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Alemania: El cuento del gigante con pies de barro

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MAR 2013

Alemania: El cuento del gigante con pies de barro Des ta cado


por M Eugenia Ruiz-Glvez Juzgado Domingo, 24 de Marzo de 2013 12:38

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Es ev idente que las polticas y es trateg ia s impuls ada s en Es paa en los ltimos aos no s lo han s ido es enciales para adaptar el mercado de trabajo a las neces idades del capital, s ino tambin ha n s upuesto un importante ca mbio en el proces o de correla cin de f uerzas . Desde hace ya tiempo, mucho antes de la crisis, asistimos a un proceso continuo, de ajustes y desbarajustes ideolgicos, que sitan a la clase trabajadora en una vulnerable y decadente posicin, donde apenas tiene margen de maniobra para escoger qu tipo de vida, laboral y personal, queremos construir. Todo este largo proceso forma parte de una tendencia global que se repite de una economa a otra, con las mismas medidas y objetivos, indistintamente de las diferencias histricas, econmicas y sociales existentes. Basadas en la desregulacin laboral permanente, mediante la flexibilizacin de la mano de obra, este conjunto de medidas se han presentado como la clave para lograr la modernizacin y/o europeizacin laboral. A raz de la crisis, los argumentos ms comunes se basan en que son stas la nica solucin para acabar con el desempleo y la recesin econmica, utilizando la estructura del mercado laboral alemn como el exitoso ejemplo que debemos alcanzar. Pero es un buen ejemplo a seguir? Es realmente un xito? Las reformas laborales en Alemania fueron promovidas por el Partido Socialdemcrata (SPD) entre 2003 y 2005. Justo hace ahora una dcada, se present la famosa y controvertida Agenda 2010, programa de recortes socio-laborales que tenan como propsito frenar la cada de la economa alemana, hacer frente al envejecimiento de la poblacin y potenciar la funcionalidad de Alemania en el proyecto comunitario. A fin de renovar la estructura del mercado laboral, la Comisin para la Modernizacin de los Servicios en el Mercado de Trabajo, liderada por Peter Harzt, impuls cuatro reformas legislativas conocidas por Hartz I Hartz IV. La Agenda 2010 supuso un brusco viraje sin precedentes, la fuerte carga neoliberal la convirti en la principal amenaza al Estado de Bienestar alemn. Los aspectos ms relevantes de estas reformas se basaron en (i) la aparicin de Empresas de Trabajo

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Alemania: El cuento del gigante con pies de barro

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Temporal (ETT), (ii) la creacin de subvenciones a empresarios y fomento del emprendimiento, (iii) impulso de nuevas formas contractuales basadas en la parcialidad, temporalidad y bajas remuneraciones, ms conocidos como los Minijobs , (iv) la disminucin de la cuanta y periodo de los subsidios por desempleo y ayudas sociales, adems de endurecer los requisitos para la adquisicin de stos, (v) el debilitamiento de la negociacin colectiva y (vi) la reforma de las pensiones mediante el aumento de la edad de jubilacin y prejubilacin. Como se puede observar, estas medidas son razonablemente parecidas a las reformas aplicadas en Espaa en los ltimos aos. Si bien en nuestro caso, es evidente que la puesta en marcha de este recetario nico ha supuesto un agravamiento de la situacin econmica y social; en el caso germano, la embriaguez ante el supuesto xito del modelo parece obviar algunas realidades laborales que empiezan a ser visibles y preocupantes. El desempleo alemn, segn Eurostat, se ha reducido a la mitad desde 2005 (10,8%) hasta hoy (5,4%). Si profundizamos en estos datos, vemos como el aumento del empleo se ha registrado principalmente en el sector ms precario. Parece que el milagro alemn se ha basado en la expansin del sector de bajos salarios al cual pertenecen hoy en da el 25% de los trabajadores. Los recortes en los subsidios y sistema de pensiones, as como la entrada de los minijobs como medida estrella, y nueva estrategia poltica para combatir el desempleo en Espaa, suponen un duro golpe para gran parte de la sociedad. La normalizacin de la precariedad mediante los miniempleos (en 2012 alcanzaban los 8 millones de contratos temporales de 400 euros al mes, exentos de cotizaciones e impuestos), destruye contratos ordinarios y debilita la seguridad social y los mecanismos de subsistencia (segn el Institut Fr Arbeitsmarkt, IAB), condenando a la poblacin a la creciente desigualdad y a la pobreza en la vejez. A pesar de los recortes y el endurecimiento de los requisitos para acceder a las ayudas sociales, stas se han convertido en indispensables para la sociedad. Segn las encuestas oficiales alemanas en 2011, un 49% de la clase trabajadora declar que el salario no cubra sus necesidades y segn Eurostat, cerca de un 8% de stos eran Working Poor (trabajadores pobres) mientras que un 19,8% del total de la sociedad vivan en riesgo de pobreza. Este problema, asociado histricamente a la falta de empleo, afecta de forma creciente a personas empleadas, un hecho inslito y preocupante. Todo ello ha derivado en una situacin de creciente desigualdad, donde el 10% de la poblacin ms rica es ocho veces mayor que el 10% ms pobre, pero parece que estos datos no resultan relevantes a la hora de valorar el idlico modelo germano y de imponerlo en el resto de pases como si fuera la panacea a nuestros problemas econmicos, polticos y sociales. Por ello, adems de no ser un ejemplo que pueda solucionar los problemas intrnsecos de la estructura laboral espaola, el modelo alemn presenta insuficiencias y una problemtica que dif cilmente podra afrontarse en un pas como Espaa. Investigadora del Grupo Economa Poltica de la Mundializacin y miembro de Econonuestra. http://blogs.publico.es/econonuestra/2013/03/23/alemania-el-cuento-del-gigante-con-pies-de-barro/ Ledo 156 veces P ublicado en Internacional E tiquetado en Internacional Opinin Laboral y economa

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