Analise o processo de municipalizao do ensino e a relao entre as polticas da educao e a melhoria da qualidade de ensino do pas.

A municipalizao de ensino um processo que amplia a eficcia, a qualidade da educao e aumenta a participao dos cidados e concebe ao educando como ser em mudana comportamental, principalmente por meio do ensino aprendizagem. Isso dar a entender que tem um maior controle social sobre as polticas educacionais, aumentando a participao da comunidade nas decises. No entanto, a municipalizao no uma prescrio ou uma obrigao legal, uma possibilidade e essa tcnica pressupe a abertura de espaos para a participao da sociedade nas decises educacionais e a concordncia, em relao aos termos e condies em que ser dar a transferncia pretendida. Assim, perante as demandas e dificuldades enfrentadas na gesto da educao municipal, decorrentes do impacto das polticas de descentralizao implementadas na dcada de 1990 nasce necessidade de considerar a municipalizao do ensino fundamental com foco nas relaes de colaborao entre entes federados, tendo a inteno de compreender como as iniciativas que evocaram a responsabilidade dos municpios no atendimento demanda do ensino fundamental foram materializadas no contexto local. O Ato Adicional de 1834 estabelece um marco na descentralizao do ensino brasileiro, com o debate sobre a responsabilidade do governo central e das provncias quanto oferta de instruo pblica. Esse Ato Adicional delegou s provncias, conforme pargrafo 2 do Art. 10, a incumbncia de [...] legislar sobre a instruo pblica e estabelecimentos prprios a promov-la, no compreendendo as faculdades de Medicina e Cursos Jurdicos, academias atualmente existentes e outros quaisquer estabelecimentos de instruo que de futuro forem criados por lei geral. Na opinio de Garcia (2002, p. 71), a descentralizao do ensino primrio para as provncias no Brasil, ocorre mais por desinteresse das elites por esse tipo de educao do que por um reconhecimento da importncia dessa deciso para a oferta de mais e melhor educao para a populao. Assim quando a municipalizao assumida a devoluo da escola para o estado e muito difcil de acontecer, se o Estado alegar impossibilidade de reassumir suas obrigaes, o municpio devera continuar prestando os servios pblicos. Assim sendo, as transformaes na poltica educacional brasileira, sobretudo a partir dos anos de 1990, transmitiram um papel expressivo s instncias municipais, quando princpios como os de descentralizao/municipalizao, de democratizao e autonomia tm justificado novos arranjos no reordenamento das estruturas e funcionamento dos sistemas de ensino. Portanto, as polticas educacionais de descentralizao a partir deste perodo significam investigar os mecanismos de redistribuio das responsabilidades das esferas de poder no que dizer respeito oferta dos servios educacionais e o impacto desse processo na organizao da educao do municpio.

REFERNCIAS GARCIA, Valter E. Federalismo e gesto educativa no Brasil: notas para debate. Em Aberto. Braslia, v.19, n.75, p.70-77, jul. 2002. Disponvel em: <http://www.inep.gov.br/download/cibec/2002/em_aberto/em_aberto_75.pdf>. Acesso em: 26 de abril de 2013.