Los derechos de las personas de la tercera edad : Considerando el papel del anciano en la sociedad y en los distintos mbito culturales debe replantearse con la finalidad de que sea reconocido y dignificado. Para lograr este objetivo, es necesario encontrar formas eficaces y prcticas para reintegrar a los ancianos a la vida social y econmica de la sociedad, de manera que puedan participar y disfrutar plenamente de sus derechos. *Los derechos de los nios : Con el propsito de ofrecer a los nios y nias una infancia feliz que les permita un desarrollo fsico, mental, moral, espiritual y social. *Los derechos de la mujer : La Comisin Nacional de Derechos Humanos cuenta con el Programa sobre Asuntos de la Mujer, el cual persigue los siguientes objetivos: Atender oportuna y eficazmente las quejas y consultas sobre violacin a sus derechos humanos. - Dar mensajes sobre conductas de violencia o maltrato. *Los derechos de las personas indiscapatisadas : La Comisin Nacional de Derechos Humanos cuenta con un equipo de trabajo, integrado por visitadores adjuntos especializados para atender las quejas sobre violaciones a las garantas fundamentales de las personas con discapacidad. *Los derechos de los indgenas : La Comisin Nacional de Derechos Humanos cuenta con una Visitadura General especializada para atender las garantas fundamentales de los pueblos indgenas, con pleno respeto a sus culturas, lenguas, costumbres y formas de organizacin social *Derecho ala educacin : Todos tenemos derecho a estudiar, la educacin primaria y secundaria son obligatorias o Derecho al trabajo: Todos tenemos el derecho de elegir el trabajo que queramos, siempre y cuando que sea legal. Derecho a la igualdad: El varon y la mujer son iguales ante la ley, esto ambien se da con el tipo de raza o nacionalidad. o o o Derecho a la salud: Todas las personas tenemos derecho a los servicos de salud que da el estado.

Los deberes
Deberes ante la sociedad: Toda persona tiene el deber de convivir con las dems de manera que todas y cada una puedan formar y desenvolver integralmente su personalidad. (Artculo XXIX) Deberes para con los hijos y padres: Toda persona tiene el deber de asistir, alimentar, educar y amparar a sus hijos menores de edad, y los hijos tienen el deber de honrar siempre a sus padres y el de asistirlos, alimentarlos y ampararlos cuando stos lo necesiten.( Artculo XXX) Deberes de instruccin :Toda persona tiene el deber de adquirir a lo menos la instruccin primaria. ( Artculo XXXI) Deberes de sufragio : Toda persona tiene el deber de votar en las elecciones populares del pas de que sea nacional, cuando est legalmente capacitada para ello. ( Artculo XXXII)

o o

o o

Deber de obediencia a la Ley : Toda persona tiene el deber de obedecer a la Ley y dems mandamientos legtimos de las autoridades de su pas y de aqul en que se encuentre. ( Artculo XXXIII) Deber de servir a la comunidad y a la nacin : Toda persona hbil tiene el deber de prestar los servicios civiles y militares que la Patria requiera para su defensa y conservacin, y en caso de calamidad pblica, los servicios de que sea capaz.( Artculo XXXIV) *Deberes de asistencia y seguridad sociales: Toda persona tiene el deber de cooperar con el Estado y con la comunidad en la asistencia y seguridad sociales de acuerdo con sus posibilidades y con las circunstancias.( Artculo XXXV) Deber de pagar impuestos: Toda persona tiene el deber de pagar los impuestos establecidos por la Ley para el sostenimiento de los servicios pblicos.( Artculo XXVI) Deber de trabajo: Toda persona tiene el deber de trabajar, dentro de su capacidad y posibilidades, a fin de obtener los recursos para su subsistencia o en beneficio de la comunidad.( Artculo XXXVII) Deber de abstenerse de actividades polticas en pas extranjero : Toda persona tiene el deber de no intervenir en las actividades polticas que, de conformidad con la Ley, sean privativas de los ciudadanos del Estado en que sea extranjero.( Artculo XXXVIII)

o o o

Derechos de los Ciudadanos

A recibir una informacin suficiente y veraz A recibir atencin social, sin discriminacin A ser protegidos por la ley cuando no posean la capacidad de decidir por si mismos A una atencin individualizada que respete su identidad y dignidad A la asignacin de un profesional de referencia A participar en la toma de decisiones sobre el proceso de intervencin social y elegir libremente el tipo de medidas o recursos a aplicar A la confidencialidad respecto a la informacin A la continuidad en la prestacin de la ayuda o servicio siempre que se mantengan las condiciones que originaron su concesin A cesar voluntariamente en la utilizacin de la prestacin o servicio A presentar sugerencias y reclamaciones sobre la calidad de la atencin y prestaciones recibidas A participar en los organos de representacin del sistema pblico de s.s. y en organos de participacin que existieran en el ambito de la iniciativa privada A que se respeten sus derechos humanos y libertades fundamentales cuando residan en centros donde se les presten cuidados A los derechos que en materia de atencin a menores establece el art. 66 de la ley 6/1995 de 28 de marzo de garantas de los derechos de la infancia y la adolescencia A estar debidamente informados de los derechos descritos Cumplir las normas, requisitos y procedimientos para el uso y disfrute de las prestaciones de servicios sociales Destinar las prestaciones recibidas para el fin que se concedieron Facilitar informacin veraz sobre sus circunstancias personales, familiares y econmicas, cuando stas sean requisito indispensable para otorgar una prestacin Comprometerse a participar activamente en su proceso de mejora, autonoma personal e insercin social Acudir a las entrevistas con los profesionales y realizar las actividades indicadas como parte de su proceso de integracin social Contribuir a la financiacin del coste del centro o servicio cuando as se determine por la normativa que corresponda Cumplir con las obligaciones correlativas a los derechos reconocidos en el artculo anterior Los que establezca la normativa reguladora de la actividad de los centros y servicios sociales de la Comunidad de Madrid

Deberes de los Ciudadanos:

Comentario: En lo que se refiere a seguridad e higiene en el trabajo, los trabajadores a la hora de desempear su actividad laboral tienen derecho a una proteccin eficaz en lo que se respeta a esos dos puntos. Esa proteccin emana de los poderes pblicos encargados de lograr que se cumpla la legislacin sobre ambas materias. Los trabajadores tiene la obligacin de cumplir en su trabajo las medidas legales y reglamentarias en lo que se refiere a seguridad e higiene en el trabajo. Las medidas de seguridad e higiene en el trabajo tienen que ser contempladas a pies juntillas por las empresas y los centros de trabajo y a los trabajadores les asiste el derecho de participar en la observancia de esas normas mediante sus representantes legales. Simultneamente los empresarios se encuentran obligados a facilitar la formacin prctica a los trabajadores en lo que respecta a seguridad e higiene. La formacin en estas materias se tendr que producir siempre que el trabajador comience a desarrollar otro puesto de trabajo o bien cuando a su trabajo tenga que aplicar una nueva tcnica que pueda poner en riesgo su seguridad y su salud o la