Los Cambios En El Rgimen Pensional, Genera Crisis En La Cobertura Y La Oferta Laboral

Autores: Vesga, Reyes Giselle. Universidad del Rosario. Enero 30 de obre 2013 y Roberto Mauricio Snchez Torres. Universidad Nacional de Colombia. E-mail. rmsanchez@unal.edu.co. 2008

RESUMEN

En Colombia, y en muchos pases desde los aos 90 se han hecho cambios en el rgimen de pensiones, que han afectado notoriamente sobretodo la poblacin de la tercera edad y a los trabajadores en general, llmese formales e informales. Este artculo presenta uno de los grandes problemas que enfrenta la sociedad sobre todo en el campo econmico, cmo impacta sobre el oferta laboral donde se increment el tiempo de cotizacin para obtener los provechos y la inclusin del salario dentro del clculo del monto de la pensin, generando un problema importante de cobertura. Palabras Clave: Rgimen de Pensiones, oferta laboral

ABSTRACT

In Colombia, and in many countries since the 90s have made changes to the pension scheme, which has affected well above the population of seniors and workers in general, be it formal or informal This article presents one of the major problems facing society especially in the economic field, how it impacts on labor supply which increased the contribution period for the profits and the inclusion of salary in the calculation of the amount of the pension, generating a significant problem of coverage. Key words: Board of Pensions, labor supply.

INTRODUCCION

Desde hace dos dcadas, en Colombia cuando se present la reforma pensional con la Ley 100 de 1993, se implement un modelo dual, uno pblico y otro privado, donde se adopt algunos cambios en los requisitos para obtener la pensin y otros en los aportes para la cotizacin. Dichos cambios provocan alternaciones en el tema laboral, tambin en lo que se refiere al ahorro individual de las personas, como el pasivo pensional, las tasas altas en la falta de cobertura y cotizacin, adems el impacto tan notorio sobre una poblacin bastante vulnerable como lo es la tercera edad. Poblacin sta que se ve fuertemente afectada en la parte econmica ya que por su situacin de encontrarse al margen de la sociedad en cuanto a oportunidades de trabajo como medida para mejorar su calidad de vida y bienestar, los coloca en una condicin difcil. En el presente documento se analiza como las reformas del rgimen pensional, han generado de cierta forma una crisis en lo que respecta y en particular a los adultos mayores donde algunas polticas y programas los incluyen como objetivo en asistirlos de forma prioritaria dando solucin a sus problemas con recursos que slo calmarn de momento pero no sern definitivos.

As como tambin al trabajador del comn en nuestro pas, que al cambiar los montos y requisitos de las pensiones, para algunos de ellos se mantena, mientras que a otros el rgimen de transicin cambiaba estos en el tiempo y la edad. Si bien es cierto con todos los cambios en la reforma de 1993, tambin lo es en la reforma que se dio en el 2005, donde se implementaron nuevas normas en los regmenes especiales, donde se encuentran los docentes y la fuerza pblica. Debido a que las condiciones cambian, en lo que respecta a la oferta laboral, toda vez que si un trabajador quiere a futuro, mejorar su ingreso en la edad ya de retiro, debe necesariamente aumentar su oferta laboral, con un aumento en la cotizacin y el tiempo y compensar ese balance entre el ocio y el trabajo. Es de suma importancia conocer la magnitud del problema que afronta el Sistema de Seguridad Social, y bsicamente lo analizaremos en el presente documento en lo que tiene que ver con las reformas del sistema, la cobertura y el aspecto laboral que son temas bastante controversiales. METODOLOGIA Para poder mostrar la actual situacin de los adultos mayores, se realiz un consenso demogrfico donde las cifras indican que el aumento en la natalidad hace parte de la problemtica econmica.

De otro lado en el tema de la cobertura y el tema laboral, se tuvieron en cuenta los que contaban con un trabajo y los que no, a considerar el gnero, la edad, el estado civil, el nivel de educacin en el aspecto personal, y por ocupacin, el tipo de trabajo, horas de trabajo como variables a trabajar, muestra que se refiere a los que pertenecen al RPM y el grupo conformado por los que estaban fuera del Rgimen de Transicin al entrar en vigor el Acto legislativo 01 de 2005. Es importante determinar los factores que influyen en la longevidad de un individuo como son los genticos, la salud, la calidad de vida, etc., tambin es importante determinar el nivel de educacin de los individuos. RESULTADOS Al realizar un anlisis de la poblacin activa econmicamente, se determina lo difcil que es para la poblacin acceder a la Seguridad Social, como lo indica el (DANE, 2008) que el total de no afiliados al Rgimen de Pensiones, el 84% pertenece a los trabajadores informales y el 15% restante pertenece a los trabajadores formales(p.12) Lo que a futuro puede generar un cambio en sus ingresos, y adems en la oferta laboral como lo expresa (CEPAL 2008) se puede observar que las personas que salieron del RT, trabajan 2.1 horas de ms que los que an se encuentran dentro del rgimen. (p.135)

Los afiliados mayores que se encuentran ms cercanos al cumplimiento de los requisitos, se ven ms interesados en el tema porque pueden verse afectados sus ingresos de una futura pensin, mientras que los ms jvenes no se interesan en el tema y no es su prioridad aportar al sistema. CONCLUSIONES Es claro que los ingresos de la poblacin depende del ahorro que bien se haya logrado durante la vida productiva de estos. De acuerdo a los programas de participacin ciudadana, sera importante incluir a la fuerza laboral a los adultos mayores solucionando de cierta forma los problemas econmicos que atraviesa las personas de la tercera edad.

Los individuos tienen claro que con la Reforma Pensional, hay un efecto sobre la oferta laboral, donde se debe trabajar ms para lograr percibir una pensin digna cuando llegue el momento de retirarse de la actividad productiva.

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